ECoie NATioMAie siyr-inlei/RE i>es »i»tioTHEav£s
-LES Bl BL i 0 T H E Q U E5 MUA/iciPALES
F R A N C - A I 5 E S : E T U D E D E 5 5 T A T 1 5 T I
-Q U E 5 D £ 1 9 7 1
M-Di^lol')-1
I H T H O D U C T I Q B
Cette dtude ee propoee de traiter dee Btatietiquea de 1971$ cette ann£e-l& en effet lea statlstiquea dee biblioth&ques ont pour la premi&re fois venti-l^ea par eoranunea de plua de 20 000 habitanta et publides dana : Franoe. Biblio-thfeques et lecture publique (Mreotion) - Biblioth&quea rmmioipalea, atatietiques 1971.
Dana la deuxi^me partie (Rdaultata par oonmameB) de oette publioation, qui Berrira de baae h notre travail, lea ohiffree reoueilliB & partir dea rapporta annuelB des biblioth&ques muniolpalea ont dt^ regroup^a (lee achate de livree par ex«, plac^a par lee biblioth&ques, euivant lee caa, dana la rubrique "Inveatioaementa" ou "Fonotionnement" ont ^t^ ayat^matiquement inclus la rubrique "D&penaee de fonctionnement") et mie en rapport aveo la population dea villee» permettant une approohe epatiale et quantitative,
Lea Btatiatiquea dea ann^ea 1969 et 1970, publi^ea dane le Bulletin dea Biblioth&quea de Franoe,permettaient d'appr^cier 1'dvolution et la eituation globalea dea biblioth&queaj la ventilation par oommunea, en faisant reeeortir laa diffdrenoea au niveau dee oelluleg de baee, compl&te et affine le diagnostic de lMtat dea biblioth&ques municipaleae
Cependant quelquea rdaervea peuvent 6tre Smiaea sur cee statiatiqxtoa et aur la mani&re dont ellea ont 4tabliea t
- au niveau du ohoix dea criteree : la publication donne dee indi-cationa chiffr^ea eur le potentiel des bibliothfequea munioipalea i looaux, pereonnel, fonctionnement, inveatiesementa, acquisitions, maia n'en donne pas sur 1'utilieation de ce potentiel, L'usage ezhauetif du rapport annuel apporterait pourtant dea renaeieneiaente int^resaante sur lea chiffrea de pr6t et le nombre de lecteura inacrita, qxii oonatituent dea rdvdlateura de l'activit4 4'une bibliotheque auaai importantS.. que lea dipenaea et lea re-cettee;
- certaina chiffrea mentionn^a paraiaaent parfoie doutexix s cela tient en partie & la forme du queetionnaire du rapport annuel * i qu'entendait
S La brochure : France. Biblioth&quea et lecture publique (Direotion) - Biblio-thkquea municipalea, atatiatiquee 1971» contient un exemplaire du rapport annuel.
2 par exemple ls Dlzeotlon dea Bibllothfequea at da la. Leoture Publique par $ "Autrea ddpenaeB" (rubrique i d^ponEea de fonctionneuent) ? Houa aurona 1'occaaion de oonatater plua loin 1'dnorBitd de certaina ahiffres. En falt la rubrique 12 i "Autrea ddpensea" du rapport enmiel eet xme rubrique fourre-tout (auoune explxoation aur le oontenu de cette rubrique n'eet donnde dane la reoueil de etatietiquee que noua utilieona). En g&i&ral les biblioth&quea jr placent une partie dea ddpenses "direotea" i foumiturea divereee, petite matdriele, et dee ddpeneee "indireotea" i dclairage, chauffage, fraie d'adini~ nietration, fraia divere. Lee ohosee ae compliquant lorsque certaines biblio-thfequee y ieoluent dee ddpenaee d^amortieeeisent dea iiniheublea oh ee trouvs la bibliothfeque, ou le remboursement d'une partie du difioit du budget de la ooamune. On voi.t que lee ddpeneea de fonctionnement recouvrent un grand noznbre de oat4goriea i pour cerner lea frontifereo aaaea flouea de oea d^peneea
1'interiexur de 1'eneemble dee ddpenses effeotudee par la Mairie pour la biblio-thequn, et pour poxivoir effeotuer dea oomparaiaone plua Justea awo d1 autree
villea, il eerait nyoeaaaira de prdoiaer oxaotemant les d^pensea h porter d«iw la rubrique "Autree ddpenaea".
- La population retenue (reoeneeic-ent de 1966) eat oelle dea coimnunea t pour lea g andea vlllee, c'est ne paa tenir oorapte de la rdalit^ des aggload-rationa, que desaervent en fait lea biblioth&ques et qui d^paaaent le oadre coi£j<iunal.
D'autre part, on peut regretter que la ventilation dea atatiatiquea par Qomrmme n'ait pne (5td pourauivie poxur lea anndea poatfereurea h 1971 : lea statiatiquee que noua utiliaona ne peuvent que oonetituer une photographie, ioparfaite, de la aituation dee biblioth^quca munloipalea an 1971. Depuia cette date, 1'Arolution a <5te rapide. Haia on peut penser qua oertainea ai-tuatione et tendanoea reiaarqxi^eB en 1971 ae retrouvent actuellement» maia h une dohelle diffdrente.
La d&aarche que noue propoaona pour le traitement des atatiatiquea ven-til^ee par oosmune eat eaaentielleEsent cartographiqu® et ae propoae aurtout dMtudier et de comparer 1'activitd dee bibliothdquee municipalea davantase que leur potentiel mat^riel (locoua, vdMoulea, oollectiona) s
- cartogrtiphie dea biblloth&quoa tiixmioipalea et de lexir poida reapec-tif (oarte inventaire et "photographia" de la eituation)
- eaaai d'insertion oartographique dana leur conteete (^oonomiqxie, politique).
La oartographie permttra : - da redonner & l'inv§nta±re detg bibliothfequea nunicipalea ea dimenaion epatialei - do faire reaeortir oertainaa tendancea qui
3 apparaleeent moins faoilement ou pas du tout & la eimple lecture dee chif-fres; - de fournir mati&re k un oommentaire plue completo
Ms avant de proo4der h 1'analyee cartographiqus et graphique, exami-none rapidement la aitxiation d^eneemble dee biblioth&ques munioipales en 1971t et par rapport aux autree anndee.
-4
I. SITUATIQU D^lilJSEMBLE DFS BIBLIOTHEQUES OTilCIPALES Ett 1971
Lea biblioth&quas raunlolpalea frangaisee aooueant un oertain retard pax rapport, entre autree, h oellee de quelquae pays voialne. Lea bibliothfequaa d'Angleterre et du Paye da Gallae par exemple ont dea d^peneea de fonotionn©—
fo ts
ccent troisVplua <Jlev^ea, emplolent quatre foia plue de personnel et prStent neuf fola plua de llvrea h doadoile (l97l).
Sur lea 37 708 oomninea francaisea, eeulea 850 ont une bibliothfeque mu-nioipale et aeidcnant 54 une bibliothfeque raumu-nioipale olaaade. II eat vrai que iMnorme majoritd dea ooiamunea frangalse est de tir&a petite taille t cette plSthore oonstitue un obataole h 1'am^lioraUon du r&eau dea biblioth^uea.
Lea bibllothfequea dee oofflffitmee de aoina de 20 000 habitante fonotionnent le soina bi®n (ddpeneee d^inveatieaement et de fonctionnerient ainai que nombre de livrea prStde par habitant infdrieura a la ooyenne i cf, tableau 4 et 21, partie: Bdaultata QSn4raux dea "atatiatiquee 1971"),
Par contre, cc aont lea biblloth£>quae dea oorrmunee de 100 h 300 000 habi-tante qui fonctionnent; en moyerate, aveo le plus d'efficaoitd» ei l'on ooneidbre
lea prSt» de livreg par habitant et lea ddpenaea de fonctionnament /hab. de 1970 h 1973.
Lea oomuneB de plua de 300 000 hab. quant & ellee iirveatiaaent le plua pour leure bibliothequea.
Ia aituation d'©naetDble dea bibliothbquea municipalea a^am^liore cependant d'annde en ann4e s la fig. 1 s "Evolution du noabre de livrea prdtda / hab. et dea ddpeneea d^inveetisaement et de fonctionnament de 1970-73" fait apparaltre cette progreaaion (depuia 1968 notamiaent, ciato de l'esamen en coneeil inter» miniatdriel du Bapport du eroupe d'4tude aur la leoture publique, la partioi-pation de 1'Etat aux ddpenaea des bibliothkquee mxmioipalee a augmentd. Elle reete oependant encore faible : 5,62 % dee d^pensea totaleayinf&rieure par ex»
h la aubvention ellou4e aux 61 Bibliothequea Centralea de Pr6t). On oonatate oependant un ralentiaaeoent dea prSta h domicile et une baiaee dea inveatiaee-nienta h partir de 1973, date h laquella a dt$but<5 uno certaine r^csasion 4oono—
trique. ;i'
l&a rdaultata gendrauz ainai qua leurs conmientairea figurant en prcmiere partie du reoueil de atatiatiquee conetituent une analyae ddtaillde de la ai-tuation pr^sent<ie ci-deaaua h 1'aide de quelquea chiffrea significatifa (rappe-lona qua lea nSeultata ^n^raux et lea comsentairea de l'enqu8te atatiatique
figurent ohaque ann6e dana Xe Bulletin dee Bibliothfcquea de Pranoe, depuia 1972).
6
II. ETUDE DE LA KK]3AHT:'.TIi)N GEOORAHIIQUE i:.T DEE DEFETJ.TE3 D'.?< FONCTIOTOSM!
DKS BIBLIOTHEQUES t-TONICIPALES
Ia donnde de base que noua utiliaerona pour le oomparaiaon dee biblio-th&ques munioipalee entre ellee eet le chiffre total dea "ddpenaes de fonotion-nementH,(colonne 8, etatietiquee dee bibliothfequea municipalee» ddpeneea de
peraonnel + acquisitions + reliure + autres d<$penses)«
Pourquoi ce choix ? Les ddpenaea de fonotionnement ont 4X4 retenuea parce qu*ellea sont eignifioatives de 1'enaemble de 1'aotivitd d'une bibliothfequ® munioipale, davantage que lea ddpenaee d^inveatiaeeiaent (oolonne 4) qui sont inexiatantea certaines anncies et dont le montant varie en fonction des travaux entrepris, et davantage que lee eeule chiffrea de personnel (oolonne 25) ou de aurface dea locaux (colonne 20-24), d'autant plua que la eurface n*eat en &n6rel paa dlrocteraent proportionnelle h 1'importance d'une biblioth^ue.
A partir de la liete dea biblioth&quea raunioipalea, une preraifere ddmrohe a 4t6 entreprise, pour donner une idde de la r^partition et de 1'importanoe reepeotive dea bibliothfequsa i
^ dea 297 bibliothfeo^ea munioinalea dea villea de nlip 20 000 (fig. 2) o u -fjj. 3,
Cartograpkier oea bibliothfequea munioipalea revient pratiquement h oar-tographier le r«5aeau urbain quo oompoaent les villea de plus de 20 000 hab. t en effet eeuleg 29 villea de cette catdgorie (= 9,7 # du total) n'ont paa de bibliothfeque et 9 (» 3 $) n'ont paa envoytS de rapport, aoit 38 en tout (13 $>) n-apparaisaant pas aur la carte» La Oironde (4 villea eur 8), le Bozti (6 aur 20), lea Bouohea du RhSne (2 aur 9) et 1'Beoone sont les d^partercents ou l'on trouve le plua de villes de plua de 20 000 hab. n'ayant paa de bibliothbque mnicipale.
I^ carte de la fig* 2- fait apparaltre 9
- des aones & forte densitd urbaine 5 rdgion parisienne (100
biblio-th&quea Bunioipales sur 297 s*y trouvent) aans oompter Parie et aee 80 annexes, la rdgion du Nord (une virytaine de villoa de plue de 20 000 hab. group^es eur 2,2 de la superficie de la France), la r4gion Rhdne-Alpoe, aurtout autour de Lyon, et le Sud de la Provence. Ia fig. 3 pormettra de vdrifier pour une partie d® cea biblioth&ques ei la quantitd e'acoompasne de la qualitd;
7 - dea sonee k deneitd moyenne : Aleaoe, Centre, Haute-Normandie,
Pays de la Loire, Lorraine;
- dee "aones d'ombre", k faible densit^ urbaine et axreo une majoritd de villes de petite taille : Bretagne int^rieure, Nord de la Pro-vence, une partie de la Bourgogne et de la Ghaupagne, la Corae et oxirtout le PjaaBif Central. Toutee oea r^gions eouffrent d'un oer-tain retard par rapport au reete de la Prance.
En fait la denait^ dea villea de plua de 20 000 hab. eat dans une large neaure li6e au nixreau d'aetivit^ 4oonond.que dee rdgions. Pour 1'enaemble de la Pranoe, k 1'Eat d'une ligne Le Havre-Hontpellier, on trouve lea r^gions lea plua dynamiquea et le plus de villea, dono de biblioth&quee munioipalea.
2) Lea d^penaea de fonotioBnement dea bibllothfeques municipalea dee villeB de plua de 50 000 bab. (fig. 3, 4 et 5| tableau 2,3 et 4)
* Carte de la fig. 3 - Sur oette oarte oomparant la. taille des villes et leurs d^penses de fonotionnement, ne figurent plus lee villea de 20 & 50 000 hab. i leur priaenoe aurait rendu la oarte illieible. Au vu des chiffres oon-cernant les biblioth&ques des villes de moins de 50 000 hab. on conatate une tr&a grande diversit^ des aituatlons, aouvent k l'int4rieur d'une m@me r^gion, bien que dans certains cas il y ait similitude aveo la situation des bibliothit-ques municipales des villes voiaines de plus de 50 000 hab.
Les r^gione dont les bibliothfequea aont le mieus dot^ea en cr&iitBde fonctionnement (en chiffrae absolus et en francs/hab.; rappalons que le chiffre en franos/hab. sont inoluaes les ddpensea directes de l'Etat figurant dans les colonnea 18 et 19l mais elles d^pasaent rarement 5 $ du total et aont attribuies de fagon rdgulifere aux bibliothfcquea dee villea de plus de 60 000 hab. et auz biblioth&ques municipales classdea) aont t
- le Nord (cependant 6 villeB de plus de 20 000 hab. sur 20 n'ont pas de bibliothfeque)
- 1'Alsaoe, malgr^ la falblesae de Straabourg, dfle au fait que sa Bibliothfeque Hationale et Dniveraitaire Joue dgalement le r6le de biblioth^que publique;
- la r^gion Rh8ne-Alpea
- le Centre, grdoe notamment & Tours et Orldans, et la Normandie. Dana 1'ensemble ce sont des commvmes de la moiti^ nord du pays qui appa-raiaeent comme ayant tendance &. d^penser plus pour la lecture publique.
Certainee r^gions qui ^taient dans le peloton de tfite pour la densit^
SiBUOTHESUES MtfNiciPAl.ES J>ES TQTA U I>E5 ftfcpEMgES PQ
-^X.C^yCaldiS V TeUrtdin) Koubdix Arra$ ^w-iiWK.a^ss». $t (Juent'» .. Lc Havre
PARli et W
flien ?dri5iemS 5fc Bri^ Bre>t \-w tV*Vk'<** Hjfcnnei >, QVlKttf Le nA»5 0rleoh5 :. Loritwt 5fc /ia2tii re->pur)C$ : ChateavrW* PoitiW * f/iork tionkMfre* * L Ck. ^ochtllt Ck^rhOiit Fei*r<ih4 \Limoges Bordeaux 100 fcmi o«
«jef f03 rflnnme
U 6 E N M
% PapulAiton AtS corrmnOr&S Je plos <fe $0000 kaJ». QJjOmb M/r>e biUiothi^oe':
8o- loo ooObab
Ifl0 - 150 O q O hab'
$00' 600 000
flfW5E<LLG ' 893'1 + 1 haJ>-'• $ ~ ??
PARIS :Z6ol6ZS h*l>. : <P ' Go
Bibliot^cqueg 1-nVnieipalt.g ejej eommones de. pda £0 00o haj».:
bobotI des diftnsts de. Ponctio nn emgnb elbrigin* cammt/Hctle 11SJ1 (en ?ranc$)
m m * •• . • . — '"• 1 :
5 0-260 000 e
1 j?o.o«>-yoo.ooo 18 ( \ -2.60 0 .oeo- a.eoe .e»o £6e.ie»-i.odo. 00 0
Aix
i.dde.oee - I.S6».ooe
3.o»o . »oo - H . 0 0 0 . 0 0 0 Isio.ooo - ^ eee. eeo
Tofcg.1 ^&f>e.r>sC5 ffent.fcignnt.menfcj fc» fre-nts h«.bifcn.nt £ £ommon& 4 e^oifcj Moths tjie. f/1 >F/$akjm 0<j&*nt nw.fcio naI#>a.rt\t ihc&s.
:m£i
T
i 3 H 5 G 78
9 1 0 H 1 2 1 3 I 1 15 I 7 I 8 2o ' i T 1 nPdpens^.5 de vonccionn^&tg^ cl orij^ne comcn^a&-/ rra/AC5 :
)aj v m ^ f c | ? y e m t ' c r ^ > j > i ' k I j o b k e ^ u ^3 • babtuKu Ville e.t • popa^o-bi on De.pens e* de fentKtf/wrienfc ( prartCf.) SurPcue en (cerferoile et 5uccu.rsalc-sJ Personnet TohaE Profeionnelj ?ouuo Z . ( > 0 1 . 6 2 5 Uliz, 13 H-9 M8 Toulouse-"380. 3H0 i Ly ori 535.000 Tours 1 32-SC-1 6 renoble. I 65.9oZ | HaEL?uM j I18-558 j Nice. 3 2,5".M0C Or Ee-avn» f 00 • /34 KoabaOf /iq. 7?4 McvwetZin, 893.000 RoUfcn. 1 LH.511 Le. Havre 200. 2>HC 5 b Ekie,nne 2,25. 136 •Bordeaitx 2?o.336 Besam^on /19 ,H?H C a/V\sr\£J) 68 02/1 "PQM-76.221 Ktoanes Meka, 113.586 5-465.021 3.788-039 3.7^q.-59K 3.153. 000 2. 1?3.O00 2 . 145.000 2,- 000 S36 1. 1-000 ;, gio ,i3H J .f2S".000 1- >0/ - 4<jo /. 699 rOOO l. 522 - 3(6 1 .505- IZO /. I6H J. 0 3 6 .000 I-0&8.000 I.06S .000 f.058.000 /. 0H0 -C61-19 051 ^800 I 9 80H 10 693 10 0 89 300 2246 3 520 2H00 2HMO 3/15 ? g O O 4 60O 29?0 10 ?0 0 2650 1300 M3o 0 -26 00 1 1 0 0 29-f 4? 69,H 88,1 60 52 95 36 30 43 44 38 35 5H I 8 14 26 2o 28 j
,m 190
.E&EVJ>E
>Oi>vlaho^ cP^mjpeaV dti tr/Ue*: £
O 5o-N»ooobh<*b. 18 @ 100 -2oo ooo li«b- '
P 2o0-$09 000 2.
"%h + ol«. Soo ooo '•«!>• "1 <1
e
la Provenoe» la Corae, VAqultalne, Mldi-Fyr4n(<eg, Mas-.if Central, Bre-tagne, Boxirgogne, Franche—Cootd = La r4gion parlaienne elle-ffiflme apparalt dane certains nectaure aaeeB peu favorie4e.comparant la fig. 2 h la fig. 3 on oonstate qua, oontTBirement oe qufoa pourrait penaar, lea erandog villea dans la plupart dee oas n'ont paa
4ee ddpenaee proportionnelles leur taille (ex.i nareeills, 893 000 hab. d^penee moina en ehjLffrea abaolufl que Toura, 132 000 hab.).
Cette oonatatation peut 6tre faite dgalemeBt au vu du :
* tebleau 1 : claaseraent des 20 premidroa biblioth&ques munJLoipalee
(^illes plxia de 20 000 hab.), d'apr6a loa ddpenaes de fonotionneoent ec ohiffraa absolua (cartograpMe : fig. 4), aveo leur surfaoe et le ohiffre de pereonnel.
Ce olaaeement est dono en ^Ai^ral diff^rent du olaseement d^apree la po-pulution. Paroi leo villea dont le ddcalage eat ioportant, on retnarque i Karseille (deuKibme pour la population, onBi&m pour lea ddponsea), Bordeaui (eixifcroe et aveo une asglom^ration de 550 000 hab., quinaihme), Rsnnea L
(dousifcroe, diz-neuvl&me) eto.
Certaines gracdes villee sont m@me abaenten du olassoraent s Kantes, Strasbourg, Toulon, Kontpellier, Brest, Reima, Clermont, Dijon, Le ilans aont remplao^ee par dea villeg plua petites (la plus petite dtant Pau i 76 227 hab.).
Parad oes 20 biblioti^quee, 8, aoit la majoritd relative se trouvent dana une vllXe de 100 & 200 000 hab. Caci v4r1fio ls. moyenne nationale ou
09 eon* lee oomnnmes de 100 h 300 000 hab. qui or.t le plus ddpened pour le
fonotionnement de leura bjblioth^quea, en valeur absolue (39 285 000 } et relative (8 flr,- /hab.). 18 biblioifcity^Jj* t
en partie par le fait que la mejoritd des biblioth&quea raunioipales claesdea se trouvent dane des villee de plue de 100 000 hab.
Quels sont lea looyena en looaux et en personnel de oea 20 premiferea bi-blioth&ques ?
- la eurface des locaux (colonne 5 du tableau l) voisine les
2
10 000 m pour las 6 preniferea biblioth&ques. Pour les autres, la dlversitd ost plue grande (ox. ! Hice, 325 000 hab., qui a mo.ijie de enrfaoe de looaux que Bau, 76 227 hab.).
- Lea chiffrea de pereonnel eont tr6a variables. Les biblioth&quea employant beauooup de pereonnel (ex.e Nico : 95 personnes) n'en>-ploient pas toujours plus de profeasionnelfl qu'ailleura.
Marseille a ^03 effraotifg en pereonnel gewflW eup^rieurs h ceux de Lille, mais ddpense moins pour leur r^numdration (Lille t
\
z
3
H
B
C
8
9 >1 0 1 1 I Z I 3 I H I 5 J 5 ! 7 I * l 3 £0 Vi'Cf?e popultihort Ccnvf^nbrrts 22.00 hoit. 5fc- McmcU. 23.3 12 5b Die 26.3M0 VicRzy 3 3 . 8 9 8 ti vu 1 3M.9H8 Or BeomA 1 0 0. /3H CfcoJZxmti Pleuvyxfly 5*4 . 0^5" ' Mui&oMAe 1 1 g . 55 8 ToUyfS /i 32. 861 Colmdr 6 2 . Epih»2. 39 . 9M Cdnnes £,8.02-1 HoU/l>aiX /| -1 4. Sbl Germain en /.aye. H 1 - 19 0 ChoiSxj le. RoJ| 41 . 711 Rouan *1 <24 * JT?? C a33*o>: 3€5.ooo.l ?<uv T-S . 22? 34. 039 1) wnke/t^yMa. ^3.305 Ep&hnygw^ 21- 76? J>ij?inszs dt ?otichonne: mcn6 Bn f / hab. ~b5 , m F/hab. 2& ; 132 G , 0 2
Z H , 3 5" /1 3, 85 A t A 1 , 6 4 1 •), 16 -1 ?, 01 1 G> ^ 86 •1 6 , IJ 0-16 , ie
1 s, 56 1 H , >8 1 4 , 1H 1 H , 69 1 H , C S 1 H, Gtf 1 H, M 13, a2 m na (sens 1Gepmfflrn toLy»'k OChoknS ? EpCtrhq^ ZO 0 OpdghokbAO, 0 o S' Handt 2. Choisy le Rog AS GE NJ)£
?opul«hoe» et^jajjshient villej 9 2o-50 ooo hefe. ^
Q 50 - (oo ooo Kat. II (S) loo -200 ooo h$t>. 9
0
Q 200 -Soo 000 hcA. §
9 828 165 Er.- total : 45, dor^t 8 profeBBlQHBelfl | BttMreill® i j 749 328 B»,- total du persorael : 48, dont ig, jparofeaeioraiels). Ce olaeeenant etabli. d'aprfeo les chlffnsa absoltifl ee retroure-t-il dans le claeaement (ttabli d^aprfca leu ohlffrea relatife (p>t-Aab.) ?
e TabJ.eaa 5 : olasgenent des 20 preulfereG bibXioth&quee aamioi-pales d.' aprfee leg ddpenaey de fyiic tionBement an S-.-Aab.
Seulea B villea prdeentea dane 1q classeuant pr^eddent e'y retrouvent. Im 4 villee qul ooneacrent pXua de 20 fh-/hab. Bont toutee dea petitea
villes (moina de 40 0()0 hab.)j<B moltid dee 20 pranibree eont deo blbliothfeques de villas de koIiis de 50 000 5tab. t Caoi montro qiViira petite munieipalitd peut coneftorer len taoyens n&jessalree au boa fonctiomteaient de ea biblioth&que. Lea villes d«s plus de 200 000 hab. (eauf Lille) eont abeenteg.
Dana ce olasosi^nt, le nombre de bibliothbquea mvmieipaloe olaae^ee eet paead de 18 & 9»
17 des 20 bibliothfequea ont one gurface de locaux (colonne 5 du fcab.lRau 2) larjstiraent aup-^ieure 1A moyonne, s.iyna du dynacdsme dea biblio-th&ques figunmt dane ce olassemnt.
La oajorittf dfentrs ellee (carto de la fig. 5) ae lotsaliBe dana la moiti^
nord du peya.
Gea deutx cXaesemente, ainsi que la carto de la flg* 3, ont fait reasortir un oert&in» noabre de villee aa dlatinguant pnr leur g&i^rosit^ k l'4gard de
Xeur bibliotAfequa, vMft lea eoanoe laportanteg allou4oa h oee bibXlothfeques signifient-«llee dazie toue lea oaa dee d€pensee jjnportantea oonsacrdea au eervice direet du leoteur (aohat de livroa, peraoimal) 1
Pour noua en Aaeurer, noue allone proodder h l'osaisen do la i
3)
Ventilation en courcenta^e deg de fonQtiqanarront d'orifiine coririiunale dea viXleB ayant d^pana^ pItis de 10 5-.-/hab. pom- Xeuy bi-bllothfegua (tobleau 3 et tig. 5)De prime abord on conatate que Xea bibXioth&quea de cea vilXee ee dietin-guent par 1» part iraportante dea ddpenoea de fonotlonnement qu'eXlea conancrent eux "autrea d4pens8eti(ooXonne X2).statietiqiaSdee bibXioth&quss municipaXee).
En effet» 50 eur 40 y conaacrent un pourcantaee cuprrlmir aux 36 ?•' de la cioyen-ne nationaXe. IX eat vral que xMt^rog^n^it^ oet de r^sXe: 11 y a Xoin dea XO % de GrenobXe auz 83 de Chaxmnt (tableau 3)« Seuloa lstf vllleB ds 30 & 50 000 hab* apparaiaeent plua dquilibrdea dana la rdpartition de loura dd-penstie (fig. 9).
Vi 116.5 gi) a n j d z p z m s i p f o s de 40 e n I 3 U p p u r l e u / s SjMioUicq^ej l ^ n j c i p a l z s :
V z n k i l t t t i o n d t $ d e p z n s e s p Q t i c C i o n n i m Z n i . <A'ot-i$ iioe £ofwrwn«/e. - fc&bl eotv 3 @ faiscmt
c i a 2 0
iei-es poyf P?re de$ set da (W. i.minl en b. (taLledo ) Ville e t jjopuufahiofn Clasje.-man^ / PspofdHon f ToNi ddpanses de onc^ionnemCnl (en f rancs Fcrsonne! i
ToFotl ProPesiio, hnels
V e n h l a F f o n d e s d e p e n s e s 2 n ° / o
Penonn^ I Accji/iiitans Reliure
ToUlouse-380.340 hab. +• 300. OOO hdb-3.1?H-39H 6 9 2 o 3G,3% 9 , 4 1/8%
^
L i t k I 9 H . 9 48 G rtnoble 1 6 5 • 3 0 2 Tours 132 • S& # Rouen / 2 H . 5 ? ! ' M ulhouse 118 . 55& R o u b a i x J I H . 7 ? H ^ O r \ l a n s loo • 134 4- 100. 000- hdb. & **
*
Troyes 71-009 ?au -227 Cannes G 8 . 0 2 . 1 Colmotr C2. .1)H4 Ivk-J 5. Stihe 6> 0. & 16 Levdllois-Pefrc-k. - Z I Z A n n e y 56.689 Chdlons $. Marne ffW. 0?5 A r r a $ 53. ?73 Chalon S.Sovom s a . i H * Douai 5 1 . 6 £ 3 il 15 23 26 3 0 3 A 3 6 50 51 G1 6C, 68 ? l •? 6. B1 g5 56 J 4 50 - l o o - a a o h a b . " B e a U v a i s M3-3 Ji7 >5x PuLhherqus M"> - 3?S s ? ' : < l 3 . 7 * 8 . 0 3 3 2. IK5 . JH3 2 . 113. m 1 . 693-093 2 . 0 0 0 . 8 3 6 1 . U5.H5& I • I !0 • \3H H S 6 0 . 5 3 94 5 2 30 36 26 40 1 3 /7 0 6 Z 1 , 8 6 5",2 4 6 5 6 4 1 23 2 1 5 2,1, S J 61 6 1 5 3,8 530-gG3 I - 063-0&l I. 088 .98* 9H3./35 6&1.588 ?35. ( M 6 14.682 3 1?. 5*60 55H. 321 S"2=?. 9^5 271 568-325 803 18 2.G m ZH /4 II )5" l& 9 n /11z
z M 3 5 2 2 2. IH t S 0 2. M 0 HH Z S . H 6 I 35-, 1 5 3 5*1 30 40 36, M0,5 i)S r . ' . 7 /H,3 7,8 II/4/ 17,7 3,2 11 11,6 /0,£ 13,Z 3,7 12 .4 . -? 2 / ^ 2,7 2,5 1,3 A 0,6 1.3 3,H Z 1.7 5,z 2.4 1.8 M 0,5 2.9 Z,3 3,3 . -0 '-!5h<xb I eatu 3
VenhlaHon <fes ofe^hses «/e Pohctionhemenl- d'onjine cofri>*vnci/<? faisant
ie. <jes 20 V i l l e e t Gaye = Tohal PersonneB V«.nhloiHon des cldbenses tm °/ o
iem pour iffre des ues de Honnetnehfc /hab.
populczh oii menh / (iipenses 4& iem pour
iffre des ues de Honnetnehfc /hab.
populczh oii pO|»ulaHon Ponchionoeme.f\t
(er> francs) ToFal Frofesiio. hncls Persohnet Ac^i/isiHonj Tfefcivre Auhres dipeMjej
1
__ Choisv) - le- Roi Go % tl,H% 0,15% ^ #V , 44 . ?/M hab. 11-1 55o- ioz 18 2 Go % tl,H% 0,15% 21,6 /»
*
5C Germaih eh Lcye-t/g/"?*
M 1 . 190 I3H 58S- ?f6 IZ ? LI3,? 5,W 2 , 4 t/g/"? 5K E p i na £ 39 - 991 E p i na £ 39 - 991 I H Z 0. 6H2 9 z •33,5 fO/O 3,8 4 6 , s Cambrai 73 - 922 143 n t W 41 3 H S j l 10, f c 3 /S" 40 Chartres 46 36 «W 155 4 gz. 3S6 8 2 /2,6 0,5 46 Ma la ko ?? 0,7 <-n,G • i C . 2 9 1 1 5 ? •369 -732 6 Z 45,3 6,2 0,7 <-n,G M d coh 3?.2GH I(>z 452 . g03 /5 1 5 1 , 1 1 1 / 2 . 2,1 28,1*
3a^ho)ct f S / t 34. <339 169 4 %% • 303 II 3 6 0/3 f S / t 4,0 19*
V i c hy 33. 89g V i c hy 33. 89g m ns. 3 3 23,6 4/g •/l / 6 1 0 £ avmUr 3 1 . % S S n s 326 . 28? 6 2 34,3 /6,7 7,3 4 1 , 5 * E per na^j 0,3 3 1 27-7C7 Z o t 386. 51% 6 4 60 5 0,3 3 1 C hctvrciohfc 0 ) 5 2? 569 Z 1 1 3 86 • ?g? 3 0 1 2 , S 3,S 0 ) 5 £3,5"*
5h - Die ZZ.ZHo 2Zt> 6 ?0, W 3 H l,Z !4,S 0 44,3 Cha hflori 2 R . 1 H I Z H 1 29? -GfS s 0 23,? 9/7 0,1 {> 6*
5k Mantie a 23 2 S g £55". 636 1 Z 26,0 6; 0 u * a ' Carpentras 0 , 3 4 22. • 130 271 7Fg .777 10 3 5"? 0 , 3 4 Morfaix 2/1 • F16 279 2 72 . 606 -1 ! ? / s 3,3 0 7 8 SceouAx I H . S 2» -3VZ 290 237.230 3 0 6V 17 I H . S Avtuui. 11,5 ^O. 002 237 2 0 6 .20 G 3 2 38,5" 11,5 2 4 ? , 5 d ' m naf-m —> ionaile 4 J,5 10,05 2 , t 46 • fsans Paris)~> 4M i i 3 , 0 5 35,2"-0 ,ir> -'PefSORnel^ A<qvi*ih'6RS* RQ)!ure4-| /lutrai ddpsnzy °/o 108' 3= 8o ?o- 60-So 10 3° zo 10 4 II 1 | M : I '3 "S--^ Tovlowe Lille Populahon: 5803SOhab. 19N.9M3 (,9110 1 N s / g ToW ProPBiiiounefs \ / Pertennel SS Grreholle itSJoL 60/26 SfW31,.-.p 'iLi/v 5/--Y' Tours l3Z.8t1 53/10 Wi > -?< fTMS
V6.nf(iahoi /« 31 o(fl. fc?ionmtr\Hr\b & LEGEMM : *'4
li
Pipewes 4s : (j j I j j " Aufrcj dCptnses * [ ] Reliure /\.c^A.usihons Terson nel '& M I L ' M ''. VbJ114
4 trii.''.-''' ?;V-•yriwti'. b 8 iSpli: Roi/eh HH-511 f*i/l9 Mu|/tou$e 118 558 52/11 fioubai< IR 111 2>o/o 0rle«ihs 100 134 J <*,!(> Troye s ?7oo9 l « / 6 ?au ?6m 26/K Cdnney £80M / y / 2 (slhnar tiiHI ZH/8 Po ip u h cti. > i - fjj r6 Lq' <r> >l>7 rh •10 -io - 3 6 -Ko -SO 6o ?0 - 2 0 90 loo"/Ivry s/Scine L"Jvalloij. 6o 616 £9 212.
IH/2 11/H |_5 P
Psr#ormel<—, Reli'i7re<=—^ Aufcres dSipehKM £} ! I ; ! I 0/ ^ f°°r fio 3» 60 3» 1)0 30 20 fo s •• ,- v*r • •J r-I . 7 -71 t£4 W A SlrSi "4m
?opl>l«Horj : Ann^ct/ Cbglom j.Mame Arras 56, &89 54-61S 53.513 p=» isy 5—-j 10/6 9/i ToNl ppofcsfietjoels
^P&rsonoel^
Chalon-sSaone Poudi Beduycu? 51.««6 £I.6S? f9.?N?
JZ/Z X/Z l H / o
Cambrdii ChcjrjrM Mflltikoff 399Z.2 J(..88l 3(?.237
VenKUbion gh V0 Jeo <j£pi*scj de fohokontizment. Peraonnel iff—| AcdjviSiKoht"n i R c l i u r » ^ | ! Avl-m Jtipzmes j ! i /» i : ' V, lOo 90 to >0 & 0 -50 ijo ?0- 10-10 0-11 1 '; i I ' ";S, TopulftHgn Mqcon 35264 p IS I H — | &aq>»oleb ., -i-f'l4 M ! i M X > • 't-.i\ t • i
#P
!V-'} 1 mz&l ' : ! : 5 i i . i .u FTfjv^ i M f ,F.-'^t i 1 ' : i 'w
SHiffA" ' / iVi'' t V5 I , , I frTy • r ry . Y f : -~--P '! . l . 1. ' ':_J. " .. 3W.o>9 11/3 ToFfl! Profeiiiointls ^Persohnt| ^ Vi6Kv| 33.83« 9/3 ' ^qomor jz.hs blL Epemoy Z Z . I i l 6/4 ChcWmonl' L1S13 3/0 5> Die 2t3Ho H / 3 ChoihilOh IH.Vil 5/orr
. i "10 20 . 1 0 • ko S o 6c i r .4_ : - I-i 1 "• ") I 1 ' ?0 - 8d •So Mm.00% ^•JiahJs G*rj>enfr<ju Mo>-loliK 5de<a^X »At/h;n23/312 Z2.I30 l|.5lt . 2ooea ?/2 ID/3 1/4 3/0 3/2 £ig.6 ~<io' U?
m
10 ces 40 biblioth&ques, qul se diatinguent par 1' importance de laurs moyene, nfest dono pas toujours auaai floriaeante et ^iuilibr^s que lea chiffpes en
fr.-/hab. le laisaent penoer; la part oonsacrde aus achata de livree et au peraonnel eet aouvent infeSrieure h la moyenne (ez. partiouli&rement frappante : LillSf 0rl6an3, Viohy, Chaumont — fig* 5 —)• Cependant il ne faut paa oublier qu'en chiffrea abeolua oertalna pouroentagea m8me faibles, repr^sentent une eomme non n^gligeable\ Toulouse par ex. ddpenae aeulement 9,5 # pour lea eoqui-sitiohai mais 9,5 # de 3 774 394 reprdaentent 361 085 fr.-, soit le quatrikme rang frangaia en ohiffrea absolua pour les aoquieitione.
L'examen de la ventilation en pouroentagea dee ddpensea de fonotioimement inoite dono h manier lee ohiffres totaux de ddpensee de fonctionnement avec une certaine prudenoe.
C'est pourquoi nous avons tenu oompte du pouroentage dea d^penses de fonotionnement consacrd aux aoquisitions et au personnel pour dtablir, h titre indicatif, un "palmar&B" des dix premiferes bibliothfeques, h partir du classement en francs/hab• (tableau 2). La liste suivante a <Std obtenue, ©n faisant la moyexme dea olassements en fK—/hab. et en pouroentage consacr^ aux acquisitions et au peraonnel (oolonne 6 et 7, tableau 3), les bibliothfeques ayant consacr^ moins de 50 $ h ces deux postea dtant dlimindes d'offioe i 1. St. Did (6{ 28,13 B-.-Zhab.) * 2. Chfilons/raarne (6j 17,6 fr.-) 3« Colmar
(6f 16,86 Fr.-) 4. Carpentras (6,5; 35,84 &.-) 5. Mulhouse (6,5; 17,64 F>.-) 6. Choisy-le-roi (9j 14,74 fr.-) 7. Bagnolet (9{ 14,64 B-.-) 8. Tours (9,5| 17,46 &.-) 9. Epernay (l2| 13,9 El-.-) lO.Pau (12,5; 14,6 fr.-)
• Entre parenthfeaes : La moyenne des classements et les d^penses de fonotionne— ment en Br./hab.
Au terme de ce rapide examen, on ne peut que oonstater que les biblio-thfeques mtmioipalea forment un enaemble hdtdroclite t au niveau du volume des d^penses (grandes villes d^pensant moins que des villes plus petites( diversit^ r^gionale), oomme au niveau de leur ventilation ((Scarts ^ la moyenne tr&s
importants).
Les eurfaces des looaux dgalement sont trfes variables, ne suivent auoune progreseion et sont eouvent inf^rieures aux normes.
Ce sont surtout des biblioth&ques dea petites villes (20 000 h 50 000 hab.) qui sont les plus disparates ©t les moins bien dotdes i certaines, comms
Noiay-le-Grand ou Conflans-Sainte-Honorine, n'ont rien d^pens^ pour les acqui-sitions en 1971.
11 Seulea quelquee biblioth&quea eont dquilibr^ee $ entre autree oellee figurant au "palmar&e" oi-deeeito.
Les eituationa diveraee et lee ddoalages oonatatda pexnrent peut-6tre 8'expliquer par 1'influenoe de "1'environnement" dee bibliothfeques.
12
III. LES BIBLIOTHEQUES J5UNICIPALES ET LEUR CONTEXTE ECONOI-IQUE BT POLITIQUB
On peut, en gffat, penser que"11envlronneci9ntn aobiant peut influer aur
1'importance dee ertSdite aooordia k une bibliothfcque i par ex. une ooramme d® rdgion riche aura peut-8tre tendance h, 8tre plua gdntSreuae, de m8ma qu'un oonaeil munioipal de telle couleur politique.
Pour v^rifier ces hypothfesee noua allona settre un oertain nombre de variables en rapport avec le ohiffre par habitant dea ddpanaea de fonctionne-ment d'un dohantillon de bibUotht>que9.Bn effet, pour la olartd de la oompa-raiaon, il faut ohoisir parmi lee 297 bibliothfcquea. Le groupe le plue coh^rent, et que noue connaieaona le mieux (voir ohap. pr<$c<Sdent) eet oelui dea biblio-thfequee dea oommmee de plua de 50 000 hab.»qui noua aervlra donc d'4chantil-lon.
Le premier groupe de variablea eat de type doonomique i
*) L'envlronn&mQnt ^oonooique des bibliothfeouee Kamiol-paleB (tlg, 7)
Deux indicateure permettant de carsotdriaer une aituation dconoznique ont retenus j la composition de la population aotive et le montant des iinpdta sur le revenu. Dana le caa d©a villea, le premier renaeigne aur 1'equi-libre et le dynamiame dea activitda de la ville, le aecond, eur le niveau d@
vie de Bea habitants. Lea deux peuvent fournir indirectement dee indicationa
aur l'6tat dee financee de la commune (ainei on peut euppoaer que les revenua d*une commune aont plue 6lev6a ai elle a eur son eol un nombre euffiaant d'in-dustriea, ou si elle eet capable de jouer un rdle moteur dana le domaine dea services ou encore ai aee habitanta ont dea revenua <Slev<$e).
Etant donn^ la difficultd, voire Viopoeaibilitd d'obtenir lee ohiffrea dea impflte aur le revenua par habitant de toutea lea oommunea conaiddrdee, noua noua aommea oontentda de ceuz dee diffdrenta d^partementa. Le niveau dee revenua d'un ddpartement n'eat pae uniforme aur tout son territoire. Waia une tendanoe (a la pauvretd par ex.) ee v^rifie en g&idral partout, dono dana lea villee et la correapondanoe d'enaamble entre le niveau de vie d'un ddpartement et celui de eea villea permet d'utilieer lee moyennea ddparte-mentalee.
,3|e C 0 MfVUNES Z>6 #>LU5 3>E 50. 000 HA& . AVANT U>/E. fljBUIQTHEQUg ic 1 PALE. J)epense5 4e &M-- ,. Composibion dc (a. populahioh actfve.
Pe.pArbe.ment» : impob siir le reventu /fia-b- f 1312.3
Calciis #1 \ ,. 1 mMmsm Tovcoiy KoubatK. *6^fe /i > i' 4 ' V 1 ISiSMiM ISIplf IfeiSSiisii l/ • - , . ' ',,,'. r-vl
i'»i; ,-i' ItesHj
K t<, =, . » *"'A i •Sl <W" f'Jjf , \ ", VX ic./f£ir * [ • 1 -» p\_ - ^ i$ , #;/ «?\s- » Iji^Ij! K' • i ''.^! -. 1 J s-^'4 ?j« /l'',v.'..- >";M. .\ • .•ri-Kii.w "U? x "T \ 9b Brievc ^».2?
^
^
1
•^rn^m
sml smmwmim. *" •i**'if I <, « ; •? / U"ik j; yj - / 1-,,.-:. * „ fc' :i : i' ?ARis et H£&ioW PAKisiKA^E v -"L#r - , Cjuimfe»* PS^j aB^0|t ^.!;3;'#'jr' ^\t.,vjs yd^^68Pti; V H' tei ^fv / ! \ _ • / A ielll&BS^S X : 'AV „> v; • . " s - .J^J: '.a3k.T p*;.-A w» KS ,#r . V ,- * iMP' / , |S: .'Y^X8li®3 W-W®rA''r/1'S^ ' - - . V ' V _ . , _._ • .ei.A ^kl". ' r .'s^ xmmsMM: \ /—\ '^1F \ -." Sp v!r^''';i;.;.S.
;id:v-' 1' { * . gftpr-^W»':'. teiSV " U •-^K?'-" "; mmm H|»#iSS< Sp$5S%$SS2@«SBMiF ISfillBSl .- a 1 V1 i IH • \ \ i •* '" A ^ , -1 a ' % *'/ i . . . — ! - . V +2r ( mwm> \.'... IElttlS*E* - ' ilifMi X ir ' i* _ ...j 1 f | tmm& X> .23 - V/ X , - x S l ^ * ' / ^ • '••.a|:^^®i'Sv ffl i i* y. y j $3tm SS8f>:" i «s > ',,
' 'SlllilllSHPy t ™TMffWSMMteasSB<•
\\
^Kk& - , \ \ r „JMM \ / '» i i '< "f I v - 3* 1 J >fW 50 ieo kvl
' f. _ _.>_. &^Ww#WTv ...,EP .:• .'^-V,.1,.A' "'j^ |fS::;SS® % T~rs ... -^Sftil I ;.U'MV . /itf ^ »!'1'' ' f ' . „ ^r • ) w*mmmmMmmmmmMmm>^>" i. . \ .
.
** y? ' iMm C® |r4 ^^Jrf >-. '.Wv""-" ••VBiay "f r' ^ ' %U?'^ ] ^ f i l i l l ! • i -> ,versMiiw!»
\
iSfcfoisbovy FColmflir Meudion S*"N\etvr des Fossts Clamerl' Antony" WimfW Mort. ftiii:
#$8 Mulhousc ^BelPort 5.S'- j-;» eS' „id f i/ 4 ^ i ®" ,'/j Mce y iiS^. Toulen^ Pgpen?e5 ote loncbonnementr airv prancs par k <lb - (I3T1J » 0 en mm.:
io moins de €, 10 F » mojenne noiHonalz
i3 n 21 6 , 10 F - io F / h o t b . 10- 15 F / hab-j>lus de /5" F / hdb.
)lt Tourc.enta^e. o|e l a p o p u l a H o t r g c t i v z 4 t S c p t n m o n c s emplojee doms le secteai- jecontiq/re: £ /36 g • ™ frtoins de 3F7.
de 35" a 45 '/.
M S -50 '/.
pBvtj de fO/t Jeparb.a-mt.nVs "• linpohs rt/r lc rutnv /h»|>. fen Pr^ncs)
#00-600 F/KoiK
600-8O0 F/hal>. plus
iK L l i t e d e s d c p a r b e r n t n k s 01 Aih 01 AUne 03 Allief 01 Alpe» d« H,e FVev. 0? A!j>e$ ) 06 Al[»y M&rib'mti 01 Aftiiecixfc 08 AftU.hn« 99 Ariege 10 Aobe 11 Aude 12. A veyren 1) 8- dtuMjone 14 Cotlvadej 15 C«nk<*( 14 Chdrente I) Charenti M. IX Cltr 13 Corrize Z0 Corst 2.1 Cok <T0r 2.2. C • iv Norel 23 Crtuse 2.H t>Ord»gni 2S" Doubi 2.6 Dreme, Z-? Eure. Zg Evrt et Loir 29 Fir,i$terre 30 Gfdvrj 3"< &aron/it (.W*-) 32 6BK$ 73 Grironde 3f Herav/t yj- l|e ef- V/la/nt 36 ln<fre Indre fct ioire. 38 IseVfc 79 3ucet 40 Lanct«f M I Loir »t Cher «2 Loire H3 Loirt (/#'*•-J «<M Loirt -At|. HS Loirtb Hfe Lofc Let -tt- 6ar. 48 Lozirt H9 Maint tt Leirc" 50 ManoRt. 51 M«mc. 52 M«rnt (Hkt j 53 Mtjijthnfc F<» Mtnrtlit t>Mw, fj HBUsc. 56 Mo^biLan ?i Moselle SX NieVre fVord 60 Ofse. 6| i Orne, 61 Pcxs ole. Cfl Iai5" tl Pyy <le. 5 ome 61 f V re-nit} Atl-[iaiiT l o o o F/ h a L i t, 1000 F/h otl>-65 fxjrincej C6 Pyrinits Oi*. 6? Rhin C BoO <8 Rhin (/W 69 Rbone-?0 Sao„e fHte') " Saone e.t L. •32 Sarfche 73 JaVeie W *avoie ^te-J 's Pa.ri'5 76 5t(he f t a r t t . Siino efc M. Vift/,'n6$ 15 S€vres Sorhnnt Tarn 8Z. Ta^riet -83 Var 81 Vaoc4i/ie 85 V&hol^e. 86 Vtenne; ^ Viennft (HCe-J 88 Votge? $9 y onne 90 "Ter-. de BelFbrt 91 t5S(0hit 9% Hfc'- rfe ^eine 5eine. Sf Denis 94 Voul dt Myurne V<k£ d' oisc.
13 le carte (fjLg. 7) montre s
- coopoflltlon de la population aotlve dea vlllea i on oonetate qtie lea altuationa extrSraea ne Beablent paa favoriaer les bl-blioth&quea; en ©ffet, lea villes trop induatrialia^ea ( + de 50 d'enploy^a dane le eeoteur eeoondaire) et, parmi oee villea, surtout lee villee de la banlieue des grands centree urbaine (banlieue ptirieieime et lyonnaise principalecont), alnei qu»
lee villea soua—induatrlalie^oB (moine de 35 $ d'employ^8 dana
le aeoondaire) aont mal dotdee en crdditS
- Par contre lea villea ayant une fonction tertiaire iGportante, c-tiia tout de mame un eeoteur eecondaire euffigant (induatriee l<*gi>rea avec rdnuc^z-ationa dlevdea), variant de 35 k 49 >», eemblent dtre un rJ.lieu favorable aux bxblioth&ques. Kaia lea corroapoidancea relev^ea ne permattent paa de e^raliaer. - Klveau de vie dee d^partemente i pour 1'ensenbla du paya, on
conatate qu'il n'y a paa de liaiaon obligatoire entre lee re— venue et lee sozmea allou<5es aux bibliothequea (60 dea oom-nunea aitu>4ea dana un ddpartement ou l'on pale moina de 600 Fr,-d'iQp9tB d^peneent plus de 6 fr.-Aab., contre 46 $ aeulercent pour lea ddpartementa oh l'on paie plus de 600 Ebe—; ce pourcenta-ge faible eefc dO en partie h la rdgion parisienne, h revenua theoriqueuient dlevda maie oti 37 seulement dee bibliothfequee regoivent plua de 6 $>.-/hab.).
Par contre, dana le d<$tail, on constate quslquea correapondanoest ainsi dea d^parteienta ooraae le Baut-Khin et la Seine Maritime par ex., aux revenue dlev<5a, ont dea biblioth&ques Men dot^ea. D'autre part, dane lea rdgiona lea plus pauvrea on trouve peu de biblioth&quaa pourvuea de crddita <Clevea i un certain niveau 4oonomique eeable donc ndceasaire au d^veloppement dea bibliothk-quea.
Exiete-t-il dea oorrdlatione ©ntre la oompoeitlon politique dea raunioipa-littis et leaaomBee aocorddea aux bibliothfequss ?
2) Le oonteate poUtiaus dea blblioffiAtpMn rcynioipalea (fig. 8)
Ceat h partir de la oompoaition dea conaeile [.unicipaux dlua en 1965 que la comparaison a 4t4s effectu^e (oarte de la fig. 8). Quelquea probltSEea ont surgi pour ce^tainae raunicipalitde qualifidoa de "centristes" t ont 6t6 ratta-ch&j au oentre des groupee de oonaeillera prochee de la gauche, parfoia m8me
^ bB f L U S j)g S O.QOQ H A g , AVANT U N E B i&UQTHbQUE fdUlticiPfiiLS. ;
J?4plnde fo^^bionnfcrntnb cles R M j C&fhposifciOn polifci^ue dfc» Cphsci[s WutitcipAtfK,
Calais ToUrCoin^ Rovbd/i*
©
Amiens PARi*5 et RBGiOfJ PARisiEVKE St Brie-uc Bredfc©
Kenn6S" r.zrjLe na>hS Lor ien.t vtm OrleAfi^ TourS $»•> hfozciirtf. Bovrgcs LhoGeaui-oux roikiers Kowielle AngoutSme Lirnoges Bord€»ux ~s~sj Monklusori. C/6r moixt-Ferrani\ations /*. -«. 4
fort*-~.\+ -i- 4> Vilkju/P
y Mefcz
^ fonc^iaohgmthfc en franc& }Af h a.b - (ifjli) •
'^ofmar
•fnoins de 6/ 10 F, m^jenne tiaktoncUe,
4-14 iaaue de la gauche (ex-S.F.I.O. par ex.), dee centrlates, radicaux^mod^r^s" (en fait aouvent prochea de la majorit^), ou eana ^tiquette. Ainei dana oertains oag des munioipalitda qu°on ne pouvait plaoer ni franoheoent k droite ni franche-ment k gauohe ont 6ti qualifiiea de "oentriateB".
En examinant la oarte, on 8'aperyoit que la eouleur politique dee namicipa-litde importe peu dans la dietribution dee cr&lita aux bibliothequee. En effet, 1Q pouroentage des raunloipalitds drfpeneant plus de (JSK- 10 (moyenne nationale) eat pratiquement identique pour lea troie groupee politiquea i droite : 56 oentre i 51 gauche i 52 Ceet eexilement au niveau dee villea d^pensant plua de 10 0-.-/hab. que l'on oonatate dee diff^rencea t 13 $ dea municipalitda de droite consaorent plua de 10 B*.-/hab.| oentre t 24 rM gauche i 17
Sana doute pour beauooup de nrunicipalit<5s, la bibliothfeque n'& paa aaaea de valeur "^leotorale" (paa autant que la construction d'une plaoine par ex.) pour qu*on lui oonaacre dea crddita Importanta.
15
C O N C L U S I O N
L'examen dee etatlatiquea que noua venona d*effectuer eat partiel i les biblioth&qxiea des villeB de 20 50 000 hab., dont la trte grande hdt4rog4n<5it<S, 11 eet vrai, rend lea coiaparaieona et lee recherohes de oorr^lationa entre leur emrironnement et leura d<3penaea aaeea vainea, ont fait 1'objet de moine d'attention que lea autrea; parmi lee donn^ee dont nous dieposiona, nous avons privilcSgid lee depenaee de fonotionnement et lfitude de 1'aotivit^ dea
biblio-thbquea.
Maia la cartographie a permia de faire reaaortir lee carencea de cert&i-nea bibliothfequea et de oertaicert&i-nea luniaipalit^a, au niveau du montant dea cr4-dita oomme au niveau de lour utilieation (par ex. lorsque lea ddpenaee de
ohaxiffage et d' adniinietrationc gont plus ^lev^ea que lea d^panaea de peraonnel). L^examen de oes lacunea, et parfoie auasi dea r^ussites, permottrait peut-dtre une meilleure reflexion aur lee moyene h mettre en oevr/re et lea reformee k
entreprendre, dana l'int&r9t dea lecteure et dea lecteura potentiels. Lee influenoee de 1'environnement ioonomique et du oontexte politique aur la vitalitd dfune bibliothfeque ne aemblent en gAadral paa 8tre
d^termi-nantea. II eet vrai que nous ne diepoaiona paa dea chiffrea du budget dea com-munea, dont la faibleeae ou la bonne sant^ auraient pu expliquer oertainee aituations. II eat vrai dgaleraent qu'un certain niveau ^oonomique et qufxm
dquilibre dane lea aotivit^s d'uae ville oonatituent dea ^l&nenta favorablea axix communes, dono parfoie axix biblioth&qxies.
M8me la taille d'une ville eat xm facteur qui n'influe paa h ooup qQt,
loin Qfen faut, sur le ddveloppement d'une bibliothbque. En fait, lea factexira
"aooiologiqxiean (ex. : tradition d1 encoxiragement h la leoture oomme h Toura)
oxi hximaine (ex. i aotion d'un biblioth^oaire entreprenant, oomme & St. Di6) aemblent Stre primordiaux. Haia que peut 1'initiative d'une pereonne ou d'une iquipe en faoe dea namicipalit&j, ai celles-ci n'ont paa oonaoience de 1'int^rdt et de la ntioeaait^ de la lecture pxiblique ou ai ellea ont h fourair 1'int^gralitd, ou preeque, dea ddpenaea de fonotionnenent et lea deux tiers dea ddpenaea d1inveetisaement ?
T A B L E P E 8 H A T X _ E R B 3
HTRODDCTION - X
I SITUATION D'EHSEHBLB DES BIBLIOTHEQUES TOCCIPALK3 EH 1971 4 II ETODK DE LA REPARTITIOU OEOGHAPHIQUE BT DKS D^EM® DE
POKCTIOHKEHEBT DES BIBLIOTHEQUES MTtilCIPALES 6
1) Cartographie dee 297 biblioth&quee munioipales dee villee
de plue de 20 000 habitanta 6
2) Lee ddpenaee de fonotionnement des bibliothequaa
muni-olpales dae vllles de plus de 50 000 babitanta 7 3) Ventilation en pouroentage des ddpeneee de fonotionneiaent
d^origine cormnunale dee villee ayant ddpena^ plua de 10 F
par habitant pour leur blbliothttque .• • • 9
III LE3 BIBLIOTHEQUFS MUKICIPALES ET LEUH COHTEXTS ECOtfOHIQUB
ET POLITIQUE I2
1) L1 envlrormemsnt doonoaique dea biblioth&quee ramioipalee 12
fliwexe 4 : L|STLe T)ES CARTCS, GRAPHiQUES E T T A U i A U X ^
\
I
> Ptqure *1 : Ehstm ble Rik|iotkfc<|v«5 mwnicip«le« : evojv t i o n ^
i f *
ndmbre <|e livre jsrttes et demi^ile. par et c(es
4ep<H5ts cCinvesHsjemeiik »k elc FoncKonncmenk en frdncs __ - p<*r KaV». ( 19^0- 131$). T kjkjromnxesJ
?t^urtr 2 ( «'e^t |>«; }nsibet danf fcous lcs t/<e*y%/atVer) ; Popvlahoh des Cornwvnt5 plv* _ 4e 20. PDo kalibonH wnv bibhos
Irkt/jve r>tvnlcij»»!* •
3 *» BiWioU><<^v.e* Hvuhicijpaks ^es villt* Jt flui £© . oeo hat». : - depthSC 4» fonchon*)t/nCifc/ kotal fyryih*. fonr>b->Vha!e)
— d t p t H J O / p h < h ' w v v e h r » t . r » f c , ( > \ F / / | A k . f f y / h i h V n e ~ h t )
_ popvlaho* ^e,s camwtvne*•
kabledv ^ : I>e^«we* je Poncfciohhern C#ik «h : (e<3 2o prtMitrtf
kill-othil ves C avec : jvr^Wce / perjonoef/ Z ele^enstr pztjvtintl).
M ; Pepehrtj cle ^oh&bi<»hneme»vt ew l : ca*fce Jeb Zo premien* ItLWHe^uet UMeau^ • Nfew$t» <lt *h fr=n« /W. : fe/ *» P'«"i«"S
j ~ " " C a v t c -. $ u r k t « e - s i „ z ^
1 °' - W;o»t.£Wfnt th lAat,. •• <wh <ks2» ^tmiero UWxf-"
Vil/e» «yent dtbtntt plu/ <fe /» f Aol. fwf l,ur tiWic^eyvt:
. Vv»K/aH*h '/• dw depetsv <<e, &>nch'ohnemcnt: ^
ceHimVh.ale CoveCi fcoFal d<> depen*<* 4e fehofciohhemenb, perionnelj (# fiy/rt ^ : Vehl-ifaHon tn %Z <#6? 4if>*hses Je hnchohnt s
rntnfc dw vill«-s «tyanfc dcpehJe ^lvi de
l o
F/ h a . b .
pour %turBiWisHttfvt Munitt^ele.
# ?<3vrc "7 : Cowmvhv de j>lvs <<e Zo.ooo. h a l . <y*nk une ^Mio^ue :
• depemw de /fhtfcionhvrxrvfc, tn • , 4» MhotUjv" nvnicijmles Co^pairh'on de /<x |?opwla>-i<^ achVe.
PepahUmchhf •. <vr l& revew *h £/Aab.
. iisvrt^l : do-r.»-"*' «•' f6" * 5«- «" hA^. «y«"t u« t.'H.VU-r:
4fe PonC-fci'<m*emC*k tn f/Aat- tyvfi &>V*.
- ^ o r n j r O X i h o ^ p o l i h c j u c 4 t S C o n s e i l s h > v n . ' < ( p < M * X -l •
( •
\ [« Eijt/rt 5 ,-'e baileao 3^
ANNE.XE Z - BiBLioGRAPHIE
F R A k / c e • BtblioMeeji/eJ ei l e c t u r e p u b l i c j u i C Pi>ech'on). BiWfe
-kke^ues mvntcifQles , sbaHshqi/eJ /<1? / (resvlkah geheraox ef f><Lr
Cornmvn<$J - - Pans, lr*pritr>eric A(aHontxle. f Id+H .-68
p-BVLLETW Z>E5 Bi&UOTniaUES p£ FRAtfcE •- BrkMUy/cr
t o o n i c i p a l e s : - f h a h i H < J v i s 1 9 1 3 : p u > U i e e $ t " ' 3 ? l n1^ p . 3 3 i ' 3 ? 0
— stohstiyvts /
990
: pltbhets th '3^2- fmeiij h-5/ p- '9* _2W_ fhatoHyru /9>' : pvSti^ eh /3?5 ^uih) h=-6; rZis -2?z
_ £Nh'a,Lti /3>J : p„Ut« «« /a>S(«Pr-«l)n^l0,P vs3-'"1
_ sMish-fMU /9?3 - «" /3WQ-W) n-if ,P-2»-212
F«AWCE. tf lectvre ( b i r c d m ) . - S i U a t i » »
«ctvclU d« WU[0fk<gvti m o n i u p a k s en frane — f a r i s [ 1 9 1 0 1
AtfO"'ATi0W JES MAiKES DE FRAtJCE . <fottin,vnei wiaihej
(com^.ssion) sUH'Hy. svr kf likMhi^
palcs P«.r«"; C '363 J .
G A R R I G O V X f A l i c e J . - U l e c h r c * * & * * « * — N o f o
^ ^fvole.* «locutnihhaAKi , n - 3348 / J>icetK)bre
-K A C L O l l M > ) • - dt^eh$ej 4e$ j>iU4e|i/u t o u h i u p a l < s •
-Edit* par k Fedtrahon AfetKona/e (ehkrer Cuttvnl: CornwnMK
P K f i N C B . ef Jecfvre f t b l i q u t C P i r c i h i o n ) - A d r w e s
Uts B i V i o ^ u u F u b h y c s C l - C . r . , fc.M.j-- Pai*f, I t o p t i M t r i t
N^ah'<7Ma(e , I W * '
yVBRT (Loi/is).- L** staHstitf*/ts de$ b i k h o f h e < f O t s r h o n i c i p a l e s C ln : BuIIcHk de$ bibliol-U^eg de Franu > h: 6 / «ffn f> ."30$ -iso)
