PROSPECTIVE 2002-2007 POUR UN PRÉSIDENT : LES RUPTURES PROBABLES

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PROSPECTIVE 2002-2007 POUR UN PRÉSIDENT :

LES RUPTURES PROBABLES

Gérard-François Dumont

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Gérard-François Dumont. PROSPECTIVE 2002-2007 POUR UN PRÉSIDENT : LES RUPTURES PROBABLES. Population et avenir, Association Population et Avenir 2002, pp.3. �halshs-01145720�

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par

Gdrard-FranEois

DUMONT

a France va s'ancrer dans le X X l " s i d c l e a v e c , p o u r [a pre-m i E r e f o i s , u n q u i n q u e n n a t p r 6 s i d e n t i e l . E t u n P r 6 s i d e n t d o n t l e r d l e d e c o m m a n d e -m e n t e f f e c t i f p o u r r a i t € t r e c o n s i d 6 r a b l e m e n t a c c r u s ' i t d i s -p o s e d'une majorit6 d e d 6 p u t 6 s 6 [ u s d a n s s o n s i l l a g e .

Dans quel contexte dEmographique va-t-i[ exercer s e s fo n c t i o n s ? U n r e g a r d p r o s p e c t i f p e r m e t d ' a p -p o r t e r d e s e c t a i r a g e s u t i l e s e n d i s t i n g u a n t t r o i s r u p t u r e s p r o b a b l e s e t q u e l q u e s i n c e r t i t u d e s . D a n s [ e p r o c e s s u s a c t u e I d e d i m i n u t i o n d e t a p r o -p o r t i o n d e s m o i n s d e z o a n s e n F r a n c e , d o n c d e v i e i l l i s s e m e n t , u n e p r e m i 6 r e r u p t u r e c o n c e r n e [ ' a c -c r o i s s e m e n t d u n o m b r e d e s r e t r a i t 6 s : i I d e v r a i t i n t e r v e n i r d c o m p t e r d e z o o 5 d a n s [a m e s u r e o 0 ['dge moyen effectif de d6part i [a retraite n'est pas e n F r a n c e d e 6 o a n s , c o m m e o n [ e c r o i t tr o p s o u -v e n t , _{m a i s d e 58 ans. Cette} c r o i s s a n c e d u n o m b r e d e s r e t r a i t 6 s , i c o n d i t i o n s i n c h a n g 6 e s , p o s e deux q u e s t i o n s p r i n c i p a t e s . L a p r e m i 6 r e , f r 6 q u e m m e n t 6 v o q u 6 e , c o n c e r n e , b i e n e n t e n d u , l e f i n a n c e m e n t d ' u n n o m b r e a c c r u d e p e n s i o n s p e n d a n t d e s p 6 r i o d e s m o y e n n e s p l u s l o n g u e s , d a n s [ a m e s u r e o i [ ' e s p 6 r a n c e d e v i e d e s r e t r a i t 6 s c o n t i n u e r a i t , c o m m e c e l a e s t h e u r e u x , d ' a u g m e n t e r . L a s e c o n d e , n 6 g l i g 6 e , t i e n t a u x ri s q u e s d ' i n 6 g a t i t 6 s d e r i c h e s s e e n t r e l e s te r r i t o i r e s . L ' 6 v o l u t i o n d u p o u -v o i r d ' a c h a t d e s r e t r a i t e s a u n e im p o r t a n c e c o n s i -d 6 r a b t e d a n s c e r t a i n s d 6 p a r t e m e n t s e t m o i n d r e d a n s d ' a u t r e s . P a r e x e m p i e , _{p t u s d e 3o % de ta} p o p u l a t i o n d e [ a C r e u s e e s t r e t r a i t 6 e e t , d a n s [e L o t ' , p l u s d e z 7 7 o . E n re v a n c h e , s e u l e m e n t o , 4 o / " d e t a p o p u t a t i o n d u V a t d ' O i s e e t 1 3 , T % d e [ ' E s s o n -n e e s t r e t r a i t 6 e . P o u r [ e c o m m e r c e t o c a t q u i vit du r e v e n u d e s e s h a b i t a n t s , [ a h a u s s e d u p o u v o i r

d'achat retatif des retrait6s des ann6es _{ry6o A t99o} a 6 t 6 p a r t i c u l i d r e m e n t p r o f i t a b t e d a n s le s d 6 p a r t e -m e n t s c o -m p t a n t u n e p r o p o r t i o n i m p o r t a n t e d e r e t r a i t 6 s . C e q u i a 6 t 6 h i e r u n a v a n t a g e p o u r r a i t d e v e n i r u n i n c o n v , - a n i e n t . D a n s u n c o n t e x t e d e m o i n d r e p r o g r e s s i o n , v o i r e d e r 6 d u c t i o n r e l a t i v e ' d,6ji act6e dans [a r6forme de ry93, ce pouvoir d ' a c h a t s e r a s o u m i s i c o m p t e r d e z o o 5 i d e s d 6 s 6 -q u i t i b r e s d 6 m o g r a p h i q u e s c r o i s s a n t s .

U n e d e u x i i m e r u p t u r e p r o b a b l e t i e n t e l a d i m i n u -tion du taux d'activit6, c'est-i-dire de la part de la p o p u l a t i o n a c t i v e d a n s [ ' e n s e m b l e d e la p o p u t a t i o n . S o u s [ ' e f f e t d e [ a f 6 c o n d i t 6 a b a i s s 6 e d e p u i s [e m i l i e u d e s a n n 6 e s 7 9 7 a , c e t a u x d e v r a i t d 6 c r o i t r e , l i m i t a n t l e s r e s s o u r c e s h u m a i n e s c o n t r i b u a n t i [ a c r 6 a t i o n d e r i c h e s s e s . O r , [ e n i v e a u d u p r o d u i t i n t 6 -r i e u -r b r u t e s t 6 v i d . e m m e n t I i 6 a u ta u x d ' a c t i v i t 6 e t i ['effectif de [a poputation active.

L e v i e i l l i s s e m e n t d e i a p o p u l a t i o n a c t i v e p r 6 s e n t e u n e tr o i s i d m e r u p t u r e p r o b a b l e . E n e f f e t , [ a p r o p o r -t i o n d e s 40-59 ans au sein de ce-t-te popula-tion devrait s'accroitre au d6triment des zo-39 ans, pro-v o q u a n t in 6 pro-v i t a b l e m e n t d e s e f f e t s d ' 6 g e e t d e s e f f e t s d e 96nerationsr, c ' e s t - a - d i r e d e s c o m p o r t e -m e n t s t i e s i t ' d g e e t a u x e x p e r i e n c e s t e m p o r e l l e s d e s p e r s o n n e s . L e c h a n g e m e n t p e u t susciter u n a c c r o i s s e m e n t d e s b e s o i n s d e fo r m a t i o n t o u t a u lo n g d e la v i e , e t a p p e t e r u n e fr o n -t i d r e m o i n s r a d i c a t e e n t r e f o r m a t i o n i n i -t i a l e e t f o r m a t i o n c o n t i n u e .

A c6t6 de ces trois ruptures probables, I ' a c c r o i s s e m e n t d e s r e t r a i t 6 s , I ' a b a i s s e -m e n t d u ta u x d ' a c t i v i t d , e t [ e v i e i l t i s s e m e n t de la population active, [a prospective zoo2-z o o T c o n d u i t i s ' i n t e r r o g e r s u r d i v e r s e s i n c e r t i -t u d e s , q u i feront t ' o b j e t d u p r o c h a i n 6 d i t o r i a t .

I

r. Chiffres lnsee Rdsultats,no 744.

z. Ddji constatO dans certaines caisses de retraites. 3. Pour des pr6cisions sur ces notions, cf. Dumont, FranEois, D€ m o g rophie, Dunod.