ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا مﺳﻗ
ﻋ
ـ
ﻨ
ــ
ﻟا ناﻮ
ـ
ﻤ
ـ
ﻛﺬ
ـ
ــ
ـ
ةﺮ
ﻞﯿﻨﻟ ﺔﻣﺪﻘﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﻲﻓ ﺮﺘﺳﺎﻤﻟا ةدﺎﮭﺷ ﺺﺼﺨﺗ : ﻲﻟود نوﺎﻌﺗ و ﺔﯿﺳﺎﻣﻮﻠﺑد ﺔﺑﻟﺎطﻟا دادﻋإ نﻣ : ةذﺎﺗﺳﻷا فارﺷإ : -ﺔـﯾـﻧـﻐﻣ دـﯾــﻌﻟا دﻟو شوــﻠـﻘـﺑ ﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ ــ ﻗﺎ ــ ﺔﺷ أ / ﺔﺑﯾﺑﺣ شوــﻠـﻘـﺑ . ... ... اررﻘﻣ و ﺎﻓرﺷﻣ أ ./ داؤﻓ يوﺣر ... ﺎﺳﯾﺋر أ / ردﺎﻘﻟا دﺑﻋ ﻲﺳﻠﺑﻋ . ... ... ﺎﺷﻗﺎﻧﻣ و اوﺿﻋ ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻧﺳﻟا 2017 / 2018ﻣزﻷا ﻲﻓ ﻲﺳوﺮﻟا روﺪﻟا
ﺔﯾرﻮﺴﻟا ﺔ
ﺪﻌﺑ
2011
﷽
﴿
ْمُﻛﯾِّﻛ َزُﯾ َو ﺎَﻧِﺗﺎَﯾآ ْمُﻛْﯾَﻠَﻋ وُﻠْﺗَﯾ ْمُﻛْﻧِﻣ ًﻻوُﺳ َر ْمُﻛﯾِﻓ ﺎَﻧْﻠَﺳ ْرَأ ﺎَﻣَﻛ
َنوُﻣَﻠْﻌَﺗ اوُﻧوُﻛَﺗ ْمَﻟ ﺎَﻣ ْمُﻛُﻣِّﻠَﻌُﯾ َو َﺔَﻣْﻛ ِﺣْﻟا َو َبﺎَﺗِﻛْﻟا ُمُﻛُﻣِّﻠَﻌُﯾ َو
﴾
ةﺮﻘ ﻟا ةرﻮﺳ
:
ﺔ ﻵا
151
ءادھﻹا
ﱯﯿ ﺣ و يﺪﯿﺳ حور ﱃٕا ﻪ ﻣ ﺔ ﺟار، ﲅﺳ و ﻪﯿﻠ ﷲ ﲆﺻ ﷴ ﻰﻔﻄﺼﳌا ﰲ،بﺎﺴﳊا مﻮﯾ ﲇﻫٔ و ﺔ ﺎﻔﺸﻟا ﺔﺒﶈا رﺪﺼﻣ ﱃٕا، ﻩﺎﺘﺑٔ ﻚﯿﻟٕا ﺔﻘﺜﻟا و ءﺎﻄﻌﻟا عﻮ ﯾ ﱃٕا اﺬﻫ ﲇﲻ يﺪﻫٔ ﺔﯾاﺪﺒﻟا ﱃٕا ،ﻩﺎﻣٔ ﻚﯿﻟٕا نﺎﻨﳊا و يدﺎﻬﻟا ﺪﺒﻋ و ءاﴎٕا و لﺎﻔﻧٔ ﲏﯿﻋ ةﺮﻗ يدﻻؤ ﱃٕا، ﺰﺰﻌﻟا وز ﰊرد ﻖ ﻓر
ﺔﻣﺪﻘﻣ : لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : رﺎﻃﻹا ﺔﺳارﺪﻠﻟ يﺮﻈﻨﻟا و ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﳌا ﺚﺤﺒﳌا لوﻷا : ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تادﺪﳏ . ﻠﻄﳌا لوﻷا ﺐ : ﻴﺴﻠﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تادﺪﶈا ﺳﺎ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔ . ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﺔﻴﺟرﺎﳋا تادﺪﶈا . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تادﺪﳏ رﻮﺳ ﻩﺎﲡا ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا . ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻣزﻷا مﻮﻬﻔﻣ لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣزﻷا مﻮﻬﻔﻣ ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣزﻷا بﺎﺒﺳأ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣزﻷا ﻞﺣاﺮﻣ . ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﰲ رﻮﺳ ﻊﻗﻮﻣ . ﺚﺤﺒﳌا لوﻷا : ﺔﻣزﻷا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﰲ ﺔﻳرﻮﺴﻟا . وﻷا ﺐﻠﻄﳌا ل : ﺔﻣﺎﻋ ةﺮﻈﻧ ﺔﻳرﻮﺳ . ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : رﻮﺴﻟ ﺔﻴﻜﻴﺘﻟﻮﺑﻮﻴﳉا ﺔﻴﳘﻷا و ﻊﻗﻮﳌا . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ةدرﺎﺒﻟا بﺮﳊا ءﺎﻨﺛأ و ﻞﺒﻗ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻳرﻮﺴﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا . ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻣزﻷا ﺔﻳاﺪﺑ و ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا كاﺮﳊا . ﺐﻠﻄﳌا لوﻷا : ﺔﻣزﻷا بﺎﺒﺳأ . ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : رﻮﺳ ﰲ ﺔﻣزﻷا فاﺮﻃأ . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ت زاﻮﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻳرﻮﺴﻟا ﺔﻣزﻷا ﲑﺛ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا .
لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻣزﻷا ﻞﳊ ﺎﻴﺳور دﻮﻬﺟ ﺐﻠﻄﳌا لوﻷا : ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تاردﺎﺒﳌا . ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺲﻠﳎ ﰲ ﻲﺳوﺮﻟا روﺪﻟا ﻦﻣﻷا . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻃﺎﺳﻮﻟا فاﺮﻃﻷا ﲔﺑ ﺔﻴﺳوﺮﻟا . ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﻒﻗﻮﻣ فاﺮﻃﻷا ىﺮﺧﻷا ﻦﻣ ﺔﻣزﻷا ﺐﻠﻄﳌا لوﻷا : ﻒﻗﻮﳌا ﻲﻜﻳﺮﻣﻷا ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﰊﺮﻌﻟا ﻒﻗﻮﳌا . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣزﻷا ﺪﻴﻌﺼﺗ تﺎﻫﻮﻳرﺎﻨﻴﺳ ﺔﻳرﻮﺴﻟا . ا ﰎﺎﳋ
ﺪﻌﺑ ﰲ ﰐﺎﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا رﺎﻴ ا 1990 ﺟا ةﺪﻋ ﻞﻛﺎﺸﻣ ﻦﻣ ﺎﻴﺳور ﺖﻧﺎﻋ ﺔﻴﻨﻣأ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا و ﺔﻴﻋﺎﻤﺘ ﻢﻠﺴﺗ يﺬﻟا و ﲔﺗﻮﺑ ﲑﻴﻣدﻼﻓ ةدﺎﻴﻘﺑ ﺎﻴﺳور ﺖﻌﺳ ﻪﻴﻠﻋ و ﺎﻫﲑﻏ و ﺲﻳرﻮﺑ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻪﻔﻠﺳ ﻦﻣ ﰲ ﲔﺴﻴﺘﻠﻳ 2000 ﱃا ﻪﻟﻮﺻو ﺬﻨﻤﻓ ، ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺣﺎﺴﻟا ﻰﻠﻋ نزاﻮﺘﻟا ةدﺎﻌﺘﺳا ﰲ ﺔﺒﻏﺮﻟا و ﺔﻴﺟرﺎﳋا و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا حﻼﺻا ﱃا مﺎﻗ و، ﺪﻳﺪﺟ ﻦﻣ ﺔﻴﺘﻴﻓﻮﺴﻟا ﺔﻳرﻮﻃاﱪﻣﻻا دﺎﳎا ةدﺎﻌﺘﺳا لوﺎﳛ ﻮﻫ و تاﺪﻬﻋ ﺔﺛﻼﺜﻟ ﺔﺳ ﺮﻟا ﺐﺼﻨﻣ ﻪﻴﻟﻮﺗ و ﺔﻄﻠﺴﻟا ﻋﺮﺴﻟ ﺮﺷﺆﺗ ﱵﻟا تﺎﻛﺮﺤﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟ ﺔﻳاﺪﺑ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺾﻌﺑ ﺎ ﺪﻬﺷ ﱵﻟا تارﻮﺜﻟا ﱪﺘﻌﺗ و، ﺎ دﻮﻋ ﺔ 2010 ﺲﻧﻮﺘﻛ تارﻮﺜﻟا ﻦﻣ ﺎﻬﻔﻗﻮﻤﻓ ﺪﻳﺪﺟ ﱄود رود ﺐﻌﻠﻟ ﺎﻴﺳور تدﻮﻋ ﻰﻠﻋ تاﺮﺷﺆﳌا زﺮﺑا ﻦﻣ و ﺎﻴﺒﻴﻟ و ﺮﺼﻣ و ةرﻮﺜﻟا ﻦﻣ ﻲﺳوﺮﻟا ﻒﻗﻮﳌا تادﺪﳏ ﺐﺴﺣ ﻚﻟذ و يزﺎﻴﳓا ىﺮﺧأ و نﺎﻴﺣﻻا ﺾﻌﺑ ﰲ يدﺎﻴﺣ نﻮﻜﻳ مﺎﻴﻗ ﺪﻨﻌﻓ، ﺜﻟا يﺪﺳﻻا مﺎﻈﻨﻠﻟ ﺪﻧﺎﺴﻣ و ﺮﺷﺎﺒﻣ ﻒﻗﻮﻣ تﺬﲣا ﱵﻟا لوﺪﻟا ﱃوأ ﻦﻣ ﺎﻴﺳور ﺖﻧﺎﻛ ﺔﻳرﻮﺴﻟا ةرﻮ . ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﱀﺎﺼﳌا و تﺎﻔﻟﺎﺤﺘﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﻣ ﰲ ﺎﻴﺳور ﺔﻴﳘا لﻮﺣ نﺎﻛ عاﺮﺼﻟا اﺬﳍو ﺪﻴﺣﻮﻟا ﺎﻴﺳور ﻒﻴﻠﺣ رﻮﺳ ﻞﺜﲤ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ىﻮﻘﻟا ﻩﺬﻫ ﺎﻫﺪﺒﻜﺘﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا و ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻔﻠﻜﺘﻟا و ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺎﻣ و ﺔﻣزﻷا ﻩﺬﻫ ﺐﺒﺴﺑ و، ىﺮﺧا ﺪﺣﻮﻣ ﱄود ﻞﻤﻌﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﻰﻋﺪﺘﺳا اﺬﻫ و ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ راﺮﻘﺘﺳﻻا و ﻦﻣﻷا ﺔﻋﺰﻋز و رﻮﺳ ﰲ رﺎﻣد ﻦﻣ ﻪﺘﻔﻠﺧ ﺔﻣزﻻا ﻞﳊ ﻞﺧﺪﺘﻟ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺖﻣﺎﻗ ﻚﻟﺬﻟ و ،ﻚﻟذ نود لﺎﺣ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا دﻮﲨ ﻦﻜﻟ ﳌا ﰲ ﺎﻬﻓاﺪﻫا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ و ﻚﻟذ ﻰﺴﻨﻧ ﻻ ﺔﻘﻄﻨ . ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻻا حﺮﻄﺑ ﺖﻤﻗ عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ ﺔﺳارد لﻮﺣ و : -تﺮﺛأ ىﺪﻣ يأ ﱃا ؟ ﺔﻳرﻮﺴﻟا ﺔﻣزﻷا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا تﻻؤﺎﺴﺘﻟا : ﻲﻫﺎﻣ ؟ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تادﺪﳏ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﰲ رﻮﺳ ﻊﻗﻮﻣ ﻮﻫ ﺎﻣ ؟ ﺔﻴﺳوﺮﻟا
ﻲﻫﺎﻣ ؟ﺔﻳرﻮﺴﻟا ﺔﻣزﻷا ﻞﳊ ةﺬﺨﺘﳌا تاءاﺮﺟﻻا ﺔﺳارﺪﻟا تﺎﻴﺿﺮﻓ : ﺎﻬﳘأ تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺔﻏﺎﻴﺻ ﻦﻜﳝ ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا ﺔﻠﺌﺳﻷا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻼﻟ : -ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ ﻲﺳوﺮﻟا ﲏﻣﻷا روﺪﻟا زاﺮﺑﻻ ﺔﺻﺮﻓ ﻲﻫ ﺔﻳرﻮﺴﻟا ﺔﻣزﻷا . -ﻦﻣ داز ﺔﻣزﻷا ﰲ ﻲﺳوﺮﻟا ﻞﺧﺪﺘﻟا ﺪﺳﻷا رﺎﺸﺑ ةﻮﻗ . ﺎﳍ نﺎﻛ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﰲ رود . ﻞﺣ ﺔﻣزﻷا بﺎﺒﺳأ عﻮﺿﻮﳌا رﺎﻴﺘﺧا : ثﺪﳊا رﺎﺒﺘﻋ و ، رﻮﺳ ﰲ ﺔﻨﻫاﺮﻟا عﺎﺿوﻷا ﻪﻴﻟا ﺖﻟا ﺎﻣ ﻊﺒﺘﺗ ﰲ ﺔﺒﻏﺮﻟا ﻮﻫ عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ رﺎﻴﺘﺧا تارﺎﺒﺘﻋا ﻦﻣ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا و ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﻮﻫ و ﻻا ﺺﺼﺨﺘﻟا ﱃا ﺔﻓﺎﺿا ﺔﻋﺎﺴﻟا عﻮﺿﻮﻣ . أ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا و ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا عﻮﺿﻮﳌا ﺔﻴﳘ : ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا : ﺪﻳﺪﺟ ﻊﺟﺮﲟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﺒﺘﻜﳌا ءﺎﻨﻏا ﻲﻫ عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ ﺔﺳارﺪﻟ ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﺔﻴﳘﻷا نا . ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا : ﺪﻳﺪﳉا ﻲﺳوﺮﻟا روﺪﻟا ﺔﺻﺎﺧ ةﺮﺻﺎﻌﳌا تﺎﺳارﺪﻟا ﰲ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﻊﻴﺿاﻮﳌا ﺪﺣا عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ رﺎﺒﺘﻋا ﻲﻫ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺎﻬﺘﻧﺎﻜﻣ ةدﺎﻌﺘﺳا ﻰﻠﻋ ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻴﺳور ﻞﻤﻌﺘﻳﺬﻟا و ﱄوﺪﻟا حﺮﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﻰﻤﻈﻋ ةﻮﻘﻛ .
ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا : ﺔﺌﻓ مﺎﻤﺘﻫ ﻲﻈﺣ يﺬﻟا ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تﺎﻋﻮﺿﻮﻣ ﻢﻫا ﺪﺣا ﺔﻳرﻮﺴﻟا ﺔﻣزﻷا ﻩﺎﲡا ﻲﺳوﺮﻟا روﺪﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﱪﺘﻌﻳ ﱵﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻣ و ، اوﺰﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﻦﻣ ﻩﻮﻟوﺎﻨﺗ سﺎﺴﺣ و ﺪﻳﺪﺟ عﻮﺿﻮﻣ ﻪﻧﻻ، ﲔﻴﻣدﺎﻛﻷا و ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا ﻦﻣ ﺔﻌﺳاو عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﻲﻠﻳﺎﻣ : -ﰊﺮﻌﻟا ﻊﻴﺑﺮﻟا تارﻮﺛ ﺪﻌﺑ ﺎﻴﺳوﺮﻟ ﲏﻣﻷأ روﺪﻟا ﱰﺳﺎﳌا ةﺮﻛﺬﻣ -ﻻﻮﺤﺘﻟا ﻞﻇ ﰲ ﻂﺳوﻻا قﺮﺸﻟا ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻩﺎﲡ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ﻦﻫاﺮﻟا ت ) رﻮﺳ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد 2014 (. ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪﻫأ : ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ ةﺬﺨﺘﳌا ﺎﻬﺘﺳﺎﻴﺳ و رﻮﺳ ﰲ ﺎﻴﺳور ﱀﺎﺼﻣ زاﺮﺑا ﻮﻫ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﻲﺳﺎﺳﻷا فﺪﳍا نا ﱃا ﺔﻓﺎﺿا، ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ ﻲﻜﻳﺮﻣﻻا و ﰊﺮﻌﻟا روﺪﻟا زاﺮﺑا ﱐﺎﻜﳌا و ﱐﺎﻣﺰﻟا رﺎﻃﻻا : -رﺎﻃﻻا ﱐﺎﻣﺰﻟا : ﻖﻠﻄﻨﻳ ﻦﻣ ﺔﺳارﺪﻠﻟ ﱐﺎﻣﺰﻟا لﺎ ا 2011 ﺔﻳﺎﻏ ﱃا 2017 ﺔﻠﺣﺮﻣ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋ رﻮﺳ ﰲ ىﱪﻛ لﻮﲢ . -ا رﺎﻃﻻ ﱐﺎﻜﳌا : ﺔﻳدﺎﲢﻻا ﺎﻴﺳور ﰲ ﻞﺜﻤﺘﻳ ﰲ ﺖﻠﺧﺪﺗ ﱵﻟا لوﺪﻟا ﻲﻗ ﱃا ﺔﻓﺎﺿا ﺔﺳارﺪﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﺎﳘرﺎﺒﺘﻋ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا رﻮﺳ ﺔﻟود و ﲔﺘﻟوﺪﻟا ﻊﻣ ﺎ ﻼﻋﺎﻔﺗ .
ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﳌا رﺎﻃﻻا : ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ : و ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا تﺎﻣﺎﻤﺘﻫا لوﺪﻠﻟ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تدﺪﻌﺗ ةﺮﻫﺎﻈﻟا ﺪﻘﻌﺗ ﱃا و ، ﻲﻤﻠﻌﻟا ﻪﻬﻠﲡا ﺐﺴﺣ ﻞﻛ ﻦﻳﺮﻜﻔﳌا ﺎﻫرﺎﻃا ﰲ جرﺪﻨﺗ ﱵﻟا دﺎﻌﺑﻷا دﺪﻌﺗ و ،لوﺪﻠﻟ ﻲﺟرﺎﳋا كﻮﻠﺴﻟا و ﺔﻴﻟوﺪﻟا . ﰲ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻦﻜﳝ و ﻲﺣﻼﻄﺻﻻا و يﻮﻐﻠﻟا ﺎﻫرﺎﻃا : ﺔﻐﻟ : ﺎﻬﻴﻠﻋ ءﺎﻨﺑ تاءاﺮﺟﻻا ﺬﺨﺘﺗ ةﺪﻤﺘﻌﻣ ئدﺎﺒﻣ ﲏﻌﺗ و سﺎﺳ رﺪﺼﻣ ﻦﻣ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا . ةﺮﺿﺎﳊا ﻢﻜﺣ ﻦﻓ ﻲﻬﻓ ﺔﻔﻠﺘﳐ نﺎﻌﻣ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻤﻠﻜﻟ نا ) ﺔﻟوﺪﻟا ( ﲏﻌﺗ ﻲﻫو، ﻊﻤﻨﺠﻤﻠﻟ ﺎﻴﻠﻌﻟا ﺔﻳﺎﻐﻟا غﻮﻠﺑ ﺪﺼﻘﺑ تﺎﻗﻼﻋ دﻮﺟو ﻦﻋ ﺔﻳﺮﺸﺑ ﺔﻋﺎﲨ ﻞﺧاد ﱪﺘﻌﻳ ﻊﺿو ﻞﻛ و ﻞﻤﻋ ﻞﻛ و ثﺪﺣ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﲔﻤﺋﺎﻘﻟا ﺔﻋﺎﻄﻟا و ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﻛﱰﺸﻣ ﺔﻳﺎﻏ . ﺘﺟﻻا فﺪﳍا نﺎﻤﺿ ﱃا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا ﻲﻣﺮﺗ مﺎﻋ ﻞﻜﺸﺑ و و ﻲﺟرﺎﺧ ﻊﲨ، ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺎﻣا، ﻲﻋﺎﻤ جرﺎﳋا ﻮﳓ ﻪﺟﻮﳌا ﺔﻟوﺪﻟا لﺎﻤﻋأ ﻞﻛ ﲏﻌﺗ ، جرﺎﳋا ﱃا بﻮﺴﻨﻣ ﺚﻧﺆﻣ ﻢﺳا ﻮﻫ . ﺎﻣ ﻞﻛ نذا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟﺎﻓ ﺔﻴﺒﻨﺟﻻا ناﺪﻠﺒﻟا ﻊﻣ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟ ﻖﻠﻌﺘﻳ . ﺎﺣﻼﻄﺻا : جرﻮﺟ ﺎﻬﻓﺮﻌﻳ لوﺪﻟا كﻮﻠﺳ ﲑﻴﻐﺘﻟ تﺎﻌﻤﺘ ا ﻪﺑ مﻮﻘﺗ يﺬﻟا طﺎﺸﻨﻟا ﻚﻟذ ﺎ أ ﻰﻠﻋ ﻲﻜﺴﻟدﻮﻣ ﻂﺒﺿو، ىﺮﺧﻷا ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻃﺎﺸﻧ . ﺔﺣﺎﺴﻟا ﻰﻠﻋ ىﺮﺧﻷا لوﺪﻟا تﺎﻴﻛﻮﻠﺳ تﺎﻌﻤﺘ اوأ لوﺪﻟا ﻂﺒﺿ ﺔﻴﻔﻴﻛ ﻰﻠﻋ ﻲﻜﺴﻟدﻮﻣ ﺰﻛﺮﻳ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺎ ﺎﻬﺟﻮﺗ ﲑﻴﻐﺗ و ﺎﻬﻴﻠﻋ ﲑﺛﺄﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺎ رﺪﻗ .
ﺎﳘﻼﻛ وأ ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ وأ ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺞﻬﻨﻣ ﺎ ا ﻰﻠﻋ درﺎﺸﺘﻳر رﺪﻳﺎﻨﺳ ﺎﻬﻓﺮﻋ ﺎﻤﻛ ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻠﻟ ﻩرﺎﻴﺘﺧا ﰎ ، ﻞﺒﻘﺘﺴﳌا ﰲ ﺎﻬﺛوﺪﺣ ﻊﻗﻮﺘﻳ وأ ، ﺎﻴﻟﺎﺣ ثﺪﲢ ﺔﻴﻨﻌﻣ ﺔﻌﻗاو وأ ﺔﻠﻜﺸﻣ . ﺔﻠﻜﺸﻣ ﻊﻣ راﺮﻘﻟا عﺎﻨﺻ ﻞﻣﺎﻌﺗ ةادا ﺎ أ يأ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌا ﰲ ثﺪﲢ ﺪﻗ وأ ﺖﺛﺪﺣ ﱵﻟا ﺔﻌﻗاﻮﻟا وا . ﺎ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا فﺮﻌﻳ ﻪﻧﺎﻓ ﻢﻴﻠﺳ ﺪﻴﺴﻟا ﷴ ﺎﻣأ " ﻤﳌا ﻩرﺎﺘﳜ يﺬﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺞﻣ ﺮﺑ ةﺪﺣﻮﻠﻟ نﻮﻴﲰﺮﻟا نﻮﻠﺜ ﻲﺟرﺎﳋا ﻂﻴﶈا ﰲ ةدﺪﳏ فاﺪﻫا ﻖﻴﻘﲢ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﺣﺎﺘﳌا ﺔﻴﺟﺎﳕﱪﻟا ﻞﺋاﺪﺒﻟا ﺔﻋﻮﻤﳎ ﲔﺑ ﻦﻣ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ." ﻰﻠﻋ ﺰﻛﺮﻳ ذا ﺔﻟوﺪﻟا فاﺪﻫا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ نﻮﻴﲰﺮﻟا نﻮﻠﺜﻤﳌا ﺎﻫرﺎﺘﳜ ﱵﻟا ﻞﺋاﺪﺒﻟا . ﻟ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﻲﺋاﺮﺟا ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻊﺿو ﻦﻜﳝ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا و تاءاﺮﺟﻻا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﱃا ﲑﺸﺘ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﺤﻠﺼﳌا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ راﺮﻘﻟا عﺎﻨﺻ ﺎﻬﻌﻀﻳ ﱵﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﻩﺬﳍ ﺔﺣﺎﺘﳌا دراﻮﻤﻠﻟ ﺎﻘﻓو ." ا ةﻮﻘﻟ : و ةﻮﻘﻟا مﻮﻬﻔﻣ لوﺎﻨﺗ لﻮﺣ مﺪﻘﻟا ﺬﻨﻣ اﻮﻓﺎﺿأ ﺪﻗ ﲔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا ﲔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا و ﲔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻔﺳﻼﻔﻟا و ءﺎﻤﻠﻌﻟا نا ﻪﻔﻳﺮﻌﺗ ﰲ اﻮﻔﻠﺘﺧا ﻢﻬﻨﻴﺑ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا تﺎﻓﻼﺘﺧﻻا نأ ﻻا ﺪﻘﻟ ﺔﻳﺮﻫﻮﺟ ﻦﻜﺗ ﱂ ضاﺮﻏﻸﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟ ﻚﻟذ و، ﲑﺒﻜﻟا ر تﻻواﺪﳌا ﻦﻋ ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻄﺑ اﲑﺜﻛ ﻒﻠﺘﲣ ﱵﻟا ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﲑﺧﻻا ﺔﻴﳘا رﺪﻗ ﻰﻠﻋ، ﺔﻴﳝدﺎﻛﻻا ﲑﺛﺄﺘﻟا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا ﺔﻃﺎﺴﺒﺑ ﻲﻫ ة ، ﻞﻋﺎﻔﻟا يﻮﻘﻟا ةدارﻻ ﻢﻬﻋﺎﻀﺧا و ﻦﻳﺮﺧﻵا ﻰﻠﻋ ﻮﻗﻼﻟ ةﻮﻘﻟﺎﻓ ﻚﻟﺬﻟ مأ ﻲﺳﺎﻴﺳ مأ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟا ﻒﻗﻮﻣ يأ ﰲ ء ﺔﺻﺎﳋا ﻢﻬﳊﺎﺼﳌ ﺎﻘﻓو و ﺎ وﺮﻳ ﺎﻤﻛ رﻮﻣﻻا نوﲑﺴﻳ و ﻢﻬﺘﻤﻠﻛ و ﻢ دارا نﻮﺿﺮﻔﻳ ﻦﻳﺬﻟا ﻢﻫ ﰲﺎﻘﺛ مأ يدﺎﺼﺘﻗا . ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا : ﻢﻠﻋ ﻲﻫ ةدﺪﳏ فﺎﻨﺻأ ﲔﺑ تﻼﻋﺎﻔﺘﻟا ﺔﺳارد ﺎ ﻚﻟﺬﻛ فﺮﻌﺗ ﺎﻤﻛ ، لوﺪﻟا ﲔﺑ تﺎﻗﻼﻌﻟا رﺎﺴﲟ ﺄﺒﻨﺘﻳ و ﺮﺴﻔﻳ تﻼﻋﺎﻔﺘﻟا ﻩﺬ ﻂﻴﲢ ﱵﻟا ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا فوﺮﻈﻟا ةارد ﺎﻀﻳأ ﻞﻤﺸﺗ و ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ت ﺎﻴﻜﻟا ﻦﻣ . ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟاو
ﻟوﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا لﺎﳎ ﰲ تﺎﻋﺎﻤﳉا ﻒﻠﺘﳐ ﻰﻠﻋ يﻮﻄﻨﺗ ﺔﻠﻣﺎﺷ تﺎﻗﻼﻓ ﻲﻫ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻧﺎﻛ ءاﻮﺳ ﺔﻴ ﺔﻴﲰر ﲑﻏ ﺔﻴﻟود تﺎﻗﻼﻋ وأ ﺔﻴﲰر . ﻊﻴﲨ و لوﺪﻟا ﲔﺑ تﻻﺎﺼﺗﻻا ﻊﻴﲨ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا مﻮﻬﻔﻣ يﻮﻄﻨﻳ و ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا دوﺪﳊا ﱪﻋ لوﺪﻟا رﺎﻜﻓأ و بﻮﻌﺸﻟا تﺎﻛﺮﺣ . ا ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﺞﻫﺎﻨﳌ : ﺞﻫﺎﻨﳌا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻰﻠﻋ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺪﻤﺘﻌﺗ ﺔﻳروﺮﺿ ﺖﻧﺎﻛ ﱵﻟا ﱄﺎﺘﻟﺎﻛ ﻲﻫ و ﺎﻬﻨﻣ ةﻮﺟﺮﳌا فاﺪﻫﻷا غﻮﻠﺒﻟ : ا ﻲﳜرﺎﺘﻟا ﺞﻬﻨﳌ : بﺎﺒﺳﻷا يﺮﲢ ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا ﻪﻳﺪﻟ ﺞﻬﻨﳌا اﺬﻫ ، ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﻴﺟرﺎﺧ ﺔﺳﺎﻴﺳ عﺎﺒﺗا ﰲ لوﺪﻟا ةدﺎﻗ ﻞﺸﻓ وأ حﺎﳒ ءارو ﱵﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا و ﻊﻓاوﺪﻟا و، ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تاراﺮﻗ ذﺎﲣا ﺎ ﻢﺘﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﻔﻴﻜﻟا ﺔﻓﺮﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺎﺴﻳ ﺎﻤﻛ . تﺪﻤﺘﻋا ﺎﻤﻛ ﻲﺳوﺮﻟا روﺪﻠﻟ ﺔﻴﳜرﺎﺘﻟا ﺔﻴﻌﺟﺮﳌا ءاﺮﻘﺘﺳا ﻰﻠﻋ رﻮﺳ ﰲ . ﺔﻟﺎﳊا ﺔﺳارد ﺞﻬﻨﻣ : ﻚﻟذ ﻦﻣ ﺎﻬﻔﻗﻮﻣ زاﺮﺑﻻ ﺎﻴﺳور ﺔﺻﺎﺧ لوﺪﻟا ﺎﻬﻌﻣ ﺖﻠﻣﺎﻌﺗ ﻒﻴﻛو ، ﺔﻣزﻷا ﻩﺎﲡا رﻮﺳ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﻪﺑ ﲏﻌﻧ و . ﺎﻀﻳا ﺞﻬﻨﳌا اﺬﻫ ﺪﻋﺎﺳ ﺎﻤﻛ ، اﺬﻫ ﺎﻨﻣﻮﻳ ﱃا ةﺮﻤﺘﺴﻣ لاﺰﺗﻻ ﺎ أ و ﺔﺻﺎﺧ ﱵﻟا تﻼﻋﺎﻔﺘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺪﻳﺪﲢ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺟرﺎﳋا وا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ءاﻮﺳ ﺔﻣزﻷا ﰲ ةﺮﺛﺆﳌا فاﺮﻃﻻا ﲔﺑ ثﺪﲢ . ﺔﺳارﺪﻟ يﺮﻈﻨﻟا رﺎﻃﻻا : ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ت ﺮﻈﻨﻟا ﻰﻠﻌﯩﻠﻋ ﺔﺳارﺪﻟا تﺪﻤﺘﻋا :
ﺔﻴﻌﻗاﻮﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا : ﻲﻌﻗاو رﻮﻈﻨﻣ ﻦﻣ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻞﻴﻠﲢ و ﺔﺳارﺪﺑ ﻢﺘ ﱵﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ت ﺮﻈﻨﻟا ىﺪﺣا ﻲﻬﻓ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﺳارﺪﺑ ﺖﻤﻗ ﺔﺳارﺪﻟا ﰲ ﺔﻨﻤﻴﳍا و ةﻮﻘﻟا و ﺔﺤﻠﺼﳌا ﻪﻤﻜﲢ . ﺔﻴﻟاﲑﺒﻴﻠﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا : ﺎﺒﻳﺮﻘﺗ ﻲﻫ و ﻪﻧأ ﻻا ﱄوﺪﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺰﻴﲤ ﱵﻟا ﻰﺿﻮﻔﻟا ﻢﻏر ﻪﻧ ﻦﻣﺆﺗ ﻲﻬﻓ ﺔﻴﻌﻗاﻮﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺲﻜﻋ ﺘﻟ ﻰﻌﺴﺗ ﻪﻴﻓ لوﺪﻟا نﻷ ﺔﻴﻟود ﺔﺌﻴﺑ اﺬﻜﻫ ﻞﺜﻣ ﰲ نوﺎﻌﺘﺗ نأ لوﺪﻠﻟ ﻦﻜﳝ ﺔﻘﻠﻄﻣ ﺖﺴﻴﻟ و ﺔﻴﺒﺴﻨﻟا ﱀﺎﺼﳌا ﻖﻴﻘﺤ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻰﺿﻮﻔﻟا ﻒﻴﻄﻠﺗ ﰲ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﰊﺎﳚﻻا روﺪﻟ ﻦﻣﺆﺗ ﺎﻤﻛ، . ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻄﺧ : لﻮﺼﻓ ﺔﺛﻼﺛ ﱃا ﺚﺤﺒﻟا ﻢﻴﺴﻘﺘﺑ ﺖﻤﻗ تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا ﺔﻴﻗاﺪﺼﻣ ىﺪﻣ ﱃا ﺮﻈﻨﻟا و ﺔﺣوﺮﻄﳌا تﺎﻴﻟﺎﻜﺷﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻼﻟ و ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تادﺪﳏ ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﻪﻴﻓو يﺮﻈﻨﻟا و ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﳌا رﺎﻃﻻا ﺎﻨﻤﻀﺘﻣ لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا ءﺎﺟ ، ﺔﻣزﻷا مﻮﻬﻔﻣ . ﺎﻣأ ﻓ ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﻟا ﰲ رﻮﺳ ﻊﻗﻮﻣ ﱃا ﻪﻴﻓ ﺖﻗﺮﻄﺘ و ﻊﻗﻮﳌا ﻰﻠﻋ تﺰﻛر ﻪﻴﻓ و ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴ ﺔﻣزﻻا ﺔﻳاﺪﺑ و ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا كاﺮﳊا و ، رﻮﺴﻟ ﺔﻴﻜﻴﺘﻟﻮﺑﻮﻴﳉا ﺔﻴﳘﻻا . تاءاﺮﺟﻻا لﻮﺣ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا رﻮﺤﲤ ﲔﳊا ﰲ ﺔﻣزﻻا ﻦﻣ ىﺮﺧﻷا فاﺮﻃﻷا ﻒﻗﻮﻣ و ﺔﻣزﻻا ﻞﳊ ﺎﻴﺳور دﻮﻬﺣ ﻪﻴﻓ ﺖﺤﺿو و ﺔﻣزﻻا ﻞﳊ ةﺬﺨﺘﳌا . تزﺮﺑأ اﲑﺧأ و ﻌﺼﺗ تﺎﻫﻮﻳرﺎﻨﻴﺳ ﺔﻣزﻷا ﺪﻴ . ﺔﺳارﺪﻟا ت ﻮﻌﺻ : ﺔﻴﺳوﺮﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﰲ ﺔﺼﺼﺨﺘﳌا ﺔﻴﳝدﺎﻛﻻا ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﻠﻗ ﰲ اﺬﻫ ﺎﻨﺜﲝ داﺪﻋا ﺖﻬﺟاو ﱵﻟا ت ﻮﻌﺼﻟا ﻞﺜﻤﺘﺗ ﰲ ﺔﻴﺴﻧﺮﻔﻟا وأ ﺔﻴﺴﻧﺮﻔﻟا وأ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟ ءاﻮﺳ رﻮﺳ ﺔﻘﻄﻨﻣ .
ﺻﻔﻟا
ـــ
لوﻷا ل
:
ﻲﻋﺪﺘﺴﻳ ارد ﰲ ضﻮﳋا ﺔﺳ يأ ﻮﺿﻮﻣ وأ ع ﺮﻫﺎﻇ ا ﰲ ة ﺎﻗﻼﻌﻟ ا ت ﺪﻟ و ﺔﻴﻟ ا ﻮﺟﺮﻟ ع ﱃإ ﺮﻌﳌا ﺔﻴﻔﻠﳋا ﺔﻴﻓ او ﺔﻳﺮﻜﻔﻟ ، و ﺮﳌا ﺔﻴﻌﺟ ا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟ نأ يأ ،ﺎﳍ ﺎﻨﻫ ك ﻼﻋ ﻪﻗ ﻼﺗ ﻴﻤﻴﻫﺎﻔﳌأ ﺐﻧﺎﳉا ﲔﺑ ﺔﻴﻨﻣز اﻮ ﺮﻈﻨﻟ ي ﺔﻬﺟ ﻦﻣ وا ﻮﻟا ﻊﻗ ا ﻦﻣ ﻲﻠﻤﻌﻟ ﺔﻬﺟ أ ﺮﺧ ﱪﺘﻌﻳو،ى ﻢﻬﻓ و ﻞﻴﻠﲢ ﻩﺬﻫ ا ﺔﻗﻼﻌﻟ ا ﻞﻴﺒﺴﻟ ﱃإ ا ﺔﻘﻴﻘﳊا ﺔﻴﻤﻠﻌﻟ ﺔﻴﻨﺒﳌا ﻰﻠﻋ ا ﺴﻔﺘﻟ ا ﺮﻳ ﻲﻤﻠﻌﻟ ا ﺬﻟ ي ﻰﻌﺴﻧ إ ﻼﺧ ﻦﻣ ﻪﻴﻟ ارد ل ﺎﻨﺘﺳ ﱵﻟا ﺚﺤﺒﻧ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻴﻓ ا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟ رﺎﳋا ﺔﻴﺟ اﺮﻟ و ﺔﻴﺳ ا ﻩﺎﲡا ﻷ ز ﺔﻣ ا ﻮﺴﻟ ﺔﻳر ﺚﺤﺒﳌا لوﻷا : ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تادﺪﳏ : ﲔﺳراﺪﻟا ﻦﻣ ﻞﻌﳚ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻊﻨﺻ ﰲ ةﺮﺛﺆﻣ تادﺪﺤﻤﻛ ،ﺔﻟود يﻷ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تادﺪﳏ ﺔﺳراد نإ ﺪﻓ ، ﺔﻴﺟرﺎﳋا لوﺪﻟا تﺎﻴﻛﻮﻠﺳ ﻢﻬﻓ ار ﺪﻋﺎﺴﺗ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تادﺪﳏ ﺔﺳ ﻰﻠﻋ راﺮﻘﻟا تﺎﺟﺮﳐ ﻢﻬﻓ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تاﺪﺣﻮﻟا ﻩﺎﲡإ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا . ﺐﻠﻄﳌا لوﺎﻨﺘﻳ ﺚﻴﺣ ، ﺐﻟﺎﻄﻣ ثﻼﺛ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻪﻠﻴﺼﻔﺗ ﻢﺘﻴﺳ ﺎﻣ ﻮﻫ لوﻷا ﺎﻴﺳوﺮﻟ ﺔﻴﺟرﺎﳋا تادﺪﶈا ﱃإ قﺮﻄﺘﻳ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا ﺎﻣأ ،ﺔﻴﺟرﺎﳋا تادﺪﶈا ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌاو ،ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تادﺪﶈا رﻮﺳ ﻩﺎﲡا .
ا ﺐﻠﻄﻤﻟ اﻷ لو : ﶈا ا ﺔﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تادﺪ ﺎﺨﻟ ر ﺔﻴﺟ ﺔﻴﺳوﺮﻟا : ﱵﻟا ﺔﻴﻔﻠﳋا قﺎﻴﺳ ﺔﻴﻠﶈا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻞﻜﺸﺗ و ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﺳر ﺎﻬﻴﻟإ ادﺎﻨﺘﺳا ﻢﺘﻳ ﻞﻜﻧﺮﻓ ﻒﻳزﻮﺟ فﺮﻌﻳ (Joseph Frenkel) ﺎﻣﻮﻤﻋ ﺔﺌﻴﺒﻟا ) ﺔﻴﺟرﺎﳋا و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ( ﻪﺑﺎﺘﻛ ﰲ
ʺThe Making of Foreign Policy
ʺ ʺ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻞﻣاﻮﻋ ﻊﻴﲨ ﻒﺼﻳ يﺬﻟا ﻂﻴﶈا ﺎ ʺ . ﻲﻫ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا نإ ʺ ﻲﻫ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا نﺄﺷ ﻞﻛ ʺ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺲﳝ ﻲﻠﺧاد نﺄﺷ ﻞﻛ ʺ , ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻊﻘﺗ ﺎﻣﻮﻤﻋ ﺻ ﺬﺨﺘﻳ يﺬﻟا ﻊﻤﺘ ا رﺎﻃإ ﰲ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﻪﻠﺟأ ﻦﻣ ﻢ اراﺮﻗ راﺮﻘﻟا ﻮﻌﻧﺎ , و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻞﻤﺸﺗ , ﰲاﺮﻐﳉا ﻊﻗﻮﳌا , ﱐﺎﻜﺴﻟا داﺪﻌﺘﻟا . رﺪﻳﺎﻨﺳ ﺎﻣأ ) Snyder ( ﻪﻧ ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻂﻴﶈا فﺮﻌﻴﻓ ʺ ﻞﻤﺸﻳ يأﺮﻟاو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟ فﺮﻌﻳ ﺎﻣ و مﺎﻌﻟا ﰲاﺮﻐﳉا ﻊﻗﻮﳌا لوﺪﻠﻟ , و ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا ﻚﻟاﺬﻛ ا تﺎﻤﺴﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗ ﺔﻘﻳﺮﻃو نﺎﻜﺴﻟا ﺎ ﻊﺒﻄﺘﺑ ﱵﻟا ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟ ا ﻊﻤﺘ و ﻪﻔﺋﺎﻇﻮﻟ ﻪﺋادأ 1 . ﰲاﺮﻐﳉا ﻊﻗﻮﳌا : ﺮﻐﳉ ﻪﻴﻠﻋ ﻖﻠﻄﻳ يﺬﻟا ﻢﻠﻌﻟا ﻮﻫو ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا ﺔﻴﻓاﺮﻐﳉا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻋ كﺎﻨﻫ ﺘﻟﻮﺑﻮﻴﳉا وأ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺎﻴﻓا ،ﻚﻴ ﺎﻗﻼﻋ ﻰﻠﻋو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻟوﺪﻟا ةﺎﻴﳊا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا ﺎﻴﻓاﺮﻐﳉا فوﺮﻈﻟا ﲑﺛﺄﺘﺑ ﺺﺘﳜ ﻢﻠﻋ ﻮﻫو ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺎ . لﺰﺗار ﻢﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣ ﻢﻠﻌﻟا اﺬﻫ ﰲ ﲔﺳراﺪﻟا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﻢﺘﻫا ﺚﻴﺣ (Ratzel) ﺰﻛﺮﺗ ﱵﻟاو يﻮﻴﳊا لﺎ ا ﺔﻳﺮﻈﻧ ﺐﺣﺎﺻ ﻊﻗﻮﳌاو ﺔﺣﺎﺴﳌا ﻰﻠﻋ , و رﺪﻨﻛﺎﻣ ﻚﻟﺬﻛ (Makinder) ﲢ يﺬﻟا ﻖﻠﻃأ يﺬﻟاو ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﺔﻳﻮﻴﳊا ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻦﻋ ثﺪ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا و قﻮﻘﳊا ﺔﻴﻠﻛ،ﱰﺳﺎﻣ ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ةﺮﻛﺬﻣ)«ﻲﳌﺎﻌﻟا روﺪﻟا ءﺎﻴﺣا ةدﺎﻋا: ﲔﺗﻮﺑ ﺪﻬﻋ ﰲ ﺔﻴﺳوﺮﻟاﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا»،نﻮﲪر ةﺪﻨﻫ -1 ةﺮﻜﺴﺑ ﺮﻀﻴﺧ ﷴ ﺔﻌﻣﺎﺟ 2017 ( ص 28 .
و ﻞﻘﻟا ﺔﻘﻄﻨﲟ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻴﲢ ىﱪﻛ ﺔﻟوﺪﻛ ﺎﻴﺳور ﻲﻫ ورأ تارﺎﻗ ثﻼﺛﺎ ﻂ , ﺎﻴﺳآ , ﺎﻴﻘﻳﺮﻓإو , و ﺔﻘﻄﻨﻣ نأ رﺪﻨﻛﺎﻣ ﲔﺑ ﺔﻘﻄﻨﳌا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﻖﻠﻄﻨﺘﺳ ﺔﻳﱪﻟا ةﻮﻘﻟا ﻞﺒﻘﺘﺴﻣ نأ و ﺎﻴﳌﺎﻋ اﺰﻛر ﺎﻴﺳوﺮﻟ ﺖﻄﻋأ ﺪﻗ ﺐﻠﻘﻟا 1 . ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا نﺎﻛ ﺪﻘﻟ و ورأ ﻦﻣ ﻲﻗﺮﺸﻟا ﻒﺼﻨﻟا ﰲ ﺪﺘﳝ ﻦﻣ ﱄﺎﻤﺸﻟا ﺚﻠﺜﻟا ﺎﻴﺳأ ﺮﲝ ﻦﻣ ﺪﺘﲤ ﺚﻴﺣ يدﺎﳍا ﻂﻴﶈا ﱃإ بﺮﻐﳌا ﰲ ﻖﻴﻄﻠﺒﻟا ﰲ قﺮﺸﻟا , ناﺮﻳإو ﺎﻴﻛﺮﺗ ﻦﻣ ﻞﻛ ﺖﻧﺎﻛ و و ﻪﻟ ةروﺎﳎ ﻻود ﻞﻜﺸﺗ نﺎﺘﺴﻧﺎﻐﻓأ . ﺔﻌﺑ ﺖﻧﺎﻛ ﱵﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا تﺪﻘﻓ ﺚﻴﺣ ﺎﻴﺳوﺮﻟ ﺔﻴﻓاﺮﻐﳉا ﺔﻃرﺎﳋا ﻦﻣ ﲑﻏ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا ﻚﻜﻔﺗ نأ ﻻإ ﺗ لاﺰﺗ ﻻ ﺔﻳدﺎﲢﻻا ﺎﻴﺳور نأ ﻻإ ﺎﳍ و ﺔﺣﺎﺴﳌا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻟود ﱪﻛأ ﱪﺘﻌ ﻎﻠﺒﺗ ﱵﻟا 17.098.250.00 .² و ﺎﻴﺳاروأ لﺎﻤﺸﻟا ﰲ ﺎﻴﺳور ﻊﻘﺘﻓ تارﺎﻗ ىﺪﺣإ ﻲﻫ و ﺎﻴﺳآ ةرﺎﻗ ﻦﻣ نﻮﻜﺘﺗ ﱂﺎﻌﻟا ورأ , ضﺮﻋ ﻲﻄﺧ ﲔﺑ ﻊﻘﺗ 41 ° , 22 ° ﻻﺎﴰ , و لﻮﻃ ﻲﻄﺧ °10 و ﺎﻗﺮﺷ °169 ﻬﳉا ﻦﻣ ﺎﻴﺳور ﺪﳛ ﺮﻏ ﻎﻧﲑﺑ ﺮﲝ قﺮﺸﻟا ﺔ , ﻚﺘﺳﻮﺧأ ﺮﲝ و ن ﺎﻴﻟا ﺮﲝ , ﺎﻴﺳورﻼﻴﺑ ﻦﻣ ﻞﻛ ﺎﻫﺪﺤﺘﻓ بﺮﻐﻟا ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺎﻣأ , وأ ءﺎﻀﻴﺒﻟا ﺎﻴﺳور , ﺎﻴﻔﺗﻻ , ﺎﻴﻧﻮﺘﺳا , اﺪﻨﻠﻨﻓ ﺞﻴﻠﺧ و ﺞﻳوﺮﻨﻟا , ﺲﺘﻧر ﺮﺤﺒﻟا لﺎﻤﺸﻟا ﻦﻣ , ﺮﲝ ارﺎﻛ , ﻒﻴﺘﺑﻻﺮﲝ , و ﺎﻜﺗﻮﻛﻮﺸﺗ ﺮﲝو ﱪﻴﺳ قﺮﺷ ﺮﲝ ﻦﻣ ﻞﻛ بﻮﻨﳉا ﻦﻣ ﲔﺼﻟا , ﺎﻴﻟﻮﻐﻨﻣ , نﺎﺘﺴﺧازﺎﻛ , نﺎﺠﻴﺑرذأ . ﺎﻴﺟرﻮﺟ , دﻮﺳﻷا ﺮﺤﺒﻟا . 2 ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻄﻳﺮﳋا ﰲ ﺢﺿﻮﻣ ﻮﻫ ﺎﻤﻛ : ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ، نوﻣﺣر ةدﻧھ 29 1. -ص ﮫﺳﻔﻧ،ﻊﺟرﻣ 29 2
ﺎﻴﺳوﺮﻟ ﰲاﺮﻐﳉا ﻊﻗﻮﳌ ﻦﻤﻓ ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﲑﺛ ﻪﻟ ﰲاﺮﻐﳝﺪﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا نإ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟ ﺎ ﻮﻗ رﺪﺼﻣ ﻪﻧﻷ ﺎ ﺎﻜﺳ دﺪﻋ ﺔﻣﺎﺨﻀﺑ ﱪﺘﻌﺗ لوﺪﻟا ﺖﻧﺎﻛ ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﺔﻳﺮﻜﺴﻋ ةﻮﻗ . ﺔﻗﻼﻋ ﺎﻣأ ﲑﺛﺄﺘﻟ ﻪﺘﻳﻮﻘﺗو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ثاﺪﺣإ ﻰﻠﻋ مﺎﻫ دﺪﺤﻤﻛ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻪﺟاﻮﺗ ﱵﻟا ت ﺪﺤﺘﻟا ﱪﻛأ ﻦﻣ نﺎﻜﺴﻟا ﻞﻜﺸﻣ ﺪﻌﻳ ﻪﻴﻠﻋ , ﻊﺟاﺮﺗ ﺪﻘﻓ 1991 ﱃإ 144 ﺎﻋ ﺔﻤﺴﻧ نﻮﻴﻠﻣ م 0.2 % ﻮﻨﺳ , و ﱃإ ﻞﺼﻳ نأ ﻊﻗﻮﺘﻳ 45 : 1 .http://mawdoo3.com ﻞﻜﺸﻟا ﻢﻗر ) 01 ( ﺔﻄﻳﺮﺧ ا ﺢﺿﻮﺗ ﺎﻴﺳوﺮﻟ ﰲاﺮﻐﳉا ﻊﻗﻮﳌ ﺔﻋﺎﺴﻟا ﻰﻠﻋ 10:45 ttp://travel.mn9h.com/ رﺪﺼﳌا : ﻦﻤﻓ ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﲑﺛ ﻪﻟ ﰲاﺮﻐﳝﺪﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا نإ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟ ﺎ ﻮﻗ رﺪﺼﻣ ﻪﻧﻷ ﺎ ﺎﻜﺳ دﺪﻋ ﺔﻣﺎﺨﻀﺑ ﱪﺘﻌﺗ لوﺪﻟا ﺖﻧﺎﻛ ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ةردﺎﻗ نﺎﻜﺴﻟا ﻦﻣ ﲑﺒﻛ دﺪﻋ ﻚﻠﺘﲤ ﱵﻟا لوﺪﻟﺎﻓ دﺎﺼﺘﻗﻻ نﺎﻜﺴﻟا ﲑﺛﺄﺘﻟ ﻪﺘﻳﻮﻘﺗو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ثاﺪﺣإ ﻰﻠﻋ ىﺮﺧﻷا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تاﺪﺣﻮﻟا ﻰﻠﻋ 2 . مﺎﻫ دﺪﺤﻤﻛ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻪﺟاﻮﺗ ﱵﻟا ت ﺪﺤﺘﻟا ﱪﻛأ ﻦﻣ نﺎﻜﺴﻟا ﻞﻜﺸﻣ ﺪﻌﻳ ﻪﻴﻠﻋ ﻦﻣ تﺎﻨﻴﻌﺴﺘﻟا ﻊﻠﻄﻣ ﺬﻨﻣ داﺮﻃ ﺎﻴﺳور نﺎﻜﺴﻟا دﺪﻋ 150 مﺎﻋ نﻮﻴﻠﻣ 1991 144.096.812 مﺎﻋ 2015 ب رﺪﻘﺗ ﺔﻴﻧﺎﻜﺳ ةد ﺰﺑ 0.2 2025 . ﮫﯾﻠﻋ لﺻﺣﺗﻣ، ﺎﯾﺳور ﻊﻗوﻣ : ﻋ ﺎﯾﺳور ﻊﻘﺗ نﯾأ موﯾ ﺔطﯾرﺧﻟا ﻰﻠ 10 / 05 / 2018 ﺔﻋﺎﺳﻟا ﻰﻠﻋ ، 45 ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ،نوﻣﺣر ةدﻧھ 29 ﺦﻳرﺎﺘﺑ : 10 / 05 / 2018 ﺔﻋﺎﺴﻟا ﻰﻠﻋ 2 / نﺎﻜﺴﻟا : ﻦﻤﻓ ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﲑﺛ ﻪﻟ ﰲاﺮﻐﳝﺪﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا نإ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟ ﺎ ﻮﻗ رﺪﺼﻣ ﻪﻧﻷ ﺎ ﺎﻜﺳ دﺪﻋ ﺔﻣﺎﺨﻀﺑ ﱪﺘﻌﺗ لوﺪﻟا ﺖﻧﺎﻛ ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ةردﺎﻗ نﺎﻜﺴﻟا ﻦﻣ ﲑﺒﻛ دﺪﻋ ﻚﻠﺘﲤ ﱵﻟا لوﺪﻟﺎﻓ دﺎﺼﺘﻗﻻ نﺎﻜﺴﻟا ىﺮﺧﻷا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تاﺪﺣﻮﻟا ﻰﻠﻋ و مﺎﻫ دﺪﺤﻤﻛ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻪﺟاﻮﺗ ﱵﻟا ت ﺪﺤﺘﻟا ﱪﻛأ ﻦﻣ نﺎﻜﺴﻟا ﻞﻜﺸﻣ ﺪﻌﻳ ﻪﻴﻠﻋ ﻦﻣ تﺎﻨﻴﻌﺴﺘﻟا ﻊﻠﻄﻣ ﺬﻨﻣ داﺮﻃ ﺎﻴﺳور نﺎﻜﺴﻟا دﺪﻋ 2002 ﱃإ 144.096.812 126 ﺔﻤﺴﻧ نﻮﻴﻠﻣ 2025 1 ﮫﯾﻠﻋ لﺻﺣﺗﻣ، ﺎﯾﺳور ﻊﻗوﻣ ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ،نوﻣﺣر ةدﻧھ2
ﺎﻴﺳور نﺎﻜﺳ داﺪﻌﺗ نأ ﺎﺤﺿﻮﻣ ﰲاﺮﻐﳝﺪﻟا ﻮﻤﻨﻟا ﺔﻠﻜﺸﲟ ﻪﻣﺎﻤﺘﻫا ىﺪﺑأ ﲔﺗﻮﺑ ﲑﳝدﻼﻓ ﻲﺳوﺮﻟا ﺲﻴﺋر نأ ﻻإ بﺎﺒﺳﻷا ﻦﻣ ﺔﻠﲨ ﱃإ ﻊﺟار اﺬﻫ و ﺎﻴﳚرﺪﺗ ﺺﻗﺎﻨﺘﻳ : 1 ( ضاﺮﻣﻷا ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻹا رﺎﻴ ا ةﱰﻓ ﺖﺒﻘﻋ ﺬﻟا ﻲﺳوﺮﻟا ﻊﻤﺘﺠﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﻔﻨﻟا , ﺔﺒﺴﻧ ﻎﻠﺑ ذإ 41 % ﻦﻣ بﺎﺒﺸﻟا ﺔﺌﻔﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻣ ﺎﻫﺮﺜﻛأ ﻲﺳوﺮﻟا ﻊﻤﺘ ا . 2 ( ﺔﺸﻴﻌﳌا ىﻮﺘﺴﻣ ﱐﺪﺗ ﺐﺒﺴﺑ ةﺮﺠﳍا ةﺮﻫﺎﻇ رﺎﺸﺘﻧا 1 3 / يدﺎﺼﺘﻗﻹا ﻞﻣﺎﻌﻟا : ﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻊﻨﺻ ﻰﻠﻋ ﺮﺛﺆﺗ ﱵﻟا ﺮﺻﺎﻨﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ كﺎﻨﻫ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا ﺔﻴ : 1 ( ﻴﻤﺘﻟا و ﺔﻴﻟوﻷا دراﻮﳌا كﻼﺘﻣا ﲔﺑ ﺰﻴ ﺎﻬﻣاﺪﺨﺘﺳا , ا ﻚﻠﺘﲤ لوﺪﻟا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻓ ﺎﻬﻠﻐﺘﺴﺗ ﻻ ﻦﻜﻟ ﺔﻴﻟوﻷا دراﻮﳌ و ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻒﻌﺿ ﺔﻄﻘﻧ ﻞﻜﺸﻳ ﺎﻣ ﻮﻫ . 2 ( ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا ﺎﻬﻤﻴﻠﻗإ ﻰﻠﻋ ةﺮﻄﻴﺴﻟا ﻢﻜﲢ ﺔﻴﻟوﻷا دراﻮﻤﻠﻟ ﺔﻜﻟﺎﳌا لوﺪﻟا ﻰﻠﻋ , ﺔﻟوﺪﻟ ﺔﻌﺑ نﻮﻜﺗ ﻻ ﺚﻴﺣ ﺎ اوﺮﺛ ﻞﻐﺘﺴﺗ ﺔﻴﺒﻨﺟأ ﻞﺜﻣ : ﺔﻳرﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﺔﺒﻘﳊا لﻼﺧ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟا , وروأ لود عﻮﻀﺧ ﻚﻟﺬﻛ و ﺎﻘﺑﺎﺳ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻺﻟ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟا . 3 ( تاراﺮﻘﻟا ﻒﻌﺿ ﱃإ يدﺆﻳ دراﻮﳌا ﰲ ﺺﻘﻨﻟا نإ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا و ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا فاﺪﻫﻷا ﺪﻴﻘﺗ ﱄﺎﺘﻟ . 4 ( ﻟا ﰲ ﲑﺛ تاذ ﺎﻬﻠﻌﳚ ﺔﻴﻟوﻷا داﻮﳌا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تاﺪﺣﻮﻟا كﻼﺘﻣا نإ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺣﺎﺴ 2 . و ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻊﻨﺻ ﰲ ﲑﺒﻛ روﺪﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻰﻈﲢ ﻪﻴﻠﻋ ءﺎﻨﺑ , ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا دراﻮﳌ ﺔﻴﻨﻐﻟا لوﺪﻟﺎﻓ وأ فاﺪﻫﻷا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ نوﺎﻌﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ جﺎﺘﻧإ ﺎﻣإ ىﺮﺧﻷا لوﺪﻟا ﻩﺎﲡا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺎ ﺎﺳﺎﻴﺳ نﻮﻜﺗ جﺎﺘﻧإ ﺔﻴﻋاﺮﺻ ﺔﺳﺎﻴﺳ فاﺪﻫﻷا ﺲﻔﻧ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣﻟا 30 -31 1 . 145 ص،2006، 43 دﺪﻌﻟا،ﺮﺸﻨﻠﻟ ﻞﺋاو راد: داﺪﻐﺑ، ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻠﳎ، «ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ئدﺎﺒﻣ»،ﻖﻴﻓﻮﺗ ﻲﻘﺣ ﺪﻌﺳ-2
نإ ﻲﻠﶈا جﺎﺘﻧﻹا ﰲ ﻊﺟاﺮﺗ ﺎﻬﻨﻋ ﺞﺘﻧ قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا ﻮﳓ مﻮﻴﻟا ﺎﻴﺳور ﺎ ﺪﻫﺎﺷ يﺬﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا لﻮﺤﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﱄﺎﲨﻹا ﱃإ ﻦﻣ ﻂﻘﻓ تاﻮﻨﺳ لﻼﺧ ﻪﺘﻤﻴﻗ ﻒﺼﻧ 1991 -1994 ﺔﺒﺴﻨﺑ ﺎﻴﺒﻠﺳ اﻮﳕ ﻖﻘﺣ ﺚﻴﺣ 13 % ﺎﺒﻳﺮﻘﺗ و 18.5 % مﺎﻋ 1992 , و 12 % مﺎﻋ 1993 و ، 15 % مﺎﻋ 1994 . وﺮﻟا ﺲﻴﺋﺮﻟا ﺪﻤﺘﻋا ﺪﻗ و جﻼﻌﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﺑ ﻰﻤﺴﻳ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا ﻮﳓ لﻮﺤﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﻦﺴﻴﺘﻠﻳ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻲﺳ ﱄﺎﺘﻟﺎﻛ ﺎﻬﺒﻧاﻮﺟ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﱵﻟا و ﺔﻣﺪﺼﻟ : 1 / رﺎﻌﺳأ ﺮﻳﺮﲢ و تﺎﻣﺪﳋا و ءﺎﻐﻟإ و ﺎﳍ ﻲﻣﻮﻜﳊا ﻢﻋﺪﻟا ةﺪﺸﺑ ﻪﺼﻴﻠﻘﺗ . 2 / تﺎﻣﺪﳋا ﻰﻠﻋ ﻲﻣﻮﻜﳊا قﺎﻔﻧﻺﻟ دﺎﳊا ﺺﻴﻠﻘﺘﻟا و ﺔﻣﺎﻌﻟا يرادﻹا زﺎﻬﳉا و ﺴﳌا تاﻮﻘﻟا ةﺮﻄﻴﺴﻟا فﺪ ﺎﻫﲑﻏ ﺔﺤﻠ ﺔﻧزاﻮﳌا ﺰﺠﻋ ﻰﻠﻋ ﺔﻌﻳﺮﺴﻟا . 3 / ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻠﻤﻌﻠﻟ فﺮﺼﻟا ﺮﻌﺳ ﺮﻳﺮﲢ . 4 / ﺔﻟوﺪﻟا عﺎﻄﻘﻟ ﺔﻌﻳﺮﺴﻟا ﺔﺼﺨﺼﳋا . 5 / ﻘﺗ ﻒﻗوو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﺪﻳ ﰲ ﻰﻘﺒﺘﻳ ﺎﻣ ﻦﻋ ﻲﻣﻮﻜﳊا ﻢﻋﺪﻟا ءﺎﻐﻟإ طوﺮﺸﺑ ﺎﳍ نﺎﻤﺘﺋﻻا ﱘﺪ ﻪﻠﻴﻀﻔﺗ وأ ﺪﺸﺑ ﻪﺼﻴﻠﻘﺗ ة 1 ﺔﻣﺪﺼﻟ جﻼﻌﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ تدأ ﱃإ و ﻢﺨﻀﺘﻟا ﺔﻟﺎﺣ ةد ز ﺔﻣزأ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﺧدا ﺎﻣ اﺬﻫ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا سﻼﻓإ و، ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﻴﺳ ﺮﺗﻮﺗ مﺎﻴﻗ و ﻲﻠﺧاد ﻲﺳﺎ ﺔﻧﺎﻌﺘﺳﻻا ﱃا ﲔﺴﺘﻠﻳ ﺮﻄﺿا ﺎﳑ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻩﺬﳍ ﺔﻴﻧﺎﳌﺮﺑ و ﺔﻴﺒﻌﺷ ﺔﺿرﺎﻌﻣ ﺬﻴﻔﻨﺘﻠﻟ ةﻮﻘﻟا ﻪﺤﻨﳝ ﺪﻳﺪﺟ رﻮﺘﺳد ضﺮﻓ و نﺎﳌﱪﻟا ﻞﳊ ﺶﻴﳉ ، نأﻻإ ﺖﻟﻮﲢ ﱵﻟا ﺔﻴﻋﻮﻴﺸﻟا ﺔﺒﺨﻨﻟا ﻚﻟذ ﱃإ ﺔﺒﳔ ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،نوﻣﺣر ةدﻧھ 31 1
ءاﺮﺸﺑ ﺖﻣﺎﻗ ﺚﻴﺣ، ﺔﻣﺪﺼﻟ ﺔﳉﺎﻌﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﺪﻳﺪﳉا دﺎﺼﺘﻗﻻا لﻮﺤﺘﻟا ﻮﳓ ﻰﻌﺴﺗ ﺔﻴﻟاﱪﻴﻟ ءاﺰﺟأ ﻦﻣ ةﲑﺒﻛ مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا رﺎﻌﺳ ، ﺪﻳﺪﳉا مﺎﻈﻨﻟا ﰲ ﻢﻬﺘﻧﺎﻜﻣو ﻢﻫذﻮﻔﻧ ﲔﻠﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﺰﻣر ﻢﻬﻨﻣ دﺪﻋ مﺎﻗو ءﺎﺸﻧ كﻮﻨﺑ ﺔﺻﺎﺧ و ﻳرﺎﺸﻣ ﺾﻌﺒﻟا ﻞﺼﺣ ﺎﻤﻴﻓ، ﺔﻟوﺪﻟا ةﺪﻋﺎﺴﲟ ةﺪﻳﺪﺟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﻊ ﺮﺧﻷا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ ﺢﻳرﺎﺼﺗ و دﻮﻘﻋ ﻰﻠﻋ ﻞﺑﺎﻘﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻣ تادﺎﻤﺘﻋا رﺎﻌﺳأ و لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺔﻣﻮﻋﺪﻣ ﺔﻴﻧﺪﺘﻣ ﻚﻟذ ﺎﻬﺒﺟﻮﲟ ﻢﺘﻳ تﺎﻘﻔﺻ ﺪﻘﻋ ﻞﺟا ﻦﻣ ﻌﻴﺑ ءاﺰﺟﺄ مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻦﻣ ﺎﻌﺳﻷﺎﻓﺎﻌﺿ ر ﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻩﺬﻫ ﻊﻴﺑ ﰎ ﺎﻬﺒﺟﻮﲟ ﱵﻟا ﺔﻴﻧﺪﺘﳌا ﺎﻣ اﺬﻫ ﻢﳍ ت ﱃ دأ ءﻮﺸﻧ ﻦﻣ ﺔﻘﺒﻃ بﺎﺤﺻأء ﺮﺛﻷا ﺎﻴﺳور ﰲ تارﺎﻴﻠﳌا . ﺎﻤﻛ قﺎﻔﻧﻹ أ تﺎﺌﻣ ﺢﻳﺮﺴﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ دﺎﳊا ﺺﻴﻠﻘﺘﻠﻟ ضﺮﻌﺗ يﺮﻜﺴﻌﻟا فﻻﻵا ﻒﺼﻟا طﺎﺒﺿ ﻦﻣ ﺮﻣﻷا يﺬﻟا ﱃ دأ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻠﻜﺸﻣ ﻢﻗﺎﻔﺗ ﺘﺟﻻا تﺎﻣﺪﳋا رﻮﻫﺪﺗ و ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا طﺎﺒﻀﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤ ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻊﺟاﺮﺗ ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا ﺔﺤﻠﺳﻸﻟ رﺎﻴ ا ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺮﳒا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻩﺬﻫ، تاﺪﻌﳌا و ﰲ ﻞﺑوﺮﻟا فﺮﺼﻟا ﺮﻌﺳ توأ 1998 و، نﻼﻋإ ﱄوﺪﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ﺞﻣ ﺮﺑ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﺼﻟ جﻼﻌﻟا ﻞﺸﻓ . 1 نأﻻإ ﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ةﻮﻘﻟا ﻦﻳزاﻮﻣ ﻦﻣ تﲑﻏ ﻢﻜﺤﻠﻟ ﲔﺗﻮﺑ ﲑﻴﻣدﻼﻓ ﺲﻴﺋﺮﻟا لﻮﺻو ةﱰﻓ ﻰﻠﻋ ﻲﺳوﺮﻟا ﺲﻴﺋﺮﻟا ﺰﻛر ﺪﻘﻓ، ﺔ ﺔﻴﻨﻣﻷ ﺎﺣﻼﺻﻹا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ فاﺪﻫأ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺗ تﻼﻳﺪﻌﺗ ةﺪﻋ ﺎﻣوﺪﻟا ﺲﻠﳎ ﻰﻠﻋ ﻪﺣﺮﻃ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﻦﻤﺿ، ندﺎﻌﳌا و ﺐﻫﺬﻟا ةرﺎﲡ ﻂﺒﺿ و ﻲﻌﻴﺒﻄﻟا زﺎﻐﻟا و ﻂﻔﻨﻟا ﻦﻋ ﺐﻴﻘﻨﺘﻟا ﺔﻳﺮﺣ ﺪﻴﻴﻘﺘﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ ﲔﻧاﻮﻗ ﻚﻴﻠﲤ و ﺔﻴﺟرﺎﳋا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺐﻧﺎﺟﻷا ﻦﻣ و ، ﲔﺑ ﻢﻫأ ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﺔﻴﺣﻼﺻﻹا ﺲﻴﺋﺮﻟا ﺎ ءﺎﺟ ﱵﻟا " ﺔﻧوﺪﻣ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا " مﺎﻋ 2000 ﺔﺘﺑﺎﺜﻟا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﺎﻬﺒﺟﻮﲟ ﺖﻘﺒﻃ ﱵﻟا و، flat-tax) ﺖﻐﻠﺑ 13 .% ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻳﺮﺣ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻟاﱪﻴﻟا ﻰﻠﻋ ﲔﺗﻮﺑ ﲑﻴﻣدﻼﻓ ﻲﺳوﺮﻟا ﺲﻴﺋﺮﻟا ﺪﻤﺘﻋا ﺎﻤﻛ (wto) ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ، نوﻣﺣر ةدﻧھ 32 1
و ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﰲ بﺮﻐﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﺣﺎﺘﻔﻧا ﻦﻣ ﱃﻮﻟا تاﻮﻨﺴﻟ ﺔﻧرﺎﻘﻣ اﻮﳕ ﻖﻘﺣ يﺬﻟا ﻲﺳوﺮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا لﺎ ا ﰲ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﰐﺎﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا رﺎﻴ ا . 1 و ﺢﳒ ﺎﻀﻳأ ﰲ ﻲﺳوﺮﻟا ﺲﻴﺋﺮﻟا ةدﺎﻋإ و، ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻠﻟ رﺎﺒﺘﻋﻻا ﻲﻫ ﻢﻫﻷا جرﺎﺨﻠﻟ ﻲﻌﻠﺴﻟا ﺮﻳﺪﺼﺘﻟا لﺎﳎ ﰲ و ﻚﻟﺬﻛ ﰲ ﻊﺑاﺮﻟا ﺰﻛﺮﳌا ﺎﻴﺳور ﻞﺘﲢ ﺚﻴﺣ ﻚﻤﺴﻟا ﺔﻋﺎﻨﺻ ﰲ جﺎﺘﻧإ ، ن ﺎﻴﻟا ﺪﻌﺑ ﻚﻤﺴﻟا ﺎﻜﻳﺮﻣأ و ﲔﺼﻟا و ﺔﺒﺴﻨﺑ ﺔﻴﺟرﺎﳋا نﻮﻳﺪﻟا ﺖﻀﻔﳔا 70 % و ﻦﻣ ﻲﺳوﺮﻟا ﻲﻣﻮﻘﻟا ﻞﺧﺪﻟا عﺎﻔﺗرا 2000 مﺎﻋ رﻻودرﺎﻴﻠﻣ 1999 ﱃا 920 مﺎﻋ رﺎﻴﻠﻣ 2006 . ﺷ ﰲ ﺎﺌﻴﻄﺑ اﻮﳕ تﺎﻨﻴﻌﺴﺘﻟا ةﱰﻓ تﺪﻬ ﻊﺟﺮﻳ اﺬﻫ و ﻲﺳوﺮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﱃإ ﺎﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا رﺎﻴ ا ﰲ ﰐ ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ نﺄﯩﻟإ ﻢﻜﳊا ﲔﺗﻮﺑ ﲑﻴﻣدﻼﻓ ﻞﺻو 2000 ﻦﻣ ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻊﻔﺗﲑﻟ 3 % ﱃإ 10 % ﻂﺒﺗﺮﻳ اﺬﻫ و ﲟ ﺧاﺪ ﻴ ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﰲ ﻂﻔﻨﻟا ﻞ ﱃإﺔﻓﺎﺿﻹ ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺎﺣﻼﻄﺻﻻا ، يدﺎﺼﺘﻗﻻا عﺎﻄﻘﻟا ﺎﻬﻓﺮﻋ ﱵﻟ ﻻإ اﺪﺑ ﻪﻧا ﺐﺒﺴﺑ ﺾﻔﺨﻨﻳ ﺔﻣزﻷا دوﺎﻋ ﰒ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ا عﺎﻔﺗرﻻ 2009 ﻒﻳﺪﻔﻳﺪﻣ يﱰﳝد ﻖﺑﺎﺴﻟا ﺲﻴﺋﺮﻟا ﱄﻮﺗ ﻊﻣ ﻞﺻو ﱴﺣ ﺔﻄﻠﺴﻠﻟ ﱃإ 0,7 % ﻒﻌﺿﺄﻛ ﻊﺒﻄﻟ ﻊﺟﺮﻳ اﺬﻫ و، ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﺎﳍ ﻞﺻو ﺔﻄﻘﻧ ﱃإ ﻲﺳوﺮﻟا ﻞﺧﺪﺘﻟا ﰲ ﺎﻴﻧاﺮﻛوأ ﺪﻌﺑ ﻊﻔﺗﲑﻟ دوﺎﻋ ﰒ رﻮﺳ و ﻚﻟذ ﺔﻨﺳ 2015 ﱯﺴﻧ عﺎﻔﺗر ﱃإ 3,7 . % 2 4 / يﺮﻜﺴﻌﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا : ﻜﺴﻌﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺪﻌﻳ ﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﰲ ﺔﻤﻬﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻦﻣ يﺮ ﺔﻴﺳﺎﻣﻮﻠﺑﺪﻟا ﻦﻣ ﻞﻛ ﺪﺠﻨﻓ، ﺔﻴﺟرﺎ و ﲔﻬﺟو ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا ةﻮﻘﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﰲ ةﺪﺣاو ﺔﻠﻤﻌﻟ . رادﻟا:نﺎﻧﺑﻟ،2ط،نﯾﺗوﺑ رﯾﯾﻣدﻼﻓ ﻰﺗﺣ رﺑﻛﻷا سرطﺑ نﻣ ﺎﯾﻘﯾرﻓا لﺎﻣﺷ و طﺳوﻷا قرﺷﻟا ﻲﻓ ﺎﯾﺳور رود، نادﯾز رﺻﺎﻧ-،نورﺷﺎﻧ ﺔﯾﺑرﻌﻟا 2013 ص، 190 . 1 -ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ، نادﯾز رﺻﺎﻧ 191 . 2
ةﺪﺤﺘﳌا ت ﻻﻮﻟا ﻊﻣ ﺔﺌﻓﺎﻜﺘﻣ ﻰﻤﻈﻋ ﺔﻳﺮﻜﺴﻋ ةﻮﻗ ﻞﻜﺸﻳ ﰐﺎﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا نﺎﻛ ﺪﻗ و ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ﺎﻬﻴﻠﻋ قﻮﻔﺗ و ﺔﺤﻠﺳﻷا ﻦﻋ ﺎﻴﺳور ﺖﺛرو ﺚﻴﺣ، ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﰐﺎﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا 90 % تاﻮﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ،ﺔﻳوﻮﻨﻟا 85 % تاﻮﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﺤﻠﺳﻷا ،ﺔﻳوﻮﻨﻟا ﺔﻴﻜﻴﺘﻜﺘﻟا 85 % ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا تاﻮﻘﻟا ﻦﻣ 58 % ،تﺎﺻاﻮﻐﻟا ﻦﻣ 95 % و ىﺪﳌا ةﺪﻴﻌﺑ تﺎﻓذﺎﻘﻟا ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﻦﻣ 12 سأﺮﻔﻟأ ،ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳا يوﻮﻧ نأﻻإ رﻮﻫﺪﺘﻟا ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا و يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﱃ دأ ﺴﻌﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا و ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا تاﻮﻘﻟا ﻊﺟاﺮﺗ ﺐﻠﻄﻟا ﻊﺟاﺮﺗ ﺐﺒﺴﺑ ﺔﻳﺮﻜ و ﻲﺟرﺎﳋاو ﻲﻠﺧاﺪﻟا رﺎﺸﺘﻧا و ﻰﺿﻮﻔﻟا ﺔﻟﺎﺣ تﺎﻨﻴﻌﺴﺘﻟا ةﱰﻓ ﰲ ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎﻄﻗ ﻊﻣ دﺎﺴﻔﻟا . عﺎﻓﺪﻟا ﺮﻳزو تﺎﻴﺣﻼﺻ زوﺎﲡ ﻢﻜﳊا ﲔﺗﻮﺑ ﲑﻴﻣدﻼﻓ ﺲﻴﺋﺮﻟا ﱄﻮﺗ ﻊﻣ و رﻮﻐﻳأ ﺬﻨﻣ ﻒﻴﻴﺟﲑﺳ 2000 ةدﺎﻋﻹ رود ا ﺾﻴﻔﺨﺘﺑ مﺎﻗ ﺚﻴﺣ ﰐﺎﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا طﻮﻘﺳ ﺪﻌﺑ ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌ 365.000 ﲔﻳﺮﻜﺴﻋ و ﻪﻃﺎﺒﺿ دﺪﻋ ﻦﻣ ، ﲔﻏﺮﻔﺘﳌا ءﺎﻐﻟإو 120.000 ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا و ﺶﻴﳉا ﺔﻣﺪﳋ ﺔﻌﺑ ﺔﻴﻧﺪﻣ ﺔﻔﻴﻇو . 1 ﺎﻤﻛ دﺎﻋأ و ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻠﻟ رﺎﺒﺘﻋﻻا ﺲﻴﺋﺮﻟا ثﺎﲝﻷا ﲔﺗﻮﺑ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻰﻠﻋ ﺎﻣوﺪﻟا ﺲﻠﳎ ﻖﻓاو ﱴﺣ ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا ةد ز لﻼﺧ ﻦﻣ 40 % ﺔﻧزاﻮﻣ ﺾﻴﻔﲣ ﰎ و، عﺎﻓﺪﻟا ﺔﻧزاﻮﻣ ﻰﻠﻋ ﻢﻴﻟﺎﻗﻷا 40 % ﺰﻛﺮﳌا ﺔﻧزاﻮﻣ ﺖﻐﻠﺑ ﲔﺣ ﰲ 60 % تاﻮﻘﻟا ﰲ ﺔﻣﺪﺨﻠﻟ تاﻮﻨﺳ ثﻼﺛ ﺖﻧﺎﻛ نا ﺪﻌﺑ ةﺪﺣاو ﺔﻨﺳ ﱃا ﺔﻴﻣاﺰﻟﻻا ﺔﻣﺪﳋا ةﺪﻣ ﺾﻴﻔﲣ ﰎ و ، ﻘﺗا ﲔﺻﺎﺼﺘﺧا ﻊﻣ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﰎ و ﺔﻳﱪﻟا تاﻮﻘﻟا ﰲ ﲔﺘﻨﺳ و ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا ﺶﻴﺠﻠﻟ ﺔﺘﻗﺆﻣ تﺎﻣﺪﺧ ﱘﺪ . سرﺎﻣ ﰲ ﺎﻣوﺪﻟا ﺲﻠﳎ مﺎﻣا يﻮﻨﺴﻟا ﻪﺑﺎﻄﺧ ﰲ ﲔﺗﻮﺑ ﻲﺳوﺮﻟا ﺲﻴﺋﺮﻟا ﻦﻠﻋا ﺪﻗو 2003 ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﻪﻓﺪﻫ نا و تﻻﺎ ا ﱴﺷ ﰲ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا ﺔﻧﺎﺳﱰﻟا ﺮﻳﻮﻄﺘﺑ ﻂﻔﻨﻟا تاﺪﺋﺎﻋ ﺖﺤﲰ ﺪﻗ و ﺶﻴﳉا ﺰﻴﻬﲡ و ﺚﻳﺪﲢ ةدﺎﻋا ﻠﻟذ ﰲ ﺎﲟ، ﺔﺤﻠﺴﳌا تاﻮﻘﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ عوﺮﺸﻣ ﺔﻔﻠﻜﺘﺑ تاﺮﺋﺎﻄﻟا تﻼﻣﺎﺣ ءﺎﻨﺑ و ﺪﻳﺪﺟ يﻮﺟ مﺎﻈﻧ ﻚ 189 رﺎﻴﻠﻣ ، اﺪﻨﻟﻮﺑ و ﺎﻜﻴﺸﺗ ﱵﻳرﻮﻬﲨ ﰲ ﻲﺧورﺎﺼﻟا ﺎﻬﻋرد ءﺎﺸﻧا ﺔﻄﺧ ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻻا ةﺪﺤﺘﳌا ت ﻻﻮﻟا نﻼﻋا ﺮﺛا ﻰﻠﻋ رﻻود -ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ، نوﻣﺣر ةدﻧھ 34 1
مﺎﻋ ﰲو 2007 ﺔﻤﻈﻧ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا تاﻮﻘﻟا ﻞﻛ ﺰﻴﻬﲡ ﺪﻴﻌﺗ ﺎﻴﺳور نا فﻮﻧﺎﻔﻳا ﰐﲑﺳ ءارزﻮﻟا ﺲﻴﺋر ﺐﺋ ﻒﺸﻛ سا ﻲﺧورﺎﺼﻟا ضاﱰﻋﻻا مﺎﻈﻧ ﻞﺜﻣ ﺔﺜﻳﺪﺣ تاﺪﻌﲟ و ، ةرﻮﻄﺘﻣ ةﺪﻳﺪﺟ ﻞﻴﻐﺸﺗ 400 ﰲ ﻮﻜﺳﻮﻣ حﺎﳒ و ، ﻩاﺪﻣ ﻞﺼﻳ تارﺎﻘﻠﻟ ﺮﺑﺎﻋ ﺪﻳﺪﺟ خورﺎﺻ حﻼﺻا 8 يﻮﻨﺴﻟا يﺮﻜﺴﻌﻟا قﺎﻔﻧﻻا ﺔﻧزاﻮﻣ ﺖﻐﻠﺑ و ، ﻢﻠﻛ فﻻا ﺔﻴﺳوﺮﻟا تاﻮﻘﻠﻟ 28 مﺎﻋ رﻻود رﺎﻴﻠﻣ 2007 . 1 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﺔﻴﺟرﺎﳋا تادﺪﶈا ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔ : ﺚﻴﺣ،ﺎﻬﻨﻴﺑ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻄﺑاﱰﳌا تاﺪﺣﻮﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻪﺑ ﺪﺼﻘﻳ و ﱄوﺪﻟا ﻖﺴﻨﻟ ﺔﻴﺟرﺎﳋا تادﺪﶈا ﻂﺒﺗﺮﺗ ﺮﺛﺄﺘﺗ ﻞﻛ ةﺪﺣﻮﻟا كﻮﻠﺴﺑ ةﺪﺣاو ىﺮﺧﻷا ﺬﻟا ﻞﻋﺎﻔﺘﻟﺎﻓ ﱄﺎﺘﻟ و، ي ﺲﻴﻟ ﱄوﺪﻟا ﻖﺴﻨﻟا ﻞﺧاد ثﺪﳛ ﱄوﺪﻟا ﻖﺴﻨﻟا يﻮﺘﳛ و ، و ﻲﺋاﻮﺸﻋ ﻞﻋﺎﻔﺗ ﺎﳕإ ﻰﻠﻋ ﱄوﺪﻟا ﻖﺴﻨﻟا يﻮﺘﳛ و، ﻪﺑ ﺆﺒﻨﺘﻟا و ﻩﲑﺴﻔﺗ و ﻪﺘﻈﺣﻼﻣ ﻦﻜﳝ ﻲﻄﳕ ﻞﻋﺎﻔﺗ ﺔﻌﺑرأ ﺮﺻﺎﻨﻋ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﻲﻫ و : 2 تاﺪﺣﻮﻟا : ﺔﻴﻋﺮﻓ قﺎﺴﻧا ﻰﻠﻋ يﻮﺘﳛ ﺎﻤﻛ، ﱄوﺪﻟا ﻖﺴﻨﻟا ﰲ ﲔﻌﻣ رود ﻢﳍ ﻦﻳﺬﻟا ﲔﻠﻋﺎﻔﻟا عﻮﻤﳎ ﺎ ﺪﺼﻘﻳو ﻲﻠﻜﻟا ﻖﺴﻨﻟا ﻊﻣ ﻞﻋﺎﻔﺘﺗ . نﺎﻴﻨﺒﻟا : تاﺪﺣﻮﻟا ﺐﻴﺗﺮﺗ ﺔﻴﻔﻴﻛ ﻪﺑ ﺪﺼﻘﻳ و ﺐﻴﺗﱰﻟا اﺬﻫ دﺪﺤﺘﻳ ﺚﻴﺣ ، ﺾﻌﺒﻟا ﺎﻬﻀﻌﺒﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟ ﻖﺴﻨﻠﻟ ﺔﻧﻮﻜﳌا ﻘﻣ ﻊﻳزﻮﺘﻟ ﺎﻘﻓو ﻖﺴﻨﻠﻟ ﺔﻧﻮﻜﳌا تاﺪﺣﻮﻟا ﲔﺑ تارﺪ و تاﺪﺣﻮﻟا ﻚﻠﺗ ﲔﺑ ﻂﺑاﱰﻟا ﺔﺟرﺪﻟ ﺎﻘﺒﻃ . تﺎﺴﺳﺆﳌا : ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺎ ﺪﺼﻘﻳ و او تاءاﺮﺟﻹ و ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﲔﻴﻟوﺪﻟا ﲔﻠﻋﺎﻔﻟا كﻮﻠﺳ ﻢﻈﻨﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻓﺮﻌﻟا ﺎﻀﻘﻟا ﻩﺎﲡا ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا . -،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ، نادﯾز رﺻﺎﻧ ص 197 198 ;-1 -ﷴ ،مﯾﻠﺳ دﯾﺳﻟا ﺔﯾﺟرﺎﺧﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا لﯾﻠﺣﺗ ط، 2 ةرھﺎﻘﻟا، : ،ﺔﯾرﺻﻣﻟا ﺔﺿﮭﻧﻟا ﺔﺑﺗﻛﻣ 1998 ص، . 209 2
ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا : ﰲ ثﺪﲢ ﱵﻟا ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا تﻼﻋﺎﻔﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺎ ﺪﺼﻘﻳ و ﺎﻫرﺎﻃإ بﺮﳊﺎﻛ ﻢﻈﻨﳌا ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻫﲑﻏ و ﱄوﺪﻟا جاﺮﻔﻧﻻا ﺔﺳﺎﻴﺳ و ةدرﺎﺒﻟا . ﺚﻴﺣ ﺮﺛﺄﺘﺗ ا ﺔﻠﺣﺮﻣ ﱄوﺪﻟا ﻖﺴﻨﻟا فﺮﻋ ﺪﻘﻓ، ﱄوﺪﻟا ﻖﺴﻨﻟا ﺔﻟﺎﲝ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻘﻟا ﺔﻴﺋﺎﻨﺜﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻘﺘﻧ ﺔﻴﺒﻄ ﱃإ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا طﻮﻘﺳ ﺪﻌﺑ ةﺪﺣاو ﺔﻟود داﺮﻔﻧ ﺰﻴﻤﺘﻳ ﱄود ﻖﺴﻧ . ءازا ﻞﻌﻓ در ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﻮﻬﻴﺟرﺎﳋا راﺮﻘﻟا نﻮﻜﻳ ﺎﻣ ﺎﺒﻟﺎﻐﻓ ، ﻞﻌﻔﻟا در و ﻞﻌﻔﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺪﻤﺘﻌﺗ ﺎﻤﻛ راﺮﻗ وأ ﺔﻟود ﻩﺎﲡا ﺔﻟود ﻪﺗﺬﲣا ﻞﻌﻓ ىﺮﺧأ . ﺔﻣزﺄﻓ ﺦﻳراﻮﺼﻟا ﺐﺼﻧ ﻰﻠﻋ ﻞﻌﻓ در دﺮﳎ ﺖﻧﺎﻛ ﺔﻴﺑﻮﻜﻟا ﺦﻳراﻮﺼﻟا ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻞﻌﺟ ﺎﻣ اﺬﻫ، ﺎﻴﻛﺮﺗ ﰲ ﺔﻴﺗﺎﻴﻓﻮﺴﻟا ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ةدرﺎﺒﻟا بﺮﳊا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺪﻋﺎﺼﺘﺗ ﺖﻜﺷوأ ﻰﻠﻋ نأ ﱄﺎﺘﻟ و ﺔﻳوﻮﻧ بﺮﺣ نﻮﻜﺗ ﺎﻫﲑﺛ ﻰﻠﻋ ﱄوﺪﻟا مﺎﻈﻨﻟا . 1 و ﱄوﺪﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻞﻴﻠﲢ ﻦﻜﳝ ﺎﻨﻫ ﻦﻣو ﻲﻤﻴﻠﻗﻹا ﰲ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا : 1 / ﺔﻴﻟوﺪﻟا تاﲑﻐﺘﳌا : نإ ةﺪﺤﺘﳌا ت ﻻﻮﻟا ﺔﻨﻤﻴﻫ و ﰐﺎﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا طﻮﻘﺳ ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ﻦﻣ و دﺎﺼﺘﻗا و ﺮﻜﺴﻋ ﻲﳌﺎﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺣ ىﺮﺧأ رﻮﻬﻇ بﺎﻄﻗأ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا وروﺄﻜﯨﺮﺧأ قﺮﺷ لودو ﲔﺼﻟا و ن ﺎﻴﻟا و ﺎﻴﺳأ ﲏﺒﺗ و ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻳدﻻا ﺔﻳﺎ و، ﻟا لﻮﺤﺘﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻬﻘﺷ و ، ﺔﻴﺑﺰﳊا ﺔﻳدﺪﻌﺘﻟا ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا ﺎﻬﻘﺸﺑ ﺔﻴﺑﺮﻐﻟا ﺔﻴﻟاﱪﻴﻠ ﱃإ و قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا ءﺎﻐﻟإ ةﺮﻄﻴﺳ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا . ﺚﻴﺣ أر ى ﻌﺘﻟا ةروﺮﺿ ﻲﺳوﺮﻟا راﺮﻘﻟا ﻊﻧﺎﺻ وﺎ ةﺪﺤﺘﳌا ت ﻻﻮﻟا ﻊﻣ ن ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا تﺎﻨﻴﻌﺴﺘﻟا ﺔﻳاﺪﺑ لﻼﺧ -ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ، نوﻣﺣر ةدﻧھ 41 1
نأذآ و ﺔﻴﺑﺮﻏ ﺔﻴﻟود تاﺮﺷﺆﳌ ﻊﻀﲣ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺎﻜﻳﺮﻣأ و، ﺔﻣوﺎﻘﳌا ﻰﻠﻋ ةدوﺪﶈا ﺎ رﺪﻗ و، ﺔﺻﺎﺧ ﺮﻛذ ﻦﻜﳝ ﺔﻠﺜﻣأ دﺪﺼﻟا اﺬﻫ ﰲ : 1 / ﻖﻳﺮﻓ ﺎﻫﺮﻳﺪﻳ نﺎﻛ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﻪﺗﺪﻬﻋ ﺪﻳﺪﺠﺘﻟ ﲔﺴﺘﻠﺳ ﺲﻳرﻮﺑ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﺲﻴﺋﺮﻠﻟ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻا ﺔﻠﻤﳊا ﻲﻜﻳﺮﻣأ ﲏﻌﻳ اﺬﻫو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا نوﺆﺸﻟا ﰲ ﻞﺧﺪﺘﻟا ﺎﻴﺳوﺮﻟ . 2 / ﻊﻣ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻳوﻮﻨﻟا ﺔﻘﻔﺼﻟا ناﺮﻳإ ﺔﻴﻨﻌﳌا تارازﻮﻟا ﲔﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا تﺎﻣوﺎﺴﳌا ﺪﻌﺒﻓ ﻷ ﺮﻣ فﺪ ﺚﻴﺣ ﰲ ﺪﻨﺑ ءﺎﻐﻟا ﰎ ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻻا طﻮﻐﻀﻠﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﻦﻜﻟ، ﺔﻴﻨﻓ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﱀﺎﺼﻣ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻘﻔﺼﻟا مﺎﲤﻻ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻗﺎﻄﻟا ةرازو دﺮﻄﻟا زﺎﻬﺟ ﰲ ﻞﺜﻤﺘﳌا و ﺔﻘﻔﺼﻟا جﺎﺘﻧﻻ ﻞﻋﺎﻔﻣ دﺮﳎ ﺔﻘﻔﺼﻟا ﺖﺤﺒﺻا ﺎﻨﻫ و مﻮﻴﻧارﻮﻴﻟا ءاﺮﺛا ﰲ مﺪﺨﺘﺴﳌا يﺰﻛﺮﳌا ﺔﻴﺴﻤﺸﻟا ﺔﻗﺎﻄﻟا . 3 / ﺔﻳﺎﻔﻛ مﺪﻋ ﺔﺠﻴﺘﻧ ةﺪﺤﺘﳌا ت ﻻﺔﻠﻟ ﺪﻳﺪ رﺪﺼﻣ ﱪﺘﻌﺗ ﱵﻟا و ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻳوﻮﻨﻟا تﺎﺸﻨﻤﻠﻟ ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻻا ﺔﺒﻗاﺮﳌا و ﺮﺗﻮﻴﺒﻤﻜﻟ تﺎﺸﻨﳌا ﻚﻠﺗ ﰲ ﻖﺒﻄﳌا ﻲﺳوﺮﻟا يوﻮﻨﻟا نﺎﻣﻻا تاءاﺮﺟا نوﺮﺸﻋ و ﻊﺑرا راﺪﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻤﻗﻻا مﻮﻴﻟا ﰲﺔﻋﺎﺳ . 1 2 / ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻻا تاﲑﻐﺘﳌا : وروا ﺎﻬﺟﻮﺗ ﺎﻴﺳور تﺪﻤﺘﻋا ﰐﺎﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا رﺎﻴ ا ﺪﻌﺑ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﺋﺎﻗ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻬﻔﻣ ﰲ ﺎﻴﺴﻠﻃا ﺖﻬﺟاو ﺎ ا ﻻا ، ﺔﻴﺟرﺎﳋا ىﻮﻘﻟا ﻊﻣ ﻊﻓﺎﻨﳌا لدﺎﺒﺗ و ﺔﻴﻌﻗاﻮﻟا و ﺔﻴﺗﺎﻤﻏاﱪﻟا ﺔﻋﺰﻨﻟا ﻰﻠﻋ و، ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﱀﺎﺼﳌا و ةﻮﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻋﻮﻴﺸﻟا ﺔﻴﻣﻮﻘﻟا ىﻮﻘﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ادﺎﻘﺘﻧا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟ ىدا ﺎﻣ اﺬﻫ، ﺔﻴﻧ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﻪﺟﻮﺘﻟا اﺬﳍ بﺮﻐﻟا ﺔﻠﻗﺮﻋ و ﺔﻬﺟ اءﺪﺑ ﲔﺼﻟا و ﺪﻨﳍﺎﻛ ﺔﻳﻮﻴﺳﻻا ىﻮﻘﻟا ﻊﻣ ﺔﻛاﺮﺷ تﺎﻗﻼﻋ ءﺎﻨﺑ ﱃا ﺎﻴﺳور ﻰﻌﺴﺗ ﺚﻴﺣ قﺮﺸﻟا ﻮﳓ ﻪﺠﺘﺗ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ،نوﻣﺣر ةدﻧھ 42 1
ﻮﻜﺳﻮﳌ ﲏﻴﺼﻟا ﺲﻴﺋﺮﻟا ةر ز ﻦﻣ 1994 ﲔﻜﺒﻟ ﲔﺴﺘﻠﻳ ةرةد ز و، 1996 ﺑ نوﺎﻌﺗ ةﺪﻫﺎﻌﻣ ةﺪﻫﺎﻌﻣ ﻊﻴﻗﻮﺗ و ﲔ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﺔﻛاﺮﺸﻟا ﻊﻴﺳﻮﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﲔﺗﻮﺑ ةﱰﻓ لﻼﺧ تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻂﺑاﺮﺗ ةد ز و . ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﻦﻳﺬﻫ و ﺎﻴﺳور ﲔﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا نا ﺎﳕا و،يدﺎﳍا ﻂﻴﶈا و ﺎﻴﺳا ﰲ ﻂﻘﻓ ﺲﻴﻟ راﺮﻘﺘﺳا ﻞﻣﺎﻋ ﻞﻜﺸﻳ ﱂﺎﻌﻟا و وروا قﺮﺷ ﰲ ﺎﻫرود ةدﺎﻌﺘﺳﻻ ﺎﻴﺳور ﻲﻌﺳ لﻼﺧ ﻦﻣ . ﺎﻴﺳور ﻲﻏﺎﺴﻣ ﻚﻟذ ﱃا ﻒﺿا ﺎﻴﻟا ﻊﻤﻠﻳرﻮﻜﻟا رﺰﺟ ﺔﻠﻜﺸﻣ ﻞﺣ ﰲ ﲔﻓﺮﻄﻟا ﲔﺑ تﺎﻗﻼﻌﻟا ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ن . فﺪ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌا لوﺪﻟا ﺚﻟﻮﻨﻣﻮﻛ ﻞﻴﻌﻔﺘﻟ ﺎﻴﺳور ﺖﻌﺳ ﺪﻘﻓ ﰐﺎﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻼﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﻠﻘﺘﺴﳌ رﻮﻬﻤﳉا صﻮﺼﲞ ﺎﻣا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻩﺬﻫ ﺮﻳﻮﻄﺗ 1
ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا
:
رﻮﺳ ﻩﺎﲡا ﺎﻴﺳوﺮﻟ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تادﺪﳏ
.
ﺔﻘﺻﻼﳌا ﺔﻳﻮﻴﺳاوروﻻا ﺔﻠﺘﻜﻟا ﻦﻣ ﱪﻛﻻا ﺰﻴﳊا ﻞﻐﺸﺗ ﺎ ا ﻢﻜﲝ ﻂﺳوﻻا قﺮﺸﻟ مﺎﻤﺘﻫﻻا ﺎﻴﳜر ﺎﻴﻓاﺮﻐﳉ ﺖﺿﺮﻓ و دﻮﺳﻻا ﺮﺤﺒﻟا و زﺎﻗﻮﻘﻟا ﻰﻠﻋ ةﺮﻄﻴﺴﻟا ﻞﺟا ﻦﻣ ﻚﻟذو ﺪﻴﻌﺑ ﻦﻣز ﺬﻨﻣ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺎﻬﺘﺳﺎﻴﺳ ةرﺆﺑ ﰲ ﻂﺳوﻻا قﺮﺸﻠﻟ ﳝ ذا، ﺔﺌﻓاﺪﻟا ﻩﺎﻴﳌا ﱃا ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ لﻮﺻﻮﻟا ﰲ ﺔﺒﻏر فاﺮﻃﻻا ﻢﻜﳏ ﲑﻏ ﺎﻣاﺰﺣ ﻞﺜﳝ ﻂﺳوﻻا قﺮﺸﻟا نا لﻮﻘﻟا ﻦﻜ يا ﻊﻨﳌ ﺎ ﺎﻴﻧﺎﻜﻣا ﻞﻛ ﺮﺨﺴﺗ و ﺎﻫا ﻮﻴﺣ ﻻﺎﳎ ﺎﻴﺳور ﺎﳘﱪﺘﻌﺗ ﲔﺘﻟا زﺎﻗﻮﻘﻟا و ﻰﻄﺳﻮﻟا ﺎﻴﺳا ت رﻮﻬﻤﲜ ﻂﻴﳛ ﲢﻻا رﺎﻴ ا ﱴﺣ ﻂﺳوﻻا قﺮﺸﻠﻟ ﺎﻐﻟ ﺎﻣﺎﻤﺘﻫا ﻲﻄﻌﺗ ﺔﻴﺘﻴﻴﻓﻮﺴﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺖﻴﻘﺑ ﺪﻗو ، ﻖﻃﺎﻨﳌا ﻚﻠﺗ دﺪﻬﻳ يﺪﻌﺗ دﺎ ﻰﻠﻋ ةدرﺎﺒﻟا بﺮﳊا ءﺎﻬﺘﻧا و ﺎﻴﺳور ﰲ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا عﺎﺿوﻻا رﻮﻫﺪﺗ ﻊﻣ و ﱵﻴﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا رﺎﻴ ا ﻊﻣو، ﱵﻴﻴﻓﻮﺴﻟا ﺎﻬﻠﻛﺎﺸﻣ ﻞﲝ لﺎﻐﺸﻧﻻا ﺐﺒﺴﺑ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ت ﻮﻟوا ﻢﻠﺳ ﰲ ﺎﻴﺒﺴﻧ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻘﻄﻨﳌا ﺖﻌﺟاﺮﺗ ﱄوﺪﻟا ﺪﻴﻌﺼﻟا ﻮﳓ ﺢﺿاﻮﻟا ﺎﻬﻫﺎﲡا و ﺔﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻤﻗﺎﻔﺘﳌا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا و ﺔﻴﺑﺮﻐﻟا ةرﺎﻀﳊا ﰲ جﺎﻣﺪﻧﻻا ﺖﻴﻐﺑ ةﺪﺤﺘﳌا ت ﻻﻮﻟاو بﺮﻐﻟا ىﺮﺧا ﺔﻴﺣ ﻦﻣ ﺎﻴﺳور ﰲ يدﺎﺼﺘﻗﻻا حﻼﺻﻻا حﺎﺠﻨﻟ ﺔﻣزﻻا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تاﺪﻋﺎﺴﳌا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا . -ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ،نوﻣﺣر ةدﻧھ 43 1
ﺲﻴﺋﺮﻟا ﱄﻮﺗ ﺪﻌﺑ ﻦﻜﻟ و " ﲔﺗﻮﺑ " ﺮﺜﻛاو ﺎﻇﻮﺤﻠﻣ ﺎﻃﺎﺸﻧ ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تﺪﻬﺷ ﲔﻔﻟا مﺎﻋ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﻘﻄﻨﻣ ﰲ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﰲ ﺎﻬﳘا ﻞﺜﻤﺘﻳ يﺬﻟا و ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ ﺎﻬﳊﺎﺼﻣ ﺎﻴﺳور تدﺪﺣ و ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻘﻃﺪﺼﻨﳌا ة ﻂﺳوﻻا قﺮﺸﻟا ﺔ وﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا و ﺎﻴﺳور ﲔﺑ ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻂﻴﺸﻨﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا و ﺔﻴﺑﻮﻨﳉا دوﺪﺤﻠﻟ ﻦﻣﻻا ﻖﻴﻘﲢ ﻣ ﺔﻠﺘﻛ دﺎﳚا ﻰﻠﻋ ﻲﺳوﺮﻟا ﻲﻌﺴﻟا و، ﺔﻴﻠﻴﻀﻔﺘﻟا ﺔﻠﻣﺎﻌﳌا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا و ﺔﻳدﺎﺣﻻا ﺔﻴﺒﻄﻘﻟا ﻪﺟو ﰲ ﻒﻘﺗ لوﺪﻟا ﻦ ﻰﻠﻋ ﺔﻧﺎﻜﻣ و ةرﺪﻗ ﺎﻬﻳﺪﻟ نا تﺎﺒﺛا ﰲ ﺔﺻﺮﻔﻟا ﺎﻴﺳوﺮﻟ حﺎﺘﺗ ﻲﻛ ةﺪﺤﺘﳌا ت ﻻﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﻂﻐﻀﻟا ﺔﺳرﺎﳑ ﰲ ﻢﻫﺎﺴﺗ ﺔﻨﻤﻴﳍا ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﻊﻴﻄﺘﺴﺗ ﻲﻜﻟ ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ةﺪﺤﺘﳌا ت ﻻﻮﻠﻟ ﺔﻀﻫﺎﻨﳌا لوﺪﻟا ﻊﻣ تﺎﻗﻼﻋ ﺔﻣﺎﻗا و ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺣﺎﺴﻟا ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا . ﻦﻜﳝو ﻦﻣ ﲑﺒﻛ دﺪﻋ ﻊﻣ ﻊﻣ ﺎ ﺎﻗﻼﻋ ءﺎﻨﺑ ةدﺎﻋإ ﺎﻴﺳور ﺖﻋﺎﻄﺘﺳا، نوﺮﺸﻌﻟا و يدﺎﳊا نﺮﻘﻟا ﺔﻳاﺪﺑ ﺬﻨﻣ ﻪﻧا لﻮﻘﻟا ﱃإ ﺔﺒﺴﻨﻟ ﺔﻳرﻮﳏ ﺔﻟود رﻮﺳ ﺪﻌﺗ ﺚﻴﺣ ، رﻮﺳ ﻢﻬﺘﻣﺪﻘﻣ ﰲ و ﲔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﺎﻬﺋﺎﻔﻠﺣ ﻦﻤﻀﺘﺗ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﳌا ﰲ ﺔﻴﳘأ ﺮﺜﻛﻷا مﺪﻘﻟا ﺊﻃﻮﻣ رﻮﺳ ﻞﺜﲤ ﺚﻴﺣ ﺔﻴﺳوﺮﻟا تﺎﻌﻠﻄﺘﻟا ﺔﻴﳘأ تاذ ﺎ أ ﺎﻤﻛ ﺎﻴﺳوﺮﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟ ﺔﻘﻄﻨ ندرﻷا و نﺎﻨﺒﻟ و قاﺮﻌﻟا و ﺎﻴﻛﺮﺗ و ﻞﻴﺋاﺮﺳإ و ﻂﺳﻮﺘﳌا ﺮﺤﺒﻟا ﻰﻠﻋ ﻞﻄﳌا ﺎﻴﺳور ﻊﻗﻮﻤﻓ ﻮﻜﺳﻮﻣ ت ﺎﺴﺣ ﰲ ﺔﻴﺴﻴﺋر ﺎ رﺎﺴﲞ ﺢﻤﺴﻳ نا ﻦﻣ ﺎﻴﺳوﺮﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟ ىﱪﻛ ﺔﻴﳘأ تاذ ﺎﻬﻠﻌﳚ . ﺔﻴﺳوﺮﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا تأﺪﺑ ﻚﻟذ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا و مﺎﻋ ﺔﻳرﻮﺴﻟا 1944 و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﻲﺣاﻮﻨﻟا ﻊﻴﲨ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﻬﻣ تاﺰﻔﻗ و ةﲑﺒﻛ تارﻮﻄﺗ ﻦﺗﺪﻬﺷ و م ةﺪﻳﺪﺟ ت ﻮﺘﺴﳌ نﺎﺴﺳﺆﺗ و، ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﺔﻗاﺪﺼﻟا دوﺪﺣ نازوﺎﺠﺘﺗ ﻮﻜﺳﻮﻣ و ﻖﺸﻣد ﺖﻠﻌﺟ ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا و ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا ﻞﻜﻟ ﺔﻛﱰﺸﻣ و ﺔﺤﺿاو ﺔﻳؤر ﻖﻓو تﺎﻔﻠﳌا ﻊﻴﲨ ﰲ ﻞﻣﺎﺸﻟا ﻖﻴﺴﻨﺘﻟا و ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا نوﺎﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﺎﻀﻘﻟ ﻞﺼﺘﻳ ﺎﻣ كﱰﺸﳌا مﺎﻤﺘﻫﻻا تاذ ﻞﺋﺎﺴﳌا و ﺔﻴﻟوﺪﻟا . 1 ﲔﺑ ﺔﻴﺋﺎﻨﺜﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﺔﻧﺎﺘﻣ ﻦﻣ ﺔﻘﺜﺒﻨﳌا تارﺎﺒﺘﻋﻻا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﱃا رﻮﺴﻟ ﺎﻬﻤﻋﺪﺑ ﺎﻴﺳور ﻚﺴﲤ ﻊﺟﺮﻳ ﰒ ﻦﻣ و ﱄﺎﺘﻟا ﻮﺤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﻚﻟذ و، دﻮﻘﻋ ﺬﻨﻣ ةﺪﺘﻤﳌا ة ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا : ﺦﻴﺸﻟا نﺎﻫرﻮﻧ ، ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا تارﻮﺜﻟا ﻦﻤﻴﺳوﺮﻟا ﻒﻗﻮﳌا ... ﺔﻴﻠﻴﻠﲢ ﺔﻳؤر بﺎﺒﻟا،ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا، ص،ﻊﺑاﺮﻟا 289 . 1
1 / ﺔﻳرﻮﺴﻟا ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ر ﺖﻧﺎﻛ مﺎﻋ ﺎﳍﻼﻘﺘﺳا ﺐﻘﻋ رﻮﺴﺑ ﺎﻬﻓاﱰﻋا ﺖﻨﻠﻋأ ﱵﻟا لوﺪﻟا ﻞﺋاوأ ﻦﻣ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻ ﺔﻠﺜﳑ ﺎﻴﺳو 1944 و م تﺎﻣﻮﻘﻣ ﻚﻠﳝ ﻦﻜﻳ ﱂ ﻪﻧا ﻻإ ﺮﻜﺴﻋ ﻰﻤﻈﻋ ﺔﻟود نﺎﻛ ﱵﻴﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا نأ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟ و، ﺎﻬﻌﻣ تﺎﻗﻼﻋ ﺖﻣﺎﻗأ ﻋﻮﻴﺷ مﺎﻈﻧ ﲔﺑ ﺔﻟدﺎﺒﺘﻣ ﺔﺤﻠﺼﳌا ﺖﻧﺎﻛ ﱄﺎﺘﻟ و ﻰﻤﻈﻌﻟا ﺔﻟوﺪﻟا مﺎﻈﻧ و ﻲﳌﺎﻌﻟا ﻩذﻮﻔﻧ ةﺮﺋاد ﻊﻴﺳﻮﺗ ﱃإ ﻰﻌﺴﻳ ﻲ دﺎﲢﻻا و ﺪﺳﻻا مﺎﻈﻧ ﲔﺑ تﺎﺸﻧ ﱵﻟا ﺔﻳﻮﻀﻌﻟا تﺎﻗﻼﻌﻠﻟ اﲑﺴﻔﺗ ﺪﻌﻳ ﻚﻟذ و، ﻪﺋﺎﻘﺑ ﺔﻴﻋﺮﺷ ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻳ يﻮﻠﻗأ ﺪﺳﻷا مﺎﻈﻨﻟ ﻲﺣوﺮﻟا بﻻا ﺔﺑﺎﺜﲟ نﺎﻛ يﺬﻟا ﱵﻴﻴﻓﻮﺴﻟا . رﻮﺳ جاردا ﻰﻠﻋ ﻮﻜﺳﻮﻣ راﺮﺻإ ءﺎﺟ ﻖﺒﺳ ﺎﻣ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ و لوﺪﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻦﻤﺿ ﺎﻤﻛ، ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﲔﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﲔﺘﻤﺘﻟ ﺎﻴﻧﺎﻄﻳﺮﺑ ﺔﺿرﺎﻌﻣ ﻢﻏر ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻻا ﺔﺌﻴﳍ ﺔﺴﺳﺆﳌا مﺎﻋ ﻦﻣﻻا ﺲﻠﳎ ﰲ ﺎﻤﺋاد اﻮﻀﻋ ﻪﺘﻔﺼﺑ ﱵﻴﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا ﺪﻳا 1946 ﱐﺎﻄﻳﱪﻟا تاﻮﻘﻟا ﺐﺤﺴﺑ رﻮﺳ ﺐﻠﻄﻣ م ﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻳرﻮﺴﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﺔﻳرﻮﺴﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا تزﺰﻌﺗ و، ﺎﻬﻴﺿارا ﻦﻣ ﺔﻴﺴﻧﺮﻔﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﱃا ﻲﻘﺗﱰﻟ ﲑﺒﻛ ﻞﻜﺸﺑ ﺔ مﺎﻋ ﻢﻜﳊا ةﺪﺳ ﱃا ﺪﺳﻻا ﻆﻓﺎﺣ ﻞﺣاﺮﻟا ﺲﻴﺋﺮﻟا لﻮﺻو رﻮﻓ ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﻒﻟﺎﺤﺘﻟا 1970 ﺎﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا ﻪﻧﻼﻋا و م ب فﺮﻋ " ﺔﻴﺤﻴﺤﺼﺘﻟا ﺔﻛﺮﳊا " مﺎﻋ ءﺎﺘﻔﺘﺳا ﰲ ﻪﻤﻜﺣ ﺖﺳﺮﻛ ﱵﻟا 1971 م. 1 2 / ﺔﻳرﻮﺴﻟا ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا مﺎﻋ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﻦﺑ ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا تاﺪﺑ 1955 و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ةﺪﻋﺎﺴﲟ رﻮﺳ ﺪﻳوﺰﺗ ﻮﻜﺳﻮﻣ ﺖﺿﺮﻋ ﺎﻣﺪﻨﻋ م ﺔﻴﻜﻳﺮﻣا ﺔﻴﻧﺎﻄﻳﺮﺑ ﺔﻳﺎﻋر ﺖﲢ ﻪﻠﻴﻜﺸﺗ ﰎ يﺬﻟا داﺪﻐﺑ ﻒﻠﺣ ﱃا مﺎﻤﻀﻧﻻا ﺎﻬﻀﻓر ﻞﺟا ﻦﻣ ﻖﺸﻣﺪﻟ ﺎﻤﻋد ﺔﻳﺮﻜﺴﻋ ﻬﺟاﻮﻣ ﰲ رﻮﺴﻟ يﺮﻜﺴﻌﻟا و ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﻋﺪﻟا ﱵﻴﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا ﺢﻨﻣ ﺎﻤﻛ، ﺔﺤﻠﺳﻻا ﺖﻘﻓﺪﺗ و ﻞﻴﺋاﺮﺳا ﻊﻣ ﺎﻬﺘ بﺮﺣ ﻞﺒﻗ رﻮﺳ ﱃا ﺔﻴﺳوﺮﻟا 1973 ﺔﻳرﻮﺴﻟا ﻊﻗاﻮﳌا تﺎﻃﺎﺸﻧ ﻰﻠﻋ ﺖﻴﻴﻓﻮﺴﻟا نﻮﻳﺮﻜﺴﻌﻟا نورﺎﺸﺘﺴﳌا فﺮﺷا و م ﺔﻴﺑﺮﻐﻟا لوﺪﻟا ﺾﻌﺑ و ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻻا ةﺪﺤﺘﳌا ت ﻻﻮﻟا ﻪﻣﺪﻘﺗ ﺖﻧﺎﻛ يﺬﻟا ﲑﺒﻜﻟا ﻢﻋﺪﻠﻟ ﺪﲢ ﻚﻟذ و ﺔﻳدﺎﻴﻘﻟا ﻞﻴﺋاﺮﺳرﻻ . مﺎﻋ ﰲ و 1963 ﻢﻴﻗا م ﺎﻴﻟﺎﺣ ﻲﺳوﺮﻟا و ﺎﻘﺑﺎﺳ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا يﺮﺤﺒﻟا لﻮﻄﺳﻼﻟ ﲏﻘﺘﻟا يدﺎﳌا ﻢﻋﺪﻟا ﺰﻛﺮﻣ ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ، ﺦﯿﺸﻟا نﺎﻫرﻮﻧ 290 1
ﺪﻴﻧﻮﻴﻟ و ﺪﺳﻻا ﺲﻴﺋﺮﻟا ﻊﻴﻗﻮﺗ ﺪﻨﻋ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﲔﺑ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا تﺎﻗﻼﻌﻟا لﺎﻐﺷا ﺪﺣﺎﻛ ﻲﺳوﺮﻟا سﻮﻃﺮﻃ ءﺎﻨﻴﻣ ﰲ مﺎﻋ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﲔﺑ نوﺎﻌﺗ و ﺔﻗاﺪﺻ ةﺪﻫﺎﻌﻣ ﻒﻴﻨﺟﺮﺑ 1980 ﰲ مﺪﻗ ﺊﻃﻮﻣ ﻮﻜﺳﻮﻣ ﺢﻨﻣ يﺬﻟا ﺮﻣﻻا ﻮﻫ و، قﺮﺸﻟا ﻚﻟذ ﺬﻨﻣ ﻮﻜﺳﻮﻣ ﺖﺤﺒﺻاو،ﺔﺤﻠﺳﻻا لﺎﳎ ﰲ ﺔﺻﺎﺧ ﻖﺸﻣد و ﻮﻜﺳﻮﻣ ﲔﺑ يرﺎﺠﺘﻟا لدﺎﺒﺘﻟا دادزا و ﻂﺳوﻻا زوﺎﺠﺘﺘﻟ رﻮﺳ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻧﻮﻳﺪﳌا ﻢﻛاﺮﺗ ﻪﻨﻋ ﺞﺘﻧ ﺎﳑ يرﻮﺴﻟا ﺶﻴﳉا ﺢﻴﻠﺴﺘﻟ ﺎﻴﺴﻴﺋر ارﺪﺼﻣ ﲔﳊا 13 رﻻود رﺎﻴﻠﻣ . ﻲﺳوﺮﻟا ﺲﻴﺋﺮﻟا ﺪﻬﻋ ﰲو " ﲔﺗﻮﺑ ﲑﳝدﻼﻓ " ﺳوﺮﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ترﻮﻄﺗ يرﻮﺴﻟا ﺲﻴﺋﺮﻟ ﻩءﺎﻘﻟ ﺬﻨﻤﻓ ظﻮﺤﻠﻣ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﻴ ﺮﻳﺎﻨﻳ ﰲ ﺪﺳﻻا رﺎﺸﺑ 2005 رﻮﺳ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺤﺘﺴﳌا نﻮﻳﺪﻟا ﻢﺠﺣ لﻮﺣ تﺎﻓﻼﳋا زوﺎﲡ ﰎ م . ﺐﻄﺷ ﻦﻤﻀﺘﺗ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ناﺪﻠﺒﻟا ﻊﻗوو 73 % ﻩرﺪﻗ و ﻲﻘﺒﺘﳌا ﻎﻠﺒﳌا نا نﺎﺒﺴﳊ اﺬﺧا ﺔﻳرﻮﺴﻟا نﻮﻳﺪﻟا ﻦﻣ 3.6 رﺎﻴﻠﻣ ﺳوﺮﻟا دﻮﻘﻌﻟا ﺬﻴﻔﻨﺘﻟ ﻪﻓﺮﺻ ﻢﺘﻴﺳ رﻻود ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﲔﺑ ﺔﺤﻠﺳﻻا ةرﺎﲡ تدادزا و،ﺔﻴ . ل ﺎﻘﻓوو " ﱄوﺪﻟا ﱂﻮﻬﻛﻮﺘﺳ ﺪﻬﻌﻣ مﻼﺴﻟا ثﺎﲝﻻ " ﺎﻴﺳور ﺖﻠﻜﺷ 78 % ﻲﻣﺎﻋ ﲔﺑ ﺔﺤﻠﺳﻻا ﻦﻣ رﻮﺳ ت ﱰﺸﻣ ﻦﻣ 2007 و 2012 ﺎﻤﻛ، ﻲﻣﺎﻋ رﻮﺳ ﱃا ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﺤﻠﺳﻻا تﺎﻌﻴﺒﻣ ﺖﻠﺻو 2007 و 2010 ﱃا 7.4 ﺎﻬﻨﻤﺿ ﻦﻣ و، رﻻود رﺎﻴﻠﻣ نا ﻰﻠﻋ ﺎﻴﺳور ﺖﻘﻓاو ﻲﺳوﺮﻟا ﻢﻋﺪﻟا دﺎﻋ ﻪﻧا ﺢﺿﻮﻳ ﻚﻟﺬﻓ رﻮﺳ ﱃا ﺔﻣﺪﻘﺘﻣ ﺔﻴﻋﺎﻓد ﻮﺟ ﺦﻳراﻮﺻ ﺔﻤﻈﻧا ﻊﻴﺒﺗ ﺲﻴﺋﺮﻟا ﺪﻬﻋ ﰲ ةﻮﻘﺑ رﻮﺴﻟ " ﲔﺗﻮﺑ " فﻮﺸﺗ رﻮﻏ ﲔﺴﻴﺋﺮﻟا ﺪﻬﻋ ﰲ يﺮﻜﺴﻌﻟا ﻢﻋﺪﻟا اﺬﻫ ﻒﻗﻮﺗ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺤﻠﺳا و ﲔﻳﺮﻜﺴﻋ ءاﱪﺧ ﱘﺪﻘﺗ ﺎﻬﻨﻣ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﲔﺑ ةﲑﺒﻛ ﺔﻳﺮﻜﺴﻋ تﺎﻘﻔﺻ ﺪﻘﻋ ﰎ و ، ﲔﺴﺘﻠﻳو دﺎﺘﻋ ﺪﻳﺪﲡ و ﲔﺗﻮﺑ ﻰﻌﺴﻳ نﺎﻛ ﻚﻟذ ﻊﻣ و ﺔﻴﻠﻴﺋاﺮﺳﻻا و ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻻا ﺔﺿرﺎﻌﳌا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺜﻳﺪﺣ ﺔﺤﻠﺳا ﻦﻣ يرﻮﺴﻟا ﺶﻴﳉا ﺪﺣ ﱃا نزاﻮﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﻞﻌﻔﻟ ﺢﳒ و ﺪﺣاو نا ﰲ رﻮﺳ و ﻞﻴﺋاﺮﺳا ﻦﻣ ﻞﻛ ﻊﻣ ﺔﻘﻴﺛو تﺎﻗﻼﻋ ﻰﻠﻋ ءﺎﻘﺑﻻا ﲑﺒﻛ .
3 / ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻌﻟا تاﺪﺑ مﺎﻋ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻗﻼ 1957 ﺪﻴﻴﺸﺘﺑ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا مﺎﻗ و ﻂﻴﺸﻧ يرﺎﲡ نوﺎﻌﺘﺑ م 63 ﻦﻣ،ﺎﻋوﺮﺸﻣ ﺔﻴﺋﺎﳌا ةﺎﺸﻨﳌا و ﺚﻌﺒﻟا ﺔﻴﺋﺎﻣوﺮﻬﻜﻟا ﺔﻄﶈا ﻊﻣ ﺔﻴﺋﺎﳌا ةﺪﻘﻌﻟا و تاﺮﻔﻟا ﺮ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺋﺎﻣوﺮﻬﻜﻟا تﺎﻄﶈا ﺔﺴﻠﺳ ﺎﻬﳘا ﺮﺣﺮﻬﻜﻟا ﺔﻄﺤﻤﻠﻟ ﱃوﻻا ﺔﻠﺣﺮﳌا و ﻦﻳﺮﺸﺗ ﺔﻴﺋﺎﻣوﺮﻬﻜﻟا ﺔﻄﶈا ﻊﻣ ﺪﻣ و ﻦﻳﺮﺸﺗ ﺔﻳرا 1.5 ﻚﻜﺴﻟا ﻦﻣ ﱰﻣﻮﻠﻴﻛ ﻒﻟا و ﺪﻳﺪﳊا 3.7 يﺮﻟا تﺎﺸﻨﻣ ﻦﻣ دﺪﻋ ءﺎﻨﺑ و ء ﺮﻬﻜﻟا طﻮﻄﺧ ﻦﻣ ﱰﻣﻮﻠﻴﻛ فﻻا . ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا تﺎﻘﺘﺸﳌا ﻞﻘﻨﻟ ﺐﻴﺑ ا ﻂﺧ ءﺎﺸﻧ مﺎﻗ و رﻮﺳ ﻲﻗﺮﺷ لﺎﴰ ﰲ ﻂﻔﻨﻟا لﻮﻘﺣ ﱵﻴﻓﻮﺴﻟا دﺎﲢﻻا ﻒﺸﺘﻛا و لﻮﻄﺑ ﺐﻠﺣ و ﺺﲪ ﲔﺑ 180 ﺎﻤﻴﻜﻟاةﺪﲰﻻا ﻞﻤﻌﻣ و ،ﻢﻛ ﺔﺒﺴﻧ ﲑﻓﻮﺘﺑ ﺢﲰ ﺎﻣ ﺔﻳو 22 % ﺔﻴﺋ ﺮﻬﻜﻟا ﺔﻗﺎﻄﻟا ﻦﻣ ﺔﺒﺴﻧ و 27 % ﺔﺣﺎﺴﻣ و ﻂﻔﻨﻟا ﻦﻣ 70 ﺔﻳوﺮﳌا ﻲﺿارﻻا ﻦﻣ رﺎﺘﻜﻫ ﻒﻟا . تﺎﻨﻴﻌﺴﺘﻟا ﻊﻠﻄﻣ ﲑﺒﻛ ﺪﺣ ﱃا ﺔﻟدﺎﺒﺘﳌا ةرﺎﺠﺘﻟا ﻢﺠﺣ ﺾﻔﳔا و . تاﻮﻨﺴﻟا ﰲ داﺮﻃ دادﺰﻳ ﻲﻌﻠﺴﻟا لدﺎﺒﺘﻟا اﺪﺑ و مﺎﻋ ﰲ رﻻود رﺎﻴﻠﻣ ازوﺎﺠﺘﻣ ةﲑﺧﻻا 2007 ﰲ ، مﺎﻋ ﰲ لدﺎﻌﻳ نﺎﻛ ﲔﺣ 2005 ﻎﻠﺒﻣ م 459.8 رﻻود نﻮﻴﻠﻣ مﺎﻋ ﰲ و 2006 م 635 مﺎﻋ ﲔﺘﻟوﺪﻟا ﲔﺑ ﻲﻌﻠﺴﻟا لدﺎﺒﺘﻟا ﻎﻠﺑ و ، رﻻود نﻮﻴﻠﻣ 2008 ﺔﻤﻴﻗ 2 رﻻود رﺎﻴﻠﻣ . مﺎﻋ ﲏﻘﺘﻟا و يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﻊﻴﻗﻮﺗ ﰎ ﺎﻤﻛ 1993 ﺔﻳرﻮﺴﻟا ﺔﻴﺳوﺮﻟا ﺔﻨﺠﻠﻟا ﺎﻬﺒﺟﻮﲟ ﺖﻠﻜﺸﺗ ﱵﻟا و م ﺔﻛﱰﺸﳌا تﺎﻴﻨﻘﺘﻟاو ﻢﻠﻌﻟا و دﺎﺼﺘﻗﻻا و ةرﺎﺠﺘﻟا لﺎﳎ ﰲ نوﺎﻌﺘﻟ ﺔﺻﺎﳋا . مﺎﻋ ﻮﻜﺳﻮﻣ ﰲ ﺪﻘﻋو 2009 م ﺔﻨﺠﻠﻟا ﻩﺬﳍ ﻊﺑﺎﺴﻟا عﺎﻤﺘﺟﻻا . مﺎﻋ ﰲو 2004 ﱃا ﺔﻓﺎﺿﻻ ، ﰊﺮﻌﻟا ﻲﺳوﺮﻟا لﺎﻤﻋﻻا ﺲﻠﳎ ﺔﻳﺎﻋﺮﺑ يرﻮﺴﻟا ﻲﺳوﺮﻟا لﺎﻤﻋﻻا ﺲﻠﳎ ﻞﻴﻜﺸﺗ ﰎ ﲔﻳرﺎﺠﺘﻟا بﺮﻌﻟا ءﺎﻛﺮﺷ ﻢﻫا ﺪﺣا رﻮﺳ ﺪﻌﺗ ﻪﻧا ﺔﻴﺳوﺮﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا ﻞﻜﺸﺗ ذا ﺎﻴﺳوﺮﻟ – ﺔﻳرﻮﺴﻟا 20 % ﱄﺎﲨا ﻦﻣ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا – ﺔﻴﺳوﺮﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا ﺖﻌﻔﺗرا ذا ﺎﻴﻣﺎﻨﺗ ﺪﻬﺸﺗ ﺎ ا ﺎﻤﻛ، ﺔﻴﺳوﺮﻟا – ﱃا ﺔﻳرﻮﺴﻟا 1092 مﺎﻋ رﻻود رﺎﻴﻠﻣ 2011 ﱃا ﻞﺼﺗ ةد ﺰﺑ م 58 % مﺎﻋ ﻦﻋ 2010 م.
