ينغابد ينلم دممح ةعماج
فيطس
2
ةيسايسلا مولعلاو قوقلحا ةيلك قوقلحا مسق
قوقلحا في يرتسجالما ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم ةركذم
ةئيبلا نوناق صصتخ
بلاطلا دادعإ
فارشإ
دادقم يحابصم
ةيزاج بهشل ةروتكدلا
ةشقانلما ةنلج ءاضعأ
:روتكدلا ذاتسلأا اسيئر ةبانع راتمخ يجاب ةعماج يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ يرغصلا دممح يلعب
ةذاتسلأا ا ةذاتسأ ةيزاج بهشل :ةروتكدل يلاعلا ميلعتلا
ةفرشم فيطس ينغابد ينلم دممح ةعماج
اشقانم فيطس ينغابد ينلم دممح ةعماج أ فنص رضامح ذاتسأ دممح يلاجق :روــتكدلا
ةيعمالجا ةنسلا
/ 2015
2016
ةيبرعلا ةغللاب صخلم بلا ةيامح ةيضق دعت
ادعب دعت امك ،رمتسمو صاخ مامتها ىلإ جاتحت يتلا رصعلا تايلاكشا زربأ نم ةئي
،داعبلأاو هجولأا ددعتم ةئيبلا عوضوم رابتعاب ةمداقلا لايجلأا ىلع رطاخملا رثأ لوح تايدحتلا داعبا نم ايسيئر او جاتنلإاب اهضعب قلعتي ،ةيعامتجاو ةيداصتقاو ةيسايس لماوع نيب لعافت ةلصحم وهف ضعبلا قلعتيو ،روطتل
.كلاهتسلاا طامنأب رخلآا ارظن ،ةماع ةروصب ميلقلإا ةئيهتو ريمعتلا عوضوم وه ةيرئازجلا ةلودلا اههجاوت يتلا تايدحتلا نيب نمو
،ناكسلا ةايحب ةرشابملا هتقلاعل و
راطإ ةيقرت نمضت يتلا تآشنملاو قفارملاو تامدخلا ريفوت يف لعافلا هدودرم
نيسحتو ةشيعملا .ةيرضحلا ةئيبلا
ىلع نوكت نأ نكمي لا اهنإف ،ةحلم ةرورض ناكسلا تاجايتحا ةيبلتو ةينارمعلا ةيمنتلا ةيلمع ربتعت ذإو
ينارمع ومن ىلإ لوصولا دصق ةينارمعلا ةكرحلا ميظنتل عرشملا لخدت كلذلو .ةمداقلا لايجلأا لبقتسم باسح رمع طسو يف شيعلا يف درف لك قحو ىشامتي ،مجسنم .مظنمو ليمج ينا
ةينوناق صوصن عضو للاخ نم
نوناق دعاوق مارتحا ضرفل لخدتلا ةطلس ةرادلإا حنمو ،عراستملا ينارمعلا ومنلا راسم يف مكحتلل ةيميظنتو .نارمعلا روصلاو هجولأا ةددعتم تاكاهتناو تاقورخ نم يناعي لازلا ريمعتلا لاجم نأ ريغ
فادهلأا لعج ام وهو .
لاخ نم ةدوشنملا .ققحتت مل ةينوناقلا صوصنلا هذه ل
ةعجان لولح نع ثحبت رئازجلا يف ةينارمعلا ةرهاظلا ىقبتل
.ةمظنمو ةمجسنم قرطب ينارمعلا طاشنلا عيسوتب ةليفكو ةيحاتفملا تاملكلا :
ا ،ةئيبلا يوضوفلا ءانبلا ،ريمعتلا ،ةئيهتل
.
Résumé en français
La question de la protection de l’environnement est considérée comme l’une des problématiques de l’époque actuelle, qui nécessite une attention particulière et continue. C’est aussi une des dimensions des défis représentant des dangers sur les générations futures vu son aspect multidimensionnel. C’est une résultante d’interactions entre des facteurs politiques, économiques, sociaux, dont certains dépendent de la production et du développement, d’autres des modes de consommations.
Parmi les défis que confronte l’Etat algérien, il y a celui de l’urbanisation et de l’aménagement territorial en général de par sa relation directe avec la vie des habitants et son rendement actif dans la création de services et infrastructures qui assurent la promotion du cadre de vie et l’amélioration de l’environnement urbain.
Bien que le développement urbanistique et la satisfaction des besoins des habitants soient une nécessité urgente, cela ne peut se faire au détriment des générations futures. C’est pourquoi le législateur a intervenu dans l’organisation du mouvement d’urbanisation afin de parvenir à un développement urbanistique cohérent en harmonie avec le droit de chaque individu à une vie dans un milieu urbain beau et organisé, et ce à travers la mise en place de textes législatifs organiques qui permettent de contrôler la trajectoire du développement d’urbanisation accélérée, et a donné à l’administration le pouvoir d’imposer le respect des lois d’urbanisation.
Cependant, le domaine de l’urbanisation souffre encore d’infractions et de violations multiples qui ont empêché la réalisation des objectifs visés à travers ces textes législatifs. La situation d’urbanisation en Algérie reste donc en quête de solutions efficaces qui garantissent une extension de l’activité d’urbanisation d’une façon organisée et cohérente.
Les Mots-clés : environnement, aménagement, urbanisation, construction illicite.
ةــــــــمدقم
1
مدقم ــــــــــــــــــــــ ة
م ةئيبلا عوضوم دعي ملا ن
و ا ض ي ع لا بعشتم يتلا ة هموهفم ديسجت نكمي لا
ا لزعمب
هب ةقلعتملا بناوجلا ةلمج نع ا،
نم قايسلا اذه يف ةحورطملا لكاشملا ةعيبطل ارظن
ةهج
، لوانتت يتلا ةساردلا ةعيبط ىلإ رظنلابو ه
ىرخأ ةهج نم .
عوضوملا اذه لتحاو يف
لآا و مولعلا نيب امهم اعقوم ةريخلأا ةنو أ
لودلا تاقلاع بلص يف حبص
، ايميلقاو ايلحم
،
ايملاعو ىحضأو ،
نم لئاسملا ةماهلا ةيسيئرلا
يتلا لتحت ةبترم ةرادصلا
ىلع دئاوم
باحصأ رارقلا
يسايسلا يف
عيمج ملاعلا لود ءاوس
مدقتملا اهنم
وأ يمانلا . لاو كلتو كش
ىلع بترتت ةيمتح ةجيتن إ
ةئيبلا ةيامح ةرورضل ملاعلا لود نم ريثكلا كارد .
ةريخلأا هذه
أ يتلا تحض ارمتسم اروهدت شيعت
، ناسنلإا فرصت ءوس ىلإ ساسلأاب هبابسأ دوعت
،
تتابو ،اهيلع ةيمانتملاو ةديازتملا ةيدمعلا ريغو ةيدمعلا هتاءادتعاو اديقعت دادزت ةلكشم
اكباشتو .
لم ةجاحلا هيف تحبصأ يذلا رملأا ةصصختم تاسارد ءارجاو ،لخدتلل ةح
اهعابتإ بجاولا تاءارجلإا نع ثحبلا ةمث نمو ،اهنم يناعت يتلا تلاكشملا صيخشتل اهلكاشم لحل .
اذه يفو راطلإا
ةئيبلا عوضومب ةقلعتملا ةينوناقلا تاساردلا لغشت اريبك ازيح
مولعلا هذه فلتخم نمض تاصصختلاو
وقلا جاتنا ةيلمع لمشت اهرابتعاب ، ةمظنملا دعا
لإا ميظنتلا اذكو ،ةئيبلل .عاطقلا اذه ىلع ةفرشملا لكايهلل يراد
دعتو اياضقلا مهأ نم ةدحاو روهدتلا لاكشأ فلتخم نم اهتيامحو ةئيبلا ةيضق
ةلودلا اههجاوت يتلا تايدحتلا زربا نم لعلو ،نهارلا تقولا يف رئازجلا يف ةحلملا تلا عوضوم وه لاجملا اذه يف ةيرئازجلا لإا ةئيهتو ريمع
اب ،ةماع ةروصب ميلق رظنل
ةرشابملا هتقلاعل ب
ةايح
،ناكسلا و
امل هل نم دودرم لعاف
يف ريفوت تامدخلا قفارملاو
شنملاو آ ت يتلا نمضت ةيقرت
راطإ ةشيعملا نيسحتو
هافر ةئيبلا
،ةيرضحلا للاخ نم
دادعإ
تايانبلا ةينكسلا
، قفارملاو ةيتامدخلا
ةيرادلإاو ةيضايرلاو
و ةيفاقثلا تاحاسملاو
ءارضخلا
،
لكو نبلا ى ةيتحتلا ةيويحلا
نم قرط تاكبشو ريهطتلل
طبرو يئابرهك يئامو
ةكبشو لقنلل
يرضحلا .
و ةيرشبلا خيرات يف ريمعّتلاو ةئيهّتلا دعاوق ّدعت ةراضح
و ملع ا و ّنف ا قلاخأو
،ا ذإ ربعت
تاراهملاو فراعملا نم ةعومجم نع
، ثاعبناو متلا ةراضح ةفاقثل
يف مهاست يتلا ند
ناسنلإا ريوطت هراكفأو
هتايحو ةيعامتجلاا
، ةمجرتو نم اهل
ءانبلا ميظنت نف للاخ نارمعلاو
.
ذإ عت ربت و طيحملا يف اهجامدإو اهلكشو تايانبلا ةيعون مارتحا
ةيعيبّطلا رظانملا
ةيامحو ةيرضحلاو ثارتلا
يخيراتلاو يفاقثلا
، عم ةحصلاو ةملاسلاو نملأا طورش رفاوت
اكل ةيمومع ةعفنم ةنينأمطلاو ةف
عمتجملا دارفأ .
2
ذإو ربتعي ارمعلا ن ةآرم ت سكع وتسم ى لا روطت ا
حل راض ي دلل و
،ةل نإف رئازجلا
رارغ ىلعو مج
عي دلا لو رهست ىلع و عض سيياقم بيجتست
اهل
،تايانبلا ةيغب
راهظإ جولا ه
ا .اهل نسحل ثيح
أ رق لآا ديدع ت تايل
و تاعيرشتلا ل
ةئيبلا ةيامح معلا
ةينار
، عضو عم
يف ةئيبلا رصانع ىلع ةظفاحملل ةمزلالا رطلأا راطإ
تائيه تثدحتساو .ةمادتسملا ةيمنتلا
،ةينوناقلا صوصنلا نم ةناسرت تردصأو ،ةئيبلا ةيامح لاجم يف ةصصختم تاسسؤمو ىلإ فدهتو ،ةهج نم ةئيبلا ىلع ةظفاحملا ىلإ يمرت ميظنت
ارمعلا ن و حنم ه قسنلا ا يلامجل
ذلا ي عي رب نع ةيوهلا ةيرئازجلا
ةينارمعلا ةيناث ةهج نم
.
ل ةجيتنو مدع
مارتحا ريياعملا
ةينوناقلا ريمعتلاو ةئيهتلا لاجم يف
، ىلإ ةفاضإ ريصقت
ا يف صقنو ةينارمعلا ةباقرل
، رهظ ت ءايحأ مدعلا نم تآشنمو تايانبو اهلمكأب
، ىلع
ةبصخ دج ةيعارز ضارأ ،
رقتفت ىلإ هتلا دعاوق ىندأ ةيحصلاو ةينارمعلا ةئي
، نودو
مارتحا لاجملا اذه يف ةقبطملا طورشلاو سيياقملا ىندلأ
. ف تلوحت كلذب
نم ديدعلا ءايحأ
ةيرئازجلا ندملا عرزتو مهرصاحتو اهينكاس قرؤت سيباوك ىلإ نكمي ام عرسأب ةديشملا
ّيشت مل ءايحلأا نم ريثكلا نأو اميس ،روفنلاو ةبآكلا مهطسو يف أت ةسدنهب د
نيعب ذخ
رابتعلاا نييرئازجلا ةيصوصخ
ثيح نم ةبراضلا مهتراضح نومضمو مهتيوهو مهميق
خيراتلا قامعأ يف
، لامجلا نم ةيلاخ ةسدنهب تءاجف
، ةسدنهلا هيف عنصت نمز يف
ناقتلإا يف ةيآ رئاظح ةرومعملا تاهج يف ةيرامعملا
، ةيفاقث ةهجاو لكشتو و
ةيحايس
اهيلع دفاوتي نم ريثكلا
حايسلا عاطقنا لاب
نيناوق دوجوو ةيلاعف تنهر يتلا ةرهاظلا يهو .
اهتاذ دح يف ريمعتلا
، ةسايس مغر و ةيوستلا
عرشملا اهدمتعا يتلا ءاغللإاو ليدعتلا .
ل ارظنو دعاوق هبعلت نأ نكمي يذلا رودل
ريمعتلاو ةئيهتلا
،ةئيبلا ةيامح يف دجي
انثحب عوضوم لحتلاو ةساردلاب هلوانتل ايوق ارربم
لي .
ةيمهأ :لاوأ ةساردلا
مغر ،نارمعلا ةكرح ميظنت اهب افدهتسم عرشملا اهردصأ يتلا ةينوناقلا ةناسرتلا
و سجت ي د لا ةقلاع ل ةقيثولا دعاوق
ةئيهتلا ريمعتلاو
بناجلاب يلامجلا
ينارمعلا و
لاجملا ئيبلا
ي ،
نإف ريمعتلاو ءانبلا لاجم يف
رئازجلا لازيلا
يناعي ةلق ميظنتلا ىضوفو
.زاجنلإا يف لاو
نطولا عوبر لك يف ةرشتنملا ،يوضوفلا ءانبلا ةرهاظ نم كلذ ىلع ّلدأ
، رظنملل ةهوشم
ينارمعلا نم ندملل
ةرثؤمو ،ةهج ابلس
ىلع ةايح نطاوملا نم
هنامرح للاخ نم
ريثكلا نم
رصانع تاسايسلا لك لشف حضاو لكشبو ةثلاث ةهج نم ةزربمو ،ةيناث ةهج نم ةايحلا
واح يتلا طبض اهللاخ نم ةلودلا تل
دعاوق ءانبلا عسوتلاو نمو .ينارمعلا
انه تءاج ةيمهأ
ةسارد نمكت يتلاو ،عوضوملا
اميف :يلي
3
أ - ةرورضلا ةحلملا
ضرفل ةرطيس
ةلودلا ىلع
،ةينارمعلا ةكرحلا انامض
ةايحل ةرقتسم
ميظنت نأ كلذ .نطاوملل طاشنلا
ينارمعلا قفو
قرط ةثيدح مهاسي لاّعف لكشب يف
ةيقرت ةايحلا ةيعامتجلاا ةيفاقثلاو
.نطاوملل
ب - ةتافتلإ ةلودلا دعب ريمعتلاو ءانبلا لاجم ىلإ لا
لازلز برض يذلا
سادرموب خيراتب
/21 /05 ،2003 و ىدأ ىلإ رئاسخ ةيرشب
ةيدامو ةربتعم
ةجيتن رايهنا
،تايانبلا رملأا
يذلا تاهجلاب عفد ةينعملا
ىلإ يف رظنلا ةداعإ نيناوق
،ريمعتلا ةباقرلا تايلآ اذكو
ةيرادلإا ةيلبقلا
.ريمعتلاو ءانبلا لاغشأ ىلع ةيدعبلاو
ج - نوك يف ةساردلا ةيمهأ اضيأ نمكت عوضوملا
مقافت للاخ نم ،نادلبلا ةيبلاغ سمي
ءاضقلا نم نكمتلا مدعو ،يئاوشعلا ينارمعلا عسوتلا وأ ،يوضوفلا ءانبلا ةرهاظ فلتخم راظنأ طحم هلعج امم ،ايئاهن هيلع بابسأ ىلع فرعتلا دصق ،نيثحابلا
ه
.ينارمعلا جيسنلا ىلع هراثآ اذكو د - ةئيبلا ةيامح لاجم يف رئازجلا اهب رمت يتلا ةيلاحلا ةلحرملاو عوضوملا بسانت نم ،تاكاهتناو تاقورخ نم هدهشت امل ارظن ،اديدحت ةينارمعلاو ،اهرصانع لكب ا اميسلا ،ةصاخلاو ةماعلا يضارلأا ىلع يدعتلا للاخ .اهنم ةيعارزل
ـه - .ناسنلاا قوقحب قيثولا اهطابترا للاخ نم ةئيبلا ةيامح ةيمهأ اضيأ زربت
و - ةئيبلا هيلإ تلآ ام ىلإ رظنلاب ةيمهلأا نم ةجرد ىلع ثحبلا نأب انريدقت ،ةديشملا
امو .كاهتناو هوشت نم ينارمعلا جيسنلا هفرع
ايناث : بابسأ رايتخا
عوضوملا
ةئيهتلا عوضوم دعي ضرفت تتاب يتلا عيضاوملا نم ةئيبلا ةيامحب هتقلاعو ريمعتلاو
.ءانبلاو ريمعتلا بناج تسم يتلا تاحلاصلاا رارقإو تانيعستلا ةيادب عم ةصاخ اهدوجو يعاود نأ كش لاو نت
ا اذه لو لا
م عوضو لاب
سارد دوعت ليلحتلاو ة ىلإ
،لماوع ةيتاذ
و ىرخأ
ةيعوضوم .
أ - ةيعوضوملا بابسلأا :
نمكي سأ سا انرايتخا
،عوضوملا اذهل يف
هنوك عقاو يعامتجا شاعم
ضرفي هسفن
،
لظ يف اميسلا ومن
ةرهاظلا ةينارمعلا
لكشب ريبك صلقتو راقعلا
يرضحلا
، لااو راشتن
لا ديازتم و نطولا تايلاو مظعم يف يوضوفلا ءانبلل
ب ةريخلأا تاونسلا يف ةصاخ
، روهظو
كب ءايحأ ا
رقتفت اهلم ىلإ
هتلا دعاوق ىندأ ريمعتلاو ةئي
. ىلإ ةفاضإ بايغ
ةباقرلا ةمراصلا
ةينلآاو تافلاخمل
ريمعتلا اهتجلاعمو
يف
،اهنيح لطامتو
تاهجلا يف ةصتخملا ةيرادلإا
لا لخدت ةيامحل كلاملأا
ةعباتلا .ةلودلل
4
ب - ةيتاذلا بابسلأا :
ةيتاذلا بابسلأا لثمتت يف
ةبغرلا يف
لوانت لا م عيضاو ةثيدحلا
، ةصاخ و
نأ ةقلاع
ا ةئيبل نيناوقب ةئيهتلا
ريمعتلاو زاربلاا قحتست ةقيثو ةقلاع يه
حيضوتلاو .
و كلذك ةمهاسملا
يف ةفاضإ ةسارد
ةديدج ةبتكمل مولعلا
ب ةيرادلإاو ةينوناقلا عوضوم
لا لازي ةجاحب ىلإ
ريثك
نم تاساردلا ،
سيل فصول و
ا عق طقف ام ردقب وه
ةمهاسم يف
مييقت ةفرعمو للخلا نطاوم
ل حيحصت م
ا و ،ةهج نم هحيحصت نكمي كرادت
صئاقنلا ةلمتحملا
.ىرخأ ةهج نم ةفاضإ
ىلع هتظحلا ام ىلإ ضرأ
عقاولا ةرهاظل مانت نم ءلاتسلاا
ريغ يضارلأا ىلع يعرشلا
نم صاخشلأا لبق .
ف عوضوملا اذه لوانت يف ةبغرلا تمنو ةركفلا تنوكت
، عم لويم ي
لا يصخش ةسارد ىلإ
ا عيضاومل رادلإا عباطلا تاذ
.ي
فادهأ :اثلاث ةساردلا
دعي ب هتقلاعو ةئيبلا ةيامح عوضوم دعاوق
نم ةريبك ةجرد ىلع ريمعتلاو ةئيهتلا
كباشتل ارظن ،بعشتلاو ديقعتلا هذه
لا ليدعتلا نم ديدعلا ىلإ تعضخ يتلا دعاوق .
و طبتري
حاجن عورشم يأ يومنت
يرضح ىدمب
ةيلاعف مكحتلا مراصلا
يف قيبطت ديسجتو
نيناوقلا
ةقلعتملا ماكحلأاو لمجمب
ءانبلا تايلآ .ريمعتلاو
كلذلو ت ذه فده ه
لا ةسارد :يلي ام ىلإ
أ - رعتلا ف ىلع ةئيبلا يف ثولتلا روص مهأو ،ةئيبلاب ةقلعتملا بناوجلا فلتخم
.ةينارمعلا ب - ميدقت ةروص نع
ةلاحلا ةيقيقحلا يتلا
دجاوتت اهيف
ةئيبلا
،ةينارمعلا و
ةفرعم عقاولا
ينارمعلا يف
رئازجلا و
هتاساكعنا ةيبلسلا
ىلع ةئيبلا .
ج - ةفرعم ىدم
ةيلاعف دعاوق ةئيهتلا ريمعتلاو
يف ةيامح ةئيبلا .
د - زاربإ رود دعاوق ةئيهتلا
ريمعتلاو يف
ةظفاحملا ىلع
بناجلا يلامجلا
ينارمعلا
ىلعو لاجملا
يئيبلا ءانبلا لاغشأ ىلع ةيرادلإا ةباقرلا تاودأ زاربإ للاخ نم ،
.ريمعتلاو ـه - ةفرعم بابسلأا
ةيلعفلا راشتنلا
و يشفت اظ ه ةر تاءانبلا
،ةيوضوفلا يتلا
ام تئتف
هوشت و ينارمعلا جيسنلا ضوقت
اعم مل ا ف يلامجلا بناجل ي
.ندملا ةيبلاغ
و - معد يعولا اديازتم تاب يذلا
ىلع ةماع ةفصب يندملا عمتجملاو ،دارفلأا ىوتسم
شيعلا ةرورضب يف
طسو ينارمع صو مئلامو مجسنم
.يح
ي - زاربإ د و ر ا مل عرش ا جل رئاز ي يف ميظنت ةيلمع ةئيهتلا و
معتلا .ري
5
:اعبار إ لا ةيلاكش ثحب
بناج ةئيبلا ةيامح يف اهرودو ريمعتلاو ةئيهتلا دعاوق عوضوم نمضتي ي
ىلع ن
ةئيبلا :امه ةيمهلأا نم ةجرد ةينوناقلا اهتيامح تايلآو ماعلا اهراطإ يف
و ،ةهج نم لا
دعاوق
ينارمعلا لاجملل ةمظنملا ةينوناقلا ،ىرخأ ةهج نم
لوح عوضوملا اذه ةسارد روحمتتو
دعاوق رود و ةئيهتلا
ريمعتلا راثلآاو ،ةئيبلا ةيامح يف
ةبترتملا قرخ ىلع
دعاوقلا هذه
اهتاساكعناو ةئيبلا ىلع ةيبلسلا
.
لو كلذ نأ نكمي ،هتاذ دح يف هناونع نم ةاحوتسم يه يتلا ثحبلا ةيلاكشا نإف
:ةيلاتلا ةغيصلاب حرطت ةيامح يف ريمعتلاو ةئيهتلا دعاوق مهاست نأ نكمي ىدم يأ ىلإ
؟ةئيبلا
:اسماخ ةقباسلا تاساردلا
رثكأ هتيمهأ رهظتو ،ةماهلاو ةساسحلا عيضاوملا نم ريمعتلاو ةئيهتلا عوضوم ربتعي وأ يلودلا ديعصلا ىلع نإ ،ةثادحلاب زاتمي يذلا ريخلأا اذه ،ةئيبلا عوضومب هطابترا دنع
،ينطولا نيب طبرت يتلا كلت اميسلا ،عوضوملا اذه يف تاباتكلا ةلق سكعي ام وهو
لأسم يت .ةيناث ةهج نم ةئيبلا ةيامحو ةهج نم ريمعتلاو ةئيهتلا ةئيبلا ةيامح يف ريمعتلاو ةئيهتلا دعاوق رود فدهتست ةساردلا هذه تناك اّملو
، يننإف
دلا نم اددع تفداص عجارملا عمجو ثحبلا ةيلمع ءانثأ ةصصختملا تاسار
ةقلاعلا تاذ
لوانت تاساردلا هذه نأ ريغ ،ةساردلا عوضومب يف ت
اهنم ءزج يف ةئيبلا عوضوم
،ماعلا اهراطإ تائيهلا كلذكو ثولتلا عاونأو يئيبلا روهدتلا لاكشأ فلتخم ةضرعتسم
،ةئيبلا ةيامحب ةفلكملا ةزهجلأا فلتخمو يفيكو ةينارمعلا ةئيبلا ةلأسم ىلإ قرطتلا نود
ة
.اهيلع ةظفاحملا لوانت اميف
رخلآا ءزجلا ريمعتلاو ءانبلا عوضوم
صوصنلا مهأو
،ينارمعلا لاجملل ةمظنملا ةينوناقلا اثلآا ضرع نود
ع بترتت يتلا ر ىل
مارتحا مدع هذه
دعاوقلا ةئيبلا ىلع
تمتو . نم ةدافتسلاا
ديدعلا نم
،اه ثيحب ماهسلإل ايوق اعفاد انل تناك يف
ةبتكملا ءارثإ ةينوناقلا
ب ةساردلا هذه ىلإ اهللاخ نم ىعسن يتلا
بناوجلا ضعب حيضوت
اهلوانت متي مل يتلا عجارم نم هيلع انعلطا اميف
اهيلع ةظفاحملاو ةئيبلا عوضوم اديدحتو ،
،ينارمعلا بناجلا يف زاربإو
ةيامح لاجم يف ريمعتلاو ةئيهتلا دعاوق هبعلت يذلا رودلا
.ةئيبلا
6
اس ةساردلا جهنم :اسد
مييقتو ،ةئيبلا ةيامح يف ريمعتلاو ةئيهتلا دعاوق رود زاربإ ىلإ ةساردلا هذه علطتت
نود لوحت يتلا بابسلأاو ةيوضوفلا تايانبلا ةرهاظ نم دحلا يف دعاوقلا هذه ةيلاعف ىدم كلذب يهو .دعاوقلا هذه نس نم تاخوتملا فادهلأا قيقحت دمتعت
ىلع بارتقلاا نوناقلا
ي
يذلا نكمي ةفرعم هللاخ نم ىدم
قباطت لعفلا
عم ةدعاقلا ةينوناقلا
.
صوصنلا دقنو ضرع للاخ نم يليلحتلا جهنملا ىلع يسيئر لكشب دمتعنس كلذلو
ىلع دمتعن امك .عوضوملاب ةلصلا تاذ ةينوناقلا يفصولا جهنملا
ميهافملا ديدحت ءانثأ
يخيراتلا جهنملا ىلإ ةفاضإ ،ةيرظنلا ءانثأ
يرئازجلا عيرشتلا هفرع يذلا روطتلا لوانت
يف
،ةئيبلا ةيامح لاجم اذكو
رئازجلا يف نارمعلا ةكرح .
دقو لوانت ان عوضوملا قفو
ةطخ ةمسقم ىلإ
،نيلصف صصخ ثيح
ان لولأا لصفلا
عوضومل ةيهام
ةئيبلا ةينوناقلا اهتيامح تايلآو صصخ اميف ،
ان ل يناثلا لصفلا ل
دعاوق
لا ينوناق ة ل ةيامح ا ةئيبل ةينارمعلا .
7
لولأا لصفلا
ةينوناقلا اهتيامح تايلآو ةئيبلا ةيهام
ةهجاولا ىلإ تزفقو ،ةئيبلا نع ةريخلأا ةنولآا يف ملاكلا رثك بتارم تلتحاو
كاردلاا جاتن كلذ دعيو ،ةيلحملاو ةيلودلا تايقتلملاو تاشاقنلا فلتخم يف ةرادصلا ا ةيامح ةرورضب ماعلا عانتقلااو لظ يف اميس لا ،ثولتلا نم ةئيبل
يذلا عراستملا روطتلا
.يجولونكتلاو يعانصلا ،يملعلا لاجملا يف ملاعلا هدهش تحبصأ ثيح ،ةيداصتقلاا ةيلمعلا يف ةرثؤملا رصانعلا مهأ ىدحإ ةئيبلا رابتعابو
يتلا لاعفلأا لك نم اهتيامحو اهيلع ظافحلل ىعسي عمتجملا ميق نمض ةديدج ةميق اهل قحلت
،ارارضأ اهب ةمث نمو
عوضوم ىحضأ مامتهلاا
ةئيبلاب اهاياضقو
ةفلتخملا نم
تاعوضوملا
،ةماهلا ةيسيئرلا يتلا
لتحت ةبترم ةرادصلا ىدل
باحصأ رارقلا
،يسايسلا يف
عيمج
،ملاعلا لود دعب ةصاخ
نأ تنيبت ءلاجب نع ةجتانلا رارضلأا ثولتلا
يذلا ةئيبلا قحل
اهرصانعو ةفلتخملا
يف ةفاك ءاجرأ .ةرومعملا
لوحتلل ارظنو ثدح يذلا يرذجلا
يف كاردلإا ماعلا
مامتهلاا ةرورضب تاريغتلاب
ةيئيبلا ةيلحملا
اهنم ،اهتاببسم ةحفاكمو ،اهلاكشأ لكب رارضلأا هذه يدافتو ،ةيملاعلاو
اهتهجاومو عم
لئاسولا عابتإ ةلجاعلا
،ةئيبلا ةيامحل هفملا اذه ىلع ديكأتلا مت
فرط نم مو
،ةيلودلا تانلاعلإا للاخ نم وأ ،ةيميظنتلاو ةيعيرشتلا اهنيناوق للاخ نم ،لودلا مظعم ناسنلإل ةيساسلأا قوقحلا نم اقح اهتلعج ةروصب .
و ذإ جاتحي عوضوم ةئيبلا
و تيامح
،اه ىلإ ربدت نم نعمتو نيصتخملا
نأشلاب نيمتهملاو
،يئيبلا ف
نإ تسيل ةلأسملا ادصر
ثولتلل باسحو
هتبسن نايبو هرطخ بسحف
، قلعتت امنإو
ةرورضب ثحبلا
يف لبسلا لئاسولاو تايللآاو
،هنم ليلقتلا وأ هدحب ةليفكلا ذإ
ةرهاظ دعت
روطتو ةيجولونكتلاو ةيعانصلا تلااجملا يف تافاشتكلاا يمانتل اساكعنا يئيبلا ثولتلا .اهلئاسو لولأا لصفلا يف لوانتنس راطلإا اذه يفو ةيهام
ا بل يف ةئي لا
ثحبم لأا
لوانتنو ،لو
ةمادتسملا ةيمنتلا راطإ يف ةينارمعلا ةئيبلا ةيامح ثحبملا صصخن اميف ،ناث ثحبم يف
ثلاثلا طيطختلل ينارمعلا
.هقيقحت ةيفيكو مادتسملا
8
حبملا ــ لولأا ث
م ا يه ــ ا ة ئيبل ـ ة
سمو صاخ مامتها ىلإ جاتحت يتلا رصعلا لكاشم رطخأ نم ةئيبلا ةيضق دعت رمت
،
امك اهنأ ،داعبلأاو هجولأا ةددعتملا تلاكشملا نم ذإ
،ةديدع لماوع نيب لعافت ةلصحم يه
رخلآا ضعبلا قلعتيو ،روطتلاو جاتنلإاب اهضعب قلعتي ،ةيعامتجاو ةيداصتقاو ةيسايس كلاهتسلاا طامنأب .1
و دعي ةئيبلا عوضوم نم
وملا ا ض ي ع ا يتل تقلا ا ه امامت ريبك ا م ناقلا هقفلا لبق ن نو
ي
فلتخمب هعورف
.2
تاب ذإ مامتهلاا
ةئيبلاب اهتيامحو نم
م خ ا رط روص فلتخم ثولتلا
لحم
مامتها نيديعصلا ىلع
يلودلا يلحملاو
، يتأيو اذه مامتهلاا اًبكاوتم
عم فورظلا ةيعمتجملا
ةنهارلا نأ كلذ ،
ةيمهأ ظافحلا ىلع
ةئيبلا ةفاكب اهرصانع
، ةيعيبطلا ةدّيشملاو
، تحضأ
ةرورض ةحلم
ةيامحل حص
ة
،ناسنلإا و
كلذك ةيامح لايجلأا ةمداقلا
.
و بلطم يف ةئيبلا روهدت رهاظمو ،لوأ بلطم يف ةئيبلا موهفم لوانتنس ثحبملا اذه يف
ناث .
لولأا بلطملا هفم ــــــ ئيبلا مو ــــــــ
ة
،اهمدختسم نيبو اهنيب ةقلاعلا طمنب اهلولدم طبتري ،مادختسلاا ةعئاش ةظفل ةئيبلا
نأ دجن هتسردمف هتيب مث همأ محر يه ىلولأا ناسنلإا ةئيب
،3
ةئيب رطقلاو ةئيب يحلاو
ةئيب هلك نوكلاو .4
لوقنف ،ةفلتخملا ةيرشبلا تاطاشنلا للاخ نم ةئيبلا ىلإ رظنن نأ نكميو
ئيبلاو ةيعارزلا ةئيبلا ...ةينارمعلا ةئيبلاو ةيعانصلا ة
و لطتي ةيلومش رثكأ لكشب ةئيبلا موهفم ىلع فوقولا فيرعتل ضرعتلا انم ب
ا ةئيبل
مث ،لوأ عرف يف ةهباشملا ميهافملا ضعبب اهتقلاعو ةئيبلا صئاصخ
،ناث عرف يف قرطتنل
كلذ دعب ىلإ
ةئيبلا تانوكم .ثلاث عرف يف
-1
ديز ،يرمعم دولوم ةعماج ،هاروتكد ةحورطأ ،يلودلا نوناقلا ماكحأ ءوض ىلع ةمادتسملا ةيمنتلا راطإ يف ةئيبلا ةيامح ،ةيفاص لاملا
،وزو يزيت
،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ص ،2013
.01
-2
،ريبز يفسوي يرئازــجلا عـيرشتلا لظ يف ةـئيبلا ةــيامحل ينوـناـقلا ماـظنلا
، ةركذم إ ءاـضقلل اـيلعلا ةسردـملا ةزاج ،ءاضقلل ايلعلا ةسردملا ،
ص ،2005 .02
-3
فيطللا دبع مكحلا دبع ةئيبلا ،يريغصلا
،يناميلإا عقاولاو يناسنلإا ركفلا يف
،ةينانبللا ةيرصملا رادلا ص1994
.17
-4
،ينيرابص ديعس دمحمو دمحلا ديشر فلاو ةفاقثلل ينطولا سلجملا ،اهتلاكشمو ةئيبلا
،تيوكلا ،بادلآاو نون ص ،1990
.14
9
فلا ـــ لولأا عر
يرعتلا ــ ئيبلاب ف ــــ
ة
ةئيبلا ةسارد بجوتست ةرهاظ م
فتس ي اهعورف بعشتو اهبناوج ددعتل ارظن ،ةض .
و هيلع تاب ل لماش فيرعت عضو اه
و بعوتسي ةفاك
ةفلتخملا اهمادختسا تلااجم
، رسيتي لا
.ةلوهسب و
طسبل تافيرعت ةئيبلا
دبلا نم ءلاج اهانعم ةغل
احلاطصاو نايبو
اهلولدم اعيرشت
.
يوغللا فيرعتلا :لاوأ
مت لامعتسا ةئيبلا حلطصم
يف عوضومب عساولا مامتهلاا ةجيتن ،تاغللا فلتخم
لئاسملا
،ةيئيبلا ف
ف ةيبرعلا ةغللا ي دوعت
ةملك
"
ةئيب
"
ىلإ
"ءاب"
لزنو لح يأ أوبت هنمو
ماقأو .1
ةميركلا ةيلآا نم فشتسي ام اذهو يف
ىلاعت هلوق :
"
نم ءافلخ مكلعج ذإ اوركذاو
داع دعب مكأ ّوبو
اهلوهس نم نوذختت ضرلأا يف اروصق
اتويب لابجلا نم نوتحنتو
اوثعت لاو الله ءلاآ اوركذاف نيدسفم ضرلأا يف
." 2
برعلا ناسل يف روظنم نبا ركذو نأ
أوبت ةملك اهل
ناينعم
، حلاصإ ىنعمب لولأا
هيف تيبملل هتئيهتو ناكملا .
مث هتيبمل امئلام هلعج يأ هحلصأو هأوبت ليق هذختا
هل لاحم .
ةماقلإاو لوزنلا ىنعمب يناثلاو
، هب ماقأو هب لزنو هلح يأ ناكملا أوبت لوقت نأك .3
يف امك ق
و ل ه ىلاعت : اتويب رصمب امكموقل اءوبت نأ هيخأو ىسوم ىلإ انيحوأو "
" 4
. و هلوق
ىلاعت اضيأ :
"
تاحلاصلا اولمعو اونمآ نيذلاو ّنئوبنل
مه افرغ ةنجلا نم ." 5
يطعيو ةغللا لهأ
ءاب ةملك ىنعم
.هلزنم وه صخشلا رقتسمو ،ّرقتسم ىلإ عجر
اذه يفو راطلإا
ا ركذ لزنملا ىنعمب ةئيبلا نأ :طيحملا هسوماق يف يدابآ زوريفل .6
و يف
يوبنلا ثيدحلا فيرشلا
ةنيدملا نع ةرونملا
اهيلا رجاه امدنع :لاق ملسو هيلع الله ىّلص
ه ا أوبتملا انه .7
وأ درفلاب طيحي ام لك نع ربعت ثيح ،طيحملا اهنأ ةئيبلا نع اضيأ لاقيو
-1
نب دمحأ دبع معنملا ، لئاسولا ةينوناقلا ةيرادلإا ةيامحل ةئيبلا يف رئازجلا ، ةلاسر هاروتكد ، ةعماج رئازجلا ، ص ،2009 .12
-2 مقر ةيلآا فارعلأا ةروس .74
-3
ركفلا راد ،ثولتلا نم ةئيبلا ةيامحل ةينوناقلا بناوجلا ،يمهف ىفطصم دلاخ ،ةيردنكسلاا ،يعماجلا
ص ،2011 .17
- ،عزوتلاو رشنلل قورشلا راد ،ةماعلا ةحصلاو ةئيبلا ،ةنساحم يلع ناسحا ص ،1994
.17
- ،طسولاا قرشلا ةعماج ،ريتسجام ةركذم ،يتيوكلا نوناقلاو ةعيرشلا نيب ةنراقم ةسارد ةئيبلا ةيامح ،ناكيسملا الله دبع دمحم ص ،2012
.15 -4
نوي ةروس ةيلآا ،س .87
-5
ةيلآا ،توبكنعلا ةروس .58
-6
،ةفوكلا ةعماج ،هاروتكد ةلاسر ،ةيملاسلاا ةعيرشلا يف ةئيبلا هقف ،يروبجلا مشاه رابج دمحم ص ،2011
.17
-7
نامعن تزع فرشا نيردنه ،
يئيبلا ثولتلاو يناسنلاا يلودلا نوناقلا
، ةعبطم ةظفاحم
،كوهد ناتسدروك
، ةعبطلا ىلولأا
، ،2013 ص .32
10
لا ةئيبلاك ،امهيف رثؤيو عمتجملا ةيفاقثلا ةئيبلاو ةيعيبط
و ةيعامتجلاا .1
:لاقيف نبا ناسنلاا
هتئيب .2
و لمعتسي طصم
ل " environnement " ح يف
لا ل ةغ ةيسنرفلا بسح
سوماق
« petit Larousse » ل
ةللادل ع ل ى طيحملا وأ
طسولا يذلا
شيعي يف ه ئاكلا ن
،يحلا و ه ي
ةعومجم رصانعلا
ةيعيبطلا ةيعانصلاو
يتلا وكت ن راطإ يح ةا درفلا
"3 . دقو سلجم فرع
ا ةيسنرفلا ةغلل ةئيبلا
اهنأب : رصانعلاو ةيجولويبلاو ةيئايميكلاو ةيداملا لماوعلا ةعوجم
ةيعامتجلاا تقو يف وأ ايلاح ةرشابم ريغ وأ ةرشابم ةقيرطب ريثأتلل نيعم تقو يف ةلباقلا
يناسنلإا طاشنلا وأ ةيحلا تانئاكلا ىلع قحلا .4
امك عتسي لم طصم ل
" environment " ح لا يف
ل ةغ جنلاا ل ةيزي لل ةللاد ع ن ةفاك
رظلا فو ءايشلأاو ةرثؤملا
ةطيحملاو ةايحلاب
اسنلإاو ن
، و عتسي لم اضيأ ه اذ طصملا ل
ح
لل ريبعت ع ن ةلاح ءاملا ضرلأاو لاو
ه ءاو اويحلاو ن
تابنلاو ةفاكو
رظلا فو ةيعيبطلا
ةطيحملا اسنلإاب
ن
، امك عتست لم ل ريبعتل ع ن رظلا فو ؤملا ةرث ع ل ى ومنلا ةيمنتلاو . 5
و سوماق فرع of English
Longman active study dictionary ةئيبلا
:اهنأب
"
سانلا اهيف شيعي يتلا ةيعامتجلااو ةيعيبطلا فورظلا ةعومجم
"
.6
امأ نم ةهجولا ةيلمعلا
يهف ناكملا يذلا
طيحي صخشلاب رثؤيو
يف هرعاشم هقلاخأو
هراكفأو . 7
وغللا فيرعتلاف طسولا وأ لزنملا وأ ناكملا ىلإ فرصني ةماع ةفصب ةئيبلل ي
، يأ
هيف شيعن يذلا طيحملا ،
و كلذل ثلاث اهل ةئيبلا نأ ضعبلا ىري ة
،لزنملا :ناعم ،نطوملا
هشيعو هلزنم هيف ذختيف ناسنلإا هيلإ عجري يذلا عضوملاو .8
-1
،طسولاا قرشلا ةعماج ،ريتسجام ةركذم ،ةئيبلا ثولت نع ةئشانلا ةيندملا ةيلوؤسملا ،يديشرلا ضوع دياع ديلو ص ،2012
.13
-2
،ةجيدخ طاطق نب ،مناغتسم ةعماج ،ريتسجام ةركذم ،ةئيبلا ىلع اهريثأتو ةيلودلا ةراجتلا
ص ،2014 .10
-3
نامقل ةيلوؤسملا ،نوماب نجلا
ةيئا يونعملا صخشلل نع
ةميرج ثيولت ةعماج ،ريتسجام ةركذم ،ةئيبلا يدصاق
حابرم ،ةلقرو ص ،2012
.14
-4
يمهف ىفطصم دلاخ ص ،قباسلا عجرملا ،
.19
« L’environnement est l’ensemble des facteurs physiques, chimiques, biologiques et des élements sociaux qui, à un moment donné, sont susceptibles d’avoir un effet direct ou indirect immédiat ou à terme, sur les êtres vivants et les activités humaines ».
-5
نامقل ،نوماب م قباس عجر ص ، .14
-6
ص ،قباسلا عجرملا ،يمهف ىفطصم دلاخ .20
« The natural or social conditions in which people live »
-7
نب دمحأ دبع ،معنملا قباسلا عجرملا ص ،
.12
-8
باجح رينم دمحم
، ةئيبلا ةيامحو ثولتلا
، عيزوتلاو رشنلل رجفلا راد
، ةرهاقلا
، ،2002 ص .21
11
يحلاطصلاا فيرعتلا :ايناث
،ةدرجم ةركف تسيل ةئيبلا فقوتت يذلاو ،ةيناسنلاا هيف شيعت يذلا ءاضفلا اهنكلو
ايح ةيعون هيلع كو ،ةرضاحلا ةيرشبلا ةحصو ة
ةيلبقتسملا لايجلأا كلذ .1
و دوجول ارظن
اب ةـقيثو ةلص اهل مـيهافم ةدع ي ،ةئيبل
ل عنام عماج فيرعت عضو بعص اه
، و ذل كل دجن ةدع
اهفرعي ذإ ،ةئيبلل ةعونتم فيراعت لك
دحاو اقفو رل هتيؤ ةرداصلا نع
ةيواز يف هصصخت
نم عرف لك راطإ عورف
.ةفلتخملا مولعلا كلذلو
.فيراعتلا هذه ضعب ىلإ قرطتلا لواحنس
فرعت ةئيبلا
يف ةرئاد فراعملا ةيفارغجلا
طيحملا" :اهنأب ةيعيبطلا يذلا
شيعي هيف
ناسنلإا موقيو
ةيلمعب هيف
،جاتنلإا يوتحيو
ىلع داوم ةيح ريغو ةيح كحتتو م هيف لماوعلا
ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا ،
نوكتيو نم
طيحملا يعيبطلا
طيحملاو
،يعامتجلاا رثؤت
يف هتأشن
هروطتو فلتخمو
رهاظم
"هتايح .2
فرعتو ءايشا نم ناسنلإاب طيحي ام لك" :اهنأب رصاعملا يملعلا حلاطصلاا يف
،اهلمكأب ةنيدملا لمشتف ةحصلا ىلع رثؤت لا
نكاسم لاو
عراوش لأاو
ن راه لآاو و راب لا ،ئطاوش
،سبلام نم هسبلي امو ،بارشو ماعطو ءاذغ نم ناسنلاا هلوانتي ام لك لمشت امك
"ةيئايميكلاو ةيوجلا لماوعلا ىلإ ةفاضلإاب .3
ىريو ضعبلا
هيف شيعي يذلا يناكملا لاجملا وأ طسولا هب دصقي ةئيبلا حلطصم نأ
اذه هلمشي ام لكب ،هيف رثؤيو هب رثأتي ،ناسنلاا ةيعيبط تناك ءاوس رصانع نم لاجملا
نم ةيخانم رصانعو هايم دراومو ةبرتو ةقاط رداصمو نداعم نم همضت امو روخصلاك ةيرحب ،تاناويحو ةيعيبط تاتابنو راطمأو حايرو طغضو ةرارح و
وأ ،ةيئامو ةيرب
دودسو عناصمو لقن قرطو نارمع نم اهدوجو يف ناسنلاا مهسأ ةيرشب تايطعم .4
هتهج نم رمتؤم فرع
ةيعامتجلااو ةيداملا دراوملا ديصر" :اهنأب ةئيبلا ملوهكوتسا
"هتاعلطتو ناسنلاا تاجاح جاتنتسلا ام ناكم يفو ام تقو يف ةحاتملا .5
1 -Michel PRIEUR, Droit de l’homme à l’environnement et développement durable, p 105.
« L’environnement n’est pas une abstraction mais bien l’espace ou vivent les êtres humains et dont dépendent la qualité de leur vie et leur santé, y compris pour les générations à venir ».
-2
يداش دعبلا ،نيدلازع يلاصتلاا
ةيامحل ةئيبلا يف ةركذم ،رئازجلا ةعماج ،ريتسجام
رئازجلا ،3 ص ،2013 .21
-3
،ةرهاقلا ،ةيبرعلا ةضهنلا راد ،ةيعضولا نيناوقلاب انراقم ةئيبلا ةيامح نوناق ،ةملاس ميركلا دبع دمحا ص ،2003
.66
- :اضيأ رظنأ -
دمحم يلع ديس
،يبابمأ داصتقلاا
،ةئيبلاو لخدم
،يئيب ةبتكملا
،ةيميداكلأا ا
،ةرهاقل ،ىلولأا ةعبطلا ص ،1998
.65
- حم دم دلاخ لامج
، ميظنتلا ينوناقلا ةئيبلل ف ي ملاعلا
، تاروشنم يبلحلا ا قوقحل ةي
، توريب
، ةعبطلا لولأا ى 2006،
، 09ص .
- ،قباسلا عجرملا ،ناكيسملا الله دبع دمحم ص
.07
- ،ةيردنكسلاا ،ةديدجلا ةعماجلا راد ،ةئيبلا ةيامح نوناق ،ولحلا بغار دجام ص ،1994
.31
-4
،توريب ،ةعابطلل يبهذلا رسنلا ،ةيئاوهلا ةئيبلل ةيئانجلا ةيامحلا ،يوقلا دبع نيسح دمحم ص ،2002
.7
-5
فلاو عقاولا نيب رئازجلا يف ةيرضحلا تايافنلا رييست ،ةهيبن يديعس ةعماج ،ريتسجام ةركذم ،"ةمصاعلا رئازجلا ةلاح ةسارد" ةبولطملا ةيلعا
،سادرموب
،2012 ص اضيأ رظنأ .10 يداش
،نيدلازع قباس عجرم ص ،
.36
12
يعيرشتلا فيرعتلا :اثلاث
ربتعت لك قحتست ةيناسنلإل اكرتشم اثارت ةئيبلا ،عيرشتلا بناج نم مامتهاو ةيامح
ىلإ رظنلاب اهباصأ ام
نم رارضأ اهرصانعو اهبناوج لك يف
.1
و دق تاعيرشتلا تفلتخا
لا ةقلعتم ةيامحب
،ةئيبلا موهفملل اهضعب دامتعا ثيح نم
عساولا و ، أ رخ ل موهفمل لا
2قيض .
لوانتنس قلطنملا اذه نمو ةئيبلا
يف عيرشتلا نم
للاخ نايب ةيعجرملا
،ةيروتسدلا مث
قفو
ةيؤرلا ةيعيرشتلا
.
أ ) ةيعجرملا ةيروتسدلا
ارظن روطتلل عيرسلا
لاجم يف مامتهلاا
ديازتملا لئاسملاب
ةيئيبلا يلودلا ديعصلا ىلع
،ةهج نم و
ا لا ب مامته قح
ناسنلاا يف
ةئيب ةميلس ةيناث ةهج نم
، يذلاو هتدكأ
ريثك نم
تانلاعلاا
،ةيلودلا تاب
لا نم و ا بج نأ ي نوك ذه ا قحلا لحم ةيامح ةيروتسد رابتعا ىلع ،
نأ روتسدلا رظني
لإ هي ماظنلا لك ىلع ةيعورشملا عباط يفضت ايلع ةينوناق ةميق هنأ ىلع
.ينوناقلا يروتسد صن صيصخت نأ امك
قلعتم ةريبك ةيزمر ةميق اهيلع يفضي ةئيبلاب .3
و ءاج اذه نم ديدعلا قايس يف يئيبلا نوناقلا دعاوق هفرعت يذلا يلودلا روطتلا
ةيلودلا تاطحملا ضعب اهتفرع يتلا تلاوحتلا
، اءدب ب رمتؤم ةنس ملوهكوتس
.1972 ثيح
ةرتسدلا ةيلمع تفرع ةيئيبلا
دعب ةيعون ةزفق لا اذه
،رمتؤم ذإ
ا فرتع ت ديدعلا نم ريتاسدلا
قحلاب يف
ةئيبلا ةيحصلا قحك
يناسنإ ةيلوؤسمكو
ةلود
، و دمتسملا نم
مازتلا لودلا ينبتب
ئدابملا ةدراولا
يف ينلاعإ ملوهكوتس
ويرو . لثم روتسدلا لاا
ماعل ينابس يذلا 1978
صن
ىلع
"
."صخشلا ةيمنتل ةمئلام ةئيبب عتمتلا يف درف لك قح تجمدأو
ابوروأ قرش لود
.ةئيبلاب قلعتت اماكحأ اينيفولسو ادنلوبو رجملا اميس لاو اميف
،ريتاسدلا ضعب ةعجارم تمت
ماع يف اسنرف روتسد رارغ ىلع ،2005
كلذكو ،ارسيوسو اكيجلب
ناتللا حأ اتجمدأ اماك
ةيروتسدلا تلايدعتلا يف ةيئيب يتنسل
،1994 يلاوتلا ىلع 1999
.4
-1
،ةنتاب ةعماج ،ريتسجام ةركذم ،يعضولا نوناقلاو يملاسلاا هقفلا نيب ةنراقم ةسارد ةئيبلل ةيئانجلا ةيامحلا ،ةشمح نيدلا رون ص ،2006
.17 -2
نم تاعيرشتلا ةيبرعلا
يتلا تذخأ موهفملاب عساولا دجن عيرشتلا يرصملا يف نوناقلا مقر
،04 ةنسل 1994 نأشب ةئيبلا ، و كلذك عيرشتلا
يسنوتلا يف نوناق ةئيبلا يسنوتلا مقر ةنسل 91 ،1981 عيرشتلاو يتيوكلا مقر ةنسل 21 1995 قلعتملا ءاشنإب ةئيهلا ةماعلا ةئيبلل ، امنيب ذخأت ضعب
تاعيرشتلا ةيبرعلا
موهفملاب قيضلا
، رارغ ىلع عيرشتلا
يبيللا يف نوناقلا 07 مقر
1982 ةنسل قلعتملا ةيامحب ةئيبلا ، نمو تاعيرشتلا ةيبنجلأا
ةقيضملا موهفمل ةئيبلا دجن ليزاربلا ادنلوبو ، امأ عرشملا يسنرفلا هنإف ذخأ موهفملاب ولا ا عس حلطصمل ةئيبلا يف نوناقلا ا رداصل يف ةيليوج 10
،1976 امنيب ذخأ موهفملاب قيضلا يف نوناقلا رداصلا يف ناوج 19 1976 صاخلا تآشنملاب ةفنصملا نم لجأ ةيامح ةئيبلا نع( ، نب دمحأ دبع
معنملا ص قباسلا عجرملا ، /14
.)15
3 - Bertrand MATHIEU, Observations sur la portée normative de la Charte de l'environnement.
www.conseil-constitutionnel.fr › ... › Cahier n° 15. :عقوملا ىلع
4 -Vanessa Barbé, Le droit de l’environnement en droit constitutionnel comparé : contribution à l’étude des effets de la constitutionnalisation, p 01. :عقوملا ىلع
www.droitconstitutionnel.org/congresParis/comC8/BarbeTXT.pdf
13
امك تغاص لود
،ةريثك لثم
بونج ايقيرفأ
، ًاصوصن ةيروتسد
رقت قحلاب يف ةئيبلا
ةيحصلا .1
اهتهج نم تصرح
ريتاسدلا ةيبرعلا
ىلع صنلا ةحارص ىلع
ةيامح اهنوك ،ةئيبلا
بجاو ىلع
ةلودلا ثيح ءاج يف روتسد نطلس
ة نامع رداصلا يف
ربمفون 1996
يف بابلا
يناثلا ةيعامتجلاا ئدابملاب صاخلا
، نأ ةلودلا لمعت ىلع ةظفاحملا ىلع
ةئيبلا اهتيامحو
عنمو ثولتلا
2اهنع . اذهو ام صن هيلع روتسدلا يرطقلا
اضيأ يف بابلا يناثلا صاخلا
تاموقملاب ةيساسلأا
عمتجملل . 3
و ي صن روتسد ةكلمملا
ةيبرعلا سلا
ةيدوع :ىلع
"
ةلودلا لمعت
ىلع ةظفاحملا ىلع
ةئيبلا اهتيامحو اهريوطتو
عنمو ثولتلا
"اهنع .4
سنوت روتسد صن امك
":ىلع نمضت
ةلودلا قحلا يف ةئيب ةميلس ةنزاوتمو ةمهاسملاو
يف ةملاس خانملا
، ىلعو
ةلودلا ريفوت لئاسولا ةليفكلا
ءاضقلاب ىلع
ثولتلا يئيبلا
"
.5
و لا تاردابم تءاج ةيعيرشتلا برغم
ىلع ةدمتعم ةئيبلا لاجم يف ةينوناق ةبراقم
ىلع رهسلا يف ةلودلا لخدت ىلع زكترت مارتحا
هيلع ظافحلاو هتيامحو يئيبلا لاجملا
، نم
ىلإ ةيمارلا ةينوناقلا دعاوقلا نم ةعومجم عضو للاخ مارتحا
،ةئيبلا ىلع ةظفاحملاو
نينطاوملا ةملاسو ةحص .6
نأ ريغ قلا ةدعاقلا
ةرتسدلا ىوتسم ىلإ قرت مل ةيئيبلا ةينونا ،
ةجيتن إ و لامه إ
لافغ روتسد هتقبس يتلا ريتاسدلاو 1996
ل يئيبلاو يحصلا نيدعبل متو ،
ديدجلا روتسدلا للاخ نم كلذ كرادت يذلا
ىلع صن ةيمومعلا تاسسؤملاو ةلودلا نأ
ينطاوملا ةدافتسا بابسأ ريسيتل ةحاتملا لئاسولا لك ةئبعت ىلع لمعت يف قحلا نم ن
ةميلس ةئيب يف شيعلاو ءاملا ىلع لوصحلا .7
و ىلإ عوجرلاب نأ دجن ةيرئازجلا ريتاسدلا
روتسد ةنسل رئازجلا
قرطتي مل 1963
ةروصب ةئيبلا ةلأسم ىلإ ةحضاوو ةحيرص
، صن يف ةّرم لاو درت مل ةئيبلا ةظفل نأ ذإ
.روتسدلا ىلإ ةمدقملا يف تاراشإ تءاج اميف
جنإ يف عورشلا حلاصلإا زا
يعارزلا
جاهتناو ةيعامتجا ةسايس
ت نأ اهنأش نم عفر
نم و ،لامعلا ةشيعم ىوتسم ىلع لمعلا
ةيقرت
-1
صني روتسد بونج ايقيرفأ ىلع نأ لكل صخش قحلا يف :
- ةئيب لا رضت هتحص وأ
؛هتملاس
- ةيامح ةئيبلا ةحلصمل لايجلأا ةيلاحلا ةمداقلاو نم للاخ ريبادت ةيعيرشت ةلوقعم
، اهريغو نم ريبادتلا يتلا عنمت ثولتلا روهدتلاو
و يجولوكيلأا معدت
ةظفاحملا ىلع ةئيبلا و ، نمضت ةيمنت دراوملا ةيعيبطلا اهمادختساو ىلع
وحن مادتسم نم ةيحانلا
،ةيئيبلا يفو سفن تقولا
ززعت نم ةيمنتلا ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو
ةدنتسملا ىلإ تارربم ةهيجو .
- :كلذ يف رظنأ سام
دمحأ ،ةيحصلا ةئيبلا يف قحلا ،اسوتناس ،ةيتوبكنعلا ةكبشلا
:عقوملا ىلع www.startimes.com/?t=32367791
-2
ةداملا /12 مقر يناطلسلا موسرملا نم05 /101
نامع ةنطلس روتسد نمضتملا96 .
-3
ةداملا صنت نم33
روتسد لمعت" :ىلع رطق ةلود ةلودلا
ىلع ةيامح ةئيبلا اهنزاوتو
،يعيبطلا اًقيقحت ةيمنتلل ةلماشلا ةمادتسملاو لكل
"لايجلأا
-4
ةداملا خيراتب رداصلا ،ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلمملا روتسد نم32 /27
/8 ـه1412 /أ مقر تحت ، .90
-5
ماعل سنوت روتسد لصفلا ،2014
نم45 بابلا ملا ،يناثلا قوقحلا نمضت .تايرحلاو
-6
يصاصخلا لداع ،
ةماعلا تاسايسلاو يبرغملا يئيبلا عيرشتلا خيراتب روشنم لاقم ،
/03 /07 :عقوملا ىلع ،2012
www.hespress.com/writers/55789.html
-7
لصفلا رظنأ ،ةيبرغملا ةكلمملا روتسد نم ،ةماع اماكحأ نمضتملا لولأا بابلا نم31
خيراتب رداصلا /29
/07
،2011
