:
: :
–
... ... : . ... ... ... ... .... ... ... . : ... ... .. . ...2017
/
2018
AFRIPOL
":
.
1 . .
2 . ……
3 . 22 10 12 2013 41 82 " " 21 24 2013 10 11 2014 23 ( 20 27 2014 . " " "
4 -.
5 22 13 2013 .
6 AFRIPOL : ASIAPOL : AMERIPOL : BCN: CAPCCO : : CTSDSS DGSN: FRANCOPOL: EUROPOL : EAPCCO : INTERPOL : SARPCCO : SPC: WAPCCO :
8 ) » ( « " " . » – 2014 « ) 1 ( . .
1- )Maya Sahli Fadel ,Special Rapporteur on Refugee, Asylum Seekers, Migrants and Internally Displaced Persons,newsletter N°05, police and human rights in africa, october 2014, The creation of AFRIPOL: An opportunity for the promotion and protection of human rights, p 4.
9
2013 82 2013 – 2014 -23 2014 2015 . : 22 2013 1962 .
10 . . ) ( ) 1 ( . 10 12 2013 ) ( 2014 -2016 ) 2 ( . 1 -» « 2008 147 . 2 -12 / 09 / 2013 www.interpol.com 21 / 07 / 2016 17:30 .
11 ) 1 ( . 82 21 24 2013 . ) 2 ( . 2014 10 2014 113 41 82 1 -13 16 . 2 22 / 07 / 2016 21:22 .
12 2013 22 2013 " ) 1 ( . " "
*
2 2014 ) 1 3 (2 . 1 -massa.com/dz/2016 -http://www.el 22 / 07 / 2016 20:17 . 2 * -) 2 ( . . -. : – – – . 2 3 -www.elkhabar.com/ar 23 / 07 / 2017 21:45 .13 2014 23 20 24 2014 " " . (CTSDSS) " ) 1 ( . : 2015 14 2015 40 ". . ) 2 ( . 1 -www.ua.com 23 / 07 / 2017 21:45 2 http://www.echoroukonline.com/ara/articles 22 / 07 / 2017 21:00
14 " 2016 . 21 ) 1 ( .
14 2014 . . 1 -massa.com/dz/2016 -http://www.el 22 / 07 / 2016 20:17 .
15 / " A.U.M.P.C
African Union Of Mechanism For Police Cooperation M.A.U.C.P
Mécanisme
De Africain De Coopération Policière . " " 10 11 2014 . " AFRIPOL " African Police INTERPOL
16 EUROPOL 1
*
) 2 (1 . / -AFRIPOL : ) -INTERPOL ( 02 ( ) 02 2016 . * -) 1 ( . 1 -2014 8 .17 28 ) 02 ( . '' .'' . " ." " " " " " ." " " " ) 1 ( . 1 -www.aps.dz/ar/algerie 22 / 07 / 2016 21:07 .
18 ) 1 ( . : 1950 . 1 9 .
19 ) 1 ( . 1 -1000 2009 105 106 .
20 : " 1
*
" ) 2 1 ( ) 3 2 ( . . 22 2013 2015 . * / / / / . 1 -23 / 07 / 2016 21:45 . 2 8 .21 . ) 40 ( " " . ) 1 ( . 1 -02 .(
22 : 02 105 . ) 1 ( . . ) DEC.491 1 -133 134 .
23 ) CTSDSS ( . ) 1 ( . : / 1 -) DEC.491 (AU/ 22 30 31 2014 2 .
24 . ) 1 ( . / / 2 1 -13 .
25 (1) . 1 / 2 / . - 1 16 .
26 3 / : ) 1 ( . / . ) 2 ( . 1 -58 61 . 2 2009 77 .
27 25 30 05 -01 06 2005 " " 14 " : " ) 1 ( . : . 1 -20 21 .
28 : . 1 – 2 –
29 4 – 5 –
30 ) 1 ( . . . . -) ( 1 -83 99 .
31 -) 1 ( . 2 ) 2 ( . . 1 -105 108 . 2 -massa.com/dz/2016 -www.el 22 / 07 / 2016 20:17 .
32 . :
33 . ) 1 ( . " ," " " ) 2 ( . 1 -– -19 38 188 189 . 2 -www.aps.dz/ar/algerie 22 / 07 / 2016 21:07 .
34 : " " – – :
35 ) 1 ( . : 1 2 3 4 5 6 -. 1 -44 45 12 / 06 / 2016 17:30 .
36 7 8 9 . 10 / / / 11 12 13 14 -.
37 ) 1 ( . ) 2 ( . . 1 : 18 . 2 -15 .
38 : 1 2 – . 3 4 -. 5 6 -. 7 8 9 -) 1 ( .
. 1 -1999 106 .
39 . ) 1 ( . 2
*
. ) 3 2 ( . ) 4 3 ( . 1 -1985 123 . 2 * 2005 02 » .. «... 2 -1983 149 . 3 -2003 934 .40 . ) 1 1 ( . " " ) 2 ( . 1 -TUFTS 01 2003 29 . 2 -massa.com/dz/2016 -www.el 22 / 07 / 2016 20:17 .
41 ) 1 ( . . ) 2 ( 1 -16 . 2 -43 .
42 ) 1 ( . " " "
: 1 -16 .
43 Dut of Office " ) 1 ( . : : : 1 -2014 384 .
44 ) 1 ( . ) 2 ( . : . . " " 1 -27 2011 517 . 2 -2000 187 .
45 " DNA " ) 1 ( . 1 -12 15 .
46 – – ) 1 ( . – – ( ) ) I – 24 / 7 ( . . (DNA) ) 2 .( : 1 -15 . 2 -8 .
47 ) 1 ( . : / ) spc ( 820 ) ( ( ) 2 2 2014 . 1 47 .
48 ( ) 19 2015 " " ( ) 2014 ( ) -" ." -. " " " " " " ) 1 ( . 07 / 02 / 2016 1 -www.aps.dz/ar/algerie 22 / 07 / 2016 21:22 .
49 " . ) 1 ( . 1 -WWW.DGSN.COM 12 / 07 / 2017 17:12 .
50 / 14 16 2017 ) DGSN ( 28 30 31 2017 . ) 1 .( " " " ". 1 -http://elnechradz.com 13 / 06 / 2017 23:50 .
51 . ) 1 ( . 1 -http://www.aps.dz 13 / 06 / 2017 23:50 .
52 : . .
53
.
54
يناث ا لصف ا
قافأ
لمع
يطرش ا نواعتل يقيرفلإا داحتلاا ةي آ
لمع ا يف يملع ا ثحب ا ي ملأا وه بولسلأا نسح دشار ا دادعإ زاهج ا ي ملأا يف . لابقتسم و ارضاح رصع ا تايدحت ةهجاوم تاساردل ةيم اع ا ز ارم ا جمارب ريسي لازامو لض هجوت ا اذه ةي ملأا و بيردت ا و ،اهقيرط ددحي عب تطرخ ا دق و ض ةزهجلأا ةي ملأا ةيقيرفلإا جمارب يف ءاوس جمارب ا ذه يف يملع ا ثحب ا وأ ايلع ا تاسارد ا وأ ةيملع ا تاود ا و تاءاقل ا وأ و ةيبيردت ا جمارب ا ترثأت قط م ا اذهب و راطلإا . ه و ي يذ ا يفلخ ا زاهج ا و ي ملأا رودقم يف ثيدح ا نأ و ثوحب ا و تاسارد ا يرجي نأ شقا ي و اهجئات و اهتايطعم نأ هسف ي بي نم خا م يف قيبطت ا و تارارق ا و تامولعم ا دعاوق .ملع ا هققحي يذ ا ةيعوضوم ا قفلأا يف و للاخ نم ةيقيرفلإا ةطرشل ةيلحم ا تاردق ا ىلع لوبيرفلأا ةمظ م لمعتس اعت ا ي اث ا لصف ا يف قرطت س هيلعو ،ءاضعلأا نادلب ا يف ةطرش ا تايل و سرادم عم نو ةر ذم ا ذه نم ى إ قافأ لمع ةي آ داحتلاا يقيرفلإا يطرش ا نواعتل لوبيرفلأا ىلع جيرعت اب ةدحوم ا ةيؤر ا ةقرافلأ ةميرج ا ةهجاوم ةمظ م ا اها بتت يت ا قيس ت ا ةيلمع للاخ نم ، ةمظ م ا اهعاو أ فلتخمب تايدحت ا يف لصف ي اث ا ثحبم ا يف و ،لولأا ثحبم ا يف ةراق ا جراخ نم لخدت نود ةيقيرفلإا ةي ملأا ل اشم ا ةج اعم للاخ نم ةمظ م ا مامأ ةعوفرم ا قوقح لئاسم اهتج اعم ةقيرط سرد و ن مم تقو برقا يف دوجو ا ى إ ةمظ م اب عفد ا و .ناس لإا55
لولأا ثحبم ا
ايقيرفإ يف نملأ ةدحوم ةيميلقإ ةيؤر ريوطت
مظ م ا مارجلإا دعاصتي ف لاغتسم ،ايقيرفإ يف ةريث لود يف يجوو ت ا مدقت ا ك ذ ي لق ا يف عوبر يف دودح ا ربع هطاش دمي و ،تلااصتلاا و تلاصاوم ا و ايقيرفإ و ، اهل ىدأ ك ذ ى إ زورب تامظ م و ةيمارجإ ةيباهرإ روهظ ك ذ نع مج و قاوسأ و علس ا لدابت تامظ م ا ذه اهيلع رطيست لما اب ةررحم قطا م و ةعورشم ا ريغ تامدخ ا ةيمارجلإا يف نرق ا يقيرفلإا و برغ يف لحاس ا ةقط م ايقيرفإ طسو و ءارحص ا بو ج و ايقيرفإ قطا م و ،ىرخأ نواعت اه يب اش ثيحب و ةحلسلأا ةراجت و تاردخم ا بيرهت و صاخشلأا لدابت يف ةفيزم ا تلامع ا ) 1 ( . ف ع او مظ م ا مارجلإا نم ريب ل شب ي اعت ةراق ا نأ ايقيرفإ يف نملأا عقاو ريشي و ي اوح ةيقيرفلإا لود ا ةفلتخم ا ه ا شإب ف ع ا فل يو ، حلسم ا ي ات ابو ًايو س رلاود رايلم ف ام نإف ، ملاس اب مع ت يت ا لود ا عم ةراقم ابو ، ايقيرفأ يف ةيم تل ًاريطخ ًاقئاع لثمي ك ذ نإ هتبس لأ ةافو ا تلااح نم % صاخش مارجلإا نم ي اعت يت ا ةيقيرفلأا لود ا يف دجوت رليه (،مظ م ا ربوت أ .) م ارجلإا ببسب ةافو ا تلااح نإف ك ذ ىلع ةولاع مت يت ا ديازتم ا ف ع ا و مظ م ا م يماع نيب ايقيرفأ يف اهليجست و ي اوح تغلب م , يت او ةافو ة اح نويلم ي اوح هتبس ام تل ش ( ف ع ا و ةميرج ا نع ةجتا ا تايفول يم اع ا عومجم ا نم % ، ةيقيرفلأا ةيم ت ا ريرقت . ) م نم رث أ نأ ى إ يئام لإا ةدحتم ا مملأا جمارب ريرقت راشأو ةبش نا س نم % ردقتو ،ةيضام ا دوقع ةثلاث ا للاخ رشابم ل شب ةمظ م ا ةميرج اب رثأت ةيقيرفلأا ءارحص ا رايلم نيرشعو ةسمخب ايقيرفأ يف ــ مارجلإا و حلسم ا ف ع ا ببسب ــ يلحم ا وم ا يف رئاسخ ا 1 ةي ملأا تاساردل يبرع ا ز رم ا ،ةميرج ا ةحفا م نيدايم يف يئا ج ا ءاــــــــــــــــــصحلإا تامادختسا ،دارم نامحر ا دبع قوراف ،ضاير ا ،بيردت ا و 1991 ص ، 11 .56 ماوعلأا يف ي يرمأ رلاود ـــ م لخد ا ليلقت ى إ ةميرج ا تدأ ، ك ذ ى إ ةفاضإ، م ةبسب ةحايس ا نم جتا ا مه امرحو تا يعست ا رخاوأ يف ةيقيرفلأا نادلب ا نم ديدع ا يف % ، اسي إ ( يب جلأا دق ا نم ) م ) 1 ( . يف نملأ ةدحوم ةيميلقإ ةيؤر ريوطت ناف هيلع و ةمظ م ا ىلع ام و ، ايئاقلت زربي ايقيرفإ ليعفت ةردابم ا مامزب ذخلأا ىوس ءاضعلأا لود ا اهعم و لوبيرفلأا ةيئا ج ا ةطرشل ةيقيرفلإا .ن مم تقو برقا يف ك ذ
لولأا بلطم ا
ةيقيرفلإا ةطرش ا ح اصم نيب ام دوهج ا قيسنت
قيرفإ يف ةطرش ا ح اصم نيب ام قيس ت ا فرع ىلع لوبيرفلاا ةمظ م ءاش إ لبق اي وأ دودح ا سف يف كرتشت يت ا لود ا نيب يلحم ا نواعت ا للاخ نم وأ يئا ث ا نواعت ا ةمظ م لوبيرفلاا ىعست و ،نادلب ا ذه يسايس ا وأ يداصتقلاا لت ت ا و ا ةيفارغج ا ةقط م ا ا لمشي قيس ت ا اذه عيسوت ىلع ةيقيرفلإا لود ا مظعم لمشت رابتعا ىلع ةلما ةيقيرفلإا ةراق . معا و لمشا ك ذ وه حبصأ ةيمارجلإا تامظ م ا ديدهت نأ :لولأا عرف ا ةيقيرفلإا ةطرشل ةصصختم ةينيو ت جمارب رارقإ نإ ني اوق ا ذيف ت ةمهم مهي إ ل وم ا نيفظوم ا ةءاف نم عفر ا حبصأ نم تايوولأا ةمظ م ةبس اب لوبيرفلأا عتمتي يت ا ةمظ م ا ةميرج ا ةحفا م اهؤاضعأ و تاردقب تا ا مإ مه لاغتسا ىلع ةولاع ،عساو قاط نمض فرصت ا و لق ت ا و مهططخ رييغت ىلع مهدعاست فعض ا ي اس لإا قيقحت يف مهضارغإ و ىواشر ا ميدقت قيرط نع ، زازتبلاا ) 2 ( . 1 صاخ ا تاسارد ا دهعم،لمع ةقرو ،ايقيرفإ يف تاعارص ا لح ةي واعت ا بي اسلأا ،اوريز وشاتيج و تويهربيج اتيجوم ،ابابأ سيدأ ةعماج ،ملس ا و نملأا اياضقب 5 رياربف 2013 ص ، 4 . 2 -ار ةبتر ةيقرتل دعم ثحب،اهتحفا م بي اسأ و ةمظ م ا ةميرج ا ،ي ييلاغ فراع ةماع ا ةيريدم ا ،يلخاد ا نملأا ىوق يف دئ ،ندرلأا،يلخاد ا نملأ 2008 ص، 36 .57 لاجم يف نيلماع ا نملأا لوبقم ا نم دعي ملف ، زواجت رضاح ا تقو ا يف ن مم ا و ةيمهأ لجر بيردت ا و ميلعت ا نملأا كولس ا ةهجاوم يف يمارجلإا رضاح ا تقو ا يف لثمي ثيح ، لاجم يف نيلماع ا ل ايقيقح ايدحت نملأا كولس ا ةهجاوم ارجلإا يم . ،نيمرجم ا و مئارج ا ةهجاوم نملأا لجر دادعلإ ةوذبم ا دوهج ا بيردت اب دصقي و اير ف مهدادعإ و تامولعم اب نملأا لاجم يف نيلماع ا صاخشلأا ديوزت ىلع رصتقي لا ثيحب جر ةءاف عفر اضيأ ام إ و ،مهماهم ةرشابم ايلقع و ا مهتاراهم و مهتاردق نيسحت و نملأا ل تادجتسم ا عيمج ةهجاوم ةيو عم ا و ةيدسج ا ) 1 ( . نمو يعيبط ا نإ ةزهجلأا ايقيرفإ يف ةي ملأا تحبصأ ةجاتحم نلآا ى إ دامتعلاا ىلع تاسارد ةي اديم ةصصختم ثوحبو اهدعاست ىلع ءادأ اهرود يف يدصت ا ةميرجل ، بجيو نأ دمتعت ذه ةزهجلأا ىلع نيصتخم ءاربخ ملعب سف ا عامتجلااو مولع او ةيئا ج ا ، ي او متي نم ءارجإ ثوحب ا يت ا مهدعاست ىلع ريوطت بي اسأ مهلمع . نلاعإ نمضت دقو سا را ( سداس ا رمتؤم ا نع رداص ا ةدحتم ا مملأ ) ى إ ةراشلإا ماظ ةرادإ لاجم يف ي قت او يميلعت ا مهاوتسم نم عفر ا و ، نيفظوم ا فورظ نيسحت ةرورض بجي ثيح ةيوئف ا وأ ةيصخش ا ح اصم ا نع ىأ مب مهتابجاوب مايق او ، ةيئا ج ا ة ادع ا نع ثحب ا لامعأب نيفل م او ني وؤسم ا ةءاف نيسحت ءا ضلأا يهوبشم او ة دلأاو ن تاذ ةطش لأاب ةلص ا ةعورشم ريغ . ةدام ا يف ءاجو 10 نلاعلإا نم عورشم نم "ني اوق ا ذيف ت ىلع بيردت ا " ة و عم او ، ةيقافتا فرط ةود ل موقت ه أ ، ةي طو ا ربع ةمظ م ا ةميرج ا عمق – هيضتقت ام ردقب ةرورض ا – ةي عم ا اهتزهجأ يف نيلماعل صاخ يبيردت جمارب نيسحت وأ ريوطت وأ ثادحتساب نيفل م ا نيفظوم ا نم مهريغو قيقحت ا ةاضقو ةماع ا ةباي ا ءاضعأ مهيف نمب ، ني اوق ا ذاف إب ارج ا عمقب ذه يف ةرو ذم ا مئ ةيقافتلاا . 1 -،فسوي ا زيزع ا دبع نب للها دبع فيا ةعماج ،ةثدحتسم ا مئارج ا ةهجاوم ةيبيردت ا جها م ا و جمارب ا ريوطت بي اسأ ص ،ضاير ا ،ىولأا ةعبط ا ،ةي ملأا مولعل ةيبرع ا 10 ص و 14 .
58 ظحلا و يف رصع ا ثيدح ا نإ ةرهاظ ا ةيمارجلإا تحبصأ ةعضاخ تاسارد ،ةقيقد مهسي يف طت اهب اوج ريو ةج اعمو اهراطخأ ءاملع ،نوصصختم تلخدأو ةدام ( ملع ا يئا ج ا ) نمض داوم ا تايل ل ةيساسلأا ،ةصصختم ا ةفاضلإاب ى إ روهظ دهاعم يف مولع ا ةيئا ج ا مولع او ةلصتم ا تاسارد اب ةي ملأا ، دادعلإ رطلأا " رداو ا " ةلهؤم ا ةبردم او ةقيرطب ةيملع . ةياغ او نم ك ذ هيجوت مامتهلاا ى إ مولع ا ةيمهأ ةيئا ج ا عاضخ او تاسارد ا ةيئا ج ا ى إ جه م يملع مدقتم ىلع عضو ني اوق دعاست طبض ىلع ةرهاظ ا ةيمارجلإا اهريسفتو فيفخت او نم اهراثآ نع قيرط عضو تاططخم ةيئاقو ةيجلاعو ن مت ةزهجلأا ةي ملأا نم يدصت ا مارجلإ يف عيمج روص ه ا شأو ( 1 ) . ك ذ ه اف نم يرورض ا نأ لذبت دوهج يف يقيرفلإا ىوتسم ا ىلع ثيدحت ريوطتو ةزهجلأا ،ةي ملأا داجي او قيس ت نيب كلت ةزهجلأا دامتعاو بولسأ .طيطخت ا ردجي ةراشلإا اضيأ نأ فادهلأا تايل ا اهب علطضت يت ا ةي ملأا لود ا يف ةيقيرفلإا ) ةيم اع سيياقمب بيردتل ةي مأ ز ارم كلتمت ،رصم ،ايقيرفإ بو ج، رئازج ا ( نع فلتخت لا ، م اع ا يف اهتلايثم ، و ةيرادإ تايوؤسم لمحت ىلع نيرداق طابض دادعإ ى إ ىعست يهف لمع ا سف ميدقت اه اش نم ،ةلخادتم و ةعو تم ةي ف و ةير سع يطرش ا ب اطل لود ا يف ى وتتس يت ا لوبيرفلأا ةمظ م للاخ نم ، ز ارم ا سف كلتمت لا يت ا ىرخلأا ةيقيرفلإا ةي عم ا نادلب ا نيب و اه يب قيس ت ا ) 2 ( . يت ا بيردت ا تاعوضوم لمشت و نواعت ا ن مي :ةيقيرفلإا لود ا نيب اهيف ةيقافتاب ةومشم ا مئارج ا ع م يف ةمدختسم ا قئارط ا لوبيرفلأا .اهتحفا م و اهفش و و بورد ا بي اسلأا اهمدختسي يت ا صاخشلأا ربع مئارج ا يف مهعولض يف هبتشم ا ةبسا م ا ةداضم ا ريبادت ا و ، روبع ا لود لخاد ك ذ يف امب ةي طو ا . 1 -،ةيرادلإا مولع ا ةيل ،رام يس ةعماج ،ةرضاحم ،ةمظ م ا ةميرج ا تايداصتقا و لاوملأا ليسغ،ميهاربإ دمحم اقس ا 1999 ، ص 8 . 2 -،ةثدحتسم ا مئارج ا ةهجاوم ةيبيردت ا جها م ا و جمارب ا ريوطت بي اسأ،فسوي ا زيزع ا دبع نب للها دبع ،قباس ا عجرم ا ص 88 صو 89 .
59 مئارج ا تادئاع ة رح ةبقارم و فش وأ تا لتمم ا وأ تادعم ا وأ نم اهريغ تاودلأا و ةمدختسم ا بي اسلأا لق يف وأ ءافخإ وأ ا كلت هيومت تادئاع وأ ك ذ و ،تا لتمم ا بي اسلأا لسغ مئارج ةحفا م يف ةمدختسم ا لاوملأا .مئارج ا نم اهريغ و عمج قرط ة دلأا -بي اسأ .ةيرب ا تاطحم ا و تاراطم ا و ئ اوم ا و ةرح ا ةيراجت ا قطا م ا يف ةبقارم ا مادختسا بي اسلأا ةثيدح ا ذاف لإ تاريما اب و ةي ورت لاا ةبقارم ا ك ذ يف امب ، نو اق ا .ةيرس ا تايلمع ا و بقارم ا ميلست ا و بيساوح ا مادختساب ب ترت يت ا ةي طو ا ربع ةميرج ا ةحفا م يف ةمدختسم ا قئارط ا وأ ةي لسلا ا و ةي لس ا لاصتلاا تا بش وأ نم ك ذ ريغ لا شأ .ةثيدح ا ايجو و ت ا قئارط ا ،دوهش ا و اياحض ا ةيامح يف ةمدختسم ا ةرادإ و نئاهر ا ريرحت قرط و نيمرجم ا عم تاضوافم ا ) 1 ( . و ثحب جمارب ذيف ت ا و طيطخت ا قيس ت ىلع ءاضعلأا لود ا لوبيرفلأا دعاست و ىلعلأا يف اهي إ راشم ا تلاجم ا يف ةربخ ا مساقت فدهتست بيردت ، ه م و يغب ي نأ د تسي بيردت ا ى إ جمارب ةقّثوم تاذ جئات ةيميلعت ةدّدحم يغب ي ام ،حوضوب ةبات جمارب بيردت ا ًاقفو ل ش تاداشرإ دامتعلاا ،ةيود ا ؤي ام يد ب جمارب بيردت ا ى إ باست ا لجر ذاف إ نو اق ا تاءاف ل ةبولطم ا ، عم ءارجإ مييقت يمسر جت ي ه ع ليوخت ،لمع اب يمسر ي ات ابو ني مت درف ا نم ةسرامم لمع ا يذ ا رهظأ حاج ب ه أ ديجي . ام يغب ي اضيأ ذيف ت ذه جمارب ا ىلع ساسأ ىدم نّمت درف ا نم ،تاراهم ا رملأا يذ ا حمسي دوجوب قراوف يف تلادعم ،ميلعت ا ن و عم دوجو لهم ةي مز ىوصق نامض ةءاف 1 -فئاش يلع م دمح جمارب ،ي ابيش ا مملأا ةدحتم ا ربع ةمظ م ا ةميرج ا " لوح ةيميلقلإا ةود ا نع لامعأ ،يئام لإا ةرهاق ا ،"ةي طو ا ، ،رصم 28 / 29 سرام 2007 ص ، 63 .
60 لوادج ا ةي مز ا ،بيردتل اهتي اعفو نم ثيح ةفل ت ا ، ى إ ب اج فلتخم ب اوج ا ةي قت ا ةقّلعتم ا لئاسو اب ،ةمدختسم ا يغب ي نأ يّطغت جمارب ا نامض رابتخاو،ةدوج ا ،ةءاف ا تايلمعو قيقدت ا . ثيحب بجي نأ نّمضتي بيردت ا ًامهف ًلاماش تاعيرشتل تاذ ،بيردت ا عوضومب ةقلاع ا و نأ لمشت جمارب ،بيردت ا ًابيردت ىلع ةّدأ ،ءاربخ ا لّضفيو نأ يرجي ك ذ ةطساوب نيلماع ا يف نو اق ا ذاف إ ناديم ، نأو لمشي عيضاوم لثم تاي قت ويديف ا و ، نأ نّمضتت جمارب بيردت ا ًاضيأ داوم ةيعوت نأشب لئاسم ةيصوصخ ا تايرح او ةي دم ا و .ناس لإا قوقح نإ ذيف ت ذه جمارب ا ةيفارتحاب نمض تاموظ م بيردت ا ةصاخ ا تاربتخمب ليلحت ا ،يئا ج ا ربعو ميلعت ا دهاعم ،ي اع ا نواعت ابو عم جمارب ةيمسر نمض بتا م ةي و اق ةوؤسم نع تامدخ ءاعدلإا ماع ا ، عافد ا ةم حم او يقيرفإ يطرش بيردت يف هل أ دي أت اب يتؤي ، ةيود ريياعمب ) 1 ( . عرف ا :يناث ا ةينقت ا ةدعاسم ا و تاربخ ا لدابت جاتحت ةيجيتارتسإ يف ةمظ م ا ةميرج ا ةمواقم ةيقيرفلإا ةراق ا ى إ ةداعإ يف رظ ا ةسسؤم ا باقع ا و ةميرج اب ةفل م ا تاسسؤم ا ،ةي ملأا ك ذ نأ مهاست تاسسؤم ا ذه ةرهاظ ا ةظحلام يف ةرشابم ةقيرطب ةيمارجلإا و قابطلإا .اهيلع ىلع بجي ثيحب ةزهجلأا ةي ملأا نأ ي ةي ف ا و ةيملع ا لئاسو ا ل ب ةزهجم نو ت ةدراطم نم ن متت مارجلإا ذه ربتعت ناو ،ة اعف و ةداح ةقيرطب دودحل رباع ا مظ م ا ةزهجلأا نأ ةلماشو ةماع اهتي وؤسم حاج يف ةطق مهاو ، ةزهجلأا ةي ملأا دوزت ا يه اهتمهم قيقحت يف ةثيدح ا تاي قت اب ( 2 ) . 1 تامس دصر لوبرت لأا ءاربخ قيرف نع ةرداص تايصوت ،اهتاقيبطت و ةيثارو ا ةمصب ا تا ايب لدابت ناشب لوبرت لأا لي د ا ،ةي اث ا ةعبط ا،ةيثارو ا ةمصب 2009 ص، 48 . 2 -ص ،قباس ا عجرم ا ،اهتحفا م بي اسأو ةمظ م ا ةميرج ا ،ي ييلاغ فراع 50 .
61 مارجلإا ةحفا م ةثيدح ا ةيئا ج ا ةيسايس ا فادهأ مدخي يذ ا هجو ا ىلع اهليلحتو تامولعم ا رصا ع ا لدابت يغب ي ،ايقيرفإ يف مظ م ا ةزهجلأ تاردق ا زيزعتو ،ةي ف ا تاي قت او ، ةيرادلإا ةر تبم ا تاي لآا و لبس او ةميرج ا لوح ةحاتم ا تامولعم او تا ايب ا رش و ليلحتو ة ادع ا نواعت ا معد ةديدج ا بي اسلأا ىلع زي رت ا بجيو ، اه م يديلقت ريغو يديلقت وه ام ةحفا م اشتسلإا تامدخ ا ميدقت و ، ي ف ا رثأ ءافخإب ةقلعتم ا كلت تلااجم ا ةفا لمشت ةعساو ا ةير تادئاع نم ةيمارجلإا تامظ م ا نامرح فدهب لاوملأا ليسغ ةميرج ةهجاوم ، لاوملأا يمارجلإا كولس ا رصا ع ةفا طبضت م ام ، ةرصاق لظتس ةيئاقو ا ةسايس ا نلأ ، مئارج ا . ضرتفم ا ن ميو ، ءاضعلأا لود ا ى إ فارطلأا ةددعتم او ةيئا ث ا ةي قت ا ةدعاسم ا ميدقت ،اقباس ا عم ىتأ ام ني اوق ا ذاف إ ىلع بيردت او يود ا لدابت ا جماربو بيردت ا مادختساب ديعص ا ىلع ةيئا ج ا ة ادع اب ةي عم ا تادهاعم او يميلقلإا . ا ىلع بجوتي ة اح ا ذه يف ه أ ديب لود ا يف ةيعيرشت ا تاطلس ةيقيرفلإا ثادحإ ةعيبطو مءلاتي امب تاءارجلإا ذه ىلع ةيعرش ا ءافضلإ ، ةيئا ج ا تاءارجلإا نو اق يف ليدعت ةفا ب ةطاحلإ ًاصاخ ًاي و اق اعيرشت يعدتست يت ا ، ةفلتخم ا ةديدج ا اهداعبأب ةميرج ا ةي و اق ا هجولأا – ةيئارجلإاو ةيعوضوم ا – نود ا ايحأ لوحت دق يت ا ةماع ا دعاوق اب ديقت ا اهضارغأ ةيئا ج ا ة ادع ا ققحت نأ نود . ةدام ا ك ذ ىلع تص و هم ا بيرهت ةحفا م لو وتورب نم رب ا قيرط نع نيرجا رحب او وج او تاب رم ا داوم ا ريفوت ، اهدهج ىراصق فارطلأا لود ا لذبت نأ بجي ه أب ، او مظ قئاثو ا صحف ةزهجأو ةيباسح ا روبع لود وأ أش م لود اهفصوب اهتدعاسم مدقت نأو ، ي اس لإا فعض ا نيبرهم ا ءلاؤه للاغتسا نع فش ا ىلع ةولاع نيرجاهم ا بيرهت زازتبلااو ىواشر ا ميدقت قيرط نع ، مهضارغأ قيقحت يف مهاياحض ( 1 ) . 1 -،ةيتامولعم ا ةميرج ا ةحفا م لاجم يف يود ا نواعت ا تاي آ ثيدحت ى إ ةجاح ا ،ىسيع دمحم ي اعم ا وبأ عجرم ا ص ،قباس ا 9 .
62 :ث اث ا عرف ا م ةيئانج تانايب دعاوق نيو ت ةصصخت موقت يت ا ،ةي طو ا ربع ةميرج ا ةرهاظ ديق ا و يئا ج ا ءاصحلإا و ملاعتسلاا يدؤي نيو ت يف ةمهم ةادأ ،لوبيرفلأا يف ءاضعلأا ةيقيرفلإا لود ا يف ةيلحم ا ةطرش ا ح اصم اهب ىلع لابقتسم لوبيرفلأا لمعت و ،ىدح ىلع ةميرج ل يف ةصصختم ةيا ج تا ايب دعاوق ت ةمئلام ا قرط اب اهميمعت ديعت ،لود ا نم اهي إ ةرداص ا تا ايب ا و تامولعم ا ةز رم و عيمج .بلط ا د ع و ةيلبق ا ةقباس ا ةحفا م ا يف امساح ارود تاملاعتسلاا يف ةصتخم ا ح اصم ا يدؤت ةقحلا ا ىتح ةطش لأ تاعامج ا ةيمارجلإا تاذ تامولعم ا عمج ةيلمع ماهم ذيف تب ، ةمظ م ا ديفت ةي يت ت ا تامولعم اف يجيتارتسلاا و ي يت ت ا عباط ا اساسأ تائيه ذاف إ لاجم يف نو اق ا . ايئازج مهتعباتم و نيمرجم ا فيقوت لخدت ا نم مه مت و ، يتايلمع ا ي اديم ا مهلمع امأ تامولعم ا ةيجيتارتسلإا ف ه يف ديعب ا ىدم ا ىلع ديفت ي ءاطعإ قايس ةلماش ةروص و اهرطخ ةجرد ريدقت و مييقت نم ن مت و ةميرج ا تاديدهت اهسمت يت ا تاعاطق ا ددحتو نيبت ، ذاختلا ةيمو ح ا رئاودل ة يمث ةراشتسا مدقت و تاءارجلإا ةمئلام ا اهدص ت و عمجف تامو حل مدقي تامولعم ا ليلح ةيقيرفلإا يف اهديفت ةققدم تاصلاخ دادعإ ططخ ا تايجيتارتسلاا و جمارب او ةي ملأا . ام نأ تامولعم ا ةاقتسم ا و تا رش ا و ةيفرصم ا و ةي ام ا تاسسؤم ا لخاد نم روبع ا طاق ،ةيدودح ا نمو باحصأ و عيب ا ءلا وو نيقثوم ا ةرح ا نهم ا ،ةرسمس ا مدقت ةيملاعتسا ةمدخ .ةمظ م ا ةيمارجلإا تاعامج ا ةطش أ ةبقارم ةريب ةي ورت لاا لئاسو ا لامعتسا و ةمظ م ا ةميرج ا تاعامج قارتخا تايلمع بعلت و ةيملاعتسلاا تاي قت ا عيمج فيظوت و ،اهرصا ع عبتت يف ةثيدح ا هفش ليبس يف اماه ارود ،ا اهدارفأ ىلع قا خ ا قييضت .مهطاش نم دح ا و ثيحب ةحفا م اهطاش نم اءزج م اع ا يف تاملاعتسلاا ةزهجأ فلتخم موي ا سر ت ،ةيداصتقلاا ةايح ا و رارقتسلاا و نملأ ايقيقح اديدهت ل شت تحبصأ نأ دعب ،ةمظ م ا ةميرج ا
63 اصوصخ اه م ةمظ م ا ) 1 ( . 2
يناث ا بلطم ا
دودحل رباع ا مظنم ا مارجلإا ةحفا م و ةياقو ا
2 دعت روصعل ةي دم ا هتمدق يذ ا رصاعم ا ليدب ا دودحل ةرباع ا ةمظ م ا ةميرج ا عم تاباصع ا اهب ترت ت ا يت ا ةميدق ا ةيمارجلإا ةفاضإ اهي إ ايفام ا صئاصخ ضعب .ةرطيس ا و داسف ا و زازتبلاا دق و تقلقأ تاعمتجم ا رئاس ةعو تم ا اهروصب ةميرج ا كلت ةيقيرفلإا اب فلاتخ اهمدقت تاجرد و اهوم تايوتسم و اهعقاو يلعف ديدهت نم هلثمت ام لبقتسم و اهئام اه مأ و اهرارقتسا ، تبث دقف نأ اهراطخأ نم دتمت ثادحإ داسف و داصتقلاا يف رايه ا يقلاخأ عدصت و ،لماش يعامتجا ى إ و مهعيورت و ني طاوم ا ةقحلام ةراثإ حور ثب و مهسوف يف دقح ا .اهزومر و ةي طو ا مهتاسسؤم ىلع ءادتعلاا ة اح عرزت اه و طقف سي ،اهتروطخ دودحل ةرباع ا ةمظ م ا ةميرج ا يست ت و عييشت ي ات اب و بارتغلاا راطلإا ددجي يذ ا بابسأ ،قبس امع لاضف اه و لب فارح لاا ك ذ ىدعتت ى إ ىلع ءادتعلاا ةيهافر ا و ةيم ت ا يف بوعش ا قح ) 3 ( و ، يف لصف س يلي اميف حاتجت يت ا ةمظ م ا مئارج ا ضعب ايقيرفإ اهتاعمتجم ىلع اوثجت و . 1 -،يليبش نيسح راتخم ةعبط ا،ضاير ا ،ةي ملأا مولعل فيا ةعماج ،ةمظ م ا ةميرج ا ةهجاوم يود ا نواعت ا ،ىولأا 2013 ص، 151 صو 152 . 2 -:اذإ ي ط و ربع عباط وذ وأ دودحل رباع مرج ا نو ي -.ةدحاو ةود نم رث أ يف ب ترأ -وأ ه طيطخت ا و دادعلإا نم ريب ب اج ىرج ن و ةدحاو ةود يف ب ترأ .ىرخأ ةود يف هيلع فارشلإا وأ ههيجوت -.ةدحاو ةود نم رث أ يف ةيمارجإ ةطش أ سرامت ةمظ م ةيمارجإ ةعامج هبا ترا يف علض ن و ةدحاو ةود يف ب ترأ -.ىرخأ لود وأ ةود يف ةديدش راثأ ه ن و ةود يف ب ترأ 2 3 -و طام لأا -و فيرعت ا ةمظ م ا ةميرج ا ،ي-ولا ا دمحا ،قباس ا عجرم ا ،تاهاجتلاا ص 93 .64 :لولأا عرف ا ةبراحم ةميرج باهرلإا تأدب ةر ف باهرلإا ي و اق ا هقف ا يف يود ا لولأ رمتؤم ا يف ةرم لولأا ديحوت يباقع ا نو اق ا ، ماع اد وب يف وسراو ة يدم يف دقع ا يذ ا 1930 ) 1 1 ( ، و ام ةفلتخم ا روصع ا ربع تروطت دق اه إف ،ةيعامتجا ةرهاظ ةيباهرلإا لامعلأا ت ا روطت او ةروطخ ا ةجرد نم موي ا هيلع يه ام تلصو نأ ى إ ،اهتاذ تاعمتجم ا روطت اعبت .لا شلأا ددعتو ،ىدم ا عاستاو بيهرت ا لئاسو مادختسا يف دعبف باهرلإا ةيباهرلإا تا رح ا ناف ،تا يعبس او تا يتس ا تاو س يجو ويديلأا نول ا وذ ي ثإ ةيموق عفاود اه رحت موي ا ة ريغ تلااح ا عيمج يفو ،ةحضاو ةيسايس ب اطم نودب ،ةي يد ، يعوضوم ليلحت يأ ابعص لعجتو ،اهتي لاقع مدع قيرط ا نع ديحت ،دجوت امد ع ةمجس م مارجلإا قط م ا "ةجيت و اهيمدختسم قيرط نع ةود ا مجاهي لاصأ نا و و ىتح "ي مه نيذ ا ا يف ب اغ نم نيي دم ا . اضيأ ةرهاظ ا تروطت دقف ،ةقباس ا تاددحم ا ثيح نم ةيباهرلإا لامعلأا تروطت ام و ةيباهرلإا لامعلأا ىلع ةثعاب ا تاببسم او عفاود ا ددعت للاخ نم ، ثيح ،ةموع ا لظ يف تتاب ةرايس ا قرط او ،ملاعلإاو لق او تلااصتلا ةثيدح ا لئاسو ا ل اهتيجيتارتسإ يف لمعتست ةيتامولعمل ( 2 ) . ناذل ا نايساسلأا نافده ا امه و ناس لإا قوقح و ةيطارقميدل ارا إ باهرلإا لثميو م ا يف وضع ةود ةيأ دجوت لا و ، امهقيقحت ىلع ايقيرفإ لمعت يطرش ا نواعتل ةيقيرفلإا ةمظ 1 ،ةرهاق ا ،نازو ا راد ،يود او ي طو ا نييوتسم ا ىلع يئا ج ا نو اق ا يف باهرلإا ،نيد ا بحم س ؤم دمحم 1987 ، ص 197 . 2 -،ة يط سق ةعماج،قوقح ا ةيل ،ريتسجام ةر ذم -،ةيباهرلإاب ةفوصوم ا لامعلإ ةيود ا ةهجاوم ا، فيرش دمحا 2003 ، ص 20 .
65 هتدح نم ليلقت ا س ع اب وأ هميخضت مدع نم د أتل همييقت بجي ن ةددعتم و ) 1 ( . لثم باهرلإا تاعامجف ) مارح و وب ( لود و جاع ا لحاس و ايريجي يف طش ت يت ا وأ ،ةماع ايقيرفإ برغ ) برغم ا دلاب يف ةدعاق ا ( لامش يف طش ت يت ا ايقيرفإ ءارحص ا طسو و ، لحاس ا و ىرب ا وأ ) شعاد ( يذ ا رصم و ايبي دودح رخ ي وأ ، ) ةدعاق ا ( طش ت يت ا ،يقيرفلإا نرق ا ةقط م و لاموص ا يف ، ىرخلأا ةريغص ا ةيباهرلإا تاعامج ا نم اهريغ و مارجلإاب ايقيرفإ يطغت نأ اهل تعاطتسا ي اس إلا ا ف ع ا نم ةماود يف قرغت اهتلعج و ، ةيسايق تايوتسمب ةيلحم ا تاعمتجم ا ىلع طلسم ا . و نم مغر ا ىلع تاءارجلإا ةحفا م ةيعدر ا باهرلإا يف ايقيرفإ ، تاديدهت ا ت ازام ةيباهرلإا تاو س ا يف ةصاخ ةبعرم و ةفيخم ةروصب مقافتت ،ةريخلأا مدختسا ثيح نويباهرلإا ىوتسم ىلع دارفلأا تاميظ ت ا و ةيباهرلإا اعاو أ و تايجيتارتسلاا نم ة يابتم و ةددعتم و تا يت ت ا بي اسلأا و ةحلسلأا و تاودلأا و ، اوعاطتسا برض ةديدع تارم يف مهفادهأ ةقدب ،ةقئاف امم ىدأ ى إ ش م ريمدت آ ةغ اب و ةساسح ت ةيمهلأا نملأ عمتجم ا يقيرفلإا ) 2 ( . و م ي ن لوبيرفلأا هعمو يقيرفلإا داحتلاا قاب ةرياسم نع لزعمب ي تامظ م ا ةيميلقلإا ةحفا م لاجم يف ةيود ا باهرلإا ليومت و ه لا ، لود ا ناو اميس ةيقيرفلإا نا بيص اه ريب تايلمع نم باهرلإا دصح يذ ا حاورأ مه م لاط و نيريث ا و رداو ا و نييداع ا صاخشلأا ءاسؤر لود ا ش م ا و ءارزو ا و آ ك ذ ريغ و ةيسامولبد ا تائيه ا و ةصاخ ا و ةماع ا ت . 1 ص ةعابط دمحا فيرش روشاط 97 . 2 ،رصم ،ىولأا ةعبط ا ،ثيدح ا بات ا راد ،يوج ا باهرلإا ةحفا م يود ا نو اق ا و ةيود ا ةسايس ا ،بيرغ مي ح 2012 ص ، 547 .
66 ريب عفاد كا ه لعج امب لأ لود ا مظ ت ن ةيقيرفلإا ةدحوم ةيقافتاب جرخت اهدوهج ةحفا م باهرلإا ةدحو ا ةمظ م ةيقافتا ىلع عيقوت ا لعف اب مت مث نم و ، ةيقيرفلإا داحتلاا يقيرفلإا اي اح 1 1 – ةحفا مو ع م باهرلإا ماع 1999 يف ةيقافتلاا ت يب دق و ، اهتجابيد رارقإب ميق ا زيزعت ىلع ةيقافتلاا ىلع ةعقوم ا لود ا ةي اس لإا و ةيقلاخلأا ىلع موقت يت ا عيمج ضفر و حماست ا لا شإ باهرلإا و ،هتاببسم و هعفاود نع رظ ا ضغب تد أ ةيقافتلاا ناميلإا دابمب قلطم ا قاثيم و يود ا نو اق ا ئ مملأا ةدحتم ا . ىلع ةعقوم ا لود ا ترعشتسا دق و ةيقافتلاا ةرهاظ ةروطخ ىدم باهرلإا و رطاخم ا ىلع اهل شت يت ا نملأا و ملس ا نييقيرفلإا ريغ ، نأ تخسر ةيقافتلاا ك ذ أدبم بوعش ا قح طرشب للاقتسلاا و ريصم ا ريرقت يف نأ دق و ،يود ا نو اق ا ئدابم عم قفتي ترقأ ةيقافتلاا ناب باهرلإا اريطخ ا اهت ا ل شي ناس لإا قوقح و تدبأ اب اهتعا ق ةعقوم ا لود ا ن باهرلإا لا تحت ريربت ن مي يأ عيمج يف اهتهجاوم بجيف فرظ ه ا شأ روصو ك ذ يف امب باهرلإا رشابم ل شب لود هيف طروتت يذ ا وأ رشابم ريغ ، وه و رمأ يطعي ادي أت ناميإب لود ا ةيقيرفلإا موهفمب باهرإ و ،ةود ا اضيأ تدبأ طابترا لوح ةلما ا ةيارد ا ةيقافتلاا باهرلإا ليسغ و تاردخم ا و ةحلسلأ ةروظحم ا ةراجت ا ك ذ يف امب ةمظ م ا ةميرج اب لاوملأا . دق و ةيقافتلاا ترسف ةيقيرفلإا ةحفا م و ع م باهرلإا ، لمع ا يباهرلإا ف و ي ةدام ا ىولأا اه م ه أب : يأ فرط ا ةودل يئا ج ا نو اقل ا اهت ا ربتعي لمع ن مي يذ ا و نأ ةايح ضرعي دارفلأا رطخل وأ ةيرح ا و يعيبط ا لما ت ا ىلع ارطخ ل شي ، وأ ببسي ةباصإ ةريطخ وأ توم ا ببسي يلأ صخش وأ يأ ددع وأ نم ةعومجم صاخشلأا ، وأ ببسي دق 1 يف أش أ يذ ا يقيرفلإا داحتلاا 9 ويوي 2000 عيمج يقيرفلإا داحتلاا ثرو دق و ، ةيقيرفلإا ةدحو ا ةمظ م افلخ وه ماع ةعقوم ا باهرلإا ةحفا م و ع م ةيقيرفلإا ةيقافتلاا اه مض نم ةيقيرفلإا ةدحو ا ةمظ م اهتردصأ يت ا ةيود ا تايقافتلاا 1999 . ذ م ثيحب 2001 بصأ يذ ا ،اه يسيسأت ا قاثيم ا بجومب ك ذ و يقيرفلإا داحتلاا ىمست ةيقيرفلإا ةدحو ا ةمظ م تح خيراتب وغوط ا ةمصاع يبمو يف ةيقيرفلإا تامو ح ا و لود ا ءاسؤر هيلع قفاو 11 ويوي 2000 خيراتب ذيف ت ا زيح لخد و ، 26 / 05 / 2001 ( ايقيرفإ لود لج هيلع تقداص ثيح ، 53 و ،) ةود يسيسأت ا قاثيم ا اذه ىلع ةيئزج تلايدعت تلخدأ دق يف )ايبويثإ( ابابأ سيدأ يف دقع م ا داحتلاا رمتؤم ىولأا ةيداع ريغ ا ةرود ا للاخ دمتعم ا لو وتورب ا بجومب 23 / 02 / 2003 يف ) قيبزوم ( وتوبام يف دقع م ا هتاذ رمتؤمل ةي اث ا ةيداع ا ةرود ا ك ذ و ، 11 / 07 / 2003 .
67 ه م فده ا اعرإ ب ام ةود وأ عضو ةيأ فوخ ة اح يف ةمو ح وأ وأ اههار إ اهرابجإ وأ ءارغإ ةيأ ةمو ح وأ ةئيه وأ ةسسؤم وأ يأ مايقل عاطق يأب لمع وأ رظ ةهجو ي بت ة يعم وأ ه ع يلخت ا ،ا وأ ة يعم ئدابم قفو لمع ا وأ معد ةيأ تامدخ ميدقت ليطعت لجا نم ةماع ةئيه ةيساسأ روهمجل وأ ةماع ئراوط ة اح قلخ وأ ،ام ةود يف ماع نايصع ة اح ك ذ يف امب زيزعت وأ ةياعر رماولأ ةدعاسم ا ىلع ضيرحت ، وأ عيجشت وأ ةواحم وأ ديدهت وأ ة ايخ وأ ميظ ت وأ صخش مايق ام با ترا فدهب ريبدت اب يأ نم لعف لاعفلأا راشم ا اهي إ .ةيقافتلاا يف ةيقافتلاا نم ةث اث ا ةدام ا تربتعا دق و ه أب لا دعي لامع ايباهرإ يذ ا حاف ا تلااح ك ذ يف امب اهريصم ريرقت قح و اهتيرح لجا نم يود ا نو اق ا ئدابم اقفو بوعش ا ه شت حلسم ا حاف ا تاوق ا ةرطيس و ناودع ا و للاتحلاا و رامعتسلاا دض ، ةيب جلأا لا و دعت ثعاوب ا ةيسايس ا وأ ةيفسلف ا وأ ةيدئاقع ا وأ ةيس ج ا وأ ةيقرع ا وأ ةي يد ا وأ اعافد اهريغ ارربم يلأ لمع يباهرإ . ر ذي نأ داحتلاا يقيرفلإا ةحفا م ةيقافتلاا ذه دح د ع فقي م باهرلإا عضو مت لب ةحفا م و ع م لمع ةطخ باهرلإا ماع ا داحتلاا لود يف 2002 ماع ا يف حتتفا مث ، 2004 ز رم ا يقيرفلإا لاجم يف ثحب ا و تاساردل باهرلإا اجتا يف ةبص م دوهج اهل يه و ، اهئاوتحا و اهتحفا م ةرهاظ ا ذه ( 1 ) . نم لئاه ا م ا اذه للاغتسلا لوبيرفلأا يطرش ا نواعتل ةيقيرفلإا ةمظ م ا ىعست و ا ىلع يزاوت اب ةحفا م ا و ةياقو ا يعو رش للاخ نم ،ةيباهرلإا ةرهاظل ةي و اق ا ةج اعم ا قيبطت ا و ،عقاو ا ضرا و تارمتؤم ا تاص م ةسيبح ىقبت لا ىتح تايقافتلاا كلت يلعف لمع تايووأ نمض ةيباهرلإا لامعلأا جاردإ ىلع نوسسؤم ا صرح ك ذ لجلأ و ،تاود ا ريدج ا ةمظ م ا فلتخم تاحيرصت و تا لاعلإا صوص يف ايلج رهظ ام وه و ،ةحفا م اب ة .ةقرافلأا ةطرش ا ةداق 1 -،رش ا و ةعابطل لي د ا ة رش،باهرلإا ةحفا م ةي طو ا و ةيميلقلإا و ةيود ا دوهج ا ،ناوش ا م اس زياـــــف 2013 ، ص 102 -ص 104 .
68 :يناث ا عرف ا وملأا ضييبت لا ضييبت ةيلمعب دصقي لاوملأا اهمسا نم رهاظ وه ام اه أ اه لاخ نم رهطت ةيلمع لاومأ ن ي م نا ملإاب اهيف لماعت ا لاإ للاخ نم ءافضإ ،اهيلع ةيعورشم ا ةفص ببسب اه أ عورشم ريغ لمع نع ةجتا ت ا ) 1 ( ، رابتعا ىلع و نأ وه ةمظ م ا ةميرجل يسيئر ا فده ا نم ن مم ردق رب ا ىلع لوصح ا لاوملأا نع ةجتا ا لاعفأ ةيمرج اف ليسغ ن لاوملأا ربتعي ةيرورض ةلحرم ءافضلإ ذه ىلع ةيعورشم ا ةفص لاوملأا ، مظعمف رلأا حاب اهققحت يت ا تاميظ ت ا ةيمارجلإا امم ،ةمخض غ ابم يهو ةلئاس دوق نع ةرابع أش أ اهلسغ ةحلم ةجاح ءافخإب اهردصم اه اخد او عورشم ا ي ام ا ماظ ا يف ) 2 .( ضييبت طاش يود ا دعب ا دعي و لاوملأا اذه اهب مستي يت ا ةماه ا صئاصخ ا نم ،طاش ا لاوملأاف متي مث لسغ ا هيف مت يذ ا دلب ا ريغ دلب يف بست ت دق اهلسغ متي يت ا عاديإ ذه لاوملأا ةرم دوعت مث ،ةث اث ةود فراصم يف ىرخأ يف ديزي ام اذهو ،عبار دلب يف رمثتست ثيح اهتروطخ اه أ .ةدحاو ا ةود ا دودح ىدعتت قيرط ا عطق و مامأ ك ذ ، ةيقيرفلإا لود ا تدمع ى إ و مئلاتي امب اهتاعيرشت فيي ت داحتلاا تايصوت اقيبطت و ،ةهج نم اهداصتقا رارقتسا ىلع اظافح ةرهاظ ا ةهجاوم يقيرفلإا ةهج نم ىرخأ . دهعت يت ا تاهج ا يرصم ا عرشم ا مز ا دقف اهي إ و ني اوق ا ةمظ لأا ةفلتخم ا تاسسؤم ا ىلع ةباقر اب ةي ام ا " ءاش إب كلت مازت ا نم ققحت اب ةليف ا لئاسو ا ةئيهت و تاسسؤم ا ةمظ لأاب ليسغ ةحفا م ا و اق ةررقم ا دعاوق ا و لاوملأا نع راطخلإا ك ذ يف امب ليسغ نمضتت ه ا يف هبتشي يت ا تايلمع ا لاوملأا " ، ةدام ا 7 نو اق نم 80 ة س 2002 . 1 ةيل ، ريتسجام ةر ذم ،يرئازج ا عيرشت ا يف اهسير ت و لاوملأا ضييبت ةحفا م ةيود ا تاي لآا ،ةاج يح اص ،ةلقرو ةعماج،قوقح ا 2011 ص، 7 .
2-Jean Froiçoit Thony ,les politiques législatives de lutte contre le blanchiment en Europe, revue pénitentiaire et de droit pénal N°4, Octobre- Décembre 1937, P 307.
69 2005 ضييبت نم ةياقو اب قلعتي ، لاوملأا ليومت و باهرلإا امهتحفا م و " ىلع نأ نود : للاخلإا ما حأب ةدام ا 32 نو اق نم تاءارجلإ ل ىلع نيعتي ،ةيئازج ا صاخشلأا نييعيبط ا و ذم ا نييو عم ا و ةدام ا يف نير 19 لاعأ غلابإ قلعتت ةيلمع ل ب ةصصختم ا ةئيه ا لاومأب هبتشي اه أ ةلصحتم ةيا ج نم وأ ةمظ م ا ةميرج ا اميسلا ةح ج وأ و تاردخم اب ةرجاتم ا ودبي و ةيلقع ا تارثؤم ا اه أ ليومت ةهجوم باهرلإا ) 1 ( . داحتلاا دجو وح ا اذه ىلع و يقيرفلإا ةمظ م ا هعم و ةيقيرفلإا يطرش ا نواعتل لوبيرفلأا ةيضرلأا لود ا لخاد ةمزلا ا ةيقيرفلإا ضييبت ةرهاظ ةبراحم ، لاوملأا ،اهبيرهت و ةقحلام ا ةيلمع نم رسيي امم ميرجت ا و . عرف ا ث اث ا : تاردخم اب راجتلاا ةبراحم م اع ا يف ةعا ص ي اث ةعورشم ا ريغ ريقاقع او تاردخم ا يف راجتلاا ةميق ردقت يف راجتلاا نم ةمظ م ا ةيمارجلإا تاعامج ا لخد لداعي و ،ةيعلس ا ةميق ا ثيح نم تاباصع اهي جت يت ا حابرلإا ةميق ردقت ذإ ،ةيقيرفلإا لود ا نم ديدعل يموق ا جتا ا تاردخم ا ارجلإا ايو س م ب رلاود رايلم ايقيرفإ يف ) 2 ( . ثيحب تحبصأ اهيف نادلب ا مظعم نإ ى إ ،ةيقيرفلإا ةراقل ةبس اب ريراقت ا ريشت عقوم طسوتم ا يفارغج ا عضو ا ببسب اهقيرط نع رباع ا راجتلاا و رورم ا رطخ ةضرعم بو ج نم ةمداق ا ةبلص ا تاردخم ا نم ل كلاهتسلاا قطا م و جات لإا قطا م نيب هيف ةراق ا أ اجتا يف ايسأ قرش ا يرمأ نم مداق ا نييا و ل ةبس اب ك ذ و ،ةي امش ا ا يرمأ و ابورو دلاب ا نم ديدع ا تراشأ يت ا و ابوروأ وح اهجتم اه امش و ايقيرفإ برغ نادلب ربع ةيبو ج ا 1 -ح ا ةعماج ،ةي و اق ا مولع ا مسق ، ، اروت د ة-حورطأ ،لاوملأا ليسغ ،ي رابم ةلي د ة تاب رضخ جا 2008 ص ، 56 و ص 116 . 2 مولعل ةيبرع ا فيا ةيميدا أ ، ىولأا ةعبط ا ،تاهاجتلاا و طام لأاو فيرعت ا ةمظ م ا ةميرج ا،را ديجم ا دبع ىفطصم ، ضاير ا ، ةي ملأا 1999 ص ، 51 .
70 اذه ببسب نادلب ا ذه نم ددع يف تاردخم ا يطاعت ةديدج ل اشم روهظ ى إ ىدأ ه ا ى إ اع ا راجتلاا نم جردت ا .رب طقف لاثم ا ليبس ىلع و رصح ا لا ريغ يود ا راجتلاا لاجم يف ه ا ى إ ريش ةيباهرلإا تاعومجم ا عم ةف احتم ا ةمظ م ا تا بش ا م حتت ،تاذ اب ايقيرفإ ةراق يف عورشم ا ،ا يرمأ و ابوروأ ى إ ايقيرفإ نم هجوتم ا ب ق ا ةراجت يف ايقيرفإ لامش و لحاس ا ةقط م يف و و ةراقل يبرغ ا لحاس ا ةقط م و ايقيرفإ لامش و طسو نا س نم اصاخشأ تا بش ا ذه مضت يقيرفلإا نرق ا ةقط م ) 1 ( . نيب لق ت ا ةوهس ىدم ةمظ م ا تاباصع ا دارفأ تايس ج يف عو ت ا اذه رهظي و ةيئا ا ةيوارحص ا ةقط م ا ةعيبط ةيقيرفلإا لود فلتخم وأ ضت ا ةعيبط لود ا دودح نيب سيرا ةيباهرلإا تاعامج ا و رشب ا بيرهت تاباصع نيب ةدوجوم ا تاف احت ا ى إ ةفاظلااب ،ايقيرفإ يف اهدهشت يت ا ةبلقتم ا ةيسايس ا عاضولأا لض يف ،ةقط م ا يف ةحلسلأا و تاردخم ا راجت و .نادلب ا ضعب ولمعي نيذ ا نويقيرفلإا نو طاوم ا لازي لا ثيحب ةيود و ةيلحم تاباصع ةدايق تحت ن ريغ ةردخم ا ريقاقع او ايلحم ةجت م ا تاردخم ا بيرهت تايلمع يف ريب رودب نوموقي اهجراخ و ةراق ا لخاد يف ،نيوريه ا و شيشح ا اميسلا و ،ةعورشم ا ) 2 ( . عرف ا عبار ا : مئارج ةيتامولعم ا نإ يت ا ةثدحتسم ا مئارج ا نم ةيتامولعم ا مئارج تأدب تاعمتجم ا اهي اعت ةيقيرفلإا ، ضعب با ترا تلعج يت ا ،ةثيدح ا ةي قت ا لئاسو روطت يف ديازتم ا عراست ا عم اصوصخ لاعفلأا ارمأ ةبوعص يف داز اممو ،ةوهس ا ةياغ يف رملأا فعض ةهجاوم ا ةيلحم ا و ةي طو ا ةيقيرفلإا ه مدع ،مئارج اذ ساسحلإا اهدوجوب وأ ةي طو ا تاعيرشت ا لبق نم اهب فارتعلاا ةيقيرفلإا ، وأ ةرظ ا فلاتخا اهي إ ، مظعمف لود ا ةيقيرفلإا نع ةيتامولعم ا مئارج براحت موي ا 1 -قباس ا عجرم ا، را ديجم ا دبع ىفطصم ص ، 60 . 2 -ضا ربج يلع راتس ا دبع ،"يئا ج ا يود ا نو اق ا يف ةسارد "اهتحفا م تاي آ و يود ا باهرلإا مئارج موهفم ،يرمش ا م ،نامع ،عيزوت ا و رش ل مايلأا راد 2016 ص ، 78 .
71 ،ةيلحم ا ةزهجلأ تامولعم ا يمرجم ديدحت ىلع ةرداق ا وأ زر اه اب فرعي ام وأ ديدحت ن امأ . رطخ ا رودص ا ارد او ةمظ م نم لوبيرفلأا ةيمهأب قيقحت عم ةثيدح ا ةي قت ا تاروطت ةب اوم نملأا ا يتامولعم عمتجم ا و درفل يقيرفلإا نم دحلو ، ةءاسإ ةيتامولعم ا مظ ا مادختسا غارفل ادس و ةمظ م ا تدمع ،ب اج ا اذه يف يماظ ا ى إ جاردإ يت ا مئارج ا نمض ةيتامولعم ا ةميرج ا يف نيي طو ا اهئا رش عم اهتبراحم ىلع لمعتس ايقيرفإ ) 1 ( . :سماخ ا عرف ا ةلص ا تاذ مئارج ا 2 2 لاوا / رشب اب راجتلاا مئارج : ةراق ا فرعت ةيقيرفلإا يف ة ولآا ةريخلأا يما ت عمف ، رشب اب راجتلاا ةرهاظ دعاصت ةيلخاد ا ءاوس ةحلسم ا تاعارص ا رؤب وأ دوجو و ةيود ا ي اعت يت ا ةراق ا قطا م نم ريث ضعب يف ةيداصتقلاا عاضولأا روهدت و يسايس ا رارقتسلاا مدع و ةيلخاد ا تابارطضلاا نم نادلب ا ) ايبي ...ايريجي ،رجي ا ، ي ام ، ... ( ثيحب ، تأش دوجو تلهس ة يعم فورظ قيقحت لجا نم ةي طو ا ربع ةمظ م ا ةميرج ا تاباصع اه م له ت اياحض ا نم ةددجتم دراوم ارو نم ةلئاط غ ابم يف ،اياحض ا ءلاؤه للاغتسا ء " داوم ا و ، ةراعد ا ةيحابلإا ةحايس او و ،ةيز م ا تامدخ ا و،ةرخس ا ة امع و،ةيس ج ا ةطش لأا ةيمارجلإا عز و،ي بت او لوست ا و، ءاضعلأا بيرهت ا و،ةحلسم ا تاعاز ا و،تاردخم ا عيزوتو، " ) 3 ( . 1 -فيا ةعماج ،ةرضاحم ،ةثدحتسم ا مئارج ا ةهجاوم يف ةيئاضق ا و ةي و اق ا ريبادت ا ،يف لأا دمحم دمحم ،فرصت اب ،بيردت ا ةيل ،ةي ملأا مولعل ةيبرع ا 2011 ص ، 01 . 2 -اقباس ةرو ذم ا ملأا مئارج اب لصتت مئارج يه ةلص ا تاذ مئارج ا ، اهبيص نم مئارج ا ذه لوبيرفلأا ةمظ م ي ثتست م و ةقحلام ا نم 2 . 3 -، شومع ا ريمس ليمج ناحرف ة اسر ،ةراقم ةسارد ،ي درلأا نو اق ا و ةيود ا تايقافتلاا يف رشب اب راجتلاا ةميرج ،ةيدوعس ا ةيبرع ا ة لمم ا ،ةي ملأا مولعل ةيبرع ا فيا ةعماج ،ةي ملأا تاسارد ا يف ريتسجام 2012 ص، 37 .
72 ذاختا لجا نمو تاءارجإ طاش ا ك ذ ع م ة اعف يمارجلإا تدمع هتحفا م و لوبيرفلأا ى إ جاردإ رشب اب راجتلاا ةيووأ نم تايووأ ، اهلمع رملأا اي طو و ايود اجه بلطتي يذ ا نادلب نم اءادتبا طاش ا اذه لحارم دهشت يت ا نادلب ا يف أش م ا روبع ا و ) تيز ارت ا ( اءاهت او نو ت ام اب اغ يت ا و دصقم ا دلبب ابوروأ قئاثو ا نم ةعومجم دوجو نم مغر ا ىلع و ، ةيقيرفلإا يلمع ريبادت و دعاوق ىلع ةلمتشم ا ةيلحم ا و للاغتسا ةحفا م ة رشب ا لاإ لا ه ا اعيمج راجتلاا اذه ب اوج لوا تت ةدحوم ةقيثو دجوت 1 ) 1 ( . قايس ا يف عورشم لي شت مت « ا يرتو » برغ ايقيرفإ ريغ ةمظ م نع ةرابع يه و، فدهت ةيمو ح ى إ و ضارتعلا تا حاش ا يقئاس تاردق نيسحت و دشح ةداعإ راجتلاا اياحض رشب اب ى إ ،وسافا ي روب يف تا حاش ا يقئاس ي طو ا داحتلاا عم نواعت اب ك ذ و مهدلاب مت عورشم ا اذه بجومب و ثيحب ءاش إ ماظ راذ إ تاطحم يف عضو رشب اب راجت ا نم يف تلافاح ا ةعبس ( 7 ) قطا م ا نم رشع ةثلاث ا ( 13 ) ،رشب اب راجتلاا ةميرج اهيف رشت ت يت ا مت هبجومب و قلاطإ س ليب 549 ط مه يب نم لاف 4 ماع تايتف 2006 تاطلس ا اودعاس ام رشب اب نيرجاتم ا نم ددع ىلع ضبق ا يف ( 2 2 ) . ةي واعت لبس عابتإ رشب اب راجتلاا يف ةع اض ا ةيمارجلإا تامظ م ا ةحفا م بلطتت و و ءاوس دح ىلع ي طو ا و يود ا نييوتسم ا ىلع قاط ا ةعساو ةدع تائيه نيب ة رتشم ةرم نواعت ا طام أ يف ك ذ و ، اهدرفمب لمعت يت ا ةي طو ا مظ ا يف روصق ا هجوأ نأ ك ذ ح ةدوجوم ا أ اي ا و ، لود ا نم ريث ا يف فش ت تذخ ه ا ددص ا اذه يف ةحضاو ا قئاقح ا نم ذاف إ تائيه عاطتسمب نا امثيح رشب اب راجتلا ةيئاضق ا ةقحلام ا يف جئات ا لضفأ تزرحأ دودح ا ربعو يلحم ا ديعص ا ىلع ة اعف ةقيرطب اعم لمعت نأ ةيئاضق ا ةقحلام ا و نو اق ا ةي طو ا ) 3 ( . 1 -يود ا نو اق ا يف رشب اب راجت ا رظح ،يعيبر ا ناولع يواح دجام ) م ةسارد ةي طو ا تاعيرشت ا عم ةراق ( ز رم ، ، ىولأا ةعبط ا ،عيزوت ا و رش ل ةيبرع ا تاسارد ا 2015 ص ، 21 . 2 -ص ،قباس ا عجرم ا،ي درلأا نو اق ا و ةيود ا تايقافتلاا يف رشب اب راجتلاا ةميرج ، شومع ا ريمس ليمج ناحرف 57 و ص 65 . 3 -رشب اب راجتلاا رضح ،يعيبر ا ناولع يواح دجام يود ا نو اق ا يف ) ةي طو ا تاعيرشت ا عم ةراقم ةسارد ( عجرم ا، ص ،قباس ا 215
73 زواجت و ،داسف ا ةرهاظ ةروطخ ارظ اهريثأت و يلخاد ا ديعص ا يميلقلإا حبصت م اع ا ىلع اه لاظب يقلت ةيم اع ةرهاظ رسأب دقف ، توأ ةيود ا تامظ م ا و لود ا ةيمهأ نم دح ا و اهتهجاوم ةريب اهريثأت هاعم ا نم ديدع اب ك ذ مجرت دقو ، ةيود ا قيثاوم ا و تاد ةرشابم ةروصب ءاوس وأ .ةرشابم ريغ ةيقافتا تل شو مملأا ة س ةي طو ا ربع ةمظ م ا ةميرجل ةدحتم ا 1 1 ، و ةيقافتا مملأا ة س ةوشر ا ةحفا م ةدحتم ا 2 ةيعجرم اتل ش ، ةيساسأ ةبراحم دوهج يف ةيقافتلاا لاثم توا تف ،داسف ا ىولأا و ماع ا عاطق ا يف ةوشر ا ميرجت اديدحت و داسف ا ميرجت يمومع ا فظوم ا لمشي يمومع ا فظوم ا موهفم نم تعسوو،ذوف ا للاغتسا يب جلأا و لود ا تعد اه م ةعسات ا ةدام ا يفو ، ي ود ا ي دم ا فظوم ا ى إ ةمزلا ا ريبادت ا ذاختا فش و ماع ا عاطق ا يف ةهاز ا زيزعت تعد ةرشاع ا ةدام ا يفو ،مهتبقاعم و نيدساف ا ى إ رارقإ ، ةيرابتعلاا صاخشلأا ةيوؤسم امأ تعدف ةعباس ا ةدام ا ى إ ميرجت لاعفأ لسغ لاوملأا ةفاظلااب اذه ، ى إ نم ديدع ا ما حلأا يود ا نواعت ا توا ت يت ا و نيمرجم ا ميلست و ك ذ ريغ و طبض ا و ةرداصم ا و ةقحلام ا نم ما حلأا . ةيقافتا تج اع اميف مملأا ة س ةوشر ا ةحفا م ةدحتم ا ةصاخ ةروصب ةوشر ا ىلع بجاو ا ميرجت ا ةسايس اه م ةسماخ ا ةدام ا تمسر ثيح ،ةماع ةروصب داسف ا ةحفا م و لود ا فارطلأا اهعابتإ اذهب نأش ا ةفاظلااب ، ى إ نم ديدع ا ما حلأا يود ا نواعت اب ةقلعتم ا و نييمومع ا نيفظوم ا كولس تا ودم و يئاضق ا و ةرادإ لاوملأا عاطق ا يف ةوشر ا و ةماع ا لسغ و ذوف اب ةرجاتم ا و سلاتخلاا مئارج و صاخ ا لاوملأا اهئافخ او ما ح ا نم ديدع ا و ، .ىرخلأا 1 ة س ةي طو ا ربع ةمظ م ا ةميرجل ةدحتم ا مملأا ةيقافتا 2000 رارق ا بجومب تدمتعا ، 25 مملأ ةماع ا ةيعمجل خيراتب نيسمخ ا و ةسماخ ا اهترودب ةدحتم ا 15 / 11 / 2000 ت مضتو ، 14 .ةدام 2 ا ة س ةوشر ا ةحفا م ةدحتم ا مملأا ةيقافت 2003 مملأ ةماع ا ةيعمج ا اهت بت دقو لاجم ا اذه يف تايقافتلاا رهشا نم ، ربمسيد يف ةدحتم ا 2003 .م اع ا لوح ةود نوثلاث و ةسمخ هيلع تقداصو
