CHAP 8 : L’UNION EUROPEENNE 1-La construction de l’Union Européenne
C’est l’union régionale la plus élaborée. Historiquement, elle avait deux buts : -Assurer la paix après deux guerres mondiales.
-Créer un grand marché où circulent librement les biens, les capitaux et les personnes pour rivaliser avec les grandes puissances (surtout les États-Unis).
Le marché unique : le traité de Rome (25 mars 1957) avait créé un marché commun entre 6 pays fondateurs (France, Allemagne, Italie, Belgique, Luxembourg et Pays- Bas). L’Acte Unique européen (1986) achève le marché unique avec la libre circulation des marchandises, des services, des capitaux et des personnes.
La monnaie unique avec le traité de Maastricht (1992) crée l’Union européenne comme union économique et monétaire avec l’adoption de l’euro comme monnaie commune. A ce jour seulement 13 États ont adoptés l’euro (France, Allemagne, Italie, Belgique, Luxembourg, Pays-Bas, Irlande, Espagne, Portugal, Autriche, Finlande, Grèce et au 01/01/2007 la Slovénie).
2-L’intégration européenne
La mise en place d’un marché unique permet aux ménages de voyager, de travailler dans un autre pays de l’Union Européenne avec la protection sociale, une reconnaissance des diplômes, d’étudier… De plus, les entreprises en n’ont tout intérêt car les coûts de transport sont moins chers à cause de l’absence de douanes et de plus de débouchés et cela facilite leurs investissements.
L’euro facilite l’intégration des économies européennes en évitant les frais de changes, en comparant les prix (favorise la concurrence et baisse des prix) et donc en harmonisant la fiscalité.
3-Les politiques communes
Les politiques communes sont de plus en plus développées. On prendra comme exemple la Politique Agricole Commune (PAC). Elle a été créée en 1962. Elle a permis d’accroître la productivité de l’agriculture et de gérer l’exode rural commencé bien avant.
Elle a pour fondement :
la libre circulation des produits agricoles dans le marché commun (puis l’UE)
la solidarité financière : les grandes dépenses de la PAC sont prises en charge par le budget européen, ainsi certains pays industriels (Allemagne) payent pour soutenir l’agriculture d’autres pays plus agricoles (la France).
la préférence communautaire pour les produits agricoles : les produits étrangers se voyant appliquer un tarif extérieur commun aux 27.
La Politique Agricole Commune représente de loin le plus gros poste du budget européen.
Elle est cependant régulièrement remise en cause par l’adhésion de l’Europe à l’Organisation Mondiale du Commerce.