متطلباث تكريس دولت القانون: دسترة مبدأ الأمن القانوني دراست مقارنت بين التجربت الأوروبيت والجسائريت

(1)

تكدلا ةداهش لينل ةلاسر

ـــ

ةيسايسلا مولعلا يف هارو

يلودلا نمالأو ةيلودلا تاقلاعلا صصخث :ةبلاطلا دادعإ :روتكدلا ذاتسالأ فارشإ

ةـــــــــــــــــــــيزوـــف يـــــــساق

ةـــــــــحامسوــــــب نـــــــــــــــــــــــــــــيدلا رــــــــــــــــــــــــــصه

ةشقانلما ةنلج ءاضعأ ذاتسالأ دــــــــــــــــــــــــــــــــمحم وـــــــــــــــــــــــــــــفاـــــص ذاتسأ "أ" مسق رضاحم نارهو ةعماج 2 سيئر ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ا ذاتسالأ نيدلا رصه ةحامسوب علا ميلعتلا ذاتسأ ـــــــــــــــ يلا نارهو ةعماج 2 اررقمو افرشم ذاتسالأ ــب ـــــــــــحز ن لــــصــــــــــــــــــــيف فاــــــــ ذاتسأ "أ" مسق رضاحم نارهو ةعماج 2 اــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــشقانم تسالأ ناــــــــــــــــــــفـــلخ ذا مــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــيرك علا ميلعتلا ذاتسأ ـــــــــــــــــــــــــ يلا ةعماج وزو يزيث اــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــشقانم ذاتسالأ رداـــقلا دـــبع يـــــــــــــــــــــبوــــــي ذاتسأ "أ" مسق رضاحم ةعماج سابعلب يديس اــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــشقانم تسالأ ساــــــــــــــــــــــــــــــــــيل ماـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــص ذا اتسأ "أ" مسق رضاحم ذ ةعماج وزو يزيث اــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــشقانم

:ةيعماجلا ةنسلا

2102

/

2102

ينوناقلا نملأا أدبم ةترسد :نوناقلا ةلود سيركت تابلطتم

ةيرئازلجاو ةيبورولأا ةبرجتلا ينب ةنراقم ةسارد

(2)

(3)

...ءادهإ

(4)

لىإ

زٌسٍفًبرلا

"

سصً تحاسمٌب

يٌدلا

"

،ءانثلاً سكشلا ثاولك ىسمأ وجًأ

هزدقً وقح وٍفٌح يل تيلا

وًٍافح ىلع

ًيٍجٌح في هبرص تعسً ،لوعلا ارى ىلع وفاسشإ في

ًطتخ ىلع ًعٍجشحً

ثابٌعصلا

،

ًأ للك ىًد ،تلاسسلا هرى شانجإ ثاٌنس برع ًحاٌٌنعلم وعفزً

ونه لله

يه نغسلاب

ً وخقً قٍض

وحلااغشًإ

نكل للها كزاب

اٌ

نكءاطعً نكصع مادأً نكدعسأً يذاخسأ

بخ مدقحأ اوك

لا

يسٌدقحً ًًافسع

لىإ

"دومح ىاطلسٌب" زٌسٍفًبرلا

ج ىلع

ٍوـ

ا ل

ً ،ولوع سقه في لي ولابقخس

توٍقلا ثايٍجٌخلاب وحدافإ لضف

ةدٌدسلا ثاظحلالماً

لوعلا ارى ثسثأ تيلا

.

غلاب يع يربعخلا نيحٌفٌ ىأ ىًد

قٍوعً

ًًانخها

لىإ

"ةانج ًساق" ةذاخسلأا

ىٌع يرخ لي جًاك تيلا

عفسل تٍفاٌلا ثاحًسشلاً ثايرسفخلا نٌدقخب

يأ

سبل

أ

ً

ضٌوغ

.تسازدلا هرله يشانجإ ثاٌطخ برع وخيجاً

نلهٌبق مسك ىلع ،تشقانلما تنلج ءاضعأ ،لضافلأا ةرحاسلأا سكش ىسًأ لاً

.وخشقانهً عضاٌخلما لوعلا ارى تعلاطه

(5)

(6)

6

ةمدقم

شت ةخىاض فػناقلا خبتعي دػجو غم لصلأاف ،عستجسلا يف ةيروخض ةيسيط ه عيطشت يف غسكي ةيخىػج عيق غع خِّ بعُت جصاقم قيقحت ؼجيب داخفلأا ؾػمس ةيساسأ غدابمو ، ايماختحا غم جبلا يتلاو ،غمآو عجدشم يعاستجإ ـاطن ءاشب ليبس يف غع اجيعب ػفلاو فدعتلا فػناق غع عجشت جق يتلا ىض .فػناقلا ةلود ذيخكت ىلإ يزفُي ام ػىو ؛ػػقلأا زلا لثملأا ـاطشلا جعت ةخيخلأا هحى فأ غم عغخلابو ما جيب ،ةيساسلأا تايخحلاو ؽػقحمل غ ػمخت لا اينأ اخغثلا غم ،وتاذ جحب ينػناقلا ايماطشل ةيمكييلا ةيشبلا ىلإ ايبابسأ عجخت يتلاو ،ت ؼحلاو اب زخنو ،ةيساسلأا تايخحلاو ةيتاحلا ؽػقحلا راخقتسإ ىمع اجيجيت لكذت جق تايلاكشإ خيثي خكحل ،ةغايرلا يف ةقجلا ـجعب ةقفخم ،ةيعيخذتلا ةناسختلا عخزت ؼختعي تاب ؼحلا يئاجفلا عباصلاو قلا راجصإ صارتخلإا جعاػق ـاختحا ـجع ىلإ خطشلاب ايشم سعبلا ةيرػتسد ـجع غع لازف ،غيناػ شس يف ةيرػتسجلا تاءاخجلإا عابتا ـجع وأ غيناػقلا ـاكحأ غيب سقاشتلا وأ ضراعتلا تلااستحاو ،اي ،ةردارلا ،عيخذتلا غم ةفجيتدسلا ةماعلا ةحمرسلا بايغ ،يلاتلابو خثكأ جحأ خيثي ؼحلا خملأا ػىو يف لثستت يتلاو ،خصاعسلا تقػلا يف لاجج ةينػناقلا تايلاكشلإا قيقحت ىلإ يعدلا غملأا" ."ينػناقلا ؿاجرو غييمداكلأا غم ،عػضػسلاب غيستيسلا غيب اعساو لاجج ينػناقلا غملأا ةلأدم خيثت حمصرسلا ايب فرتي يتلا ةيبابزلاو ضػسغلا ىلإ خطشلاب ظلذو ،فػناقلا لاوأ ومػيفم عث ، ايناث ذإ ؛ ةحضاو تديل ايتاذ جحب غملأا ةخكف فأ ةياجب خيذن علاعسلا ، ةخكف اينأ سعبمل ػءاختي جقو لب لامل ردارم دػجػب راخقلإا بعرلا غم فػكي جقف ،ةممزم ،ينػناقلا غمأ ةبػعص غم جيدي اسم وتيسىأ ؿػح جتحي شاقشلا لعجي ام ػىو ،ينػناقلا غملأا ـػيفسل ج حػم فيخعتل ذيسأتلا .ايمجع غم فػناقلا ةلود يمخت يتلا تاياغلا عيسص غم يى ينػناقلا غملأا ايحخصي يتلا لئادسلا فإ ،ايقيقحت ىلإ م رابتعإ ىلإ عفجي اس ه ةلود حملام غم ؛ايتيراخستسا تاناسض غمو فػناقلا غم ظلذو ػقلاو ،امػسع ينػناقلا ـاطشلا ديست فأ يغبشي يتلا تابمصتسلا غم ةمدمس ذيخكت ؿلاخ ةينػناقلا جعا

(7)

7 ،اصػرخ عقػت ةيناكمإ عيل حيتي ،اينػسزم عيف ىمع داخفلأا ةرجقو ،غيناػقلا ىلإ ؿػصػلا ةلػيدف عيتافخرت بقاػع .غيقي لكب ةيمبقتدسلا عيلاعفأو يتلا فػناقلا ةلود فإ ؼجيي ىضػفلا جض ةياسحلا ىمع خرتقت لا ،ينػناقلا غملأا اييلإ ،ةيج غم فػناقمل عجدشسلا رػصتلا ديدعتو ءاشب ةيمسع ظلحك لفكت اينإ لب ،بدحف فدعتلاو عل اذإ ةيشملأا وتفيضو ؼدؤي فأ فػناقمل غكسي لا ذإ ،ػخخأ ةيج غم فػناقلا صاخشأ غيب تاقلاعملو شكسم وب ؤبشتلاو ويلإ ؿػصػلا غكي ؛ا غملأا ةخكفل ،يمسعلاو ؼخطشلا ،غيبناجلا غيحى فإف ،ويمعو خيذي ونإف ،فػناقلا تاياغ غم ةياغ غملأا فاك اذإف ،سعبلا اسيزعبب غيصبتخم ،عساػلا ىشعسلاب .ةياغلا هحى غػمبل ايشع ىشغ لا تايلآو ةيشقت لئاسو دػجو ىلإ ةروخزلاب ازيأ ِّ ثسُي ،فػناقلا ةػقل ةلوجلا ةصمس عػزخ فإ احى فأ جيب ،فػناقلا ةلوجل طدبسلا ـػيفسلا ُل لا ،ةجيجج تاخيغتم عم اجمجشم ،غمدلا خبع رػصت ـػيفسلا اسيس زخلأاب ةلوجلا ـايم عسػت عم قمعتي اسيف فاسض يف ايمادتلإب ،ةيساسلأا تايخحلاو ةيدخفلا ؽػقحلا فػناقلا ةلود لعج ؼحلا خملأا غملأا قيقحتل ايسلاع لثملأا ـاطشلا يى حػم طسن ججػي لا غكل ؛ينػناقلا ،لثملأا ـاطشلا احى غػمبل ج ِّ سؤسلا تابمصتسلا وأ تادكتخسلا ؿػح قفاػتلا غم عغخلاب ذإ فأ خيغ ،ةد ذيخكت لئاسو هحى ليعفت وأ ي ةخيخلأا ،ػخخأ ىلإ ةلود غم فمتخ بمصتم ىلإ ليست جق يتلا ةيمحسلا تاقايدلا ىلإ خطشلاب ظلذو ا غم خثكأ ،خخلآ أو ُت تخسلا تاءاخجلإاو تايللآا فإف ،ويمعو ،ػخخلأا فود ةميسو حِّ جخ فاسزل ةرا ،فػناقلا ةلود ـاختحا ا ىمع جشتدت ايفييكت ىمع خيدت يتلا ،ةيشعسلا ةلوجمل ةيسايدلاو ةينػناقلا ةفاقثل اىخيػصتو – تاءاخجلإاو تايللآا ؼأ -.عستجسلا تايجاح رػصت بدح غم فػناقلا ػسس أجبم خبتعي ،فػناقلا ةلود ـايق عئاعد هروجب خيذي ؼحلا ةيمخى أجبم ىلإ جعاػقلا ةينػناقلا ؼحلا ويف ل َّرف "غدمك ذناى" 1 Hans Kelsen ، ظلذو ب ىندلأا ةجعاقلا فأ رابتعا ىلإ لرن فأ ىلإ ظيلاود احكىو ،ةجرد ايشم ىمعلأا ةجعاقلاب جيقتت ةجرد ةجرد ىسسلأا ةجعاقلا يف يتلاو ،يمخيلا لدمدتلا ةيرػتسجلا جعاػقلا اىج ِّ دجت فػناقلا عكح لفكت يتلا ؛ خبتعي ،خخآ خيبعتب 1

Voir : Hans Kelsen, General Theory of Law and State, translated by: Anders Wedberg, Cambridge, Harvard University Press, 1949.

(8)

8 ،تابثلاو راخقتسلإاب هجعاػق عتستت ،اجماج ابػتكم ارػتسد ،فػناقلا ةلود يف فػناق ىسسأ رػتسجلا و .اىرجرم ػخخلأا غيناػقلا وشم جستدت حشم ،ةثيجحلا ؿوجلا يف ةيمادلا ةناكسلا هحى لتحت خيتاسجلا تحبصأ ةختسد ةيمسع ترػصت ،فػناقلا فيك عطشت ،ةيسايس قئاثو غع ةرابع اقباس خيتاسجلا تناك ذإ علو ،ايتاعاصقل ةلوجلا خييدت ةي ت غك ةيػلولأا ىصعُت ةيساسلأا وتايخحو دخفلا ؽػقحل غدابسلا ةختسد ةياجب عم خ يغت خملأا فأ خيغ ، اقتلا يف قحلا ،ةاوادسلا أجبم ليبق غم ،فػناقمل ةماعلا ،يض ،ءازقلا ةيللاقتسإ و ىمع تبجوأ يتلا يتلا ةخيخلأا هحى ،وتايخحو وقػقحل ةلاعف ةينػناق ةياسح فاسضو ،دخفمل ةعساو ةيسىأ ءلايإ ةلوجلا ةيديسأتلا ةصمدلا لسعت يتلاو ،لثسلاب ةختسجم تتاب راخستساب ىمع ليعفت خبع ايتياسح غيدحت ةيرػتسد تائيىو تايلآ ةيباقر أذلا احى يف .ف حبصأ ػسس أجبم رػتسجلا خبتعي ساسأ ينػناقلا ـاطشلا ـايق ىسسلأا فػناقلا ونػك عكحب ، لا يف ،ةثيجحلا ةلوج فأ جيب لطي ذإ ،بػيعلا غم ؿاخ ـاطن ىلإ ؿػصػلا يشعي لا أجبسلا احى عابتا فػكل ظلذو ،اىجدل ةلواحم يف ةمصاػتم ادػيج ؼرػتسجلا ذسؤسلا ؿحبي ،تاخغث ينػناق ـاطن لكل ،ةيعاستجإ خىاػض فػناقلا وشمو ةلوجلا تاخيغتسلا خيثأت بدح راخستساب رػصتت لب ،تابثلا ؼخعت لا ةيجراخلاو ةيمخاجلا غملأا عػضػم ؿػح خئاجلا شاقشلا زخب راشلإا احى يفو ؛ايب ةصيحسلا ةئيبلاو ، .ينػناقلا ةماعلا ةحمرسلا بايغو ،يعيخذتلا عخزتلا ىلإ خطشلاب ،ةينػناقلا جعاػقلا راخقتسا ـجع فإ فرتي جق يتلا بػيعلا غم اىخيغو ،سعبلا ايزعب غيب ةخيخلأا هحى سقاشتو ،غيناػقلا غس ػجل طشلا ايب ىمع ظافحلاو فادنلإا ؽػقح ةياسح فاسض فأذب ؼواخسلا راثأ ،ةلوجلا يف ينػناقلا ـا ،ةيساسلأا غشاػسلا تايخح جبلا ،فػناقلا راخقتسا ـجع لض يفف فأ ىمع ظافحلا عتي غم ؼاك رجق تابث ؛ينػناقلا غملأا ةخكف ولػح رػحستت ؼحلا ـػيفسلا ػىو ،ةيتاحلا ؽػقحلاو ةينػناقلا دكاخسلا لاف ىلإ يقتخي فأ يغبشي ينػناقلا غملأا فأ فوخبتعي ،فػناق ؿاجرو غييمداكأ غم ،ةخيخلأا هحيل غيلاػس ناقمل ةماعلا غدابسلا ؼارم بػيع حيحرت يف غسكت وتياغ فأ ظلذ ،وتختسد يلاتلاب عتت فأو ،فػ .ينػناقلا ـاطشلا

(9)

9 ،حخصلا احى ةيبذاج غم عغخلاب ونأ خيغ وجاػي تاداقتنإ خيثيو ةخيثك ةجيجع تلاؤادت ، ججن ذإ ظلذو ،أجبسك ينػناقلا غملأاب ؼاختعلإا يف ؿوجلا غيب اددخت ؾاشى ل ضػسغ غيب حواختت بابسأ ةجع ايفداخي ام دػجو ىلإ خطشلاب ،ايتختسد ػوجج غيبو ،ايتاذ جحب ينػناقلا غملأا ةخكف ظلذ فاكأ ءاػس ، اشلا غم ،ظلذ غم عغخلاب غكل ؛ةيرػتسجلا وأ ةينػناقلا ةيح ػػتدم ىمع اجيادتم اماستىإ عػضػسلا ىقمي ،علاعلا ؿود .فػناقلا ةلود ذيخكت ؼجيب ةمرلا قيثو راصو :ةيلاتلا ةيثحبلا ةمكذسلا ؿػح اشتسارد ذسؤشس ،ـجقت اسم اقلاصنإ نوناقلا ةلود سيركت يف ينوناقلا نملأا أدبم ةرتسد ةيمهأ ىدم ام ءوض ىلع رئازجلا يف ةيبورولأا ةبرجتلا ؟ :غيتيتلآا غيتيضخفلا ىمع ،ةحوخصسلا ةمكذسلا ىمع ةباجلإا يف جستعن  ينػناقلا غملأا ةختسد أجبسك تايخحلاو ةيدخفلا ؽػقحلا فاسض زدعي ؼػس .ةيساسلأا  غم ليجبلا دػجو ىلإ خطشلاب ةغلاب ةيسىأ يدتكي لا أجبسك ينػناقلا غملأا ةختسد .ةيرػتسجلاو ةينػناقلا تاناسزلا ظلذو ،ةيبورولأا ةبخجتلا ىمع ةيثحبلا ةمكذسلا ذكع ىلإ ةسارجلا هحى ؿلاخ غم ىعدن ،ينامخجلا يشيتلالا ـاطشلا يف ينػناقلا غملأا ةخكف ةأذن لصأ ىلإ خطشلاب احيب ـاستىلإا جيادتو وأ ،أجبسك ينػناقلا غملأاب ؼختعت امإ يتلا ةيئازقلا تاراخقلا جيادت خبع ودسمن ؼحلاو ،عػضػسلا ىمع ايشاقسإو ،اييلإ لصػتسلا جئاتشلا غيب ةنراقم ءاخجإ ؿواحشس اسك .ؼرػتسد ؼجيك ويلإ خيذت ،ؿاجسلا احى يف ةيخئادجلا ةبخجتلا عقاو ذسؤسلا ػجل عئاد ؿاغذنإ دػجو اىخبع عحلاشس يتلا ؼرػتسجلا ؼخئادجلا .ينػناقلا غملأا قيقحتب لإا فايبت يف ،ةسارجلا لحم عػضػسلا ةيسىأ غسكت تتاب يتلا تاجيقعتمل ةيبمدلا تاساكعن فاسض بجػتدت يتلا ةيدخفلا ةينػناقلا تلااحلا راخقتسا ىمع ،ةرخكتسلا وتلايجعتو فػناقلا ل بكُت ايتياسح بعتلا غكسي ام وأ ،فػناقمل ةيبمدلا ةيبناجلا راثلآا غم اسك ؛ينػناقلا غملأا ـاجعنإ ػب وشع خي

(10)

10 ا ةيسىأ زاخبإ ىلإ لسعلا احى ىعدي حيحرتو تاخغثلا جس يف ينػناقلا غملأا اييلإ ؼجيي يتلا ةياغل .ينػناقلا غملأا ةخكفل ةنػكسلا ةيعخفلا تابمصتسلا ليمحت خبع ،ةينػناقلا بػيعلا غم ةيحان هلاوأ ؼحلا يسيداكلأا ـاستىلإا يف عػضػسلا احى ةيسىأ زخبت ،ػخخأ فػثحابلا تاسارجلا سعب يف ظلذ ذسمنو ،ول فػيبخغلا ةيبورولأا خكحلاب زخنو ،اييمع انجستعا يتلا ةثيجحلا يشم لك تقمت ،غييدنخف غيثحابل غيتحوخشأ هارػتكجلا ةلاسخل ةصاخلا ديستلا ةدئاج ا تايصػت عم خذشلاب ، ذإ تديجأ ؽػقحلا ةيمك لبق غم ظلحكو يدنخفلا ؼرػتسجلا ذمجسلا غم لك لبق غم ىلولأا فػجيد ةعماجل ةيسايدلا ـػمعلاو فلا ةيدنخ تلان جقف ةيناثلا امأ ، " يحادخق ؼخكش ةدئاج " ةيسيداكأ غم ةعماج غم هارػتكجلا ةلاسخل ديستلا ةدئاج ىلإ ةفاضلإاب ،ةيسايدلاو ةيقلاخلأا ـػمعلا فػيتنػب -ساسأ ذيراب( 2 يف غيتسارجلا غيتاى لثستتو ،) : "اػبمػلاف رػل فآ"ػل هارػتكد ةلاسر Anne-Laure Valembois ةختسد" فاػشع تمسح يتلا "يدنخفلا فػناقلا يف ينػناقلا غملأا بمصتم 1 ةشس تذقػن ، 2002 ،ةيفاخذتسإ ةسارد تناكو ، تخبتعإ ـاطشلا يف ةيرػتسجلا غدابسلا ؼارم ىلإ ءاقترلإا دجرب ينػناقلا غملأا أجبم فأ ةثحابلا ايللاخ غم ينػناقلا ،يدنخفلا غملأا ةخكف فأ "اػبمػلاف" تحضوأ اسك فػناقلا يف ةػقب ةرحجتم ينػناقلا فػناقلا بمص يفو ،ةيج غم يبورولأا داحتلإل ؼدارتقلإا فػناقلا زخي اسيف اسيس لا ،يبورولأا ليبق غم ،ينػناقلا غملأاب ةمرلا ةقيثو عيىافم ججن غيأ ،ػخخأ ةيج غم يدنخفلا ؼرػتسجلا ةنادإ غييعيخذتلا ءاقفخلا cavaliers législatifs أجبم وأ ، .فػناقلا ىلإ ؿػصػلاو ةيئوخقسلا تستخ جقلو ينػناقلا غملأاب يمكذلا ؼاختعلإا ػحن خيدي يدنخفلا ينػناقلا ـاطشلا فأ جيكأتلاب ايتسارد ةثحابلا .ؼرػتسد أجبسك "فوزايب سامػت" اىجعب ءاج Thomas Piazzon رقاشيل ةشس يف 2002 ، ةنػشعسلا وتحوخشأ "ينػناقلا غملأا"ػب 2 ، ؼحلاو ت ػحس ر ت ؤبشتلا ةخكف ؿػح وتسارد ، و ضختفت يتلا غيكستل فػناقلا ةحاتإ تاعقػتلا ءاشب غم داخفلأا ةيج غم ،ػخخأ ةيج غم ةخيخلأا هحى فػناقلا ـختحي فأو ، تاخغثلا فأ جيب ىلإ اخيذم ،ثحابلا بدح وتيجاػم غم جبلا اقئاع لكذت يدنخفلا يعضػلا فػناقلا ايشم يناعي يتلا 1

Anne-Laure Valembois, La constitutionnalisation de l’exigence de sécurité juridique en droit Français, Paris, L.G.D.J, 2005.

2

(11)

11 عخزتلا ،يعيخذتلا ل ةيمكذلا ةيعػشلا ينجت ،ةينػناقلا جعاػقلا ةغايص فعض وأ غيناػقم و لكذت يتلا ينػناقلا غملأا ـاجعنلإ ردارم ىمع فػناقلا ديكخت ليم لض يف لاػبقم جعي عل ؼحلا ، ،داخفلأا ةياسح ،يدنخفلا فػناقلا يف ـاع أجبسك ينػناقلا غملأا ذيخكت ىمع ،"فوزايب"ػل اقفو ،عجذُي ام ػىو وأ حك جق يتلا غمأ لألا ردارم ةيجاػم غم فػناقلا صاخشلأ حيتي ؼحلا ينػناقلا غملأا يف يتاذ ق .ةيرخذلا عيتلااح دجيت ةيشملأا تاسارجلاب اشماستىإ ىلإ عجخت ،ةسارجلا هحى لحم عػضػسمل انرايتخا بابسأ فإ حشم حلا يفخعسلا لقحلا احى يف اشررختو ،ايمعلا تاسارجلا ةمحخم ىلإ اشلاقتنا ثيج ةأذشلا ؼحلاو ،ايبدن جيق ؿادي لا ،رػصتلا سراجمو تايخطنو تابراقم ةأذن ـاطتناب جيذن ذإ ةثيجح تاخيغتم فيزت ، ،ةيشملأا عيضاػسلا ىمع ةجيجج تلااجمو لعاػفو لماػعو ،غملأل ةمماش ةيخطن ىلإ ؿػصػلا ؼجيب ؼحلاو ،ؼدارتقلإا ،يسايدلا ،ؼخكدعلا غملأا يف لثستت تاعاصق ذسخ ىلإ ،وسيدقت عتي ام ابلاغ ،يئيبلاو ،يعستجسلا ةيجقشلا ةيشملأا سراجسلا رػطشم غم اسيس لا ةخصاعسلا ىمع د كخُت تتاب يتلا ، ةلوجلا ؿجب دخفلا غمأ بدحو . ،راشلإا احى يفو تدت ةثيجح عيضاػم غع اثحب اشتاعلاصم ءاشثأو قح ،"ينػناقلا غملأا" حمصرم اشىابتنا بحج ،ةسارجلا ةيناكمإ يف خيكفتلا ىلإ اشعفدو ،اشماستىا راثأو ،ازيأ ينػناقلا عاصقلا لسذتل ةيجقشلا ةيشملأا تارػطشسلا عيسػت غػمب ػى دػذشسلا ؼجيلا فأو ةصاخ ؿولأا ػػتدسلا يف دخفلا غمأ ؿػح رػحستي ؼحلا لماذلا غملأا غم ةلاح لوجلاو ػػتدسلا يف ة يناثلا فػناقلا راسغ يف ضػخلا انرخق ،سعبلا ايزعب عم ةمخاجتم ةيعاستجلإا ـػمعلا فأ اسبو ، ةبراقم وشم جستدشل ،ؼرػتسجلا ةينػناق ، ةيخطن يف اييلإ ؽخصتلا عتي ةخيخلأا هحى فأو اسيس لا ،ةيلوجلا تاقلاعلا و لكذت جق يلاتلاب ةفاضإ ةجيفم لأا تاسارجلا لقح يف ةيشم . فإ اشعتست جوددم غيػكتب ةقلاع ايل ذيياقسل ضخعتلا ؿلاخ غم ،خيتدجاسلا ةمحخم ءاشثأ لوجلا تاقلاعلا يررخت غم لكب ي غم ـاعلا فػناقلاو ،ةيج غم ة ،ػخخأ ةيج يف خيبك رود ول فاك ثيجحو ،ؿججمل خيثم عػضػم ػى "ينػناقلا غملأا" فأو اسيس لا ،عػضػسلا احى رايتخا ىمع اشئخجت هارػتكد ةلاسر ؿلاخ غم ظلذ فاكأ ءاػس ،ةسارجلاب ولواشت فأو ؼخئادج ثحاب ؼلأ قبدي علو ،ايبدن ،يسمع فلؤم وأ عػضػسب ةمات وبش ةفخعم ـجع ،عػضػسلا احى يف اشثحب ةخيدم خبع اشدسل جقلو ػجل ،ينػناقلا غملأا سعب شمباق غيحلا ينػناقلا ؿاجسلا يف غيررختسلا غييخئادجلا غيثحابلا ،عىا

(12)

12 ،ـػيفسك وأ حمصرسك ظلذ فاكأ ءاػس جق ىلوأ ةرداب فػكتل ،هحى اشتسارد ةيسىأ غم جيدي ام ػىو يف لايرفتو ةقد خثكأ جئاتشب جوخخلاو ،ينػناقلا غملأا عػضػم يف ضػخمل غيخخآ غيثحاب عجذت .ةيمبقتدسلا عيتاسارد اشتسارد عػضػم ىمع اشمسع ءاشثأ اىاشيجاو يتلا تابػعرلا زخبأ فإ ةمق يف غسكت لا ،هحى خيغ ،عػضػسمل ةيبدشلا ةثاجحلا غم عغخلاب ذإ ،خملأا غداب يف اشناىذلأ أييتي جق ام لثم ،عجاخسلا ؿوجلا ػحن اشيجتا ام اذإ اسيس لا ،ينػناقلا غملأا ؿػح خيراقتلاو تاسارجلا غم جيجعلا ؾاشى فأ احى ،عػضػسلا احيب اجيادتم اماستىا يلػت يتلا ،ةيبورولأا امأ ،ىلوأ ةيج غم غم نإف ةيناث ةيج و جق ةخيخلأا هحى فأ عحلاشس اشنإف ،ينػناقلا غملأا ةخكف فػسزسل اشباعيتسإ دخجسب فأو قبس ؿواشت عت عيضاػم خبع ظلذو ،ينػناقلا ؿاجسلا يف اىخيثت يتلا ةدجعتسلا لئادسلاو ايل ةنػكسلا خصاشعلا اذ جحب ينػناقلا غملأا حمصرم خكذ فود ،ةفمتخم يتلا ةياغلا فإف ،اثيجح حمصرسلا فاك ام اذإف ،وت .ينػناقلا ـاطشلا ايفجيتدي فأ يغبشي يتلا ةيكيسلاكلا تاياغلا غم خبتعت اييلإ يمخي صػت ـجع يف تمثست ،خملأا ةياجب يف اىاشيجاو يتلا ةبػعرلا فإ غييمداكأ غم ،غيثحابلا ل سل عنام لماش فيخعت ؿػح ؽافتإ ىلإ ،فػناقلا ؿاجرو ينػناقلا غملأا ـػيف ػجم ؿػحو ،بناج غم ؛خخآ بناج غم ؼرػتسد أجبسك وديخكت ةروخض وأ وقيبصت ةيمعاف يتلا ةياغلا فإف ،ظلذ غم خثكأ تايخحلاو ؽػقحلا فاسضو ةينػناقلا تاقلاعلا ةياسح ؿػح رػحستت يتلاو ،ينػناقلا غملأا اييلإ ػبري وأ ػخخأ عيىافم ايفجيتدت فأ غكسي ،ةيساسلأا اييمع عقي ،لقلأا ىمع ،يتلاو ػخخأ ةينػناق غدابم بو ؛فاشثإ اينأذب فمتخي لاو ؽافتلإا لا خطشلاب ،تايصعسلا هحى لثم اشكبخت فأ يعيبصلا غم ونإف ،يلات .اىخيثت يتلا تلاؤادتلاو ،ايب طيحسلا ـايبلإاو ضػسغلا ىلإ رإ ،ايشم ققحتلا داخسلا تايضخفلاو ةيثحبلا ةمكذسمل انجيجحت جعب شيأت غيباب ىلإ ةسارجلا عيدقت ا :غيشثا ؿولأا بابلا اشررخ غيمرف ىلإ هروجب هاشسدقو ،ينػناقلا غملأا ةخكفل يسيىافسلا ذيسأتمل غييخطن غم ،ينػناقلا غملأا ةخكف فػسزم غع ضػسغلا عفر ىلإ ؿولأا لرفلا ؿلاخ غم غيعاس ، اييمع عقي يتلاو ،ايل ةنػكسلا خصاشعلا عىلأ ؽخصتلا ؿلاخ اشررخو ،غيثحابلا غيب يبدشلا ؽافتلإا

(13)

13 ،ثحابم ثلاث ىمع اىاشعزو ،ةيساسأ ةيعخف تابمصتم ثلاث ليمحتلاب ؿػصػلا بمصتم يف تمثست بناجلا ذسي ؼحلاو ،ةيج غم ؼداسلا ؿػصػلا ةيسىأ ىلإ وللاخ غم اشضخعتو ،لاوأ فػناقلا ىلإ دلا ةغايرلاو ،حػضػلاو ،ةيئوخقسلا ثيح غم فػناقمل يمكذلا ؼخكفلا ؿػصػلا ةيسىأ ىلإ عث ،ةسيم ػيسػدلا ةئذشتلاو ،وباعيتساو وسيف غم وشيكست خبع دخفمل فػناقلا ةحاتإ وأ ،ػخخأ ةيج غم ةينػناق ست .ةياغلا هحى غم اءدج لث ،هراخقتسا ـجع خثأ حيضػتل ،ايناث فػناقلا راخقتسإ بمصتم يف ليرفتلا ىلإ اىجعب اشمقتنإ قحت ىمع ،ةفلاخسلا ىشعسب تناكأ ءاػس ظلذ تاساكعنا فمتخت ،ؽايدلا احى يفو ،ينػناقلا غملأا قي ؛ةيتاحلا ؽػقحلا ىمع وأ يعػضػسلا فػناقلا ىمع ،اثلاث ينػناقلا ؤبشتلا بمصتسل لرشل عسجي ؼحلا عيتاعقػت فاسض ؿلاخ غم ،ينػناقلا ـاطشلاب دخفلا ةقث ققحيل يناثلاو ؿولأا غيبمصتسلا ايادم غيب ةينػناقلا ،عبار ثحبم يف ثلاثلا تابمصتسلا هحى غيب ةسئاقلا تلاعافتلا اشحضوأ جقلو ؛ةعوخذسلا محف ،ةجح ىمع بمصتم لك اشلواشت امجعب خيخلأا احى غيب امو ،ؿػصػلاو راخقتسلإا غيب ام ةقلاعلا اشم .ينػناقلا غملأا ىمع اىخثأ ىلإ غيخيذم ،ؤبشتلاو جعب ةنػكسلا ةيساسلأا خصاشعمل انجيجحت ىلإ لصػتلا اشيمع ليديس ،ينػناقلا غملأا ةخكفل ـػيفسل يبيكخت فيخعت خيخلأا احى ،ؿولأا بابلا غم يناثلا لرفلا يف ، غملأل ويف اشضخعت ؼحلا نأش يف ةدراػلا تافيخعتلا ؼلاتخا غم عغخلاب ونأ اشحضوأو ،أجبسك ينػناقلا و ديكختلا ةيحان غم ، نػسزم فأ جيب ،خخلآا فود بمصتم ىمع و ي ةيسلاعلا ةينػناقلا ةسيقلا زاخبإب اىجعب اشسق ؛اجحػم لط ينػناقلا غملأا أجبسل يف أجبسلا احى قيبصت روحج ىلإ ةدػعلا خبع ظلذو ،فاكسلاو فامدلا ثيح غم ،ةسيجقلا تارازحلا فػناق أجبم وساسأ ىمع أذن ؼحلاو ،يناموخلاو ينانػيلا فػناقلا خكحلاب زخنو ػناقلا يف ينػناقلا غملأا غم عغخلابو غكل ؛يشيتلالا ينامخجلا ـاطشلا يف خكحلاب زخنو ،ثيجحلا ف غم أجبسك ينػناقلا غملأاب ؼاختعلإا ثيح غم ةيبورولأا ؿوجلا غيب توافت دػجو عحلان اشنإف ،ظلذ ،فػناقلا غدابم ،ؼرػتسد زشب وديخكتو ،يناثلا لرفلا يف اىاشلواشت يتلا ةديئخلا راكفلأا يىو و خبع اىاشعزو .ةعبرلأا وثحابم درو ،يناثلا بابلا ليرفتمل ،ينػناقلا غملأا أجبم ةختسد ذسأ يف ،غيمرف ىلإ هروجب هاشسدق ةيبورولأا غيتبخجتلا غم لك ىمع ؿولأا بابلا يف دراػلا ؼخطشلا بناجلا ذكع اسيللاخ غم اشلواح

(14)

14 ؛ةيخئادجلاو ب ؿولأا لرفلا اشحتتفا ثيح ثست فػناقلا ةلود فأ ىمع جيكأتلا قيقحتل لثملأا ـاطشلا ل ظلذو ،ينػناقلا غملأا لكذب ينػناقلا ايماطن لكييت يتلا ،ةد ِّ سؤسلا ايئدابم ةعيبش ىلإ خطشلاب ليمحتلاب اشررخو ،تايخحلا ىمع ظافحلاو ؽػقحلا ةياسح غسزي قحلا ،تاصمدلا غيب لرفلا أجبم صخحت ،ةيرػتسد غدابم يىو ،جعاػقمل يمخيلا لدمدتلاو ،يضاقتلا يف ،ايماختحا ىمع فػناقلا ةلود جعاػقلا ةيمخى أجبسل ةيستح ةجيتن ػى ؼحلاو ،رػتسجلا ػسس أجبسب لاسع و ةيمسع فػناقلا ةختسد يتلا ، م ىسسلأا ةيرػتسجلا جعاػقلا غم تمعج ع ةبتخ لا جعاػقلا ةيقب غ .ةينػناق اح جقلو و غم ظلذ ويشعي امو ،فػناقلا ةختسد يف ةمثستسلا ،ةخىاطلا هحى رػصت ءاخقتسا اشل ؛ةيخئادجلاو ةيبورولأا غيتبخجتلا غم ،ةيمادلإو ةيرايعم ةػقل خيتاسجلا بادتكا لكل فإف ،ظلذ عمو ،انخكذ فأو قبس ام لثم ،تاخغث ينػناق ـاطن ؼدؤت يتلا ةيػيشبلا بابسلأا فايبت ىلإ اشيعس ظلحل لإ غم يعيخذتلا راخقتسلإا ـجعو عخزتلا ىمع اندكرو ،فػناقلا ةلود يف ينػناقلا غملأا ـاجعنا ى ةيخئادجلاو ةيدنخفلا غيتبخجتلا غيحخآ ،ػخخأ ةيج غم يئازقلا دايتجلإا راخقتسا ـجعو ،ةيج اخطن ،ليمحتمل غيجذػسشك براقتل خيرات احى يف اييلإ اشضخعت يتلا راكفلأا عىأ يىو ،غيجمبلا لرفلا .ثحابم ةعبرأ خبع اىاشعزو يتلاو ،يناثلا بابلا غم ؿولأا لرفلا اشررخ ةسارجلا هحيل خيخلأا ةبخجتمل ،ةيخئادجلا لصػتسلا جئاتشلا طاقسإ غيلواحم ةقبادلا ؿػرفلا يف اييلإ ، ىمع ،خئادجلا يف ينػناقلا غملأا أجبسل ؼرػتسجلا ذيخكتلا ذسلأ اشسييقت تاسجلا ءاخقتسا خبع ظلذو احى غم ءايتنلإا ةعاس جح ىلإ ايللاقتسا حشم خئادجلا ايتجيش يتلا خي ؼرػتسجلا ذسؤسلا ؿاغذنإ تدكع يتلاو ،ايشم لك يف ةدراػلا ـاكحلأا صلاختسا ؼجيب ،لسعلا ،ينػناقلا غملأاب ؼخئادجلا ىلإ خئادجلا ايب تخم يتلا ةيرػتسجلا ةبخجتلا عيدقت ىلإ اشعفد ام ػىو ؛غيتشثا غيتمحخم أ ؿلاقتسإ تمت يتلا ييف ،ىلولأا ام دلابلا عئاقلا جحاػلا بدحلا عكح ـاطن ايعابتاو ـاطشلا احى لض يفو ،ةيكاختشلإا غدابسلا ىمع غيرػتسد روجص خئادجلا تفخع غيشثا ( 3291 ، 3299 .) ؼذ غكي عل ةيساسلأا تايخحلاو ؽػقحمل غمازلا ينػناقلا ؿاجسلا فأ عحلاشس اشنأ جيب ةيػلوأ ةختفلا هحى يف ،ينػناقلا غملأا ـاجعنإ تجيش ةمحخسلا هحى فإف ظلحل ، ىلإ عاضولأا خيغتت علو لا ؿاقتنإ ةياغ ،ةيبدحلا ةيدجعتلا ـاطن ىلإ خئادج ،دلابلا يف فػناقلا ةختسد ةيمسع قمشأ ام ػىو يتلا

(15)

15 ( خيتاسد ةثلاث يلاػت ةمحخسلا هحى يف تجيش 3292 ، 3229 ، 2039 ،) سلا ـاستىإ تدكع عخذ فػناقلا ةلود ذيسأت غدابمو يشاخقسيجلا عكحلا ـايق تادكتخم ةختسجب ؼرػتسجلا ةيشاخقسيجلا لرفلا( )صارتخلإا عيزػت ـاختحإ ،جعاػقلا ةيمخى ،تاصمدلا غيب غم ظلذ ويشعي امو ، تاناسزلا خيفػت ةيرػتسجلا ةيباقخلا تائييلاو ةينػناقلا تايللآاو )غيناػقلا ةيرػتسد ىمع ةباقخلا ،ءازقلا ةيللاقتسإ( وتايخح ىمع ظافحلاو ،غشاػسلا ؽػقح ةياسح ىمع خيدت يتلا .ةيساسلأا فأو ،ينػناقلا غملأا قيقحتب ؼخئادجلا ذسؤسلا ةدارإ عحلاشس ،ةمحخسلا هحى خيتاسد خبع سمسلا غدحتلا ىمع وسايق غكسي ام ػىو ،غمدلا خبع تزدعت ةدارلإا هحى سػ ويلإ تمصو ؼحلا ا رػتسد يف ايتاناسضو تايخحلاو ؽػقحل 2039 احيل ةعبرلأا ثحابسلا خبع هزاخبإ ىلإ اشيعس ام ػىو ؛ هاشستخ ؼحلا ،لرفلا ،ينػناقلا غملأا أجبسل ؼرػتسجلا ذيخكتلا غم ةيعجخسلا ةيسىلأا صلاختساب سلأا غشاػسلا تايخحو فادنلإا ؽػقح ةياسح غيدحت يف اىاندجح يتلاو ،لاوأ ةيسا ةلود ذيخكت عث ،ايناث ةيشاخقسيجلا فػناقلا ،ةيشاخقسيجلاب ازيأ غكل ،بدحو فادنلإا ؽػقحب طبتخت لا فػناقلا ةلوجف ةصمدلا ةبساحمو تاراخقلا ذاختإ يف غشاػسلا ؾاخشإ غم ظلذ ويشعي اسب ،ةخيخلأا هحى غسزت يتلا احلا مب حيتي ام ػىو ،ايلاسعأ ىمع ةباقخلا ةسراسمو ةسك .ينػناقلا غملأا ةياغ غػ

(16)

(17)

17

:لولأا بابلا

نهناقلا نملأا ةخكفل يسيىافسلا ذيسأتلا

ي

ىلإ خطشلاب ظلذو ،يسيداكلأا وأ ينػناقلا طسػلا يف اعساو لاجج ينػناقلا غملأا ةخكف وجاػت ىلإ ىعدتو ،ةدجعتم لئادم يصغتو ،ةفمتخم خصاشع لسذت ةخكف ييف ،اينػسزم ةيبابضو ضػسغ رػصتل ازقاشم ىتح وأ ،اشيح ؿاشسلا جيعب وجبي جق ايقيقحت فأ جيب ،ةيخىػج ةيئاسح ؼاجىأ قيقحت ،جيجحتلا ةبعص ينػناقلا غملأا ةخكف لعج ام ػىو ،خخآ اشيح عستجسلا تايجاحل وتبكاػمو فػناقلا ذإ غيب يشسزلا قفاػتلا غم عػن دػجو غم عشسي عل ظلذ فأ خيغ ،ايمػيفسل اجحػم افيخعت ؾاشى ججن لا غملأا ةخكف فػسزسل ةدسؤسلا تابمصتسلا زخي اسيف ،ينػناقلا ؿاجسلا يف غيررختسلاو غيثحابلا غم دخفلا غيكست :غم لبك لسذت ةيسيىافم ةيثلبث ؿػح رػحستت ام ابلاغ يتلاو ،ينػناقلا ؿػصػلا ػناقلا دكاخسلا تابثو ةيتاحلا ؽػقحلا راخقتسإ ىمع خيدلا ؛فػناقلا ىلإ ؼخكفلاو ؼداسلا ام ػىو ؛ةين ىلإ ةجيتشلاب يزفيس ةقػثػم ةينػناق تاعقػت ءاشب )لولأا لرفلا( . حيتت ،)ؤبشتلا ،راخقتسلإا ،ؿػصػلا( ثلبثلا تابمصتسلا هحى غيب ةمصاحلا تلبعافتلا فإ ةمسجب ةجيشو ةقلبع ول فػكي ام ابلاغ ؼحلا ،ينػناقلا غملأا ـػيفسل يبيكخت فيخعتب جوخخلا ةيناكمإ غع فاخّبعُي غيحلا ،ينػناقلا غيقيلاو ةعوخذسلا ةقثلا يمػيفم زخلأاب ،ػخخلأا عيىافسلا غم رػرتلا فارخي غيحلاو ،فػناقلا ةيمعافو ةيلاعف يمػيفم ظلحكو ،ةيج غم ينػناقلا غملأا ـػيفسل يتاحلا جقلو .ػخخأ ةيج غم ينػناقلا غملأا ةيعػضػم ؼخع ينػناقلا غملأا ، هحى ولواشتتس ؼحلا ـػيفسلاب اماستىإ ىقلاو ،ةسيجق ةيخيرات رػرعل ةينػناقلا ةسطنلأا يف تاقيبصت ،ةسارجلا خرعلا يف اجيادتم و ،يشيتلبلا ينامخجلا ـاطشلا يف اسيس لا ،ثيجحلا يف ؿوجلا ؿوأ ايناسلأ خبتعت ،ؽايدلا تاذ وتشبت ؼحلا أجبسلا ػىو ،فػناقلا ةلود ـايق غدابم جحأ هايإ ةخبتعم ،ينػناقلا غملؤل اديخكت ةيبورولأا ةيحان غم غكلو ؛ةيبورولأا عكاحسلا ام توافت دػجو عحلبن ،ػخخأ غيب ؿود يبورولأا داحتلإا يف ظلذو ،وب ؼاختعلإا يف اددخت ذسمن ذإ ،ةيمخاجلا ةينػناقلا ايتسطنأ يف ينػناقلا غملؤل ايديخكت ػجم تاداقتنلإا جيجع راثأ اسم ،ـػيفسلا ةقد ـجعل )يناثلا لرفلا( .

(18)

(19)

19

لرفلا

ولأا

ل

:

خصاشعلا

ينهناقلا نملأا ةخكفل ةنهكسلا

فػسزم عدقشي ثلبث ىلإ ينػناقلا غملأا ةخكف ة ةيعخف تابمصتم ةفمتخم ، ةيمباق :يف لثستت فػناقلا ىلإ ؿػصػلا l’accessibilité ؤبشتلا ، ينػناقلا la prévisibilité ، و فػناقلا راخقتسا la stabilité ، تابمصتسلا هحى خبتعتو ثلبثلا ة ةديئخلا وجولأا ل ،ينػناقلا غملؤ ويمعو غم ضخعتشس ، ىلإ ثحبسلا احى ؿلبخ لا فػناقلا ىلإ ؿػصػلا بمصتم غم لكل ةينػناقلا ةسيق ( لولأا ثحبسلا ) عث ينػناقلا غملأا قيقحت يف فػناقلا راخقتسا ةيسىأ زخبن ( يناثلا ثحبسلا ) ؤبشتلا يف اىجعب خطششل ينػناقلا ساسأ بمصتسك ينػناقلا غملأاب وتقلبعو ( ثلاثلا ثحبسلا ). يف ليرفتلا فأ ةراشلإا رججتو ايشيب اسيف طباختو لخاجت دػجو يفشي لا ةيدخف ةفرب بناج لك )عباخلا ثحبسلا( لكذي ؼحلا خملأا ، .ايشع ىشغ لا ةيستحك ينػناقلا غملأا فػسزسب طبتخت ةسارجلا يف ةجحو

ثحبسلا

:لولأا

صهلا

ــ

ىلإ له

ناقلا

ــــ

نه

ب ىسدي ام رياعُت اينػكب ةخصاعسلا تاعستجسلا ديستت "ػ تامػمعسلا خرع " فأ ضختفُي غيأ ب ةمػمعسلا ـػقت داخفلأا غيب لصاػتلا ةيمسع لييدت ؛ سمع فػناقلا صاخشأ ةشاحإو صػرشلاب ا ،ؽايدلا احى غسض جرجشي خمأ ػيل ،ايل فػعزخي يتلا ةينػناقلا ؿػصػلا ةيسىأ زخبت اشى غمو ىلإ ةيسىأ وذ ساسأ بمصتسك فػناقلا ةجيادتم ( لولأا بمطسلا )، ظلذو ل قيقحت ةياغ ا ينػناقلا غملأ ( يناثلا بمطسلا ).

(20)

20

بمطسلا

:لولأا

بمطتم ةسيق

ا

نهناقلا ىلإ لهصهل

غييجو فػناقلا ىلإ ؿػصػلا ةخكف لسذت امأ ،غيشثا ؿولأا ف ؼداسلا ؿػصػلاب قمعتي صػرشمل accessibilité matérielle حاتُي فأ يغبشي ذإ صاخشلأ ؿػصػلا ةرجق وأ ةيناكمإ فػناقلا ايدام ينػناقلا صػرشلا ةمتكل ،ة ،عيتيجاػم يف ةيراس فػكت ىتح خبتعيو خذن فػناقلا ةميسو عىأ ةياغلا هحى غػمبل ، فأ ؿػقعسلا خيغ غسف يدتكي خيخلأا احى ةيخدلا عباش 1 . ىلإ ؼداسلا ؿػصػملو ةجعاقلا ىلإ ؿػصػلا غم جبلا ونأ جكؤسلا غم ذإ ،ةجع بناػج فػناقلا ةينػناقلا يف غكلو ،ايتاذ جح عكاحسلا ىلإ ازيأ ىلإ ازيأ وأ ،ةجعاقلا هحى قيبصتل ةشمازلا ينػناقلا ؿاجسلا يف غيررختسلا خيدفت فوخفػي غيحلا تا ليدُت دخفلا باعيتسا ل ةجعاقلا هحي ، ظلحل فإف وشيشقتو فػناقلا طيدبت حسدي قيبصت ديدعتب ،فػناقلا ىلإ ؼداسلا ؿػصػلا بمصتم فأو اسيس لا ةمػمعسلا ىلإ ؿػصػلا احاتم تاب عم خثكأ ،ةيناجسلا ةماعلا عقاػسلا ءاذنإو ،تينختنلإا ةكبش رػصت يتلا ت ؿػصػلاب غيششاػسمل حسد و ةينػناقلا ةجعاقلا ىلإ ةخشابم تلااجم ةفخعم .ايتاقيبصت اثلا وجػلا امأ صػرشمل ؼخكفلا ؿػصػلاب قمعتيف ين accessibilité intellectuelle عيف ؼأ ىشعم فػسزم وأ ةينػناقلا صػرشلا وميرفت يف عسػتشس ام ػىو ، ةخكفب ؼخىػجلا وشابترلا اخطن ينػناقلا غملأا . و يمكذلا ؿػصػلا غع ثيجحلا اششكسي ،ظلحب ؿػصػلا غعو ،ىلولأا ةلاحلا يف يساسلأا وأ ؼخىػجلا .ةيناثلا ةلاحلا يف 2 طبتخي ا بناجلا ،فػناقلا خذن بيلاسأب ؿػصػمل ؿولأ ةيلاكشإ ؿولأا بناجلا احى حخصيو ةفيعض اينأ جيب ،ةسيم ةيخطشلا ةيحاشلا غم :يف ةيلاكشلإا هحى لثستت ،يمسعلا قيبصتلا ىلإ خطشلاب ػلا ديدعت غكسي فيك ؿػص ا ىلإ ؼداسلا فاسض وأ فػناقلا خذن غيدحت غكسي فيك وأ ؟فػناقل ؟ونلبعإ ؼدام بناج ػىو لا قيقحتل ايروخض اشخش خبتعي وتيج غم طبتخي ؼحلا ،يناثلا بناج ذإ ،ؿولأا بناجلا غم اجيقعت خثكأ ػىو ،فػناقلا غع خيبعتلا بيلاسأب ليحي ىلإ ػخخأ خصاشع ايشيب اسيف ةمخاجتمو ةيعخف ،سعبلا ايزعبب ايشابترا عغر ايتيسىأ ةجرد يف جرجتت يف لثستتو 1

Thomas Piazzon, La sécurité juridique, (Paris : éditions Defrénois, coll. Doctorat & Notariat, 2010), p.18.

2

(21)

21 ةيئوخقسلا la lisibilité ، ةيمػيفسلا l’intelligibilité ، حػضػلا la clarté ، و ةيكاردلإا la compréhensibilité . 1 -لاوأ : ةيمهيفسلاو ةيئوخقسلا ةيئوخقسلا زخت إ ةفاضلإاب ذإ ؛ينػناقلا زشلا لكش بػجو ىل ،زشمل ؼداسلا ؿػصػلا لبباق خيخلأا احى فػكي فأ جبلا ةءاخقمل ةذاتسلأا ؼَخعُتو . يبػك ؼايفشج" " Geneviève Koubi او ،اػت وتءاخق غكسي ؼحلا زشلا ةيعػن" :اينأب ةيئوخقسلا لأا هخصاشع فػكتو ،ةلػيدب وباعيتس ةيساس ."ةشادبب عفحُتو ،ةدجحم 2 قمعتي خملأا فأ فيخعتلا احى اشل حضػي -ءجب ؼذ غداب ةيئوخقسلاب ةيداسلا ؼحلا ىشعسلا زاخبإ يف عىادي ،اقساشتم فػكي فأ صػرشمل يمكذلا ضخعلا ىمع يغبشي ذإ : .صػرشلا هحى وشسزتت ةماعلا ةيلاكشلإا فإ حم لكذت ،صػرشلا ةيئوخقسب ةقمعتسلا غيرخحسلا تلااغذنا رػ غييعيخذتلا rédacteurs législatifs ذكعت يتلا ةينػناقلا صػرشلا ةغايص يف عيتسيم لثستت غيحلا عخذسلا ةين .غكسي ام حضوأب داجعتلا رود ،يحيضػت ؿاثسك ،ؽايدلا احى يف انختخا ام اذإف l’énumération ،ةينػناقلا صػرشلا يف يشعي ؼحلاو ليرفت ؼجيب ايدػسع خصاشعلا ضخع ضػتو يتاعػضػسلا ضخغلا حي رخحسلا فإف ؛فػناقلا غم تاملبعلا غم ةمسج ـاجختسا ىلإ أجمي جق ةيخجذلا marqueurs configurationnels ،ةيج غم ةسدقسلا ءادجلأا بيتخت غراقمل حضػت يتلاو ، تشت ؼحلا يمكلا خرشعلاو ػخخأ ةيج غم ءادجلأا هحى ويلإ يس 3 . )...اماتخ ،خخآ بناج غم ،ةيج غم ،ظلذ جعب ،ةياجبلا يف ،ايناث ،لاوأ( ةمدمس فإف ،وشمو غراقلا عمعُت وملبعإب حسدت تقػلا ذفن يفو ،ةجرجسلا ةيباصخلا ءادجلأا وعبتت ؼحلا بيتختلا ؿػح خثكأ لكذبو .اجحاو لبك ايعػسجم يف لكذت تاسيدقتلا هحى فأ تاملبعلا هحى ةفيضو فإف ،اجيجحت ، جِّحػم خرشع تحت اىروجب عسجُت يتلا تاسيدقتلاو تلبدمدتلا ةمسج ىلإ ةراشلإا يف غسكت ييف ؛

1_{Thomas Piazzon, Op.Cit. p.19.} 2_{Ibid. p.19.}

3

Cécile Beaudet, « Lisibilité textuelle et configuration des énumérations dans un texte procédural », Revue Canadienne de Linguistique Appliquée, Vol. 35, Nos. 1-2. pp.7,8.

(22)

22 يرشلا عيطشتلا حضػت ظلحب لثم ةيرشلا ةسجشيلا وأ ، ام غع درو "يلدوو ؼخيب" Péry-Woodley ةيسجشيلا تاجشدسلاب تاملبعلا هحى فرت ذإ prédicats architecturaux ليبس ىمع لسذت يتلاو ، داجعتلاو ،ؿػرف ىلإ عيدقتلا ،تاقيمعتلا ،تافيخعتلا ؿاثسلا 2 ، ونأ ىمع "يلدوو ؼخيب" ؿداجت ؼحلا خصاشعلا ةيػى لكذتت داجعتلا لعف ؿلبخ غم ونأ ظلذ ،زشلا ةيئوخقم ىلإ خطشلاب يباجيإ ءاخجإ 3 . لاكشإ حخش فإ زشلا ةيمػيفم ةلأدسب ـاستىلإا ـدمتدي ،ايتعيبش تناك ايأ ،ةيئوخقسلا ةي intelligibilité du texte لاب خثؤي ،زشمل يقصشسلا عيطشتلا ذسي ءاخجإ ؼأ فأ ظلذ ، ىمع ةجيتش ،هاشعم يىام غع ؿؤادتلا ؼروخزلا غم ونإف ،ويمعو خيياعسلا ملا ،)ةغملا تادخفسب ةقمعتسلا( ةيػغ و تسلا( ةيرشلا ،)باصخلاب ةقمع و ( ةيرناتيسلا يتلا )زشمل يناكسلا عيطشتلا تاءاخجإ زخت ب ةصاخلا( ةيلارتلإاو ،)غيبشاخسلا دكخمو ؿارتلإا ةلاح زشلا حػضو ىمع خثؤت يتلا 4 ام ػىو . تايمسعلا غم جيجعلا لخاجت ةجيتن لاإ ػى ام ،زشلا هحخأي ؼحلا ىشعسلا فأ ،ؿػقلا ىلإ اشب يزفي ةيباصخلاو ةيػغملا .وباصخ حػضو غيدحتب يعيخذتلا رخحسمل حسدت يتلا ، "سابلا فاختخب" ػخي ،ؽايدلا احى يفو Bertrand Labasse فأ خحسلا زشلا ةمءلبم عم ر ِّخحم ؼأ وجاػت يتلا ةديئخلا تابػعرلا غيب غم ػيل ،غيفجيتدسلا ءاخقلا رػيسج ػػتدم ذإ ؛ر غسزتي امجشع اسيس لا ةيخىػج ةلأدسلا هحى حبرت لبق غم ةفػلأم خيغ عيىافم وأ اراكفأ زشلا ةيسمعلا وأ ةيسيطشتلا وأ ،ةيشقتلا وأ ةيلاسلا تامػمعسلا ليبق غم ،غيقمتسلا 5 . "سابلا" جقتعيو ونأ فاكملإاب ،ىلولأا ةمىػملو ،ؿػقلا غكسي ونأ ذإ ،ةيئوخقسلا عييقتل تاخشؤسلا غم ةعػسجسب ةناعتسلإا حاتفسلا فأ يساسلأا تي ةيئوخقسمل ةخكفلا تداز اسمك ،لسجلا تلاش اسمكف ،لسجلا خرق يف لثس ا ةيئوخقم فأ خيغ .اضػسغ بدحو لسجلا ؿػش يف ؿدتخُت لا زشل ، ػخخأ لماػع ؾاشى فأ ذإ ،زشلا حػضو ىمع خثؤت فأ غكسي خملأاف هاػتدم ظلذ يف اسب ،يقمتسلا ىمع ظلحك فقػتي يفخعسلا 6 . 1

Cécile Beaudet, Op.cit. p.8.

2_{Marie Paule Péry-Woodley, « Modes d’organisation et de signalisation dans des textes procéduraux ».}

In : Langages, Vol. 35, n°.141, 2001. Les discours procéduraux. p.30.

3_{Ibid. p.43.}

4_{Cécile Beaudet, Op.cit. p.9.} 5

Bertrand Labasse, « La lisibilité rédactionnelle : fondements et perspectives ». In : Communication et langages, n°121, 3ème trimestre, 1999. pp.86.

6

(23)

23 عييقت ىلإ ةفدايلا ةيكيسلبكلا غيرلا فإ غيخيغتم ىمع امػسع دكتخت ةيئوخقسلا لسجلا ؿػش : يتغيص ىلإ غيخيغتسلا غيحى غيب عسجلا دػقيو ،)يسجعسلا فزػلا( تاسمكلا ؿػشو )ؼػحشلا فزػلا( "غشيناغو ريمف" غم لك

Formules de Flesch et Gunning

يف ؼجعاقلا ػػتدسلا غع فاخبعت فاتملا .زشلا ةيئوخقم ليمحت ـجختدتو ،غيخذعلا فخقلا غم تايشيدسخلا ىلإ غيتغيرلا غيتاى ةأذن دػعتو تاخيغتسلا ذفن اسيشم لك لسجلا ؿػش طسػتم غيب "غشيناغ" ةغيص عسجت ثيح ؛ لا ةبدنو ، تاسمك عشاقم ةثلبث غع لقت لا يتلا خبعسلا ايشع ،ةسمك ةئم يف وجػسلا زشلا فإف ةغيرلا هحى بدحو تس ،سيخعلا رػيسجلا ىلإ ( خشؤسلا زواجت ام اذإ ةيفاك خيغ وتيئوخقم ةبدن فػك 12 ) 1 . غيح يف ايشع خ بعسلا عشاقسمل يلاسجلإا دجعلا "ريمف" ةغيص عرخت ؿػش طسػتم غم ،ةسمك ةئم يف ةمسجلا 2 . تخيبور خشؤم حضهت ةلداعم " غشينهغ " ةيئوخقسلا سايقل 011 عشاقم تاسمكلا تاسمكلا دجع تاسمكلادجع لسجلا دجع ةيئوخقسلا :نم فخرتلاب رجرسلا

Bertrand Labasse, « La lisibilité rédactionnelle :

fondements et perspectives ». In : Communication et langages, n°121, 3ème trimestre, 1999. p.93 سايق فأ غيح يف ،ؼػلأم خمأ ػيل ،ةمسج لك يف تاسمكلا دجعب لسجلا ؿػش عييقت فإ ب عشاقسلا دجعب تاسمكلا ؿػش ج خملأاب ذيل ،ؼوخحلا ؿ و ،ؼدايتعلإا فأ خيكحتلاب ظلذ خيدفت اششكسي غيرِّخحسلا لبق غم ايماجختسا ةشادبل ايعاجتبا عت غيرلا هحى فاك ؼوخحلا ؿجب عشاقسلا بادحف ، ةختفلا ظمت يف عخسأ وجبي )تايشيدسخلا( .يللآا ـلبعلإا ةخىاض راذتنا لبق ظلذو ، 1 :عجار ليرفتلا غم جيدسل

Robert Gunning, The Technique of Clear Writing, (New York: McGraw Hill, 1952).

2

(24)

24 ى يفو ،راشلإا اح ريمف" ةغيص فأ ىلإ ةراشلإا يغبشت رػيض لبق اماجختسا خثكلأا تناك " ( غيحلا ظلذ حشم اماجختسا خثكلأا تيقبو ،ةيللآا بيساػحلا راذتناو جمانخب ايمجختدي Microsoft Word ؿاثسلا ليبس ىمع ) ،ةيلاع خشؤسلا ةجيتن تناك اسمك ونإف ،"غشيناغ" ةغيص ؼلبخ ىمعو . تناك اسمك ةيباجيإو ةيفاك ةيئوخقسلا 1 ( غم سايقلا عمس جرجتي ذإ ، 0 ( ىلإ ) 100 جئاتشلا أخقُتو ،) ( :يتلآاك 95 ( ؛اجج ليس=) 85 ( ؛ليس=) 65 ؛طسػتم=) ( 40 ( ؛بعص=) 15 اجج بعص=) 2 . حضهت ةلداعم خشؤم سايقل "ريمف" ةيئوخقسلا ةلهيس ىهتدم تاسمكلا دجع لسجلا دجع 011 عشاقسلا دجع تاسمكلا دجع ةيئوخقسلاةلػيس :نم فخرتلاب رجرسلا

Bertrand Labasse, « La lisibilité rédactionnelle :

fondements et perspectives ». In : Communication et langages, n°121, 3ème trimestre, 1999. p.94 جيب فأ غيتاى تشسزت ام اذإ ةصاخ ،ةمسجلا ةبػعص ىمع عكحمل غيتيفاك خيغ غيتغيرلا خيياعم رػرت ظلذ بجػتسا جقف ،اشى غم .غراقلا لبق غم ةفوخعم خيغ تادخفم ةخيخلأا هحى ةمءلبم ػجم سايقب حسدت ةيفاضإ رايعم ظلذ ؿاثمو ؛تادخفسلا ةغملا ىشعسب ،ةيسجعسلا ةفللأا وخزلاب خثؤت لا يتلا ةفػلأسلا يسجعسلا باششلإا رايعم ازيأ وأ ،غراقلا عيف ىمع ةر راخكت فأ ظلذ ، ةلػيدب اييمع ؼخعتلاب غراقمل حسدي زشلا يف ةدخفسلا ذفن . ىلإ ةفاضلإابو ؾاشى فإف ،ـجقت ام فإف "سابلا فاختخب"ػل اقفوو ونأ جيب ،زشلا ةيئوخقم عييقت ىلإ ةفدايلا ػخخلأا تاخيغتسلا غم جيجعلا ةخثك اخيغتسلا ،ثحبلا غم ؼجيلا عم ضراعتت ت ظلذو غيرلا هحى وب عدتت ؼحلا جيقعتلا ىلإ خطشلاب ايتيقاجرم جقفت زشلا ةيئوخقم عييقتل تلاواحسلا هحى لعجي ام ،ايجئاتن ةقد ـجعو 3 . فإف ،ويمعو 1 :عجار ليرفتلا غم جيدسل

Rudilf Fresch, the Art of Readable Writing, (New York: McMillan, 1949).

2

Bertrand Labasse., Op.cit. p.94.

3

(25)

25 يعدلا غم لاجب ،ةيقػثػمو ةءافك خثكأ ايمعجي لكذب غيرلا ديدعتل فػكتس ةلاحلا هحى يف ةيػلولأا ايقاصن عيسػتل و ةجيجج خيياعم جامدإ 1 يفم غيرلا هحى لطت ،ايرئاقن غم عغخلابو . عتي لاأ طخذب ،ةج بشت ةسيق ايحشم ؤ ّخحسلا ثحت اينأ ظلذ ،ةخيبك ةي لا ،ةمستحسلا ةيخيخحتلا تابػعرلا يف خطشلاب غير .غيقمتسلا عم صػرشلا ةمءلبم ةلأدم زخي اسيف اسيس -ايناث : ةيكاردلإاو حهضهلا ةيلاكشإ حخصي ـجقت ام فإ ،ةغمل غدحلا ـاجختسلإا عقي ؼحلا ػصػلا غيب ام ؼداسلا ؿ ،فػناقمل ؼخكفلا ؿػصػلاو ثيح فأ قبس اسم عيفن زشلا ةيئوخقم طبتخت وتيمػيفسب وحػضوو ، ذإ فػكي ىتحو ا ينػناقلا زشل عيفمل لبباق ، ،احضاو فػكي فأ جبلا غسض جرجشت ػخخأ خصاشع يىو .فػناقمل ؼخكفلا ؿػصػلا راشإ و وبذي " اخيج رد ػنرػك " Gérard Cornu حػضػلا ةيػغملا ةمزلبلاب ، ذإ غم احضاو فػكي فأ عخذسلا بجاو ونأ ساسأ ىمع ،حػضػلا فيخعت عتي ام ةداعو ، " ام لك ةديم عيفلا ليسو ؼافش ػى " 2 ، اشمعجي ام ذسمن ؼػق لخاجت دػجو يب ام غ حػضػلا حمصرم غم لك .ةيمػيفسلاو جقلو ؿواح يدنخفلا ؼرػتسجلا ذمجسلا ؛حمصرم لكل ةدِّيسُم ذسأ جيجحت فأ غم اقلبصنإ ( ةداسلا غم وتيرػتسد جستدي فػناقلا حػضو أجبم 34 ) 3 ـاعل يدنخفلا رػتسجلا غم 1958 ، يتلا ،ايصبزي يتلا ةيساسلأا غدابسلاو هجعاػقب فػناقلا اىدجحي يتلا تلااجسلا يف تمرف فأ غيح يف غشاػسلاو فادنلإا ؽػقح فلبعإ ػب ،وبناج غم ،طبتخم ةيمػيفسلا غم ؼجيلا Déclaration des

droits de l’homme et du citoyen

ـاعل 1789 ( داػسلا غم لك يف ظلذو ، 4 ، 5 ، 6 و 16 ) 4 يتلا

1_{Bertrand Labasse., Op.cit. p.101.} 2_{Le petit Larousse illustré 2012, p.223.}

3 زن عجار ( ةداسلا 34 دنخفلا ةيرػيسجلا رػتسد غم ) ـاعل ةدماخلا ةي 1958 . 4 ( داػسلا زشت 4 ، 5 ، 6 و 16 شاػسلاو فادنلإا ؽػقح فلبعإ غم ) يف ردارلا غ 26 توأ خيش غم 1789 ىمع :يتلآا

(26)

26 فػناق ىسسأ رػتسجلا اىرابتعاب جعاػقلا ةيمخى ىمعو ،فػناقلا ـامأ عيسجلا ةاوادم أجبم ىمع تجكأ ؼحلا خملأا ،فػناقلا بجػسب لاإ ايل دوجح غييعت زػجي لا يتلا ؽػقحمل غمازلاو ةلوجلا يف ُي فأ ـدم ذتلا ـاكحلأا ةغايص عتت ةزماغ فػكت لاأو قيقد لكذب ةيعيخ 1 . سخك جقلو تسك فػناقلا حػضو أجبم يدنخفلا ؼرػتسجلا ذمجسلا غع ئشان ؼرػتسد بمص ( ةداسلا 34 هراخق يف ،يدنخفلا رػتسجلا غم ) عقر CC, 1998-401 DC يف ردارلا 10 فاػج 1998 ،لسعلا غم جحلا فأذب ديفحتلاو ويجػتلا فػناقب قمعتسلاو فػكي فأ ةروخض ىمع ذمجسلا جكأ ثيح اعيخذت يف احضاو عخذسلا .ةزماغ ايقيبصت عمدسلا جعاػقلا ؾخت ـجعو وت 2 راشأ ،ةيلات تاراخق يفو ىلإ يدنخفلا ؼرػتسجلا ذمجسلا فػناقلا ىلإ ؿػصػلا و فػناقلا ةيمػيفم intelligibilité de la loi ةيرػتسد ةسيق وذ ؼجيك 3 حػضػلا أجبم يدنخفلا ؼرػتسجلا ذمجسلا دروأ اسمك ،ظلذ غم اقلبصناو ، ،وتاراخق يف يف لثستسلا ؼرػتسجلا ؼجيلاب وصبر فػناقلا ىلإ ؿػصػلا و زخبي ام ػىو ،ةيمػيفسلا -( ةداسلا 04 ؽػقحلا ةسراسم فإف ظلحلو .خيغلاب خزي لا ام لك لعف ىمع ةرجقلا يف ةيخحلا غسكت" :) تاحب عتستلا عستجسلا يف غيخخلآا ءازعلؤل لفكت يتلا ظمت لاإ دوجح ايل ذيل فادنإ لكل ةيعيبصلا ."فػناقلا بجػسب لاإ دوجحلا هحى غييعت زػجي لاو .ؽػقحلا -( ةداسلا 05 ذيل ام لك عشم زػجي لا .عستجسلاب ةرازلا ؿاعفلأا ػػس عشسي فأ فػناقمل زػجي لا ":) زػجي لاو فػناقلاب ارػطحم ."فػناقلا وب خمأي عل ام لعف ىمع جحأ رابجإ -( ةداسلا 06 ":) ايرخش ةكراذسلا يف قحلا غيششاػسلا عيسج ظمسي .ةماعلا ةدارلإا غع خيبعتلا ػى فػناقلا .بقاعي ـأ يسحي فاك ءاػس عيسجلا ىلإ ةبدشلاب اجحاو فػناقلا فػكي فأ بجي .وعضو يف عييمثسم خبع وأ بتعاب غيششاػسلا عيسجل قحي ةماعلا فئاضػلاو ايمعلا بصاشسلا ةفاك لغش فػناقلا خطن يف ةيساػس عىرا ."عيبىاػمو عيمئازف ىمع ػػس خخآ دييست فودو عيترجقل اقفو -( ةداسلا 16 " :) ول رػتسد لا طمدلا غيب لرفي لاو ؽػقحلا غسزي لا عستجم لك " .

1_{Elise Besson, « Principe de clarté et objectif de valeur constitutionnelle d’accessibilité et d’intelligibilité}

de la loi ». draft paper, Université Paul-Cézanne Aix-Marseille 3 –GERJC, pp.3, 4. (Disponible à): www.droitconstitutionnel.org/congresmtp/textes5/BESSON.pdf (Vu le: 21/06/16-16:58)

2

CC, 1998-401 DC du 10 juin 1998, Loi d'orientation et d'incitation relative à la réduction du temps de

travail. (available on) :

http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/1998/98-401-dc/decision-n-98-401-dc-du-10-juin-1998.11764.html (accessed on: 21/06/16-17:24).

3

CC, 2001-447 DC du 18 juillet 2001; CC, 2001-451 DC du 27 novembre 2001; CC, 2001-455 DC du 12 janvier 2002.

(27)

27 غيبو فػناقلا حػضو أجبم غيب ؼػقلا لخاجتلاو طباختلا و فػناقلا ىلإ ؿػصػلا ؼجيك ةيمػيفسلا ؼرػتسد يدنخفلا فػناقلا يف . خيثم "ةيرػتسجلا ةسيقلا وذ ؼجيلا" غم دػرقسلا فإ ؿججمل فأ ذإ ، تاراخقلا غم جيجعلا فصو ـجختدت يدنخفلا ؼرػتسجلا ذمجسلا غع ةردارلا " ةيرػتسد ةسيق وذ ؼجيلا " ؼجعت خيخبتل ةماعلا ةملبدلا ؼجى ػى ظلذ ىمع ؿاثم زخبأو ،ؼرػتسد أجبم ىمع فػناقلا objectif de sûreté publique ،ةيدخفلا ةيخحلا ىمع ؼجعتلا رخبي ؼحلا رازحتسا فأ جيب و فػناقلا ىلإ ؿػصػلا ةيمػيفم ك فػناقلا جي ةسيق وذ ؼ ععجل يتأي ونإ لب ،ةيرػتسجلا غدابسلا ىمع ؼجعت ؼأ غم ػمخي ةيرػتسد ةيرػتسد غيناػقلا يل تحشُم فأو قبس يتلا ، ا ( ةداسلا يف 38 ) 1 يدنخفلا رػتسجلا غم 2 . "ػغارد ـػيمغ"ػل ليمحت يفو Guillaume Drago فإف وذ ؼجيلا ةخكف ةيرػتسجلا ةسيقلا ت غيب ام تانزاػتلا قيقحت ؼأ ،سعبلا ايزعب عم ةضراعتم غدابم غيب قيفػتلا ةيجيشم غسض جرجش .ةجحوو ةيلػقعم خثكلأا فيخعتلا ػىو ،ةضراعتسلا غدابسلا ؼاجىلأا فيخعت عتي ،ظلذ ىمع ءاشبو ِّسؤت يتلا ظمت اينأ ىمع ةيرػتسجلا ،يعيخذتلا لسعلا غم ةياغلا ذ يى ظمت ،ساسلأاب هرخبت يتلا ؼاجىلأا هحى ةيسىأ تدادزا جقلو .غيناػقلا ةيرػتسد ىمع ةباقخمل يسايسو يتاسغاخب رػرت ػىو تاذ ةسيقلا غم دجع لبق غم ؼرػتسد أجبسك ينػناقلا غملأاب ؼاختعلإا ؿلبخ غم اسيس لا ،ةيرػتسجلا ؿوجلا يف وب ؼاختعلإا يف ةقابدلا تناك يتلا ايناسلأك ،ةيبشجلأا زػجعلا ةراقلا 3 . 1 ( ةداسلا 38 ) ـاعل يدنخفلا رػتسجلا يف 1958 ،حختت فأب زيخختلا فاسلخبلا غم بمصت فأ ةمػكحمل زػجي" : حختتو ،ايجماخب حيفشت لجأ غم فػناقلا صارتخا ؽاصن يف ةداع لخجت خيباجت ،ةدجحم ةجم ؿلبخ عيساخم بجػسب ػعفسلا ةيراس عيساخسلا فػكتو ةلوجلا ذمجم ةراذتسا جعب ءارزػلا ذمجم يف عيساخسلا حبرت ايشكلو ،اىخذن حشم ؿ لاو .سيػفتلا فػناق هدجحي ؼحلا خيراتلا لبق فاسلخبلا ىمع اىراخقإب صاخلا فػناقلا عوخذم ضخعي عل اذإ ةيغلا .حيخص لكذب لاإ اييمع قيجرتلا زػجي زتقسب لاإ ادججم عيساخسلا ليجعت زػجي لا ةداسلا هحى غم ىلولأا ةخقفلا يف ةرػكحسلا ةجسلا ءايتنا جعب يف فػناق ى ."فػناقلا صارتخا ؽاصن يف لخجت يتلا عيضاػسلا 2_{Sophie Lamouroux, ‘‘La codification ou la démocratisation du droit’’, Revue française de droit}

constitutionnel, vol.4, n°48, 2001, pp.816, 817.

3

Marie-Anne Frison-Roche et William Baranès, « Le principe constitutionnel de l’accessibilité et de l’intelligibilité de la loi », Le Dalloz, n°23, 200. Chroniques : Doctrine, p.362.

(28)

28 لكييتت ةسيقلا تاذ ؼاجىلأا يف عىادت لاو ،خخلآا ؽػف ؼجيلا ،ؼدػسع لكذب ةيرػتسجلا ؿاجسلا احى يف ةيدنخفلا ةبخجتلا ىلإ ادججم اشعجر ام اذإف ،ةيرػتسجلا خيياعسلا غيب ام جييحتلا ونإف ، راخق ؿلبخ غم 10 -11 خبػتكأ 1984 فأ عحلبن ،ةفاحرلا ةيخحب قمعتسلا ، ؼرػتسجلا ذمجسلا خيبعتلا ةيخح ةيلاعف يف لثست ؼحلاو ،يمػسع عباش وذ أجبم عضو يدنخفلا افجى هروجب جتنأ ؼحلا ، ،ةفاحرلا ليػستو عيطشت ةيفافش ػىو لاأ فاث افجى ازيأ غكلو ،ةفاحرلا ةيدجعت يف لثست لاوأ دخجتي اسيقيقحت فود ذإ ،ةيرػتسجلا ةسيقلا ذفن فاحخأي غيحملاو اعف أجبم خيبعتلا ةيخح ةيل هاشعم غم 1 . ـاطشلا غم ةياغلا يىو لاأ ،فػناقلا ايحخصي ةيلاكشإ عىأ هحختت ؼحلا ؿلاجتسلإا ودفن ػىو بعل غم دخفلا غكستي ومزفب ؼحلا عيطشتلا ػى خيخلأا احى فإ ؟ينػناقلا ـاطشلا ججػي اذاسل :ينػناقلا ،يلاتلاب .يسايدلا ـاطشلا يف غشاػسك هرود علا هحى فإف ـاطشلا غيب ةعػضػسلا ةيماطشلا ةقلب ،يسايدلا ـاطشلاو ينػناقلا غم لعجت يى ام ،ينػناقلا ـاطشلا ايشقت ـجخت فأ يغبشي يتلا ؼاجىلأا يسايدلا ـاطشلا يف غشاػسلا رود ليعفت غع ةجتان ؼاجىأ لاإ ؛ بجػتدي غيأ ىمع دخفلا لرحي فأ يقحت غم جبلا ،ةناسزلا هحى ليعفتلو ،وقػقحل ةناسض غيح يف ،فػناقلا ىلإ ؿػصػلا بمصتم ق وتيمػيفم ققحت ،فػناقلا ىلإ ؿػصػلا ـدمتدي خملأا قمعت ءاػس ،وتحاتإب حسدت فػناقلا ةيمػيفمو ، تايخحلا فاسض وأ ؽػقحلا فاسزب 2 . ىلإ ؿػصػلا يف لثستسلا ةيرػتسجلا ةسيقلا وذ ؼجيلا احى فإ ذإ ؛ؼرػتسجلا فػناقلا زدعي ،ةيمػيفسلاو فػناقلا سفخي ؼحلا ينػناقلا غملأا بناػج ػجحإ لثسي ونأ ظلذ عمو ،ايناسلأ ةراجلا راخغ ىمع ةيرػتسد ةسيق وذ أجبسك وتماقإ يف يدنخفلا ؼرػتسجلا يضاقلا غملأا أجبسل ةنػكسلا تابمصتسمل ةيرػتسجلا ةسيقلاب ؼختعي يدنخفلا ؼرػتسجلا ذمجسلا فأ عحلبن ينػناقلا 3 . إ يف اشثحب ؿلبخ غم وتطحلبم غكسي ام ف ةيىام ؼخكفلا ؿػصػلاب طبتخت يتلا عيىافسلا هحى فػناقلا ىلإ ،ايبدن اىجيجحت ةبػعص ػى ، ةدجعتم ازيأ غكلو ةبراقتم فاعم ايل فأ ظلذ فإ ىتحو طيدب ؼلبتخا ػى اسنإ ،ايشيب ؼلبتخا ججُو ةيسىلأا ةجرد يف غسكيو ، ذإ ةيمػيفسلا حمصرم حخأي حػضػلا حمصرم فيخعت ذفن اندروأ فأو قبس اسك ه جقلو ،ةلػيدب وسيف غكسي ام ةديم اينأ ؼأ ، غم لك دروأ "شور فوديخف فآ ؼرام" Marie-Anne Frison-Roche "ذيناراب ـايميو"و William 1

Marie-Anne Frison-Roche et William Baranès, Op.cit. p.363.

2

Ibid. p.363.

3