الحدود الدستورية لإمتيازات العضوية البرلمانية في الجزائر

10 02 1722 1753 2019 1722

رئازلجا في ةينالمبرلا ةيوضعلا تازايتملا ةيروتسدلا دودلحا

The Constitutional Limits on Privileges of Parliamentary Membership in Algeria 1 2 1 1 1 2 samir.benamed@yahoo.com 17 03 2019 12 04 2019 28 09 2019

*******

ّ خلم

ص

:

ةيرح لكب مهماهم ءادأ نم مهنكمت نالمربلا ءاضعلأ تازايتما حنم ىلع يرئازجلا روتسدلا صن ف ةيللاقتساو ةسسؤلما ميظنت و ةرادإب ي ساسأ لكشب تازايتملاا هذه قلعتتو ،ىرخلأا تاطلسلا ةهجاوم ي مهتفيظول مهئادأ ريظن ةأفاكم نم ةدافتسلاا يف مهقحك نالمربلا لخاد ءاضعلأا قوقحبو ،ةيعيرشتلا .لاعفأو لاوقأ نم مهنع ردصي ام نع ةينالمربلا ةناصحلاب مهعتمتو ةيباقرلاو ةيعيرشتلا يفو نع جرخت لا ىتح تازايتملاا هذهل طباوضلاو دودحلا ضعب يروتسدلا سسؤلما عضو لباقلما ىوتسم ىلع تارغثلاو صئاقنلا نم ديدعلا دجوت هنا لاإ ،نالمربلا ةيلعافو ةيفافش نامضل يعرشلا اهراطإ لا صوصن و روتسد مظنلأاو ةيوضعلا نيناوقلا ة بطتلا مدع ىلإ ةفاضلإاب ،نالمربلل ةيلخادلا هذهل يلعفلا قي .عقاولا ضرأ ىلع دودحلا تاملكلا ةيحاتفلما : ةيروتسدلا دودحلا ؛ تازايتملاا ؛ ةيللاقتسلاا ؛ ءاضعلأا ؛ .نالمربلا Abstract

:

The Algerian Constitution provides of privileges to the Parliament’s to Members in order to enable them to perform their duties freely and independently from other authorities. These privileges mainly concern the administration and organization of the legislative institution, as well as the rights of the Parliament’s Members, such as the right to receive remuneration for their legislative and supervisory functions, in addition to the parliamentary immunity accorded in respect of word spoken and all acts performed by them.

Nevertheless, in order to ensure the parliament’s transparency and efficiency, the constitutional founder has placed restrictions on these privileges, in respect of its legitimate and framework, However, there are many deficiencies in the constitution’s provision, the organic laws and the internal rules of Parliament, in addition to lack of effective and implementation of these restrictions.

Keys words: Constitutional limits, Privileges, Independence, Members, Parliament.

1723 10 02 1722 1753 2019

ّ دقم

ةم

:ّ

لخاد اهريوطتو ةيطارقميدلا ليعفت يف مهاست يتلا ةيروتسدلا تاسسؤلما نم نالمربلا دعي هتفصب هسرامي يذلا ةيذيفنتلا ةطلسلا ىلع ةباقرلاو عيرشتلا يف هرود للاخ نم كلذ رهظيو ،ةلودلا .ةيبعشلا ةدايسلل لثمم ا فلتخمو ةيفارغجلا قطانلما فلتخم نم ءاضعأ مضي نالمربلاف نولثمي ،ةيسايسلا تاهجوتل مهيبختنم لضفب نالمربلا ىلإ اولصو ءاضعلأا ءلاؤهو ،بعشلا ةماع ىدل ةعونتمو ةفلتخم تاجايتحا وعضو نيذلا ا ءاوس تاباختنلال مهتحشر يتلا مهبازحأ اهب تءاج يتلا جماربلا ساسأ ىلع ةقثلا مهيف .ةيلحلما وأ ةينطولا ةيعيرشتلا اهم نالمربلا سرامي ىتحو ا صن ،ةيللاقتساو ةيلعافب هم نم ةعومجم ىلع يرئازجلا روتسدل نمضتو ،ةيذيفنتلا ةطلسلا ةصاخ ىرخلأا تاطلسلا ةهجاوم يف مهيمحت نالمربلا ءاضعلأ تازايتملاا .ليثمت نسحأ بعشلل مهليثمت وضلا نم ةعومجم عضو يروتسدلا سسؤلما نأ ديب هذهب عتمتلل دودحلاو طبا لا ىتح تازايتملاا خت .اهمادختسا يف ءاضعلأا فسعتيو ،ينوناقلا اهراطإ نع جر :راطلإا اذه يف اهحرط نكمي يتلا ةيسيئرلا ةيلاكشلإا نإف مث نمو - ؟ينالمربلا ءادلأا نيسحت نامضل ةيفاك و ةلاعف يه له و ؟دودحلا هذه ىدبتت ميف :يتلآا وحنلا ىلع انتسارد مسقن ،ةيلاكشلإا هذه ىلع ةباجلإل ّلولأا ثحبلما : لا دودح باستكاب ةقلعتلما نالمربلا لخاد ةيوضعلا . :يناثلا ثحبلما حلا و يميظنتلا بناجلاب ةقلعتلما دود نالمربلل يلالما . :ثلاثلا ثحبلما .ةينالمربلا ةناصحلاب ةقلعتلما دودحلا

ثحبلما

ّلولأا

ّ

لا

دودح

باستكاب ةقلعتلما

نالمربلا لخاد ةيوضعلا

ّ

نإ ربلا لخاد دعقمب حشرتلما زوف هذهل يروتسدلا سلجلما ديكأت و تاباختنلاا جئاتن نلاعإ دعب نالم جئاتنلا ، تاءارجلإاو دويقلا نم ةلمجل عضخت ثيح ،ةيئاهنو ةحيحص وضعلا وأ بئانلا ةيوضع نأ ينعي لا ةدم ةليط ةيلعفو ةينوناق ةفصب هتيوضع ةسراممب بئانلا ةيقحأ نامضل اهللاخ نم رورلماو اهرفاوت بجي لا ةرتفلا .ةيعيرشت ( اهتابثإب هتيوضع ةحص نم دكأتلا يف اساسأ تاءارجلإاو دويقلا هذه ىدبتتو لولأا بلطلما ) ( ةينالمربلا ةيوضعلل غرفتلا بجاوو يناثلا بلطلما .) تابثإ :لولأا بلطلما ينالمربلا ةيوضع ّ طلسلل نيلثملما ءاضعلأاو باونلا ةيوضع ةحص نم ققحتلا بوجو ىلع يرئازجلا روتسدلا صن ة نالمربلا يتفرغ نم لك ىلإ ةيوضعلا تابثإ صاصتخا دنسا نالمربلا ةيللاقتسلا اقيقحت ثيح ،ةيعيرشتلا

10 02 1722 1753 2019 1724 و ،ةدح ىلع ةدالما هتررق ام اذه 121 نم ليدعتلا لا روتسد ةنسل ي 2016 اهصنب " :ىلع ةّيوضع تابثإ نيتفرغلا نم ّلك صاصتخا نم ة ّملأا سلجم ءاضعأو با ّوّنلا ةدـح ىلع .'' جتو ير سسؤلما اهدنسأ ثيح ،ةيعيرشتلا ةدهعلا وأ ةرتفلا حاتتفا دنع ةيوضعلا تابثإ ةيلمع ةقد نم ءارجلإا اذه هبلطتي الم ارظن ةدح ىلع نالمربلا يتفرغ نم لك ىلإ انفلسأ امك يروتسدلا .ةيللاقتساو ةدالما هتدكأ ام اذهو 04 / 2 ةنسل ينطولا يبعشلا سلجملل يلخادلا ماظنلا نم 2000 ، تصن يتلا ىلع أ ةاعارم عم يروتسدلا سلجلما نلاعلإ اقبط هءاضعأ ةيوضع تابثإ ينطولا يبعشلا سلجلما ىلوتي" :هن ريخلأا اذه هذختي دق ام "جئاتنلا يف رظنلا ةداعإ وأ باختنلاا ءاغلإ تارارق نم اقحلا ، و اذك ةدالما 03 / 03 ةنسل ةملأا سلجلم يلخادلا ماظنلا نم 2017 ىلع اهصنب نأ : " هئاـضـعأ ةـيوـضـع تاـبـثإ ةـملأا سلـجـم ىلوـتـي ،ةــيـئاــهـنــلا جئاــتـنــلـل يروــتـسدــلا سلجلما نلاـعلإ اـقـبـط نمضتلما اـقـبــطو ،نيبختنلما ءاـضـعلأا ءاــمـسأ ا ي ساـئرـلا موـسرــمـلـل لم نييعت نمضت ."ةملأا سلجم يف ءاضعأ لع ةيوضعلا تابثإ تاءارجإ صوصخبو قرطتنسف ،نالمربلا يتفرغ ىوتسم ى اهيلإ ةبسنلاب ينطولا يبعشلا سلجملل ( لولأا عرفلا ( ةملأا سلجمو ،) يناثلا عرفلا .) :لولأا عرفلا ينطولا يبعشلا سلجلما ىوتسم ىلع تاءارجلإا ةدالما ماكحلأ اقبط أدبت يتلا ةيعيرشتلا ةرتفلا حاتتفا دعب 130 ا نم ا ليدعتل روتسدل ةنسل ي 2016 ( رشع سماخلا مويلا يف 15 جئاتنلا يروتسدلا سلجلما نلاعإ خيرات ابوجو يلي يذلا ) ، و ةادانلما دعب ةيوضعلا تابثإ ةنجل ليكشت ىلع فارشلإا متي يروتسدلا سلجلما نم ملسلما نلاعلإا بسح باونلا ىلع ةداملل اقبط اهريرقت ىلع ةقداصلماو 02 ينطولا يبعشلا سلجملل يلخادلا ماظنلا نم و ، ربكا ةسلجلا سأري ،ينطولا يبعشلا سلجلما سيئر باختنا ةياغ ىلإ نيبئان رغصا ةدعاسمب و انس باونلا نم ةيوضعلا تابثإ ةنجل لكشتتو 20 اهريرقتل ةنجللا عضو دعبو ،يبسنلا ليثمتلا بسح اوضع هتغايصو ، لع ةقداصملل ينطولا يبعشلا سلجلما ىلع هضرع متي .هي ابثإ مدع ةلاح يفو ةيوضع ت أ وأ ديدج وضع ةيوضع تابثإ مدع ةلاح يف وأ رثكأ وأ ءاضعلأا دح تاعزانلما يف ةلصافلا يروتسدلا سلجلما تارارق غيلبت دعب كلذو ،ةماع ةسلج يف اهليجست متيف ،رثكأ ينطولا يبعشلا سلجلما ءاضعأ باختناب ةصاخلا سلجلما سيئرل . فرط نم ةنجللا ريرقت ىلع ةقداصلما درجمبو لحت سلجلما ةريخلأا هذه بوجو ا ( 1 ) لدي ام وه و ، ةرتفلا حاتتفلا ىلولأا ةسلجلا يف اهليكشت درجمب اهتمهم أدبت ثيح ،ةنجللا لمعل تقؤلما عباطلا ىلع .اهريرقت عضو درجمب يهتنتو ،ةيعيرشتلا :يناثلا عرفلا ةملأا سلجم ىوتسم ىلع تاءارجلإا ّ عشلا سلجملل يلخادلا ماظنلا هررق ام سلجلم يلخادلا ماظنلا هيلع صن ام هتاذ وه ينطولا يب ةدالما صنل اقبط ثيح ،سلجم لك ةيعضول رظنلاب ليصافتلا ضعب يف فيفط فلاتخا عم ةملأا 02 / 02

1725 10 02 1722 1753 2019 ةنسل ةملأا سلجلم يلخادلا ماظنلا نم 2017 : تقؤم بتكم ىلولأا ةسلجلا سأري" ءاضـعلأا ربكأ نم نوكتي ،نيوـضع رـغـصأو انـس غ ىلإ ةملأا سلجم سيئر باـختـنا ةياـ . ىلع فارشلإاب تقؤلما بتكلما موقي :. … ةملأا سلـجــم ءاـضــعلأ ةـيوــضــعـلا تاــبـثإ ةــنـجل باــخــتـنا "… ناــسـنلإا قوــقـحو ةـيرادلإاو ةــيـنوــناـقــلا نوؤـشــلا ةنجل ىلع ابوجو لاحت تاظفحت دوجو ةلاح يفو لما ميــظـنــتـلاو مـيـلـقلإا ميــسـقـتـلاو ميـلــقلإا ةـئـيـهـتو يلـح ي، عوـضولما يف ارـيرقـت سلجلما ىلـع ضرـعـت يتــلا لجأ يف (رشع ةـسمـخ هاصقأ 15 ) ةلاحلإا خيرات نم اموي . تابثإ ةرتف للاخ هتفصب اظفتحم لظي نيتفرغلا اتلك يف نالمربلا وضع نأ ىلإ ةراشلإا ردجتو دص ةياغ ىلإ ةيوضعلا هيلع ةقداصلماو ةنجللا رارق رو ( 2 ) . سلجلما نلاعإب ةديقم ةنجللا لامعأ نأ هيأر هقفاون نحنو يولام ميهاربإ روتكدلا ىريو يف تبلاب نالمربلا درفت مدع نيبي ،همامأ ةعدولما نوعطلا اهزرفت دق يتلا ةيلبقتسلماو ةرضاحلا يروتسدلا لما هذه يف ةيحلاص لكل هراقتفا لب ةيوضعلا ةحص و ،ةلأس أ ن هلامعأ يئارجلإا عباطلا نع جرخت لا ضحلما ( 3 ) . ةنجل ءاضعأب قلعتت ىرخأ ةرغث كانهو تابثإ ةيوضعلا ، بناج يف صوصخلا هجو ىلع ىدبتت ىلإ يمتني ناك اذإ رخلآا باسح ىلع باونلا دحأ ةاباحم ةيناكمإ حرطي ام وهو ،ءاضعلأا ءلاؤه دايحو ةهازن موكحلل ةدناسلما ةيبلغلأا مستت ةنجللا نع تارارق رودص يلاتلابو ،ةضراعلما ىلإ يمتني يذلا باسح ىلع ة .دايحلا مدعو للخلاب ّ :يناثلا بلطلما ةينالمربلا ةيوضعلل غرفتلا بجاو ّ ّ هتفيظو ةسراملم لماكلا غرفتلا بجاو هيلع ضرفي ةيبعشلا ةدايسلل لثممك ينالمربلا رود هتلاسر يدؤي ىتح ةيباقرلاو ةيعيرشتلا هجو لمكأ ىلع ، ةدالما تصن دقو 116 نم لا ليدعتلا روتسد ي ةنسل 2016 ىلع أ ن : "...هتدهع ةسراملم ايلك ةملأا سلجم وضع وأ بئانلا غرفتي" . هتدكأ ام وهو مقر ةدالما 03 / 02 مقر نوناقلا نم 01 -01 يف خرؤلما 31 يفناج 2001 وضعب قلعتلما نالمربلا ، ىلع تصن يتلا : المربلا وضع عضوي" ةيعيرشتلا ماهملل ايلك غرفتيو ،ينوناق بادتنا ةلاح يف ن "ةيباقرلاو ( 4 ) . نإ لاغشأو تاسلجلا يف طابضنلااو روضحلا للاخ نم اساسأ رهظي ةينالمربلا ةيوضعلل غرفتلا (ناجللا لولأا عرفلا )، و ( ةينالمربلا ةدهعلا عم يفانتلا تلااح نم ةلاح يف وضعلا وأ بئانلا دوجو مدع عرفلا لا يناث .) :لولأا عرفلا ناجللا لاغشأو تاسلجلا يف طابضنلااو روضحلا ّ نإ لاوط ناجللا لاغشأ يف ةكراشلماو تاسلجلا روضح ىلع ينالمربلا وضعلا وأ بئانلا صرح حشرت يذلا هجمانرب نع عافدلاو هدوعو ذيفنتب همازتلا ىلع رشؤم مهأ دعي ،نالمربلل ةيعيرشتلا ةرتفلا .هساسأ ىلع بختناو ّ

10 02 1722 1753 2019 1726 إ ن تناكأ ءاوس اهيف ادجاوتم نوكي نأ وضعلا وأ بئانلا ىلع ضرفي تاسلجلا روضح بجاو ( ةينلع لاوأ ( ةيرس وأ ) ايناث لا صن دقو ،) يروتسدلا ليدعت ةنسل 2016 يف ةدالما 133 نوناقلا اذكو ،هنم يوضعلا مقر 16 -12 ميظنتل ددحلما نالمربلا يتفرغ ،امهلمعو و اذك ا مهنيب ةيفيظولا تاقلاعل نيبو ا هتدام يف ةموكحلا 06 .ةقلغم وأ ةينلع تاسلج دقعي نأ نكمي نالمربلا نأ ىلع ّالاوأ - ةينلعلا تاسلجلا روضح : ّ روهمجلل ةحوتفلما تاسلجلا كلت ةينلعلا تاسلجلاب دصقي ، ةيناكمإ بعشلا دارفلأ حاتي ثيحب سسؤملل لوخدلا سيلو ،نالمربلا لخاد لمعلا تايرجم ىلع مهسفنب علاطلاا روضحو ةيعيرشتلا ة .تارارقلا رادصإ يفو ،ناجللا لاغشأ يف ةكراشلماو تاسلجلا ّ ةحوتفم نوكت نأ عقاولا يف هب دصقي امنإ روهمجلل ةحوتفم ةينالمربلا تاءارجلإا لعج ،مث نمو ةفصب روهمجلا "ناذآو نويع" نولثمي نيذلا ينويزفلتلاو يعاذلإا ثبلا لئاسوو ةفاحصلاب نيلماعلل ةماع ( 5 ) . اهللاخ نم نكمي ،نالمربلا تاشقانلم ةيمسرلا ةديرجلا نالمربلا نع ردصت راطلإا تاذ يفو رضاحم لكش يف اهرشن متي ثيح ،نالمربلا ةبق لخاد ترج يتلا تاشقانلما عيمج ىلع علاطلاا نينطاوملل ناجللا ريراقت ىلإ ةفاضلإاب ( (6 . لعج نم ةيساسلأا ةياغلاف ،هركذ قبس ام ىلع اسيسأتو ةطلسلا رود ةعباتم وه ةينلاع تاسلجلا قتب نينطاوملل حمسي ام وهو ،اهلمع ىلع ةيفافشلا ءافضإو ،ةباقرلاو عيرشتلا يف ةيعيرشتلا ي اهءادأ مي اهتيلعاف ىدم ىلع مكحلاو ( (7 يف اهرثكأ امو ةغراف وأ ةغراف هبش ي ساركب هتاسلج نالمربلا دقعف يلاتلابو . ةمزلام ةفص تحبصأ يتلا اندلاب ش نم ،ينالمربلا طاشنلل أ ةسسؤلما لمعو ءادأ هاجت ةقثلا ةعزعز اهن ةيعيرشتلا ، .باختنلاا ةيلمع يف ةيسايسلا ةكراشلما نع فوزعلا ىلإ يدؤيس ام وهو ّاايناث - ةقلغلما تاسلجلا روضح : ةداملل اقبط 133 ف يرئازجلا روتسدلا نم إ نم بلطب ةقلغم تاسلج دقع نالمربلا يتفرغل زوجي هن ئر مهيسي ا .لولأا ريزولا نم بلطب وأ ،نيرضاحلا ءاضعلأا ةيبلغأ نم وأ ّ اظافح ةيرسلاو متكتلا متحت يتلا لئاسلما ثحبل ةداع صصخت ةقلغلما تاسلجلا نأ هقفلا ىريو ةيجراخلا ةسايسلاو ينطولا عافدلا مهت اياضق يف لوادتلل ةلودلا ةملاس ىلع ( 8 ) . طبر ةيرسلا لئاسلما ةيساسحل ارظنف طرشب ةيرسلا تاسلجلا دقع يرئازجلا يروتسدلا سسؤلما ميدقت يعدتست يتلا تلااحلل قيقدلا ديدحتلا ىلع صنلا متي مل نيح يف ،ةددحم تاهج نم بلط ميدقت سسؤلما ىلع ذخؤي ام وهو ،ةيريصم اياضقب طبترت ةريخلأا هذه اهنأ مغر تاسلجلا هذه دقع بلط كلذ نمضتت مل ثيح يرئازجلا عرشلماو ،نالمربلا يتفرغل ةيلخادلا ةمظنلأاو ،ةبقاعتلما ريتاسدلا عيمج .ةموكحلا نيبو امهنيب ةيفيظولا تاقلاعللو نالمربلا يتفرغل مظنلما يوضعلا نوناقلا اذكو

1727 10 02 1722 1753 2019 ّااثلاث - تاسلجلا نع بايغلا ةلاح :ّ ةدالما تصن 116 نم لا ليدعتلا روتسد ةنسل ي 2016 :ىلع " لأا سلجم وضع وأ بئانلا غرفتي ةم ايلك لم تدهع ةسرام ه ". صني بوـجوـب قلـعـتـت ماــكـحأ ىلـع ةـملأا سلـجــمو ينـطوـلا يبـعـشـلا سـلـجـمـلـل ناـيــلـخادـلا ناـماـظـنـلا الم ةماـعلا تاـسلـجلا يفو ناجـللا لاـغشأ يـف امـهئاـضعلأ ةـيلـعفـلا ةكراـش ، ا تابوـقعـلا ةلـئاط تـحت لم يف ةقـبط بايغلا ةلاح ." يتلا بايغلا ةرهاظل نطفت يرئازجلا يروتسدلا سسؤلما نأ هلاعأ ةدالما صن للاخ نم ظحلاي ام ةنس هليدعت دعب ةرهاظلا هذه روتسدلا صوصن نمض ثيحب ،اننالمرب اهنم يناعيو ىناع 2016 كرتو ، نع بايغلا ةلاح مظنت يتلا ماكحلأا ىلع صنلا رمأ نالمربلا يتفرغل نييلخادلا نيماظنلل تاسلجلا روضح اهتلايدعت فلتخمب ةقباسلا ريتاسدلا هنمضتت مل ام وهو ،ناجللا لاغشأ يف ةكراشلماو ، ةمظنلأا اذكو .ةقباسلا نالمربلا يتفرغل ةيلخادلا نع ةيدارإ ةروصب عانتملال وضعلا هيلإ أجلي يرايتخا فقوم وه هقفلا نم بناج بسح بايغلاف ي يتلا تايلوؤسلماو ماهلماب مايقلا يلاتلابو ،ةنيعم ةلاح وأ عضو نع اريبعت بعشلل لثممك هفقوم اهبجوتس اذه ةجيتن اهناجلو ةيعيرشتلا ةطلسلا لمع ةلقرع ىلإ يدؤي ناجللا لاغشأ وأ تاسلجلا روضح مدعف بايغلا (9) . يلخادلا ماظنلا رودص مدع لظ يفو ديدجلا ،ةعاسلا دحل ينطولا يبعشلا سلجملل ام لوانتنسف حأ هتنمضت ماك ةنس رداصلا ةملأا سلجلم يلخادلا ماظنلا 2017 .صوصخلا اذه يف ةدالما تصن ذإ 115 تاسلج وأ ةنجللا لاغشلأ روضحلا هيلع رذعتي يذلا سلجلما وأ ةنجللا وضع ىلع بجي هنا ىلع هنم غشأب رملأا قلعت اذإ سلجلما سيئر ىلإ هليحي يذلا ةنجللا سيئر ىلإ كلذب اراطخإ هجوي نأ سلجلما لا .ةماعلا تاسلجلا نع بايغلا ةلاح يف ةرشابم سلجلما سيئر ىلإ وأ ،ناجللا هلاعأ ةدالما اهتددح يتلا تلااحلل اقبط ارربم نوكي نأ مدقلما رذعلا وأ بايغلا يف طرتشيو ، يهو :رصحلا ليبس ىلع - ةيباختنلاا ةرئادلا يف يمسر طاشن ، - ينطو عباط تاذ ةمهم ، - نطولا جراخ ةيمسر ةمهم ، - طع ةمومأ ةلطع وأ ةيضرم ةل . تارربلما جراخ ةمدقلما ىرخلأا تارربلما ضفر وأ لوبق يف ةيريدقتلا ةطلسلا لماك سلجلما كلميو ( يموي لجلأا ىدعتي لاأ طارتشا عم ،ةسلجلا داقعنا دعب هجوت يتلا تاراطخلإا وأ هلاعأ 02 ) .لمع عرشلما ىلع ظحلاي امو أ هن أ لفغ عنمت ةرهاق ةلاح ىلع صنلا و ىتح وضعلل يلعفلا روضحلا نإ ةطلسلل عضخت يتلا تلااحلا نمض اهجاردإ ىلإ رظنلاب ةصاخ ىرخلأا تارربلما راطإ يف لخدت تناك لوصأ سمت دق يتلا ةافولا ةلاح يهو ،سلجملل ةيريدقتلا ه عورف وأ ه لا ارربم ربتعت ثيح ،هيشاوح وأ

10 02 1722 1753 2019 1728 نم ناك يلاتلابو ،سلجلما ريدقتل عضخت لا و هيف شاقن تلااحلا ىلإ ةفاضإ اهيلع صيصنتلا مت ول ردجلأا .ارصح ةددحلما عبرلأا ةماعلا تاسلجلا نع لوبقم رذع نود وضعلا بايغ ةلاح يف ةعقولما تابوقعلا صوصخبو ةدالما تصن ،ناجللا لاغشأو 116 ىلإ وضعلاب يدؤي ،ةرودلا للاخ ةيلاتتم تارم ثلاثل بايغلا نأ ىلع :ةيتلآا تابوقعلل عوضخلا - .يباتك هيبنت هيلإ ه َّجوُي - نيـبـــيـــغـــتـــلما ءاـــضـــعلأا ةــمـــئاـــق رـــ َشـــنـــُت ةـيـمـسرلا ةدـيرـجلا يف سلجلما تاـسلـج لاــغـــشأ نـع تاشـقاـنـملـل ، .سلجملل يمسرلا ينورتكللإا عقولما يفو - يـــغــــتـــلما ءاـــضــــعلأا ءاـــمــــسأ ن َّودـــُت تاـعاـمـتـجا رــضاـحـم يف ةـمـئادـلا ناـجـلـلا لاـــغـــشأ نـع نيـــبــــ ،ةـنـجـلـلا ـــــشـــــتــــلاـــــب فـلــــكــــلما سيـــــئرـــــلا بئاـن نم لك ىلإ ةـنــجـلـلا ءاـضـعأ روــضـح ةـقرو نم خسـن غَّلـبـتو عير ، ةينالمربلا تاعومجلما ءاـــــسؤرو . - َصخُي وـــضــعــلا اــهاـــضاــقــتـــي يتلا ةينالمربـلا ةضيوعتلا نم يلاـم غلبم م بـَّيــغــَت يتـــلا ماــيلأا ددــعــب .ةماعلا تاسلجلا لاغشأو ةمئادلا ناجللا لاغشأ نع اــهــيــف - ( ثلاثـل وـضــعـلا باــيـغ ررـكــت اذإ 3 ن ةرودـلا للاخ ىرـخأ ةـيـلاــتـتـم تارــم ) لوـبـقـم رذـع نودب اـهـسـفـ ، .لبقلما ديدجتلا ناونـعـب سلجلما تاـئـيهو ةزـهـجأ يف بصـنـم يلأ حشرـتـلا نم مَر ْحـُي لمحت ىلع وضعلا لمحل ةيمهأ تاذ يه تابوقعلاو تاءارجلإا هذه نأ ىرن انرظن ةهجو نمو غ لظت اهنكلو ،هوبختنا نم هاجت ايسايسو اينوناقو ايقلاخأ هتايلوؤسم ةيفاك ري - ةلاح يف انه ملكتن نحن صن قيبطت صو نو ةيبلغلأا باون نيب زييمت نودو عقاولا ضرأ ىلع داولما ئارظ ةيلقلأا نم مه - نم دبلا ذإ رذع نود ةيلاتتم تاسلج ثلاث نم رثكلأ وضعلا بايغ ةلاح يف اساسأ ىدبتي اعدر رثكأ ءازج عيقوت لوبقم ، وأ هتلاقإ متت هءاصقإ سؤم نم ةرشابم ،ةمئاقلا يف هيلي يذلا وضعلاب هفلاختساو نالمربلا ةس .هتيقادصمو هتيفافشل و نالمربلل نسحلا ريسلل انامض كلذو :يناثلا عرفلا ةينالمربلا ةدهعلا عم يفانتلا تلااح ن ةدالما يف يرئازجلا روتسدلا ص 120 يفانتلا تلااح ىلع هنم ، ديدحت يوضعلا نوناقلل كرتو نوكي يتلا تلااحلا ينالمربلا هتدهع ةسرامم عم ىفانتت ةيعضو يف ينالمربلا اهبجومب ،ة ايلعف دسجت ام وه و يوضعلا نوناقلا رودصب 12 -02 يف خرؤلما 12 / 01 / 2012 ةينالمربلا ةدهعلا عم يفانتلا تلااح ددحي ( (10 .ّ (اهفيرعت ىلإ ضرعتلا نم دبلا تلااحلا هذه ةساردلو لاوأ (اهتارربم و ،) ايناث فئاظولاو ،) لخدت يتلا (اهراطإ يف اثلاث و ،) (اهراثآو اهتاءارجإ اعبار .) ّالاوأ - يفانتلا تلااح فيرعت :ّ ةدالما ى ضتقمب يفانتلا تلااح فرع هدجن هلاعأ يوضعلا نوناقلا ىلإ عوجرلاب 02 :ىلع هصنب ،هنم يباختنا ةدهعو ،نالمربلا يف ةيوضعلا نيب عمجلا يوضعلا نوناقلا اذه موهفمب يفانتلاب دصقي" وأ ىرخأ ة "هاندا داولما يف ةددحلما ةطشنلأا وأ فئاظولا وأ ماهلما نيبو اهنيب .

1729 10 02 1722 1753 2019 ةينالمربلا هتدهع ةسراملم ةيلك ةفصب غرفتي نأ هيلع نالمربلا يف دعقمب زوفي يذلا حشرتلماف هيلعو راطلإا اذه يف نوناقلا هينثتسي ام لاإ ،اهعم ىفانتتو ضراعتت يتلا فئاظولا ةسرامم نع يلختلاب ريغ يهف ، نومضم ريغ ينالمربلا للاقتسا اهيف حبصي يتلا تلااحلا وأ ةيعضولاب طقف قلعتت لب ةقلطم ( 11 ) . ّاايناث - يفانتلا تلااح ريرقت تارربم :ّ :اهمهأ تارربلما نم ةعومجم ىلع دنتسي يفانتلا تلااح ريرقت ّ 1 - ولا عمج نأ كلذ ،تاطلسلا نيب لصفلا أدبم يف اهساسأ دجت يفانتلا تلااح ىلع رثؤي فئاظ ىرخلأا تاطلسلا هاجت ةيعيرشتلا ةطلسلا ةيللاقتسا ( 12 ) نل وهف ةماع ةرادإ يف افظوم ينالمربلا ناك اذإف ، ةهجل هتيعبت ىلإ رظنلاب ميلس لكشب هماهمب مايقلا عيطتسي ةرادلإا ةلوؤسمو ةفرشم نوكتو هتنيع يتلا عوضخلا ةدعاق هيلع قبطت ثيح ،هتيقرتو هلقنو هلمع ىلع ي سائرلا ( (13 ام ، عيطتسي لا عضو يف هلعجي ُلما رودب مايقلا يأ ،اهل عبات وه و ةموكحلا دقنو ةبقارم يف هرودب مايقلا هعم َرا ق ْب ُلماو َر َقا ْب دحاو نآ يف ليحتسم رمأ وهو ( (14 . 2 - رابتعاب ةيعرشلا أدبم نامض نأ ردصت ذإ ،ديرجتلاو ةيمومعلاب مستت ةيعيرشتلا دعاوقلا ع رظنلا ضغب عيرشتلا دقفي لا يكل ذفنلماو عرشلما لصف مت اذإ لاإ كلذ ققحتي لاو ،ةيدرفلا تلااحلا ن هدايح ، ةيئاضقلا نيتطلسلا نيب عمجلا ةلاح يف رملأا كلذكو ،ةيذيفنتلا ةطلسلا دي يف ةادأ درجم حبصيو اذه ناك نإو ،ةيعيرشتلاو ثودحلا ردان ضارتفلاا ( (15 . 3 - ديسجت لأا مامأ ةاواسلما أدبم ابنجت عيمجلا مامأ ةيسايسلا ةحاسلا حتفب كلذو ،ةماعلا ءابع ةرهاظ ةمواقمب نالمربلا نيمثت ةداعإ كلذكو ،صاخشلأا نم دودحم ددع ىدل ةيباختنلاا تادهعلا زيكرتل بيغتلا ( (16 . 4 - براضت يدافت حلاصلما ام ،هلثميل هبختنا يذلا بعشلل ةماعلا حلاصلما عم ينالمربلل ةصاخلا ف هناش نم .ةيعيرشتلا ةسسؤلما ةهازنو ةيفافش ىلع ريثأتلا هثودح ةلاح ي 5 - ينالمربلا ءادلأا نيسحتو ةيليثمتلا فئاظولا مكارت يدافت ( (17 دق فئاظولا هذه ددعت نأ ثيح ، سكعلا وأ ةيلحلما باسح ىلع ةينطو ةفيظو ليضفت ىلإ ينالمربلاب يدؤي ( (18 ، تتشت ىلإ كلذك يدؤي دقو لما لمعلا نيب دوهجلا ةرادلإا نوناق صوصن نأ كلذ ىلإ فاضي ،غرفتلا ىلإ جاتحي امهلاكو ينالمربلاو يلح ةيلحلما – ةيلاولاو ةيدلبلا – تادحولاو سلاجلما ةطشنأو لامعأ ىلع ةيباقر تاطلس نالمربلل يطعت سفنب هسفن بقاريو يلحلما سلجلماب وضع هتاذ وه نالمربلا وضع نوكي نأ لقعي لا يلاتلابو ،ةيلحلما ه ( (19 . ّااثلاث - يفانتلا تلااح راطإ يف لخدت يتلا عمجلا تلااح :ّ دالما ى ضتقمب يرئازجلا عرشلما صن نيت 03 و 04 نوناقلا نم 12 -02 يتلا نهلماو فئاظولا ىلع :يهو ،ةينالمربلا ةدهعلا عم يفانتلا تلااح راطإ يف لخدت وكحلا يف وضع ةفيظو ةم وضع وأ سلجلما يف يروتسدلا وأ ةدهع ختنم يبعش سلجم يف ىرخأ ةيباختنا وأ ،ب تارادلإاو تائيهلا يف بصنم وأ ةفيظو يمومعلا ة ةيعامتجلاا اهلكايهو اهتزهجأ يف ةيوضعلا وأ ةيمومعلا تاسسؤلماو ةيميلقلإا تاعامجلاو وأ يف ةسسؤم يحلاف وأ يفرح وأ يعانص وأ يلام وأ يراجت عمجت وأ ةكرش وأ وأ ، م وأ ةيبنجأ ةلود ىدل ةمظن

10 02 1722 1753 2019 1730 ةيموكح ريغ وأ ةيموكح ةيلود اذكو ، يراجت طاشن ةسرامم وأ همساب وأ ايصخش ةرح ةنهم وأ ، ةنهم ءاضقلا وأ ةينهلما تاداحتلااو ةيفارتحلاا ةيضايرلا ةيدنلأا ةسائر امك ، وأ لامعتسا هتدهع للاخ هيلع عنمي سؤم حلاصم مدخي راهشإ يف هتفصب اعوفشم ي صخشلا همسا لامعتساب حامسلا وأ ةيعانص وأ ةيلام ةس .ةيراجت ّ ةدالما ى ضتقمب عرشلما ىنثتسا ،لباقلما يفو 05 ،يفانتلا ةرئاد نم اهجرخأو ماهلماو تاطاشنلا ضعب :رصحلا ليبس ىلع يهو 1 - ةيداعلا ةسراملما ىلع رثؤت لا ةيفرش وأ ةيناسنإ وأ ةيفاقث وأ ةيملع ضارغلأ ةتقؤم تاطاشن ةفرغلا بتكم ةقفاوم دعب ،ةدهعلل .ةينعلما 2 - .ةنسلا زواجتت لا ،ةلودلا حلاصل ةتقؤم ةنهم ةذتاسأو ،يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةذتاسأ ءانثتسا مدع وه هلاعأ ةدالما صن ىلع ظحلاي امو .رصمو اسنرف لاثلما ليبس ىلع ةنراقلما ةمظنلأا يف قبطم وه ام فلاخ ىلع يفانتلا تلااح نم بطلا نم ريبك بناج ةادانم مغرو لاإ ،يفانتلا ةدعاقل عوضخلا نم ةئفلا هذه ءانثتساب هقفلا اننأ قفتن سلما هذه يف عرشلما عم أ عضو عم ةصاخ يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ اهب فلكلما ةديدعلا ماهلما ىلإ رظنلاب ةل قاروأ حيحصتو تاناحتملاا ةسارحو ةهجولما لامعلأاو تارضاحلما سيردتب فلكم وهف ،رئازجلا يف ميلعتلا ا ةشقانلما ناجل يف ةكراشلماو ،لئاسرلاو تاركذلما ىلع فارشلإا ىلإ ةفاضلإاب ،ةبلطل و ، يه ماهلما هذه هتفيظو نيب قيفوتلا ذاتسلأا ىلع بعصي ام وهو ،يملعلا ثحبللو اهل يدجلا غرفتلا بلطتت ةددعتم و ناجللا لاغشأ يف ةكراشلما و تاسلجلا روضح هرودب بلطتي يذلا نالمربلاب هلمعو ةباقر ةيلمع يف ،ةموكحلا يذلا رملأا .ىرخلأا باسح ىلع نيتفيظولا ىدحإ ليضفت ىلإ هب يدؤي دق يلاعلا ميلعتلا عاطق يف ةذتاسلأا ةءافك نم نالمربلا ةدافتسا نأ هركذ قبس ام ىلإ فاضي اهقلطنم يملعلا ثحبلاو ميلعتلا يف مهتربخ سيلو ، عم ةازاولماب مهتفيظو يف مهرارمتسا فيظولا ة .ةينالمربلا ّااعبار - يفانتلا راثآ و تاءارجإ :ّ نم داولما اهتنمضت تاءارجلإا نم ةعومجم ىلع رورلما بلطتي اهمدع نم يفانتلا ةلاح دوجو تابثإ 06 ىلإ 13 مقر يوضعلا نوناقلا نم 12 -02 .يفانتلا تلااحب قلعتلما ّ ةداملل اقبطف 06 تابثإ دعب ينالمربلا ىلع هتيوضع يرصت عدوي نأ ، ةينعلما ةفرغلا بتكم ىدل اح للاخ 30 وأ ماهلما وأ فئاظولا وأ ةدهعلا هيف ركذي ةينعلما ةفرغلا بتكم ةزهجأ بيصنتل ةيلاولما اموي لبقي يذلا بئانلا وأ وضعلا ىلع قبطني رملأا تاذو ،رجأ نود وأ رجأب تناكأ ءاوس اهسرامي يتلا ةطشنلأا ا ةدهع وأ ةفيظو ةينالمربلا هتدهع ءانثأ رخآ اطاشن وأ ةمهم وأ ىرخأ ةيباختن ، اذه بتكلما ليحي اهدعبو ىدعتي لا لجأ يف هنأشب اهيأر يدبت يتلا ةينوناقلا نوؤشلاب ةفلكلما ةنجللا ىلع حيرصتلا 15 خيرات نم اموي .اهراطخإ

1731 10 02 1722 1753 2019 وأ بجي يتلا ةدلما ىلع صنلا لفغأ عرشلما نأ ،هلاعأ ةدالما للاخ نم اهليجست نكمي ةظحلام مه نأ للاخ متتس له ،ةينوناقلا نوؤشلاب ةفلكلما ةنجللا ىلع حيرصتلا ةينعلما ةفرغلا بتكم اهللاخ ليحي ؟ةنيعم ةدم للاخ وأ هيلي يذلا مويلا وأ ةرشابمو هسفن مويلا لطامتلل ايدافت ةقدب ةدلما هذه ددحي نأ عرشلما ىلع ضرتفلما نم ناك ءارجلإا اذه ةيمهلأ ارظنف و ينعلما بتكلما نم .تاءارجلإا ليطعت يف ديدحتلا مدعو ةقدلا ةلكشمب قلعتي ليلجلا دبع حاتفم ذاتسلأا هحرط رخآ لاكشإ كانهو موسرلما 06 -02 ( نيثلاث اهب دوصقلماو لجلأا سفن ةملك مادختسا صوصخب 30 خيرات نم بسحت له ) ب لجلأا بسحي مأ ؟طاشنلا وأ ةمهلما وأ ةيباختنلاا ةدهعلا وأ ةفيظولاب لوبقلا ةيلاولما اموي نيثلاثلا دع بيصنت ةيلمع تلمكتسا دق ةفرغلا نوكت ةيضرفلا وأ ةلاحلا هذه يف هنلأ ؟ةينعلما ةفرغلا ةزهجأ بيصنتل اهماهم سرامتو اهتزهجأ ، اهتغايص ةداعإب ةرقفلا هذه حيضوت ةرورض ضرفي ام ( 20 ). لا بتكم موقي ،يفانتلا تلااح نم ةلاح يف ينالمربلا دوجو تبث اذإو وأ وضعلا غيلبتب ةينعلما ةفرغ نالمربلا وضع فقوتيو ،ةلاقتسلااو ةينالمربلا هتدهع نيب رايتخلال اموي نيثلاث ةلهم هحنميو ،كلذب بئانلا امأ .راطلإا اذه يف لخدت يتلا طاشنلا وأ ةدهعلا وأ فئاظولا وأ نهلما ةسرامم نع يفانت ةلاح يف دوجولما وأ ةيمومع ةفيظو سرامي ناك اذإ ف ،ةرح ةنهم إ لما ةصاخلا ةيعضولا ىلع هتلاحإ بلطي هن يف اهيلع صوصن ي ساسلأا هنوناق ( (21 . ةينعلما ةفرغلا بتكم ىدل هيلع صوصنلما حيرصتلا مدقي مل اذإ ايئاقلت لايقتسم وضعلا ربتعيو وأ ءاضقنا ةلاح يف لجأ 30 .يفانتلا ةلاح رارمتسا عم حيرصتلا عاديلإ اموي تكم نلعي كلذ دعبو ددحلما لجلأا ءاضقنا نم اموي نيثلاث للاخ دعقلما روغش ةينعلما ةفرغلا ب رداصلا رارقلا غلبيو .ةلاقتسلااو ةينالمربلا ةدهعلا نيب رايتخلاا وأ ةفرغلا بتكم مامأ حيرصتلا عاديلإ ءاوس يروتسدلا سلجلماو ةموكحلاو ينعلما وضعلا ىلإ بتكلما نع ، ةداملل اقبط 09 .نوناقلا تاذ نم داولما صوصن ءارقتسابو هلاعأ ،هفقوم نع عافدلا يف وضعلا قح ىلع صني مل عرشلما نأ ظحلاي ذإ هسفن نع عافدلا يف قحلا هل نوكي فيكف ،يفانتلا ةلاح دوجو يف وضعلا عزاني ( (22 . ةموكحلا يف هنييعت متي يذلا نالمربلا وضع دقفي وأ هنييعت متي وأ يروتسدلا سلجلما يف هباختنا قلت لجأ يف دعقلما روغش ةينعلما ةفرغلا بتكم نلعيو ،ةيوضعلا ةفص ايئا 30 لجلأا ءاضقنا نم اموي رارقلا غلبيو ،نالمربلا يف هتيوضعو يروتسدلا سلجلما وأ ةموكحلا يف هبصنم نيب رايتخلال ينالمربلل حونملما ةدالما صنل اقفو يروتسدلا سلجلما ىلإ و ةموكحلا ىلإ و ينعلما وضعلا ىلإ 10 .نوناقلا تاذ نم ةدالما تدكأو 11 نالمربلا وضع ربتعي ،ىرخأ ةيباختنا ةدهع عم يفانتلا ةلاح تابثإ ةلاح يف هنأ ىلع .يلصلأا سلجلما نم ابوجو لايقتسم اقبط يفانتلا ةلاح ببسب نالمربلاب هدعقم وأ هتيوضع دقف يذلا بئانلا وأ وضعلا فلاختسا متيو يف اهيلع صوصنلما ماكحلأل لوعفلما يراسلا عيرشتلا ( (23 ، تصنو ةدالما 13 ىلع أ ىدحلإ نيبت ام ةلاح يف هن وأ فئاظولا صوصخب ةصقان وأ ةحيحص ريغ تاحيرصتب ىلدأ دق بئانلا وأ وضعلا نأ نالمربلا يتفرغ

10 02 1722 1753 2019 1732 صوصنلما بذاكلا حيرصتلا ةبوقع ةلاحلا هذه يف هيلع قبطتف ،اهسرامي يتلا ةطشنلأا وأ نهلما وأ دهعلا ع .تابوقعلا نوناق يف اهيل دوجو ،ةينالمربلا ةدهعلا عم يفانتلا تلااحل ددحلما يوضعلا نوناقلا لوخد ىلع بترت دقلو يلاوح 52 ،ةيلصلأا مهتطشنأو مهماهمو مهفئاظو عم يفانت ةيعضو يف ابئان اميس لا ،تاباقن ىلإ نومضنم مهبلغأ اولضف دقو ،نييرئازجلا لامعلل ماعلا داحتلاا اهنم ةيوست دعب ،ةينالمربلا مهتدهعب كسمتلا ريخلأا يف ةناصحلا قش يف وأ يلالما اهقش يف ءاوس تازايتما نم ةينالمربلا ةفيظولا همدقت الم ارظن ،مهتايعضو ينالمربلا ة ( 24 ( . :ثلاثلا عرفلا ةينالمربلا ةيوضعلا ءاهتنا ّ فلا ةياهنب يهتنت ثيح ،ةمئاد تسيل نالمربلا لخاد بئانلا ةفيظو ةدارلإ اقفو وأ ةيعيرشتلا ةرت .هتدارإ نع ةجراخ فورظل ةجيتن وأ بئانلا ّ ّالاوأ - :ةينالمربلا ةيوضعلا ءاهتنلا ةيداعلا تلااحلا ،ةيعيرشتلا ةرتفلا ةياهنو ،هتافو وأ نالمربلا وضع ةلاقتسا ربتعت ةيداعلا تلااحلا نم نالمربلا لحو .ةينالمربلا ةيوضعلا ءاهتنلا ّ 1 - ا وضع ةلاقتسا نالمربل : ةدالما تصن ذا ،ةلاقتسلاا ةلاح ىلع ةيرئازجلا ريتاسدلا تصن 125 نم ةنسل يروتسدلا ليدعتلا 2016 :يتلآا ىلع ف لبقي يتلا تلااحلا يوضع نوناق ددحي" هئاضعأ دحأ ةلاقتسا نالمربلا اهي .'' ّ فمو ةيرابجإ ةفصب وأ ةيرايتخاو ةيئاقلت ةفصب نوكت دق نالمربلا وضع ةلاقتساو ةرورض عم .ةضور ،يفانتلا تلااح نوناقو نالمربلا يتفرغل ةيلخادلا ةمظنلأا اذكو ،ةيرئازجلا ريتاسدلا عيمج نأ ىلإ ةراشلإا .اهتساردو ةلاقتسلاا ميدقت تاءارجإ ىلإ قرطتت مل نالمربلا وضعب صاخلا نوناقلاو و اهعابتإ نم دبلا طورشو تاءارجإ كانه نأ هقفلا نم بناج ىري كلذ عمو ميدقت دنع اهرفاوت ةلاقتسلاا ، :نيتفرغلا ي سيئر وأ نالمربلا ءاضعأ نم ءاوس ّأ -.ايصخش ينعلما نم مدقت نأ ّ ب - ةنجل ىلع ةينعلما ةفرغلا سيئر فرط نم ةيرورضلا قئاثولا لكب ةقفرم ةلاقتسلاا ضرعت ول ينعلما عامس ةيناكمإ عم )ةيعيرشتلا ةرتفلا ءانثأ ةينوناقلا ةنجللا( ةيوضعلا تابثإ يذلا اهريرقت عض .هيلع ةقداصملل سلجلما ىلإ مدقي ّ ج - ةينعلما تاهجلا ىلإ روغشلا ةلاح نلعت سلجلما ةقداصم دعب ، ينعلماو سلجلما سيئر امهو ةموكحلاو يروتسدلا سلجلماو ( (25 . ّد - قيسنتلا ةئيهل ةملأا سلجلم ةبسنلاب ةلاقتسلاا مدقت نيتفرغلا ي سيئر دحا ةلاقتسا ةلاح يف دب عمتجت يتلا سلجلما بتكم نم ةوع اهيلع قداصي ةحئلاب روغشلا تبثيو ، نيرضاحلا ءاضعلأا ةيبلغأ يف ةماع ةسلج ، ،ةينعلما تاهجلل بتكلما اهغلبيو سلجلما بتكم ىلوتي ينطولا يبعشلا سلجملل ةبسنلابو نوؤشلاب ةفلكلما ةنجللا ىلع هتلاحإو روغشلا ةلاح فلم ريضحت ضرغلا اذهل ابوجو عمتجي يذلا

1733 10 02 1722 1753 2019 لا ةيبلغأب هيلع ةقداصملل ةماع ةسلج يف ريرقتلا ضرعيو ،صوصخلا اذه يف اهريرقت دعت يتلا ةينوناق ءاضعلأا ( (26 . ،يفانتلا تلااح نم ةلاح يف دجو اذإ ،نوناقلا مكحب يأ ةيرابجإ ةفصب لايقتسم ينالمربلا ربتعيو تارابع مادختساب نوناقلا مكحب ةلاقتسلاا نع يرئازجلا عرشلما ربع ثيح وأ ةجيتنلا سفن نع ربعت نوناقلا يف ةدوجولما يهو ،رثلأا 12 -02 :ةيتلآا داولما صوصن ديدحتلا هجو ىلعو ،يفانتلا تلااحب قلعتلما أ ةدالما صن 09 ."ايئاقلت لايقتسم ينعلما وضعلا ربتعي.... ": ب - ةدالما صن 10 ."ةينالمربلا ةيوضعلا ةفص ايئاقلت... نالمربلا وضع دقفي ": ج - ا صن ةدالم 11 ."يلصلأا سلجلما نم ابوجو لايقتسم....نالمربلا وضع ربتعي ": 2 - :نالمربلا وضع ةافو ّ قوقح ىلع اظافحو ،هتافو خيرات نم ارابتعا بئانلا وأ وضعلا ةافوب نالمربلاب ةيوضعلا يهتنتو لوزت ةلماك ةدهع نالمربلاب اهاضق يتلا ةرتفلا باسح متي هترسأو هيوذ ، دلما نع رظنلا ضغب اهللاخ سرام يتلا ة هترسأو هيوذل حنمت يتلا دعاقتلا ةحنم باسح يف ةريخلأا هذه لخدت ثيح ،ةينالمربلا هتدهع ( (27 .ّ 3 - ةيعيرشتلا ةرتفلا ءاهتنا :ّ يرئازجلا روتسدلا صن ىلع ب ةيعيرشتلا ةرتفلا ةدم ديدحت 05 سلجملل ةبسنلاب تاونس و ،ينطولا يبعشلا 06 ا ةملأا سلجلم ةبسنلاب تاونس .تاونس ثلاث لك هتليكشت فصن ديدجت نكمي يذل ادج ةريطخلا فورظلا يف نالمربلا ةدهع ديدمت ةيناكمإب قلعتي ءانثتسا ىلع صنلا عم يتلا ، ءارجإب حمست لا ةيداع تاباختنا ( (28 . ّ 4 - :نالمربلا لح ّ لبق ينطولا يبعشلا سلجلما يف لاثمم نالمربلا لح إ نم اببس دعي ةيعيرشتلا ةرتفلا ءاهتن بابسأ ىلع تصنو ،ةينالمربلا ةيوضعلا ءاهتنا لح ملاعلا يف ريتاسدلا مظعم نالمربلا ثيح ، تامس نم ةمس حبصأ .ةينالمربلا ةمظنلأا ّ ةداملل اقفو ةيروهمجلا سيئر ربتعيو 147 نم ةنسل يروتسدلا ليدعتلا 2016 قحلا بحاص م سيئر ةراشتسا دعب كلذو ،ينطولا يبعشلا سلجلما لح يف ليصلأا يبعشلا سلجلما سيئرو ةملأا سلج .لولأا ريزولاو ،يروتسدلا سلجلما سيئرو ،ينطولا لحلا فيرعت نكميو هنأب ةيذيفنتلا ةطلسلا مايق ءاهنإب ةيعيبطلا ةياهنلا لبق يباينلا سلجلما ةدم ةيعيرشتلا ةرتفلا وأ لصفلل لجعلما ءاهنلإاب اضيأ فرعيو ،ةيعيرشتلا ةرتفلا وأ يعيرشتلا لصفلل ( (29 . :ةيتلآا تلااحلا يف ينطولا يبعشلا سلجلما لح ىلإ ءوجللا متيو أ لولأا ريزولا بلطي يتلا ةقثلا ةحئلا ىلع ينطولا يبعشلا سلجلما ةقفاوم مدع ةلاح يف ةلاحلا هذه يف ،ةماعلا ةسايسلا نايب بقعي يذلا ةموكحلا لمع ةشقانم ماتتخا ةبسانمب اهيلع تيوصتلا تلاقتسا ةموكحلا مدقت لح ىلإ ةيروهمجلا سيئر أجلي كلذ لباقم يفو ،لولأا ريزولا صخش يف ةلثمم اه ينطولا يبعشلا سلجلما فقوم ىلع لعف درك نالمربلا ، ةداملل اقفو 147 لا نم يروتسدلا ليدعت 2016 .

10 02 1722 1753 2019 1734 ب - ةيناثلا ةرملل ةموكحلا لمع ططخم ىلع ينطولا يبعشلا سلجلما ةقفاوم لصحت مل اذإ . ج - جلما عضو حبصأ اذإ تابلطتم نع ديعب ةيروهمجلا سيئر ريدقت بسح ينطولا يبعشلا سل ةبخانلا ةئيهلا ، ليثمت نسحأ بعشلا لثمي دعي مل وأ ( (30 . يف ءاوسو ،ةيبزحلا ةيددعتلا وأ ةيداحلأا دهع يف ءاوس رئازجلا يف ةينالمربلا ةبرجتلل عبتتلما نأ ديب مزأ" يأ ىلع رثعي لا نالمربلا ةيئانث وأ ةيداحأ لظ يبعشلا سلجلما لحب تهتناو ةموكحلا عم هل تعقو "ة ،ةيذيفنتلاو ةيعيرشتلا نيتطلسلا نيب يملسلا شياعتلا أدبم ىلع هقفلا يأر بسح ربعي ام اذهو ،ينطولا سيئر جمانربل اذفنمو ،اهتاططخمو اهتاهجوتو ةموكحلل ارياسم كلذ للاخ نم نالمربلا حبصأ ثيحب ا ةقفاومب يظح يذلا ةيروهمجلا ةموكحلا عم فلاخو ةمزأ يف عوقولا ىدافتي نالمربلا لعج ام وهو ،بعشل هلح ىلإ يدؤت ( (31 . عيرشتلا يف ةيساسلأا هفئاظو نع دعبلا لك ديعب هلعجي فقولما اذهل نالمربلا ذاختاف مث نمو إو اهتابغر بسح اهريستو اههجوت ةيذيفنتلا ةطلسلا دي يف ةادأ درجم حبصيو ،ةموكحلا لمع ةباقرو .اهتدار ّاايناث : :ةينالمربلا ةيوضعلا ءاهتنلا ةيداعلا ريغ تلااحلا ّ لبق ينالمربلا ةفيظو وأ ةمهلم ةياهن عضو ةينالمربلا ةيوضعلا ءاهتنلا ةيداعلا ريغ تلااحلاب دصقي افتسا مدعل ةجيتن كلذو ،هتاذ بئانلا وأ وضعلا ىلإ دوعت بابسلأ ةيعيرشتلا ةرتفلا ءاهتنا هئ طورشل هتيلباق ( هتيوضع طاقسإب امإ كلذو ،هتنهم فرشب لخي لعفل هفارتقا وأ اهنادقف وأ باختنلال 1 وأ) ( هئاصقإب 2 .) ّ 1 - :ينالمربلا ةيوضع طاقسإ لب ،ةيوضعلا طاقسإ فيرعتل نالمربلا يتفرغل ةيلخادلا ةمظنلأاو ةيرئازجلا ريتاسدلا ضرعتت مل .ةيوضعلا طاقسإ تاءارجإو تلااح ىلع صنلاب تفتكا ّ لابو هتدام يف يرئازجلا روتسدلا ىلإ عوجر 123 :ىلع صن هدجن لا ةملأا سلجم وضع وأ بئان لك" .ةينالمربلا هتمهم طوقسل ضرعتي اهدقفي وأ هباختنا ةيلباق طورش يفوتسي ."هئاضعأ ةيبلغأب طوقسلا اذه ،ةلاحلا بسح ،ةملأا سلجم و ينطولا يبعشلا سلجلما ررقيو طب نع فلتخي ةيوضعلا طاقسإو يتلا ةينوناقلا طورشلا رفاوت مدع ببسب نوكي نلاطبلاف ،اهنلا طاقسإ امأ ،اهتاذ عارتقلاا ةيلمع ءارجإ ةحص مدع وأ عارتقلاا موي تاباختنلال حشرتلما يف نوناقلا اهضرفي طورشلا هذه نادقف وأ بايغ وأ فلختل ةجيتن نوكيف ةيوضعلا ، لإا ةيلمع ءارجإ دعب هزوفو باختن لا لخاد دعقمب فلاخ ىلع كلذو ،ةحيحص تماق ةيوضعلا نأ ضرتفي طاقسلإا نأ رابتعا ىلع ،نالمرب نلاطبلا ( (32 . نأ ةينوناقلا طورشلا هيف رفوتت لا صخش لكل زوجي لا هيلعو وأ بختني حشرتي امب ،تاباختنلال حشرتلا اهيف ةداملل اقيبطت نالمربلا ةيوضعل 62 نم لا ليدعتلا روتسد ةنسل ي 2016 و ، ةدالما 63 ةرقف 2 ةيرئازجلا ةيسنجلاب عتمتلا طرش تفاضأ يتلا اهاوس نود ةلودلا يف ايلعلا تاسسؤلما يف بصنم يلوتل .ةيسايسلا فئاظولاو

1735 10 02 1722 1753 2019 مقر تاباختنلاا نوناق طورشلا هذه نمضت امك 16 -10 يف رداصلا 25 توأ 2016 صنب كلذو ، داولما 91 ، 92 ، 93 ، 94 و ، 97 جلما ءاضعأ تاباختنلا ةبسنلاب داولماو ،ينطولا يبعشلا سل 110 ، 111 ، 112 ، 114 و ، 115 .ةملأا سلجم ءاضعأ تاباختنلا ةبسنلاب اهنم ءافعلإا وأ ةينطولا ةمدخلا ءادأ توبثو نسلا طرشك باختنلال ةيلباقلا طورشب قلعتي اميفو ةباتكلاو ةءارقلا ةداجإو ، ةملاسلا وأ ةيسنجلا طرش لثم ىرخأ طورشك اهنادقف روصتي لاف ةيلقعلا ...ةنايدلا رييغت وأ باختنلاا لوادج نم بطشلاوأ . فاضأ هركذ قبس ام ىلإ ةفاضإو ليدعتلا روتسدلا ي ةنسل 2016 طاقسإ ىلإ يدؤي رخآ ببس ةيوضعلا ، ةدالما تصن ثيح ،يبزحلا ءامتنلاا رييغت وهو 117 / 1 لع هنم يبعشلا سلجلما يف بختنلما درج":ى تنلما ،ةملأا سلجم وأ ينطولا نم ،هساسأ ىلع بختنا يذلا ءامتنلاا اعوط ريغي يذلا ،ي سايس بزح ىلإ يم ."نوناقلا ةوقب ةيباختنلاا هتدهع ةدالما هتدكأ ام اذهو 126 ةملأا سلجلم يلخادلا ماظنلا نم ةنسل 2017 :اهريرقتب نم درجي" ةدالما ماكحأ بجومب ،ةملأا سلجم يف ةيوضعلا 117 اعوط ريغ وضع لك ،روتسدلا نم يبزحلا هءامتنا ."يروتسدلا سلجلما نلاعلإ اقفو هساسأ ىلع بختنا يذلا ةدهعلا للاخ يبزحلا ءامتنلاا رييغت رظح ةرتسدو ،ةيعيرشتلا سسؤلما ةبغر قلطنم نم ءاج تاقاقشناو تاعدصت نم بازحلأا لخاد ثدحيو ثدح الم دح عضو يف يروتسدلا ، ةرهاظ تحبصأ يتلا و ،ةيرئازجلا بازحلأا زيمت اهحشر يذلا بزحلا جمانرب نع عافدلا ةيلوؤسم بازحلأا ليمحت يف اضيأ هتبغر هساسأ ىلع تبختناو ، رارقتسلاا قيقحت يلاتلابو ،نيبخانلا روهمجلو بزحلل ةنايخ وه ءامتنلاا رييغت نلا .نالمربلا ةسسؤم لخاد ةداملل اقبط متتف ةيوضعلا طاقسإ تاءارجإ صوصخبو 73 يلخادلا ماظنلا نم يبعشلا سلجملل ةنسل ةملأا سلجلم يلخادلا ماظنلا نم ةدالماو ،ينطولا 2017 ثيح ،لدعلا ريزو نم راعشإ ىلع ءانب ىلع ةينوناقلا نوؤشلاب ةفلكلما ةنجللا ىلإ ةينعلما ةفرغلا بتكم نم مدقي يذلا طاقسلإا بلط لسري وقحو ةيرادلإاو ةينوناقلا ةنجللاو ،ينطولا يبعشلا سلجلما ىوتسم .ةملأا سلجم ىوتسم ىلع ناسنلإا ق ةلأسلما لاحت بلطلا لوبق دنع ا ىلع هيف تبلل ةينعلما ةفرغل ا ةسلج يف يرسلا عارتقلاا قيرطب "ةطيسبلا ةيبلغلأا يه ةلاحلا هذه يف ةبولطلما ةيبلغلأاو" ،نيتفرغلا ءاضعأ ةيبلغأب ةقلغم ( (33 دعب اذهو ، ا وأ بئانلا و ةنجللا ريرقت ىلإ عامتسلاا .هئلامز دحأب ةناعتسلاا هنكمي يذلا ينعلما وضعل ةيوضعلا طاقسإ بلط يف تبلل ةبولطلما ةطيسبلا ةيبلغلأا ةلأسم لوح روثي ضومغلا نأ ديب .؟ةلأسلما يف تبلل ينوناقلا باصنلا ققحت دعب ةيبلغلأا مأ نيرضاحلا ءاضعلأا ةيبلغأ يه له ةينالمربلا ن دجوي لا" هنأ ىلإ ةراشلإا ردجتو هنع تطقسأ يذلا بئانلا ريصم نيبي يعيرشت وأ يروتسد ص "ىرخأ ةينالمرب ةدهعل هحشرت ةيناكمإ صخي اميف ةيوضعلا ( (34 ةينالمربلا ةيوضعلا طوقس نأ ةصاخ ، .ةيئاهن ةفصب وضعلا وأ بئانلا ةفص لاوز هانعم

10 02 1722 1753 2019 1736 2 - :ينالمربلا ءاصقإ اقع متي هتنهم فرشب لخي لاعف وضعلا وأ بئانلا فرتقا اذإ ةيعيرشتلا ةسسؤلما نم هئاصقإب هب ينالمربلا ةيلوؤسم موقت ثيح ،ةيئاضقلا ةعباتلما اهمهأو نوناقلا يف ةدراولا ىرخلأا تاعباتلماب ساسلما نود ةداملل اقفو ةيباينلا هتمهم نم هديرجت مهنكمي نيذلا هئلامز عيمج مامأ 124 نم يروتسدلا ليدعتلا ةنسل 2016 .ّ دالما ىلإ عوجرلابو ة 74 ينطولا يبعشلا سلجملل يلخادلا ماظنلا نم ن م و 129 يلخادلا ماظنلا نم فرشب لخي لاعف هباكترلا هدض ردص يئاهن يئاضق مكح ىلع ءانب نوكي بئانلا ءاصقإف ،ةملأا سلجلم .هتنهم ،طاقسلإا تاءارجإ كيرحت دنع ةعبتلما اهتاذ يه ءاصقلإا تاءارجإ صوصخبو " ءارجإ دعيو صقلإاو طاقسلإا نالمربلا ءاضعأ نم ةينالمربلا ةدهعلا ةيامحو نيبخانلا ةيامحل ةليسو ينالمربلل ءا مهسفن " ( (35 .

يناثلا ثحبلما

ّ

اب ةقلعتلما دودحلا

ّو يميظنتلا بناجل

نالمربلل يلالما

ّ

لكايه مظني يذلا يلخادلا ماظنلا عضو يف ةدايسلا نالمربلا ءاضعلأ حنم دق روتسدلا ناك اذإ ةيعيرشتلا ةسسؤلما يقلت يف مهقحو ،اهيلع ةقداصلماو نالمربلا ةنزاوم رارقإ اذكو ،اهنوؤش رييست ةيفيك و هتاذ نالمربلا فرط نم اهديدحت متي يتلا مهماهمب مهمايق ريظن ةأفاكم ، هنإف عضو دودح ا اهتاعارم بجي يلخادلا ماظنلاب قلعت ام ءاوس راطلإا اذه يف لولأا بلطلما( وأ ) يلالما بناجلاب ( طلما يناثلا بل .) :لولأا بلطلما يلخادلا ماظنلا نالمربلل ّّ ةدالما تصن 132 روتسد نم 2016 يتلآا ىلع : ةملأا سلجمو ينطولا يبعشلا سلجلما دعي" ."امهيلع ناقداصيو يلخادلا امهماظن ّلولأا عرفلا : نالمربلل يلخادلا ماظنلا فيرعت ا/ ةينوناقلا نيتيحان نم يلخادلا ماظنلا فيرعت نكمي .اعم ةيعقاولا /ةيسايسلاو ،ةيلكشل قلعتت يتلا دعاوقلا نم ةعومجم يف يلخادلا ماظنلا لثمتي ،ةيلكشلا /ةينوناقلا ةيحانلا نمف ةينالمربلا ماهلما ةسرامم ةيفيكو ،ءاضعلأا تابجاوو قوقح نايبتو ،ةيسيئرلا هتزهجأو ،نالمربلا لمع لكيهب لا ماظنلا ماكحأ حبصت يلاتلابو ،ةفلتخلما لمعلا يف اهتاعارم بجي ةيئارجإ دعاوقو طورش ةباثمب يلخاد .ينالمربلا ئدابلماو فارعلأاو راكفلأا نم ةموظنم يلخادلا ماظنلا ربتعي ،ةيعقاولا/ةيسايسلا ةيحانلا نمو ،نالمربلا لخاد ةيطارقميدلا نم ربكأ ةجرد قيقحتو ،ينالمربلا لمعلا ريسيتو ليهست فدهتست يتلا ،ةينالمربلا نينطاولما نع ةلاكولا ءبعب مايقلل ءاضعلأل نيكمتلاو ،عمتجلما عم ةيفافشلاو ( (36 .

1737 10 02 1722 1753 2019 دعي هركذ قبس ام ىلع اسيسأتو ماظنلا دجي ثيح ،روتسدلا صوصنل ةلمكتو ادادتما يلخادلا يف اهريسفتو هماكحأو هصوصنل اقيبطت روتسدلا دجيو ،روتسدلا صوصن يف هردصم يلخادلا ماظنلا لخادلا ماظنلا .رخلآا لمكي امهلاكف ،نالمربلل ي يناثلا عرفلا ةيروتسدلا ةباقرو يلخادلا ماظنلا : ّ يروتسدلا سلجلما ىلع اهضرع نم دبلا روتسدلا ماكحلأ يلخادلا ماظنلا صوصن ةقباطم نامضل ةدالما تصن ثيح ،نيناوقلا ىمسأ هرابتعاب روتسدلا عم اهقباطت ىدم ريرقتل 182 نم لا ليدعتلا روتسد ي نسل ة 2016 :يتلآا ىلع ."...روتسدلا مارتحا ىلع رهسلاب فلكت ةلقتسم ةئيه يروتسدلا سلجلما" ةقباس ةباقر يه يلخادلا ماظنلا ةيروتسد ىلع يروتسدلا سلجلما اهسرامي يتلا ةباقرلاو ةدالما تصن ام وهو ،ةيروهمجلا سيئر لبق نم راطخإ ىلع ءانب لاإ كرحتي لا وهو ،ةيرابجإو 186 / 2 نم ا لا ليدعتل روتسد ةنسل ي 2016 :ىلع اهصنب ،ةيروهمجلا سيئر هرطخي نأ دعب ،يروتسدلا سلجلما يدبي" .نالمربلا اهيلع قداصي نأ دعب ةيوضعلا نيناوقلا ةيروتسد يف ابوجو هيأر روتسدلل نالمربلا يتفرغ نم لكل يلخادلا ماظنلا ةيروتسد يف يروتسدلا سلجلما لصفي امك ذلما تاءارجلإا بسح ."ةقباسلا ةرقفلا يف ةروك ةدالما كلذ تدكأ دقو 03 اهصنب يروتسدلا سلجلما لمع دعاوقل ددحلما يلخادلا ماظنلا نم :ىلع عورشلا لبق روتسدلل نالمربلا يتفرغ نم لكل يلخادلا ماظنلا ةقباطم يف يروتسدلا سلجلما لصفي" نم ةرقفلل اقبط يبوجو يأرب هقيبطت يف 03 "روتسدلا نم . نمو عفر متيو ،هيلع نالمربلا ةقداصم دعب متي يروتسدلا سلجلما ىلع يلخادلا ماظنلا ضرعف مث لإا خ .اهتيروتسد مدعب نوعطلما صوصنلا وأ صنلاب ةقفرم ةلاسر ةطساوب راط ىدل قيثوتلا ةيريدم ىوتسم ىلع طبضلا بتكمب اهليجست متي راطخلإا ةلاسر لوصو درجمبو سدلا سلجملل ةماعلا ةناملأا نيبلما خيراتلا لكشيو ،راطخلإا ةلاسر ملاتساب لصو كلذل اعبت ملسيو ،يروت لجلأا نايرس ةيادب ملاتسلاا لصو يف ( (37 يف ددحم لجلأا اذهو ، ةدالما 189 روتسدلا نم ، هو و 30 اموي لجلأا اذه ضيفخت متي ،ةيروهمجلا سيئر نم بلط ىلع ءانب ئراط دوجو لاح يفو ،هرارق وأ هيأر رادصلإ إ ةرشع ىل مايأ . وب اضعأ نيب نم اررقم سلجلما سيئر نيعي كلذ دع ئ فللما لوح قيقحتلا ءارجإ ىلوتيل ه ءاضعلأاو سلجلما سيئر ىلإ ملسي يذلا يأرلا وأ رارقلا عورشم ريضحتو ، ةيضقلا فلم نم ةخسنب اقفرم .ررقلما نم دعلما ريرقتلاب ةنمضلما هجو نسحأ ىلع هماهم ءادأ ليبس يفو ، لا لوخ تامولعلما عمج ةيناكمإ ررقملل يلخادلا ماظن ةعزانملل لح ىلإ لوصولا لجأ نم هراتخي ريبخ يأ ةراشتساو هيلإ لكولما فللماب ةقلعتلما قئاثولاو ةيروتسدلا ( (38 . ماظنلا اهيف امب نيناوقلا ةيروتسد ريرقت يف هماهم ءادأ يف يلاحلا يروتسدلا سلجلما دعاسي امو يلخادلا ، عتمت وه اضعأ ئ اهتدم ةينهم ةربخب ه 15 وأ ،ةينوناقلا مولعلا يف يلاعلا ميلعتلا يف لقلأا ىلع ةنس ةلودلا يف ايلع ةفيظو يف وأ ةلودلا سلجم ىدل وأ ايلعلا ةمكحلما ىدل ماحم ةنهم يف وأ ،ءاضقلا يف ، اقفو

10 02 1722 1753 2019 1738 هيلع تصن الم ةدالما 184 نم ليدعتلا روتسدلا ةنسل ي 2016 و ةصاخ ، نأ ةباقرلا ةيروتسد ىلع ،ةينوناق تاءافك و تاردقو تاراهم بلطتت ةدقعم و ةينف ةيلمع يه نيناوقلا هل نطفت يذلا رملأا سسؤلما هصنب كلذو ،ريخلأا ليدعتلا ى ضتقمب يروتسدلا افكلاو ةربخلا هذه رفاوت بوجو ىلع ةء . ةقلغم ةسلج يف يروتسدلا سلجلما لوادتيو ، لغأب لالعم نوكي يذلا هيأر ردصيو اضعأ ةيب ئ يفو ،ه ةسلجلا سيئر وأ سلجلما سيئر ناكأ ءاوس احجرم سيئرلا توص نوكي تاوصلأا لداعت ةلاح ( (39 . ةداملل اقفوو 191 عيمجل امزلمو ايئاهن يروتسدلا سلجلما نع رداصلا يأرلا نوكي روتسدلا نم ام اذهو ،نالمربلا اهيف امب ةيئاضقلاو ةيرادلإا تاطلسلا و ةيمومعلا تاطلسلا ناتدالما هتدكأ 04 و 71 نم ةقباطم مدعب يروتسدلا سلجلما حيرصت نأ اهريرقتب يروتسدلا سلجلما لمع دعاوقل ددحلما ماظنلا نم هضرعو هليدعت دعب لاإ ،ةينعلما ةفرغلا فرط نم هب لمعلا نكمي لاف ،روتسدلل اهضعب وأ هماكحأ كف يلاتلابو ،روتسدلل هتقباطمب هحيرصتو سلجلما ىلع ديدج دبلا نالمربلل يلخادلا ماظنلا سمي ليدعت ل .هتيروتسد ىدم صحفل يروتسدلا سلجلما ىلع هضرع نم ةوقل ةزئاح اهلعجي ام وهو ،ةيجحلابو يروفلا ذافنلاب يروتسدلا سلجلما ءارآو تارارق مستتو .يدام أطخ حيحصت بلط ةلاح ادعام نعطلل ةلباق ريغو هيف ي ضقلما ءي شلا ةراشلإا ديفلما نمو همامأ حرط نأ هل قبسي مل يروتسدلا سلجلما نأ ىلإ صن ا نوناق اي مكحو لاثمكو ،اصنو ايفرح روتسدلا صوصن مارتحا بوجو ريخلأا اذه ضرف ثيح ،امامت روتسدلل هتقباطمب هيأر ىدبأ كلذ ىلع شب أ ن يف لدعلما ةملأا سلجلم يلخادلا ماظنلا ةقباطم 02 / 12 / 2000 انومضمو لاكش ناكو ،روتسدلل نيتدالما سم دق ليدعتلا اذه 96 و رركم 96 رركم 1 مقر هيأر ى ضتقمب كلذو ، 11 / 2000 يف رداصلا 06 / 12 / 2000 (40) . نيب ةقباطلما ةقلاعل هريرقت يف اقيضو ةمارص رثكأ ناك هتاداهتجا للاخ نم يروتسدلا سلجلماف يلخادلا ماظنلاو روتسدلا ، .لاجلما اذه يف ةددعتم ةلثملأاو ربتعي ام وهو عضول روتسدلا ئدابلم هريسفت نع عرشملل ةيريدقتلا ةطلسلل افاعضإ اه عضوم سيبح هئاقبإب ،هلوانتم جراخ روتسدلا هعضو يذلا لاجلما دادرتسا نم نالمربلا ىلع عنميو ،قيبطتلا اهانعم نم اهجارخإو ةيعيرشتلا هتفيظو ةلقرع ىلإ يدؤي ثيح ،طقف روتسدلا يف ةحيرصلا هتايحلاص رايعلما روتسدلا ماكحلأ يفرح لقن درجم حبصتل ي ( (41 . ّ :يناثلا بلطلما يلالما بناجلاب ةقلعتلما دودحلا ّ ةينازيم هل نوكت ثيحب ،هتنزاوم رارقإب هدارفنا يف لثمتي نالمربلا ةيللاقتسا بناوج نم بناج مهأ رلل ةيلالما ةنزاولما عوضخ ةرورض ةيللاقتسلاا هذه عنمت لا كلذ عمو ،ةلقتسم ةصاخ فرط نم ةباق مهفئاظول مهئادأ ريظن هئاضعأ تآفاكم ديدحت يف ةيرحلا هل امك ،)لولأا عرفلا ( كلذ اهل لوخلما تائيهلا دعاوقب مازتللاا مدع ةلاح يف ،طباوضو دودح نم اهمكحي ام عم ةيعيرشتلا مهتدهع ةليط ةينالمربلا .)يناثلا عرفلا ( نالمربلا يتفرغ لخاد طابضنلاا

1739 10 02 1722 1753 2019 ّولأا عرفلا نالمربلا ةينازيم :ل ّ نامضل ةباقرلل اهعوضخو ،)لاوأ( اهدادعإب قلعتت تاءارجإب اهرورم ضرفت نالمربلا ةينازيم عضو .)ايناث ( نأشلا اذه يف تاميظنتلاو نيناوقلا هضرفت الم اهتقباطم ّالاوأ - نالمربلا ةينازيم دادعإ :ّ هضرعو ةينازيلما عورشم دادعإب نالمربلا يتفرغ اسيئر موقي ،هيلع ةقداصملل نيتفرغلا بتكم ىلع سلجملل ةبسنلاب ةينازيلماو ةيلالما ةنجل ىلع هتلاحإب ناموقيو هيلع ناقداصي ثيح ةنجلو ،ينطولا يبعشلا يلت يتلا مايأ ةرشع للاخ هيف امهيأر ءادبلإ كلذو ،ةملأا سلجلم ةبسنلاب ةيلالماو ةيداصتقلاا نوؤشلا نعلما ةنجللا ىلع عورشلما ةلاحإ يأرل اعبت هليدعت نكميف عورشلما ىلع تاظفحت دوجو ةلاح يفو .ةي ةيلالما نوناق نمضتلما نوناقلا عورشم يف هجامدإ دصق ةموكحلا ىلإ عورشلما غيلبت متي اهدعبو ،ةنجللا ةينعلما ةنسلل ( (42 . ّاايناث - نالمربلا ةينازيم ذيفنت ىلع ةباقرلا :ّ ةطلسلا ةباقرل عضخي لا نالمربلا ناك اذإ لاإ ،لاجلما اذه يف ةيذيفنتلا هنأ ةفلكم ىرخأ ةئيه دجوت .ةيجراخلا ةيدعبلا ةباقرلاب فلكم زاهجك ةبساحلما سلجم يهو ،هجراخ نالمربلا ةينازيم ةبقارمب ّ ةدالما هتدكأ ام اذهو 105 يوضعلا نوناقلا نم 16 -12 يف خرؤلما 25 توأ 2016 ميظنت ددحي ملأا سلجمو ينطولا يبعشلا سلجلما اهصنب ،ةموكحلا نيبو امهنيب ةيفيظولا تاقلاعلا اذكو ،امهلمعو ،ة ىلع ."ةبساحلما سلجم ةبقارلم ةفرغ لك يف يلالما رييستلا عضخي" : مقر رملأل اقبط ةباقرلا لاجم يف ةبساحلما سلجم اهب موقي يتلا ماهلما نيب نمو 95 -20 يف خرؤلما 17 ةيليوج 1995 مقر رملأاب ممتلماو لدعلما 10 -02 يف خرؤلما 26 توأ 2010 ،ةبساحلما سلجمب قلعتلما ةداملل اقبط 02 :هنم يف قيقدتلا قيرط نع ةيمومعلا قفارلماو ةيميلقلإا تاعامجلاو ةلودلا لاوملأ ةيدعبلا ةباقرلا قاطن يف لخدت يتلا تائيهلا فرط نم ةيمومعلا لاوملأاو ةيدالما لئاسولاو دراولما رييستو لامعتسا هصاصتخا .اهب لومعلما تاميظنتلاو نيناوقلل ةيبساحلماو ةيلالما اهتايلمع ةقباطم نم دكأتيو ، ،لاوملأاو دراولماو لئاسولا هذهل مظتنلما لامعتسلاا عيجشت يف مهاسي ةيباقرلا ةيحلاصلا هذهب وهف وأ ةينوناقلا ريغ تاسراملماو شغلا لاكشأ عيمج ةحفاكمو ةياقولا زيزعتو ،ةيفافشلا ديسجتو ريغ .ةيعرشلا ةدالما تصن راطلإا تاذ يفو 192 / 2 ىلع روتسدلا نم ": مكحلا ريوطت يف ةبساحلما سلجم مهاسي ."ةيمومعلا لاوملأا رييست يف ةيفافشلا و دشارلا يأ ىلإ عامتسلااو قئاثولا ىلع علاطلاا قح عرشلما هل حنم هجو نسحأ ىلع هماهم ءادأ ليبس يفو لمربلا ةسسؤم يف وضع وأ نوع تاشاقن ميظنت اذكو ،هماهم ءادأ يف هنودعاسي نييصاصتخا ةراشتساو ،نا اهيف كراشي نولوؤسلما نيتفرغلا ءاسؤر اهيف امب تاسسؤلما نع ( (43 .