Le service des Ressources Humaines
Présentation du 29 octobre 2020
DEROULEMENT DE LA PRESENTATION
1. Le cadre de la fonction publique territoriale
2. Le fonctionnement du service
3. L’activité du service
4. les enjeux de la RH
1. Le cadre de la fonction publique territoriale
Deux lois qui ont posé le statut général des fonctionnaires territoriaux :
u
Loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires (loi Le Pors)
u
Loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relative à la fonction publique territoriale
Des modifications au fil des ans, la dernière en date la Loi n°2019-
828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique
1. Le cadre de la fonction publique territoriale
Recrutement sur concours *
• Garantir l'égalité d'accès à la fonction
publique et la qualité des recrutements
Droit à la carrière
• Donner des possibilités d'évolution via l'avancement d'échelon, de grade et
d'accès aux concours ou examens
• Droit à la rémunération après service fait
Droit à la mobilité
• Bénéficier de dispositifs
adaptés types, mise à
disposition, détachement, intégration directe, mutation, mise en
disponibilité...
Les 3 principes fondamentaux de la fonction publique
1. Le cadre de la fonction publique territoriale
Des statuts différents La répartition des emplois
u
Filières = secteur d’activités
u
Cadre d’emplois = regroupement de grades
u
Grade = distinction des agents en fonction de ancienneté, expérience, responsabilité
u
Catégorie : A B C Fonctionnaires
Contractuels de droit public
Contractuels de
droit privé
1 . Le cadre de la fonction publique territoriale
Risques Statut de l’agent
Régime Caisse de retraite
Maladie, invalidité, maternité, vieillesse …
Fonctionnaire dont la durée hebdomadaire
= ou > 28H00
Spécial de la sécurité
sociale CNRACL
Fonctionnaire
< 28H00 et
contractuel général IRCANTEC
La couverture sociale des agents
1. Le cadre de la fonction publique territoriale
Le droit d’option pour assurer les agents au chômage
Contractuels
u
Soit adhésion au régime d’assurance chômage en versant des contributions à l’URSSAF
u
Soit en auto-assurance la collectivité supporte la charge financière et indemnise les agents concernés
Fonctionnaires
u
Soit en auto-assurance
u
Soit en convention de gestion avec Pôle emploi qui gère le suivi et assure les indemnisations moyennant le
remboursement des allocations et frais de gestion par l’employeur
Ville-La-Grand
1. Le cadre de la fonction publique territoriale
Un Centre De Gestion (CDG) par département
• Affiliation obligatoire pour les collectivités qui emploient moins de 350 fonctionnaires titulaires ou stagiaires à temps complet
• Affiliation possible à titre volontaire
• Des missions obligatoires pour mettre en œuvre le statut de la FPT et à en assurer l’unicité :
gestion de la carrière, tenue des instances consultatives paritaires, partenaires sociaux, Instances médicales, conseil et expertise //organisation des concours et examens, information et assistance aux recrutements
Des établissements publics à caractère administratif
partenaires des collectivités
1. Le cadre de la fonction publique territoriale
Missions facultatives
Paie à façon, missions temporaires, santé au travail, assurance groupe, conseil en recrutement et en organisation, mobilité.
Financement par cotisation additionnelle ou sur tarification individualisée.
ü Adhésion au service de médecine de prévention, ü Adhésion au service de prévention des risques (ACFI) ü Contrat groupe assurance du personnel
ü Convention d’intervention de la psychologue du travail ü Convention de recours au service de missions temporaires ü Convention d’expérimentation MPO
Ville-La-Grand
1. Le cadre de la fonction publique territoriale
Le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT)
• Organisation de la formation des agents territoriaux
• Organisation en délégations régionales ou
interdépartementales et dispose d’écoles nationales
• Cotisation obligatoire versée par les collectivités
1. Le cadre de la fonction publique territoriale
Les acteurs du dialogue social
Commissions placées auprès du CDG 74 Commission Administrative Paritaire (CAP) Commission Consultative Paritaire (CCP)
Commissions installées en Mairie de VILLE-LA-GRAND Comité Technique (CT)
Comité d’Hygiène et Sécurité et des Conditions de Travail
(CHSCT)
2. Le fonctionnement du service L’équipe RH
Alissa CHAUMONT Virginie HIPP
Géraldine BENARD
Nicole CHABRE Jean-Pierre
GRINDATTO
Effectif du service :
4,8 agents en ETP
2. Le fonctionnement du service Les espaces de travail
u
1 bureau ouvert partagé par 3 agents, à la fois espace de travail et lieu d’accueil des agents et chefs de
service
u
1 bureau annexe pour le responsable de service
u
1 bureau au 1
erétage du Savoy occupé par l’assistant de
prévention
2. Le fonctionnement du service La répartition des missions
Alissa CHAUMONT Virginie HIPP
Une organisation de travail en
binôme pour répondre à la chargede travail et pour sécuriser
l’activité en cas d’absence
Une gestion intégrée qui consiste à gérer un dossier RH
administratif dans son intégralité (la paie et la carrière), un
interlocuteur identifié pour chaque agent gérant son dossier de A à Z.
La répartition des agents en gestion par portefeuille et par
pôleGestion de la carrière Arrêtés / contrats
Avancement
Absence / Maladie Reconversion
reclassement Temps de travail Retraite
Gestion de la Paie et sécurisation de la procédure de paie Gestion des effectifs
Gestion de la protection sociale
Veille juridique
2. Le fonctionnement du service La répartition des missions
Participation au fonctionnement du service
Mise en œuvre et suivi du processus de recrutement Mise en œuvre du processus d’accueil des nouveaux arrivants
Mise en œuvre et suivi du plan de formation et des dispositifs de professionnalisation associés
Mise en œuvre de la campagne d’évaluation professionnelle annuelle
Participation à la mise en œuvre des dispositifs RH
Participation à la communication interne du service
Géraldine BENARD, gestion spécialisée sur des dispositifs
2. Le fonctionnement du service La répartition des missions
Jean-Pierre GRINDATTO, assistant de prévention Gestion des risques et de la prévention
Mise en œuvre du document Unique et plan d’actions Démarche hygiène / sécurité
Suivi des formations sécurité obligatoires
Prévention des risques dans les ERP municipaux
2. Le fonctionnement du service
La délégation de fonctions RH auprès d’un agent d’un autre service
Gestion liée au personnel du P.E.L.S : Coordination avec les responsables
Participation à l’amélioration des organisations Contribution à la démarche de recrutement
Elaboration et supervision des plannings de travail
Valérie CHATAGNAT REIGNEAU, responsable du guichet unique
Les effectifs du PELS (>50% de l’effectif global), la diversité des
statuts (fonctionnaires, contractuels), la particularité de la
gestion du temps de travail (temps plein, temps non complet,
annualisation à l’année scolaire) ont nécessité de renforcer le
lien entre les besoins opérationnels des services et la RH, par la
mise en place d’une interface
2. Le fonctionnement du service La responsabilité du service
En collaboration directe avec la direction générale des services,
• Participation à la définition de la politique ressources humaines de la collectivité
• Management d’équipe et pilotage de la gestion administrative et statutaire
• Prévention des risques
• Contribution au dialogue social
• Gestion des emplois et développement des compétences
• Pilotage de l’activité RH et de la masse salariale
• Information et communication RH
Nicole CHABRE
2. Le fonctionnement du service Les interlocuteurs
URSSAF CIRIL Autres collectivités Organismes de
formation Caisse des dépôts/IRCANTEC
TP
Candidats aux offres de poste CNFPT
POLE EMPLOI SECURITE SOCIALE Assureur VIVENTER
CDG74
=>En interne : DGS, agents, chefs de service
=>En externe
3. L’activité du service 2019 en quelques chiffres
Evènements administratifs
•
657 arrêtés
•
217 contrats
•
90 avenants à contrat
•
297 arrêts de travail
•
8 déclarations d’AT/MP
•
82 agents ayant bénéficié d’une pérennisation de poste ou promotion
•
20 agents en disponibilité
•
2 maternités
•
3 départs en retraites
•
131 évaluations à traiter
•
415 demandes extraites des évaluations
•
55 opérations de recrutement
•
81 entretiens de recrutement
•
72,7% des agents permanents ont suivi une formation
•
139 réponses négatives candidatures spontanées
•
7127 € consacrés à la prévention
•
28904 € pour l’amélioration des conditions de travail
•
30 délibérations
Masse salariale 6 486 489 €
182 agents dont 59 contractuels
4. L’activité du service
Dossiers 2019 en quelques mots,
u
Etablissement du règlement de formation professionnelle
u
Etablissement du 1
erplan de formation
u
Frais professionnels : règlement et outils de gestion
u
Accompagnement des services par des temps de formation collectif sur des thématiques
u
Evolution informatique du service : acquisition de modules rh permettant de nouvelles interfaces
u
Renforcement du dialogue social : tenue de 5 CT et 4 CHSCT
u
Mise en œuvre du plan d’actions du Document Unique
u
Diagnostic sur les produits d’entretien à référencer
4. Les enjeux du service
Entre gestion administrative du quotidien, prospective et développement RH, l’activité du service oscille entre nécessité de fonctionnement et mode projets. Le travail en transversalité, l’interface avec les agents et la direction placent stratégiquement ce service au cœur des demandes et des attentes.
u Des organisations de service rendue nécessaire par l’évolution des effectifs ó structuration et sécurisation des pratiques
u Maintenir de la polyvalence dans les équipes ó souplesse d’organisation et continuité de service
u Des réformes successives qui ont nécessité et qui nécessitent des mises en œuvre rapides ó expertise et temps
u Les métiers RH qui nécessitent une connaissance et une maîtrise technique importante dans différents domaines ó professionnalisation
u Une dématérialisation des procédures qui s’est accélérée ó modernisation des pratiques et compétences informatiques
u Une démarche durable respectueuse des organisations et des agents