يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو
Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique
مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج
رملا ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك :عج 06 مسق : ماعلا نوناقلا رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ناديم :ةبعشلا قوقح :صصختلا نوناقلا يئانجلا مولعلاو جلا ةيئان دادعإ نم :)ة(بلاطلا تحت ذاتسلأا فارشإ :)ة( ينادم ىرشب ةريجه ريملا ةريمسةشقانملا ةنجل ءاضعأ
)ة(ذاتسلأا
...نب
ةدوع
ليبن
... .. ... .. ...اسيئر
)ة(ذاتسلأا
... ....ريملا
ةريمس
...اررقم افرشم
)ة(ذاتسلأا
...يفرش
دبع
رداقلا
...اشقانم
:ةيعماجلا ةنسلا 2018 / 2019 موي تشقون 09 / 07 / 2019طيطختلا
يئيبلا
يف
عيرشتلا
يرئازجلا
ميــــــــــحرلا نمــــــــــحرلا الله مـــــــــــسب
"
يل حرشا يبر لاق
يردص
"
(
25
)
"
يرمأ يل رسي و
"
(
26
)
"
يناسل نم ةدقع للحاو
"(
27
)
"
يلوق اوهقفي
"(
28
)
''
ت
ـــ
ش
ـــك
ـــ
تار
''
أ
و ركش
أ
ينقف و يذلا لجو زع الله دمح
تلإ
لمعلا اذه مام
و
أ
. ةفرعملا و ملعلا قيرطلا يل ران
أ
ركش
سأ
تمركت يذلا يتذات
فارشلإاب
ذه ىلع
مل و لمعلا ا
مئادلا اهمعد و ةميقلا تاهيجوتب يلع لخبت
الأ
ةمرتحملا ةذاتس
'
مــ
يـ
س ر
ـمـ
يـ
' ةر
ذاــتــسلأا و
يــللاـيـجـلا ةـبـحـسوـب :
و يتاقيدص لك ىلا و نيشقانملا ةذتاسلاا لك ىلا و
أ
يئاقدص
ةميركلا ةلئاعلا لك ىلا و
.
ىلا و
يل مدق نم لك
لجأ نم معدلا
. يساردلا يراوشم ةلصاوم
هلإا
ــــــــ
ءاد
اهنانح عبن نم ينتقس و نهو ىلع انهو ينتلمح يتلا ىلا
رس نيع اهاضر و اهؤاعد ناك نم ىلا ضايفلا اهفطع و
يحاجن
أ
. الله اهظفح ةيلاغلا يم
نم بعت يذلا ىلا ةايحلا يف يحافك زمر ىلا
أ
يتيبرت لج
لاا و ميقلا سرغ نم ىلا
يبلق يف قلاخ
نم ىلا
أ
هبقل لمح
زازتعا و رخف لكب
أ
يب
أ
. هرمع يف الله لاط
ىلا مهحئاصن و مهئاعدب ينوقفار نم لك ىلا و
أ
يتذاتس
. " ةريمس ريم " ةديسلا
نم لك ىلا و
أ
افرح ينملع نم لك ىلا و مهتقادصب زتع
. ادبع هل ترصف
أ
ىلا يئادتبلاا روطلا نم ماركلا يتذتاس
ا دعب ام
ءلاؤه لك ىلا جردتل
أ
. يدهج ةرمث يذه
ب ***
ـــ
ش
ــــ
*ىر
مـ
قــ
مد
ــة
: موقي و يبرغلا ملاعلا هانبت امهلوا " نييسيئر نيهاجتا للاخ نم ةئيبلا ةيامح موهفم رولبت ةيامح نيب نزاوتلا قيقحت ىلع ةئيبلا ملاعلا لود اهيناث و ةيمنتلا و ثلاثلا مهنيب نمو رئازجلا ولا رورمب ثيح راثلاا نع مجن يذلا ريطخلا روهدتلا ببسب اهفقوم ريغت تق ةكرحلل ةيبلسلا و ةيومنتلا نيابتل دعي مل ىلع و ةئيبلا ةيامح عوضوم لوح لودلا فقاوم عانتقلاا اذه رثا زرفا و لودلا نم ديدعلا يف ةئيبلا ةيامح نوناق روطت آ تايل ىعست ةعونتم قيقحتل اهلك . ةئيبلل ةلاعف ةيامح يف ةئيبلا ةيامح نوناق فرع لودلا ةيقب رارغ ىلعو اروطت رئازجلا نهارلا تقولا يف ارمتسم ضرعل و آ ةيل نم لآا تايل ةئيبلا ةيامحل ةينوناقلا رئازجلا يف يغبني إ ةئيبلا نومضم و اهادم و ةيامحلا نومضمب ةصاخ ميهافم طبض اءادتب رصانعلا و هقفلا نيابتلل ارظن و اهلمشت يتلا ي متي فوسف اهموهفم لوح عساولا يملعلا و دامتعلاا يتلا و يرئازجلا عرشملا بسح ةيامحلا نومضم ديدحتل يعيرشتلا رايعملا ىلع ةياقولا لمشت و ميمرتلا و إ ةداملا صن يف يذلا و لاحلا ةداع 4 ربتعي " أ نم نوكتت ةئيبلا ن دراوملا لا و ءاوهلاك ةيويحلا و ةيويحلالا ةيعيبطلا وج ضرلاا نطاب و ضرلاا و ءاملا و و دراوملا هذه نيب لعافتلا لاكشا و يثارولا تارتلا كلذ و تابنلا رظانملا و نكاملاا اذك و و " ةيعيبطلا ملاعملا 1 . سم يهف اهتيامحل لكلا ىعسي يتلا عمتجملا ميق نم ةميق ةئيبلا رابتعاب أ و ةمهم دج ةل ارظن كاشملا نم ديدعلا روهظل نم اهتيامح نمضي نوناق عضو متحت اهتدح دايدزا و ةيئيبلا ل ا لج فاقيا ا و روهدتل رداصم ةحفاكم و اهيلع ظافحلل ةينوناقلا دعاوقلا عضو اهثولت عتلا و يد . ةيعيبطلا اهدراوم و اهتانوكم ىلع ل لا ةئيبلا نوناق فيرعت دب أ يوغللا فيرعتل قرطتن ن لاوأ نم ةقتشم ةملك يه ةئيبلاف نم هصلختسن ام اذه و ذختا وا ايه ينعي يذلا و أوب لعفلا ا ةيلأا : ةميركل و" أ اروصق اهلوهس نم نوذختت ضرلأا يف مكأوبو داع دعب نم ءافلخ مكلعج اذإ اوركذ لا و الله ءلاآ اوركذاف اتويب لابجلا نوذختتو " نيدسفم ضرلأا يف اوتعت 1 " سورلا سوماق فرع دق و la rosse " بلا : اهنأب ةئي 1 ةداملا 4 نوناق نم 03 / 10 يف خرؤملا 19 ويلوي 2003 ب قلعتملا ةيمنتلا راطإ يف ةئيبلا ةيامح نوناق ةمادتسملا ، ص ةيمسر ةديرج 43 ةنس 2003 .« L’ensemble des éléments naturels ou artificiels conditionnent la vie ». homme ’ de l 2 دجنف أ اسنلاا هيف شيعي يذلا طيحملا يه ةئيبلا ن شنم و ءاوه و ءام نم هلمشي امب ن أ ت أ ناسنلاا اهماق عابشلإ هتاجاح 2 . أ دجنف " ةينوناقلا ةيحانلا نم ام أ ل عرشملا ن اهتانوكم ركذ هنا ثيح ةئيبلل اقيقد افيرعت دعي م 3 ةداملا بسح 4 نوناق نم 03 / 10 يف ةئيبلا ةيامح نوناق نم إ ( ةمادتسملا ةيمنتلا راط 2 ). لوقلا نكميو أ ايجولويبلا و ةيعيبطلا مولعلا لاجر ةيانع تبذج ةئيبلا ةيامح ةلكشم ن ذنم ليوط تقو لاإ ينوناقلا هقفلا نا ارخأت ايبسن امب و ةلكشملا هذهل هيبنتلا يف أ بلا ن ةئي أ تحبص ضرع و براجت لقح ة دعاوق عضو مزلالا و يرورضلا نم تاب ديشرلا ريغ للاغتسلال هتئيب عم هلماعت يف ناسنلاا كولس طبضل ةينوناق 4 . نوناقل فيرعت عضو نع يرئازجلا عرشملا تمص و ةئيبلا نوناقل فيرعتلا هذه للاخ نمو بلا ي نكمي ةئ ىلع هفيرعت أ ميظنتب ةمتهم ةيميظنتلا و ةيعيرشت دعاوق ةعومجم هن طيحملا يذلا ةيعانص قفارم تناك ءاوس ناسنلاا اهعضو يتلا تاشنملا اذك و يحلا نئاكلا هيف شيعي أ ةيعامتجا و أ كشلا ثيح ةيداصتقا و أ شن ةئيبلا نوناق ن أ ترمتسا و ناسنلاا ةأشن عم هنيناوق قيبطت فلاأ لا و نينيس ا تفلتخ ىلا روصع نم أ نيرخلاا ضعبلا و ىرخ اوربتعا أ ن لا نوناق طاشنلا ديازتي امدنعف ةئيبلل يعامتجلاا و يداصتقلاا روطتلا عم امزلاتم أشن يئيبلا ةيفاك دعت مل ةيئاضقلا ةجلاعملا ناف ةعارزلا و ةعانصلا تلااجم يف ةصاخ يداصتقلاا ةيئيبلا راثلاا ةبكاومل 1 امم أ ةيلصلاا ةيعيرشتلا ةطلسلا يلوت ىلا ىد . ةمهملا هذه و ادوجو اهل ناك ةيعانصلا ةروثلا روهظب نكل و للاغتسا ببسب ةئيبلا ىلع اريبك ريثأت ممستلا لماوع تزرب دق و ةيعيبطلا تاورثلا يف فلتخم لا نيبت تايلاكشلاا هذه لك و لود 1 -لا ةدام 04 ق نم 03 -10 . قباسلا عجرم ،
2- Michel prieur ‘ droit de l’ environnent ‘ 2 eme edition ‘ dalloz ‘paris 1991
3 -اجإ لينل جرخت ةركذم ، اهقيبطت يف يضاقلا رودو ةئيبلا ةيامحل ةينوناقلا لئاسولا ، ناوضر نيشوح ز ملا ة لعلا ةسرد اي ةعفد رئازجلاب ءاضقلل 14 ، ةينيوكتلا ةرتف 2003 -2006 . 4 -نس ، ةيردنكسلاا ، ةيعماجلا تاعوبطملا راد ، ةعبط نودب ،ةئيبلا ةيامح نوناق، ملحلا بغار دجام ة 1991 ص، 21 .
ةيرارمتسا يف ةمهاسملا عاضولاا ثولتلا يه يتلا ةطبترم جذامنلاب ومنلل ةفلتخملا . يداصتقلاا . رئازجلا يف ةئيبلا ةيامح نوناقل يعيرشتلا روطتلا ةساردل ضرعتنس اذهب و ارظن اذه و لودلل لغاشلا لغشلا ةئيبلا عوضوم ناك دقل ةيمهلأل يتلا ةغلابلا اهبستكي رثك و ة ساسلاا اذه ىلع و ةئيبلا اهحرطت يتلا لكاشملا انيأترا يتلا لحارملا مها لوح ثحبلا رم ازجلا اهتشاع يتلا ةيرامعتسلاا ةبقحلا للاخ نم كلذ و يرئازجلا يئيبلا عيرشتلا اهب و رئ ب دع رامعتسلاا نم ةليوط ةرتفل تعضخ يتلا لودلا نم رئازجلا دعت ثيح للاقتسلاا تلان نا و لوادت دنع نكل و ةيرامعتسلاا ةمظنلاا و نيناوقلا اهيلع ام عتي يامح دعاوقب رملاا قل بلا ة ةئي ةيرئازجلا يضارلاا يف اهقيبطت ىبأي يسنرفلا رمعتسملا ناف لأ حلاصم عم ضراعتي اذه ن ة ةيرامعتسلاا لأ فازنتسا يف اريبك ارود تبعل رئازجلا يف ةقبطم تناك يتلا نيناوقلا ن اوملا در ىلع رئازجلا مامتها بصنا للاقتسلاا دعبف اهصيلقتو ةئيبلا إ ةداع ام ءانب تسلاا هفلخ رامع و كلذب اذه و هب رئازجلا تمتها تقولا رورمب نكل و يئيبلا بناجلا لمها ع رودص ليلدب ةد قلعتي عيرشت لوا ردص دق و ةيميظنت ميسارم لكش يف ةئيبلا ةيامح ةركف ديؤت تاعيرشت ةيدلبلا نوناق وه و اهتيحلاص و ةيميلقلاا تاعامجلا ميظنتب لا ةنس رداص 1967 لاإ هنا مل لب ةئيبلل ةينوناقلا ةيامحلا ةحارص نيبي إ دلبلا يبعشلا سلجملا سيئر تايحلاصب ىفتك ي . ماعلا ماظنلا ةيامحل ىعسي ةنس رداصلا ةيلاولا نوناق امأ 1969 م ةئيبلا ةيامح نع ائيش هنأشب لوقلا نكمي هناف ن . ةيئابولا و ةيدعملا ضارملاا ةحفاكم و سلا علطم يف و ةئيبلا ةيامحب ةلودلا تمتها عينصتلا ةلحرم رئازجلا لوخد و تانيعب ذ كل ةئيبلا ةيامح لاجم يف تاحارتقا ميدقتل ةيراشتسا ةئيهك ةئيبلل ةينطو ةنجل ءاشنإب 5 و يف ةنس 1983 ةيامح بناوج فلتخمل ةماعلا ئدابملا نمضت يذلا و ةئيبلا ةيامح نوناق ردص ةئيبلا يعون ةزفق وه و و ةئيبلا ةيامح ليبس يف ة لاا مامته ام و اهب أ ةدع رودص ىلا ىد نيناوق تاميظنت و أ ثيح اهتيقرت و ةحصلا ةيامحب قلعتملا نوناقلا اهمه ربع عرشملا . ةئيبلا ةيامح و ةحصلا ةيامح ةقلاع نع 1 موسرم 74 -156 يف خرؤملا 12 ويلوي 1974 . ةئيبلل ةينطو ةنجل ثادحا نمضتملا ،
ةنس ردص امك و 1987 ا ةسايس جاهتناب كلذ و ةينارمعلا ةئيهتلاب قلعتملا نوناقلا زوتل عي ا و مكحملا لأ و ةيئيبلا دراوملا و ةيداصتقلاا ةطشنلأل لثم دجن أ روتسد يف عرشملا ن 1989 2 . ةماع ةحلصم اهايا اربتعم ةئيبلل ةينوناقلا ةيامحلا سرك ةيلاولا و ةيدلبلا نوناق ردص تانيعستلا ةيادب يف و 6 ةداملا تصن ثيح 58 نوناق نم لا سلجملا صاصتخا ىلع ةيلاولا امتجلاا و ةيداصتقلاا ةيمنتلا لامعا يف يئلاولا يبعش ةيع و ةيفاقثلا لا نوناق ارخؤم ردص ثيح اهتيقرت و ةئيبلا ةيامح و ميلقلاا ةئيهت اذك و ةيدلب و تفاضأ إ ةئيبلا ةيامح و ريمعتلاب ةقلعتملا ةفاظنلا و ةحصلا ةنجلب ىمست ةنجل هيل و أ داع يمعتلاب ةقلعتملا ةنجللا ةيمست و ر أ ةداملا بسح تحبص 31 ميلقلاا ةئيهت ةنجلب ىمست . ريمعتلا و مقر نوناق رودص للاخ نم و 03 / 10 يف ةئيبلا ةيامح نمضتملا إ ةمادتسملا ةيمنتلا راط لوقلا نكمي يذلا و هنأب ذهب صخت ةيلود لفاحم ةدع يف ةيرئازجلا ةلودلا ةكراشم ةرمث ا عوضوملا رئازجلا ةقداصم و . وير ةيقافتا اهنم و تايقافتلاا نم ديدعلا ىلع اوريناجيد ام ىلا ةفاضلإاب و ليزاربلاب ةدقعنملا دونب نمضتي نوناق ردصي ةيلام ةنس لك يف هركذ قبس ام اذه و ةئيبلاب قلعتت هزرفت امب ةنرصعلا تابلطتم ةبكاوم ىلع عرشملا صرح ىلع لدي هتئيب لكاشم نم 7 . لا ردص اذه ىلا ةفاضإ تصن يتلا و ريمعتلا و ةئيهتلاب ةقلعتملا تاعيرشتلا نم ديدع ف ي ةئيبلل ةينوناقلا ةيامحلا اذك و يئيبلا دعبلا جاردا ةرورض ىلع نايحلاا نم ريثكلا و لاخ نم ل وطت ىلا يرئازجلا عرشملا ىعس روطتلا اذه ةبكاوم ي ر تايلآ و ةيامحل هيلخادت و ةيئاق ا ةئيبل ديسجت للاخ نم كلذ و و تايجيتارتسا يف لثمتي يذلا و يئيبلا طيطختلا عباط جمارب ةنرملا بيلاسلاا قيبطت فرع ثيح ةصصختم ةئيب و ةيعاطق و ةيداصتقا تاططخم و ةجلاعمل يزيفحت و يلام عباط تاذ لا (ةيئيبلا لكاشم 2 ثيح ) أ جلا يف يئيبلا طيطختلا ن رئاز و هقرط فلتخمب رهظ أ و هلاكش ج ةقيرط وه ةديد إ ةصاخ ةئيبلا رييستل رئازجلا اهتجهتن . ةئيبلا ةيامح عوضومب هطابتراب 3 نوناق مقر 11 / 10 يف خرؤملا 20 ماع بجر 1432 ــل قفاوملا 22 وينوي 2001 . ةيدلبلا نوناق نمضتم 4 مقر نوناق 12 / 07 يف خرؤملا 28 ماع لولأا عيبر 1433 ــل قفاوملا 21 رياربف 2012 ةيلاولاب قلعتي . 7 ةيردنكسلاا ، ةينفلا و ةينوناقلا ةيحانلا نم ثولتلا مئارج ، باوثلا دبع ضوعم ةنس، فراعملا ةأشنم ، 1968 .
نيب ةقيثولا ةقلاعلا حيضوت نم فدهلا و أ امح و )تاططخملا ( ريمعتلا و ةئيهتلا تاود ةي و ةيعون وذ ةايحلا راطا ريفوت ةهج ريمعتلا نم ةعيبطلا ةيامح يه اهفده ثيح ةئيبلا ت ميظن ىرخا ةهج نم ريمعتلا هنوك يفصولا و يليلحتلا نيب جوزمم يملع جهنم ىلع دامتعلااب يلاتلا لاكشلإا حرط انيلإ ردابتي انه نم و يئيبلا طيطختلا ةيلآ فصول مئلام : شتلا مهاست ىدم يأ ىلإ تاعير ح يف ةيرئازجلا تاططخملا ةيام ئيبلا ي ؟ ة نمو أ لواحن فوس لاؤسلا نع ةباجلاا و فشكلا لج أ هذه جلاعن ن ةحورطملا ةيلاكشلاا ةيعرفلا ةلئسلاا نع ةباجلإاب كلذ و رئازجلا يف ةيئيبلا تاططخملا حيضوت ىلا قرطتلاب ةيلاتلا : ؟رئازجلا يف اهب ةفلكملا تائيهلا و ةيئيبلا تاططخملا مسقت فيك -ام ا يه لإ ؟ رئازجلا يف ةيئيبلا ةئيهتلل ةعبتملا تاءارج -ام لصوتملا جئاتنلا يه إ نم اهيل ؟ يئيبلا طيطختلا للاخ
إ ا ددعتب تددعت و نامزلا ربع تروطت ةينارمعلا ةئيهتلا ةركف ن لأ ةيداصتقلاا ةمظن و و ةيعامتجلاا تلايكشتلا منأ ا طا لإ دقل و كلاهتسلاا و جاتن إ نم ةينارمعلا ةئيهتلا ةركف تلقتن دمتعي ناك يذلا و يئادبلا اهلكش أ نملا ةدعاسم ىلع اساس ةمورحملا قطا إ ططخم لكش ىل
تحت إ ةلماشلا ةينطولا ةيمنتلا نيب ةدوجوملا تاقلاعلا مكحي و مظني يذلا و ةلودلا فارش و . ةططخملا تايداصتقلاا راطا يف ةيلحملا و ةيوهجلا ةيمنتلا و ىلع ةينارمعلا و ةيئيبلا ةئيهتلا فرعت قلطنملا اذه نم أ ا مييقتلا نع ثحبلا اهن لأ ثم ل ا و لأ و . ةفلتخملا تاطاشنلا و دراوملا رييستل نسح إ ت ةماع ةسايس ةئيهتلا ربتعت اذ فده ىلا لا ىلع موقت يتلا تابيترتلا يه ىنعمب ناكسلا عيزوت و نيسحت ىلا و يئيبلا طيطخت لا نم ةصاخلا و ةيمومعلا تائيه أ . يعيبطلا لاجملا نيسحت لج و هقرط فلتخمب يئيبلا طيطختلا رهظف أ كش لذ و اثيدح ةئيبلا رييستل ةديدج ةقيرطك هلا ك ارظن لإ اونسلا للاخ لاإ لماش و لقتسم رهظمب رهظي يذلا ةئيبلا ةيامح عوضومب هطابتر ت ا لأ ثيحب ةريخ أ لصفنم ةيعاطق بيلاسأب متت تناك ةئيبلا ةيامحل لخدتلا تايلمع عيمج ن ة تاباغلاك ا . ديصلا و هايملا و لأ ادب انعفدي يذلا رم قلا تاططخملا ديدحت ىلا ةي ةيعاط لل ةيئيبلا ةئيهت ا ثحبملا ( ةينارمعلا و لأ جضنل اعبت و )لو أ ا و روصتلا بيلاس طيطختل ) يناثلا ثحبملا ( صصختملا يئيبلا طيطختلا ىلا لاقتنلاا مث يئيبلا 1 . ____________________ ( 1 ) ئازجلا فلم ، يعامتجلإا و يداصتقلإا سلجملا ريرقت ر 1997 ةيمسر ةديرج 21 يف ةخرؤملا 09 ليربأ 1997 ةحفص 13 .
لولأا ثحبملا
ةينارمعلا و ةيئيبلا ةئيهتل ةيعاطقلا تاططخملا :
.
ارظن لا طابتر ةلصفنم و اهتاذب ةددحم تاعاطقب ةيئيبلا رصانعلا نم ريثكلا إ و ايراد ه ايلكي دقف ا رقتس اهنم ريثكلا رييست ايديلقت ق تاططخم نمض و رئاودل عبتت ةيعاط ةفلتخم ةيراز ا لأ يذلا رم أ اضحم ايعاطق ايئيب اطيطخت يلومشلا يئيبلا طيطختلا روهظ لبق دجو إ ذ ا رصحن و يعاطقلا هبناج يف ةيضاملا تايرشع ثلاثلا للاخ رئازجلا يف يئيبلا طيطختلا ا بلطملا ( هايملا ةيامح لاجم يف طيطختلا لمش لأ تايافنلا رييست يف و ) لو ( بلطملا . ) يناثلاهايملا عاطقب قلعتملا طيطختلا : لولأا بلطملا . نإ لثملأا عيزوتو ريوطتو طيطخت طاشن ةيئاملا دراوملل و ةيعرف ةعومجم ةرود ةرادإ نم هايملا و ةيلاثملا ةيحانلا نم ثيح تابلطلا عيمج ةيئاملا دراوملا ةرادإ طيطخت يعاري عيمج ةيبلتل لداع ساسأ ىلع هايملا صيصخت ىلإ ىعسيو هايملا ىلع ةسفانتملا عم لاحلا وه امك .تابلطلاو تامادختسلاا دراوملا ةرادإ اًنكمم كلذ نوكي ام اًردان ، ىرخلأا اًيلمع و طيطختلا لوانتي و ةيئاملا دراوملا ةئيهتل ينطولا ططخملا هايملاب قلعتملا يعاطقلا ا لأ ضاوح ك ةيفارغورديهلا دأ رييستل ةا ةيئاملا دراوملا ةيامح و بجوتسي امم ا ةيامح لأ ةيئاملا طاسو ا و لأ نم ةيئاملا ةيئيبلا ةمظن أ ش نم يتلا ثولثلا عاون أ اهن أ رضت و هايملا ةيعونب سمت ن فلتخم إ اهتلاامعتس 8 . أ ينطولا طيطختلا ماظن يرئازجلا عرشملا رق أ املا دراوملا ةئيهتل يسيئرلا طيطختلا و ةيئ و إ ضرغل اهللاغتس إ ايملا ةئيهتل ةيوهجلا تاططخملا قيسنتل ةيرورضلا تاءارجلاا داجي ه ا نمض اهطورش و ةيئاملا دراوملا ليوحت تلااح عقوت و اهلامعتسا و لأ ا رط لإ خمل ةيميلق فلت ا لأ . ةيفارغورديهلا ضاوح هايملا ططخم فادهأ : لولأا عرفلا . اًدروم هايملا دعُت ىلع ةايحلا لاكشأ عيمجل اًيساسأ بكوكلا ةبذعلا هايملا غلبت ةئملاب ةثلاث و ةيديلجلا ممقلا يف ةروصحم ةبذعلا هايملا يثلثو ضرلأا ىلع هايملا دراوم نم طقف راهنلأا ةيديلجلا نم ريثكلاو اهيلإ لوصولا نكمي لا ةيئان قطانم يف ةئملا يف دحاو دجوت و هايم ةيمسوملا راطملأا و تاناضيفلا تحبصأ تقولا مدقت عمو ةلوهسب اهمادختسا نكمي لا تقولا يفو لودلا نيب اًدودحم برشلل ةنمآو ةفيظن هايم ىلإ لوصولا حبصأو ةردن رثكأ هايملا يلاوح ةيرشبلا لغتست ، يلاحلا 0.08 ةبذعلا هايملا نم طقف ةئاملا يف ديازت عم ملاعلا يف و يحصلا فرصلل بلطلا ةليلقلا ةيوئملا ةبسنلل اًرظن .ةعارزلاو هيفرتلاو عينصتلاو برشلا 8 ةداملا 43 نوناق نم 03 / 10 . قباسلا عجرملا ،
ةبوعص لثمي ةيعيبطلا دراوملا نم اهانكرت يتلا ةبذعلا هايملا نيسحت ناك ، هايملا نم ةيقبتملا ملاعلا لوح عقاوم ةدع يف ةرمتسم . لل لثملأا مادختسلاا وحن ةيئاملا دراوملا ةرادإ يف دهجلا نم ريثكلا لذب متي ريثأتلا ليلقتو هايم ةلماكتملا ةرادلإا ىلإ هايملا ةظحلام دنتست .ةيعيبطلا ةئيبلا ىلع هايملا مادختسلا يئيبلا هايملا دراومل يف يئيبلا ماظنلا ةيعونو ةيمك دعاست ثيح ، يئيبلا ماظنلا نم أزجتي لا ءزجك ةعيبط ديدحت ةيعيبطلا دراوملا . و ةيئاملا دراوملا ةئبعت طيطخت فدهي إ و ءاملا بلط ةيبلت ىلا اهلامعتس إ لا نزاوت ىل ةيمنت ا دراوملا تايمك عفري كلذ و ةيعاطقلا و ةيوهجلا ديشرت و اهتيعون ةيامح و ةيئامل إ تس هلامع ا ا ةيعيبطلا دراوملا و ةئيبلا عم قفاوتلاب لأ ىرخ 9 . ي يذلا و هايملل يهيجوتلا ططخملاب ةيئاملا دراوملا ةئيهتل ينطولا ططخملا معدت امك فده إ كلذك و ةينطابلا و ةيحطسلا ةيئاملا دراوملا دشحب ةصاخلا ةيتحتلا ىنبلا ريوطت ىل ت يزو ع وملا ا ا لغش لاجم يف ةينطولا تارايخلل قطانملا نيب در لإ خملا عجشي امك هريوطتو ميلق طط ا و يئاملا دروملا نيمثت هايملل يهيجوتلا لإ و هيف داصتق إ ريوطت و ينلاقعلا هلامعتس اوملا در نم ةدمتسملا ةيديلقتلا ريغ ةيئاملا ةيفصت ةرذقلا هايملا ةيلحت و و رحبلا هايم إ لامعتس ه ا 10 . امك أ يف ةينطولا تايولولاا و فادهلاا هايملل ينطولا ططخملا ديدجلا هايملا نوناق جرد ةقفارملا ريبادتلا و اهصيصخت و اهليوحت و جمدملا اهرييست و ةيئاملا دراوملا دشح لاجم هديفنتل ةيرورضلا يميظتلا و يلاملا و يداصتقلاا عباطلا تاذ 11 . إ ض ل يزكرملا طيطختلا ىلا ةفا هايمل إ ىلع موقي طيطختلا ماظن يرئازجلا عرشملا دمتع أ س سا يعيبطلا دادتملاا ضاوحلأل ةيلومشلا تاططخملا نم اعون ربتعت يتلا و . ةيئاملا لأ ح ن ةيام يضتقت ضاوحلاا يف ةدجاوتملا ةيئاملا دراوملا ةبقارم ا عيمج لأ طنم يف ةلوازملا ةطشن ةق و يئاملا ضوحلا تاريثأتلا لع ةلمتحملا . طسولا اذه ى 9 ةداملا 125 مقر نوناق نم 05 / 12 خرؤملا 28 ماع يناثلا ىدامج 1426 ــل قفاوملا ـه 4 توأ 2005 هايملاب قلعتملا ددع ر.ج 60 . 10 ةداملا 25 نوناق نم 01 / 20 يف خرؤملا 12 / 12 / 2001 ةئيهتب قلعتملا. و ةيميلقلاا لا ، ةيمسر ةديرج ةمادتسملا هتيمنت ددع 77 / 2001 . 11 ةداملا 59 -60 -61 نوناق نم 05 / 12 يف خرؤملا 4 توأ 2005 ددع ةيمسر ةديرج هايملاب قلعتملا 60 / 2005 . 5 ةداملا 30 نوناق نم 05 / 12 يف خرؤملا 4 توأ 2005 ددع ةيمسر ةديرج هايملاب قلعتملا 60 / 2005 .
للاخ نم اهنامض نم ةعبتملا قرطلاب اهيلع ظافحلا و ةيئاملا دراوملا ةيامح بجوتسي كلذل ةيئاملا تاقبطلل ةبسنلاب أشني يذلا يئاملا ثحلا ةحفاكم تاططخم و ةيمكلا ةيامحلا قاطن لا ةيامح قاطن و اهدراوم ةيامح دصق طرفملا للاغتسلإاب ةددهملا وأ طارفإب ةلغتسملا ةيعون تاناضايفلا رطاخم نم و تولثلا نم ةيامحلا و ةياقولل ريبادت و 5 . ةعبتملا تاءارجلاا : يناثلا عرفلا دادعلإ هيلع ةقداصملا و هايملا ططخم . اطقب قلعتملا ططخم دادعا ىلع اهل ةعباتلا تاسسؤملا و تائيهلا و هايملا ةرازو لمعت ع صلا ةسرامم للاخ نم كلذ و هايملا تايحلا حومسملا خلا و ةينوناقلا تاعيرشتلا يف اهل طط اقف و ةيئيبلا و ةيئاملا ةيجيتارتسلإ ةلودلل ةماعلا ةسايسلا و هايملا عاطق حلاصا و ازولا ار ت كلذ و ةموكحلل ةماعلا ةسايسلا ذيفنتب ريزولا ىلوتي ثيح فارشلإاب مض ةطخلا عضو ىلع ن و اهذيفنت ةعباتم و ءارزولا سلجم ةطخ و تارارقلا ذيفنت ىوتسم ىلع ريراقتلا ميدقت أ رماو ريزولا نم نوكتي يذلا سلجملاف . ماظنلا بسح سلجملا ىلا ءارزولا سلجم أ اساس و ءلاكو ا ريدم و يراشتسم و ةرازولا لإ دا رة و ةماعلا لا ماعلا ريدم ل ا مدقي ثيح ريزولا بتكم سلجمل قلعتم لئاسم نم هيلع ضرعي اميف ريزولل ةروشملا سرامت يتلا و ةرازولا طاشنب ة لا حلاص تاي " ةيلاتلا : 1 ) ةيئاملا دراوملا ةرادا و ةيمنتل ةماعلا تاسايسلا و تايجيتارتسلاا ةعجارم عضو و يوطت ر و فيرلا يف هايملا تامدخلا ةنيدملا ةئيبلا ةيامح و شنملا و دودسلا ةنايص و ليغشتو أ ت . ةيئاملا 2 ) -اسم و رود زيزعت ىلع لمعلا ةنايص و ليغشت و فيلاكت يف ةيلحملا تاعمتجملا ةمه و إ هايملا عيراشم ةراد . 3 ) إ خلا و ةيونسلا ةرازولا لمع ططخ دادع ا ططخلا تاعورشم عم اهقيسنت و ةيسم ةرازولل ةعباتلا تائيهلا نم ةعوفرملا إ و . ةرازولل ةدحوم ةطخك اهدامتع ىلع ةردابملا للاخ نمو إ ب قلعتملا ططخملا دادع نم هيلع ةقداصملا متي هايملا عاطق رط ف ل ةعباتلا تاسسؤملا تائيهلل جماربلا و ططخلا قيسنتب ميظنتلا قيرط نع هايملا ةرازو رازول ة ( 1 ) .
: يناثلا بلطملا ةصاخلا تايافنلا رييستل ينطولا ططخملا . ا رخسي نأ و هب ةطيحملا ةئيبلا ىلع ةرطيسلل امئاد ناسنلإا ىعس دقل تاقاطلا نم ريثكل هتابغر عابشلإ ةيعيبطلا دراوملاو . ومنلاب نيرشعلاو دحاولا نرقلا ةيادبو نيرشعلا نرقلا فصتا ديازت ىلإ ىدأ امم كلاهتسلااو جاتنلإا يتيرتو كلذب تعفتراف عيرسلا يعانصلاو يداصتقلاا ينوكلا ىوتسملا ىلع رطاخملاو لكاشملا نم ديدعلا قلخو ةئيبلا ىلع طغضلا تحبصأ نيأ بقث ،ضرلأل ةرارحلا ةجرد ريغت ،يرارحلا سابتحلااك ( ءاعمج ةيرشبلا ةملاسو نمأ ددهت خلا ...نوزلأا ثولتلا لاكشأ 1 ثيح أ نوناق لاح 01 / 19 ميظنتلا ىلع تايافنلاب قلعتملا ةيفيك نايبل إ دادع لا ةصاخلا تايافنلا رييستل ينطولا ططخم 12 ططخملا اذه نمضتي ثيح أ اساس : ىلع -لك ديدحت عم ةمئاد ةفصب ةنزخملا كلت اذك و اتقؤم ةنزخملا تايافنلا تايمك درج . اهنم فنص نم فنص لك ةجلاعمل ةراتخملا جهانملا أ . تايافنلا فانص -شنم و عقاوملا ديدحت أ . ةدوجوملا ةجلاعملا ت 1 -سحأ يسيم نب ن – ةينارمعلا ةئيهتلا ةلجم ، ةمادتسملا ةيمنتلا و ةيرضحلا ةيكيمانيدلا – يهتلا ربخم ، يروتنم ةعماج ينارمعلا ةئ ة ددعلا، 01 -2004 ص 54 . 2 ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد رئازجلا ، ةينارمعلا ةئيهتلا و زيهجتلا ةرازو 1995 ص 126 . 3 ةداملا 14 نوناق نم 01 / 19 اهتبقارم و اهتلازإ و تايافنلا ريسستب قلعتملا .
-ا عم ت-اي-افنل-ا ةجل-اعم ةردق صخي -اميف ت-اج-ايتحل-ا-ا لأ خ ذ ا نيعب لإ ردقلا رابتع تا ا اذك و ةرفوتملا لأ ةددحملا تايولو لإ شنم زاجن أ تايناكملاا ةاعارم عم ةديدج ت ةيداصتقلاا قيبطتلا زيح اهعضول ةيرورضلا ةيلاملا و 13 عرفلا لأا لو : و تايفيك إ تاءارج إ ةصاخلا تايافنلا رييستل ينطولا ططخملا دادع . ةيرضحلا تايافنلا رييست نإ ةصاخلا يف زجلا رئا ايافنلا لقنو عمج ةمهم تلكوأ نيأ ، ت هتاه اهلدبت يتلا ةريبكلا دوهجلا مغر ةصاخ تاسسؤم و ةيمومع ةيلحم ةسسؤم ىلإ ةجيتن لكاشملاو صئاقنلا ضعب لجسن اننإ ىلإ ةيرضحلا تايافنلا نم صلختلل تاسسؤملا ع ةسارد ىلع دامتعلاا مدع ىلإ ةفاضإ ةيرشبلا و ةيداملا لئاسولا يف صقن ةقبسم ةيمل يبك دهجو ، و عمجلا لامعل ةيناديملا ةفرعملا ىلع دامتعلاا و ، عمجلا ةيلمع ميظنتل معل ر لا عمجلا لإ فض . هل رمتسملا لطعلا يف ببستي امم داتعلل طرفملا لامعتسلاا و ى كاشم تقلخ ةحوتفم تايواح اهنوكب عمجملاك ،ةيلمع ريغ عمجلا لبق ام لئاسو ةيعون كلذ ل لكشت يتلا ةيوضعلا داوملا رمخت ةجيتن ةهيركلا حئاورلا راشتناك ةيئيب 70 ةبيكرت نم% ببستي امم اهب نارينلا لاعشإب نينطاوملا مايقو تاناويحلا بلجل ناكم و ، تايافنلا ف ي ةثولملا ةنخدلأا و تازاغلا راشتنا ل مهتمهاسم مدع و نينطاوملا ىدل يعولا بايغ نإ ظافحل ا ةفاظن ىلع ا تايواحلا لخاد تايافنلا ءاقلإ مدع ، عمجلا تاقوأ مارتحا مدعك ةنيدمل ةصاخل ةيئاوشع لبازم ءاشنإ ىلإ ءوجللا وأ اهبناجب اهئاقلإ متي نيأ عمجلا لبق ام ةيلمعب م مي ام لث اهعمج ةداعلإ عمجلا لامعل ديدج ائبع . رييست ططخم دادعلإ اهب مايقلا بجوتسي تاءارجإ كانه كلذل : ةصاخلا تايافنلا أ -: دادعلأا تاءارجإ ةنجل ةصاخلا تايافنلا رييستل ينطولا ططخملا دعي اهسأري ا ريزول ةئيبلاب فلكملا أ : نم نوكتت و هلثمم و 4 ةداملا 13 ق نم نا . ةئيبلا نو
نع نيلثمم ارازولا ت راجتلا و ةيلحملا تاعامجلا و ينطولا عافدلاب ةفلكملا ة ةقاطلا و حلافلا و لقنلا و ةينارمعلا ةئيهتلا و لا و ةيلاملا و ةحصلا و ة دراوم ريمعتلا و ةيديلقتلا ةعانصلا و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا و ةيئاملا . ةعانصلا و و تايافنلاب اهطاشن طبترملا ةينهملا تامظنملا نع نيلثمم إ . اهتلاز . تايافنلا رييست ناديم يف لمعت يتلا ةيمومعلا تاسسؤملا نع لثمم لا نع لثمم . ةئيبلا ةيامحل ةينطولا تايعمج ةنجلل نكمي أ ريبخ لكب نيعتست ن أ رييست ناديم يف ةصتخم ةيصخش و تايافنلا ل دعاسمل ة يف أ . اهلاغش نيعي أ ةفلكملا ةنجللا ءاضع دادعإب ةدمل ةصاخلا تايافنلا رييستل ينطولا ططخملا 3 تاونس ئيبلاب فلكملا ريزولا نم رارق بجومب ديدجتلل ةلباق ءانب و ة ا ىلع إ اطلسلا نم حارتق يتلا ت . اهنوعبتي ةئيبلاب ةفلكملا ةرازولا حلاصم ىلوتت أ ةنجللا ةنام 14 . 14 ، دياقلب ركب وبأ، ةعماج ماعلا نوناقلا يف هاروتكد ةلاسر ، رئازجلا يف ةئيبلا ةيامحل ةينوناقلا تايللاا ، يحي سانو ةيليوج، ناسملت 2007 ةحفص ، 43 .
: يناثلا عرفلا ةصاخلا تايافنلا رييستل ينطولا ططخملا ىلع ةقداصملا . ةفلكملا ةنجللا دعت دادعإب تايافنلا رييستل ينطولا ططخملا يلخادلا اهماظن ةصاخلا ا يذل . ةئيبلاب فلكملا ريزولا ةقفاومل عضخي ةصاخلا تايافنلا رييستل ططخملا ىلع قفاوي بجومب ةديرجلا يف رشني و يذيفنت موسرم ةيمسرلا . ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلل رشع ةدمل ةصاخلا تايافنلا رييستل ينطولا ططخملا دعي 10 تضتقا املك عجاري و تاونس فورظلا ةئيبلاب فلكملا ريزولا نم حارتقا ىلع ءانب كلذ أ نم بلطب و أ ةيبلغ أ للا ءاضع ةنج ةفلكملا دادعإب . ةصاخلا تايافنلا رييستل ينطولا ططخملا ةفلكملا ةنجللا دعت دادعإب ي اريرقت ةنس لك ةصاخلا تايافنلا رييستل ينطولا ططخملا قلعت ذيفنتب ةصاخلا تايافنلا رييستل ينطولا ططخملا 1 . ____________________________ 1 -ا مقر نوناقل 01 -19 يف خرؤملا 12 / 12 / 2001 جلا ، اهتلازإ و اهتبقارم و تايافنلا رييستب قلعتملا ا ةيمسرلا ةدير ددعل 77 .
ةصصختملا ةيئيبلا تاططخملا : يناثلا ثحبملا
.
ىلع ةصصختملا ةيئيبلا تاططخملا فرعت أ لل يزكرملا طيطختلا اهن و ةئيهت ثيح ريمعتلا تاططخملا هذه تفرع ارخأت هيلع صنلا متي ملو اديدش لاإ نوناق بجومب 10 / 20 قلعتملا و ةمادتسملا هتيمنتو ميلقلاا ةئيهتب ( ميلقلاا ةئيهتل ينطولا ططخملا ىلع صن يذلا أ )لاو)ايناث( ريمعتلاو ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا يف يلحملا ينارمعلا طيطختلا ديسجتو ططخمو .)اثلاث( يضارلاا لغش ا بلطملا لأ ميلقلاا ةئيهتل ينطولا ططخملا : لو . ل ارظن لإ و ىربكلا تلالاتخ رئازجلا يف لاجملا لغش اهدهش يتلا ىضوفلا أ عرشملا رق ا ةئيهت نوناق يرئازجلا لإ و ميلق لا و ةمادتسملا ةيمنت لا تاحلاصلاا لظ يف درو يذلا ةقيمع يامح عوضوم اهدهشي يتلا ا ميعدت للاخ ةئيبلا ة لإ و يعيرشتلا راط و يميظنتلا سؤملا تاس ي ةداملا صنل اقبط 05 مقر نوناقلا نم 01 -20 ، و ميلقلإا ةئيهتل ةينطولا ةسايسلا نإف هتيمنت و ،ةيومنتلا فادهلأا ىلإ ةفاضلإاب جمدتو ةينطولا مئاعد ءاسرإ يف مهاست ةمادتسملا و ةيعامتجلااو ،ةيداصتقلاا ةيفاقثلا سايسلا هذه تمجرتو ،ةينطولا ةدايسلا تابلطتم ، نع ة هعورشم نع ةلودلا اهللاخ نم نلعت ةادأ وه يذلا ميلقلإا ةئيهتل ينطولا ططخملا قيرط ا لا نزاوتلا نامض اهللاخ نم ةلودلا مزتعت يتلا ةقيرطلا ططخملا اذه نيبيو ،يميلقلإا يثلاث قلاا ةيلاعفلا ،يعامتجلاا فاصنلإا يف لثمتملا ا راطإ يف ،يئيبلا دانتسلااو ،ةيداصت يمنتل ة ةبسنلاب هلمكأب دلابلا ىوتسم ىلع ةمادتسملا لبقملا ةنس نيرشعلل 1 . ________________________ 1 ةداملا 05 مقر نوناق نم 01 / 20 . ةمادتسملا ةيمنتلا و ةيميلقلإا ةئيهتلاب قلعتملا ا عرفلا لأ ا تاهيجوتلا : لو لأ نطولا ططخملل ةيساس ميلقلاا ةئيهتل ي . ىلع صنلا ةمادتسملا هتيمنتو ميلقلاا ةئيهت نوناق نمضتت كلذ ىلع ابيترت ثادحتسا ططخملا ةيساسا تاهيجوت ىلع موقي يذلا و ميلقلاا ةئيهتل ينطولا لثمتت ينلاقعلا للاغتسلاا يف و ةيعيبطلا دراوملا و ينطولا ءاضفلل اهنيمثت دملل مئلاملا يئاضفلا عيزوتلا و ن و ةيرشبلا تانطوتسملا و ينطولا يجولوكيلاا تارثلا ةيامح و هنيمثت تارايتخلاا كسامت و
ةيوهجلا ةيلماكتلا عيراشملا عم ةينطولا 15 م ىلا ميلقلاا ةئيهتل ينطولا ططخملا فدهي و ـا يـلـ :ي إ تازيهجتلا و لقنلل ىربكلا ةيتحتلا ىنبلا عقومت مكحت يتلا ئدابملا ءاسر ىربكلا خلا و امد ةينطولا ةعفنملا تاذ ةيعامجلا ت رضاوحلا تاحاسم و . ىربكلا و ئدابم ديدحت أ ةيعيبطلا تاءاضفلا لمشت يتلا و ،يئاضفلا ميظنتلا لامع . يفاقثلا و يخيراتلا تارثلا قطانم و ةيمحملا تاحاسملا و ا حلاصتسلاا جمارب ةيمنت و اهليوحت و اهعيزوت و ةيئاملا دراوملا ةئبعت يعارزل و يرلا 16 . ايسسؤم هميعدت مت ينطولا ططخملا يف ةرطسملا فادهلاا قيقحت نامضل و ثادحتساب لاا ةئيهتل ينطولا سلجملا ميظنت و ةمادتسملا هتيمنت و ميلق ه ةرورض ىلع هصن للاخ نم إ تل ةمزلالا دعاوقلا لك داجي أ و هقيبطت نيم إ ىلع ايئارج إ عاضخ تارامثتسلاا أ هجتلا و ي تاز أ اهيلع صنت يتلا تاشنملا و أ ةسارد ىلا ميلقلاا ةئيهت تاود ريثأتلا قلاا ةئيهت ىلع يف ميل ةيفاقثلا و ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا هبناوج 17 . يناثلا عرفلا : تاءارجا إ هيلع ةقداصملا و ميلقلاا ةئيهتل ينطولا ططخملا دادع . انامض لإ لا تاروصتلل ةيوهجلا تاططخملا مارتح و ميلقلاا ةئيهتل ينطولا ططخملل ةماع هتيمنت و ميلقلاا ةئيهتل ينطولا سلجملا لخدت ىلع ميلقلاا ةئيهت نوناق صن ةمادتسملا هتيمنت يف ةمادتسملا إ ةلودلا ىلوتت ثيح ةينطولا ةيهيجوتلا تاططخملا دادع إ ةقداصملا متت و هدادع ةدمل عيرشتلا ةطساوب هيلع 20 ةنس 18 و إ يقتلا حارتق و مي ثيدحتلا ينطولا ططخملل يرودلا 15 ةداملا 2 نم نوناق 01 -21 . ةمادتسملا هتيمنت و ميلقلاا ةئيهتب قلعتملا 16 -ةداملا 11 نوناق نم 01 -20 . قباسلا عجرملا ، 17 ةداملا 42 نوناق نم 01 -21 . قباسلا عجرملا ، 18 ةداملا 12 -19 نوناق نم 01 -20 ددع ر، ج، قباسلا عجرملا 77 / 2001 .
ةمادتسملا هتيمنت و ميلقلاا ةئيهتل و ةينطولا ةيهيجوتلا تاططخملا دادعا يف ةمهاسملا ا ةيوهجل . و نيسحت لجا نمو ميلقلاا ةئيهتل ينطولا ططخملا ذيفنت ريس نع ايونس اريرقت مدقي و ا ماحق تل ةينطولا ةسايسلا حاجنا ةيلمع يف ءاكرشلا فلتخم لا عم لاصتلااب متت ميلقلاا ةئيه اعامج ت نييعامتجلاا و نييداصتقلاا ناوعلاا عم رواشتلاب و . اهتاصاصتخا دودح يف ةيميلقلاا . يندملا عمتجملا ةمهاسمب و ةيمنتلل و لجلأ نوناق صن اهذيفنت و ميلقلاا ةئيهتل ينطولا ططخملل ةيزكرملا تاهيجوتلا ةمجرت ثادحا ىلع ميلقلاا ةئيهت تاذ ةيعامجلا تامدخلا و ىربكلا ىنبلل ةيهيجوتلا تاططخملا تاعاطقلا فلتخم عم قيسنتلاب اهدادعا متي يتلا ةينطولا ةعفنملا 19 . : يناثلا بلطملا ريمعتلا و ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا ةميدتسم ةروصب ةنيدملا رييست لجأ نم لخدتلا و ةئيهتلل ةيساسأ ةليسو وه طيطختلا نإ و نم لبقتسملا وحن هجوتلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا لكاشملا نم اقلاطنا انريكفت ةقيرط وه ةلماشو ةجمدنم ةرظن زاجن او قيقحتل ةلوذبملا تارارقلاو ىربكلا فادهلأا نم هقلاطنا للاخ ةجمربلاو ةسايسلل ليلحت لمشي ايهيجوت اريرقت ريمعتلا و ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا لمشي ولا و يفارغميدلا و يداصتقلاا روطتلا ىلا رظنلاب ةيمنتلل ةيسيئرلا تلاامتحلاا و مئاقلا عض يعامتجلاا ةصاخلا تاهيجوتلا ىلا حرتقملا ةئيهتلا طمن و ينعملا لاجملل يفاقثلا و ةئيهتلا لاجمب لك ىلا ةبسنلاب ةقبطملا دعاوقلا ددحت ةيميظنت دعاوق نمضتي امك ةينارمعلا طنم ةيلبقتسملا ريمعتلا تاعاطق و ةجمربملا تاعاطقلا و ةرمعملا تاعاطقلا يف ةلومشم ةق بجي كلذب و ريمعتلل ةلباقلا ريغلا تاعاطقلا و أ ةبلاغلا صصختلا ةهج ددحت ن يضارلأل و 19 ةداملا 23 نوناق نم 01 -20 ب ، قباسلا عجرملا .ميظنتلا قيرط نع فارطلاا ديدحت
اهعنم نكمي يتلا لامعلاا عون أ ةجتانلا ةماعلا ةفاثكلا و ةصاخ طورشل اهعاضخا و و يضارلاا لغش نع يلع ءاقبلاا بولطملا تاقافترلاا اه أ اهليدعت و وأ اهئاشنا أ تاحاسملا و لغش تاططخم اهيف لخدتت يتلا كلذ و اهب ةطبترملا ةيعجرملا دودحلا عم يضارلاا زاربإب ةمئاقلا ةينارمعلا ةجسنلاا يف لخدتلا قطانم . اهتيامح بولطملا قطانملا تاحاسم و ا تازيهجتلا قطانم ديدحتو ىربكل و شنملا آ ت . لامعلاا و تامدخلا عون و ةيساسلاا و ةئيهتلا ططخم ددحي امك مئاقلا عقاولا ريمعتلا راطلإل و ايلاح ديشملا أ و قرطلا مه تاكبشلا ةفلتخملا يف ريمعتلل ةصصخملا و ريمعتلل ةلباقلا و ةرمعملا تاعاطقلا ددحي امك لبقتسملا ملا و ريمعتلل ةلباقلا ريغ و تاذ ةيحلافلا يضارلاا و لحاسلاك ةساسحلا قطان ةعفترملا ةيعارزلا تاناكملاا أ ةزرابلا ةيفاقثلا و ةيعيبطلا ةغبصلا تاذ يضارلاا و ةديجلا و ددحي امك يضارلأا لغش ططخم لخدت تاحاسم 20 و ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا فدهي و : ىلإ ريمعتلا فادهلأ يجوتلا ططخملا دادعإ نم ةرظتنملا يتأي اميف لثمتت ريمعتلا و ةئيهتلل يه ب ديدحت ةينعملا تايدلبلا وأ ةيدلبلا لاجم ةئيهتل ةيساسلا تاهجوتلا اقلاطنا يتلا ةماعلا تاهجوتلا نم ةئيهتلا تاودأ اهمدقت ةيميلقلإا ةيمنتلا تاططخم ىلع ادامتعاو طورش ديدحت ةينلاقع لامعتسلا ىلإ فدهيو لاجملا للاغتسا ينلاقع لا و دراوملل يلاثم ةيداصتقلاا لاجا ديدحت زاجنإ لغش تاططخم يضارلأا ينارمعلا جيسنلا عم لخادتلا قطانمو ينعملا لاجملا مسقي طسوتملا و بيرقلا ىدملا ىلع ريمعتلل ةلباق تاعاطق ،ةرمعم تاعاطق ىلإ تاعاطقو ، ريمعتلل ةلباق ىرخأو ريمعتلا ةيلبقتسم ،ةئيبلا ىلع ظافحلا طاسولأا لا يفاقثلا ثارتلاو ةيعيبط يخيراتلاو يحلافلا طاشنلا ىلع ظافحلا عقاوملاك ةصاخ ةيامح بلطتي يتلا قطانملا ديدحت ةساسحلا تاطيحملاو رظانملاو هدعاوقو ريمعتلا تاعقوت ددحي ظحلان طيطختلا فادهأ نأ لا ريمعتلا و ةئيهتلل يهيجوتلا يذ اهريمعت نكمي يتلا قطانملا ديدحت ىلع رصتقي ام بسح ينارمعلا جيسنلا هيضتقي 1 تايمحملا ديدحت ىلإ اضيأ فدهي لب ، . طيطختلا ةيمهأ رهظت دعبو راقعلا يف لخدتلا لامعأ لكل ةيعجرملا ةقيثولا هنأ يف ريمعتلاو ةئيهتلل يهيجوتلا هل ةدعملا ةهجلل ىتح ةيدلبلا ميلقإ يف ةدجاوتملا لكل امزلم ربتعي هيلع ةقداصملا . رهظت امك هأ ديدحت يف اضيأ هتيم تاجايتحلاا ةيدلبلا برا ت ىلع تاراقعلل مسقملا وه هنوك ةيراقعلا 20 ةداملا 17 يذيفنتلا موسرملا نم 91 -177 يف خرؤملا 28 ويام 1991 يهيجوتلا ططخملا دادعإ تاءارجلاا ددحملا و ددع ر.ج هيلع ةقداصملا و ريمعتلا و ةئيهتلل 26 / 1991 يذيفنتلا موسرملا بجومب ممتملا و لدعملا 05 / 317 ف خرؤملا ي
ةفرعم بلطتي هنإف كلذل كلاملا افت اهلامعتسا قرط اذكو اهتعيبط ،ةيراقعلا ينارمعلا ومنلل ايد و يئاوشعلا إ غتس للا كلاملأا و هيجوتلا لجأ نم تايدلبلا نم ةعومجم وأ ةيدلبلل ةيراقعلا تلا ةروص ةغايص فدهبو ةيمنتلا يف مكح ةيلجم اهميلقإ ىلع ةماع ةسايس قيبطتب حمست . 2 ________________ 1 -لا يف رتسام-لا ةداهش لينل جرخت-لا ةركذم ، يرئازج-لا عيرشت-لا يف ريمعت-لا و ةئيهت-لا تاططخم-لا ، يرذيخ ريدن قوقح فايضوب دمحم – عماجلا ةنسلا ، ةليسم ةي 2016 / 2017 . 2 -تلا ةنس رئازجلا ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد مقر نودب رئازجلا يف ةينارمعلا ةئيهتلا و رضحتلا ريشب يناجي 2000 ، ةحفص 84 . : لولأا عرفلا ريمعتلا و ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا دادعا تاءارجا . ةداملل اقبط ثيح 24 نوناق نم 90 / 20 نم داوملا و 2 ىلا 16 مقر يذيفنتلا موسرملا نم 91 / 177 تاءارجا ططخملا اذه يف دسجتي : جلإا ــــ : لولأا ءار متي ريمعتلا و ةئيهتلل يهيجوتلا ططخمب تايدلبلا لك ةيطغت بجي إ ر نم ةردابمب هدادع سيئ دادعا ةمهم دانسا نكمي امك يدلبلا يبعشلا سلجملا ه ةيمومع ةسسؤم ىلا نم تايدلبلا ذا ا ي ططخملا لمش ثارت نيتيدلب أ و أ و رثك ةلوادملا دعب ططخملا عورشم ىلع ةقفاوملا متي م ن ةيدلبلل يدلبلا يبعشلا سلجملا أ ةينعملا تايدلبلا و . جلاا ـــ : يناثلا ءار صخرت يتلا ةلوادملا غلبت إ ططخملا دادع إ صتخملا يلاولا ىل إ رهش ةدم رشنت و ايميلق ب رقم . ةينعملا ةيدلبلا جلاا ـــ ثلاثلا ءار : رارق يلاولا ردصي ينعملا بارت ناك اذا ا لا ةدحاو هتيلاول ةعبات .
-أ و ريمعتلاب فلكملا ريزولا و رارق ةيلخادلا ريزو ا رارق ناك اذا كرتشم يرازو ينعمل ةداملل اقبط ةفلتخم تايلاول عبات 12 مقر نوناق نم 90 / 29 لا بارتلا دودح مسري يذ و ططخم لمشي لوادم ة . هب قلعتملا جلاا ـــ عبارلا ءار : ةراجتلا فرغ ءاسؤر ايباتك يدلبلا يبعشلا سلجملا سيئر علطي -لا ةحلاف تامظنملا ةينهملا ةيلحملا تايعمجلا لاب يضاقلا رارق دادعإب تلا و ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا ريمع لسرملل إ ةلهم مهيل 15 خيرات نم موي إ و ةلاسرلا مهملاتس لإا نع حاصف إ دار ت شملا يف مه ةكرا يف إ دادع ا يدلبلا يبعشلا سلجملا سيئر ردصي و مهلثمم نييعت و ططخمل إ رارق هذه ءاهتن تبلط يتلا تائيهلا ةمئاق ددحي ةلهملا مهتراشتسإ رارقلا اذه رشني و للاخ رقمب رهش .ةينعملا ةيدلبلا جلاا ـــ سماخلا ءار : جملا ةلوادمب هيلع قداصملا ريمعتلا و ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا عورشم غلبي يبعشلا سل ةدم اهل و تائيهلا هذهل يدلبلا 60 عورشملا غيلبت خيرات نم اموي ءادبلإ أ لام و اهئار اهتظح تائيهلا هذه توكس دعي و ةباثمب . ةقفاوم جلاا ـــ سداسلا ءار : ارارق يدلبلا يبعشلا سلجملا سيئر ردصي عاضخإب ةدم يمومعلا ءاصقتسلال عورشملا 45 رقم يف رشني و اموي نكمي و ةيدلبلا أ سي صاخ لجس يف تاظحلاملا نودت ن م ى .ققحملا ضوفملا ةفرعمل )ءاصقتسلاا لجس(
ريمعتلا و ةئيهتل يهيجوتلا ططخم ىلع ةقداصملا : يناثلا عرفلا ةعبتملا تاءارجلاا دعب دادعلإ ةقداصملا صخت و دادعلاا عبتت تاءارجا ططخملا اذه و لثمتت اميف ي يل : ضوفملا ررحي و ةدملا ءاهتناب لجسلا لفقب ايميلقا صتخملا يلاولا غلبي ةدم يف لفق رضحم ققحملا 15 سيئر ىلا هلسري و لفقلل ةيلاوملا اموي هيلع ةقداصملل يدلبلا يبعشلا سلجملا بجومب . ةلوادم دعب هجئاتن و ءاصقتسلاا لفق رضحم و ءاصقتسلاا لجس و ططخملا لسري لا ةقداصم يدلبلا يبعشلا سلجم إ سلجملا ىلع هرودب هضرعي يلاولا ىل يئلاولا يبعشلا ءادبلإ رأ للاخ هي 15 نم اموي إ ا اذه ملاتس لأ . فلملل ريخ بوحصملا ططخملا ىلع قداصي يأرب نم رارقب و يئلاولا يبعشلا سلجملا يلاولا أ لا نيب كرتشم يرازو رارقب و و و ريمعتلاب فلكملا ريز تاعامجلا ريزو دعب ةيلحملا إ ةداملل اقبط غلبيو . يلاولا ةراشتس 16 موسرملا نم 91 / 177 فارطلأل ةيلمع يف ةلعافلا إ هدادع 21 . لغش ططخم : ثلاثلا بلطملا لأا يضار . طيطختلل ةثيدح ةادأ وه ضرلأا لغش ططخم ا ةئيهتلا تاودلأا نم يرضحلا رييستلاو يلاجمل لبق هدوجو ريمعتلاو 1990 امدعنم ناك م نوناق بجومب رهظ ، 90 / 29 خرؤملا يف 01 / 12 / 1990 ةيرضحلا ةيعوتلا نامض لجا نم ةادأ ، لاجملا رييست يف مكحتلل ، م 15 -لأل تارضاحم نب ديمحلا دبع ةعماج. مناغتسم ، يللايجلا ةبحسوب ذاتس ، قوقحلا ةيلك ،. مناغتسم سيداب سايقم نوناق ةنس، ريمعتلا 2012 / 2013 . ةروشنم ريغ ،
و تارايخلاو لكاشملل ةباجتسلاا للاخ نم ةنيدملل ةيرامعملا و يف ريخلأا قباطلا لتحي لاا عيطتسن ةينوناق ةادأ ربتعيو ، رئازجلا يف ينارمعلا طيطختلا ةموظنملا مامأ اهب جاجتح . ةضراعملل حلصت يأ دارفلإا لا ةيزكرملال ةديج ةادأ ربتعي ذإ ، ةيلحملا تاعامجلل ةبسنلاب ةصاخ ةيمهأ هل نأ امك ذاخت . لاجملا ميظنت يف رارقلا ب فرعي أ قوقح ليصفتلاب ددحي يذلا ططخملا هن إ ا مادختس لأ اقف و هيلع ءانبلا و يضار راطلإ ددحملا تاهيجوتلا ة و ريمعتلا و ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا فرط نم مظنملا 22 . ا عرفلا لأ يضارلاا لغش ططخم ىوتحم : لو . ةداملل اقبط 31 و 32 نوناق نم 90 / 29 و لا ةدام 18 يذيفنتلا موسرم نم 91 / 177 ددحي يذلا إ تاءارج إ قئاثولا ىوتحم و هيلع ةقداصملا و يضارلاا لغش تاططخملا دادع .هب قلعتملا لكشلا ددحي و ةيعجرم ةينايب تادنتسمب ةقفرم ميظنت ةحئلا ماظنلا اذه دسجتي يراضحلا . ءانبلاب اهل حومسملا ةيمكلا . ءانبلل يجراخلا رهظملاب ةقلعتملا دعاوقلا . ءارضخلا تاحاسملا و ةيمومعلا تاحاسملا . عراوشلا و ءايحلاا . : ىلإ يضارلأا لغش ططخم ىوتحم فدهي ثيح * . طسوتم ىدم ىلع يرضحلا ومنلا ميظنتل ةيمسر ةقيثو وهف ةينارمعلا قطانملا ديدحت . نيناوقلا هحضوت ام نمض لاجم لكل يسيئرلا مادختسا ديدحت * . ضرلأا لامعتسلا ةلداعم عضو * . تلاصاوملاو قرطلا ةكبش ططخم ديدحت * . ةيساسلأا لكايهلا تاكبش ديدحت *
كيهملا ءايحلأا ديدحت * . ثيدحتلل عضخت يتلاو ةل . ةيمومعلا تازيهجتلل ةصصخملا نكاملأا ديدحت * . اهديدجت وا اهميمرت و اهتيامح بجي يتلا عقاوملاو عراوشلاو ءايحلأا ديدحت * . اهتيامح بجاولا تاباغلا ةيحلافلا يضارلأا نييعت * . ءانبلا طامنأو ماجحلأاو ولعلاو تاحاسملاك نارمعلا سايقم ديدحت * . تاقافترلاا ديدحت * : يناثلا عرفلا عإ هيلع ةقداصملا و ططخملا داد . دادعلأ لا يضارلاا لغش ططخم نم دب إ . تاءارجا ذاخت ا ءارجلاا لأ لو : ا لغش ططخمب تايدلبلا لك ةيطغت لأ سلجملا سيئر نم ةردابمب هدادعا متي ثيح يضار دادعا ةمهم دانسا نكمي امك يدلبلا يبعشلا ه ؤم ىلا ةيمومع ةسس نم اذا تايدلبلا ي لمش هلك بارت ططخملا أ و أ سلجملا ةلوادم دعب ططخملا عورشم ىلع ةقفاوملا متي و رثك ا بعشل ي . ةينعملا تايدلبلل يدلبلا جلاا ـــ : يناثلا ءار صخرت يتلا ةلوادملا غلبت إ رشنت و ايميلقا صتخملا يلاولا ىلا ططخملا دادع للاخ ةدم رهش ا ةيدلبلا رقمب . ةينعمل جلاا ـــ : ثلاثلا ءار يلاولا ردصي رارقلا ةدحاو هتيلاول ةعبات ينعملا بارت ناك اذا .
-أ و ريمعتلاب فلكملا ريزولا و ريزو ق ناك اذا كرتشم رارق ةيلخادلا رار تايلاولل عبات ةداملل اقبط ةفلتخم 12 مقر نوناق نم 90 / 29 ططخملا لمشي يذلا بارتلا مسري ةلوادم و هب قلعتملا 23 . جلاا ـــ عبارلا ءار : ةراجتلا فرغ ءاسؤر ايباتك يدلبلا يبعشلا سلجملا سيئر علطي ةحلاف تامظنملا ةينهملا ةيلحملا تايعمجلا ل يضاقلا رارقل دادعإب مهيلا لسرملا ططخملا للاخ ةلهم 15 نم اموي خيرات إ نع حاصفلاا و ةلاسرلا مهملاتس مهتادرإ ةكراشملا يف يف إ لثمم نييعت و ططخملا دادع مه يدلبلا يبعشلا سلجملا سيئر ردصي و إ تلا تائيهلا ةمئاق ددحي رارق ةلهملا هذه ءاهتن ي تبلط مهتراشتسإ اذه رشني و للاخ ةينعملا تايعمجلا و تائيهلا و ةيدلبلا رقمب رهش 7 1 . جلاا ــ : سماخلا ءار هيلع قداصملا ططخملا عورشم غلبي بجومب م تائيهلا هذهل يدلبلا يبعشلا سلجملا ةلواد و ةدم اهل 60 عورشملا غيلبتلا خيرات نم اموي ءادبلإ أ و اهتظحلام و اهئار ي توكس دع ذه ه تائيهلا ةباثمب . ةقفاوملا جلاا ـــ : سداسلا ءار رارق يدلبلا يبعشلا سلجملا سيئر ردصي عاضخإب ةدم يمومعلا ءاصقتسلال عورشملا 60 شني و اموي )ءاصقتسلاا لجس(صاخ لجس يف تاظحلاملا نيودت نكمي و ةيدلبلا رقم يف ر و ةدملا ءاهتناب لجسلا لفقب ايميلقا صتخملا يلاولا غلبي و ققحملا ضوفملا ةفرعمل ررحي 16 ةداملا 31 نوناق نم 90 -29 . ريمعتلا و ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا نمضتي 17 ةداملا 12 مقر يذيفنتلا نوناق نم 91 -178 يف خرؤملا 28 ويام 1991 دادعلاا تاءارجلاا ددحي يذلا لغش تاططخم مقر يذيفنتلا موسرملاب ممتملا و لدعملا اهب ةقلعتملا قئاثولا ىوتحم و اهيلع ةقداصلا و يضارلاا 05 / 318 يف خرؤملا 10 / 12 / 2005 مقر يذيفنتلا موسرملا اضيأ 12 / 148 يف خرؤملا 28 / 03 / 2012 ددع.ج 19 خيراتب رداصلا ، 01 // 04 / 2012 .
ةدم يف لفق رضحم ققحملا ضوفملا 15 ىلا هلسري و لفقلل ةيلاوملا اموي لا يبعشلا سلجم . يدلبلا جلاا ـــ عباسلا ءار : يلاولا ىلا لفقلا رضحم و ءاصقتسلاا لجس و ططخملا لسري ءادبلإ هيأر هتاظحلام و للاخ 30 ةلهملا هذه تضقنا اذا و . فلملا ملاتسا خيرات نم اموي ي يلاولا رارق نود . قفاوملا جلاا ـــ نماثلا ءار : ىلع قداصي لا بوحصملا ططخم يأرب . يدلبلا يبعشلا سلجملا ةلوادمب يلاولا * ي ططخملا اذه يف مت تب لغش ديدح ا يضارلأ يصفتلاب ل ططخملا تاهيجوتلا راطإ يف قوقح اذكو ريمعتلا و ةئيهتلل يهيجوتلا مادختسلاا فلتخملا يضرلأل ةفصب ددحي وهف ، لكشلا ةلصفم يرضحلا اذكو ينرا معلا عسوتلا نم ىوصقلا و ايندلا ةيمكلا اذكو رهظملا ةنيدملل يجراخلا . ____ __________________ 1 ةلودلا يف هاروتكدلا ةحورطأ ةئيبلل و ريمعتلا لاجم يف ةيدلبلل ةيميلقلإا تاعماجلا لخدت قيفوت بيطلا رهاظلا رئازجلا ةعماج ، نونكع نب قوقحلا ةيلك ، ةيمومعلا تاسسؤملا و ةلودلا صصخت ، ةيمومعلا تاسسؤملا و 1 ، 2013 .
خ
ـــ
صلا
ـ
لا ة
ـفـ
لأا لص
لو
:
إ ن أ لاا عمج يف ارود بعلي يرئازجلا عيرشتلا يف ريمعتلا و ةيئيبلا ةئيهتلا تاود تلااغشن قيقحت نمضي و اهتيصوصخ بسح ةفلتخملا يضارلاا عيزوتل تاططخم اهنوك ةيئيبلا ةدع امح يف ططخملا اذه مهاسي امك ةئيبلا ىلع رارضا اهيف نوكي لا ةقيرطب اهل تلاامعتسا ةي رط نع ةئيبلا تاعمجتلا نع اديعب ةثولم و ةيعمس رارضا اهل يتلا عيراشملا زيكرت قي تلا ةسايس نيب طبارلا ربتعي امك . ةيلحاسلا قطانملا و ةساسحلا قطانملا و ةيناكسلا ةئيه ةينارمعلا . ةنيدم لكل ريمعتلا ةسايس وتقلاا طيطختلا ةءافك مدعل ارظن روصق و يداص أ قيقحت يف يعاطقلا طيطختلا بيلاس صصختملا يئيبلا طيطختلا رهظ . ةئيبلا ىلع ةظفاحملا يف ةلعاف تاهيجوت و تاروصت
أ ةقباسلا طيطختلا بيلاسا نع ليدبك سيل يزكرملا يلومشلا يئيبلا طيطختلا و إ لامكم امن ةقباسلا طيطختلا مظن يرتعت يتلا صئاقنلل ا ثحبملا( لأ .)لو ارظنو ل رخأتل ةمئلام مدع ءارج يلحملا طيطختلا هدهش يذلا ريبكلا أ طيطختلا بيلاس يعاطقلا و يداصتقلاا عضو يلحملا يئيبلا طيطختلل صاخ ازيح يلومشلا يئيبلا طيطختلا ( ةئيبلل ةيعاطقلا ةيؤرلا ديحوت و عيمجتل )يناثلا ثحبملا . لمع ثيدحت بحاص يذلا عانتقلال ةجيتن و ب نيبت يلحملا طيطختلا ةي أ عيطقتلا ماظن ن يرادلاا لإ لا ةيلحملا تاعامجلا تاصاصتخ .ةئيبلا ةيامح تايصوصخ عم مءلاتي