نظام فض المنازعات في منظمة التجارة العالمية: دراسة مسحية تحليلية

لا ضف ماظن ـ لاعلا ةراجتلا ةمظنم في تاعزاـنم ـ ةيليلتح ةيحسم ةسارد:ةيم فياولبدحمأ .د ( ** ) ،ثحاب م دهع يملاسلإا داصتقلاا زيزعلا دبع كللما ةعماج -ةدج -ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلملما صلختسلما ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم دلايم لَّثم ( WorldTrade Organization (WTO) ) ماع علطم يف 5991 ًاثدح م تاسسؤملل لامكتسا هنأ ىلع هيلإ رظُن ثيح نيرشعلا نرقلا يف يملاعلا ىوتسلما ىلع ًاماه ًايداصتقا ةيومنتلاو ،ةيدقنلاو ةيلالما اياضقلا بيترت ضرغب ةيناثلا ةيلماعلا برحلا بقع تئشنأ يتلا ةيلودلا فقاومب ثدحلا اذه لبوق دقو .لودلا نيب ةيراجتلاو مهأ هنأ ىلع هيلإ رظن ضعبلاف ؛ةنيابتم ىؤرو هيلإ رظن نيح يف ،ءاوس دح ىلع عيمجلا مدخت ةرح ةيلماع ةراجت مئاعدو دعاوق ءاسرإ ليبس يف زاجنإ للاخ نم ديرت ام ضرفل ىربكلا لودلا لبق نم طلستلاو ةنميهلا راسم يف بصي هـنأ ىلع رخالآ ضعبلا .اههابشأو ةسسؤلما هذه هذه لوانتت للاخ نم يملاعلا داصتقالا ةرادإ يف ةسسؤلما هذه هبعلت يذلا رودلا نم ًابناج ةلاقلما ماع ربمسيد ةياغ ىلإو ةمظنلما ءاشنإ ةنس نم ةيراجتلا تاعزاـنلما ضف ماظنل يليلحت حسم 0252 ؛م رشع ةعستو ةئامعبرأ ةرتفلا هذه للاخ ةعوفرلما تاعازنلا ددع غلب دقو ( 959 ) لوأ دقو .ًاعازن ةقرولا ت صرفلا ىلع فوقولا ضرغب ًايملاسإ وأ ًايبرع ًادلب اهفارطأ دحأ نوكي يتلا تاعازنلاب ةصاخ ةيانع .لودلا هذه ىلع ليبقلا اذه نم ةمظنم ءاشنإ اهحرطي وأ اهحيتي دق يتلا تايدحتلاو ةيحاتفلما تاملكلا لا ،ةيملاسالإ لودلا ،تاعزانلما ضف ماظن ،ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم : لود .ةيبرعلا Abstract

The year 1995 saw the establishment of theWorld Trade Organization (WTO) after the very long years and marathons of the GATT arrangements and negotiations. The birth of such an organization has been hailed by some as the most important event at the international economy level in the twentieth Century, or the completion of the ‘third pillar’ of the world economy system as some would like to describe the incident. On the other hand, some analysts and commentators have skeptical view about its existence.

This paper examines one aspect of the role played by the organization in managing the international economy affairs through an analytical survey of the dispute settlement system of the organization from the inception year up to December 2010. Particular attention is paid to the disputes related to Arab and Muslim countries to foresee some of the challenges and/or opportunities that this organization may pose to these countries.

Key words: World Trade Organization, Dispute settlement System, Muslim countries, Arab countries.

(**) Researcher, Islamic Economics Institute, King Abdul Aziz University – Jeddah – KSA, e-mail: ambelouafi@kau.edu.sa.Member of the scientific committee of the chair of “Ethics and Norms of Finance”, University of Paris I Pantheon – Sorbonne.

1 - ةيناثلا ةيلماعلا برلحا دعب ةيلماعلا ةراجتلا ونم :ةمدقم علسلل لدابت نود روصعلا نم صرع وليخ داكي لاف ،مدقلا ذنم يراجتلا لدابتلا ناسنلإا فرع نم مغرلا لىعو .ةرياغلما تاعمتجلما نم اهيرغ ينبو اهنيبو ةسناجتلما تاعمتجلما لخاد في عفانلماو داصتقلاا ركفلا فرع دقف كلذ يتلا ةيمالحا ةسايس نم ةفلتمخ ًاعاونأ ةيقيبطتلا ةسرمالما كلذكو ي ينطولا داصتقلاا لىع ًارطخ ةيجرالخا ةراجتلا برتعت ( 1 ) ةيهمأ نم للقي لم كولسلا اذه نأ يرغ ، لىعو ةيداصتقلاا ةيمنتلا لىع راثآ نم اله الم كلذو ،لودلاو تاعمتجلما ينب لدابتلا ةروضرو ةراجتلا تاجالحا دس تايناكمإو دراوم عيجم رفاوت رذعتي يتلا ةددعتلماو ةعونتلما شييعم ىوتسمب اهـب ءافولا لودلا نم ةلود وأ ام عمتمج في قئلا ( 2 ) زيم ام نأ لاإ ةفلتخلما ةنمزلأا ينب ًاكترشم ًاردق اذه ناك اذإو . ش في ةراجتلا هذه مجلح يربكلا روطتلا وه ةيناثلا ةيلماعلا برلحا دعب ام ةترف ،تامدخو علس لك ةديدع لماوع ببسب كلذو ،ةفلتخلما لودلاو بوعشلا ينب الهدابت متي ةيلوأ داومو ةيشرب دراومو ( 3 ) لدابتلا عوضوم هاقلي حبصأ يذلا يربكلا مماتهلاا كلذك اهنمو ،يجولونكتلاو ينقتلا روطتلا اهنم ةرلحا ةراجتلا قطانم ةماقإ اذكو ،لودلا ينب يراجتلا ( Free Trade Areas or Zones ) ، تلاتكتلاو علسلل ةيلماعلا تارداصلاو تادراولا ماجحأب ةقلعتلما ةيلاتلا تايطعلماو ،ةيميلقلإا ةيداصتقلاا ماع ذنم تامدلخاو 5991 ماع لىإ 0252 .كلذ حضوي لكش ( 1 ) ماع نم تارلاودلا ينيلابب ةيلماعلا ةيعلسلا تادراولاو تارداصلا مجح روطت : 1491 لىإ 1111 .م :ردصلما ةيئاصحلإا تانايبلا ةدعاق ( Statistics database ) ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم http://stat.wto.org/StatisticalProgram/WSDBViewData.aspx?Language=E . يماع ينبف 5991 و 0252 عقاوب ةيلماعلا علسلا ةراتج مجح روطت 062 لياوح نم ،ةرم 62 ماع رلاود نويلب لياوح لىإ 56 ( رلاود نويلب فلأ 56 ماع )نويليرت 0252 روطت وهو ،م

قفدتلا لىع دعاست ةمظنم وأ ةيلآ دوجو بلطتي ًادج يربك " سلسلا " و " لداعلا " مجلحا اذله مجح امأ.ةيلماعلا علسلا نم لئالها ةنس نم ةراجتلا 5991 )ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم ءاشنإ ةنس( ماع ةياهـن لىإ 0252 ةبسنب مان دقف م 002 % نع ًلايلق ديزي مجح نم يأ ؛ 1 ( نويليرت 1 فلاآ لياوح لىإ رلاود )نويلب 56 ىدم لىعو ،رلاود نويليرت 60 نم ةنس لىإ 0252 مجح مان م دعاصتم ةيرتوب يلماعلا علسلا ةراتج ؛ينتيرخلأا ينتنسلا في ظحلايو .ام دح لىإ ة و م تأدب ةيرتولا نكل ،ةيلماعلا ةيلالما ةمزلأا تافعاضم ببسب ةراجتلا مجح في ضافخنا ماع هيلع تناك يذلا ىوتسلما لىإ دعب لصت لم اهـنأ لاإ يرخلأا ماعلا في دوعصلا 0221 .م لا تامدخلل ةبسنلاب هتظحلام نكمي رملأا سفنو نم ءادتبا اهـب ةصالخا تانايبلا رفوتت يت ماع 5912 :م لكش ( 1 ) ماع نم تارلاودلا ينيلابب ةيلماعلا تامدلخا تادراوو تارداص مجح روطت : 1411 لىإ 1111 .م ةيئاصحلإا تانايبلا ةدعاق :ردصلما ( Statistics database ) ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم http://stat.wto.org/StatisticalProgram/WSDBViewData.aspx?Language=E . عيجم نأ ينعي لا اذه نأ ّلاإ ةيلماعلا ةراجتلا مجح في لئالها روطتلا اذه نم مغرلا لىعو ا مع دق ءاخرلا نأو اهنم تدافتسا دق لماعلا بوعش ريراقتلاف ،كلذك رملأا سيل لا ؛ةرومعلم ةيميلقلإاو ةيلماعلا تائيلهاو ،ةيموكلحا يرغو ةيموكلحا تماظنلما نع ةرداصلا ( 4 ) عاستا رهظت في ماب تاعمتجلما لخاد فيو ،ةهج نم ةيمانلاو ةمدقتلما لودلا ينب ءارقفلاو ءاينغلأا ينب ةوجفلا لودلا في ةمدقتلما لودلا في تاعمتجلما كلذ داكت ةطسوتلما ةقبطلاف ؛ىرخأ ةهج نم ةدحاولا ة ـلأ اهتبسن ىدعتت لا( ًاشحاف ءارث ةيرث ةئف ؛ينتئف لىإ تاعمتجلما ماسقنا رهظي ماب يفتتخ 51 % نم

حفاكت رقفلا تايوتسم نم ةتوافتم تاجردب ةيرقف ةئفو )لاوحلأا نسحأ في لماعلا ناكس عوممج شيعلا ةمقل لجأ نم ( 5 ) ذه نع ثيدلحاو . ،ةلاقلما هذه في هلوانت ناكملإاب سيلو لوطي عوضولما ا رمأ ضرفي ًايلامو ،ًايفاقثو ،ًايداصتقاو ،ًايراتج لودلا ينب طباترلا في لئالها روطتلا عم هزورب نأ لاإ لدابتلا في مهاست تماظنم وأ تايقافتا لكش في تابيترت دوجو " سلسلا " و " لداعلا " لودلا ينب مايف لوقلا انفلسأ ماك نم ففتخ نأ اهـنأش نم ةصرف لثمي ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم دلايم لهف ،ى،م لواحن ام اذه ؟ًاديقعت عضولا ديزي ًايدتح لثتم اهـنأ مأ ؟ةفيعضلا لودلل ةبسنلاب عضولا اذه ةأطو ةلاقلما اذه في هيلع فوقولا ةمظنلما هذه اهلكشت يتلا رطاخلما وأ صرفلا لىع فوقولا ضرغب ل ةبسنلاب نم ةيراجتلا تاعزانلما ضف ماظن ليلتحو حسم للاخ نم ،ةيبرعلاو ةيملاسلإا لودل ماع ةياهـن لىإو ةمظنلما ءاشنإ ةنس 0252 ةمظنلما مايق نأ ةيضرف نم ةساردلا قلطنتو ،م هذه دعبو لمعلا نم ةيرسيلا يرغ ةدلما ةيلماع ةيراتج دعاوقو مئاعد ءاسرلإ ةبسانلما ةئيبلا دعب ققيح لم " ةلداع " اهنم ديفتسي .ءافعض مأ اوناك ءايوقأ ؛ءاوس دح لىع ءاضعلأا لودلا ةحلم تنمضت لىولأا ةرقفلا :ةمدقلما هذه لىإ ةفاضلإاب تارقف عبرأ لىإ ةلاقلما تمسق دقو ةراجتلاو تافيرعتلل ةماعلا ةيقافتلاا تلاوج نم ةيراجتلا تاضوافلما روطت نع ةييخرات ( General Agreement for Tariffs and Trade ) تالجا وأ ( GATT ) امأ ،ةمظنلما دلايم خيرات لىإو فيو ،ةمظنلما هب موقت يذلا لمعلا تاددمحو رود نع ةماع ةحلم تنمضت دقف ةيناثلا ةرقفلا ةعبارلا ةرقفلا امأ ،تاعزانلما ضف ماظن مييقتلاو ليلحتلاب ةساردلا تشقان ةثلاثلا ةرقفلا ةتماخلل تصصخ دقف ةيرخلأاو .تايصوتلاو جئاتنلا مهأ تنمضت يتلا 1 - ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم لىإ تالجا نم :ةييخرات ةلمح ةيقافتلاا لبق نم رادت فارطلأا ةددعتلما ةيراجتلا تلادابلما تناك ةمظنلما دلايم لبق ةراجتلاو تافيرعتلل ةماعلا ( General Agreement for Tariffs and Trade ) فرعت يتلاو ، ًاراصتخا تالجا مساب ( GATT ) تلاوج نيماث ةيقافتلاا هذه روطت دهش دقو ، ( 1 ) اههمأ ةسيئر ماع نم تدتما يتلا ياوغروأ ةلوجب فرعي ام يهو ،ةيرخلأا ةلولجا 5916 لىإ 5999 مايفو ، ياوغروأ ةلوج صيخ مايف تلايصفتلا ضعب عم تلاولجا كلت جئاتن مهلأ صخلم ليي ةيساسلأا ةيضرلأا تلكش اهـنلأ ثيح نم تلاولجا لوطأ تناك اهـنأو ،ةمظنلما مايقل ةراجتلا تايقافتلا اهتفاضأ يتلا تلااجلما ثيح نم ًلاومش اهرثكأو ،ةينمزلا اهـتدم :فارطلأا ةددعتلما ( 1 ) قحللما عجاري و لاقلما ةياهـن في تبثلما تلاولجا كلتب ًاصرتمخ ًافيرعت ىوح يذلا جئاتن نم هنع تضختم ام مهأو ، .

لودج ( 1 ) : تالجا تلاوج جئاتن زجوم ةينماثلا لودلا ددع داقعنلاا ناكم تاعوضولما ةنسلا 23 فينج ةيدودلحا تاءارجلإاو ةيكرملجا تافيرعتلا ةيعانصلا لودلا ينب ةصاخو ،ىرخلأا 1947 13 سيينأ ةيدودلحا تاءارجلإاو ةيكرملجا تافيرعتلا ةيعانصلا لودلا ينب ةصاخو ،ىرخلأا 1949 38 يكروت ةيدودلحا تاءارجلإاو ةيكرملجا تافيرعتلا ةيعانصلا لودلا ينب ةصاخو ،ىرخلأا 1951 26 فينج ةيدودلحا تاءارجلإاو ةيكرملجا تافيرعتلا ةيعانصلا لودلا ينب ةصاخو ،ىرخلأا 1956 26 نوليد ةيدودلحا تاءارجلإاو ةيكرملجا تافيرعتلا ةيعانصلا لودلا ينب ةصاخو ،ىرخلأا 1961-1960 62 يدينيك قارغلإا ةحفاكم تاءارجإو ةيكرملجا تافيرعتلا 1967-1964 102 ويكوط يربادتلاو ،ةيكرملجا تافيرعتلا ،ةيكرملجا يرغ لمعلا قاطن تاقافتاو 1979-1973 123 ياوغروأ ،ةيكرملجا تافيرعتلا ،ةيكرملجا يرغ يربادتلاو ةيوستو ،ةيركفلا ةيكللماو ،تامدلخاو ،دعاوقلاو ةمظنلما ءاشنإو ،ةعارزلاو ،تاجوسنلماو ،تاعزانلما خلإ ،ةراجتلل ةيلماعلا . 1994-1986 لماعلا ةراجتلا ةمظنم:ردصلما ةي :

“The GATT years: from Havana to Marrakesh”

. http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/fact4_e.htm . ياوغرولأا تاثدامح جئاتن مهأ ( 6 ) تعقو يتلا ةيئاهنلا ةقيثولا مجح ناك اهيلع 509 موي شكارم في ةلود 56 / 9 / 5999 لصي ام لىإ 06 قحلالما كلذ في ماب ةحفص فلأ ( 7 ) يتلا تلااجلما ليصفتلاب ةقيثولا هذه لوانتتو . لئاسلما نم اهيرغو ةيراجتلا تاعزانلما ضف ةلأسمو ،تاضيفختلا رادقم ؛ةيقافتلاا اهلمشتس لما اهـتابلطتم ذيفنت لىع فشري فوس يتلا ةقيقدلا يتلا جئاتنلا مهأ نمو.ةراجتلل ةيلماعلا ةمظن :ليي ام اهقيقتح لىإ نوعقولما علطتي أ -:قاوسلأا لوخد ةيرح في يرقفلا دومعلا تلثم يتلا ةعنصلما علسلا قاوسأ ًاصوصخ ةضورفلما ةيكرملجا موسرلا بسن ضفخب ةينغلا لودلا دهعتت ثيح ،ةقباسلا تالجا تلاوج

ي ماب ةعنصلما علسلا لىع لياوح نأ ماك ،ثلثلا نع ديز 92 % نم ًايئاهـن ىفعت فوس تادراولا نم ،ةينلاديصلا تاجتنلما ءارجلإا اذه اهلمشيس يتلا تاجتنلما مهأ نمو ،ةيكرملجا موسرلا .ةيعارزلا تادعلماو ،ثاثلأاو ،بطلاو ،ءانبلا تادعمو ب -:ةعارزلا لودلا ىعست ثيح تالجا تاثدامح في ةرم لولأ لخدت يهو لىع ةعقولما بسن ضفتخ نأ في يرخلأا قافتلاا تادراو لىع ةضورفلما ةيراجتلا زجاولحاو يموكلحا معدلا للاخ ةيعارزلا تاجتنلما 6 تاونس ( 8 ) سواه يرلب قافتا وه ءارجلإا اذه ساسأو . ( Blair House ) ماع بيرولأا داتحلاا لودو اكيرمأ نم لك هيلإ تلصوت يذلا 5990 لاا اذه تانوكم نمو :قافت -ةبسنب يموكلحا معدلا ضفيخ نأ 66 % و ،ةميق 05 % .ًماجح ةيكرجم تافيرعت لىإ ،صصلحا لثم ،ةيكرملجا موسرلاب ةقلعتلما يرغ زجاولحا عيجم لوتح نأ لىإ اهتبسن ضفتخ 66 % و ،ةينغلا لودلل ةبسنلاب 09 % .ةيرقفلا لودلل ةبسنلاب -قلغلما ةيعارزلا قاوسلأا تاذ لودلا مغرت نأ ة -ةيبونلجا ايروكو نابايلا لثم لىإ دايرتسا لىع لمعلا 6 % دودح لىإ ديزتسو تاجتنلما نم ليحلما اهكلاهتسا نم لقلأا لىع 1 % .ةمداقلا تاونس تسلا للاخ ج -:تامدلخا نلآا لىإ دجوت لاو تالجا تاثدامح في كلذك ةرم لولأ لخدي عاطق وهو مظنت يلماعلا ىوتسلما لىع ةمظنأو ينناوق ةراجتلا ةميق ردقت يذلا عاطقلا اذه في ةراجتلا نع ديزي وحنب هيف ةيونسلا 6 طاشنلا ةلوازم لثم ًلاماعأ عاطقلا اذه لمشيو .رلاود نويليرت لىعو ،ةيصربلا ةيعمسلا تاجتنلماو ملافلأاو ،تلااصتلااو ،ةحايسلاو ،ينمأتلاو ،فيصرلما لاإ تاثداحلما في عاطقلا اذه لاخدإ نم مغرلا قافتلاا نم ىندأ دح لىإ لصوتلا متي لم هنأ ثيح .فياقثلا جاتنلإاب قلعتي مايف لسكوربو نطنشاو نم لك ينب ةيربكلا تافلالخا ببسب ةيكيرملأا ةفاقثلاو ملافلأا لعجيس بابلا اذه في لاجلما حتف نأ ةيبرولأا لودلا تبرتعا هبرتعت رملأا اذهو ،ةيبرولأا لودلا في اهتليثم لىع ىغطت .اهتيتاذو اهـنايكل ًاددهم ةيرخلأا هذه د -:ةيركفلا ةيكللما ةياحم لىع لمعت ةمراصو ةددمح دعاوق عضو ةروضر لىع ةيقافتلاا ددشت .ةراجتلا راسرأو ،أشنلما تاملاعو ،خسنلاو ،ةيراجتلا تاملاعلاو ،عاترخلااو ،شرنلا قوقح ـه -:ةسبللأاو تاجوسنلما يرات نم تاونس شرع للاخ متيس لمعلا ةيقافتلاا لىع عيقوتلا خ ماع ةينغلا لودلا اهتعضويتلا دويقلا نم ليلقتلا لىع 5929 ةددعتلما فايللأا ةيقافتا بجومب م ( 9 ) (Multi-Fiber Arrangement) لودلا كلت هبجومب تددح يذلا صصلحا ماظن اهتمدقم فيو ،

لا لودلا اهيلإ اهردصت نأ نكمي يتلا ةسبللأاو تاجوسنلما تايمك لمعلا ىهتنا دقو .ةيمان ماع علطم عم ةيقافتلاا هذهـب م ماق ةسارد بسحو ،لجلأا يرصق ءارجإك تممص اهـنلأ ليودلا كنبلا نم لك اهـب ( World Bank ) ليودلا دقنلا قودنصو ( IMF ) هذه قيبطت فلك دقف ةراسخ ةيمانلا لودلا ةيقافتلاا 02 و ،ةفيظو نويلم 92 ةنسلا في رلاود رايلم نم اهـنامرح ببسب ةمدقتلما لودلا قاوسلأ ةسبللأاو تاجوسنلما ةعانص نم بركأ تايمك ريدصت ( 10 ) . و -:قارغلإا ةسايس ةحفاكم نع تارداصلا راعسأ لقت ثيح لودلا اهعبتت ةسايس يهو في لمعلا طبضت ةحضاو مظنو دعاوق عضو لىإ ةيقافتلاا فدهـتو .ةيلحلما قوسلا في اهتميق يسلا هذه راطإ ةسا . لثم ةراجتلا ةيرح نم دتح ىرخأ لماوع كانه صرانع نم هركذ قبس ام لىإ ةفاضلإاب ضفو ةيموكلحا دوقعلاو ،ةينقتلا زجاولحاو ،ةيلحلما تاعانصلا ةياحمو ،تارداصلا معد نم اهيلع بلغتلل تاحترقلما ضعب تعضوو ليصفتلاب ةيقافتلاا اله تضرعت تاعازنلا مايق مامأ لاجلما حسف لجأ ةيقافتلاا بناج لىإو ،لودلا ينب فارطلأا ةددعتم ةيراتج ةيرح ةمئاق نع ةرابع اهمو ينيرخأ ينتقيثو لىع شكارم في نوعمتجلما عقو دقف ةيساسلأا ىرخلأا زجاولحاو ةيكرملجا موسرلا ءاغلإ وأ ضفخب ةدح لىع ةلود لك تامازتلاب ادهعتو .تامدلخا عاطق في ةراجتلا حتفب ت 3 - جتلا ةمظنم ةيلماعلا ةرا ( 11 ) تايللآاو تاددلمحاو رودلا : ( دوقع ةسخم ةبارق رورم نم مغرلا لىع 92 ذخأت تلظ اهـنأ لاإ تالجا ةيقافتا لىع )ةنس ةتقؤلما ةفصلا ( Provisional Status ) ،ضيالما نرقلا نم تاينيعبرلأا ةياهـن في اهيلع تئشنأ يتلا ترعت يتلا تابوعصلا ضعب ليلذتل ءاعو لثتم تلظو ةددعتلما ةيراجتلا تلادابلما ليبس ض ةدقاعتلما فارطلأاب تعنت اهيلع عقوت يتلا فارطلأا تلظو ،لودلا ينب فارطلأا ( ( 12 ) Contracting Parties ) ،ءاضعلأا سيلو ؛عضولا يرغت ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم دلايم عمو لا ةينوناقلاو ةيرابتعلاا اهتيصخش ةمظنمللف ـ ةلقتسم ( 13 ) ي يتلا ـ ل قح ـ دقعو ،نواعتلا اه ًاروتسد اله نأ ماك ،ةيلماعلاو ةيميلقلإا تاسسؤلماو لودلا عم تاكاشرلا ءارجإو ،تايقافتلاا ءاضعلأا لودلا اهيلع قلطي حبصأ اله مضنت يتلا لودلاو ،اهلمع يرس قئارطو ،اهفادهأ دديح ( Member Countries ) .تالجا ةيقافتا راطإ في نأشلا ناك ماك ةدقاعتلما لدب رواشتلل ىدتنم يرفوت للاخ نم ةيلماعلا ةراجتلا ريرتح وه ةمظنلما ءاشنإ نم ماعلا فدلهاو تاعزانلما ضفل تايلآو ،ةيلماعلا ةراجتلا هجاوت يتلا تلاكشلما لوح ءاضعلأا لودلا ينب

مايفو.اهـب ءاضعلأا لودلل ةيلالماو ةينفلا تادعاسلما ضعب ميدقت لىإ ةفاضإ ،مهنيب أشنت يتلا ليي فادهلأا هذله اضيإ ديزم ( 14 ) : أ - دايجإ :ةيراجتلا تاضوافملل ىدتنم في هيف ءاضعلأا ثحابتي دان وأ ىدتنم هبش في لودلا عجم لىإ ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم فدهـت ةمظنم تثرو دقو .فارطلأا ةددعتم تلاوج نمض نوضوافتيو ،ةيراجتلا روملأا ىتش لا تاضوافلما ةركف ةيلماعلا ةراجتلا اهفلس نع فارطلأا ةددعتم ةيرود " تالجا " فدهـتو ، .ةينعلما تاعاطقلا في قاوسلأا لوخدو ريرحتلا نم لىعأ ىوتسم قيقتح لىإ كلذك ب - قيقتح :ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقتح في ةهماسلماو ءاضعلأا لودلل ةشيعلما ىوتسم عفر لىإ ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم ىعست ا عيملج ةيداصتقلاا ةيمنتلا نع اهئاضعأ ددع ديزي يتلا ةيمانلا ةصاخبو لودل 21 % لممج نم ةمظنلما حنتمو ،قوسلا داصتقا لىإ ةيلاقتنا ةلحرمب رتم يتلا كلتو ،ةمظنلما في ءاضعلأا لودلا اهحنتم يتلا كلت نم لوطأ ماس تاترف اهيطعتف ،ةصاخ ةيليضفت ةلماعم ةيمانلا لودلا ت تادعاسم اهحنتمو ،ةمدقتلما لودلل لودلا ىفعتو .اهيرغ نم ًاددشت لقأ تامازتلاو ةينق .ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم تايقافتا ماكحأ ضعب نم ًاومن لقلأا ت - :ياوغروأ ةيقافتا ذيفنت ينستح لجأ نم جاتتح يتلاو ،ياوغروأ ةيقافتا دونب ذيفنت ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنمب طينأ نم لاعفو ميلس تياسسؤم راطإ لىإ الهماعأ يرس .تالجا فلاخ لىع ةينوناقلا ةيحانلا ث - ف ءاضعلأا لودلا ينب تاعزانلما ض : فلاتخلاا ببسب أشنت دق يتلا ءاضعلأا لودلا ينب تاعزانلما ضفل ةيفاك تالجا ةيلآ نكت لم يتلا لكاشلما ببسبو ،اهبعشتو اهـترثكل ًارظن ياوغروأ ةلوج تايقافتاو ماكحأ يرسفت لوح ونس ىدم لىع اهنم تناع ةلاعف ةيلآ ءاشنإ يروضرلا نم ناك كلذل ،تالجا ةيقافتا رمع تا ةوق تاذو " ةعدار " تاعزانلما ةيوست زاهج في ةيللآا هذه تلثتم ، ( Dispute Settlement Body ) . ج - لصاوت ةيلآ دايجإ :ءاضعلأا لودلا ينب عم ةصاخ ،لودلا ينب ةيراجتلا تلاماعلما ليهست في ًماهم ًارود ةيفافشلا بعلت ددعت ةمظنم تايقافتا مظعم ضرفت كلذل ،تاراكتبلااو ةيراجتلا تاعاطقلا عونتو تاعيشرتلا ةمظنلأا نم اهيرغو ةيراجتلا تاعيشرتلاب اهيرغ راطخإ ءاضعلأا لودلا لىع ةيلماعلا ةراجتلا لاو ةقلاعلا تاذ ماكحلأاو .ةيلودلا ةراجتلا نوؤش لىع يرثأت

يميظنتلاو يرادلإا زاهجلل ةبسنلاب ةمظنلما لماعأ لىع فشري ( 15 ) لىعأ وهو يرازولا رتمؤلما ةيوستب صاخ اهمدحأ ىوتسلما سفنب ينسلمج لكشي يذلا ماعلا سلجلما هعبتي اهيف ةطلس سلاجلما نم ددع ماعلا سلجلما نع قثبنيو ،ةراجتلا ةسايس ةعجارمب صتمخ رخلآاو ،تاعازنلا ةيقافتا تلاامج نم ةفلتمخ تلاامج في ةصصختلما علسلا في ةراجتلل سلمج كانه ثيح ؛ةمظنلما ( Goods Council ) ، لا في ةراجتلل رخآو ـ تامدخ ( Services Council ) لا اياضقلل ثلاثو ، ـ ةقلعتم ةيركفلا ةيكللما قوقحب ( TRIPS Council ) ىوتسلما فيو .لمعلا تاعوممج في لثمتم عبارو ، ،سلمج لكل عبتت ةيعرفلا ناجللا نم ددع كانه عبارلا ليبس لىع علسلا في ةراجتلا سلجمف هعبتي لاثلما 55 ةيعرف ةنلج ( 16 ) اهـب طانلما رودلاو ةئيه لكب عيسر فيرعت ليي مايفو. ( 17 ) : 1 -يرازولا رتمؤلما : برتعيو ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنمب ءاضعلأا لودلل ةراجتلا ءارزو نم يرازولا رتمؤلما فلأتي رتمؤلما عمتيجو .ةمظنلما في ةطلسلا سأر رتمؤلما دقع دقو .لقلأا لىع ينماع لك ةرم يرازولا لولأا نوناك /برمسيد في دقعنا لولأا يرازولا رتمؤلما :يهو ،تارتمؤم ةتس 5996 م في رايأ /ويام في فينج في دقعنا نياثلا يرازولا رتمؤلماو ،ةروفاغنس 5991 م لتايس في ثلاثلاو ، ناك /برمسيد في ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولاب لولأا نو 5999 م دقعنا عبارلا يرازولا رتمؤلماو ، نياث نيشرت /برمفون في رطقب ةحودلا في 0225 ةنيدمب دقعنا يذلا سمالخا يرازولا رتمؤلماو ، ينب كيسكلماب نوكناك 52 و 59 ماع برمتبس 0226 في دقع يذلا سداسلا يرازولا رتمؤلما مث ، ينب غنوك غنوه 56 و 51 ماع برمسيد 0221 .م 1 لما ماعلا سلج : ةدع هلو ،ايرهش لقلأا لىع ةدحاو ةرم عمتيج ،ةمظنلما في ءاضعلأا لودلا نع ينلثمم مضي صحفو ،ةيراجتلا تاعزانلما ضفل زاهج هنأ ماك ،يرازولا رتمؤلما هل اهدنسي يتلا كلت اهنم فئاظو تاعوممجو ةيعرفلا ناجللاو ةيسيئرلا سلاجلما عيجم هل عضتخو ،ةيراجتلا تاسايسلا .لمعلا 3 -:ةيسيئرلا سلاجلما :نم ةيسيئرلا سلاجلما نوكتت تاءارجلإا ةنلجو ،ةيعارزلا ةنجللا اهنم ،نالج ةدع لىع يوتيحو :علسلا ةراتج سلمج * لو ،تاجوسنلما ةبقارم ةنلجو ،ةيئاقولا ـ ملما ةنج ـ ف علسلا سدكت وهو قارغلإا دض تاسرا ـ ي ت ةجيتن ءاضعلأا لودلا ىدحإ قوس ـ ضيفخ رعتلا ءاغلإ وأ ي .ةيكرملجا ةف لوح تاضوافلما ةعوممج اهنم تاعوممج ةدع لىع فشريو :تامدلخا ةراتج سلمج * .ةيفصرلما تامدلخا ةراتج ةنلجو تلااصتلاا

ةيركفلا ةيكللما قوقحب ةقلعتلما اياضقلا ثحبب متيهو :ةيركفلا ةيكللما قوقح سلمج * .ةراجتلاب ةقلاعلا تاذ 9 -اجللا ةيعرفلا ن : :يه نالج عبرأ نم نوكتت .ةئيبلا لىع ةراجتلا يرثأت ةساردب ىنعتو :ةئيبلاو ةراجتلا ةنلج * .اومن لقلأا لودلا صخلأابو ثلاثلا لماعلاب متهـت يتلا :ةيمنتلاو ةراجتلا ةنلج * تاراشتسلاا مدقتو :تاعوفدلما نازيمب طبترت فادهلأ ةضورفلما دويقلا ةنلج * دويقلاب .تاعوفدلما نازيمب طبترت فادهلأ ةراجتلا لىع درت يتلا .ةمظنملل ةيلخادلا لئاسلما لىع فشرتو :ةرادلإاو ةيلالماو ةينازيلما ةنلج * 5 -لمعلا تاعوممج : ةعوممج لىإ ةفاضإ ،ةمظنلما ةيوضعل تاحيشترلا ةساردب صتتخو خلما ةعومجلماو رماثتسلااو ةراجتلا ينب ةقلاعلا .ةسفانلما ةسايسب ةصت ينفظومو ةمظنملل ماعلا ريدلما نم نوكتت يتلا ،ةماعلا ةناملأا كانه قبس ام لىإ ةفاضلإاب لكشلا.اهيلإ نومتني يتلا لودلا نع للاقتسلااب نوعتمتي ( 6 ) تائيلها حضوي هاندأ جردلما :اله ةعباتلا تاهلجا ضعبو ايلعلا لكش ( 3 ) لا يميظنتلاو يرادلإا لكيلها : ةمظنملل ماع :ردصلما ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم “WTO organization chart”,

9 -مييقتو ليلتح :تاعزانلما ضف ماظن : رم تاعازنلا ضفل ةيلآ يرفوت ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم فادهأ نم نأ ةقباسلا ةرقفلا في انعم ةمظنلما ديوزت رارق ياوغروأ ةلوج جئاتن زربأ نم ناك دقو ،ءاضعلأا لودلا ينب ةيراجتلا ماظنب ،ءاضعلأا لودلا ينب ةيراجتلا تاعزانلما للح ةءافك رثكأو ىوقأ ًازاهج مضي فارطلأا ددعتم ف بجومب أشنت يتلا تاعزانلما ةيوستل ةديدج تاءارجإ رطي يذلا تاعزانلما ةيوست قافتا ءاج ةينمز دودح يرفوتب قباسلا ماظنلا ينستح هنأش نم قافتلاا اذهو ،ياوغروأ ةلوج تايقافتا اهتلجاعم متي يتلا تاوطخلل ةمراص ( 18 ) . في هلعجو زاهلجا اذه لىع تلخدأ يتلا تانيسحتلا ضعبلا برتعي في ءاضعلأا لودلا لوانتم يفف .ةمظنلما بلقب هفصو لىإ ضعبلا بهذي لب ،ياوغروأ ةيقافتا في تازاجنلإا بركأب ةمظنلما ماع ةروفاغنس في ةمظنملل يرازولا سلجملل لولأا عماتجلاا 5996 ماعلا ريدلما فصو م ويريجر وتانير ذئنآ ةمظنملل ( Renato Ruggiero ) زاجنلإا هنأب زاهلجا اذه سأر لىع فقي يذلا ةمظنلما بلق هيربعت دح لىع لثمي وهو ،ياوغرولأا ةلوج نم تققح يتلا تازاجنلاا ةمئاق ( This is the heart of the WTO System ) ( 19 ) نكرلاب زاهلجا اذه ةمظنلما تفصو اهبناج نم . ةديرفلا ةمظنلما ةهماسم لثمي هنأو ،فارطلأا ةددعتلما ةراجتلا ماظن في يزكرلما رارقتسا قيقتح في يلماعلا داصتقلاا ( 20 ) لىع فرعتلل ةيللآا هذه لىع رايتخلاا عقو دقف هيرغو رابتعلاا اذه لىع ءانب. .ةيملاسلإا لودلل ةبسنلاب ةمظنلما هذه دوجو اهضرفي يتلا تايدحتلاو صرفلا في ةمظنلما ةأشن ذنم هنأ تدجو ةراجتلا ةمظنم رداصم نم ةحاتلما تايطعلما للاخ نم ي ريان 5991 برمسيد لىإو م 0252 ةمظنملل عف ُر م 959 ( 21 ) ،ءاضعلأا لودلا ينب ًايراتج ًاعازن خانم يرفوتب كلذو بيايجإ هنأ ساسأ لىع هيلإ رظنُي دق ًاروطت لثمي مكلا ثيح نم ددعلا اذهو تاعازنلا ددعب عضولا نروق ام اذإ ةصاخ ،ةيراجتلا اهـتاعزانم ضفل ءاضعلأا لودلل مئلام يتلا ام اهددع لصو ثيح ،تالجا ةيقافتا راطإ في ةدقاعتلما لودلا اهتعفر وأ اهتيوست مت عازن ةئماثلاثلا براقي ( 22 ) ـلأ للاخ ةنس لك تاعازن تس لدعم لكشي ام وهو 92 نم ةنس ةترف للاخ ةعوفرلما تاعازنلا ددع غلب ثيح ةمظنلما ةأشن دعب لالحا سكع لىع ،تالجا رمع ـلأ 51 براقي ام ةنس 01 .ةنسلا في ًاعازن دعب ةدايزلا في ةذخآ ةيراجتلا تاعزانلما نأ ثيح يبلس رمأ اهـنأ لىع ماقرلأا هذله رظنُي دقو هذه في رظنلا درجمب ماهـب ميلستلا نكمي لا ينتءارقلا لاك نإ .ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم مايق س نم تاعازنلا ددع روطت اهنم ،ىرخأ لماوع في رظنلا نود ماقرلأا تاونس نم ىرخأ لىإ ةن

يداصتقا لقث تاذ تاعوممج وأ لود لبق نم ةعوفرلما تاعازنلا ددع اهنمو ،ةمظنلما رمع ةئشانلاو ةيمانلا لودلا لباقم في ينصلا مث نابايلاو ،بيرولأا داتحلاا لودو ،اكيرمأ لثم يراتجو ( 23 ) ( Emerging Countries ) اتنلا يه ام ًايرخأو ، لت اهنع تضختم يتلا جئ تاعازنلا ك قلعتي مايف ؟ لىع صرتقنس اذلهو ،ةلاقلما هذه لثم في تلاالحا عيجم لىع نايتلإا بعصي يرخلأا قشلا اذهـب .اهعاضوأب ةهيبش ًلاود وأ ،اهيف ًافرط ةيملاسلإا لودلا تناكيتلا تاعازنلا ضعب في رظنلا لكشلا نإف ةمظنلما رمع تاونس برع تاعازنلا ددع روطتب قلعتي مايفف ( 9 ) :كلذ حضوي لياتلا لكش ( 9 ) رياني نم ةمظنلما في تاعازنلا ةيوست زاهلج ةعوفرلما ةيونسلا تاعازنلا ددع : 1445 لىإ برمسيد 1111 .م ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم:ردصلما ، Chronological list of disputes ”“ _e.htm http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_status cases بلغي لب ،ةلزان وأ ةدعاص ةدحاو ةيرتوب نكي لم عيزوتلا نأ قباسلا لكشلا نم ظحلاي ( لىولأا ثلاثلا تاونسلا يفف ،بذبذتلا عباط هيلع 91 و 96 و 92 نم ةدعاصتم ةيرتو ظحلاي ) 01 لىإ ةلاح 69 مث 12 نم يأ ؛ةشرابم اهدعب تتأ ثلاثلا تاونسلا فيو ،لياوتلا لىع 92 لىإ 99 حلان تاونس ثلاث ينب قسنلا سفن لىع يرست روملأا نكت ملف كلذ دعب امأ .ةلزانتم ةيرتو ظ ادع تايلاوتم ينب عبرلأا تاونسلا 0220 و 0221 نم ةلزانتم ةيرتو ظحلان ثيح م 62 لىإ 55 ،تالجا مايأ عضولا هيلع ناك ماب لاحب نراقي لا انركذ ماك تلاالحا ددع نإف لك لىعو .ًاعازن له مدق دقو بيايجإ هنأ لىع يرسفت عضولا اذ ( 24 ) زاهلجا لىع تلخدأ يتلا تانيسحتلا نأ ثيح وأ ةدعاصلا تايداصتقلاا تاذ لودلاو ةيمانلا لودلا عجش عوضوملل نيوناقلا هجوتلا عم اذه ةقيقح لىع فوقوللو ،ةيراجتلا تاعزانملل اهتهجاوم لاح في هيلإ ءوجللا لىإ ةئشانلا انرايتخا عقو دقف رملأا ةياهنلاو ةيادبلا في تاونسلا نم ددع لىع ( 25 ) ددع ةفرعلم طسولاو

وأ ةيمانلا لودلا نم اهفارطأ دحأ نوكي يتلا ةنس لك في تلاالحا تايداصتقلاا تاذ جئاتنلا صخلي لياتلا لودلجا ،ةمدقتلما لودلا نم اهيفرط لاك نوكي يتلا كلتو ،ةدعاصلا يتلا تاباسلحا ءوض لىع اهيلإ انلصوت يتلا نم اهـب انمق :ةمظنلما ىدل ةرفوتلما تامولعلما لودج ( 1 ) وأ ةيمان ةلود اهيفرط دحأ نوكي يتلا تاعازنلا ينب ةراتمخ تاونس في تاعازنلا ددع عيزوت : .ةمدقتم لود اهيفرط لاك نوكي يتلا كلتو ةدعاص ةنسلا في ةعوفرلما تاعازنلا لياجمإ ةنسلا دحأ يتلا تاعازنلا ددع ا نم اهيفرط ةيمانلا لودل )ص( ةدعاصلا وأ )ن( لاك يتلا تاعازنلا ددع )م( ةمدقتم لود اهيفرط 1445 15 13 11 1446 34 16 13 1447 51 31 11 1111 39 19 11 1115 11 11 1 1116 11 11 4 1117 13 6 7 1111 19 16 3 :ردصلما ةمظنم ةيلماعلا ةراجتلا ، cases Chronological list of disputes ”“ http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_status_e.htm تناك ةراتخلما تاونسلا للاخ ةعوفرلما تاعازنلا مظعم نأ قباسلا لودلجا نم ظحلاي تاذ لودلا وأ ةيمانلا لودلا بيصن نم ايداصتقلاا ت ةدايزلو ةدعاصلا رملأا اذه حيضوت :عسرأ لكشب جئاتنلا ةءارقو ةنراقلما ةيلمع لهسي يذلا لياتلا مسرلا مدقن نيايب مسر ( 5 ) تاذ ةلود وأ )ن( ةيمان ةلود اهفارطأ دحأ ناك يتلا كلت ينب تاعزانلما ددع عيزوت : م ةلود اهافرط لاك ناك يتلا كلت ينبو )ص( دعاص داصتقا .ةمدقت تايطعم لىع ءانب فلؤلما :ردصلما ،ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم

ضوي اذكهو لودلا بيصن نأ هلاعأ لكشلا ح " مدقتلما يرغ ة " ةعوفرلما تاعازنلا ددع في تاعزانلما تناك تيرتخا يتلا تاونسلا للاخف ؛برتعم مظعم في اهيف ًافرط لودلا كلت تناك يتلا نأب لئاقلا يرسفتلا ززعي دق ام وهو ،ةمدقتم لود اهفارطأ تناك يتلا كلت نم بركأ تاونسلا في ءاضعلأا لودلا ةصاخ ةراجتلا ةمظنم " ةفيعضلا " امم ًائيش ققيح ام ضعب تدجو دق اهنم يتلا ةيراجتلا تاعازنلا ةيوستل ةيلآ دوجو نم هيلإ حمطت تناك .ةلماعتلما فارطلأا ينب أشنت دق ةلمكتلو ،ةيلك اهحوضو رمأ لمتكي لم يتلا ةروصلا نم ًاءزج مدقي هلاعأ اهيرسفتو جئاتنلا نإ ف مدقن كلذ نم ءزج ضعبو ىبركلا لودلا تناك يتلا تاعزانلما ددع نع تايئاصحإ ليي ماي :اهدض اهعفر اهيرغ وأ ىوكشلا تعفر يتلا يه تناك ءاوس ؛اهيف ًافرط ىرخلأا لودلا لودج ( 3 ) .ىرخلأا لودلا ضعبو تاعازنلا في ًاددرت رثكلأا لودلا بسح ةعزوم تاعازنلا ددع : ةعومجلما وأ دلبلا تلا تاعازنلا ددع اهيف ًافرط تناك ي لياجملإا لىإ تاعازنلا ددع ةبسن ( 914 ) ةدحتلما تايلاولا 111 51 % ةيبرولأا ةعومجلما 157 37 % ادنك 51 11 % ليزابرلا 34 4 % دنلها 34 4 % كيسكلما 35 1 % ينتنجرلأا 33 1 % ينصلا 33 1 % نابايلا 31 7,6 % ايروك 11 7 % ايلاترسا 17 9 % ايكرت 11 1 % إ ايسينودن 11 1 % ناتسكاب 5 1 % صرم 9 1 % ايزيلام 1 -ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم:ردصلما ، cases Chronological list of disputes ”“ http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_status_e.htm :ةيلاتلا تاظوحللما ليجست نكمي هلاعأ لودلجا في ةدراولا تايطعلما للاخ نم  ةدراولا بسنلاو ماقرلأا نإ كانه نوكي دقف ،تاعازنلا في ًاراركت كانه نلأ لخادت اهنيب اهيرغ وأ ةيبرولأا ةعومجلما هيف رخلآا فرطلا نوكيو ةدحتلما تايلاولل هدع مت عازن تلا ىرخلأا لودلا نم وأ ماقرلأا كلت عجم نكمي لاف اذلهو .لودلجا في اهركذ درو ي .ةيلاجملإا ةبسنلا وأ ةعوفرلما تلااحلل لياجملإا ددعلا لىإ لوصولل يه ماك بسنلا

 نم اله ام عم هيف ًافرط ينصلا تناك يذلا ليئضلا تاعازنلا ددع ضعبلا برغتسي دق لماعلا يداصتقلااو يراجتلا ينيوتسلما لىع زراب لقث لودلا ضعب اهيلع هذخأي ام عمو ،ي مضنت لم ينصلا نأ وه كلذ في ببسلا ؛ةراجتلا ةيرحب قلعتي مايف ةفافش يرغ تاسرامم نم ،دنلها لثم ىرخلأا ةدعاصلا لودلا سكع لىع تاونس شرع لبق لاإ ةمظنملل ماع اهـتأشن خيرات نم ةمظنملل تمضنا يتلا ليزابرلاو ،كيسكلماو ،ينتنجرلأاو 5991 م ءانب كلذو ةمداقلا تاونسلا تاعازن في ينصلا مسا زبري نأ عقوت نكمي نكل . ؛تاعازنلا لج نأ لىع 59 لصأ نم 66 ةيرخلأا ثلاثلا تاونسلا في تلجس ًاعازن 0221 -0252 م ماع ذنم هنأو ، 0221 م زواتج دعب لماعلا في ردصم دلب بركأ ينصلا تحبصأ ينصلا اهعضت يتلا زجاولحا نأو ،اينالمأ قوس الهوخدل ةبقعك ةيبرولأا تاكشرلا هجو في ـب اهتميق ردقت ليحلما ينصلا 02 وروي رايلم ا ةنسلا في ( 26 ) .  عم نابايلا وه اهيف ًافرط ناك يتلا تاعازنلا ددع في هابتنلاا تفلي يذلا رخلآا دلبلا لما لهف ،ةدحتلما تايلاولا دعب يلماعلا داصتقلاا ىوتسم لىع نياثلا زكرملل هللاتحا تاسرما نم يرثك اهيف اهـب موقي يتلا ةيراجتلا " لدعلا " و " ةيفافشلا " نأ مأ ؟هعم لماعتي نم عم عفرلا لبق يدو قيرطب اهـنأشب لح لىإ لصوتي ام ًابلاغ هيرغ عم ةيراجتلا هتاعازن .كلذ فلخ فقت يتلا لماوعلا ةقيقح لىع فوقولل رظنلا قحتسي رمأ هنإ ؟ةمظنملل  لاسلإا لودلل ةبسنلاب تعف ُر وأ تعفر يتلا لودلا ددع نأ ظحلان ةيبرعلاو ةيم ،ايزيلامو ،صرمو ،ناتسكابو ،ايسينودنإو ،ايكرت ؛لود سخم يه اهدض ةيراتج تاعزانم لثمي ام يأ( يملاسلإا رتمؤلما ةمظنم في ًاوضع ةلود ينسخمو ةعبسلا عوممج نم 9 % نم فرط تناك يتلا اياضقلا ددع نأو ،)ءاضعلأا لودلا ددع غلب اهيف ًا 65 ام يأ ؛ةيضق لثمي 2 % صرم ينب ؛ماهنيب مايف ناتيضق اهيف ماب ةساردلا في ةدوصرلما تاعازنلا لياجمإ نم ىرخأ ةهج نم ناتسكابو صرم ينبو ،ةهج نم ايكرتو ( 27 ) .  ةعومجلماو ةدحتلما تايلاولا ةصاخ ىبركلا لودلا ةنميه حضاو لكشب لودلجا زبري زانلما ددع لىع ةيبرولأا فصن في ًافرط تناك ةدحتلما تايلاولاف ؛ةعوفرلما ةيراجتلا تاع نم ةئالما في ينعبرلأا براقي ام في ًافرط تناك ةيبرولأا ةعومجلماو ،ةعوفرلما تاعزانلما ىوس اله نكي لم ثلاثلا زكرلما تلتحا يتلا ادنك مانيب ،تاعازنلا 50 % عوممج نم تلا راسلما دكؤت تايطعلما هذه .تاعزانلما مايأ ً ًادئاس ناك يذلا ييخرا هدكؤي ماك ،تالجا ةمظنلما مايق دعب يرازولا سلجلما تاعماتجاو تاضوافلما راسم ( 28 ) نم مغرلا لىعف. عقاولا نأ لاإ ةراجتلا ةيرحب ةادانلماو ةمظنلما مايق فلخ ىبركلا ىوقلا هذه فوقو

ل كلذو ءادنلا اذه فلاتخ يتلا تاسرمالما نم ًايرثك زبري ليمعلا عم ةراجتلا ةيرح ضراعت لوقي .ةفاقثلاو ةعارزلا يعاطق لثم لودلا هذله ةساسلحا ةيجيتاترسلإا حلاصلما ضعب ةرهاظلا هذه نع ينللحلما دحأ ( 29 ) : " تايلاولا ةنميه ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم لىع ذخؤي نابايلاو بيورولأا داتحلااو ةيكيرملأا ةدحتلما ( 30 ) طقلأا هذه حلاصم تضراعت اذإف . با تارتمؤلما تلشفو تاضوافلما تلطعت ةيداصتقلاا ، حلاصم ترده حلاصلما تقفتا اذإو ًاسفانت ظحلانس اننإف لتايس رتمؤم لىإ لاثم انرظن اذإف .ةيمانلا لودلا ًايكيرمأ ًايبوروأ ةيوقتو دييأتل ءافلح لىع لوصحلل ماهنم لك ىعسي ذإ ةحورطلما ةيساسلأا اياضقلا لوح تلا هزكرمو هيأر تاضوافلما ةدنجأ عيسوتل بيورولأا داتحلاا لود تعس دقلف .ضيواف ضعبلا هسرف ام وهو اياضقلا نم ددع بركأ لمشتل لىع بلطلما عييمتل ةيبوروأ ةروانم هنأ يذلا يعارزلا فللما نع هابتنلاا ليوتحو ةيبورولأا ةيعارزلا قاوسلأا حتفب يكيرملأا ًامماتها هيلوت ًايربك ، ويكيرملأا امأ لمعلا يرياعم ةيضق لىع اوزكر دقف مهتهج نم ن ؛ امأ ةحفاكلم ةيكيرملأا ينناوقلا ةعجارم ةروضر لىع زكر دقف نابايلا وهو ثلاثلا فرطلا ةيكيرملأا ةيلحلما تاعانصلا يمتح يتلا قارغلإا ، ةدعاقب ةلمخ نابايلا اهبرتعت يتلاو ع ةيمانلا لودلا الحإ ىسنن نأ نود اذه .ةراجتلا ةيرح ةصالخا تايقافتلاا ذيفنت لى ةيمانلا لودلاب ، ًاومن لقلأا لودلاو ىودج نود نكلو " .  تايداصتقلاا تاذ لودلا وأ ةيمانلا لودلا تناك يتلا تاعفارلما ددع روطت نإف اذلهو ىوقلا ةنميه نأ ماك رملأا ةيبلس وأ ةيبايجإ لىع مكلحاب ًايفاك سيل اهيف ًافرط ةئشانلا ،كلذك سيل ىبركلا ةيداصتقلاا اهـتوقل ةجمرت هنلأ يعيبط رمأ هنأ لىع هيلإ رظني دقف راطإ في زجنأ ام ةقيقح لىع فوقولل ةروصلا ماتمإ في دعاسي نأ نكمي ام .ةيراجتلاو ،ةيوستلا زاهج لمع ةقيرط في رظنلا وه تاعزانلما ةيوست ةيلآب قلعتي مايف ةراجتلا ةمظنم لىع ةبتترلما جئاتنلا تناك اذام مث .ةرقفلا هذه في ىقبت مايف هلوانتنس ام اذه ؟كلذ 5 -ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنمب تاعزانلما ةيوست زاهج لمع ةقيرط : اهمدحلأ حمسي ةمظنلما في نيوضع ينب يراتج عازن مايق نإ -بلاغلا في رضرتلما فرطلا - يقلت دنع .ماهنيب يدو يئانث لح لىإ لصوتلا في لاشف اذإ ةمظنملل ةيضقلا عفرب ىوكشل ةمظنلما :ثلاث لحارمب رمي تاعزانلما ةيوست ماظن نإف ءاضعلأا لودلا دحأ ىوعدلا عفر ةلحرم وأ ةيسامولبدلا وأ ةيرواشتلا ةلحرلما اهيلع قلطن نأ نكمي لىولأا ةلحرلما نيرهشب اهـتدم ردقت يتلاو ةلحرلما هذه حيتت ثيح ( 31 ) لىإ لصوتلا لىإ ةعزانتلما فارطلأل ةصرف

يدو لح رظنلل صاخ سلمج نيوكت بلطي ملظتلما فرطلا نإف اقفتي لمو ةدلما تضقنا اذإو ،ماهنيب زاهج لبق نم ءابرلخا نم سلمج ينيعت بلطتت يتلا ةيناثلا ةلحرلما لوخد ينعي ام وهو ،ىوعدلا في تقؤلما هريرقت رادصإ مث رملأا في رظنلل تاعزانلما ةيوست ( 32 ) و ةلحرلما هذه للاخو ،يئاهنلا مث لبق لصيح لم اذإو ،كلذ لصح اذإ ماهنيب قافتلا ماهلصوتب ةمظنلما راطخإ ينفرطلل نكمي ريرقتلا رودص وأ ةجيتنلا في نعطلا ماله قيح هنإف هدض ىوعدلا تعفر يذلا ةصاخو اهمدحأ وأ نافرطلا ضري لمو اهرودب موقت يتلا نعطلا ةئيه ىدل تايصوتلا لهدعت وأ اهرقتف مكلحا ةجيتن ةعجارمب ردصت مث ،ا نأ امإ :نلاماتحا كانهف مكلحا اذه رودص دعبو . ورطلما عوضولما في يئاهنلا اهريرقت كلذ لىع ءانب كلذ دعب أدبتف مزتلي لا نأ وأ ،دلحا اذه دنع ءارجلإا يهتنيف ةيضقلا هدض تعفر يذلا فرطلا مزتلي ةثلاثلا ةلحرلما إو ،رضرتلما فرطلا حلاصل ضيوعتلا ديدتح تاضوافمب اذه في ةجيتنل لصوتي لم اذ اءارجإب مايقلاب هل ماسلا ةمظنلما نم رضرتلما فرطلا بلط روط في لخدت ةيضقلا نإف ت دض ةيعدر هذه تناك ينح تالجا مايأ عضولا هيلع ناك ام سكع لىعو ،رضرلا في هل ببست يذلا فرطلا في طوشرلا ضعب عضي ديدلجا ماظنلا نإف ،دويق نود ةحوتفم تاءارجلإا تاءارجلإا رادقم هب هنم ىكتشلما فرطلا هقلحأ يذلا رضرلا ةميق نم بركأ كلذ نوكي لا نأ اههمأ نم ةيعدرلا ( 33 ) نإ . كلذ لىع صنت ماك ددمح ينمز لودج قفوو ةحضاو تاءارجإو ماظن قفو يرست ةقباسلا لحارلما ةيوستلا ينناوق لا ينمز فرظ في عازنلا ضفي نأ لىإ حمطت يتلاو ةمظنلماب ،فصنو ةنس ىدعتي :ضترفلما تقولا لممج عم اله ددحلما تقولاو ةلحرم لك حضوي لياتلا لودلجا لودج ( 5 ) ةمظنلماب ةيوستلا زاهج لبق نم ةعوفرلما ةيضقلا في رظنلل ةينمزلا ةدلما : ةلحرلما نم ءزج وأ ةلحرلما ةينمزلا ةدلما خلإ ... ،طسوتلا ،رواشتلا 61 ًاموي اضعأو سلجلما ينعت هء 95 ًاموي ةعزانتلما فارطلأل سلجلما ريرقت رودص 6 روهش ةمظنلماب ءاضعلأا لودلل يئاهنلا ريرقتلا 3 عيباسأ نعط كانه نكي لم اذإ ريرقتلا جئاتنل ةيوستلا زاهج ينبت 61 ًاموي نعطلا مدع لاح في عومجلما 1 ةنس نوعطلا ريرقت ينب 61 و 41 ًاموي ئاتنل ةيوستلا زاهج ينبت نعطلا ريرقت ج 31 ًاموي نعطلا عم عومجلما 1 و ةنس 3 روهش ردصلما : A unique contribution :

“Understanding the WTO: Settling

فصو نم قبس ام للاخ نم تلا تاظحلالماب جورلخا نكمي ةمظنلما في ةيوستلا ماظنل ةيلا ( 34 ) : بنالجا بوص هجوتلا نأو ،ينمز راطإب لحارلما ددمحو تاءارجلإا حضاو ماظنلا نأ عضولا هيلع ناك ام نع ًاروطت برتعي سيامولبدلا وأ يرواشتلا رملأا لدب جئاتنلا في نيوناقلا .تالجا مايأ ،رخآو عاطق ينب ةقرفتلا نود ةراجتلا تلاامج عيملج ًلاماشو ًادحوم ماظنلا حبصأ ينح في ةينماث نع لقي لا ام رفوي تالجا مايأ قبطلما ماظنلا ناك ( 1 ) تاعازنلا ضفل قئارط وأ تابيكرت .هدض ىوكشلا تعفر يذلا دلبلا نم ضورفلما يراجتلا ءارجلإا ةيعونل ًاعبت كلذو عازنلا في رظنلل ينصتمخو ءابرخ نم سلمج ينيعت بلطب ملظتملل حمسي ديدلجا بيتترلا لىع ،عوفرلما كع .تالجا مايأ عضولا هيلع ناك ام س .ىوكشلا في رظنلل ينعي يذلا سلجلما ةجيتن في نعطلا ةصرف ديدلجا ماظنلا رفوي قح مادختسا نكمي لا " وتيفلا " وأ سلجلما اهردصي يتلا تايصوتلا وأ ةجيتنلا دض ةئيه .تالجا مايأ عضولا هيلع ناك ام سكع لىع ،نعطلا اذإ لعفي لمو تايصوتلا ذيفنتل هدض ةيضقلا تعفر يذلا فرطلل ةحونملما ةترفلا تهتنا ةدوعلا نود ةدرفنم ةيعدر تاءارجإب موقي نأ ةيضقلا عفر يذلا فرطلل قيح لا هنإف كلذ .رملأا في اهعم رواشتلاو ةمظنملل أجللا لبق لحارمب ىرخلأا يه رتم ثيحب ديج لكشب ذيفنتلا ةلحرم تبتر دقل لإل .ةيماقتنلاا تاءارج ضف ماظن لىع أرط دق نسحتلا نم ًايرثك نأ حضتي ًاقباس هاندروأ يذلا اذه دعبو أرطت دق يتلا ةيراجتلا تافلالخا للح ءاضعلأا لودلا ةقث ىقلي ًلااعف ًاماظن حبصأف تاعزانلما اهنيب ( 35 ) تاعازنلا ضعب جئاتنل ضرعن ليي مايفو . ( 36 ) ملاسلإا لودلا ضعب تناك يتلا وأ ةي ةدعاصلا تايداصتقلاا تاذ وأ ةيمانلا ( 37 ) اذله ليلحتلاو مييقتلا رمأ لمتكيل اهيف ًافرط ،زاهلجا :ليي ماك تاعازنلا كلت تناك دقو

لودلجا ( 6 ) اهـنأشب ةجيتن تردصأو ةمظنملل تعفر يتلا تاعزانلما اياضق نم ةراتمخ تلااح : ىوكشلا مقر ةيضقلا عفر يذلا دلبلا ( Complainant ) تعفر يذلا دلبلا ةيضقلا هدض ( Respondent ) لصوتلا ةلحرم لبق ةجيتنلل وأ )ط ق( نعطلا ب( نعطلا دعب )ط ةينمزلا ةدلما مكلحا رودصل DS334 ةدحتلما تايلاولا ايكرت ط ق 1 ةنس DS192 ناتسكاب ةدحتلما تايلاولا ط ب 1 و ةنس 5 روهش DS58 ،ناتسكاب ،ايزيلام ،دنلها يدنلياتو ه ( 47 و 41 ) ةدحتلما تايلاولا ط ب 1 و ةنس 1 روهش DS58 ( ايزيلام 1111 و 1111 ) ةدحتلما تايلاولا ط ب 1 نارهشو ةنس DS54, DS55, DS59, DS64 ،نابايلا ،ةيبرولأا ةعومجلما ةدحتلما تايلاولاو ايسينودنا ط ق 1 نارهشو ةنس DS2 لايوزنفو ليزابرلا ةدحتلما تايلاولا ط ب 1 و ةنس نارهش DS2 لايوزنفو ليزابرلا ةدحتلما تايلاولا ط ب 1 نارهشو ةنس DS24 اكيراتسوك ةدحتلما تايلاولا ط ب 1 ةنس DS27 ،لامايتاوج ،روداوكإ ،سارودنه ،كيسكلما ةدحتلما تايلاولا ةيبرولأا ةعومجلما ط ب 1 و ةنس 5 روهش DS33 دنلها ةدحتلما تايلاولا ط ب 1 و ةنس رهش DS46 ك ادن ليزابرلا ط ب 1 و ةنس رهش DS50 ةدحتلما تايلاولا دنلها ط ب 1 و ةنس 3 روهش DS56 ةدحتلما تايلاولا ينتنجرلأا ط ب 1 نارهشو ةنس DS69 ليزابرلا ةيبرولأا ةعومجلما ط ب رهشو ةنس DS70 ليزابرلا ادنك ط ب 1 نارهشو ةنس DS79 ةيبرولأا ةعومجلما دنلها ط ق 1 ةنس DS90 ةدحتلما تايلاولا دنلها ط ب 1 )ناتنس( ةنس DS121 ةيبرولأا ةعومجلما ينتنجرلأا ط ب 1 و ةنس 6 روهش DS141 دنلها ةيبرولأا ةعومجلما ط ب 1 و ةنس 6 روهش DS206 دنلها ةدحتلما تايلاولا ط ق 1 رهشو ةنس DS219 ليزابرلا ةيبرولأا ةعومجلما ط ب 1 نارهشو ةنس

DS231 ويربلا ةيبرولأا ةعومجلما ط ب 1 و ةنس 9 روهش DS246 دنلها ةيبرولأا ةعومجلما ط ب 1 نارهشو ةنس DS267 ليزابرلا ةدحتلما تايلاولا ط ب 1 و ةنس 1 رهش DS268 ينتنجرلأا ةدحتلما تايلاولا ط ب 1 و ةنس 1 روهش DS269 ، DS286 دنليات ،ليزابرلا ةيبرولأا ةعومجلما ط ب 1 ةنس DS282 لما كيسك ةدحتلما تايلاولا ط ب 1 و ةنس 5 روهش DS132 ةدحتلما تايلاولا كيسكلما ط ق 1 و ةنس 9 روهش DS146 ، DS175 ةعومجلما ،ةدحتلما تايلاولا ةيبرولأا دنلها ط ب 1 و ةنس 1 روهش ردصلما :

World Trade Organization, 2008, "WTO Dispute Settlement: One-Page Case Summaries 1995 – December 2007" :ةيلاتلا تاظوحللماب جورلخا نكمي هلاعأ لودلجا في ةجردلما تايطعلماو ماقرلأا نم نأ ثيح ،بلاغلا وه ناك زاهلجا اهعضو يتلا ةينمزلا دودلحاب مازتللاا نأ 16 % نم ( ةسوردلما تلاالحا 01 امو ةنسلا ينب تحوارت ةينمز ةدم في اهـنأشب لصوتلا مت )ةلاح ديزي ينتنسلا ينب اهيف لصفلا ددم تحوارت ةيقابلا سملخا تلاالحاو ،فصنو ةنسلا نع ًلايلق ةيوستلا زاهج اهيف رظني يتلا لثم ةدقعم تلااح في بيايجإ رمأ وهو ،روهش ةسخمو ينتنسلاو انك نإو ةيئزلجا هذه صوصخب هيلإ انلصوت ام سفنل ةقباس ةسارد تلصوت دقو .ةمظنلما في م قفتن لا اهـتدروأ يتلا تايئزلجا عيمجب قلعتي مايف هيلإ تبهذ يذلا ) اجنلا( ماعلا مكلحا ع ؛ًادج ليلق اهيلإ تدنتسا يتلا تلاالحا ددع نلأ " قيبطتلا تبثأ ليمعلا ةيوست ماظن اجن تاعزانلما في راطإ ( WTO ) هتيدج ثيح نم ءاوس هعابتإو تاءارجإو ةددمح ةينمز لوادلج روظنم نم وأ ةمساح ةرداصلا تارارقلل ةمظنلما ءاضعأ ماترحا في هراطإ " ( 38 ) . نأ ثيح ،نعطلا دعب ام وه كلذ في بلاغلا نإف ةجيتنلل لصوتلا ةلحرمب قلعتي مايف 1 تلااح لياوح لثمي ام وهو ،نعطلا لبق ام اهيف لصف طقف 52 % يذلا يرسفتلا ،ةسوردلما تلاالحا نم ا يتلا تاساردلا للاخ نم رملأا اذله مدق نارمأ اهيلع تعلط ( 39 ) ديفي نعطلا نأ وه لولأا رملأا : في همدختسا يذلا فرطلا تقولا نم ديزم حبر ةهج نم اذه و ، في ةينوناقلا ةدافتسلاا " ةيناجلما " نعطلا ةئيه هردصت يذلا مكلحا تايثيح نم ىرخأ ةهج نم . ةلطمالما ؛لولأا ليلعتلاب قلعتي مايف ا جئاتنلا نإف تقولا نم ديزم حبرل رخلآا يرسفتلا امأ ،اهديؤت لا ةقباسلا ةطقنلا في اهانركذ يتل لىع فوقولل صقتو ثحب ديزم لىإ جاتيح رمأ هنإف اذلهو ،هتابثإ وأ هيفنل ةلدلأا كلمن لا اننإف

رفوت دق نعطلا ةصرف نأ وهو هتفاضإ نكمي رخآ رمأ كانهو .هفلخ فقت يتلا لماوعلا ةقيقح او جئاتنلا نم ليلقتلل ًلاامج .يئاهنلا هريرقت في سلجلما اهيلإ لصوتي يتلا تايصوتل عقاوب ىواكش اهدض تعفر ىبرك ةلود بركأ ةدحتلما تايلاولا تناك 52 نم تلااح 62 عست عقاوب ةرادصلا تلتحا دقف لباقلما فيو ،ةسوردلما اياضقلا ثلث لثمي ام يأ ،ةلاح ،ًايداصتقا ةدعاصلا وأ ةيمانلا لودلا دض اهتعفر تلااح ةيبرولأا ةعومجلما نأ ينح في ىوتسم لىع امأ .اهتعفر ةسخمو ،اهدض تعفر ىواكش ةينماث عقاوب نياثلا زكرلما تلتحا عقاوب ثلاثلا زكرلما تلتحا دنلها نإف ىرخلأا لودلا 9 اياضق ةعبرأو اهدض تعفر اياضق للما .ةدحاو ةيضق اهدض تعفرو ،اياضق ةتس تعفر ليزابرلا نأ ينح في ،اهتعفر في رظنلل تف دضعت جئاتنلا هذه .ةيضق ةيأ اهمدض عفرت لم ينصلاو نابايلا نم ًلاك نأ وه ةسوردلما تلاالحا .ةيبرولأا ةعومجلماو ،ةدحتلما تايلاولا ةصاخ ىبركلا لودلا ةنميه نم ًاقباس هانركذ ام وأ ،دلب دض ةيضق عفر في لودلا نم ددع كاترشا ثيح نم ةيربك ةنورم رفوي ماظنلا مج ةثلاث فارطأك وأ ةسيئر فارطأك امإ نادلب ةعوم ( Third Parties ) امأ لاجملإا ثيح نم اذه ، نكمي لم ام وهو ،ةيصالخا هذه بويعو ايازم في رظنلا بلطتي رملأا نإف ليصفتلا ثيح نم .ةساردلا هذه في هلوانت يبايجإ تاروطت رملأا في نأ لوقلا نكمي ميوقتو ليلتح نم قبس ام لىع ءانب نكمي لا ة ديعب دح لىإ نيوناقلاو ريدقت لقأ لىع يئارجلإا بنالجا نم اهـناركن وأ اهنع فرطلا ضغ ( 40 ) لباقلما فيو ،اهنمض ةيبرعلاو ةيملاسلإا لودلا عقت يتلاو ةيمانلا لودلل ةصرف لثمي ام وهو ماك ،رملأل دادعتسلااو ،ةيداصتقلااو ةيراجتلا ةوقلاب طبترم لىثلما ةدافتسلاا نإف طبترم هنأ .بساكلما ضعب قيقتحو تاضوافلماب قلعتي مايف لودلا نم ةعوممج ينب فقاولما في قيسنتلاب 5 -لاـ تاخ ـم ـة : ةراجتلا ةمظنمب تاعزانلما ضف ماظن ميوقتلاو ليلحتلاب ةساردلا هذه تلوانت نم ةيلماعلا تأشن ةنس نم ةمظنملل تعفر يتلا تاعزانلما نم برتعم ددع صحفو حسم للاخ علطم في اهـ ماع 5991 م ماع ةياهـن لىإو 0252 م ليجست نكمي شاقنلاو ليلحتلا اذه للاخ نمو . :ةيلاتلا تايصوتلاو تاجاتنتسلاا ًلاوأ -تاجاتنتسلاا : ئييهو ةيضرلأا رفوي نلم يداصتقلاا ومنلاو مدقتلا دفاور نم مهم دفار ةيلودلا ةراجتلا قتلل دادعتسلاا عم هل ةمزلالا تايناكملإا دقو ،هنع مجنت نأ نكمي يتلا ةيبلسلا راثلآا نم ليل

تاروطت هبحاص روطتلا اذه نأ يرغ ،يربك لكشب ةيلماعلا برلحا دعب ةراجتلا مجح روطت ةوجفلا ةوه دايدزا ليبق نم تاروطت ،شربلا نم ةيربك تاعاطقل ةدئافلا لومش نم للقت ىرخأ ا ينبو تاعمتجلما لخاد في ءارقفلاو ءاينغلأا ينب ةيلخادلا تاينويدلما ىوتسم ةدايز ،لودل تامزلأا ةدحو مجح دايدزا ،ةئيبلاب قحلت يتلا راضرلأا ،تاموكلحاو دارفلأا لىع ةيجرالخاو .تلالاتخلاا نم كلذ يرغو ،ةيلالما اذه لظ دقلف ،ًايرسع ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم دلايم ناك دقل " يننلجا " في " محر " عمتجلما أو عبس ةدلم ليودلا ةيراتج تاضوافم في تلثتم ةيرسع تاضامخ الهلاخ لماعلا دهش ةنس ينعبر " ةينوثارام " بسحو ،ةحورطلما تاعوضولما بسح صرقتو لوطت " جازم " في ةرثؤلما فارطلأا دلايم لبوق دقو .تلاولجا هذه قمعأو لوطأ نم ياوغروأ ةلوج تناك دقو ،ةيلماعلا ةراجتلا ةنيابتم لاعفأ دودرب ةمظنلما هذه .يبلسلا عباطلا اهيلع بلغي ناك نإو ، فارطلأا ةددعتلما ةراجتلا ةيرح في ةديدج تلاامج لوخد ياوغروأ ةلوج نع ضختم دقل لاخدإ متو ،يعارزلا عاطقلاو ،ةيركفلا ةيكللما قوقحو ،تامدلخا عاطق لوخد لثم .تاعزانلما ضف ةيلآ لثم تايللآا ضعب لىع ةمهم تلايدعت لودلا لىع قلطي ناك اهيلع قلطي حبصأف ةدقاعتلما لودلا تالجا ةيقافتا لىع عقوت يتلا ةيعيشرتلا اهـتزهجأ ةقفاومب ةبلاطم لودلا هذهو ،ءاضعلأا لودلا ةراجتلا ةمظنم دلايم دعب راطإ في اهقوقحب بلاطت وأ لءاستلو ةينوناقلا اهتموظنم نم ًاءزج لكشتل ةمظنلما ةيقافتا لىع ظنملل حبصأو ،نوناقلا اذه تماظنلما نم اهيرغك ةيلودلا ةينوناقلاو ةيرابتعلاا اهتيصخش ةم .يرمعتلاو ءاشنلإل ليودلا كنبلاو ليودلا دقنلا قودنص لثم ةيلماعلا تاعزانلما ضف زاهج للاخ نم ةمظنملل تعفر يتلا تاعازنلا ليلتحو حسم للاخ نم نلا لودلا نم ديدعلا ةكراشم للاخ نم ثدح دق نسحتلا ضعب نأ رهظي تاذ لودلاو ةيما ،ةعوفرلما تاعزانلما اهـب رتم يتلا تاءارجلإاو لحارلما للاخ نمو ،ةدعاصلا تايداصتقلاا ،كلذ نم نكمي مايف ينسحتلا مث هيلع ءانبلل ردقي نأ بيج رمأ اذه نأ كش لاو لازي لا نكل ويلوي رخاوأ تاثدامح كلذ لاثم ،نونميهلماو فقولما دايسأ ءايوقلأا 0221 م هرثعتو ةلاحو ا دعب عبسلا تاونسلا تاضوافم اهـتدهش يتلا بذلجاو دشلا " ةحودلا ةلوج " عمفارطلأا ينب رخلآا لىع فرط لك لبق نم موللا ءاقلإ عم ضافولا ةيواخ اهجورخ ( 41 ) . كلذل يقطنلما يرسفتلا نأ ودبيو ،ةيبرعلاو ةيملاسلإا لودلا ةكراشم ةلآض حسلما زربأ ماك دلل ةليئضلا ةهماسلما وه ماع يفف .يلماعلا داصتقلاا في ةيملاسلإا لو 0221 ةسارد ترهظأ م

ـلأ ناكس عوممج نأ يلماعلا يملاسلإا داصتقلاا ىدتنم اهشرن 12 رتمؤلما ةمظنم في ًاوضع ةلود ةبسن لثمي يملاسلإا 05 % نم لئالها مكلا اذه ةهماسم ةبسن نأ ينح في لماعلا ناكس عوممج نم لماعلا داصتقلاا في شربلا لياوحب ردقت ي 1 % لثمي اهيف درفلا لخد امأ ،يلماعلا ليحلما جتانلا نم 09 % موقم لماعلا ىوتسم لىع درفلا لخد بيصن( لماعلا ىوتسم لىع درفلا لخد لدعم نم غلب رلاودلل ةقيقلحا ةميقلاب 6119 لباقم رلاود 5620 ءاضعلأا لودلا في درفلا بيصن رلاود )يملاسلإا رتمؤلما ةمظنم في ( 42 ) . ةمهم لعيج امم ناكمب دقعتلاو ةماخضلا نم اهنيناوقو ةراجتلا ةمظنم عوضوم نأ كش لا يرثك في الهوانت نكمي يتلا بناولجا ددعتل كلذو ،لانلما بعص وجرلما قيقحتل هيف يدرفلا ثحبلا ،ةيعماتجلااو ،ةيئيبلاو ،ةيسايسلاو ،ةيداصتقلااو ،ةينوناقلا بناولجا ؛لئاسلما نم ،ةيحصلاو .كلذ في ةيدرفلا دوهلجا نم ليلقتلا لاحب ينعي لا اذهو ةكترشلما ثوحبلا رمأ ضرفي امم اهيرغو يتلا تاعفارلما عبتت ،رداصلما نم انيديأ ينب عقو ام دودح في ،اندهج انلواح ةساردلا هذه يفف امو صرف نم ةمظنلما هحيتت ام لىع فوقولل تاعزانلما ضف زاهج للاخ نم ةمظنملل تمدق شت .ةيملاسلإا لودلا كلذ في ماب ةيمانلا لودلا نم اهيلإ مضني نلم ةبسنلاب رطامخ نم هلك ةوقب طبترم كلذل ةيبلسلا راثلآا نم ليلقتلا عم دلبلا ةحلصم ققتح يتلا لىثلما ةدافتسلاا ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنلم همماضناب ًايراتجو ًايلامو ًايداصتقا ةعومجلما وأ دلبلا ام اذهو ، لصوت تاضوافلما للاخ نم ليمعلا عقاولا ىتحو لب ،ةهيبشلا تاساردلا ضعب هيلإ ت يداصتقلاا لوقي ،تاعماتجلااو شوعن ابص ( 43 ) : " ماظنلا اذه نم لودلا ةدافتسا فلتتخ هذه تعفترا مالك ،ةيجولونكتلاو ةيلالما اهـتايناكمإو ،يداصتقلاا اهمدقت ةجردل ًاعبت ا تداز تايناكملإا هذهو ةجردلا مقي لم ساسلأا اذه لىعو ،سكعلاب سكعلاو ،بساكلم نادلبلل ةيداصتقلااو ةيعماتجلاا لكاشلما ةلجاعمب متهـت ةيناسنإ تارابتعا لىع ديدلجا ماظنلا ةدالحا ةسفانلما لىع لب ،ةيرقفلا ( 44 ) لمو ،لكاشلما هذه ديقعت لىإ ضيفت دق يتلا نيدايلما عيجم في ارمتسا لىع لب ةاواسلما لىع مقي يلماعلا داصتقلاا لىع ىبركلا ةيعانصلا لودلا ةنميه ر " . ماك لىع مهـتردقو ،ًاديج نيوناقلا مهكاردإ ناك مالكف ،ينضوافلماو ءابرلخا لىع رملأا دمتعي و ةضوافلما " ةروانلما " .ىوقأ بساكلما تناك مالك ًايربك ًايناث : تايصوتلا فعض ةقرفتلاو ةعنمو ةوق داتحلإا اذه ،حيرلل باهذو هيلع تلد ام اذهو ،اننيد هيلإ اندشرأ ام في ةيبرعلاو ةيملاسلإا لودلل صانملا و ،ثيدلحاو ميدقلا في ةحجانلا تلاتكتلاو مملأا براتج