النموذج الأوروبي لدمقرطة المنطقة المغاربية

10 02 60 77 2019 60

ا ةقطنلما ةطرقمدل يبورولأا جذومنلا

ةيبراغلم

ذيفنتلا تايلآو روصتلا :

The European Model of Democratization of the Maghreb Region: Scenario and Implementation Mechanisms

1 2 1 1 3 2 naima.khatir@yahoo.fr 22 05 2018 15 01 2019 28 09 2019

*******

ّ خلم

ص

:

تامامتهلاا نإ ةيسايسلا لودل داحتلاا يبورولأا يف ةقطنلما لما راغا ةيب ةعساو ،قاطنلا ثيح زكرت نم يتلا تايللآا نم ةعومجم ربع ،ةيبراغالما ةيسايسلا مظنلل يطارقميدلا دعبلا ىلع ةيبورولأا تاسسؤلما .ةيطارقميدلا ةمظنلأا فاصم ىلإ مظنلا كلتب لوصولاو ،ةيبراغالما ةطرقمدلا راسم ةعباتم اهنأش تلا مت ،عوضولما اذهل ةيملعلا ةجلاعلما راطإ يفو ةلأسم هاجت ةيبورولأا تاسايسلا نيماضم ىلع زيكر ةقطنلما يف ايبوروأ دوشنلما يطارقميدلا جذومنلا نع فشكلا للاخ نم ،ةيبراغالما لودلا يف ةيطارقميدلا اهريدصت دارلما ةيبورولأا ميقلاو ريياعلما ةلمج ىلع فرعتلاو ،هقيقحت ةيجيتارتساو ةيبراغالما يف لودلا هذهل ارقميدلا لاجم ةيط . :ةيحاتفلما تاملكلا داحتلاا ؛ةيطسوتلما تاسايسلا ؛يبورولأا ورولأا ةكارشلا ؛ةيبراغام قميدلا ةيبراغالما ةيسايسلا مظنلا ؛ةيطار . Abstract

:

The political concerns of the European Union countries in the Maghreb region are wide ranging, European institutions are focusing on the democratic dimension of Maghreb political systems through a set of mechanisms that will follow the course of Maghreb democratization and bring them to the ranks of democratic regimes.

As part of the scientific treatment of this issue, we focused on the European policy towards the issue of democracy in the Maghreb countries by revealing the EU's desired democratic model in the Maghreb region and its strategy, and to identify the European standards and values to be exported to these countries in the field of democracy.

key words: European Union; Mediterranean Policies; Euro-Maghreb

61 10 02 60 77 2019

ّ دقم

ةم

:ّ

تاب داحتلاا يبورولأا لثمي دحأ نيبعلالا نييسيئرلا يف لاجم زيزعت ،ةيطارقميدلا وهو نم كش نود روطت مهم يف قايس جهن ةسايس ةيجراخ ،ةكرتشم ةيبوروأ مغرو نأ هرود لا نراقي رودلاب يكيرملأا ىلع ةحاسلا لاإ ،ةيلودلا هنأ لثمي جذومن رثكأ احوضو يف رشن ارقميدلا ةيط نم جذومنلا يكيرملأا يذلا ىعسي ضرفل هطمن يطارقميدلا ملاعلا ىلع ءزجك نم ةنميهلا .ةيلماعلا ناكو داحتلاا رولأا و يب هرود للاخ نم يمانتلما ىلع لقلأا يف هراوج ،رشابلما دق ققح عون ا نم نم لوبقلا للاخ مادختسا ةوقلا" ،"ةمعانلا امو ديزي نم ةيمهأ اذه رودلا هنأ رثكأ ةنورم نم تايلاولا ةدحتلما ةيكيرملأا رايتخا يف .تاودلأا تدكأ دقو اهقلطأ يتلا تاسايسلا داحتلاا يبورولأا برغالما لود هاجت مازتلا ىلع لدابتم میقلاب ةكرتشلما امب اهيف ،ةیطارقمیدلا ،نوناقلا ةدایس مكحلا دشارلا قوقح مارتحاو ناسنلإا . عقوتيو داحتلاا نأ يبورولأا قوقح مرتحت ةيددعت ،ةيلاربيل ،ةيطارقميد لاود ةيبراغالما لودلا حبصت نأ نكمي نمزلا رورمب ه .ملسلل ةبحمو ناسنلإا :ةيلاكشلإا رود لوح ةساردلا ةيلاكشإ رودت داحتلاا برغالما لودب يطارقميدلا لوحتلا ةيلمع يف يبورولأا سلما اذه قيقحت يف اهفظوي يتلا تايللآا ةعيبطو ،يبرعلا ىلع ةيلاكشلإا هذه ةغايص نكمي هيلعو ،ىع يبراغالما ةيسايسلا مظنلا ةطرقمد ققحتت فيك :يلاتلا وحنلا يبورولأا روظنلما وأ روصتلا يف ة ؟ يكفت مت ،ةيلاكشلإا هذه ىلع ةباجلإلو ةيلاتلا ةيعرفلا ةلئسلأا ىلإ اهك : - ةيطسوتلما تاسايسلا يف يطارقميدلا دعبلا ةيمهأ ام داحتلال رولأا يبو ؟ - ةعيبط ام ةيجيتارتسلاا لإل ةمعادلا ةيبورولأا راوجلا لودب يطارقميدلا لاص ؟ - ام يه تايللآا تابيترتلاو ةيذيفنتلا يتلا تماق ةطرقمد ةيلمع اهيلع يبراغالما لودلا ة ؟ :تايضرفلا ايص تمت يلاتلا وحنلا ىلع تايضرف ثلاث ةغ : ىعسي داحتلاا ةدئار ةيرايعم ةوق نوكي نلأ يبورولأا .راوجلا لودب ةيطارقميدلا رشن لاجم يف دمتعي داحتلاا يبورولأا .راوجلا لودب يطارقميدلا لاصلإا معد يف ةمعانلا هتوق ىلع يف ايبوروأ ةضورفلما ميقلاو ريياعملل ةبراغالما لّبــقت داز ؛ةيبورولأا تاءارغلإاو تازفحلما تداز املك .ةيطارقميدلا لاجم :عوضولما ةيمهأ سارد نإ تاسايس ة داحتلاا ةيملع ةيمهأ اهل ،برغالما لودب ةطرقمدلا راسم يف اهرودو يبورولأا ت ثيح ؛ةزيمتم مهأ نم ةلمج ىلإ يمتن يهو ،ةيسايسلا مولعلا لقح تلااجم : - ةيطارقميدلا تاحلاصلإا راسم لوانتتس ثيح : يطارقميدلا لوحتلاو ةيسايسلا مظنلا لاجم ا برغالما لودب ةيسايسلا مظنلل .يبرعل - يف ةكرتشلما ةيبورولأا ةيجراخلا ةسايسلا رود ىلع زيكرتلا للاخ نم :ةيجراخلا ةسايسلا لاجم .برغالما لودب ةيطارقميدلا ةيمنت

10 02 60 77 2019 62 - لماكتلا لاجم جامدنلااو ةبرجت ربتعت : داحتلاا لماكتلل ةبرجت جضنأ يبورولأا جامدنلااو يف قلاع نأ امك ،ملاعلا هت يف لخدت ةيبراغالما لودلاب لقحل عيضاوم اهلك يهو ،ةكارشلاو نواعتلا لاجم لماكتلا جامدنلااو . :ةساردلا ةيجهنم ّ ثحبلا دادعإ يف دحاو جهنم مادختسا ناك المو ،ةساردلا لحم عوضولما بناوج ددعتل ارظن يرورضلا نم هنإف ،تارغاثلاو صئاقنلا نم ةعومجم هبوشت دامتعلاا ةيلاتلا جهانلما ىلع : - يفصولا جهنلما : و فظّ ءادأ نيسحتل ،ةبراغالما مهنمو ناريجلا ىلع رتقلما يبورولأا جذومنلا نومضمو لكش ةساردل .مهتاسسؤم يف يطارقميدلا خيسرتلا ظوظح ةدايزو ،مهيدل ي سايسلا ماظنلا - :نومضلما ليلحت جهنم اهقلطأ يتلا ةيبورولأا تاسايسلاو قئاثولا نيماضلم لايلحت نمضتت ةساردلا هذه داحتلاا يبورولأا ءافضإو ثحبلا ءارثإ فدهب كلذو ،يطارقميدلا دعبلاب ةقلعتلماو ،بونجلاو قرشلا يف راوجلا لود هاجت .ةساردلا اهنمضتت يتلا تامولعلما ىلع ةيعوضولماو ةقدلاو ةيملعلا فادهأ :ةساردلا فدهت ىلإ ةساردلا نع فشكلا اهقلطأ يتلا ةيطسوتلما تاسايسلا يف ةيطارقميدلا ةناكم داحتلاا ،ناريجلا هاجت يبورولأا لع فرعتلاو ،طسوتلما لود يف ةيطارقميدلل ةمعادلا ةيبورولأا تايللآا ى طيلستو ءوضلا ىلع ةيجيتارتسلاا .صاخ هجو ىلع ةيبراغالما مظنلا ةطرقمدل ةعبتلما ةيبورولأا

ثحبلما

ّلولأا

ّ

ةيطسوتلما تاسايسلا يف ةيطارقميدلا ةناكم

داحتلال

يبورولأا

ّ

ّثم اهقلطأ يتلا ةيطسوتلما تاسايسلا تل داحتلاا يبورولأا ةادأ ةيويح هتسايسل ،ةيجراخلا ناك نم اهئارو تارابتعا ةيناسنإ لاني اهب ةعمس ةيلود نيب مملأا هنوكل دلب ةيطارقميدلا قوقحو ناسنلإا ... ،اهريغو رملأا يذلا هسملن يف قشلا يفاقثلا لاأ وهو رشن ميقلا ؛ يلاتلابو ةدوعلا ةيلاثملل نم للاخ ءاشنإ ةسسؤم ةيطسوتم راوحل تاراضحلا تافاقثلاو ةرورضك اهفده زيزعت تايرحلا ،ةيساسلأا نلأ كلذ بجاو يقلاخأ امك هاري داحتلاا يبورولأا ( 1 ) . :لولأا بلطلما ةنولشرب نلاعإ ّ فدهلا نأ ىلع ةنولشرب نلاعإ ةجابيد صنت يجيتارتسلاا ورولأا ةكارشلل - ةيطسوتم قيقحت وه نملأا" رارقتسلااو راهدزلااو زيزعت لجأ نمو ،ةيطسوتلما ةحاسلا يف " رارقتسلاا نلاعإ ن ّمضت نملأاو ،يلخادلاو يلودلا نيديعصلا ىلع اهتاعارم يغبني يتلا ةيعجرلما ئدابلماو دعاوقلا نم ةعومجم ةنولشرب ةدحتلما مملأا قاثيم نمو ةماعلا ةيلودلا دعاوقلا نم ةاقتسم يهو ناسنلإا قوقحل ماعلا نلاعلإا نمو تاقافتلااو لا تاذ هل ةيلاتلا تانلاعلإاو لاثلما ليبس ىلع اهنم ركذنو ،ةلص نوناقلا مكحو ةيطارقميدلا : مارتحا ،ي سايسلا راوحلاو ناسنلإا قوقحو ةيساسلأا تايرحلا ... ( 2 ) .

63 10 02 60 77 2019 فقوم حبصأ ،ةنولشرب راسم بجومب داحتلاا ةبلاصو امزح رثكأ يبورولأا لاخدإ صخي ام يف فواخلما يمانت عم ةصاخ ،ءاكرشلاب هتاقلاع يف ةيطارقميدلاو ناسنلإا قوقح طورش تابارطضلااو يتلا ةيطارقميدلا ميعدت نأش نم نأ ربتعا ثيح ؛اهنم ددعل احرسم طسوتلما ضيبلأا رحبلا ضوح ناك هذه نم دحلا ،ناسنلإا قوقح مارتحاو تابارطضلاا خيسرت ىلع ةدعاسلماو رارقتسلاا ( 3 ) . دقو رص ضوفلما فلكلما عم تاقلاعلاب لود ضوح رحبلا : هنأ لائاق نيرام ليوناميإ طسوتلما ” نم أطخلا داقتعلاا اننأب نيیبروأك زكرنس ىلع اندوهج نيسحت تاقلاعلا ةيداصتقلاا نحن ،طقف ريغانس ةعيبط تاقلاعلا ةیسایسلا عم انناريج وحن دیزلما نم مهافتلا ي سايسلا “ ( 4 ) . :يناثلا بلطلما راوجلل ةيبورولأا ةسايسلا ّ ةسايس رفوت راوجلا ةيبورولأا اساسأ ءانبل مازتلا لدابتم ميقلاب ةكرتشلما لثم : ةيطارقميدلا" قوقحو ناسنلإا ةدايسو نوناقلا ةمكوحلاو ةميلسلا ئدابمو داصتقا قوسلا ةيمنتلاو ،"ةمادتسلما راوجلا ةسايسف ةيبورولأا زكرت ىلع ا جامدنلا يعامتجلاا لاصلإاو يطارقميدلا يف لود راوجلا ءزجك نم ةيجيتارتسا داحتلاا يبرولأا زيزعتل نملأا يف نادلبلا .ةرواجلما تابلطتمف نملأا يعدتست تابيترت ةددعتم فارطلأا امبرو دق ي ضفي لاصتلاا نيب هذه لودلا ءاشنإ ىلإ ام قلطأ لراك هيلع عمتجم" شتيود نمأ يددعت "، ق مئا ىلع قفاوتلا كرتشلما يف ةيساسلأا ميقلا يف راطإ طبارت ينمأ نيب ةدع لود ( 5 ) . اهقلطأ يتلا ةيبورولأا راوجلا ةسايس موقت داحتلاا ةنس يبورولأا 2004 " ىلع ، مازتللاا لدابتلما ميقلاب ةكرتشلما ."ناسنلإا قوقح مارتحاو ديشرلا مكحلاو نوناقلا ةدايسو ةيطارقميدلا اهيف امب ، ةولاعو هذه ىلجتتو ،ةيباجيلإا ةيطورشلما ةركف ىلع ةسايسلا هذه موقت ،كلذ ىلع تامازتللاا دنبلا" لكش ىلع رصنع هجاردإ مت يذلا "ناسنلإا قوقحب صاخلا ا يساسأ ا نمضتتو ،ةيئانثلا ةكارشلا تايقافتا عيمج يف تايقافتلاا ،ةبسانم ريبادت ذاختاب حمسي يذلا ذيفنتلا مدع طرش كلذك لمعلا فيقوت اهنيب نم ةيقافتلااب ةيطارقميدلا راسلمو ناسنلإا قوقحل ريطخ قرخ ثودح لاح يف ( 6 ) . كانه نأ وه راوجلل ةيبورولأا ةسايسلا نأشب هتظحلام نكمي امو هباشت نيب يبسن لوصف ماسقأو ريراقتلا ةيرطقلا لودلل ةيلاتلا رواحلما نمضتت ةيرطقلا ريراقتلا لكف ؛ةفلتخلما ( 7 ) : - ؛يروتسدلاو ،ي سايسلاو ،ينوناقلا قايسلل فصو - ركذ تلاكشلما ،ةيسيئرلا اياضقلاو ةيسيئرلا ؛ةيلاحلا - ركذ ،تاروطتلا وأ تاسراملما لضفلأا يتلا متيس اهذخأ يف نيع .رابتعلاا فدهلاو نم ءارو ةطقنلا ةثلاثلا وه قلخ سفانت يباجيإ نيب ءاكرشلا . :ثلاثلا بلطلما داحتلاا لما لجأ نم سوت ّ مجرتي داحتلاا طسوتلما لجأ نم امازتلا امزاح حلاصل ملاسلا ةيطارقميدلاو رارقتسلااو يميلقلإا نملأاو نم للاخ نواعتلا جامدنلااو ،نييميلقلإا نمو نيب مهأ ام راشأ تاءارجلإا يه هيلإ ةيمارلا ىلإ زيزعت " ةيطارقميدلا ىلإو "ةيددعتلاو " مارتحلاا لماكلا قوقحل ناسنلإا ، امب اهيف هقوقح ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو

10 02 60 77 2019 64 ةيفاقثلاو ةيندلماو ةيسايسلاو "، انهو راشي لكشب صاخ ىلإ " معد رود ةأرلما يف عمتجلما " و " مارتحا "تايلقلأا و " راوحلا "يفاقثلا ( 8 ) . ةيسيسأتلا ةمقلا ءانثأ تاموكحلاو لودلا ءاسؤر دهعت دقو داحتلال زيزعتب ،طسوتلما لجأ نم ارقميدلا ةيط ىلع ينبم كرتشم لبقتسم" ءانبل مارتحلاا ناسنلإا قوقحو ةيطارقميدلا ئدابلم لماكلا هذه نم مغرلا ىلعو ."ةيساسلأا تايرحلاو تامازتللاا ناسنلإا قوقحو ةيطارقميدلا ةلأسم نإف ؛ةيمسرلا ةيسيسأتلا ةمقلا للاخ عوضولما ريثأ دقو ،عورشلما تامامتها نم ليئض زيحب لاإ ظحت مل داحتلال ربع ، نم ةجوم تاضارتعلاا قوقحو ةيطارقميدلا فلم نأ تربتعا يتلاو ،نيتفضلا يف ةيقوقحلا تامظنلما ىدل .ةديدجلا ةيطسوتلما ةردابلما نع بيغالما ي ساسلأا دعبلا وه ناسنلإا داحتلااف رصتقي طسوتلما لجأ نم نواعتلا ىلع يداصتقلاا كرم ي سايسلا بناجلا ناك امنيب ،يلالماو ةقطنملل ينملأا لبقتسلما ىلع از تناك لب ،ناسنلإا قوقحو يندلما عمتجلما صخت يتلا عيراشملل مات هبش بايغ عم ،اساسأ ةيطسوتلما عيراشم يف يندلما عمتجلما ةكراشم مامأ قئاوع كانه داحتلاا ءاوس هلهاجت مت يلاتلابو ،طسوتلما لجأ نم هذيفنت وأ عورشملل ريضحتلا يف ( 9 ) .

ثحبلما

لا

يناث

ّ

يطارقميدلا حلاصلإل ةمعادلا ةيبورولأا تايللآا

ّ

روط داحتلاا قوقحو ةيطارقميدلا اياضق يف هرود طيشنت ةداعإ لجأ نم تايلآ ةدع يبورولأا ةيمسرلا ريغ وأ ةيمسرلا ءاوس ةيسايسلا ةسدنهلا ةداعإ مامأ انحبصأو ،ةيطسوتلما ةقطنلما يف ناسنلإا .ةيويحلا ةقطنلما هذه يف لما :لولأا بلط يطارقميدلا حلاصلإل يبورولأا )روظنملا( ةيؤرلا ّ طبتري هجوتلا يبورولأا يف قلخ طامنأ نم تايكيمانيدلا تايللآاو هاجت لود برغالما ،يبرعلا ةعومجمب نم تادعاسلما ةيومنتلا يتلا نمضتت تايطورشم دصق ليعفت تاحلاصلإا قيقحتو ةبسن نم لوحتلا يطارقميدلا لاعفلا . فلا :لولأا عر تادعاسلما ةسايس ةيداصتقلاا ّ دمتعا داحتلاا تادعاسلما ةسايس يبورولأا ةيداصتقلاا ةليسوك عيجشتل ررحتلا ي سايسلا ديطوتو ةيطارقميدلا يف ديدعلا نم لودلا يفو قطانم ةفلتخم نم ملاعلا ةصاخ لود يف ايقيرفإ بونجو طسوتلما قرشلاو ،طسولأا ةفاضإ ىلإ لود قرش طسوو وأ كلذو ،ابور ربع جمارب ةفلتخم فدهب ةقفارم تاحلاصلإا ةيداصتقلاا ةيسايسلاو ةيعامتجلااو لودلل هذه .ةكيرشلا تادعاسلما لثمتت يف لاكشأ ةدعاسلما ةينقتلا ،ةيلالماو فاضيو ىلإ هذه ةادلأا ةعومجم ةعونتم نم تارايخلا زيزعت ةيفيكل ةيطارقميدلا يتلا سكعنت يف رايتخا ميمصتو تو قيبط تاودأ ،ةفلتخم هذه لثمتت تارايخلا يف ( 10 ) : - لعافلا يلخادلا فدهتسلما يف طاشنلا . - ةيلآ ريثأتلا ثادحلإ . رييغاتلا - جاردإ ماظن دلبلا فدهتسلما يف ديدحت قيقحتو لودج لامعأ ةيطارقميدلا .اهجيورتو

65 10 02 60 77 2019 - نزاوت ةوقلا يلخادلا . نإ ملاسلا نملأاو رارقتسلااو نم تابلطتلما يساسلأا ة ،ةيمنتلل ثيح دكؤي داحتلاا ىلع يبورولأا نأ تادعاسلما ةيداصتقلاا لا نأ اهنكمي ومنت رمتستو لاإ يف طيحم ي سايس يعامتجاو رقتسم مرتحم قوقحل ناسنلإا ةلودو نوناقلا ئدابمو رودلا ىلإ ضعبلا ريشيو ،ةيطارقميدلا يباجيلإا داحتلال يبورولأا يف زيزعت عيجشتو ةيطارقميدلا تحو ى رييغات ،ماظنلا املثم ثدح يف بونج ابوروأ نم للاخ معدلا ريفوت يونعلما ي سايسلاو يداصتقلااو يف لك نم نانويلا لاغاتربلاو ،اينابساو لامتحاف ةيوضع داحتلاا يبورولأا ناك ازفاح رييغاتلل ايوق يف هذه لودلا نم للاخ ريفوت " ةينب ةدقعم نم زفاوحلا ةيداصتقلاا "ةيعامتجلااو ( 11 ) . ريشن انهو نأ ىلإ داحتلاا ىلإ ايجولونكتلا لقنو ةيلالما تاناعلإا هذه للاخ نم ىعسي يبورولأا ةيرحلا نم ديزلماب بلاطت ةديدج "ةيزاوجروب" ةقبط قلخب كلذو ،يعمتجلما ىوتسلما ىلع تارييغات ءاسرإ ةيسايسلا ةيداصتقلااو اهحلاصم نوكتف ، ةيداصتقلاا لا لوحتلا قيقحت يف اببس لودلا يف يطارقميد ةينعلما ( 12 ) . :يناثلا عرفلا ةيسايسلا ةيطورشلما ةسايس ّ تزكر لود داحتلاا يبورولأا يف اهتكارش عم لودلا ىلع ةيبراغالما دعبلا ،ي سايسلا تطبرو اطبر احضاو نيب ةسايسلا ؛داصتقلااو ةيادبف نم داحتلاا ررق ،تاينيعستلا يبورولأا نأ لعجي هتادعاسم لودلل لما ةيبراغا ةنرتقم ةيطورشمب ةيسايس : يه مارتحا قوقح ،ناسنلإا مدقتلاو يف راسلما ،يطارقميدلا مكحلاو ديجلا . ةيبورولأا ةيسايسلا ةيطورشلماو نامسق : ّ 1 - ةيلآ ةكارشلا ورولأا - ةيطسوتم : ةيطورشلما ةيبلسلا : ّ ةيطورشلما ةيبلسلا ينعت هنأ اذإ مل ققحت لودلا ةيبراغالما امدقت يف م تلااج لاصلإا ي سايسلا يداصتقلااو امرح متيسف هن ا نم ايازلما دئاوفلاو يتلا لصحت تادعاسلماف .اهيلع ةيبورولأا ةطبترم اساسأ طورشب حمست داحتلال يبورولأا وأ قيلعتب فقو نواعتلا مامت ا يف ةلاح رثعت ةيلمع لاصلإا يف نادلبلا ةكيرشلا وأ يف تلااح تاكاهتنا قوقح ،ناسنلإا أ ي ىدم مارتحا لودلا ةكيرشلا قوقحل ناسنلإا ىدمو قيبطت ةيطارقميدلا مكحلاو .دشارلا ( ةدالما صنت امك 3 دنتست" : نأ ىلع ةيطرشلا ةدالما ىمست يتلا اديم جمانرب يف ) هذه دعاوقلا ىلع مارتحا ئدابلما ،ةيطارقميدلا ةدايسو ،نوناقلا قوقحو ناسنلإا تايرحلاو ،ةيساسلأا يتلاو كشت ل ارصنع ايسيئر ،هيف يأو كاهتنا اذهل رصنعلا رربي ذاختا تاءارجلإا "ةبسانلما ( 13 ) . 2 - ةيلآ ةسايس اوجلا :ر ةيطورشلما ةيباجيلإا :ّ ةيطورشم ىنعمب ةقلاعلا جئاتنلاب عاضولأاو ةصاخلا لكل ةلود ةينعم ،ةكارشلاب ثيحب ىدعتت لئاسم ليومتلا ىلإ تادعاسلما ةينقتلا ةكراشلماو يف ربلا جما ةيبورولأا دصقنو ةيطورشلماب ةيباجيلإا يه طبر دئاوفلا زفاوحلاو يتلا لصحت اهيلع لودلا ةيبراغالما مدقتلاب يف لاصلإا ي سايسلا يداصتقلااو يف هذه لودلا ( 14 ) .

10 02 60 77 2019 66 موقت ةيجهنم ةسايس راوجلا ةيبورولأا ايئزج ىلع ةيجيتارتسا ام لبق مامضنلاا ىلإ داحتلاا ورولأا ،يب نكلو زفاح" مامضنلاا " وأ " ةرزجلا "، ريغ دوجوم يف ةلاح ءاكرشلا ،نييطسوتلما امب يف كلذ لودلا اذهلو ،ةيبراغالما نإف لودلا ةيطسوتلما ةكيرشلا رظنت زفاحلل ي ساسلأا ةقيرطب ةفلتخم ةنراقلماب عم ،ايناركوأ ،ايفادلومو ايسورو ىتحو ءاضيبلا نادلبلا يف بونج لا زاقوق . ةبسنلابف لودل راوجلا ريغ ،ةيبورولأا يأ ءاكرشلا نييطسوتلما ( 15 ) : - لا ت دجو كانه ةصرف مامضنلال ىلإ داحتلاا ؛يبورولأا - رصتقت ةأفاكلما ىلع ةصح ةلمتحم يف قوسلا" ةيلخادلا يهو(" ريغ ةددحم ) وضوب ىلعو ةدعاسلما ةيلالما ؛ةينقتلاو - تابوقعلا ةنكمم ايرظن بجومب ةدام" رصنعلا "ي سيئرلا يف تايقافتلاا ةيئانثلا . :ثلاثلا عرفلا شياعتلا أدبم يعامتجلاا :ّ ىري داحتلاا رولأا و يب هنأ بجي دامتعا براقم ت ني خيسرتل ةيطارقميدلا ةيبراغالما لودلا يف ( 16 ) : 1 - ةبراقلما ةيلزانتلا ) رييغتلا نم ىلعلأا ىلإ :)لفسلأا ةهجوم وحن تاموكحلا تاسسؤمو ةلودلا دلإ لاخ ةدايس لصفو نوناقلا تاطلسلا ةلءاسلماو مكحلاو ،دشارلا ةفاضإ ىلإ ةبخنلا ةيسايسلا يتلا بعلت ارود ايزكرم يف زيزعت ةيطارقميدلا . 2 - ةبراقلما رييغتلا( ةيدعاصتلا نم لفسلأا ىلإ )ىلعلأا : ةهجوم عمتجملل يندلما نم لجأ عيجشت رييغاتلا ىلع ي سايسلا ىوتسلما ،يبعشلا دييأتو لا ليج لولأا نم عيراشم تاعمتجلما ةيلحلما عيراشمو نيرجاهملل تامظنمو قوقح قوقحو ناسنلإا ةأرلما تامظنلماو ريغ ،ةيموكحلا يلاتلابو نواعت عمتجلما يندلما ةيقرتو ةيطارقميدلا اقلاطنا نم ،ةدعاقلا فادهتسا يأ تامظنلما ةيعامتجلاا ةيفاقثلاو ةيداصتقلااو تايعمجلاو تاكرحلاو ا ةديؤلم ،ةيطارقميدلل ةيمانيدف عمتجلما يندلما نمكت يف ةيعوتلا ةيسايسلا نينطاوملل . شياعتلا أدبمب فرعي ام وهو يعامتجلاا ريياعم رشن لجأ نم ةطشن ةيجيتارتسا ىلع موقي يذلا ، ي سايسلا لاجلما يف ةيبورولأا ميقلا يعامتجلااو ميدلا ميق ىلإ ةفاضلإاب ،ناسنلإا قوقح لاجم يفو .ةيطارق قرشلاو ايقيرفإ لامش لود يف يندلما عمتجلما رود ةيوقت للاخ نم لاإ فدهلا اذه قيقحت نكمي لاو ةكرتشم ميهافمو تاعانق ريوطتب اضيأو ،ةهج نم ةيطارقميدلا ةركفب هتاعانق خيسرتو طسولأا لا ىدل كرتشم ماظن يف ةيطارقميدلا تايكولسلل ن ةهج نم ةيطارقوريبلاو ةيسايسلا بخ ىرخأ ( 17 ) . :يناثلا بلطلما ي سايسلا حلاصلإا تاودأو جمارب ّ عضو داحتلاا تاردق ريوطتو ناسنلإا قوقحو ةيطارقميدلا تافللم ةيليومت عيراشم ةدع يبورولأا ءانبو ،يندلما عمتجلما ىلع مازتللاا قوقحو ةيطارقميدلاب يبورولأا يهو تايلآ ةدع داجيإ مت ،ناسنلإا : :لولأا عرفلا ةادلأا ناسنلإا قوقحو ةيطارقميدلا لجأ نم ةيبورولأا )ةردابلما( ّ ىوعدب نم نالمربلا رولأا و يب ةنس 1994 قلاطإ مت ، ةيبورولأا ةردابلما ةيطارقميدلل قوقحو ناسنلإا فدهت يتلا ىلإ زيزعت قوقح ناسنلإا قيبطتو ةيطارقميدلا يف لودلا ىرخلأا ليومتو تاطاشن تامظنلما ريغ

67 10 02 60 77 2019 ،ةيموكحلا دقو ديعأ اهتيمست ارخؤم تحبصأف فرعت مساب ةادلأا ةيطارقميدلل ةيبورولأا ّقوقحو ناسنلإا عم مادختسا فرحلأا ىلولأا اهتاذ مسلال قباسلا "EIDHR" ؛ و تقلطأ هذه ةادلأا يف 2004 عبرأ تايولوأ ةددحم يلي امك ( 18 ) : 1 - زيزعت ةلادعلا ةدايسو نوناقلا ليومتو ريبادتلا ةينعلما ءادلأل فلا لاع ةمكحملل ةيئانجلا ةيلودلا ،اهريغو ءاغالإو مادعلإا ةبوقع زيزعتو تايللآا ةيلودلا عافدلل نع قوقح ناسنلإا . 2 - زيزعت ةفاقث قوقح ناسنلإا مادختساو لاوملأا نم لجأ زيزعت تامظنم عمتجلما يندلما يف لاجم عافدلا نع تائفلا قوقح ،ةفيعضلا ةحفاكمو بيذعتلا . 3 - زيزعت ةيلمعلا يدلا ةيطارقم مادختساو هذه لاوملأا زيزعتل تايلمعلا ةيباختنلاا ةيطارقميدلا زيزعتو ساسأ راوحلل يطارقميدلا يف عمتجلما يندلما . 4 - زيزعت ةاواسلما حماستلاو ملاسلاو ةاواسلماو يف ةلماعلما نيب ،دارفلأا امب يف كلذ صاخشلأا نيمتنلما ىلإ مارتحاو ،تايلقلأا قوقح بوعشلا ةيلصلأا . :يناثلا عرفلا ةيطارقميدلا معد جمانرب )اديم( ّ ماع يبورولأا نالمربلا ىنبت 1996 تاناعلإاو حنلما ميدقتو معد لجأ نم ةيطارقميدلل اديم جمانرب يلاوح جمانربلا اذه لومي ،قايسلا اذه يف ةماعلا تامظنلما فلتخلم 62 لاوح هل تدصرو ،اعورشم 08 ،ةيلمعلا هذه اجنلإ وكيإ نييلام .. ثحبلا زكارم ،تاعماجلا ،تايعمجلا وحن تادعاسلما هذه هجوت امك لفطلاو ةأرلما ةيامح اذكو ،ريبعتلا ةيرح ،نوناقلا ةلودو ةيطارقميدلا تلااجم يف مدقتلا لجأ نم اذهو .تايلقلأاو بابشلاو نمو جمانرب فادهأ اديم يلي ام ( 19 ) : - لخادلا لودلا يف ةيطارقميدلاو ناسنلإا قوقح معد .ةكارشلا يف ة - دقت ةيندلماو ةيسايسلا قوقحلا تلااجم يف ،ةكيرشلا لودلا يف ةيلحلما جماربلل نوعلا مي ةيداصتقلااو ةيعامتجلااو دودح يف يلالما معدلا جمانربلا رفوي ثيح ؛ةياعرلل ةقحتسلما تاعامجلا لكلو 80 % ةيلهلأا تايعمجلا اهمدقتو ةنجللا اهزيجت يتلا تاعورشلما ةميق نم يف ةيموكحلا ريغ تامظنلماو .ةقباسلا تلااجلما - وأ ي سايس بزح يلأ معدلا جمانربلا مدقي لا ثيح ؛ةلقتسلما تائيهلا معدب جمانربلا موقي .ناسنلإا قوقحب نمؤت لا وأ فنعلا ذبحت عيراشم باحصأ :ثلاثلا عرفلا شلا ناسنلإا قوقحل ةيطسوتمورولأا ةكب ّ ةنس ةكبشلا هذه تئشنأ 1997 يهو ، ـــل ةيمتنلما ناسنلإا قوقح تامظنلم ةيعمج رودب موقت 27 اطلامب دقعنلما يرازولا رمتؤلما للاخ ةنولشرب راسم يف ةكبشلا هذه ةيوضعب فرتعا ثيح ؛ايطسوتم ادلب يموي دقعنلما 16 و 17 ليرفأ 1997 فلأتت ، ةكبشلا ورولأا - ةيطسوتم قوقحل ناسنلإا ايلاح نم 80 ةمظنم ادرفو نوعزوتي ىلع 30 ادلب يف ةقطنلما ةيطسوتمورولأا ( 20 ) . ورولأا ةكبشلا لمع ططخم ىلإ ادانتساو - ا فادهلأا نإف ،ناسنلإا قوقحل ةيطسوتم يه ةكبشلا اهاخوتت يتلا ةيلومشل ( 21 ) :

10 02 60 77 2019 68 1 - ةقلعتلما ةيلودلا تايللآا يف اهنع رّبعم وه امك اهرشنو ناسنلإا قوقحل ةيلماعلا ئدابلما ةدناسم ناسنلإا قوقحب .ةنولشرب نلاعإ يفو 2 - نلاعلإا ئدابم مارتحا ىدم ةبقارم نيكمتل ،امهنيب قيسنتلاو اهمعدو اهئاضعأ دوهج ةدناسم .ةيناسنلإا اياضقلاو ناسنلإا قوقح لاجم يف كلذو ،ةكراشلما لودلا لبق نم 3 - ةيبرتلاو ناسنلإا قوقحو ،نوناقلا ةلود مايق عيجشتو ،ةيطارقميدلا تاسسؤلما راشتنا ةدناسم .ةيطسوتمورولأا ةقطنلما يف ناسنلإا قوقح لاجم يف :عبارلا عرفلا ةادلأا ةيلالما راوجلل يبورولأا ةكارشلاو :ّ صنت ةدالما 7 ( 5 ةادلأا نم ) ةيلالما راوجلل يبورولأا هنأ ىلع ةكارشلاو يف" : ةلاح دوجو تامزأ وأ تاديدهت ،ةيطارقميدلل وأ ةدايس ،نوناقلا وأ قوقح ،ناسنلإا وأ لا تايرح ،ةيساسلأا زوجي ءوجللا ىلإ تاءارجإ ةئراط مايقلل ةعجارمب ةصاخ ةقرول "ةيجيتارتسلاا ( 22 ) . امأ اميف قلعتي لاجمب تادعاسلما دقف ، ( ةدالما تلوانت 2 ) ةعبرأ رصانع يه ( 23 ) : 1 - زيزعت راوحلا ي سايسلا ؛ لاصلإاو 2 - معد تاسايسلا نم لجأ زيزعت ةيمنتلا ،ةيعامتجلاا ةاواسلماو نجلا ،ةيسو فيظوتلاو ةيامحلاو ةيعامتجلاا امب يف راوحلا كلذ ،يعامتجلاا مارتحاو قوقح تاباقنلا ةيلامعلا ريياعلماو ةيساسلأا تاعيرشتل ؛لمعلا 3 - رشن ةيامحو قوقح ناسنلإا قوقحلاو ،ةيساسلأا معدو تايلمع ءانب ةيطارقميدلا امب يف كلذ نع قيرط تايلمعلا ةدناسمو ةبقارم ؛ةيباختنلاا 4 - عيجشت ةيمنت عمتجلما .يندلما :ثلاثلا بلطلما تاردابم داحتلاا معدل يبورولأا لاقتنلاا لا "يبرعلا عيبرلا" لود يف يطارقميد ّ بونج لود هاجت )ةيساسأ( ةيرايعم ةوقك هتناكم ىلع اظافحو عضولا كرادتل هنم ايعس م ّدق ،طسوتلما داحتلاا د ىلإ ةفداهلا تاردابلما نم ةعومجم يبورولأا نادلب يف يطارقميدلا لوحتلا مع اهتققح يتلا بساكلما زيزعتو "يبرعلا عيبرلا" تاضافتنلاا ةيبعشلا دجن تاردابلما هذه مهأ نمو ،اهيف : :لولأا عرفلا جمانرب معد ةكارشلا حلاصلإاو ومنلاو لماشلا " "عيبر (Spring Program) ّ ىرج ّينبت يف "غنيربس جمانرب" ماع 2011 هفصوب ردابم ة ةديدج ةصاخ ةقطنلماب موقيو ،ةيبرعلا زئاكر عبرأ ىلع ( 24 ) . 1 - ةردابم غلبت اهتميق 350 نويلم وروي معدل لوحتلا .ي سايسلا 2 - ءارجإ صاخ م ّم ص معدل قطانلما رقفلأا يف سنوت لصت هتميق لإ 20 .وروي نويلم 3 - دراوم ةيفاضإ ميلعتلل يلاعلا نم للاخ سومزاريإ سودْنوم (Erasmus Mundus) ب ةميق 66 .وروي نويلم 4 - ةلس تامظنلم عمتجلما يندلما يف نادلبلا ةرواجلما غلبي اهليومت 22 ي طغاتو وروي نويلمّ ةرتف 2011 – 2013 .

69 10 02 60 77 2019 :يناثلا عرفلا يندلما عمتجلما )ةيلآ/ةلس( قفرم ّ فدهي داحتلاا يبورولأا نم للاخ هذه ةادلأا ىلإ معد تامظنمّ لما عمتجلما ،يند لقصو اهتردق ىلع ،ةرصانلماو ةعفادلما ريوطتو اهتاناكمإ ىلع ةبقارم لاصلإا قيبطتو مييقتو جمارب داحّتلاا ّدع يو .يبورولأا اذه معدلا اًّيساسأ ّنلأ نم هنأش نيكمت تامظنمّ عمتجلما ّيندلما نم ضرع ،اهمومه ةمهاسلماو يف عنص ،تاسايسلا ةلءاسمو ،تاموكحلا نامضو هيجوت ّومنلا يداصتقلاا وحن فيفختلا نم رقفلا ّومنلاو لماشلا ( 25 ) . نوكتت ةَّلس عمتجلما يندلما نم ةثلاث رصانع يرجي اهليومت ىلع ىدم ةرتفلا ( 2011 – 2013 ) ( 26 ) : 1 - رصنعلا ّلولأا : ةيوقت تاردق عمتجلما ،يندلما نم للاخ لدابت تاسراملما ى َل ْض فلا بيردتلاو زيزعتل تاحلاصلإا ةينطولا ةدايزو ةلءاسلما ،ةماعلا نيكمتو هتامظنم نم نأ حبصت ا بعلا لاعاف يف ةدايق لاصلإا ىلع ىوتسلما ينطولا ءاكرشو ىوقأ يف ذيفنت ةسايس فادهأ راوجلا .يبورولأا 2 - رصنعلا يناثلا : ةيوقت نيبعلالا نيلعافلا ريغ نييموكحلا نم للاخ تاعورشلما معد ةيميلقلإا ةينادلبلاو دانسإب ليومت اتم ربع لا جمارب ةيتاعوضولما ةيلاجلما .(thematic programs) 3 - رصنعلا ثلاثلا : زيزعت ةبراقم ةيلومش لايح ،تاحلاصلإا كلذو طارخنا ةدايزب نيبعلالا ريغ نييموكحلا يف راوح ةسايسلا ينطولا يفو جماربلا ذيفنت ةَّيئانثلا وأ ةَّينيبلا . :ثلاثلا عرفلا نصلا يطارقميدلل يبورولأا يفقولا قود ة ّ فلتخت هذه ةادلأا نع قفرم عمتجلما ّيندلما اه ّنلأ ىعست عيجشتل ءاشنإ تامظنمّ عمتجم ، ّيندم ريفوتو تادعاسلما تاباقّنلل اهاوسو نم نيلعافلا ،نيّيعامتجلاا لثم تامظنلماّ ريغ ةّيموكحلا ريغ ةل ّجسلما ( 27 ) . دع ي اذه قودنصلا ا عورشم ّيسايس ا شم ا كرت يف نيب داحتلاا يبورولأا هلودو ،ءاضعلأا دقو د ّد ح هنأب فده ي سايس لصاوتلل يف يراوجلا يام 2011 يفو تاصلاخ سلجم نوؤشلا ةيجراخلا يف ربمسيدو ناوج 2011 . ءانبف ىلع ةيقافتا نيب لك لودلا "راوجلا ةسايس" تأشنأ ؛ءاضعلأا ةيريدمو تامدخلا ةيبورولأا ةيجراخلا ودنصلا ق يفقولا يبورولأا يف ربوتكأ 2012 هفصوب ةسسؤم ةينوناق ةصاخ تحت ةياعر نوناقلا ،يكيجلبلا اهيمحي اهللاقتسا يتاذلا اهتائيهو ةمكاحلا . موقيو فدهلا ي سيئرلا هذهل ةسسؤلما ىلع ميدقت حنلما تابهلاو ةرشابم ىلإ نيطشانلا ا عافد نع ةيطارقميدلا /و وأ ىلإ تامظنلما يتلا لضانت نم لجأ لوحتلا وحن ةيطارقميدلا يف راوجلا يبورولأا امو ،هزواجتي نم للاخ تاءارجإ ةنرم ةد َّدحمو . دقو تغالب ةنزاوم قودنصلا يئدبلما ة وحن 14 نويلم ،وروي ىلع نأ ذختي هرقم ي سيئرلا يف نأو لسكورب رشابي قودنصلا هلمع يف فصنلا لولأا نم ماع 2013 ( 28 ) .ّ ّ

10 02 60 77 2019 70

ثحبلما

لا

ثلاث

ّ

تارتسا

ةيجي

داحتلاا

ةيبراغلما ةيطارقميدلا سيركتل يبورولأا

روط داحتلاا يبورولأا ةيجيتارتسا ،ةيبراغالما ةقطنلما يف ةيطارقميدلا قيقحتل ةئداه ى شخيو ،ةوقلاب اهضرفو نشخلا بولسلأاب ةيطارقميدلا بلجل يكيرملأا جهنلا عم نيلثامتم اونوكي نأ نويبورولأا نع نوربعي اوأدب دقف اذهلو وأ يتأي نأ نكمي لا رييغاتلا نأ نوري مهنأ ذإ ؛ةيكيرملأا ةيؤرلل مهداقتنا ،جراخلا نم ضرفي ديعبلا ىدلما ىلع لصاوتت نأ بجي لاصلإا تاسايس نأ نع لاضف ( 29 ) . :لولأا بلطلما ىلع ديكأتلا ةيروحم يف ناسنلإا قوقحو ةيطارقميدلا تايقافتلاا ةيئانثلا ّ نإ مهأ رطأ نواعتلا نيب لاا داحت يبورولأا نادلبلاو يه ةيبراغالما تاقلاعلا يهو ،ةيئانثلا دنتست ىلإ تايقافتا ةكارشلا يتلا عقوي اهيلع داحتلاا ،يبورولأا لكو نم نادلبلا ةكيرشلا ةيطسوتلما ةفصب .ةدرفنم متي رارقإ تايقافتا ةكارشلا نم للاخ تاضوافم نيب داحتلاا يبورولأا كيرش لكو ىلع ىدح ، مث يرجت ةقداصلما اهيلع نم لبق عيمج نادلبلا ءاضعلأا يف داحتلاا يبورولأا كيرشلا دلبلاو ،ينعلما امك بلطتت ةقداصلما ةقفاوم نالمربلا يبورولأا . ثيح موقي داحتلاا يبورولأا ذيفنتب ددع نم ةطشنلأا لكشب يئانث عم لك ةلود ، نواعتلاك يئانثلا مئاقلا ىلع تاعوفدلما حنلماو ةيلالما . هذهو ةطشنلأا سكعت ئدابلما ةماعلا يتلا مكحت تاقلاعلا ورولأا - ةيطسوتم ،ةديدجلا نإو ناك لك اهنم ىلع لمتشي صئاصخ زيمت تاقلاعلا نيب داحتلاا يبورولأا كيرش لكو نم ءاكرشلا نييطسوتلما ( 30 ) . نمضتت تايقافتا ةكارشلا داوم ةيسايس ةددحم ةكرتشم كيرشلا لودلا لك نيب ؛ة ذإ ت صن ىلع نأ مارتحا ناسنلإا قوقح ئدابمو ،ةيطارقميدلا يه رصانع ةيسيئر نم تايقافتا ،ةكارشلا امم لعجي ةيطارقميدلا مارتحاو قوقح ارمأ ناسنلإا امزلم .اينوناق يفو لك نم تايقافتا ةكارشلا ورولأا -ةيطسوتم ،ةيئانثلا مت سيركت " ةدالما "ةيناثلا تايقافتلاا نم عوضولم مارتحا قوقح ناسنلإا ،ةيطارقميدلاو ثيحب درت ةغايص ةدام قوقح ناسنلإا ةدحوم ةفصب عم تارييغات ةفيفط نيب تايقافتلاا " : مارتحا ئدابم ةيطارقميدلا ئدابمو تايساسأو قوقح يتلا ناسنلإا اهسركي نلاعلإا يملاعلا قوقحل ،ناسنلإا بجي نأ مهلت تاسايسلا ةيلخادلا ةيجراخلاو ،ءاكرشلل بجيو اهرابتعا ارصنع ايسيئر نم هذه ةيقافتلاا ( 31 ) ". :يناثلا بلطلما تاقلاعلا يف ناسنلإا قوقحو ةيطارقميدلا أدبمب للاخلإا تاعبت ّ ورولأا – ةيبراغم ّ تايقافتا يطعت ةكارشلا ةعقولما نيب ثلاثلا ةيبراغالما لودلا داحتلااو يبورولأا ايلمع لاثم لل ةقيرط يتلا فوس موقي مّيقيو اهب راوحلا ي سايسلا ) ءزجلا لولأا نم ةدالما ،)ةسماخلا ةبسنلاب امأ تابوقعلل يتلا ضرفت يف ةلاح مدع ذيفنت تامازتللاا قفتلما اهيلع يف راطإ راسلما ،ةيقافتلال ي سايسلا نإف تايحلاصلا ةحونملما سلجلم ةكارشلا ودبت ،ةيفاك اذهلو سلجلما يرازولا ةطلسلا طلتخلما ايلعلا ذاختلا رارقلا يف عومجم ماكحلأا يتلا صنت ةيقافتلاا . نمو هذه ماكحلأا صن مدعب قلعتي ،ذيفنتلا نكمي لكل فرط نأ ذختي

71 10 02 60 77 2019 ،هاضتقمب دعب ،ميكحتلا تاءارجلإا ،ةبسانلما نإ ىأر نأ رخلآا فرطلا مل مرتحي تامازتللاا ةررقلما هيلع يف ،ةيقافتلاا هناكمإبو نأ لعفي كلذ نود ءوجللا تارواشم ىلإ ةقباس . ردجت ةراشلإا ىلإ نأ ةيناكمإ قيلعت نواعتلا ام نيب داحتلاا يبورولأا لودلاو ةيبراغالما ةدمتسم نم ةسايسلا ةيبورولأا ةيلخادلا يف لاجم ةيامح قوقح ؛ناسنلإا ثيح تدكأ ةدهاعم )مادرتسمأ( يتلا تلخد زيح ذيفنتلا يف 01 يام 1999 ومب بج صن ةدالما (06) نأب داحتلاا يبورولأا : " زكتري ىلع ،ةيرحلا ئدابم ،ةيطارقميدلا مارتحا قوقح ناسنلإا تايرحلاو ،ةيساسلأا لاضف نع ةلود نوناقلا ةكرتشلما ئدابلماو لودل ءاضعلأا ."هيف امك تصن ةدالما (49) ىلع ةيناكمإ ةبقاعم ةميسجلا تاكاهتنلاا ةرمتسلماو قوقحل ناسنلإا نم فرط لودلا ءاضعلأا يف داحتلاا ،يبورولأا هذه ةيللآا مت ةدهاعم يف اهزيزعت ةمربلما )سين( يف ربمسيد 2000 ؛ ثيح مت اهعيسوت ةيقرتل مارتحا قوقح ناسنلإا تايرحلاو ةيساسلأا نواعتلاو لجلأ ةيمنتلا يف عيمج اهلاكشأ عم لودلا اذهو ،ىرخلأا اقبط صنل ةدالما 181) ) نم هاعلما ةد ةسسؤلما ةعومجملل ةيبورولأا ( 32 ) . تاضوافلما نأ وه ،ريخلأا يف هلوق نكمي ام لوح ططخ لمعلا نيب داحتلاا يبورولأا نادلبلاو ةيطسوتلما تلظ يرجت يف وج نم ،ةيرسلا داعبتسا يفو عمتجملل يندلما ، ملو دري يأ ركذ يف ططخ لمعلا رودل عمتجلما يندلما تامظنلماو ريغ ةيموكحلا يف ةبقارم ذيفنت ططخلا . نأ امك ططخ لمعلا يف عقاولا ريغ ةمزلم ،اينوناق هنلأ متي اهارارقإ نم للاخ ةيصوت ةرداص نع سلجم ةكارشلا . ةسايسف راوجلا ةيبورولأا لاثم ريثأت اهل دودحم ىلع عضو قوقح ناسنلإا يف نادلبلا ،ةيطسوتلما ةنراقم عم ريثأتلا يف نادلب ابوروأ ،ةيقرشلا ذإ نأ زفاحلا مامضنلااب لثمتلما ىلإ داحتلاا يبورولأا ريغ دوجوم يف ةلاح نادلبلا ةيطسوتلما . ىري اذهلو داحتلاا يبورولأا ةرورض دشح رادقم ريبك نم تايناكملإا نم لجأ قيقحت رييغات ةيبراغالما لودلا يف مادتسم ( 33 ) . :ثلاثلا بلطلما نلما حلاصلإا ّراغلما لودلا يف ا يبوروأ دوش ةيب ّ ورولأا ةكارشلا اهنع تثدحت يتلا تاعوضولما مهأ نم ناسنلإا قوقحو ةيطارقميدلا ةيضق ربتعت - دكأ ثيح ؛ةنولشرب نلاعإ نم ي سايسلا روحلما نمض ةدوجوم يهو ،ةيطسوتم داحتلاا ىلع يبورولأا ا رحبلا ىلع ةلطلما لودلا بلاطو ،ناسنلإا قوقحو ةيطارقميدلاو نوناقلا ةدايس مارتحا طسوتلم مازتللااب ةيوقت ةرورض يبورولأا بناجلا حضوأ امك ،"ةيسايسلا اهمظن راطإ يف ةيطارقميدلاو نوناقلا ةدايس معدب" يف يندلما عمتجلما نيب نواعتلا رصاوأ داحتلاا لبق دقو ،نييطسوتلما هئاكرشو يبورولأا داحتلاا نوكي نأب يف قحلا ةلود لكل رايتخا ةيسايسلا اهمظن متجلااو ةيعا ةيفاقثلاو ةيداصتقلااو ةيئاضقلاو ( 34 ) . لظ دقو داحتلاا يبورولأا عبتي ةيجيتارتسا ةرذح ةليوطو دملأا ضوهنلل ةيطارقميدلاب يف ،ةقطنلما امنيب ىعسي ظافحلل رارقتسلاا ىلع ىلع ىدلما ريصقلا ؛ دنتست ذإ تاسايس داحتلاا يبورولأا ىلإ معدلا ريغ رشابلما ةيطارقميدلل قوقحو ا ناسنلإ نم للاخ ليومت تامظنلما ،ةيموكحلا ريغ عيجشتو راوحلا تاكارشلاو ةيداصتقلاا ةيسايسلاو عم ،تاموكحلا لادب نم ةهجاولما ةرشابلما عم ةمظنلأا ةمكاحلا . دعبتسا امك داحتلاا يبورولأا للاخ دقعلا ريخلأا لامتحا مادختسا تابوقعلا دض لودلا يتلا رصقت يف مارتحا قوقح نلإا ناس هنأ لاإ ؛ةيطارقميدلاو لضفي مادختسا تاسايسلا " ةقيقرلا " زفاوحلاو ةيباجيلإا ( 35 ) .

10 02 60 77 2019 72 امك ىظحت ةيرحو ةأرلما نيكمت عيراشم ةفاحصلا لاصلإاو يئاضقلا ةيبلغأب ليومتلا هجولما اياضقلل سايسلا ي ة نمض ةكارشلا ورولأا - ةيطسوتم ، ملو هجوي لاإ ددع ليئض نم عيراشلما وحن لاصلإا ؛ي سسؤلما ثيح ضراعي داحتلاا يبورولأا لیومت تانالمربلا وأ بازحلأا وأ تاباقنلا لكشب رشابم . و صنت ةدام قوقح ناسنلإا ةیطارقمیدلاو ةنمضتلما يف لك ةيقافتا ةكارش ىلع دقع تاعامتجا ةمظتنم ةراثلإ لئاسلما تاذ ةيمهلأا ىلع ىوتسلما يرازولا ،يمسرلا دقو تأشنأ ةنجل ةیعرف لاصلإل سلا ي ي سا قوقحو ناسنلإا عم برغالما ( 36 ) . عمجتو تارايتلا ةيسايسلا ةيبورولأا ىلع نأ ةيلمع ةطرقمدلا يف لا ةيبراغالما لود بجي نأ يعارت ام يلي ( 37 ) : -ضرف ةمئاق نم ميقلا ئدابلماو ةيطارقميدلا بسح روصتلا يبورولأا اهل . -ةيئاقتنلاا يأ رارقتسلاا ىلع باسح ةيرحلا . -دلا عاف نع تايلقلأا لثم ربربلا اركلأاو د. لاصلإا نإ يذلا يدانت هب ابوروأ يف ةدحولما لودلا ،ةيبراغالما بجي نأ يعاري ةبغر بوعش ةقطنلما يأ هنأ نوكي نم ،لخادلا لاأو نوكي اضورفم نم ،جراخلا فدهب بلغاتلا ىلع تابوعصلا يتلا ضرتعت قيقحت فادهلأا ، نأو لا رصتقت ةكارشلا ىلع ا لاجلم ي سايسلا يداصتقلااو ،ينملأاو لب هادعتت ىلإ زيكرت مامتهلاا ىلع ةلادعلا ةاواسلماو فاصنلإاو مارتحلااو لدابتلما حلاصلماو ةكرتشلما اتفنلااو لعافتلاو يقيقحلا يف تلااجلما ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو .ةيفاقثلاو عابتاب كلذو تاسايس ةديدج نيب داحتلاا يبراغالما لودلاو ليعفتل ة راوحلا هنم شاقنلاو ا ( 38 ) : -ةكارشلا ةيقيقحلا ،ةلعافلاو ةاعارمب فرطلا يبورولأا ام طبتري ةدايسلاب ةينطولا مدعو لخدتلا يف لئاسلما ةيراضحلا . -معد ةدناسمو رصانعلا ةيعمتجلما ةيمارلا رييغاتلل يف اهنادلب سيلو طقف كلت يتلا سكعت ةروص تاعمتجلما ،ةيبورولأا نلأ علا ديد نم تاعمتجلما ةيندلما مضت رصانع ةلعاف نم تاهجوتلا ةيملاسلإا . -زيكرتلا ىلع بناوجلا ةيلكيهلا ؛ةيئانبلا نلأ لاصلإا لمحي يف هتايط امئاد تايلمع ،ةيعامتجا ،ةيسايس ةيداصتقاو ، نوكيو زيكرتلا ىلع ةنزاولما نيب ىوقلا ةفلتخلما ،ةلود لك ريوطتو اهتاسسؤم ماظنو مكحلا يف فلتخمو اه ،قوقحلا نكل اذه لا ينعي رييغات برغالا ماكحلل يف لودلا نكميو .ةيبراغالما جاردتسا بخن لودلا ةكيرشلا نم للاخ بيوذت موهفم ةيطارقميدلا يف راطإ مكح نوناقلا ةيللاقتساو ءاضقلا جاهتناو ةيفافشلا ةبساحلماو زيزعتو عضو تاعمتجلما يندلما .ة -ةيمهأ روطتلا يداصتقلاا يعامتجلااو لاصلإل ،ي سايسلا بجيف معد تاسسؤلما ةريغاصلا ةطسوتلماو رامثتسلااو يبرولأا ،رشابلما مامتهلااو معدب ةدناسمو تاحلاصلإا ةيميلعتلا جماربلاو ةيبيردتلا تاعماجلاو ،ةرادلإاو و ةدايز صرفلا بلاطلل حتفو لاجلما مهمامأ بيردتلل ملعتلاو يف ميلقلإا .يبورولأا ّ ّ ّ

73 10 02 60 77 2019 لما :عبارلا بلط لا يف ةيملاسلإا تاكرحلا جامدإ ةيطارقميدلا ةبعل ّ ش ؛ةسايسلاو عمتجملل اهتيؤر يف تاريغات ةيملاسلإا تاكرحلا تده اهراكفأ نع تعجارت ثيح ىلإ ىعست ةديدج راكفأ اهلحم لحتل ،هيلع يلاعتلاو عقاولا نع ةلصافلما ىلع موقت تناك يتلا ةميدقلا مو شيعلما عقاولا باعيتسا .هعم فيكتلا ةلواح نم ريثك رّيغ دقف ؛تاكرحلا هذه نم عساو عاطق تاسرامم يف اهساكعنا راكفلأا هذه تدجوو رييغاتلا جهنلم هتيؤر ي سايسلا ملاسلإا تاكرح يعامتجلاا ذبن ىلإ لوحتلا يف رييغاتلا اذه سكعناو ،ةيددعتلاو فنعلا هاجتلااو يف ةيملسلا ةكراشلماو ةيطارقميدلا ينبت ىلإ يف ةيملاسلإا تاكرحلا تكراش ّمث نمو .ماظنلا ،ةيبرعلا تانالمربلا يف اهدعاقم ددع ةدايز هتارشؤم مهأ تناك ايجيردت ادوعص تدهشو ،ةيسايسلا ةيلمعلا ماظنلا يف ةيملسلا ةكراشلما اهلوبقب ،تاكرحلا هذه تحبصأو ماكتحلااو قيدانص ىلإ عارتقلاا فنعلا ذبنو يفت ،رييغاتلل ةليسوك ريياعمب داحتلاا يبورولأا لادتعلال قئاثو هترهظأ يذلا وحنلا ىلع ، داحتلاا تحبصأو ، ةلهؤم ّمث نم طارخنلال ي سايسلا ماظنلا يف ( 39 ) . ىري داحتلاا عمتجلما ىوق عيمج لمشيل عسوتي ةيبراغالما لودلا يف ي سايسلا لاصلإا نأ يبورولأا لاخ نم ةيطارقميدلا معد ىلع لمعت يتلا ةلعافلا ةيملاسلإا تارايتلا كلذ يف امب ،ةفينع ريغ لئاسو ل يفو يندلما عمتجلما يف ةلعافلا تاهجلا ىلإ سوملم معد ميدقتل جماربو تاردابم غوص ةرورض عم ،ةلدتعلما .ةفينع ريغ لئاسو قيرط نع ةيطارقميدلا عجشت يتلا ةيسايسلا تامظنلما عيمج ىلإو ،ةينيدلا ةايحلا ؛روظنلما اذهل اقفوو رولب داحتلاا ةيملاسلإا تاكرحلا جامدإ ىلع ةمئاقلا ةديدجلا هتيؤر يبورولأا مظنلا نم اءزج نوكت نأ ىلع ،ةيطارقميدلا ةيلمعلا للاخ نم ةيبراغالما ةيسايسلا ةايحلا يف ةلدتعلما مكحلا ىلع نييملاسلإا ةرطيسب يهتنت ةدتمم ةيلمع ةيادب جامدلإا اذه نوكي لاأو ،ةمئاقلا ةيسايسلا يف لودلا هذه ( 40 ) . ّ ىريو نيللحلما نم ريثكلا أ ن جئاتن تلاوحتلا ةيسايسلا ةنهارلا ملاعلا يف يبرعلا و ةيتأتلما نم ىلوأ تاباختنلاا يتلا تءاج دعب طوقس سوؤر ةمظنلأا يف لك نم ،سنوت ،ايبيل ،رصمو نكت مل لاإ قفو ةرادإ ةيبرغ وروأ - ،ةيكيرمأ ذإ نأ دوعص رايتلا يملاسلإا لما هزوفو لدتع هذهب تاقاقحتسلاا لا ّدعي لاإ ةبغر ةيكيرمأ يف نييملاسلإا نيكمت نم طرش مكحلا رفوت رصنع لادتعلاا لوبقو يطارقميدلا ة دعو ساسلما م ةيويحلا حلاصلماب ةيكيرملأاو ةيبورولأا . كلذو عطق قايس يف قيرطلا امأ رايتلا يملاسلإا ،فرطتلما نامضو ةبقارم نييملاسلإا يف نلعلا لضفأ نم طغاضلا مهيلع فدو هع م لمعلا ىلإ يرسلا يذلا اريثك ام بعصي هدصر هدصو اذإ ام ىلإ لوحت تاكرح ةحلسم . نإ هذه ةبراقلما اهل دجت اناكم يف ،عقاولا نوك مظعم تاكرحلا ةيملاسلإا يتلا تزاف تاباختنلاا يف ةيبرعلا مل ، أرجتت ىلع رادصإ تاباطخ ةيئادع دض ،برغالا علابو سك تدبأ ةنويل ةحضاو يف لماعتلا عم اياضق ةيطارقميدلا ةفاقثلاو ةيبرغالا ، ام وهو ي ةبيرغ اهلعج نع اهتايبدأ ةداتعلما ( 41 ) . ّ ّ ّ

10 02 60 77 2019 74

لا

:ةمتاخ

ّ

ءاوس بوعشلا ةايحل ةيساسلأا ةيعجرلما نيرشعلا نرقلا ةياهن عم ةيطارقميدلا تحبصأ دقل تانوعلما( يدالما ءارغلإا ريثأتب وأ ،ديلقتلا مكحب ةيداصتقلاا ءاطغ تحت يركسعلا لخدتلا لعفب وأ ،) " تارابتعلاا ."ةيناسنلإا نإ ةركف لاصلإا قیرط يمتح روطتل عمتجلما تدنتساو اهيلإ تاسايس ضعب تحت لودلا راعش عافدلا نع قوقح ناسنلإا ةيطارقميدلاو ، ناكو تایلاولل ةدحتلما رملأا ي ك ي ة عفر قبس اهراعش ىلع ىوتسلما ،يلودلا يف ةیادب تاینیعبسلا هاجت ماظنلا ،يتایفوسلا لعجتل ةركف اهنم ةيلماع ، تراسو اهعم لودلا ةيبرولأا ىعست اهنلأ ىلإ ضيوعت داحتلاا يتایفوسلا يف ةراقلا برولأا ي ة زوربلاو ةوقك ةيلماع ةيناث . ةوقلا نيب عمجلا نع جتن دقو ةيداصتقلاا راخلا ةسايسلل ةديدجلا تاودلأاو ةيميظنتلاو ةيج حبصأ نأ ،ةكرتشلما ةيبورولأا ةينملأاو داحتلاا ،"ةمعانلا ةوقلا" نم ريبك ردق عيوطت ىلع ارداق يبورولأا ديلا ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولل تناك يتلا ةحلسلما تاوقلا اهدسجت يتلا "ةبلصلا ةوقلا" نع اهل ازييمت دعب اهيف ىلوطلا 2001 ةرادإ يدقتنم نم ريثكلا ربتعا دقو ، نأ ،ةدحتلما تايلاولاو ابوروأ نم لك يف شوب داحتلاا موهفمب اطابترا رثكأ ّدعت يتلا ،ةدحتلما تايلاولل ةئوانلما ةحجانلا جذامنلا دحأ لكشي يبورولأا .ةيجراخلا اهتسايس ذوفنو ةلودلا ةوق يف ةموعن رثكلأا بناوجلل ةلمهمو ةبلصلا ةوقلا ّ لواحت انهو ةيجيتارتسلاا ةيبورولأا لاا داعتب ةبلصلا طامنلأا نع يلخدتلاو ة طبترت ام ةداع يتلاو ، ةيجيتارتسلااب ىعسي ثيح ،ةيكيرملأا داحتلاا ةمئاقلا "يطارقميدلا ملاسلا" ةركف هبشي ام ةماقإ يبورولأا ىلع ضارتفلاا مايقلا ىلع ددجلا ناريجلا ثح للاخ نم كلذو ،عراصتت لا ةيطارقميدلا لودلا نأ ،لئاقلا تاحلاصإب ميقلا ةبروأب هتيمست نكمي يذلا جهنلا وهو ةيبورولأا ريياعلماو ميقلا قفو ةقيمع ةيسايس اهنع جتني امو يوينبلا فنعلاب ةطبترلما رطاخلما فيفخت ىلع لمعلا يلاتلابو ،راوجلا ةقطنم يف ةيسايسلا لالا تلااح نم رارقتسا .صاخ لكشب ةيبراغالما ةقطنلماو يطسوتلما ميلقلإا يف ّ

75 10 02 60 77 2019

شماوهلا

:

( 1

) _{Darwich Bassma, « L’Euro -Méditerranée comme enjeu de Société », Politique Etrangère. N}o _{11, 1998, p.3.}

( 2 ) ماع ىتح لبقتسلماو عقاولا : ةيطسوتلما ةرئادلاو رصم ،الله جرف سرطب ناعمس 2020 ةرهاقلا ، ،ىلولأا ةعبطلا ،قورشلا راد : 2002 ص ، 132 . ( 3 ) جم يف ةيبرعلا تاموكحلا ءادأ" ،يقوراف ناوضر ةيطسوتمورولأا راوجلاو ةكارشلا راطإ يف ناسنلإا قوقح لا .يبرعلا لبقتسلما ةلجم ،" توريب( .)ةيبرعلا ةدحولا تاسارد زكرم : ددعلا 391 ربمتبس ، 2011 ص . 22 . ( 4 ) ،بتاك دمحأ تايفلخ ةكارشلا ةيبورولأا – ،ةيطسوتلما نانبل ،ةيفاقثلا دفاورلا راد : 2013 ص ، 103 . ( 5 ) نارمعل ايسآ رود" ،ي داحتلاا ثادحأ دعب يلودلا باهرلإا ةحفاكم يف يبورولأا 11 ربمتبس 2001 ،"ةطرقمدلا ةيلآ ةيلعاف ىدم يف ةسارد : : رئازجلا( .رايعلما ةلجم ةنيطنسق ةيملاسلإا مولعلل رداقلا دبع ريملأا ةعماج ،نيدلا لوصأ ةيلك ددعلا .) 26 ناوج ، 2011 ص . 08 . ( 6 ) عجرم .يقوراف ناوضر ص .قباس 33 . ( 7 ) ةكبشلا ورولأا - ةيطسوتم قوقحل ناسنلإا ، ةسايس راوجلا ةيبورولأا : قوقح ناسنلإا يف تاقلاعلا نيب داحتلاا يبورولأا رصمو ، تايصوت ةرداص تامظنم نع ريغ ةيموكح لوح ةيرصم ةطخ لمعلا نيب داحتلاا يبورولأا رصمو ن ، ةود نم ميظنت ةكبشلا ورولأا - ةيطسوتم قوقحل نواعتلاب ناسنلإا عم زكرم ةرهاقلا تاساردل قوقح ناسنلإا سرام ، 2006 ص . 31 . ( 8 ) ص .قباس عجرم .ينارمعل ايسآ 09 . ( 9 ) ص .قباس عجرم .يقوراف ناوضر 36 . ( 10 ) ص .قباس عجرم .ينارمعل ايسآ 10 . ( 11 ) ص .عجرلما سفن 11 . ( 12

) _{Melanie Morisse-Schilbach, « Promoting Democracy in Algeria and Tunisia? Some Hard Choices For the EU »,}

European Foreign Affairs Review, volume 15, 2010, p 542.

( 13 ) ةكبشلا ورولأا -ةيطسوتم قوقحل ناسنلإا ص .قباس عجرم . 33 . ( 14

) _{Louise Culot, « De la neutralité à la conditionnalité politique des relations communautaires avec les pays en voie}

de développement : Le cas birman ». Voir le site : www.burmalibrary.org/docs4/Louise_Culot.pdf.

( 15 ) ةكبشلا ورولأا -ةيطسوتم قوقحل ناسنلإا ص .قباس عجرم . 25 . ( 16 ) ص .قباس عجرم .ينارمعل ايسآ 05 . ( 17

) _{Melanie Morisse-Schilbach, Op. Cit, p 542.}

( 18 ) ارمعل ايسآ ص .قباس عجرم .ين 06 . ( 19 ) ةيلودلا ةسايسلا ةلجم ،"ةنراقم ةسارد ... ليئارسإو برعلا عم ةيبورولأا ةكارشلا" ،رودنغالا ريبع ةرهاقلا( . تاساردلل مارهلأا زكرم : ةيسايسلا ةيجيتارتسلااو ددعلا .) 165 ةيليوج ، 2006 ص . 12 . ( 20 ) ةكبشلا ورولأا -ةيطسوتم قوقحل ناسنلإا قباس عجرم . ص . 04 . ( 21 ) ص ،"ةيطسوتمورولأا ةكارشلا يف يندلما عمتجلما رود" ،ةواخلا ليعامسإ 11 خيراتب رشن ، 23 / 11 / 2010 خيرات ، علاطلاا : 11 / 01 / 2017 ، عقوم ىلع : www.tanmia.ma/article.php3?id_article=11001. ( 22 ) ةكبشلا ورولأا -ةيطسوتم قوقحل ناسنلإا ص .قباس عجرم . 33 . ( 23 ) ص .عجرلما سفن 34 . ( 24 ) ةيلالما تاسسؤلماب اهتقلاعو يبورولأا راوجلا تايللآ يداشرإ ليلد ،شتوو كنبو ةيمنتلل ةيموكحلا ريغ ةيبرعلا تامظنلما ةكبش .ةيلودلا توريب – ،غارب 2014 ص ، 50 ( 25 ) " ،ةراشب رضخ داحتلاا رعلا عيبرلاو يبورولأا ةحودلا( .ةيبرع تاسايس ةلجم ،"يب ،يناثلا ددعلا .)تاسايسلا ةساردو ثاحبلأل يبرعلا زكرلما : يام 2013 ص . 10 . ( 26 ) ص .قباس عجرم .شتوو كنبو ةيمنتلل ةيموكحلا ريغ ةيبرعلا تامظنلما ةكبش 50 . ( 27 ) ص .قباس عجرم .ةراشب رضخ 10 .

10 02 60 77 2019 76 ( 28 ) ص .قباس عجرم .شتوو كنبو ةيمنتلل ةيموكحلا ريغ ةيبرعلا تامظنلما ةكبش 50 ( 29 ) تاسايس" ،يواسولما ديمحلا دبعو بيرغ ي صق داحتلاا يداحلا دعب طسولأا قرشلا تامزأ هاجت ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولاو يبورولأا ا ةلجم ،"لوليأ نم رشع ( .ةيسايسلا مولعل .)دادغاب ةعماج ،ةيسايسلا مولعلا ةيلك :دادغاب ددعلا 35 ، 2007 ص . 247 . ( 30 ) ةيضوفلما ،ةيبورولأا تاركذم" ةيملاعإ وروأ – ةيطسوتم : ةكارشلا ورولأا - ةيطسوتم ةطشنلأاو ةيميلقلإا جمانربل اديم "، يفناج 2005 ، ص 7 ، خيرات علاطلاا : 24 / 04 / 2017 :عقوم ىلع ، http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/med/regional_en.htm. ( 31 ) ،سيب ليشيم ليلدلا يداشرلإا يبيردتلا لوح قيثاوم قوقح ناسنلإا يف تاقلاعلا ورولأا - يطسوتم ة ، ةمجرت : نميأ نغاهنبوك ،دادح : ةيبورولأا ةكبشلا ةيطسوتلما قوقحل ،ناسنلإا 2007 ص ، 17 . ( 32 ) ورولأا ةكارشلا تاساكعنا ،ي شومن نيرسن – :صصخت ،ةروشنم ريغ ريتسجام ةركذم ،رئازجلا يف يطارقميدلا لوحتلا راسم ىلع ةيرئازج لاعلاو ةيسايسلا مولعلا مسق : رئازجلا( .ةنراقم ةسايس ركسب ةعماج ،ةيلودلا تاق ،ة 2010 ص .) 134 – 135 . ( 33 ) ةكبشلا ورولأا -ةيطسوتم قوقحل ناسنلإا ص ص .قباس عجرم . 12،16 . ( 34 ) نلاعلإ يئاهنلا صنلا ةنولشرب ةكارشلل ةيبورولأا – ،ةيطسوتلما 27 و 28 ربمفون 1995 . ( 35 ) ةكبشلا ورولأا -ةيطسوتم قوقحل ناسنلإا ص .قباس عجرم . 15 . ( 36 ) بونج لود ىلع اهرثأو يبورولأا راوجلا ةسايس" ،ليوط ةميسن رئازجلا( .ركفلما ةلجم ،"طسوتلما ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك : ا ددعلا .)ةركسب رضيخ دمحم ةعماج ربمفون ،نماثل 2012 ص . 221 – 222 . ( 37 ) عسوت ،يرورح ماهس داحتلاا يبورولأا ا هتسايس ىلع هتاساكعناو هتايلاكشإ : ريغ هاروتكد ةحورطأ ،طسوتلما بونج لود هاجت ةيجراخل ،رئازجلا ،ةنتاب رضخل جاحلا ةعماج ،ةيسايسلا مولعلا مسق( .ةيلود تاقلاع :صصخت ،ةروشنم 2012 .) ص 114 . ( 38 ) ص .عجرلما سفن 190 – 191 . ( 39 ) ةسايس" ،نونعزلا دمحم ميلس داحتلاا ةقطنلما يف ةيملاسلإا تاكرحلا هاجت يبورولأا ةيملاسلإا ةمواقلما ةكرح ةلاح ةسارد :ةيبرعلا ( سامح 2001 – 2007 يبرعلا لبقتسلما ةلجم ،") توريب( . ددعلا .)ةيبرعلا ةدحولا تاسارد زكرم : 395 يفناج ، 2012 ص . 99 . ( 40 ) ص .عجرلما سفن 98 . ( 41 ) " ،ةقيرق ملاسلا دبع يبرعلا ي سايسلا كارحلا ةقيقح ةقلاخ ى ضوف مأ يطارقميد لوحت : ةيمنتلا ربخم : رئازجلا( .طسوتلما رتافد ةلجم ،"؟ ،لولأا ددعلا .)ةبانع ةعماج ،طسوتلما بونج يف دشارلا مكحلاو ةمادتسلما 2014 ص . 70 -71 .

77 10 02 60 77 2019