عقد الإمتياز في القانون الجزائري

(1)

يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

عجرملا ةيسايسلا مومعلا و قوقحلا ةيمك : 05

سق

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

م

قحلا

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

و

رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم ةيسايسلا مومعلا و قوقحلا ناديم ةبعشلا :

قحلا

ـ

قو

صصختلا :

صاخلا نوناـقلا

دادعإ نم بلاطلا (ة :) تحت ذاتسلأا فارشإ (ة :)

ةيزوف رودج

دلاخ ديزوب

ةشقانملا ةنجل ءاضعأ

ذاتسلأا

يللايج ةبحسوب

اسيئر

ذاتسلأا

دلاخ ديزوب

اررقم افرشم

ذاتسلأا

داؤف يوحر

اشقانم

ةيعماجلا ةنسلا : 2018 / 2019 موي تشقون : 29 / 06 / 2019

زايتملإا دقع

نوناقلا يف

يرئازجلا

(2)

ميحرلا نامحرلا الله مسب

.... "

ميلع ملع يذ لك قوف و

"

-

فسوي ةروس نم

76 ةيلآا

-

ب

ميحرلا نامحرلا الله مس

"

، مكل بلاغ لاف الله مكرصني نإ

مكلذخي نإ و

لكوتيلف الله ىلع و هدعب نم مكرصني يذلا اذ نمف

نونمؤملا

"

-

ةيلآا

160 نارمع لآ ةروس نم

(3)

-دديمس كلا دعم دكس ديمستلا دكزأ د دلاصلا د ديملاعبا در د ديزجلا دكشلا دعب

دديس د ديمس د دكس دعلم

:

ددعب علا دد تل دلاكل د دضا تللا ديلبا د هأددعأ

:

ر ددتءعا دعلا دةبللا دكاإ

د

ددكشل دعلا دكاإد دعأاعع د دلاعمما دءدددكاإد

ددعنعبتلا

ددعحمزكلادعبل

دد

دد دعلبل دت هاع دةحمسا دذهلادلس دعلادعأوتادعلا

ةملاع

د

ددةماعبا د

-د

ةماعغا دع

-د

د دتع ق لأ ديزدعادعادذعزدع ددها دءععبلا دكاإد دلاعمما دعاددعشك د ددعح دكاإ

ددعش دكاإ

ددذكل دلعط د د ديحفحدعمنعا دعادعس قديح د دعمط د

-د

نتحما دع

-عد ددعح د دع ددقما دكاإ

ددتكل د دلاعمما دذهأدلاكمت دعحز عشدي دكاإد ددأ

ددلاصلإ د دنع اكبا د دكشلا ديزج دعح ديس ادديلبا د هأدأعلن دذعحم

–

د

ددعاعغا دع أ

–

ددلاعمما دعحدكاإ

ددع تلإإدعلس د دعأاعع د

د:

يتماد ف تزد كزدع قد دةبمأ د كتم

.

ددةاتفعا دءعل دعادوتلحا ديل د دعأ تند دلاعمما دركادكاإ

:

ددلاكم

د

ددعلح د دكل د دلاص

كمغلا دتتشلشا درتن

.

ددوصتا د دةبملا ديزدعح ديلس ادعادعل دد تنعزديزها دع أدةساع دد كا دضمل دكاإ

.

ددكزعشلا د دكشلا ديزدعح ديلاد ديل دجل دع تسا دع ع شزع دكتن دودعلز

.

تنع قدكل ع دةمنعثا دةحتا دتعباعطد درصطدء ج لأ دع صم أد دعاص أدةاعزدكاإ

ددن

ددلاعلإ

ل دكلظدعادءع دد دةمملند دةلسش دتاد ديلبا د هأدعاديأع دي ديزدكاإد

ددعم

ددكزعشلا د دكشلا ديزدعح ديلا

.

(4)

ددنع اك د دكش ش

دددددددددددددددددددددددد

ددقماتلاع ددعحمس ديفف دن دينعمب ديادكشلا د دكاعب د دعلما

دد ددلاصلا د ديلبا د هأدوعل

ددكس دعلم دعحبمبحد دعنعم ديمس كلا ددكش دكس دوصتا

دديس د ديمس د

:

ددكزعشلا د دو كلح دت عب دكل د ددكششدلاعب دوعش دن ددكلا ديمح دكا

ددحمبا د هأدوعل إدعادعنع ع ددها دد فاددتح د تلزعا دياع فا داعل لا

ددتعلم ت د دئاعلندي دعادي عقدع ديزدكس د د دضا تللا

.

ددياع الأ دلاه ع لأ ديزدكاإدكشلا دت عب دكل ب دوعش دعلز

ددةحلادءعف د ديماكللا

ددوتشما دةمسزدلاه ع ديزدكاإد دضا تللا ديلبا د هأدةلقعح ديل كش دكس دةلقعحلا

ددع عا دعن تل دعادعحادلاتشا د دي عا د عل دةم عمتا دوتسبا د

.

ددع أدكاإدلاعلإدكشل دوعش دن دعح تفزدودعلز

ها

ددة علزدي دلحشل ديسفف دد

ددذهأدء ك إدعاديأع دض ك د دة تسب ددب دعس ديببزدياد دلاكزهلا دذهأدضبط

ددلاكزهلا

.

دد دعزكقدي دنتبا دعزدعادع د دعنعنع دي ديشادنعحل د دكشلاع دي ت د كملإ د

دديل إدكزا دياد دعمب

.

ددددددددددددددددددددددد

دد

دديزدعاديس دعاعطديشادلت ت دكشلا د

نعش د دنع أ

دد

(5)

ؽم

ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ

ـد

ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ

ة

فإ ةدرفنملا ايتدارإب ةيرادلإا تارارقلا رادصإ بناج ىلإ ةرادلإا ـاربإ عيطتست ةيئاضرلا تافرصتلا ةيرادلإا دكقعلا يف اساسأ ةمثمتملا ـدخلا صخي اميف ايينطاكمل ـاعلا عابشلإا ؽيقحت ؼديب ـاعلا تا ة ، فم ؿعل ك ق ـىأ زايتملاا دقع ةيرادلإا دكقعلا هذ تاطمسلا دي يف ةمئاد ك ةلاعف ةميسك حبصأ مذلا ةركطتملا ك ةديازتملا فينطاكممل ةماعلا تاجاحلا عابشلإ ةيرادلإا رييست زايتما حنم ؽيرط فع ، ك صاخلا كأ ـاعلا فكناقلا فم صاخشلأ ةينطكلا ؾلاملأا ضعب ؿلاغتسا . ك بل عكجرلاب علا يقا يتلا تاساردلا دقع ،تامدخلا دقع ،ديركتلا دقع ،ؿاغشلأا دقعك ،ةيرادلإا دكق ـقر رملأاب ةيادب ،ةبقاعتملا ةيمكمعلا تاقفصلا فيناكق يف ةصاخ ـاكحأب مرئازجلا عرشملا ايمظن 67 / 90 يف خرؤملا 17 ةنس كينكي 1967 ةيمكمعلا تاقفصلا فكناق فمضتملا 1 ركدص ةياغ ىلإ ـقر يسائرلا ـكسرملا 02 / 250 يف خرؤملا 24 ةنس كيلكي 2002 تاقفصلا ـيظنت فمضتملا ةيمكمعلا 2 ـقر يسائرلا ـكسرملاب ـمتملا ك ؿدعملا ، 03 / 301 ـقر يسائرلا ـكسرملاب ؾلذك ك 08 / 338 ، ونإف ـظني ـل زايتملاا دقع امن اك ،ةيرادلإا دكقعلا يقابك صاخ فكناق بجكمب تدرك ـقر فكناقلاك ،فيناكق ةدع يف ةقرفتم وماكحأ 83 / 17 هايملاب ؽمعتملا ـقر رملأاب ؿدعملا 96 / 13 فيأ امدعب ةماعلا ؽفارملا رييست يف صاخلا عاطقلا ؾارشإ يف وتين فع ةحارص مرئازجلا عرشملا ربع ـاعلا عاطقلا ىمع اركح ةفيظكلا هذى تناك ـقر فكناقلا ك ، 90 / 08 بلاب ؽمعتملا ـقر فكناقلا ك ،ةيدل 90 / 09 ،ةيلاكلاب ؽمعتملا ـقر يلاحلا ةيدمبلا فكناق ك 11 / 10 3 ةداملا يف 155 ىمع صن ثيح ونم ةداملا ىلإ انتلاحأ يتلا زايتملإا ةقيرطب ، ةيدمبلا حلاصملا ضعب رييست ةيناكمإ 149 ك ترصح يتلا يملاب ديكزتلا يى ك زايتملإا ؿحم فككت فأ فكمي يتلا حلاصملا هايملا ؼرص ك برشمل ةحلاصلا ها ةيمكمعلا ةرانلإا ،ركرملا تاراشإ ك تاقرطلا ةنايص ، تلاضفلا ك ةيلزنملا تايافنلا ، ةممعتسملا ، ةاطغملا ؽاكسلأا ةيمكمعلا فيزاكملا ، رشاحملا ك ؼقكتلا تاحاسم ، رئاظحلا ك اذك ـقر فكناقلا 1 ـ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 52 ةنسل 1967 ص ، 718 . 2 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 52 ةنسل 2002 ص ، 03 . 3 ػ فكناق 11 / 10 يف خرؤم 22 كينكي 2011 ددع ر ج ، ةيدمبلاب ؽمعتي ، 37 خيراتب رداص 3 كيلكي 2011 .

(6)

90 / 30 ـقر فكناقلا ك ،ةينطكلا ؾلاملأا فمضتملا 05 / 12 ـقر رملأا ك ،هايملاب ؽمعتملا 06 / 11 عيراشم زاجنلا ةيجكملا ةلكدلا ؾلاملأ ةعباتلا يضارلأا ؿلاغتسا زايتما حنمب ؽمعتملا ةيرامثتسا .... خلا . أ ؿكقلا فكمي ويمع ك مرادإ دقع زايتملاا دقع ف ـ ،ةيمكمعلا ةينطكلا ؾلاملأا رييست ىمع بصن ةصاخلا ةينطكلا ؾلاملأا كأ ةيدمبمل كأ ةيلاكمل كأ ةلكدمل ةعباتلا 1 . ؽفارملا رييست ك ةرادلإ بكمسأ كيف هايملا ،ةعيرسلا تاقرطلا ،تاراطملا ،ئناكملا ،يمكمعلا ؿقنلاك ةيمحملا ك ةينطكلا ةيمكمعلا ... ،خلا ديدجلا وماظنب كأ يكيسلاكلا وماظنب ءاكس ةيمكمعلا ؽفارملا زايتما دقع ةركص ىمع توبلا ( B O T ) 2 . امك فأ زايتملاا دقع ؿمعتسي ةركص يف ةلكدمل ةعباتلا ةيحلافلا يضارلأا ؿلاغتسلا ـاظنك اضيأ يحلافلا زايتملاا دقع 3 عيراشملا زاجنلإ ةيجكملا ةلكدمل ةعباتلا يضارلأا ؿلاغتسلا ؾلذك ك ، يعانصلا راقعلا زايتما دقعب ىمسي ام كى ك ةيبنجلأا كأ ةينطكلا ةيرامثتسلاا 4 ، بكمسلأ أجمي امك ةيحايسلا عقاكملا ك عسكتلا ؽطانم ؿخاد ةعقاكلا يضارلأا ؿلاغتسلا انايحأ زايتملاا 5 . فأ ةراشلإا عم فكنعملا انتركذم عكضكم ػبػ : يرئازجلا عيرشتلا يف زايتملاا دقع ويف رصتقنس ، ك ةينطكلا ةيمكمعلا ؽفارملا زايتما دقع ةسارد ىمع عل ؽرطتلا عم ،ةيمحملا ديدجلا وماظنب زايتملاا دق 1 ػ ةنس ءاضقمل ايمعلا ةسردملاب ةيناثلا ةنسلا ةاضقلا ةبمطلا يمع تيقلأ ةيراقعلا تاعزانملا يف تارضاحم ،يقكرز ىميل ةذاتسلأا 2007 ػ 2008 . 2 ػ حلاطصا ( B O T ) ةيزيمكنا تاممك ثلاثل راصتخا كى : ءانبلا ( Build ) ؿيغشتلا ، ( Operate ) ةيكمملا ؿقن ، ( Transfer .) ك ةيسنرفلا ةغملاب ومباقي ( C E T ). ةيسنرف تاممك ثلاثل راصتخا كى ك : .Construire ، Exploiter ، Transférer 3 ػ فيتداملا رظنأ 17،18 ـقر فكناقلا فم 08 / 16 ا ويجكتلا فمضتملا يحلافل ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 46 ةنسل 2008 ص ، 04 .) ـقر مذيفنتلا ـكسرملا ؾلذك رظنأ ك 97 / 483 يف خرؤملا 15 ربمسيد 1997 فم ةيضرأ عطق زايتما ؽح حنم تايفيكل ددحملا وطكرش ك وئابعأ ك ةيحلاصتسلاا تاحاسملا يف ةلكدمل ةعباتلا ةصاخلا ةينطكلا ؾلاملأا ( دعلا ةيمسرلا ةديرجلا د 83 ةنسل 1997 ، ص 15 .) 4 ػ داكملا رظنأ 03 ىلإ 10 ـقر رملأا فم 06 / 11 ؾلاملأل ةعباتلا يضارلأا فع ؿزانتلا ك زايتملاا حنم تايفيك ك طكرشل ددحملا ةيرامثتسا عيراشم زاجنلإ ةيجكملا ةصاخلا ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 53 ةنسل 2006 ص 04 ) ـقر مذيفنتلا ـكسرملا ؾلذك ك ،

(7)

يف ؿثمتملا توبلا ( BOT ) عباط تاذ ةلكدمل ةعباتلا يضارلأا ؿلاغتسا زايتما دقعل ؽرطتلا فكد ، فيببسل اذى ك ،ةػػػػيرامثتسا عػػػيراشم زاجنلإ ةحكنمملا كأ ،يحلاف : تاساردلا ةمق كى ك ؿكلأا ببسلا دقعل تضرعت دقف تدجك فإ يتلا ك ،يمكمعلا ؽفرملا زايتما دقع عكضكم ؿكح رئازجلاب ةييقفلا ـاظنل ايقرطت فكد ك ،مرادلإا فكناقلا عيضاكم يقاب عم ةرصتخم ةفصب زايتملاا توبلا ( B O T ) 1 ، ؿكدلا يقاب يف ىتح ديدج ـاظن هرابتعاب ؾلذ ك ،تاينيعستلا ؼصتنم ذنم رئازجلاب ؼرع مذلا لرخلأا . يناثلا ببسلا امأ : ؽفارملا رييستل ؿاعف ك حجان بكمسأك ايلاح زايتملاا دقع ةيمىأ كى ركتسد دعب ةصاخ عساكلا هراشتنا ك ،ةيمحملا كأ ةينطكلا ءاكس رئازجلاب ةيمكمعلا 1989 تأدب فيأ ، ةلكدك ويف تحبصأ ك ،ةسفانملا ةيرح ك ؽكسلا داصتقا ىمع ينبملا يلاربيملا ـاظنلا ىنبتت رئازجلا خدتم لا ةسراح ةل 2 يجراخلا ـلاعلا ىمع ايحاتفنا ك ،يػػػػكارتشلاا ـاػػػػظنلا يف اقباس ويمع تناك اممثم ، ـاػػػظن ىمع اىدامتعا ك ،يبنجلأا ك ينطكلا رامثتسلال ايعيجشت ك توــــبلا ( BOT ) ديدج بكمسأك ةعيرسلا ؽرطلاب ةيادب ةيمكمعلا ؽفارملا رييستل 3 اىدعبك ، يف ـكمعلا ؿقنلا ك تاراطملا ،م 1 ػ فاكنعب ؿاحر رمع فب ذاتسلأل ةيسنرفلا ةغملاب ثحب ءانثتساب ( :

La concession de service public en droit

algérien ) ددعلا ،ةرادلإل ةينطكلا ةسردملا ةمجمب ركشنملا ، 01 ةنسل 1994 زايتما عكضكم ويف جلاع مذلا ك ، يمكمعلا ؽفرملا ؿبق رئازجلاب 1994 ـاظنل ؽرطتي فأ فكد ( B O T ) ديدج ـاظن هرابتعاب . ةيضار ؾرابم فب ةبلاطمل ريتسجام ةركذم ؾلذك ك فاكنعب : ـقر ةميمعتلا ىمع ؽيمعتلا 3094 / 842 فكنكع فبب ؽكقحلا ةيمكب اىريجأت ك ةيمحملا ةيمكمعلا ؽفارملا زايتماب ةقمعتملا رئازجلا ةعماج ةنسل 2001 / 2002 ك يبرعلا ايصنب ةميمعتلا يف ةدراكلا صئاقنلا ضعب ىمع ؽيمعتلا ىمع اييف تزكر يتلا ك ، ـاظنل لا ك ،ةينطكلا ةيمكمعلا ؽفارملا زايتملا ؽرطتلا فكد ريجأتلا ك زايتملااب ةيمحملا ةيمكمعلا ؽفارملا رييستل تقرطت ( B O T ) . ؿينل جرخت ةركذمل ةبسنلاب ءيشلا سفن ك ةنسل ءاضقمل ايمعلا ةسردملا ةزاجإ 2005 / 2008 فاكنعب ةيدان فيعامس ةيضاقلا ةبلاطمل : ،ةينطكلا ؽفارملا ؿكانت فكد ةيمحملا ةيمكمعلا ؽفارملا زايتما ةجلاعم ىمع طقف ترصتقا يتلا ك ،ةيمكمعلا ؽفارملا يف زايتملاا دقع ـاظن لا ك ( B O T ) . 2 ػ ؼ اىركد رصتقي ةسراحلا ةلكدلا يىك ةيديمقت تلااجم ثلاث يف ةماعلا تاجاحلا عابشإ ىمع ةيداصتقلاا ةايحلا م : يجراخلا عافدلا يتلا لرخلأا ةيداصتقلاا فيدايملا يف ؿخدتلا فكد ايتدايس ك ةلكدلا رىكجب ؽمعتت يتلا تلااجملا يى ك ،ءاضقلا ك يمخادلا فملأا ك اييف رامثتسلاا دارفلأل فكمي . ةمخدتملا ةلكدلا امأ عابشلإ ةيعامتجلاا ك ةيداصتقلاا ةايحلا تلااجم ؿك يف ؿخدتت يتلا ةلكدلا ييف اييف رامثتسلاا فلأ كأ ةيلاملا ـيتايناكمإ ؼعض ببسب ايعابشإ ىمع ةيدرفلا ةردابملا ةردقم ـدعل ؾلذ ك ،ةيساسلأا ةيعامجلا تاجاحلا ةيدرفلا ةردابملا ويلإ كبصت مذلا حبرلا لكتسم ؽقحي لا . زممل ك رظنأ تامكمعملا فم دي : ةعكسكم ،مكانطش راطخ يمع ركتكدلا مرادلإا ءاضقلا ( ءزجلا 01 ) ةنس ، عيزكتلا ك رشنمل ةفاقثلا راد ةبتكم ، 2004 فدرلأا . 3 ػ رظنأ : فيتداملا 166 ، 167 ـقر رملأا فم 95 / 27 ةنسل ةيلاملا فكناق فمضتملا 1996 ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 82 ةنسل 1995 ص ، 71 ، 72 ) ـقر مذيفنتلا ـكسرملا ك ، 96 / 308 ةعيرسلا ؽرطلا تازايتما حنم فمضتملا ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 55 ةنسل 1996 ص ، 08 .)

(8)

ك ئناكملا يف 1 فم اىريغك ا ةينكناق صكصن ةدع ركدص فم وبحاص ام ك ،لربكلا ةيمكمعلا ؽفارمل ك ةسارد ك ،ايل ؽرطتلا انيمع ضرفي مذلا رملأا ،زايتملاا اذى حنم تاءارجإ ك طكرش فيبت ةيميظنت ايبناكج ؼمتخم . فأ فيبت دق ك اذى ةرادإ بيلاسأ ـىأ دحأ زايتملاا دقع وجذكمن يف ةصاخ ك ،يمكمعلا ؽفرملا ديدجلا توبلا ( BOT ) يف ءاكس ةيمكمعلا ةسسؤملا ك ،رشابملا ؿلاغتسلاا يبكمسأ رارغ ىمع ، اسنرفك ةيلاربيملا ؿكدلا يقاب يف كأ ،رئازجلا . صخش ىلإ زايتملال ةحنامك ويف ةرادلإا ديعت فيأ ـاع ؽفرم ةرادإ ةميم زايتملاا بحاص مكنعم كأ يعيبط ـربي دقع بجكمب ،ايتباقر ك ايفارشإ تحت ـينم هاضاقتي ـسر ؿباقم ركيمجمل تامدخ ـيدقت دصق فيفرطلا فيب 2 . زايتملاا بكمسأف يلاتلاب ك رداصم ىمع دامتعلاا امنإ ك ،ةيمكمعلا ؽفارملا هذى ؿلاغتسا ك رييست ؿاكمأ ريفكت ةلكدلا بنجي ةيبنجأ كأ ةينطك ءاكس لرخأ ؿيكمت . ك تت ىمج ايل ؾمم اىرابتعاب ، ةلكدلا ايئشنت يتلا ةماعلا ؽفارملاب ةقلاع ول فأ يف عكضكملا ةيمىأ دقع فكك ىلإ ةفاضلإااب ، لرخأ ةيج فم فينطاكممل ةماع تامدخ فم ومدقت ام ك ، ةيج فم رئازجلا يف ةماعلا ؽفارملا رييست يف ادامتعإ رثكلأا ةينقتلا كأ بكمسلأا زايتملإا . ك ارظن ؿ ةيمىلأ اييستكي يتلا بناج اميسلا ،وبناكج ؿكب ةطاحلإا ؿكاحنس ،عكضكملا اذى ينطكلا مرادلإا ءاضقلا ىمع ضرعت يتلا ءاكس ،لابقتسم هددع عفتريس يتلا ،ونع ةئشانلا تاعزانملا ةينطكلا تارامثتسلاا عيجشت كحن ةيرئازجلا ةرادلإا هاجتا ـكحب ،يلكدلا ـيكحتمل عضخت يتلا كأ ك داصتقا ـاظنل ايينبتك ،يجراخلا ـلاعلا ىمع ايحاتفنا دعب ةصاخ ،تاعاطقلا ؿك يف ةيبنجلأا ؽكسلا ةراجتلاك ةسفانملا ةيرح ك ، ركتسد يف وتدكأ مذلا ءيشلا 28 ةنس ربمفكن 1996 ايماربإب وتدسجك ، يبكركلأا داحتلإا عم ةكارشلا ةيقافتلا ـضنلاا تاضكافم يف ايعكرش ك ، ـظنمل ـا ،ةيملاعلا ةراجتلا ة ؾ ك اذ ةيئانث تايقافتا ةدعل ايمامضناك ايماربإ ك وتيامح ك رامثتسلاا عيجشتب ةقمعتملا ؼارطلأا ةددعتم .

(9)

عكضكملا بناكج ؿكب ةطاحلإا دصق ك هاكتحم ـيف ك تلااكشلإا ضعب ةجلاعم ؿكاحن ؼكس ، يمي ام اينم يتلا ك ةحكرطملا : ةرادلإا تممعتسا لى قفرملا رييستل زايتملاا بومسأ ةيرئازجلا وى زايتملاا دقعل ءوجملا لى ؟يلاربيملا ماظنمل لوحتلا دعب طقف وتفرع مأ ،للاقتسلاا ذنم يمومعلا ةيمومعلا قفارملا رييستل ةيجيتارتسإ وى مأ ؟يمومعلا قفرملا رييست يف ةرادلإا لشف ىمع ةنيرق ع مويفم وى ام ؟فيلاكتلا لقأب و ةعاجنب دقع ىنعم ام ؟ةينوناقلا وتعيبط يى امو ؟زايتملاا دق توبلا زايتما ( BOT ) ؟ وتياين قرط يى ام و ؟هراثآ يى ام ؟زايتملاا دقعل ينوناقلا ماظنلا وى ام ؟ ؟ ونع ةئشانلا تاعزانملا عون يى ام و ك جينملا ىمع اندمتعإ عكضكملا اذى ةجلاعمل يميمحتلا يفصكلا ك ةباجلإل ؿك ىمع ةحكرطملا تلااكشلإا ، ك رملأا ةبكعص ـغر 1 فع رداص كى ام ؿك ىمع ساسلأاب دمتعن ؼكس اذى انمكي ىلإ ؿلاقتسلاا ذنم مرئازجلا عيرشتلا ( ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيركيمجمل ةيمسرلا ةديرجلا ةيبعشلا ) ا ةفرغمل ةيئاضقلا تاقيبطتلاب ؾلذ زيزعت عم ، س ايمعلا ةمكحممل ةيرادلإ اقبا ، ةلكدلا سمجم ك ايلاح دقع ك يحلافلا زايتملاا دقع تاعزانمب ةنراقم يمكمعلا ؽفرملا زايتما دقع ؿاجم يف ادج ةميمقلا ضعبب ةناعتسلاا عم ،مرادلإا ءاضقلا ىمع ةحكرطملا تاعزانملا يقاب ك ،يعانصلا راقعلا زايتما ؿا ك ،ةيرصملا ةيئاضقلا تادايتجلاا ك ،ةييقفلا تاساردلا ك ،ةينانبل اذى ؿكح ةمايلا ةيسنرفلا عكضكملا ، إ جينملا اذى فم اقلاطنإ ك تيأتر ـاظن ركطت ؿكح ةيعلاطتسإ ةرظنب عكضكملا دييمت ةيمازلإ اذى انمكي ىلإ ؿلاقتسلإا ذنم مرئازجلا عيرشتلا يف يمكمعلا ؽفرملا زايتمإ دقع فيماظنلا ؿظ يف ، يلاريبيلا ك يكارتشلاا . 1 ػ فيببسل اىدرم انى ةبكعصلا : امم ،ةحكرطملا تلااكشلإا ؿك فع ةباجلإل مرئازجلا عيرشتلا ىمع مدامتعا كى ؿكلأا ببسلا ةنس فم ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيركيمجمل ةيمسرلا ةديرجلا يف رداص كى ام ؿك ىمع علاطلااب ـزمم ينمعجي 1962 ىلإ ةنس ةياغ 2012 لاا ؿكحتلا دعب ةصاخ ، تاينيعستلا ةيادب ذنم رئازجلا وتفرع مذلا مداصتق . زايتملاا دقع صخيف يناثلا ببسلا امأ ديدجلا وماظنب توبلا ( B O T ) رئازجلاب ةيئاضقلا تادايتجلاا يف لا ك ،ةييقفلا تاساردلا يف لا رثأ مأ ىمع ول رثعأ ـل مذلا ك ، يعامتجلاا ك مداصتقلاا ينطكلا سمجملا ريراقت ضعب يف ول ةراشلإا ءانثتساب ،ديدج ـاظن ونككل . ىمع دامتعلال ينرطضي ام اذى سنرفلا ك ةينانبملا ك ةيرصملا ةييقفلا تاساردلا ضعب عكضكملا اذى يف ةي .

(10)

فيمصف ؿلاخ فم عكضكملا تلكانت ك ىلإ ؿكلأا ؿصفلا يف ؽرطتلا ـث ةيىام زايتملاا دقع ، فم زايتملإا دقع ؿكلأا ثحبملا فمضت ثيحب وفيرعت ثيح ، ك ،وصئاصخ دكقعلا يقاب فع هزييمت ةيرادلإا ، امك ت فمض ونم يناثلا ثحبملا زايتملإا دقع عكضكم ، ةينكناقلا وتعيبط اذك ك بيلاسلأا ل ةديدجلا ٍ ( ثوبلا ماظً ) BOT . انثحب ـتخنل ب ؿا ؿصف ؿا يناث فمضت ثيح ،زايتملإا دقعل ينكناقلا ـاظنلا ىلإ ويف ؽرطتلا ـت مذلا ثحبملا دقع فيككت ونم ؿكلأا زايتملاا ، هذيفنت ك ،وتياين ؽرط ك ، يناثلا ثحبملا فمضت ةممج ونع ةئشانلا تاعزانملا .

(11)

ؿا ثػػػػحبم ؿا ييمت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مد : ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ ػػػػػػػػ ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ يمكمعلا ؽفرملا زايتمإ دقع ـاظن ركطت يف مدييمتلا ثحبملا اذى ؿكاحنس ا وفرع دق يمكمعلا ؽفرملا زايتما دقع فاك اذإ ام ةفرعم عيرشتل ؿلاقتسلاا ذنم مرػػئازجلا ، ركتسد دعب رئازجلا وتفرع مذلا مداصتقلاا ؿكحتلا دعب طقف ـأ 23 مرفيف س ف ة 1989 ، اييف رىدزا يتلا ةينمزلا ةرتفلا ةػػػػػفرعم ك ، دقع تممعتسا دق رئازجلا تناك اذإ ام ؾلذك ك زايتما ـاظنب توبلا ( BOT ) ةأشنلا ثيدحلا ، ؽفرملا زايتما دقع ـاظن ركطتل ؽرطتأس يلاتلاب ك ةنس ةياغ ىلإ ؿلاقتسلاا ذنم مرئازجلا عيرشتلا يف يمكمعلا 1989 ( ؿكلأا بمطملا )، ـاظن ركطت ـث ذنم مرئازجلا عيرشتلا يف يمكمعلا ؽفرملا زايتما دقع 1989 اذى انمكي ةياغ ىلإ ( يناثلا بمطملا .) : 1989 فأ ـغر ا ةيجكلكيديلإا ديلك بكمسأ زايتملاا دقع يمكمعلا ؽفرملا رييستل ةيلاربيمل ، ؿمعتسأ ونأ لاإ يكارتشلاا ـاظنلا ءانثأ رئازجلاب ، ادج ةمشتحمك ةميمق ةفصب مرئازجلا عيرشتلا يف ول ةراشلإا تمت ك . ثيح ونأ دعب ا ةيرئازجلا ةلكدلا ؿلاقتس ترطضا ك عفاكد تحت ؿماكع ظافتحلال ةيعكضكم فكؤش ةرادلإ يسنرفلا عيرشتلاب ةلكدلا ، ةيمكمعلا ؽفارملا رييست اينمك ، ام ءانثتساب عم ضراعت ةينطكلا ةدايسلا 1 ، ا فأ ريغ فاك زايتملاا بكمسأب ؿماعتل ارقيقتم ةرتفلا يف ةصاخ ةنس فيب ةدتمملا 1962 ك 1964 ، ةيسايس ك ةيعامتجاك ةيداصتقا ؿكاشم ببسب وفمخ ا يسنرفلا رامعتسلاا ، امم ريكفتلا ؾاذنآ ةطمسلا ىسنأ يف ةيمكمعلا ؽفارملا رييستل بيلاسلأا عجنأ فع ثحبلا . ونأ لاإ ةنس دعب 1964 شاعتنلااب زايتملاا بكمسأ أدب ، ؼ ـقر فكناقلا يف مرئازجلا عرشملا ول راشأ 64 / 166 يف خرؤملا 08 س كينكي ةن 1964 ةيكجلا حلاصملاب ؽمعتملا ، تصن مذلا ك

1_{ـ Loi n 62/157 du 31 décembre 1962 tendant à la reconduction jusqu'à nouvelle ordre de la législation en vigueur au 31} décembre 1962. p 18.

(12)

ؿا ثػػػػحبم ؿا ييمت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مد : ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ يمكمعلا ؽفرملا زايتمإ دقع ـاظن ركطت ػػػػػ ةداملا 08 ةرقفلا ونم 02 : " ... حنمت لاك اماع زكاجتت لا ةدمل لاإ ةصخرلا ، ةلاػػح يػػف لاإ دػيدجتمل ةمباق دقعب ةددػػحم ةدػػمل زايتما دكجك .... " 1 ، فأ لاإ فكػػناقلا اذى يػف زايتملاا بكػػمسلأ ةراشلإا ـغر فكل ك وحػنم ةيفيك لا فػيبي ـل عرػػشملا وػػػطكرش رػػػتفد لا ك ، تما فإػف يممعلا عػػقاكمل عكجرلاب ك ؿػػػقنلا زاػػػػي ةكرش ىمع اركح وللاغتسا يقب ك ؽرك ىػمع ارػبح يػقب يمكػمعلا مكػجلا " ةيرئازجلا ةيكجلا طكطخلا " ـقر فكناقلا ركدػػص ةياػػغ ىػلإ 98 / 06 يندملا فاريطلاب ةقمعتملا ةماعلا دعاكقلا فمضتملا ، ـظن مذلا تما حنم تايفيك ك طكرش يمكمعلا مكجلا ؿقنلا تامدخ زاي ةعبتملا ةيداصتقلاا ةسايسلا ببسب ؾلذ ك يكارتشلاا ـاظنلا ةرتف ؿلاخ . ك ةنس يف 1964 تحنم تسا زايتما تايدمبلا يحايسلا عباطلا تاذ ؾلاملأا ؿلاغ ك ضعب ةيضايرلا تآشنملا 2 ، امنيسلا تاعاق ؿلاغتسا ك رييست زايتما دعب اميف اضيأ ايل حنم ك 3 ، فأ دعب لاغتسا بحس ـت امنيسمل مرئازجلا زكرملا فم ول 4 . ك دسج ةداملا بجكمب ةحيرص ةفصب زايتملاا دقع مرئازجلا عرشملا 220 ةيدمبلا فكناق فم ةنسل 1967 تصن يتلا ك : " فأ فكد ارشابم لالاغتسا ةيدمبلا ةيمكمعلا حلاصملا ؿلاغتسا فكمي ـل اذإ اذى حنمب تايدمبمل فذؤيف ررض ؾلذ فع ـجني زايتملاا .... " 5 ، ؿكرتبلا ؿلاغتسا زايتما حنم ـت امك ةكرشل حكنمملا دكقكلا ؿقح زايتما ؾلذ ؿاثم ك ـيمأتلا ةسايس ةيادب ؿبق ةيبنجلأا تاكرشمل 1 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 06 ةنسل 1964 , ص 74 . 2 ػ ؿاحر رمع فب ذاتسلأا , عجرملا ؽباسلا , ص 10 . 3 ػ ـقر ـكسرملا رظنأ 67 / 53 يئامنيسلا ضرعمل ةيراجتلا تلاحملا ؿلاغتسلا تايدمبمل حكنمملا زايتملااب ؽمعتملا , رارقلا ؾلذك ك يف خرؤملا ؾرتشملا مرازكلا 17 سرام 1967 , تايدمبلا ىلإ ةلكدلا فم حكنمملا زايتملااب ؽمعتملا طكرشلا رتفد ءاشنإ فمضتملا لاغتسلا يئامنيسلا ضرعمل ةيراجتلا تلاحملا ؿ ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 26 ةنسل 1967 , ص 370 .) 4 ػ يف خرؤم ؾرتشم مرازك رارق رظنأ 31 ةنس سرام 1969 يئامنيسلا ضرعمل مراجتلا ؿحملا ؿلاغتسا زايتما بحس فمضتملا تايحرسملا ةعاقب فئاكلا " يسنرفكل " رئازجلا ةنيدمب ةعقاكلا , سمجممل وحنم ك رئازجلا ةنيدمل مدمبلا يبعشلا , مرازكلا رارقلا ؾلذك ك يف خرؤملا ؾرتشملا 31 ةنس سرام 1969 ةعاقب فئاكلا يئامنيسلا ضرعمل مراجتلا ؿحملا ؿلاغتسا زايتما بحس فمضتملا

(13)

ؿا ثػػػػحبم ؿا ييمت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مد : ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ يمكمعلا ؽفرملا زايتمإ دقع ـاظن ركطت ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ ؿكرتبلا فع ثحبلا ( CREPS ) رئازجلا ؿكرتب ةكرش ك ( CPA ) ـقر ـكسرملا بجكمب 67 / 115 يف خرؤملا 07 ةنس كيلكي 1967 1 ، يسنرفلا عيرشتمل اقبط حنمي فاك زايتملاا اذى فأ ىلإ ةراشلإا عم ةينطكلا ةدايسلا عم يفانتملا ريغ ـقر رملأا يف اساسأ ؿثمتملا ك 58 / 1111 يف خرؤملا 22 ربمفكن 1958 ، ـقر رملأاب ـمتملا ك ؿدعملا 65 / 317 يف خرؤملا 30 ربمسيد 1965 فع ثحبلاب ؽمعتملا وللاغتسا ك دكقكلا . ك ةنس يف 1967 خيرات دقعك ةيرادلإا دكقعلا ضعبل ـظنملا ةيمكمعلا تاقفصلا فكناق ركدص تامدخلا ك تاديركتلا ك ؿاغشلأا ، ةرقفلا يف ول ةراشلإاب طقف ىفتكا ك زايتملاا دقعل ؽرطتي ـل ونأ لاإ 02 ةداملا فم 61 ةيحطس ةفصب ونم 2 ، ةنسل ةيلاكلا فكناق ركدصب ك 1969 ؾت ـت بكمسأ سير ةداملا يف اضيأ زايتملاا 136 تصن يتلا ك ونم : " ؿلاغتسا دصق ةيلاكمل يبعشلا سمجممل غكسي حلاصملا ضعب ، ـكسرم بجكمب ةيمخادلا ريزك اييمع ؽداصي يتلا ك تازايتملاا حنمي فأ .... " 3 . ك يف ازجلاب رقيقتي زايتملاا دقع أدب تاينيعبسلا ةيادب ك تاينيتسلا ةياين ةسايس ببسب رئ ؾاذنآ ةيكارتشلاا ةمككحلا ايتجيتنا يتلا تاميمأتلا 4 ، تاكرشلا ك ةيمكمعلا تاسسؤممل ايلادبتسا ك تشلاا تاسسؤملاب ةيبنجلأا ةيداصتقلاا تاعاطقلا ؿك يف ةيكار ةلكدمل اكمم تحبصأ يتلا ك 5 ، فكل ك يف ول ةراشلإا تمت ونأ لاإ ةرتفلا هذى يف زايتملاا بكمسأ ؿامعتسا ىمع ظحلاملا عجارتلا اذى ـغر ادج ةمشتحم ك ةميمق ةفصب فكلك ةيميظنتلا ك ةينكناقلا صكصنلا ضعب لا ةصاخ تلااح يف ك 1 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 58 ةنسل 1967 , ص 806 . 2 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 52 ةنسل 1967 , ص 718 .) 3 ػ ـقر رملأا 69 / 38 يف خرؤملا 23 مام 1969 ةيلاكلا فكناق فمضتملا ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 44 ةنسل 1969 , ص 520 .) 4 ػ ؿاثملا ؿيبس ىمع رظنأ , ـقر رماكلأا رصحلا ؿيبس ىمع لا : 70 / 14 , 70 / 15 , 70 / 16 , 70 / 17 , 70 / 18 , 70 / 19 ا ةنمضتمل ةيبنجأ تاكرش ـيسأ ك صصح ك ؿاكمأ ـيمأت ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 21 ةنسل 1970 , ص : 281 , 282 , 283 , 284 .) 5 ػ داكملا رظنأ 01 , 02 , 03 ـقر رملأا فم 71 / 74 يف خرؤملا 16 ربمفكن 1971 تاسسؤممل يكارتشلاا رييستلاب ؽمعتملا ( ةديرجلا ددعلا ةيمسرلا 101 ةنسل 1971 , ص 1736 .)

(14)

ؿا ثػػػػحبم ؿا ييمت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مد : ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ ايتمإ دقع ـاظن ركطت ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ يمكمعلا ؽفرملا ز ؿع ةينبملا ةيكارتشلاا ةسايسلا ك ىفانتت جاتنلإا ؿئاسكل ةماعلا ةيكمملا ل ، فيناكقلا هذى فيب فم ك دجن ـقر رملأا 75 / 89 يف خرؤملا 30 ةنس ربمسيد 1975 تلاصاكملا ك ديربلاب ؽمعتملا ىلإ راشأ مذلا فيتداملا يف ةيفتايلا طكطخلا زايتما حنم : 372 ، 374 ونم 1 ـقر رملأا ؾلذكك 76 / 84 يف خرؤملا 23 ةنس ربكتكأ 1976 ؿلاغتسا ىلإ اضيأ حمل مذلا مرحبلا ديصمل ـاعلا ـيظنتلا فمضتملا تاسسؤم داكملا يف زايتملاا ؽيرط فع مرحبلا ديصلا : 45 ، 46 ، 47 ، 48 ، 49 2 . ونأ لاإ فلاا ضعب انسمل تاينينامثلا عمطم عم يمكمعلا ؽفرملا زايتما دقعل شاعت ابلاغ ونأ ـغر سؤممل حنمي ام ةيمحملا تاعامجلا ك ةيمكمعلا تاس ، ـقر فكناقلا ؽرطت ثيح 83 / 17 يف خرؤملا 16 ةنس كيلكي 1983 زايتملاا دقع ؼيرعت ىلإ ةحضاك ةركصب هايملاب ؽمعتملا ةيكمملا رييست ةيفيك ك ةيمحملا تاعامجلا ك ةيمكمعلا تاسسؤملا ك تائييلا ؼرط فم زايتملاا ؽيرط فع هايممل ةينطكلا ك هايممل ةماعلا ةيكمملا ؿامعتسا ةيفيك ؾلذك ط صخش ؿبق فم داكملا يػػػف مرابتعا كأ يعيب 20 ، 21 ، 22 ، 23 ونم ، ةداملا لاثم تصن ثيح 20 ونم : " عيمج يف هايممل ةماعلا ةيكمملا ؿامعتسا مدؤي زايتما ءاشنإ ىلإ تلااحلا " 3 ، ـقر فكناقلا راشأ امك 84 / 16 يف خرؤملا 30 ةنس كينكي 1984 تسا ك رييست ىلإ ةينطكلا ؾلاملأا فمضتملا داكملا يف زايتملاا ؽيرط فع ةيمكمعلا ؾلاملأا ؿلاغ 69 ، 71 ، 72 ، 73 ونم 4 . ك دق تازييجت رييست يف زايتملاا حنمب ؽمعتملا يجذكمنلا طكرشلا رتفد ىمع ةقفاكملا تمت ايتنايص ك ايللاغتسا ك ةيقسملا تاحاسملا يف مرلا ةنسل هايملا فكناق ـاكحلأ اقيبطت 1983 بجكمب 1 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 29 ةنسل 1976 , ص 418 . 2 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 30 ةنسل 1977 , ص 556 . 3 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 30 ةنسل 1983 , ص 1895 . 4 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 27 ةنسل 1984 , ص 1006 .

(15)

ؿا ثػػػػحبم ؿا ييمت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مد : ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ يمكمعلا ؽفرملا زايتمإ دقع ـاظن ركطت ػػػػػػػػػػػػػػػػ ـقر يميظنتلا ـكسرملا 85 / 260 يف خرؤملا 29 ةنس ربكتكأ 1985 1 ، سفن ـاكحأب لامع ؾلذك ك هايملاب ؽمعتملا فكناقلا ـقر يميظنتلا ـكسرملا بجكمب ك 85 / 266 يف خرؤملا 29 ةنس ربكتكأ 1985 رييطتلا ك برشلا ءامب ديكزتمل ةيمكمعلا تامدخلا زايتما حنم ـت 2 ، ةلكدلا فم امامتىا ك ع ةقفاكملا تمت ـامجتسلاا ك ةحايسلا عاطقب تايدمبمل ةلكدلا حنمب ؽمعتملا طكرشلا رتفد ىل ك ةيمكمعلا ؾلاملأل ةعباتلا ئطاكشلا ؿلاغتسا ؽح ةحايسلا ؿامعأب ةفمكملا ةيمكمعلا تاسسؤملا يف خرؤملا ؾرتشملا مرازكلا رارقلا بجكمب ةيرحبلا 15 ةنس ربمسيد 1986 3 . امأ ةيجراخلا ةراجتلا عاطق ـقر فكناقلا بجكمب وميظنت ـت دقف 88 / 29 يف خرؤملا 19 كيلكي ةنس 1988 تازايتملا ةلكدلا حنم ىلإ راشأ مذلا ةيجراخلا ةيراجتمل ةلكدلا راكتحا ةسراممب ؽمعتملا طكرشلا رتفد بجكمب ةيمكمعلا تائييلا ك ةيداصتقلاا ةيمكمعلا تاسسؤممل ةيجراخلا ةراجتلا ةسرامم ا طكرشلا ددح مذلا بحاص تامازتلا ك ؽكقح ك راكتحلاا ذيفنتل ةصاخلا ك ةماعل داكملا يف ـازتللاا 5 ، 6 ، 7 ونم 4 ، ـقر مذيفنتلا ـكسرملا ردص فكناقلا اذى ـاكحلأ اقيبطت ك 89 / 01 يف خرؤملا 15 ةنس رياني 1989 ةلكدلا راكتحا يف زايتملااب ؽمعتملا طكرشلا رتافد ديدحت تايفيك طبض مذلا خلا ةراجتمل داكملا يف ةيجرا 2 ، 3 ، 4 ، 5 ، 6 ، 7 ، 8 ، 9 ونم 5 . ةراشلإا ردجت فأ ق ـلا ةرتفلا يف ةنس فيب ام ةدتم 1962 ةنس ك 1989 ـاظنلا اييف داس يتلا ةبذبذتم ةركصبك ادج ؿيمق يمكمعلا ؽفرملا رييستل زايتملاا بكمسأ ؿامعتسا فاك رئازجلاب يكارتشلاا ، تاسسؤملا ك ةيمحملا تاعامجلاك ـاعلا فكناقلا صاخشأ ىمع طقف رصتقي فاك وحنمف دجك فإ ك 1 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 45 ةنسل 1985 , ص 1645 . 2 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 45 ةنسل 1985 , ص 1662 . 3 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 13 ةنسل 1987 , ص 470 . 4 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 29 ةنسل 1988 ص 1062 . 5 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 03 ةنسل 1989 , ص 69 .

(16)

ؿا ثػػػػحبم ؿا ييمت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مد : ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ ػػػػػػػػػػ يمكمعلا ؽفرملا زايتمإ دقع ـاظن ركطت ػػػػػػ صاخلا فكناقلا صاخشأ فكد ةيمكمعلا فيببسل ؾلذ ك : ؾفلا كى ؿكلأا ببسلا يف دئاسلا يكارتشلاا ر تقكلا ؾلذ جاتنلإا ؿئاسكل ةيعامجلا ةيكمملاب لاإ ؼرتعي لا فاك مذلا ك 1 . ةماقلإ ابلاغ ؼديي فاك ةرتفلا هذى يف زايتملاا بكمسلأ ءكجملا فأ كى يناثلا ببسلا امأ كأ تاطاشنلا رييستل ةثدحملا ةيمكمعلا تاسسؤملاك ةيج فم ةلكدلا فيب ةيدقاعت ك ةينكناق ةقلاع لرخأ ةيج فم ةممؤملا تاعاطقلا 2 ، ؿا تادعاسملا ىمع ايتينازيم يف ابلاغ دمتعت تناك يتلا ك ةمدقم ةيمكمعلا ةنيزخلا ؼرط فم ايل . ديدجلا وماظنب زايتملاا دقع امأ توبلا ( BOT ) ةرتفلا هذى يف رثأ مأ ىمع ول رثعن ـمف فيببسل رئازجلاب : ركتسد ؿبق ةيرئازجلا ةلكدلا وتنبت مذلا يكارتشلاا ـاظنلا فأ ؿكلأا 23 مرفيف 1989 ؾلا وماظنب زايتملاا دقعب ىتح ـتيي لا فاك يكيسلا . فأ ريغ ـاظن فكك يف ؿثمتي يناثلا ببسلا توبلا ( BOT ) وتفرع ديدج ـاظن يف طقف رئازجلا ةعيرسلا تاقرطلا زايتماب ةيادب تاينيعستلا ؼصتنم ، ت ـت ـث يمكمعلا ؽفارملا يقاب ىمع وميمع ، امأ ؿا يقاب يف تاينينامثلا عمطم يف ريظ دقف ؿكد حلاطصا ءايقفلا ضعب بسني ثيح توبلا ( BOT ) يف تاينينامثلا ؿئاكأ يف ةرم ؿكلأ وقمطأ مذلا ؿازكأ تكجركت ؿحارلا يكرتلا ءارزكلا سيئر ىلإ ؿامعلأا ؿاجر عم وعامتجا ك مداصتقلاا حلاصلإل ةديدجلا وتيجيتارتسإ حرشل صاكخلا فيرمثتسملا تاباختنلااب هزكف بقع 3 . 1 ػ ةداملا 13 ركتسد فم 22 ربمفكن 1976 : " ةيكارتشلال ةيساسأ ةدعاق جاتنلإا ؿئاسك ةيكارتشا ؽيقحت ؿكشي , ةلكدلا ةيكمم ؿثمت ك ةيعامتجلاا ةيكمملا ؿاكشأ ىمعأ " . ةنسل ينطكلا ؽاثيملا فم يناثلا بابلا يف ؾلذك درك امك 1976 ةلكدلا ركدب ؽمعتي اميف ةيكارتشلاا : " لاا لكتحملا فإ ـاظنلا ركطتل ةدعاق ؿثمت يتلا جاتنلإا ؿئاسكل ةيعامجلا ةيكمملا ىمع ـئاق ةيكارتشلاا ةلكدمل يعامتج يكارتشلاا .... " . 2 ػ ؿاحر رمع فب ذاتسلأا , ؽباسلا عجرملا , ص 10 .

(17)

ؿا ثػػػػحبم ؿا ييمت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مد : ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ ػػػػػػػػػ يمكمعلا ؽفرملا زايتمإ دقع ـاظن ركطت ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ : 1989 رئازجلاب يكارتشلاا ـاظنلا ؿشف حملام ريظت تأدب ةنس ذنم 1988 عم اظنل ةكعدلا داصتقلاا ـ ةسفانملا ةيرح ك رحلا ركتسد وسرك ام اذى ك 23 ةنس مرفيف 1989 1 ىلكلأا وتدام فم ؼذح مذلا ةرابع " ةيكارتشا ةلكد ةيرئازجلا ةلكدلا "، ركتسد فم ىلكلأا ةداملا اينمضتت تناك يتلا 22 ةنس ربمفكن 1976 2 ةصاخلا ةيكمملا ـارتحا سرك ك 3 ، ا ؽفارملا ؿلاغتسا ك ةرادإ ىمع اباجيإ رثأ امم ةيمكمعل ايعاكنأ ؼمتخمب رئازجلاب فييرئازجلا صاخلا ك ـاعلا فكناقلا صاخشلأ ايباكبأ تحتف يتلا ك ك بناجلأا ويماظنب زايتملاا دكقع ؽيرط فع ايللاغتسا ك اىرييست ىمع ةسفانملا ك رامثتسلال ـاظن يف ؿثمتملا ديدجلا ك يكيسلاكلا توبلا ( BOT ) . كصنلاب ايرث فاك مذلا مرئازجلا عيرشتلا هرياس ركطتلا اذىك يتلا ةيميظنتلا ك ةينكناقلا ص ةينطكلا ؾلاملأا ك ةيمكمعلا ةينطكلا ؾلاملأا رييستل ةعساك ك ةحيرص ةفصب زايتملاا دقع تسرك ةلكدمل ةعباتلا ةصاخلا ، ةيلاكمل كأ ، ةيدمبمل كأ 4 ، ةنمضتملا ـيسارملا ك فيناكقلا فم ؿئايلا ددعمل ارظن ك ةرتفلا هذى يف زايتملاا دقع ؿكاحأ ؼكسف رصحلا لا ؿاثملا ؿيبس ىمع ايمىلأ ؽرطتلا . 1 ػ ـقر يسائرلا ـكسرملا 89 / 18 يف خرؤملا 28 رياربف 1989 ركتسد فمضتملا 23 مرفيف 1989 ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 09 ةنسل 1989 , ص 234 .) 2 ػ ـق رملأا 76 / 97 يف خرؤملا 22 ربمفكن 1976 ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيركيمجلا ركتسد رادصإ فمضتملا ( ةديرجلا ددعلا ةيمسرلا 94 ةنسل 1976 , ص 1292 .) 3 ػ ةداملا 49 ركتسد فم 23 مرفيف 1989 ىلكلأا ةرقفلا : " ةنكمضم ةصاخلا ةيكمملا ... ". 4 ػ يقكرز ىميل ةيضاقلا ةذاتسلأا , ؽباسلا عجرملا .

(18)

اؿ ثػػػػحبم ؿا ييمت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مد : ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ ـكمعلا ؽفرملا زايتمإ دقع ـاظن ركطت ػػػػػػػػػػػػػػػػ م ةنسل ةيدمبلا فكناقب ةيادب 1990 ةداملا يف ةرابعلا حيرصب زايتملاا دقع سرك مذلا 138 يتلا تصن : " اررض ؾلذ فع ـجني فأ فكد ارشابم لالاغتسا ةيدمبلا ةيمكمعلا حلاصملا ؿلاغتسا فكي ـل اذإ زايتملاا اذى حنم تايدمبمل زاج ... " 1 ـقر يلاحلا ةيدمبلا فكناق ك 11 / 10 2 ةداملا يف 155 ثيح ونم ةداملا ىلإ انتلاحأ يتلا زايتملإا ةقيرطب ، ةيدمبلا حلاصملا ضعب رييست ةيناكمإ ىمع صن 149 يتلاك برشمل ةحلاصلا هايملاب ديكزتلا يى ك زايتملإا ؿحم فككت فأ فكمي يتلا حلاصملا ترصح ك ؼرص ةنايص ، تلاضفلا ك ةيلزنملا تايافنلا ، ةممعتسملا هايملا ةرانلإا ،ركرملا تاراشإ ك تاقرطلا ؼقكتلا تاحاسم ، رئاظحلا ، ةيمكمعلا فيزاكملا ، ةاطغملا ؽاكسلأا، ةيمكمعلا ، رشاحملا . ةنسل ةيلاكلا فكناق هدعب ـث 1990 رخلآا كى راشأ مذلا ةداملا يف زايتملاا دقعل 130 ونم ، يمي ام ىمع تصن يتلا ك : " ؿلاغتسا رذعت اذإ ؾش يف ةيئلاكلا ةيمكػػمعلا حػػلاصملا ؿلاغتسا ؿ تاػػػسسؤم كأ رػػػشابم زايتملاا ؽيرط فع ايللاغتساب صخري فأ يػػػئلاكلا يبػػعشلا سمػجممل فكمي ... " ، كى ك سفن ةداملا ويلإ تراشأ ام 149 ـقر يلاحلا ةيلاكلا فكناق فم 12 / 07 ةداممل عكجرلاب 146 ونم 3 ، ةنسل ةينطكلا ؾلاملأا فكناق راشأ امك 1990 رييستل ك ةطساكب ةينطكلا ؾلاملأا ؿلاغتسا ةداملا يف زايتملاا 61 ونم 4 ـقر مذيفنتلا ـكسرملا ردص ةينطكلا ؾلاملأا فكناق ـاكحلأ اقيبطت ك 91 / 454 يف خرؤملا 23 ربمفكن 1991 ةرادإ طكرشل ددحملا ك ؾلاملأا رييست ةصاخلا ك ةماعلا ةلكدمل ةعباتلا ، داكملا يف زايتملاا بكمسلأ راشأ مذلا ك 168 ، 169 ، 170 ، 171 5 . 1 ػ ـقر فكناقلا 90 / 08 يف خرؤملا 07 ؿيرفأ 1990 ةيدمبلا فكناق فمضتملا ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 15 ةنسل 1990 , ص 488 ) ىغمم . 2 ػ فكناق 11 / 10 يف خرؤم 22 كينكي 2011 ددع ر ج ، ةيدمبلاب ؽمعتي ، 37 خيراتب رداص 3 كيلكي 2011 . 3 ػ ـقر فكناقلا 90 / 09 يف خرؤملا 07 ةيلاكلا فكناق فمضتملا ؿيرفأ ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 15 ةنسل 1990 , ص 504 ) ىغمم . -اق فكن 12 / 07 يف خرؤم 21 مرفيف 2012 ؽمعتي ، ةيلاكلاب ددع ر ج ، 12 خيراتب رداص 29 مرفيف 2012 . 4 ػ ـقر فكناقلا 90 / 30 يف خرؤملا 01 ربمسيد 1990 ةينطكلا ؾلاملأا فكناق فمضتملا ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 52 ةنسل 1990 , ص 1661 .)

(19)

ؿا ثػػػػحبم ؿا ييمت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مد : ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ ػػ يمكمعلا ؽفرملا زايتمإ دقع ـاظن ركطت ػػػػػػػػػػػػػػ يف خرؤم ؾرتشم مرازك رارق بجكمب ك 12 ربمتبس 1992 طكرشلا رتفد ىمع ةقداصملا تمت رػػييطتلا ك برشمل ةحػػػػلاصلا هايملاب ديكزتمل ةيمكمعلا ةمدخلا ؿلاغتسلا يجذكمنلا 1 ، ـيظنت ـت امك لاغتسا ك رييست تايفيك ك طكرش ـكسرملا بجكمب زايتملاا ؽيرط فع ةيندعملا تامامحلا هايم ؿ ـقر مذيفنتلا 94 / 41 يف خرؤملا 29 ماني ر 1994 داكملا ةصاخ : 22 ، 23 ، 24 ، 25 ونم 2 ك ، امامتىا مذيفنتلا ـكسرملا بجكمب ةرحلا ؽطانملا زايتما سيركت ـت يبنجلأا ك ينطكلا رامثتسلااب ةلكدلا فم ـقر 94 / 320 يف خرؤملا 17 ربكتكأ 1994 ةداملا تصن مذلاك 41 يمي ام ىمع ونم : " زايتما حنمي رتفد ايب ؽحمي ةيقافتا ساسأ ىمع اصاخ كأ ايمكمع ايكنعم اصخش اىرييست ك ةرحلا ةقطنملا ؿلاغتسا وتابجاك ك زايتملاا بحاص ؽكقح اصكصخ ددحي طكرش .... " 3 . ك تلكأ دقف ةينطكلا ةيمكمعلا ؽفارملاب ايمامتىا رارغ ىمع ك ةيرئازجلا ةلكدلا فأ ةراشلإا ردجت ايل فسحلا ريسلا فامض ك ةيمحملا ةيمكمعلا ؽفارملا ؿلاغتسا ك رييستب اضيأ ـامتىلاا ، اذيل ك يف ةيمحملا تاعامجلا ك ةيمخادلا ةرازك تردصأ 07 / 09 / 1994 ك ةلاكمل ةيرازك ةميمعت ءاسؤر تايدمبلا ءاسؤر ك رئاكدلا ، كضكم ةيمكمعلا ؽفارملا زايتما دقع ايع ىلإ اييف تقرطت يتلا ك اىريجأت ك زايتملاا دقع عكضكم ، تعيبط ق ؼارطلأا تامازتلا ك ؽكقحك وحنم ةيفيك ك 4 . ـاظن يف ؿثمتملا زايتملاا دقعل ديدجلا ـاظنمل مرئازجلا عرشملا أجل توبلا ( BOT ) يف ـ تاينيعستلا ؼصتن ةينازيم بينجتل ؾلذ ك اىرييست ك لربك ةيمكمع ؽفارم دييشت ك ءانب ؿيكمت دصق امبر ؾلذ يف ةمخض لااكمأ ؼرص ةلكدلا اىريفكت عيطتست لا ، ؿكلأ ديدجلا ـاظنلا اذى سيركت ـت دق ك فيتداملا بجكمب ةرم 166 ك 167 ةنسل ةيلاملا فكناق فم 1996 زايتما اتنمضت فيتملا طلا زاجنإ ؽر 1 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 22 ةنسل 1993 , ص 21 . 2 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 07 ةنسل 1994 , ص 06 . 3 ػ ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ , ددعلا 67 ةنسل 1994 , ص 13 . 4 ػ ـقر ةميمعتلا 3094 / 842 يف ةخرؤملا 07 / 90 / 1994 ةيمحملا تاعامجلاك ةيمخادلا ةرازك فع ةرداصلا , فاكنعب : ؽفارملا زايتما ك ةيمحملا ةيمكمعلا اىريجأت .

(20)

ؿا ثػػػػحبم ؿا ييمت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مد : ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ يمكمعلا ؽفرملا زايتمإ دقع ـاظن ركطت ػػػػػػػػػػػػػػػػ فايص ك ايللاغتساك ةعيرسلا ايت ، ةداملا تصن ثيح 166 : " ةعيرسلا ؽرطلا زاػػجنإ فككي فأ فكمي ك ايتنايص ك ايللاغتسا ك اىرييست ك ايقحاكل ك ايتئييت ؿامعأ اذكك / ايعيسكت كأ زايتما حنم ؿحم صاخلا فكناقلا كأ ـاعلا فكناقمل فيعباتلا فييكنعملا صاخشلأا حلاصل .... " 1 ، ةداملا هذيل اقيبطت ك ـقر مذيفنتلا ـكسرملا ردص 96 / 308 يف خرؤملا 18 ربمتبس 1996 ك تايفيك فمضت مذلا طكرش ءابعلأا رتفد ك زايتملاا ةيقافتا ؿلاخ فم ايتنايص ك ةعيرسلا ؽرطلا ؿلاغتسا ك رييست زايتما حنم دقعلاب فيقحمملا فييجذكمنلا 2 . فأ ريغ ـاظن توبلا ( BOT ) ةيرئازجلا ةلكدلا اىانمتت تناك يتلا ةركصلاب حاجنلا ؼرعي ـل تاينيعستلا يف ةصاخ فم اذى دلابلا ايب رمت تناك يتلا ةبعصلا ةينملأا ؼكرظلا ببسب ؾلذ ك ةيج ، تانامضلا ةمق ك ةيرئازجلا ةرادلإا شرع ىمع عبرتت تناك يتلا ةيطارقكريبلا لرخأ ةيج فم ك جلا عيرشتلا يف ةينكناقلا شت ك ةيامحل ؾاذنآ مرئاز يبنجلأا كأ ينطكلا رامثتسلاا عيج ، ؿيلد ريخ ك ىلإ ؽرك ىمع ربح تاكنسل يقب مذلا يجيتارتسلاا برغ ؽرش رايسلا ؽيرطلا عكرشم كى ؾلذ ىمع ةياغ 2006 ، ببسب دلابلا ايتفرع يتلا ةيلاملا ةرفكلا دعب هزاجناب ؿفكتلا ةيرئازجلا ةمككحلا تررق فيأ عسأ عافترا طفنلا را . فل ايينبت رئازجلا تدكأ ةراجتلا ةيرح ك ؽكسلا داصتقا ـاظ جشت ك ينطكلا رامثتسلال ايعي ك يبنجلأا ، ركتسد ركدص دعب 28 ةنس ربمفكن 1996 ـلاا دقع ىمع اباجيإ سكعنا امم ويماظنب زايت ديدجلا ك يكيسلاكلا هأ فم حبصأ مذلا ىمع ةيمكمعلا ؽفارملا رييست بيلاسأ ـ ؽلاطلإا اذى ك صكصنلا فم ةممجب ةينغ تحبصأ يتلا ةيرئازجلا ةيعيرشتلا ةنكدملا وترياس دق يباجيلاا ركطتلا ـلا ك ةسركملا ةيميظنتلا ك ةينكناقلا ؽفرملا زايتما دقعل ةمظن يمكمعلا تاعاطقلا ؼمتخم يف 1 ػ رملأا 95 / 27 يف خرؤملا 30 ربمسيد 1995 ةنسل ةيلاملا فكناق فمضتملا 1996 ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 82 ةنسل 1995 ,

(21)

ؿا ثػػػػحبم ؿا ييمت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مد : ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ يمكمعلا ؽفرملا زايتمإ دقع ـاظن ركطت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مرحبلا ك مكجلا ك مربلا يمكمعلا ؿقنلاك ، ئناكملا ، تاراطملا ، هايملا ، صتلاا ةيكمسلا تلاا ك ةيكمسلالا ... خلا . ك دق رييطتلا ك برشلا ءامب دكزتمل ةيمكمعلا تامدخلا زايتما حنم طكرش ـيظنت ةداعإ ـت ةيادب ةنس يف 1997 ـقر مذيفنتلا ـكسرملا بجكمب 97 / 253 يف خرؤملا 08 ةنس كيلكي 1997 1 مذلا ا ـاكحأ ىغلأ ـكسرمل 85 / 266 اقباس ويلإ راشملا ، ـقر مذيفنتلا ـكسرملا بجكمب ؾلذك ك 97 / 475 يف خرؤملا 08 ةنس ربمسيد 1997 مرمل ةيساسلأا ؿكاييلاك تآػشنملا زايتما حنم ـيظنت ك سيركت ـت طسكتملاك ريغصلا يحلافلا 2 . ك تاينيعستلا ةيادب يف يتلا ؿكاشممل ارظن يمكمعلا مكجلا ؿقنلا عاطق ايفرع زجعلا ةصاخ ك ا يلاملا ةكرش سم مذل " ةيرئازجلا ةيكجلا طكطخلا " ىلإ رمتسملا يلاملا ـعدلا فع ةلكدلا زجع ك راعسلأا ريرحت ك ةسفانملاب زيمتملا يلكدلا مكجلا ؿقنلا عاطق ـكحت يتلا ةديدجلا دعاكقلا بناج ، لدأ ؿ رئازجلاب ةماعلا تاطمسلاب ؿكاشملا هذيل ؿكمح عضك يف ريكفتل كى ةمدقملا تاحارتقلاا فيب فم ك بناجلأا كا فيينطكلا صاكخلا فيرمثتسملا ـامأ يمكمعلا مكجلا ؿقنلا عاطق حتف 3 ، يتلا ةركفلا يى ك ـقر فكناقمل هرادصإ ؿلاخ فم مرئازجلا عرشملا اىانبت 98 / 06 دعاكقمل ددحملا ةقمعتملا ةماعلا يندملا فاريطلاب ، دعملا ـقر فكناقلاب ـمتملا ك ؿ 2000 / 05 ، ـقر رملأاب ؾلذك ك 03 / 10 سرك مذلا داكملا يف عئاضبلا ك صاخشلأل يمكمعلا مكجلا ؿقنلا زايتما حنم 08 ، 10 ، 115 ، 116 ، 117 ، 118 ، 119 ونم ، ةداملا ؿاثملا ؿيبس ىمع تصن ثيح 10 ونم : " ةمدخ ؿلاغتسا فككي فأ فكمي 1 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 46 ةنسل 1997 , ص 19 . 2 ػ رظنأ ددعلاةيمسرلاةديرجلا 82 ةنسل 1997 , ص 20 . 3 ػ ركرس شكمككب ةبلاطلا , فاكنعب ريتسجاملا ةركذم : يندملا فاريطلا ؿاجم يف رامثتسلال ينكناقلا ـاظنلا , فكنكع فب ؽكقحلا ةيمك , ص رئازجلا ةعماج 50 .

(22)

ؿا ثػػػػحبم ؿا ييمت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مد : ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ يمكمعلا ؽفرملا زايتمإ دقع ـاظن ركطت ػػػػػػػػػػػػػػػػ طلا صاخشلأا ةدئافل زايتما ؿحم اضيأ يمكمعلا مكجلا ؿقنلا ةيسنجلا مكذ فم فييعيب ةيرئازجلا ك مرئازجلا فكناقمل فيعضاخلا فييرابتعلاا صاخشلأا " 1 . ـقر مذيفنتلا ـكسرملا ردص فكناقلا اذى ـاكحلأ اذيفنت ك 2000 / 43 يف خرؤملا 26 رياربف ةنس 2000 ك زايتملاا ؽيرط فع ةيكجلا تامدخلا ؿلاغتسا طكرش ددح مذلا 2 . ك ؼرع دقل ؼرط فم ريسملا مرحبلا ؿقنلا عاطق " مرحبلا ؿقنمل ةينطكلا ةكرشلا " ركىدتلا سفن يمكمعلا مكجلا ؿقنلا عاطق وفرع مذلا ا رامثتسا باكبأ حتف ىلإ مرئازجلا عرشملاب لدأ مذلا رملأ ـقر فكناقلا بجكمب صاكخلا فيرمثتسملا ـامأ اضيأ عاطقلا اذى 98 / 05 رػػػػملأل ـمػػتملا ك ؿدػػعملا ـػػػػػقر 76 / 80 داكػػملا يػػف مرػػحبلا فكػػناقلا فمػػضتملا 571 ، 571 ػ1 ، 571 ػ2 وػػنم ، ةداملا تصن ثيح 571 : " ةماع ةيكمم مرحبلا ؿقنلا ، زاػيتما عكػضكم فككي فأ فكمي ك " 3 ، اذى داكم ـاكحلأ اذيفنت ك ـػػػقر مذػػػيفنتلا ـكػػسرملا ردص فكناقلا 2000 / 81 ا طكرػػش ددػح مذػلا مرحبلا ؿقنلا تاػمدخ ؿلاػػغتس وتايفيك ك . ةراشلإا ردجت ك فاديملا يف اريبك اركطت ديشي ـل زايتملاا دقع فأ فاديملاب ةنراقم يممعلا يعيرشتلا يف ةيميظنتلاك ةينكناقلا صكصنلاب ةيرػػػئازجلا ةيعيرشتلا ةػنكدملا ءارث ـغر تاينيعستلا ةرتف ا دقعل ةمظنملا لا زايتم ديدجلا ك يكيسلاكلا ويماظنب ، تلاييستلا ؿك ـغرك ك ةينكناقلا تانامضلا ك ةيرئازجلا ةلكدلا ؼرط فم يبنجلأا ك ينطكلا رامثتسلال ةمدقملا ةيرادلإا ك ؾلذ ؼكرظلا ببسب 1 ػ ـقر فكناقلا 98 / 06 يف خرؤملا 27 كينكي 1998 يندملا فاريطلاب ةقمعتملا ةماعلا دعاكقلا فمضتملا ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 48 ةنسل 1998 , ص 03 .) ـقر فكناقلا بجكمب ـمتملا ك ؿدعملا 2000 / 05 ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 75 ةنسل 2000 , ص 04 .) ك ؿدعملا ك ـقر رملأاب اضيأ ـمتملا 03 / 10 ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 48 ةنسل 2003 , ص 05 .) 2 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 08 ةنسل 2000 , ص 07 .) 3 ػ ـقر فكناقلا 98 / 05 يف خرؤملا 28 ةنس كينكي 1998 رملأل ـمتملا ك ؿدعملا 76 / 80 يف خرؤملا 23 ةنس ربكتكأ 1976 مرحبلا فكناقلا فمضتملا ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 47 ؿ ةنس 1998 , ص 03 .)

(23)

ؿا ثػػػػحبم ؿا ييمت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مد : ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ يمكمعلا ؽفرملا زايتمإ دقع ـاظن ركطت ػػػػػػػػػػػػػػػػ رئازجلا ايب ترم يتلا ةبعصلا ةينملأا ، ا ةيطارقكريبلا ؿيقارع ك ا ؿىاك رخنت يتل ةيرئازجلا ةرادلإ ، ةثلاثلا ةيفللأا عمطم عم فكلك ينملأا عضكلا أدب فيأ ينطكلا ـائكلا ةسايس ؿضفب فسحتي 1 ةحلاصملاك ةينطكلا 2 ـ خانم ؽمخ دصق ةمككحلا ايترفك يتلا تانامضلا ك تلاييستلا ةممج ؾلذكك بسان تاعاطقلا ةفاك يف رامثتسلال ، ك ويمع تصن ام كى لاثم ةداملا 04 رملأا فم 01 / 03 يف خرؤملا 20 تكأ 2001 ريكطتب ؽمعتملا ا رامثتسلا " ك عيرشتلا ةاعارم عم ةمات ةيرح يف تارامثتسلاا زجنت ةقمعتملا تاميظنتلا ةئيبلا ةيامحك ةننقملا تاطاشنلاب ، فم فكناقلا ةكقب تارامثتسلاا هذى ديفتستك اكقلا يف اييمع صكصنملا تانامضلا ك ةيامحلا تاميظنتلاك فين . .. " 3 ، ـ يف ظكحمم ركطت ىلإ لدأ ا ؿا ةيمكمعلا ؽفارملا رييست ةحكنمم زايتملاا بػجكمب صاخلا ك ـاعلا فكناقلا فم صاخشلأ ، فييرئازج بناجأ ك ؼ ، لاثم ةنس يف 2001 ةيمكمع ؽفارم ةدع رييستل زايتملاا دػػػقع تسرك فيناكق تردص داكملا يف ـجانملا فكناقك : 78 ، 119 ، 120 ، 121 ، 122 4 ، تايئاملا ةيبرت ك مرحبلا ديصلا فكناق داكملا يف : 18 ، 36 ، 37 ونم 5 ةداملا يف ايتلازإ ك ايتبقارم تايافنلا رييست فكناق ك 33 ونم 6 ، فكناق ك داكملا يف ةيديدحلا ؾكسلا ةطساكب كأ ؽيرطلا ربع مربلا ؿقنلا ويجكت : 10 ، 21 ، 31 ، ونم 7 ، عم زايتما فمضت دق مربلا ؿقنلا ويجكتب ؽمعتملا فكناقلا اذى فأ ىلإ انى ةراشلإا توبلا ( BOT ) يف 1 ػ ـقر فكناقلا 99 / 08 يف خرؤملا 13 ةنس كيلكي 1999 يندملا ـائكلا ةداعتسا فمضتملا ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 46 ةنسل 1999 , ص 03 .) 2 ـقر رملأا 06 / 01 يف خرؤملا 27 ةنس رياربف 2006 ةينطكلا ةحلاصملا ك ـمسلا ؽاثيم ذيفنت فمضتملا ( ؿا ةيمسرلا ةديرجلا ددع 11 ةنسل 2006 , ص 03 .) 3 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 47 ةنسل 2001 , ص 04 . 4 ػ ـقر فكناقلا 01 / 10 يف خرؤملا 03 ةنس كيلكي 2001 ـجانملاب ؽمعتملا ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 35 ةنسل 2001 , ص 03 .) 5 ػ ـقر فكناقلا 01 / 11 يف خرؤملا 03 ةنس كيلكي 2001 ديصلا فمضتملا تايئاملا ةيبرت ك مرحبلا ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 36 ةنسل 2001 , ص 03 .) 6 ػ ـقر فكناقلا 01 / 19 يف خرؤملا 12 ةنس ربمسيد 2001 ايتلازإ ك ايتبقارم ك تايافنلا رييستب ؽمعتملا ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 77 ةنسل 2001 , ص 09 .) 7 ػ ـقر فكناقلا 01 / 13 يف خرؤملا 07 ةنس تكأ 2001 ا وميظنت ك مربلا ؿقنلا ويجكت فمضتمل ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 44 ةنسل 2001 , ص 04 .)

(24)

ؿا ثػػػػحبم ؿا ييمت ػػػػػػػػػػػػػػػػ مد : ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ ػػػػػػ يمكمعلا ؽفرملا زايتمإ دقع ـاظن ركطت ػػػػػػػػػػ ةداملا 51 ونم , ؼرط فم اىرييست ك فيرفاسملا ؿابقتسلا ةيدعاقلا تآشنملا زاجنإ دصق صاخشأ كأ فييعيبط مرئازجلا فكناقمل فيعضاخ فييكنعم ـقر مذيفنتلا ـكسرملا بجكمب وميظنت ـت ام كى ك 04 / 417 يف خرؤملا 20 ربمسيد 2004 تآشنملا زاجنإ زايتماب ةقمعتملا طكرشلا ددح مذلا اىرييست ك تاقرطلا ربع فيرفاسملا ةمماعم ك ؿابقتسلا ةيدعاقلا 1 . ـقر فكناقلا ـاكحأب لامع ك 98 / 06 ةماعلا دعاكقلا فمضتملا ـمتملا ك ؿدعملا يندملا فاريطمل ، يف ةقداصملا تمت 2002 ؿقنلا تامدخ ؿلاػػػػغتسا زايتما تايقافتا ىمع ةيذيفنت ـيسارم بجكمب فاريط تاكرشل مكجلا ايل ؽفارملا طكرشلا رتافد ك ةصاخ ةكرش يف ةمثمتملا ك " فاريطمل ةفيمخلا "، ةكرشك " فاريطمل اينيتنأ "، ةكرش ك " ةيلكدلا رياككإ " 2 . تاعاطق ةدع ؿمشيل زايتملاا دقع ؿامعتسا عسكت امك ؾ تاكنقلا ةطساكب زاغلا ك ءابريكلا عيزكت ةنسل زاغلا ك ءابريكلا فكناق بجكمب 2002 داكملا يف 72 ، 74 ، 75 ، 76 ، 77 ، 78 3 ، عاطق ؾلذكك ةنسل ئطاكشمل فييحايسلا ؿلاغتسلااك ؿامعتسلاا فكناق بجكمب ةحايسلا 2003 4 . ك ـقر مذيفنتلا ـكسرملا بجكمب 03 / 280 يف خرؤملا 23 تكأ 2003 حنم تايفيك ديدحت ـت ةريبكأ يتريحب ؿلاغتسلا هدادعإ ك ةينطكلا ؾلاملأا زايتما ك طكرشلا رتفد ك ؼراطلا ةيلاكب حلام وب ؽمعتملا 5 ، لامعك ب مذيفنتلا ـكسرملا تاءارجإ بجكمب ك ريدم رارق ردص ةديازملا ةلكدلا ؾلامأ خيراتب ؼراطلا ةيلاكل 26 / 05 / 2006 ؿلاغتسا زايتما حنم ك تاذ ةكرشمل ةريبكأ ةريحب ةيلكؤسملا 1 ػ ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا رظنأ 82 ةنسل 2004 , ص 30 . 2 ػ ـقر ةيذيفنتلا ـيسارملا : 02 / 40 , 02 / 41 , 02 / 42 ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 04 ةنسل 2002 , ص 05 , 09 , 14 .) اذى فكل ك يغلأ زايتملاا ـقر ةيسائر ـيسارم بجكمب : 03 / 403 , 03 / 404 , 03 / 405 ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 68 ةنسل 2003 , ص 05 , 06 .) 3 ػ ـقر فكناقلا : 02 / 01 يف خرؤملا 05 ةنس رياربف 2002 تاكنقلا ةطساكب زاغلا عيزكت ك ءابريكلاب ؽمعتملا ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 08 ةنسل 2002 , ص 04 .) 4 ػ فكناقلا ـقر : 03 / 02 يف خرؤملا 17 ةنس رياربف 2003 ( ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 11 ةنسل 2003 ص 08 .)