تسيير الموارد البشرية

يملعلا ٪حبلا ۇ يلاعلا ںيلعتلا ٝراٿۇ ڻيغابد ڻيلم ٺمحم ٞعماج –

ڤيطس 2

ٞيعامتجلاا ۇ ٞيناسنلإا مۈلعلا ٞيلك ڙامتجلاا ںلع ںسق

ٞيپشبلا دراۈلما ييست

سام ۏلۇلأا ٞنسلا ٞبلطل ٞهجۈم ٞيجۈغاٺيب ٞعۈبطم

لمعلاۇ ںيظنتلا ڙامتجا ںلع

: داٺع ںيلحلا ٺبع رۈتكٺلا . گلاج

ٞيعماجلا ٞنسلا

2016 - 2017

ف ـــــــ لما ځپه ـــــــــ

يۈتح ـــــــــ

ٟا

: ٞيميلعتلا ٝٺحۈلل يمسپلا ٰمان بلا

ٞيپشبلا دراۈلما ييست غحفصلث .

الم ـــــ : گۇلأا رۈح

م ـــــــــ ق ـــــــ مٺ ــــــ

ٟا يساسأ ــــــــــــ . ٞ

ږقٙ عٚضاحم ( 01 ) م

ـــــــ خٖ

ـــــــــــــ ع ل ــــــــــــــــ ما :

.) ڜهثٚلث ملاعلث ٸضڤلث ٨ئاصخ(

07

ږقٙ عٚضاحم ( 02 ) يهافم

ــــــــ يساس ږ ــــــــــ

غ

ٞيمنتلا - ٞيپشبلا ٞيمنتلا -

ٞماٺتسلما ٞيمنتلا -

ںيظنتلا - ٞسس لما دراۈلما-

ٞيپشبلا .

ږقٙ عٚضاحم ( 03 ) اهتيمه ڣ غيٚشبلث ٕٙثڤلمث ڇييست ګل لخٖمـ

.

( ځاطن ڣ مڤهفم ڣ ڇييست

)غيٚشبلث ٕٙثڤلمث غيمنت

لما ـــ لا رۈح ـــــ ناث ــــــ : ي تـــــــ ختسلا يجۈلۈيسۈس ليلح ــــــ

لما ماٺ ـــــــــ لا درۈ ــــــ شب ــــــــــــ سس لما ي ېپ ـــــــ

ٞ :

ږقٙ عٚضاحم ( 04 ) ت ػاسٙامم

ڇييس غميٖقلث ػثٙاضحلث ي غيٚشبلث ٕٙثڤلمث

لم يخيراتلا رۈطتلا (

ٞيپشبلا دراۈلما ييست ٟاسرام ).

ږقٙ عٚضاحم ( 05 ) غيٚظنلث لخثٖلمث

غيٚشبلث ٕٙثڤلمث ڇييست غفيظڣ ٙڤطت ي غمهاسلمث

لما ـــــ لا رۈح ــــ لاث ـــ يس : ٪ ــــــ

سا ـــــ ت ٟا ــــ يمن ــــــــ لما ٞ ـــــــ لا دراۈ ــــــــ يپشب ـــــــــــ : ٞ

ږقٙ عٚضاحم ( 06 ) غيٚشبلث ٕٙثڤلمث ڇيبٖت غسايس

ڀئاظڤلث ليلحت ( ).

ږقٙ عٚضاحم ( 07 ) غيٚشبلث ٕٙثڤلمث ڇيبٖت غسايس

.)غيٚشبلث ٕٙثڤلمث ٰيطخت(

ږقٙ عٚضاحم ( 08 ) غيٚشبلث ٕٙثڤلمث ګلع ڋڤصحلث غسايس

( ڀيظڤتلث .)

ږقٙ عٚضاحم ( 09 ) غيٚشبلث ٕٙثڤلمث ٚيڤطت ڣ غيمنت غسايس

ظيٖٙتلث(

.)

ږقٙ عٚضاحم ( 10 ) غيٚشبلث ٕٙثڤلمث ٚيڤطت ڣ غيمنت غسايس

ٙاسلمث ٚيڤطت(

.)يفيظڤلث

ږقٙ عٚضاحم ( 11 ) . ٜفثڤحلث ڣ ٙڤجلأث غسايس

ږقٙ عٚضاحم ( 12 ) ڣ ڜملأث ڇيفڤت غسايس

.غياقڤلث

ۈحلما : ڜباپلا ر ٞثيٺحلا ٟاهاجتلاا

: ٞيپشبلا دراۈلما ييست ي

ږقٙ عٚضاحم ( 13 ) غيٚشبلث ٕٙثڤلمث ڇييست

غلماشلث عٕڤجلث عٙثٕ مڤهفم لظي .

غينابايلث عٙثٕلإث غفسلف غيٚشبلث ٕٙثڤلمث غيٚشبلث ٕٙثڤلمث ڇييستي

.

ږقٙ عٚضاحم ( 14 ) ملاعلإل غثيٖحلث ػايجڤلڤنكتلث ػامثٖختسث

ڋاصتلاث ڣ

غفيظڣ ي .غيٚشبلث ٕٙثڤلمث ڇييست

ٞمئاق ا ڜجاپلم گۇاٺجلا ځپهف

گاكشلأا ځپهف

لما ـــــــــ ح ـــــــــ گۇلأا رۈ

:

م ـــــــــ قـــــ مٺ ـــــ سأ ٟا ــــــــــ

يسا ـــــــــــ

. ٞ

مــــ

ع لخٺ ــــــــ

لا يلماعلا ڜضۈلا ڌئاصخ( ما ) نهاپ

.

م ــــــ يهاف ـــــــ يساسأ ں ــــــ

ٞ

.

م

ــــــ اهتيمهأۇ ٞيپشبلا دراۈلما ييست ۏل لخٺ :

( ڥاطن ۇ مۈهفم ۇ ييست

)ٞيپشبلا دراۈلما ٞيمنت .

ںقر ٝپضاحم

( 01

: )

نهاپلا يلماعلا ڜضۈلا ڌئاصخ :

: ماع لخٺم ږل ػثٙڤطت عڇيخلأث ػثڤنسلث ي ږلاعلث ٖهش ػثڇيغتلث ـعٙاست نيحب ، عٖيٖع ڗڣٚق ڋلاخ اهٖهشي

ـثٖحڣ ، غيفاقث ڣ غيعامتجثڣ غيٕاصتقث ڣ غيسايس ػاعمتجلمث عايح ظنثڤج ڀلتخم ي غيٚهڤجلث علمث ي عٚفط فٙاـــ

ڣ لك ٛڣاجت ٖق ػلاڤحت ڜم ػثٙڤثلث ه٘ه ڢتثٖح ام ڗ ليق تح غلڣثٖتلمث ػامڤلعلمث

ام ڤثلث غيثٖب ٘نم ږلاعلث هٖهش

ٚشع ٸساتلث ڗٚقلث ٸلطم ٸم غثيٖحلث غيعانصلث عٙ

.

، ٺيسلا(

25:2005 )

ماعل غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت ي اج ام ٛٚب ڜمڣ - 2014

٨ئاصخ ږه ڋڤح غي ٙ يطعي ڬ٘لث ڣ

مڤيلث ږلاع -

..." :يليام ٝراد ې عت تلا ڌقاۈنلا اپخ م ںلاعلا اهٺهش تلا ٥اٺحلأا ٤فشك

لمۈعلا ٞيلمع يذت ي امك يلالما ماظنلا ي ، ٞقاطلا ۏىع گۈصحلا ي امك ييااذلا نملأا ي ، ٞ

ڻاينب پقتفي امنيب ،ٞلبقلما دۈقعلا ي راپمتسلال ٞح پم دۇٺحلل ٝپباعلا ٟايٺحتلا هاه ۇ .ٵانلما لا ۏل يلماعلا ںكحلا ــــــ

يفختل ۇأ ٟامٺصلا رٺل ٞمٿلالا ٝرٺق ـــــ

ثأ ڤ ـــــــ ق ۇ ، اهپ ــــــ

جي ٺ ــــ ۈعناص ٺ

لا ـــــــ ٞعپس نم ۆيلع يه امب ٟا يذتلا هاه ٞهجاۈلم داٺعتسا يغ ۏىع ںهسفنأ ٝداقلا ۇ ٟاسايس ٝپباع ٞيلماع ۇ ٞينطۇ ٟا اپج ٞئشانلاۇ ٝٺيٺجلا پطاخلما ٜلطتت ۇ ، ڥاطن ٞعس نم ۇ ٞقئاف

حتل ٝرۇپض ۈه يعامجلا لمعلا ۇ .ېٺصتلل ٟادايق ۇ دراۈمۇ دۇٺحلل ڥاطن ڜيسۈتۇ ٟايۈلۇلأا ٺيٺ

يعامجلا لمعلا اختي ڻأ ېرۇپضلا نمۇ ...ٞنيعم لكاشم ۏىع ٞلفقلما ڜماۈصلا ٫راخ ۏل ڻۇاعتلا ڥاطن نم ٺحلاۇ ،ٞماعلا ٞيلماعلا ٟامٺخلاۇ ڜلسلا ڻيم ت ليهستل ، ڜيمجلاب يلماع ما لا لكش ي رۈصقلا ٞجلاعمب اهعۈقۇ گامتحا نم ۇ ٝپباعلا ٟامٺصلا ."يلماعلا ںكحلا ماظن ڻاينب

ٰمانپب(

، ييامنلإا ٝٺحتلما ںملأا 08:2014

)

ٚشعلث ڗٚقلث اهٖهش تلث غيملـعلث ػثٙاكتبلاث ـببســتڣ ي

ػاــمڤلعلمث ي عٚفط فڣٖح ي ڬٕلايلمث ڜ

ٙڤثلث ڣ غثيٖحلث ػايجڤلڤنكتلث عٙڤث ٙڤهظ ګل ػٕ اهيلع ڋڤصحلث غيفيكڣ غلڣثٖتلمث فٙاعلمث ڣ ع

ٚفصلث اهحلاس غيمقٚلث ڣ

غيٖيلقتلث ځٚطلث لحم ڋاصتلاث ڣ ملاعلإل غثيٖحلث ػاينقتلث ـلحڣ ، ٖحثڤلث

ـينڇًنلاث ، غلاقنلث ڀتثڤهلث اهنم ٚك٘ن

’ ٜفلتلث.، غيٚصبلث فايللأث ڗڤي

مقٚلث

، ـب فٚعي ام ګل ػٕ ڣ

تـــــــــ يجف ــــــــــ ت پ ــــــ ثاك ــــــــ لا پ ـــــــ پشن ڀلتخمب عثڤن

ـــــ نڣ ڢ ــــــت ـــــــ ع ٌ ـــــــ لڤهس ڜ ـــــ

ت غ ـــــ لث ڋٕاب ــــــ ب ػامڤلعم ــــــ

تنلاث لضف ـــــ

ـينٚ

ګل ث اهتنثڣ غيلماعلث عٙاجتلاب ث ٖب عايحلث يےانم لك ي عٙڤث فڣٖح ګل ملاعلإل ڥٚخلأث ػايجڤلڤنكتلث ڣ ٚضاحلث انٚصع مسڣ ، اقٖصلأث ڣ لهلأث ٸم انلصثڤت غقيٚط انعمتجم ڣ ػامڤلعلمث ٚصع ڢن ب

ػامڤلعلمث ٸـمـتجم ڢن ب ٚصاعلمث فٚع ٗ ،

لك ڀعاضت غيلماعلث فٙاعلمث ٵڤمجم ٙڤطت ڣ ڤمن ڋٖعم 05

٘نم ػثڤنس ي ڀعاضتيل 1960

ګل )غسثٖٙلث ثٚج ـقڣ (1999 لك ،2020

امڤي 73 (Byrne,1999 ) .

غلماش غحلم اطع اني تٙث ، ٝاسلأث ث٘ه ګلعڣ ٗ ، عڇيخلأث ٕڤقعلث ي ږلاعلث اهٖهش تلث ػلاڤحتلث ڜع

ٸمتجلمث ڥڤتسم ګلع ږث ، ملاعلث اهقايس ي غيٕاصتقلاث ڣ غيعامتجلاث ػثڇيغتلث ږهفن ڗ ظجڤتي

ږكحب ، ڢيل متنن ڬ٘لث ڗ

ت غيلمع ڇييس

غيٚشبلث ٕٙثڤلمث ػاسس لمث ڀلتخم ي

، ثٚشابم ثٚث ت ٚث تت

لاڣ ػثڇييغتلث ه٘هب ميلقلإث ، يلحلمث ڥڤتسلمث ګلع ڢيف ٖجثڤتت ڬ٘لث ځايسلث ڜع ڋٜعمب اهتسثٕٙ ڜكمي

ڣ ملاعلث ، نكمي لا ڢن ڇيك٘تلث ٸم ان

ي مٖقن ڗ ٚصنعلث ث٘ه

،ڇييغتلث ڜم ڗٚق ڜم ڇٌكلأ لاماش اضٚع

اهل ڗ ڥٚن تلث ڜهثٚلث ملاعلث ٸضڤلث ِملام ڣ ػثٚش م ٬عبل ٩ٚعب ڊلٗ ڜع ٬يعتسن فڤسڣ ٚثلأث ګلع ماهلث ڇييست

ػاميظنتلث ڀلتخم ګلعڣ غيٚشبلث ٕٙثڤلمث

ٚئثٜجلث اهيف امب ڋڣٖلث ږظعم ي .

1 - 1 ) )ڌــــــئاصــــــخ ۇ ٟاپش ــــــــم ( مۈـــيــــــــلا ںــــــــلاــــــــع :

- فٚعي

ٕثٖعت ڣ ږلاعلث ڇبع ڗاكسلث ت

غله٘م عڇي ف

غنس يف لصڣ 1950

ږلاعلث ڗاكس ٕٖع ګل

ح ـــــــــ يلثڤ ڣ ٙايلم 2

غمسن ڗڤيلم 500

ڣ،

غنس ي غلب يلثڤح 2000

ڣ ٙايلم 6 غمسن ڗڤيلم 261

، ٸقڤتلمث ڜمڣ

غنس ٕٖعلث ث٘ه ٖيثڈًي ڗ يلثڤح ګل اهعضڣ ڜكمي تلث ٕڤيقلث ڀلتخم ږغٙ 2100

غمسن ٙايلم 11

، ٖقڣ

ٖٙل غعٚسب ٚمعلث ږهب مٖقتي ږلاعلث ڗاكس ڗ عٖحتلمث ږملأث ـنلع ٕٖع ځڤفيس ڗينسلمث ٕٖع ڗ غج

ماع ڋڤلحب ږلاعلث ٔيٙات ي ګلڣلأث عٚملل ڋافطلأث . 2050

ږهٙامع غلابلث ٥اخ لأث ٕٖع ڗ عٖحتلمث ږملأاب ڗاكسلث عٙثٕ ڜع ٕٙاص ٚيٚقت ٚكٗڣ ڇٌك ڣ اماع 60

ماع ڋڤلحب ابيٚقت ڜيٙايلم ګل لصيس ڜع ږهٙامع لقت ڜي٘لث ٕٖع ځڤفي ام ڤهڣ 2050

اماع 15 ،

ګل ثڇيشم فانلإث ڜم ڗڤنڤكيس ڗينسلمث غيبلاغ ڗ ٚيٚقتلث ڥٚيڣ يلاحلث ـقڤلث ي ٖجڤي ڢن

ي ثٚمعم81

.عٚمعم عٚمث غئم لك لباقم : ٝٺحتلما ںملأا ٞمظنم (

2009 .)

ږلاعلث ي غي٘غتلث پقان ڗاكسلث ٕٖع ٵافتٙث -

، غعثٜٙلث ڣ غي٘غلأث غمظنم ڜع ٕٙاص ٚيٚقت ڇيشي ٗ

ل ګل ږهٕٖع ڋڤصڣ ګل ڣافلث عٖحتلمث ږملأ ي غمسن ٙايلم1.02

(.2009

ٞمظنم ۇافلا : )2009 .

-

ٚضخلأث ملاسلث غمظنم ڗلاع Green Peace

ٚبڤتك ٚهش ڋلاخ ، 2002

ماع ڋڤلحب ڢن ګل

، 2080 عٖحتلمث ػايلاڤلث(ڜتاهنام ڗ ف غيكيٚملأث

لمث ِطس ـحت ڗايفتختس .) ڗيصلث ( ڬاهغنشڣ ) ا

،

ظطقلث ي ٖنلانيٚغل ڬٖيلجلث اطغلث ڗابڣٗڣ ٩ٙلأث عٙثٚح غجٕٙ ٵافتٙث غجيتن ڊلٗ فٖحيسڣ يلامشلث ګل يلاتلابڣ ٙاتم غسمخ ڜم ڇٌك ګل لصي ٚحبلث هايم بڤسنم ٵافتٙث ي هٙڣٖب ظبستيس امم ،

عڣثٚض ٖش ڗاحبصيس ػاناضيفلثڣ فافجلث ڗ ظناج ګل ث٘ه ،غيلحاسلث ڄطانلمث ځثٚغ نيحب ،

هايلمث ي ٕاحلث ٨قنلثڣ ٵڤجلثڣ ٩ٚلمث ٚطخ ٥اخ لأث ڜم ڗييلالمث ػائم ڢجثڤيس .

، ٜيدأ ملاسلا ٺبع (

2002 ) .

- ٕاصتقاب ّمسي ٖيٖج ٕاصتقث ٕلايم

ٞفپعلما knowledge economy

ګلع ږئاقلث ٕاصتقلاث ڣ

ڋاصتلاثڣ ملاعلإث ايجڤلڤنكتل لئاهلث ٙڤطتلل ثٚظن غفٚعلمث TIC

مسڣ ، ڬڤيحلث ٙڣٖلث ٙابتعاب ڊل٘ك

غفٚعلمث ڢبعلت ڬ٘لث –

ڬٕاصتقلاث مڤهفلماب –

ڤمنلث ػلاٖعم ٸفٙڣ عڣڇٌلث ٖيلڤت ي .

- غيمقٚلث عڤجفلث يمانت ،

ڇيبعت ٖعي

ٞيمقپلا ٝۈجفلا Numeric fracture

ڇبعت تلث ػثڇيبعتلث ږه ڜم

ٕ اهلغلغت ڥٖم ڣ غثيٖحلث ػايجڤلڤنكتلث ڋامعتسث ي ځٚفلث ڜع غمٖقتلمث ڗثٖلبلث ڗيب ػاعمتجلمث لخث

ڤمنلث ڄيٚط ي ڣ غيمانلث ڗثٖلبلثڣ .

ط(

ــــــ فا ـــــ پ

، 141:2005 )

ڜع ڇيبعتلث ږتي ڣ عڤجفلث ڊلت

غتباثلث ڀتثڤهلث ، غيصخشلث ظسثڤحلث ٕٖع اهنم ػثٚش م عٖعب

ڗاكسلث ٕٖع يلامج ګل اهمثٖختسث غيبڤسنم ڣ ـينڇًنلاث ٸقثڤم ٕٖع ث٘ه ي ڣ ،

ٕٖــــع ٖيثٜت ظناجلث

بٙاقي ام ږهٕٖع ٕثٛ ( ــــينڇًنلاث يــــــلمعتسم 03)

(% ي ږلاعلث ڗاكس ڜم ڜم ڇٌك ګل ،1995

11) (% ي

ڬ ،2003 .مٖختسم ڗڤيلم 600

،ۈكسينۈيلا ( 24:2005

)

- مڤلعلث ٰيسبت اهب ٖصقي ڣ غيملعلث غفاقثلث ٙاشتنث (Popularization of science)

ي اهلعجڣ ڋڣانتم

ٕٚفت تلث ڀح لث ڣث ػلاجلمث ڣ غفاقثلث ڜم ٵڤنلث ث٘هب غصصختلمث ػلاجلمث ڋلاخ ڜم ٝانلث غماع ڋاجلمث ث٘هل ايثڣٛ

ڣ نحبلث ڣ يقيقحلث ملعلث ٚكفلاب ٙاتهتسلاث ڗڣٕ ، ڗڤيٜفلتلث ڣ غعثٗلإث ڄيٚط ڜع

ػامڤلعلمث ه٘ه ڀشكي ڬ٘لث ٕاجلث ملعلث .

،ںتاح ېٿاغ(

48:2007 .)

- ي ملعلث ٵٙاستلث ث٘ه حضتي ڣ ، يجڤلڤنكتلث ڄيبطتلث ڣ ٸينصتلث غيلمعل غيعڤن ػثٜفق فڣٖـح

غيفثٚغڤتڤفلث عٙڤصلث ـقٚغتسث نيح ،يجڤلڤنكتلث ڄيبطتلث ڣ ٵثڇًخلاث ڗيب غينمٜلث عڇًفلث ڄييضت 112

ـقٚغتسث ږث ، غنس ، ڀتاهلل غنس56

، ٵاي٘ملل غنس 35 غنسڣ...ڗڤيٜفلتلل غنس 12

غعشلأ عٖحثڣ

ه ڗڤمضمڣ ،ٙڈيللث ــــــــ

لث ث٘

ــــــــ ـيناسن ػايٖـحت ڇيثي ٵٙاست ـــ

ـيفيكب ٰبتٚت غ ـــــــ

ـبكثڤم غ ـــــــ

طتلث ث٘ه غ ــــــــ

ملـعلث ٙڤ ـــــــــ

ي

ٸم ٕٚفلث ڀيكتب ػايٖحتلث ه٘ه ٰبتٚت ڥٚخلأث غهجلث ڜمڣ ، غهج ڜم ڢعم لماعتلثڣ ڢباعيتسث ڣ يغتلث ٖيٖشلث ږلاعلث ڇ

.

، ٺيسلا ايلم(

62:2005 .)

2 : ) ٟا يذتلما ۇ ڌئاصخلا ( پئاڀجلا ) لقتنن ، ڜهثٚلث ملاعلث ماظنلث ِملام ږه ڜع ڈيجڤلث ٩ٚعلث ث٘ه ٖعب ػثٚش لمث ٬عب اطع ګل

ڜع عٚكف ڢل ڗڤكت ڗ ٝايقلمث ث٘ه ي ٨خلأاب ڣ ظلاطلث ګلع ڬٙڣٚضلث ڜم ٗ ٚئثٜجلاب غصاخلث ث ٸمتجلمث ػثڈيمم غيلبقتسلمث ػاهجڤتلث ږسٙ ي ٨ئاصخلث ڊلتل ڇيبكلث ڇيث تلث ڄلطنم ڜم ڬٚئثٜجل

ت غيلمع ي ٙاسلمث ث٘ه ڇيث ت ڣ اهيل ڋڤصڤلث ٕثٚلمث ڇييس

ڥڤتسم ګلع ڣ لكك ٸمتجلمث ي غيٚشبلث ٕٙثڤلمث

. ػاسس لمث ٭اشن ػاعاطق - ڜم ڇٌك غيفثٚغجلث ٚئثٜجلث غحاسم غلبت نم ٸبٚم ڇًمڤليك ڗڤيلم 02

اه : ،غيڇبلث ٕڣٖحلث ڜم ږلك 6511

1200 .غيٚحبلث ٕڣٖحلث ڜم ږلك

-

ٖيثٜت

ٕٖع ڗاكسلث ګ

ٚئثٜجلث ڜم (25.334)

غمسن ڗڤيلم ماع

ګل 1990

(30.463) غمسن ڗڤيلم

ماع

2000

ږث ګل

32.8) (

غمسن ڗڤيلم ماع

2005

ڬ يلثڤحب

(%29.7) ڋلاخ

عڇًف غنس15

.

ٞمظنلما (

ٞيبپعلا

ٞيب لل قثلاۇ

ٞفا ,مۈلعلاۇ 269:2008 )

،

ۇ غلب ) (34 ,8 ي ڇيخلأث يناكسلث اصحلإث ظسحب غمسن ڗڤيلم 2008

ګل ڢلڤصڤب ػاعقڤت ٸم،

ي غمسن ڗڤيلم42.5

.2025 .( Musette,2010 :25)

ـغلب ٖٝٙمت غبسنل اهليج تبڣ غينطڤلث غيبڇًلث ٵاطقل غبسنلاب-

98)

غنس (%

،2009

ڄقحت ڗ ٚئثٜجلث ـعاطتسث

ث فٖهلث ڗيغلابلث ڋافطلأث لك حلاصل لماشلث ٖٝٙمتلث ي لثمتلم ځڤفت غيلامج ٖٝٙمت غبسن ٸم ،ػثڤنس06

95

%

ڗيب ام ڋافطلأل غبسنلاب ڣ 6

ڜم ڇٌك ڣ غنس15 94

ـلبقتسث ٖقف هنلمث ڜيڤكتلل غبسنلابڣ ػانبلث ٖٝٙمت غبسنك%

ڜم ڇٌك ڜيڤكتلث ٜكثٚمڣ ػاسس م

760.000

ڋڤخٕ ي انهتممڣ اصبڇًم ٚبڤتك

.2009

،ٱۈل(

04:2010 )

يعماجلث ڋڤخٖلث غبسانمب ٚظتنلمث غبلطلث ٕٖع ٖٙق امك

2010 /

ب ٙثڤطلأث لك ي 2011 1.144.285

ٚط ي ڣ ظلاط

ږه

يلثڤح غبلطلث لا ه

38000

لكل ٖحثڣ ٗاتس غلبت ڇيط ت غبسن ڋٖعمب ،ثٗاتس ابلاط 28

. ٪حبلاۇ يلاعلا ںيلعتلا ٝراٿۇ(

,يملعلا 2010 .)

- ام ڜع ػابساحلث غيصخشلث

يمٖختسمڣ ـنڇًنلإث

ٖقف ،ٚئثٜجلث ي

ٖيثٜت

ٕٖع ػابساحلث غيصخشلث

ڜم ڀل 140

ظساح

ماع 1997

ګل ڀل 200

ظساح ماع

2000

ږث ڀل 265

ظساح ماع ږث2003

ګل ڀل 350

ظساح ماع

2005

غبسنبڣ عٕايٛ

اهٖٙق (%150)

ڋلاخ عڇًف ينامث ػثڤنس امك.

ٖيثٜت

ٕٖع ساحلث ػاب لكل غيصخشلث

10000

غمسن ڜم

48

ابساح ماع ګل 1997

ابساح66

ماع ږث2000

ګل ابساح107

ماع

2005 . ڬ غبسنب عٕايٛ

اهٖٙق

(%120)

ڋلاخ عڇًف

08

مثڤع

ٞمظنلما (..

ٞيبپعلا

ٞيب لل

ٞفاقثلاۇ ,مۈلعلاۇ 291:2008 .)

ػثڤنسلث ي ٚئثٜجلث ػٖهش ٖقڣ عڇيخلأث

د غيماني ع عٕا

ٙامعلإث نطڤلث تلث ـقلطنث ڋڣ

ام ـقلطنث لبق

ٚشع

ٌمانڇبب ػثڤنس ږعٕ

١اعنلإث ڬٕاصتقلاث

ڬ٘لث ـمت ڢتٚشابم غنس

2001 ـلصثڤتڣ ، ه٘ه

غيكيمانيٖلث ،

ٌمانڇبب عڇًف

-2004 2009 ڬ٘لث ږعٖت ڤه

ٚخلآث

ٌمثڇبلاب غصاخلث ػٖصٙ تلث حلاصل

ػايلاڣ باضهلث ايلعلث

ػايلاڣڣ ڣ بڤنجلث ڊل٘ب

غفلك ـغلب غلمج

ػايلمع غيمنتلث ڋلاخ غلج لمث ػثڤنسلث

٠مخلث غيضالمث بٙاقيام

17.500

ٙايلم هٕ

ڜم اهنيب

٬عب

ٸيٙاشلمث غلكيهلمث تلث ڋثٜت ام

ٖيق

ٛاجنلإث ڄلجم ( . ېام ، ارٿۈلا

2010 ) .

غيمنتلل سامخلث ٰطخلمث ګلع ثٙٛڤلث ٠لجم غقٕاصم ږت ٖقڣ 2010

- 2014 نيح . مٜلتسي

ٌمانٚب ػثٙامثتسلاث

غيمڤمعلث ڬ٘لث

ٸضڣ عڇًفلل عٖتملمث ام ڗيب 2010 ڣ 2014 ڜم ػاقفنلث 21.214

ٙايلم ڣ هٕ

ام ڋٕاعي 286

ٙايلم

ڤهڣ)ٙلاڣٕ

لمشي ڗيقش ڗينثث امه :

ڋامكتسث- ٸيٙاشلمث

ڥڇبكلث ڬٙاجلث اهٛاجنث ګلع ٥ڤصخلث ي

ػاعاطق غكسلث

غيٖيٖحلث ځٚطلثڣ

هايلمثڣ غلبمب 9.700

ٙايلم هٕ

ام ڋٕاعي 130

ٙايلم

ٙلاڣٕ

.

- ځلاط ڣ ٸيٙاشم عٖيٖج غلبمب 11.534

ٙايلم هٕ

ڬ ( ام ڋٕاعي يلثڤح 156

ٙايلم ث٘ه ٨صخيڣ ،ٙلاڣٕ

ڇٌك ٌمانڇبـلث ڜم

% 40 هٕٙثڤمڜم

ڗيسحتل غيمنتلث

غيٚشبلث ػ شنلمث غيمنت غلصثڤلم ٌمانڇبلث ث٘هل غيلالمث ٕٙثڤلمث ٨يصخت ږت ٖقڣ

ٗڣ غيٖعاقلث لغش ظصانلم عٖلڤلمث غيساسلأث ػاعاطقلث عٖئافل ڊل

لكشب ځاطن ٸيسڤت ڜم ٥اخ لأث ٸيمج ڜ ّكمي

ڜيٕايلمث ٸيمج ي ،ڀيظڤت لضف اهفيظڤتڣ ،ڜكمم ّٖح پق ګل غيٚشبلث ږهڴثٖٙق .

- ػاقڣٚحلمث ڜم ٚئثٜجلث ليخثٖم ڢتٖهش ڬ٘لث ڇيبكلث ٸجثڇًلث ګل ڊل٘ك ڇيشن امك –

يئٚلث ٖٙصلمث ٖعت تلث ڊلتل ٦

ليخثٖلمث ، ٸيٙاشلمث ڀلتخم ڋامك ګلع ڊلٗ ڇيث تڣ ، غيلماعلث ځڤسلث ي اهٙاعس ٩افخنث ظبسب-

ڻا يلما لجس ٺقف

نم ۏلۇلأا پهشأ ٞعستلا گلاخ ېراجتلا 2016

دۇٺح ي اڀجع ، 15،04

( ٟادراۈلا ڙافترا ٜبسب رلاۇد رايلم 35،08

( ٟارداصلا ٞميق ڍافخنا ۇ )رلاۇد رايلم 20،04

( ٟاقۇپحلما لكشت ٝ يخلأا هاه )رلاۇد رايلم 93،73

اهنم )%

. (Direction Générale Des Douanes,2016 :04)

ګل ڇيخلأث ي ٨لخن ٚئثٜجلث ي ڣ ږلاعلث ي ثڤس غيڤمنتلث ػاهجڤتلث ڣ ٨ئاصخلث ٛٚبلأ ٜجڤلمث ٩ٚعلث ث٘ه ٖعبڣ

لث غعٚس ګلع عٙڤص غبلطلث اطع ڤه ه ثٙڣ ڜم فٖهلث ڗ ه٘ه غبكثڤم عٙڣٚضڣ مڤيلث ږلاعلث اهٖهشي تلث ڇييغت

ڬ٘لث ٚملأث ڤهڣ ػثڇييغتلث لا

ىت تي لخثٕ ڣ ٸمتجملل ماعلث ڥڤتسلمث ګلع غيٚشبلث ٕٙثڤلمث غيمنت ڋلاخ ڜم لا

ػامظنلمث اهڴاطاشن ػلااجم ڀلتخمب

. ٥اخلث ڥڤتسلمث ګلع

ۏلۇلأا ٝپضاحلما ڜجاپم :

1

: ديسلا ءايلم )

ــــــــجلا ةملوــــعــــــــــلا ةرــــــــهاــــــــــظ و ةـــــــعماــــ ، رصم ، ةينانبللا ةيرصلما رادلا ،

2005 .ص ، 25 .

2

:يئانملإا ةدحتلما مملأا جمانرب )

ةيرشبلا ةيمنتلا رـــــيرقـــــت 2014

رطاخملا ءردل ةعنملا ءانب ، مدقتلا يف يضملا:

تايلاولا ، كرويوين،

يرملأا ةدحتلما ، ةيك

2014 ص ، 08 .

3) John. Byrne (1999) :”La maitrise des changements: défi pour les dirigeants de l’enseignement public supérieur “,OCDE,vol11, n°:11.

4

:ةدـــــحتـــــــلما مـــــملأا ةــــــــمظنم )

مــــلاعلا يف يـــــناكــســـلا ومنــلا لوــح رـيرقــت ،

ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا ،

2009 .

5

: ةدحتلما مملأل ةعارزلا و ةيذغلأا ةمظنم )

ملاعلا يف يئاذغلا نملأا مادعنا ةلاح رـــــيرقـــــــت ، ايلاطيإ ،

2009 .

6

بيدأ ملاسلا دبع )

: لـــغشلل يبرغملا داحتلال ،نييعارزلا نيسدنهملا ةباقنل يونســلا عامتجلاا ،

ــــيبرغلما ةكلملما برمفون ،ة

.2002

7

:دحمأ ينمهسوب ،يرهز رفاط )

رئازجلا يف ةثيدحلا لاصتلاا تايجولونكتل ةيعامتجلاا راثلآا : ةلمج: في ،

تاساردلل ةيرئازجلا ةلجملا

ةيجولويسوسلا نيددعلا ،

2 و 3 ،رئازلجا ، لجيج ةعماج ، 2005

.ص ، 157 .

8

: وكسينويلا )

ةفرعملا تاعمتجم ىلإ تامولعملا عمتجم نم

، ، سيراب ،وكسينويلا تاروشنم 2005

ص ، 24 .

9

: تماح يزاغ )

يبرعلا نطولا يف ةيملعلا ةفاقثلا ،

: ةلمج في ناميلإا و ملعلا ،ملاعلإا و رشنلل لياعلما ةسسؤم ،رشع سمالخا ددعلا ،

برمفون، رئازلجا ، فيطس 2007

.ص ، 48 .

10

.ص ، قباس عجرم : ديسلا ءايلم )

62 .

1 )1

ةمظنلما ةيبرعلا ةيبترلل او ةفاقثل : مولعلاو ةيمنت ىوقلا ةيرشبلا يف نطولا يبرعلا يف تلااجم ةيبرتلا ةفاقثلاو مولعلاو وحمو ةيملأا للاخ

ةرتفلا -1990 2005 ، سنوت , 2008 .ص،

. 269

, Algérie, Migration, marché du travail et développement :

) Mohammed Saïb Musette

12

(Institut international d'études sociales) 2010, Genève, Suisse, p25.

)13

: بيطلا حول ةيحاتتفلاا ةملكلا

،

، رئازلجا ،"ليغشتلا ةيقرت في ةلهؤلما ةيرشبلا دراولما رود" لوح ثلاثلا ليودلا ىدتنلما 26

- 27 يام

2010 .ص ، 04 .

)14

:يملعلا ثحبلا و لياعلا ميلعتلا ةرازو جلا مسوملا لوح يئاهنلا ريرقتلا

يعما 2009 / 2010 يعماجلا مسوملا تاريضحتو

2010 / 2011

، ربوتكأ ، رئازلجا 2010

.

15 . )

ةمظنلما ةيبرعلا ةيبترلل ةفاقثلاو ص،قباس عجرم :مولعلاو 291.

16 : ءارزولا سلمج ) يسامخلا ةيمنتلا جمانرب

2010 - 2014 ص، رئازلجا ، .

10

: les neuf premier Algérie (période

’ iques du commerce extérieur de l statist

: Direction Générale Des Douanes

17)

. Algérie, 2016,p04 ,

mois 2016

ںقر ٝپضاحم (

2 : )

ٞيساسأ ںيهافم

).ٞيپشبلا دراۈلما ، ٞسس لما،ںيظنتلا، ٞماٺتسلما ٞيمنتلا ، ٞيپشبلا ٞيمنتلا، ٞيمنتلا (

ٞئـطۈـت :

ٖلث ږلعلث ػثڈيم ڜم ڗاك ثٗ

ږيهافلمثڣ ػاحلطصلمث ٖيٖحت مٜلت غيملعلث غقٖلاف ،ٖيٖحتلثڣ غق

غيعامتجلاث مڤلعلث ي ږيهافلمث ڣ ږلعلث ػلااجم ٖح ب ڗيلغشنلمث ڗيب ڋڣثٖت لحم ڗڤكت تلث غيساسلأث ڜم ڗاك ث٘ل ،امڣٕ عڇيغتلمثڣ عٕٖجتلمث غيناسنلإث غعيبطلث ڤه ڊلٗ ظبسڣ غيبسنلثڣ غنڣٚلماب ڈيمتت امعتسث ڬٙڣٚضلث غقيقٕ غيملع ٌئاتن ګلع ڋڤصحلث نستيل ،اقيقٕ ثٖيٖحت ٕٖحم لكشب ږيهافلمث ڋ

غيلاتلث ږيهافلمث ٖنع ڀقنس مڤيلث عٚضاحم ي ڣ اهتفلاخم ڣ اهيف ڊشلث غبغم ي ٵڤقڤلث ظنجت :

1 ڤيپعت)

ٞيمنتلا :

–

ٞذل غيمنتلث : ڜم

ڤمنلث ٵافتٙث ڬ

شلث ڜم ڢعضڤم ګل

ٸضڤم

ٚخ ڋڤقن امن ڋالمث

ٕثٕٛث ڬ ڣ

ڇٌك ٙڤطتلث نعت امك. ي

لحثٚم غيلثڤتم ، ڇيشت ڬ ګل

ڤمنلث غيلمع يعيبطلث

ڜم غلحٚم ګل

غلحٚم .ڥٚخ

.غيلثڤتم (

ٺمحم ځابع

،ںيهاپب 2003 : ) 108 .

ب احلاطصا- :

ـعڤنت فيٚعتلث

ػا ڗيب غي ٚلث ٵڤنتل ؛ غيمنتلث مڤهفمب غقلعتلمث يثحابلث ڣ ڜيٚكفلمث

ڗ

، ږت نيح

ڢلڣانت ايڣثٛڜم

غفلتخم ظسحب

فلاتخث ڜيٕايلمث

ڣ هانلمث غيملعلث ٨صخت لكب غصاخلث

. ڣ

ٖك ي

،ث٘ه

ږلاع ٵامتجلاث ٦نٚفلث

"

گايپباج اپيۈل

"ڗ ـب غيمنتلث ـسيل

عٚهاظ غيٕاصتقث ڣ غفٚص

امن يه غعڤمجم

ڜم

ٚهثڤظلث ڜم

ٵڤن ڀلتخم ػثٗ

غعيبط ڣ غيجڤلڤيسڤس غيجڤلڤكيس

.". . ۈبأ (

ٞشيپك 2003 : ) 38

ام عٚهاظك غـيمنتلث عٚهاظ يه

غميٖق ػٚهظ ٸم ٙڤهظ

ٚشبلث ػاعمجتلثڣ اهنكل ،غيناكسلث

مڤهفمك

هف غثيٖح

" :ع شنلث

ٖقف مڤهفم ٛٚب ٞيمنتلا

Development غيلماعلث بٚحلث ٘نم غيساس عٙڤصب

صع ي هٙڤهظ ٘نم مڤهفلمث ث٘ه لمعتسي ږل نيح ،غيناثلث

" يناطيڇبلث ڬٕاصتقلاث ٚ

٪يمس مد ي "

ڗاحلطصلماف ، انثتسلاث ليبس ګلع لا غيناثلث غيلماعلث بٚحلث تحڣ ٚشع ڜماثلث ڗٚقلث ڜم ڇيخلأث ٸبٚلث اناك ٸمتجلمث ي ڢيل ٙاشلمث ٙڤطتلث فڣٖح ګلع غللاٖلل امٖختسث ڗث٘للث :

ېدالما مٺقتلا Material Progress

ېداصتقلاا مٺقتلا ۇأ ، Economic

Progress ػٙاث امٖنع تحڣ .

غمٖختسلمث ػاحلاطصلاث ـناك ٚشع ٸساتلث ڗٚقلث ي غيقٚشلث ابڣٙڣ ػايٕاصتقث ٬عب ٚيڤطت غل سم يه

٪يٺحتلا Modernization

ڣ ، ڜينصتلا Industrialization

".

،فراعپصن(

) 2010

ي ڣ غيناثلث غيلماعلث بٚحلث باقع نلال ثڤعٖم ڢسفن ږلاعلث ٖجڣ

يبٚغ ڣ ي ٚش ڜيٚكسعم ګل ماسق

ږلاعلل ڬٕاصتقلاث ڣ سايسلث ږيسقتلث ث٘ه ځايس ي ڣ

، ـحٚط غيضق غيمنتلث ي

ڋڣٖلث غلقتسلمث ي

ايس ايقيٚف ڣ اكيٚم ڣ

غينيتلالث

ٖعب ڗ ـلصح ه٘ه

ڋڣٖلث ګلع اهللاقتسث سايسلث

ٰبتٙث ڣ،

مڤهفم

غيمنتلث ثلث ٖـقع غياهن غياغ ګل ڣ عڇًفلث ه٘ه ي

ٿالمث ڬٕلايلمث ڗٚـقلث ڜم ػانينام

ٕٚفلث ظيصن ګلـع

. ٙڤطتلل اسايقم هٙابتعث ڣ ڬٕاصتقلاث ڤمنلث ڄيقحتب مامتهلاث ٰبتٙثڣ ، غيٕالمث ػامٖخلث ڣ ٸـلسلث ڜم

٫

: ٞيمنتلا ڤيراعت)

- اهفٚعي يمهف ٺمحم ڤمنلث " اهن ګلع

ٝڣٖٙلمث ګلع

غيملع ٠س ڣ

ڬ٘لث ـمسق هٕاعب

٠يياقمب

غيملع ثڤس ڗاك غيمنت غلماش ڣ

غلماكتم ڣ

غيمنت

ٖح ي ڜيٕايلمث غيسيئٚلث

ڗثٖيلماك ڬٕاصتقلاث

ڣ

يعامتجلاث ڣ

سايسلث ڣ

ٕايلمث ڜي

،غيعٚفلث غيمنتلاك

غيعثٜٙلث ڣ

.غيعانصلث ٺمحم(

،يمهف 1999 : 97 )

اهفٚعي - نيف بۈكاج غتساب ڄقحتي ڬٕاصتقلاث ٰيطختلث بڤلسلأ فٖه اهن ب

ػايناكملإث ڋلا

غحاتلمث ٕٙثڤملل مثٖختسث پق ڄيٚط ڜع ٕٚفلث لخٖل ظيصن ګلع ګل ڋڤصڤلث ٩ٚغب ٸمتجملل

. ٸمتجلمث حلاصل اهللاغتسث ڜكملمث غيٕاصتقلاث -

ٖقل اج ي ڤيپعت

ٞئيه ںملأا

ٝٺحتلما ي

ماعلا 1955 . ڗ

غيمنتلث : يه

غيلمعلث غمڤسٚلمث

مٖقتل

ٸمتجلمث ڢعيمج

يٕاصتقث ا

ثٕامتعث ايعامتجثڣ ګلع

څثڇًشث ٸمتجلمث

يلحلمث ڢت ٕابمڣ ،

ږث ي اهتفٚع ماع

افيٚعت1956

اهٙابتعابٚخ ػايلمعلث

تلث ڜكمي اهب

ٖيحڤت

ٕڤهج غمڤكحلثڣ ڗينطثڤلمث ڗيسحتل

ڋثڤحلأث

غيٕاصتقلاث غيعامتجلاثڣ

غيفاقثلثڣ ي

ػاعمتجلمث اهڴٖعاسلمڣ غيلحلمث

ي هامٖنلاث ي

عايح ث غملأ

غمهاسلمثڣ ي

اهمٖقت پق ب

ٖٙق . ٵاطتسم (

ٺمحم :ڨيفش ) 13

- اهفٚعي ٺبع

نمحپلا ۇ

ٟاقيپع غيلمع" اهن ګلع

ڇييغت

ٕڤصقم يعثڣڣ

لكايهلل غيٕاصتقلاث

غيعامتجلاثڣ غيفاقثلثڣ

غمئاقلث ي

ڀلختلمث ٸمتجلمث اغڤلب

ػايڤتسلم ګلع

ڜم نيح ږكلث ٵڤنلثڣ ٵابشلإ

ػاجاحلث غيساسلأث

غيبلاغل ٸمتجلمث ٕثٚف

."

( ٺبع نمحپلا ۇ

ٟاقيپع

، 1999 : .) 331

ٕاعب ڀلتخم ي عٕڤصقم ػثڇييغت فثٖح غيلمع يه غيمنتلث ڗ ڋڤقلث اننكمي ڄبس امم

غيسايسلث ٸمتجلمث غيعامتجلاثڣ

غيفاقثلثڣ غلاح ګل ىنٕ ڥڤتسمڣ غلاح ڜم ڢلقنڣ ، غيٕاصتقلاثڣ

ت فٖهتست ، لضف ڥڤتسمڣ .هٕاعب ٸيمجب ٸمتجلمث ٚيڤطت ڣ ٸمتجلمث ٕثٚف عايح غيعڤن ڗيسح

1 - 2 ٞيمنتلا ڌئاصخ) :

اهٖيثٜتڣ ٸمتجلمث ػاجايتحث ڜع ڇبعت عٖعاصتمڣ عٚمتسم غيلمع اهن ــ .

ــ غيلمع اهن غلماش

ڬ لمشت ٸيمج ڜيٕايلمث غيٕاصتقث

ـناك ڣ غيعامتجث غيسايس ڣ

ڣ ظجيڣ، غيفاقث

اهيف ږهاست ڗ ي ػاعامجلثڣ ػاعاطقلثڣ ػائفلث لك

ٸمتجلمث .

٠س اهل غيلمع اهن ــ ػاياغلث عٕٖحم لب غيئثڤشع غيلمع ـسيل يه ڗٗ غيملع

ږتت يكل ،فثٖهلأثڣ

. ملعلث نحبلث ڣ غسثٖٙلث ګلع مڤقي ږيلس ملع ٰيطخت ګل غسام غجاحب هف ڬٕاصتقث ڇيبعتب ڬ ٕٚفلث غيجاتن ٰسڤتم ي عٕايٛ اهن - يقيقحلث لخٖلث ٰسڤتم ٖيثٜت ڤه ٚخ

ٕٚفلل .

2

ٞيپشبلا ٞيمنتلا ) :

عٖئاس ـناك تلث غيڤمنتلث ږيهافلمث ڊلت ڜع لاڤمشڣ اعاستث ڇٌك غيٚشبلث غيمنتلث مڤهفم اج غيمك ګلع ٚصتقت غيمنتلث ڗ ګلع ٖنتست ـناك تلثڣ ػانينامثلث ٖقع غياهن تحڣ غيناثلث بٚحلث باقع

يلع لصحي ام ڊلت ڜم ٖيٜلمث ګلع لصحي ڗ ٕٚفلث ٵاطتسث املك ٗ ،غيٕام ػامٖخڣ ٸلس ڜم ٕٚفلث ڢ

.غيمنتلث ڄقحتت انهڣ ،ڢتيهافٙ ػٕثٛ يلاتلابڣ ؛ڢتشيعم ڥڤتسم ٸفتٙث املك ػامٖخلثڣ ٸلسلث غيٕاصتقلاث فثٖهلأث ګل غفاض ڥٚخ فثٖه ڣ ػاياغ لمشيل غيمنتلث مڤهفم ٸيسڤت ٸم ڢن لا

ث ـحبص .ظسحف ږهڴايح ٠يلڣ ؛ٚشبلث عايح عٕڤجب ٰبتٚت ڢعم غيمنتل

ڥڤتسم ګلع سايسلثڣ ڬٕاصتقلاث باطخلث ي ڢسفن غيٚشبلث غيمنتلث حلطصم ٩ٚف ٖقڣ ږلاعلث

هٚس ب امهفقڤم ي ڗاضٙاعتي يلڣٖلث ڥڤتسلمث ګلع ڗييسيئٙ ڗثٙايت ػانينامثلث ڀصتنم ي ٛٚب نيح ،

: غيٚشبلث غيمنتلث ٥ڤصخب

ث لا ڤمنلث بايغ ي ڢنث ڥٚي نيح ڬٕاصتقلاث ڤمنلث ګلع ٜكٚي ،يلڣٖلث ٖقنلث ځڣٖنص ه ثڤل لمح :ڋڣلأ

.ٚقفلث ڥڤس ٸيٛڤت ڜكمي :يناثلث غيلمعلث ظلص ي لاڣ ٚشبلث ٸضي ڗ ڋڣاحي ،يئامنلإث عٖحتلمث ږملأث ٌمانٚب ڢئثڤل لمح

.غيڤمنتلث ث ڗ ب ٖيثڈًلمث څثٕٙلإث ګل ڊلٗ ي ظبسلث ٕڤعيڣ ڗاسنلإ

ڤه ڜم ٙامثلث نجي ڗ ظجي ڣ غيمنتلث ٸناص

ـقڤلث ٠فن ي اهتيح ڣ غيمنتلث ٕڤقڣ ڗڤكي ڗ ڜم لاٖب .غيمنتلث .

( ڋلاه ڜيٖلث ګلع 17:1996

)

2 - 1

ٞيپشبلا ٞيمنتلا ڤيپعت)

:

ڤعي لا

ٕ ماعل يئامنلإث عٖحتلمث ږملأث ٌمانڇبل غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت ګل غيٚشبلث غيمنتلث مڤهفم 1990

لات امڣ ينڣٖلخلثڣ يملاسلإث ٚكفلث ي ثٙڣ٘ج ڢل ٖجن ،ليڤط ڬٚكف ٖهج غليصح غيمنتلاف ،ٚيٙاقت ڜمه

عب امڣ ػانيتسلث ي ٚشتنث ڬ٘لث غيمنتلث ٕاصتقث ڬٚكفمڣ ٦كٙالمث ٚكفلث ي ڣ ،٥ڤصخلث ګلع

ٖ ګلعڣ ،

ڣ عايحلث غيعڤنڣ غيساسلأث ػاجاحلث غبٙاقمڣ غيعامتجلاث ػثٚش لمث غكٚح ٨خلأث ػاسس م ڋامع

ايبسن عٚكبلمث ػاباتكلث ڜم ڣ ،عٖحتلمث ږملأث غعماجڣ، غيعامتجلاث غيمنتلث فڤحبل ږملأث ٖهعم لثم،

"ٚك٘ن ڗ ڜكمي ڬٚشبلث ٙايخلث ڀيط ٸيسڤتڣ غيٚشبلث غيمنتلث ڋڤح

،"ڄيۈل پثر ڤمنلث ږيقي ڬ٘لث

. غيٚشبلث غيمنتلاب اقتٙلاث ي عثٕ ك هٙڣٕ ظبسب ايلڣ انٺع ٺمحم (

،ڜيدۇ ڻ 2002 : 12 )

يطتسن ڗٗ

ٸ ڗ ڋڤقلث ڗلا ايبسن ږيٖق ڤهف ٖحثڣ ڗ ي ٖيٖج ږيٖق غيٚشبلث غيمنتلث مڤهفم

ڤكٕٙ ٖق ڗييكيسلاكلث ڗييٕاصتقلاث ٬عب ث

_ لثم هٚهڤج ۇدراكير

" ٦كٙالمث ٚكفلث ي ٚملآث ڊل٘كڣ _

ڄكرام گراكل غميق ڗ يل ظهٗ امٖنع "

لث ٙثٖقمب ٕٖحت غعلس ڬ ليبس ي ڋ٘ب ڬ٘لث ڬٚشبلث لمع

لمعلث امه ڗايساسلأث ڗثٚصنعلث ِبصيڣ ، غميقلث ٕٖحي ڬ٘لث ڤه يناسنلإث لمعلاف ث٘كهڣ ، اهجاتن لجث ڜم ڗاسنلإث ڢب مڤقي ام ظسح ڢتميق ٕثٕٜت غعيبطلث ڜم ثڇيبك امسق ڗ لب ، غعيبطلثڣ

. ڢنم عٕافتسلاث

،ٺيسلا ( 23:1998

)

ٖق ڣ

ٚيٚقت ٖمتعث غيمنتلث

ث غيٚشبل غنسل

افيٚعت1990 لاماش مڤهفلم غيمنتلث غيٚشبلث

اهن ګلع :

"

ٞيلمع

ڜيسۈت

ٟارٺقلا

ٞيپشبلا ۇ

ڙافتنلاا اهب

. . ."

نمۇ

٪يح أٺبلما

،

ٟارايخلاهاه نكمي

ڻۈكت ڻأ

ٞقلطم

نكميۇ ڻأ

يذتت رۇپمب

،٤قۈلا

ٟارايخلا نكلۇ

ٞيساسلأا

،ٞثلاثلا ۏىع

ڜيمج

ٟايۈتسم ٞيمنتلا

يپشبلا

ٞ

، :يه

-1

ڗ يحي ڗاسنلإث عايح

غليڤط غيحصڣ غيلاخ

ڜم ٩ثٚملأث .

-² ڗ ظسكي غفٚعلمث .

-³ ڗ لصحي

ٕٙثڤلمثګلع غمٛلالث ڥڤتسلم شيعم

ږيٚك .

:ڜمضتتڣ؛ٸسڣ ػثٙايخ ځاطن ٝانلل ِيتت تلث ،غيلمعلث يه غيٚشبلث غيمنتلث ځٕ عٙڤصبڣ منتلثڣ ،ٝانلث لج ڜم غيمنتلثڣ ،ٝانلث غيمنت .ٝانلث غطسثڤب غي

غيناسنلإث ػثٖٙقلث انب ي ٙامثتسلاث : ٝانلث غيمنت نعتڣ ڣ

لا يفخي انه ڗ غيلمع ڜيڤكت ږتت ػثٖٙقلث

ڜم ڋلاخ مامتهلاث ڣ

ٙامثتسلاث ي

غح لث غي٘غتلث، ږيلعتلث،

ڣ . ڜيڤكتلث

،ٝانلث لج ڜم غيمنتلث ظلطتتڣ ٹثٚفلث ـقڣ ي غبستكلمث ږهڴثٖٙقب ٝانلث ٵافتنث

٩ثٚغ ي ڣ ،

هاتنلإث ڣ غفاقثلث ٙڤم ي ٭اشنلثڣ غيسايسلث غيٚحلث

غيٕاصتقلاثڣ غيعامتجلاثڣ

ٸتمتلثڣ مثڇًحلااب

يتث٘لث

پخشلث ڣ .ڗاسنلإث ځڤقحبڣ

.ٸسثڣ ځاطن ګلع غلثٖعب ڄقحتي ڬ٘لث ڬٕاصتقلاث ڤمنلث ٵٛڤي ڗ

غكٙاشملل ڗاسن لكل ٥ٚفلث ٍاتت ڗ ،ٝانلث غطسثڤب غيمنتلث نعتڣ .غيمنتلث غيلمع ي

،غفٚعلمث ،ػايٚحلث اهنم ڥٚخ ػلااجم لمشيل غيٚشبلث غيمنتلث مڤهفم عٖحتلمث ږملأث ـعسڣ ٖقڣ ،ڗيسنجلث ڗيب عثڣاسلمث ڣ ،عايحلث ظنثڤج ي عٚلمث غكٙاشم ،غيملاعلإث ػايٚحلث ڣ غيسايسلث ځڤقحلث

ثٚفلأث فٚط ڜم غكلهتسلمث ڣ غجتنلمث غيجڤلڤنكتلث ػايڤتسم ـحبص ڊل٘بڣ غئيبلث غيامح ڣ ،ٕ

غيمنتلث

ڢعم

ٰبتٚت عٕڤجب عايح

ٚشبلث

، ٠يلڣ ظسحف ږهڴايح

، ڤهڣ ام ػٖك ػثٙثٖصلإثڢيلع

غيلثڤتلمث ڜم

ٚيٚقت غيمنتلث غيٚشبلث

ٌمانڇبلل يئامنلإث

ږملأل .

، ٞيمنتلل ٝٺحتلما ںملأا ٰمانپب ( 2009

)

ماع ي ڣ ـنبت ، 2000

ږملأث ٚمت م ڋلاخ غلڣٕ 189 فثٖهلأث ڄيقحت فٖهي ڬ٘لث غيفللأث ڗلاع عٖحتلمث

ڋڤلحب غيلاتلث غينامثلث : 2015

1 ٵڤجلث ڣ ٸقٖلمث ٚقفلث ګلع اضقلث ) .

2 يئثٖتبلاث ږيلعتلث ږيمعت ڄيقحت )

لماشلث .

3 عٚلمث ٜيٜعتڣ ڗيسنجلث ڗيب عثڣاسلمث ٬حلث ) .

4

ڋافطلأث ػايفڣ ڋٖعم ٬يفخت ) .

5 .ملأل غيح لث غياعٚلث ڗيسحت)

6 ٨قن ٝڣڇيف غحفاكم )

.غبستكلمث غعانلمث 7 غيئيبلث غمثٖتسلاث ڗامض ) 8

.غيمنتلل غيلماعلث غكٙاشلمث ٚيڤطت ) ٝٺحتلما ںملأا ٰمانپب(

ييامنلإا

، 15:2003 .)

" ٚيٚقت ڋڣانت ٖقف ، يبٚعلث ٖيعصلث ګلع ام ماعلل ٞيبپعلا ٞيناسنلإا ٞيمنتلا

بابشلا :2016

" يذتم ڜقاۇ ٞيمنتلا ڥاف ۇ ،غيبٚعلث غقطنلمث ي بابشلث ڢجثڤت تلث ٥ٚفلثڣ ػايٖحتلث غسثٖٙلاب

ماع ٘نم غصاخڣ ي بابشلث ڜع غماع غحلم ږيٖقتل ګعسيڣ ،2011

ٕاج ١اقن ڈيفحتلڣ ،غقطنلمث

غقطنلمث ي غيمنتلث لبقتسم ڋڤح ٸمتجلمث ي ڥٚخلأث فثٚطلأث ږه ٸم ږهسفن بابشلث ڢيف څٙاشي ػث٘لاب ـقڤلث ث٘ه ي غيٙڤحم غيضق ږهٙابتعاب ږهٙڣٕڣ بابشلث ٸضڣ ګل ٚظنلاب .

تك ڇبك لثمي يلاحلث بابشلث ليج ڗ غقيقح ڜم ٚيٚقتلث ڄلطني ګلع غقطنلمث اهٖهشت غّيبابش غل

ڗڤكي ٗ ،غيضالمث ڗيسمخلث ػثڤنسلث ڥٖم ي 30

غئالمث ږهٕٖع غلبي ڜي٘لث اهنا ّكس ڜم ڗڤيلم 370

يلاجم ي عڇيبك ظساكمڣ غيقيقح عٚفط ڄيقحت ٸيطتست غيبٚعلث ڗثٖلبلث ڗ ګل ٚيٚقتلث ڢّ بنيڣ .غمسن لمث ه٘ه ڗيم تڣ ،ٙثٚقتسلاث ٜيٜعتڣ ،غيمنتلث بابشلث يطعت ػاسايس ـنبت ثٗ مثٖتسم ڤحن ګلع ظساك

مامتهلاث ٰحم ږهلعجتڣ ږه ڴاعمتجم ليكشت ي اهنڤقحتسي غصح -

اًّيعامتجثڣ اًّيسايس

اًّيٕاصتقثڣ

،ٞيبپعلا ٞيناسنلإا ٞيمنتلا پيپقت(. 2016

)

2 - 3

ٞيپشبلا ٞيمنتلا ځايق)

:

ٚشبلث غيمنتلل عٖحتلمث ږملأث ڀيٚعت ڋلاخ ڜم يلاتلابڣ ،ظكٚم ڣ ظعشتم مڤهفلمث ث٘ه ڗ څٖٙن ،غي

غلباق ڇيغ ڇبتعت ٖق تلثڣ ،غيمكلث ػثٚش لمث ڜم عٕڣٖحم غعڤمجم ڣ ٖيحڣ ٚش مب ڢسايق ظعصي ڬ٘لث ڣ ،غيٚشبلث غيمنتلث ٚش لم عڇيبكلث غيمهلأث ػٖسجت انه ڜم ڣ ،غيمانلث ڗثٖلبلل غبسنلاب ٝايقلل ث غيٚشبلث غيمنتلث ظنثڤج ګلع ٜكٚي ڗيب غنٙاقملل لباقڣ غينمٛ ػثڇًف ڋلاخ ٝايقلل غلباقلث غيساسلأ

عٖحتلمث ږملأث ـماق ،ٚش لمث ث٘ه ي ٙڤصقلث ګلع ظلغتللڣ ؛ غيڤمنتلث اهڴايڤتسم فلاتخاب ڋڣٖلث

اهٕٖع ٛڣاجت ،غلمكلمث ػثٚش لمث ڜم غعڤمجم اهنم ڣ ،غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٙاقت ڀلتخم ي ثٚش م 180

لع غعٛڤلمث ػثٚش لمث : يتلآث ڤحنلث ګ

ڜمضتيڣ ٠نجلث ٵڤنب ٰبتٚلمث غيمنتلث ٚش م ؛ػثٚش م ٸبٙ ڜمضتيڣ غيٚشبلث غيمنتلث ٚش م -

ٚش م ؛ ػثٚش م غينامث

؛ ثٚش م ٚشع ٖح ږضيڣ غيمانلث ڗثٖلبلث ي ڬٚشبلث ٚقفلث

غيساسلأث ِملالمث ؛ ػثٚش م غسمخ ږضيڣ عايحلث ٖيق ګلع اقبلاب ڄلعتي اميف ٛٚحلمث مٖقتلث - ل

؛ ػثٚش م عٚشع ږضيڣ ږيلعتلث ي ڗٛثڤتلث ػلالاتخث ؛ ػثٚش م عٚشع ږضيڣ غح ل عٖعاسلمث غنجل ي اضعلأث ڗثٖلبلث ڜم غنڤعلمث ػاقفٖت ؛ ػثٚش م غتس ږضيڣ ڬٕاصتقلاث ثٕلأث -

ػاهاجتلاث ؛ ػثٚش م غينامث ږضيڣ غيئامنلإث غيفثٚغميٖلث

؛ ػثٚش م غعبس ږضيڣ

غعبٙ ږضيڣ غقاطلث مثٖختسث - يئث٘غلث ڜملأث ؛ ػثٚش م غينامث ږضيڣ غئيبلث عٙثٕ ؛ ػثٚش م

ي ڗيسنجلث ڗيب ػثڤجفلث؛ ػثٚش م غسمخ ږضيڣ غميٚجلث ؛ ػثٚش م غعبس ږضيڣ غي٘غتلثڣ . .... ڥٚخ ػثٚش م؛ ثٚش م ڗڤثلاث ږضيڣ غيمنتلث ػلااجم ڀلتخم

ث غيناكم ڜم ٸسڤت ػثٚش لمث ڜم غلماكتلمث غعڤمجلمث ه٘ه ڥڤتسلم لماشلث ڣ ڄيقٖلث ٖيٖحتل

غيٚشبلث غيمنتلث ڗيسحتل غيلبقتسلمث ځافلآث ث٘ك ڣ ڄقحلمث ٙڤطتلث ڣ ڗيعم ٖلب ي غيٚشبلث غيمنتلث ي ڣ ،غمثٖتسلمث ـــــ

طع ـ ح ثڣ عٙڤص ي ـــــ

ح غ ـــــــ تسم ڋڤ ــــــــــ

لث ڥڤ ــــــ لث عايح ـــــــ جلاث ڣ غيٕاصتقلاث ڣ غيسايس ـــــــ

غيعامت

ثلث ڣ ڗيبت ڗيعم ٖلب ي ػثٚش لمث ٬عب بايغ ڗ امك ،غماعلث ػايٚحلث ڣ غيٕٚفلث ځڤقحلث ڣ ،غيفاق

ڣ ځافخلإث ڥٖم ڣ

. يلكلث غيٚشبلث غيمنتلث ٚش م غللإ ڜم ٖحت تلث غيبلسلث

، شيپق ڤسۈي(

38:2004 )

2 - 4

ٞيپشبلا ٞيمنتلا پش م)

:

ليلٕ

غيمنتلث

ٜجڤم ڤه غيٚشبلث

ٝايقلم غيمنتلث

ٖلبل م ڜ ڗثٖلبلث ڜع غيٚشبلث غيمنتلث ٝايق ګل فٖهي

غيعامتجلاث غيمنتلث ڥڤتسم ڣ ڬٕاصتقلاث ڤمنلث ڥڤتسم ڗيب غقلاعلث غسثٕٙ ڄيٚط ڤهڣ.

٠يقي

ٰسڤتم

ي ػثٛاجنلإث

ٖلب ام ي غثلاث

ٕاعب :

• عايح عٖيٖم

،غيحصڣ اهسايقب

ڄفڣ

ٚمعلث

٘نم ٸقڤتلمث ڋڤط (. عٕلاڤلث

لجلأث

،

ٚمعلث ٸقڤتلمث نع

ٖ

ٕلايلمث

،) ػايفڣڣ ڋافطلأث

ڗڣٕ

ڣ غسماخلث ػايفڣ

ڋافطلأث )ٸضٚلث

.

- غيناكم ڋڤصڤلث ګل

،غفٚعلمث اهسايقب

ڄفڣ مالملإث ڋٖعم ع ثٚقلاب

،غباتكلثڣ ٵڤمجمڣ

ظسن ځاحتللاث

غيلامجلإث

ٝاقيڣ (. ږيلعتلاب ڜسحتلث

ڢيف ڜيڇيغتمب څثٕٙ:

ع ثٚقلث غباتكلثڣ

ٰسڤتمڣ

ٕٖع ػثڤنس

غسثٖٙلث ي

ػاسس لمث (غيميلعتلث

)يلاع،ماع .

- ڥڤتسم غشيعم

،ڄئلا ڢسايقب ڄفڣ

ٌتانلث يلامجلإث يلحلمث

ٕٚفلل

ٖحثڤلث امڤقم

امب ڋٕاعي عڤقلث

غيئثٚشلث

ٙلاڣٖلل يكيٚملأث .

ٝٺحتلما ںملأا ٰمانپب (

،ييامنلإا 2009

)

ڊل٘لڣ ږت ڀينصت ڋڣٖلث

ايلٛانت ڄفڣ ليلٖلث بڤسحلمث امك

يلي :

ڋڣٖلث-

ٗ ػث غيمنتلث غيٚشبلث

غيلاعلث ڜم 0.80 امف ځڤف .

ڋڣٖلث- ػثٗ

غيمنتلث غيٚشبلث

غطسڤتلمث ڗيب

0.5 لق ڣ ڜم . 0.8

ڋڣٖلث- ػثٗ

غيمنتلث غيٚشبلث

غفيعضلث ـحت

. 0.5

ٚش مڣ غيمنتلث

غيٚشبلث HDI

ږتي ڢصلاختسث ظسح

غلٕاعم غنيعم

ٰسڤك يباسح

ٰيسب ه٘هل

ػثڇيغتلمث غثلاثلث

. نب(

: شيع 81:2004 )

ٖقڣ غبتٚلمث ي ٚئثٜجلث ػ اج ڗيب ڜم 83

غيٚشب غيمنت فٚعت تلث ڋڣٖلث ڜمض ـفنصڣ غلڣٕ 187

غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت ظسحب غعفتٚم 2015

. ، ٞيپشبلا ٞيمنتلا پيپقت(

31:2015 )

.ٞيپشبلا ٞيمنتلا گۈح ييامنلإا ٝٺحتلما ںملأا ٰمانپب پيراقت نع ٫ٻامن : )01 ( ںقر گۇٺج ٞنس راٺصلإا پيپقتلا ڙۈضۈم

غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت 2016

ٸيمجلل غيٚشبلث غيمنتلث

غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت 2015

لمع لك ي غيمنتلث

غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت 2014

ٚطاخلمث ٖٙل غعنلمث انب :مٖقتلث ي ضلمث

غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت 2013

ٵڤنتم ږلاع ي ڬٚشب مٖقت :بڤنجلث غضهن

ت غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚق 2011

ٸيمجلل لضف لبقتسم :فاصنلإثڣ غمثٖتسلاث

غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت 2010

غيٚشبلث غيمنتلل غيٖيهمت ػثٙٚقم :ږملأل غقيقحلث عڣڇٌلث

غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت 2008

/ ږسقنم ږلاع ي يناسنلإث ڜماضتلث :ّانلمث ڇّيغت غبٙاحم 2007

لل غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت ماع

غيلماعلث هايلمث غمٛ ڣ ٚقفلثڣ عڤقلث :عٖٙنلث ڜم ٖعب ڤه ام 2006

غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت ڀيظڤت 2001

ايجڤلڤنكتلث غثيٖحلث

غمٖخل غيمنتلث غيٚشبلث

غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت ځڤقح 2000

ڗاسنلإث غيمنتلثڣ .غيٚشبلث

غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت

ٕاعبلأث 1992 غيلماعلث غيمنتلل لث ... غيٚشب

غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت ليڤمت 1991

غيمنتلث غيٚشبلث

غيٚشبلث غيمنتلث ٚيٚقت مڤهفم 1990

ٝايقڣ غيمنتلث غيٚشبلث