دور المجتمع المدني في تكريس الحكامة

ةـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــمدقم لإا ىعست ةفلتخلما تاراضلحا ةأشن ذنم ةيناسن إ و دعاوق سيستأ لى أ نم ،عمتلمجاو ةلودلا نوؤش ةرادلإ سس أ نج ضاو نننلا ننضلض لأوننصولا ةنننةملما ايلاننس ل لأداننعلا ننةحل حاننصلاو نننا ننلاو ،كدننشا لا ننةلحام ةننماةلحا ت ننه ل ، ةباثبم ةياغلا لا له حمطت ا نل ،لأودنلاو تانعمتلمجا ن إ نل لا رونصع ح عنجا ت ج ،انةلحا نم ةن ةب ح فيان نلا اذنه هدز لإاو روهدتلاو .داد تس إ ننم ةننماةلحا ن أ ننلا يهاننفلما ننث أ اننمو ترثا ننثت ننلاز ح ت اننستلاو لأدننوا ننم يرننثةلا ير ضا يدننةعلا ، ييرننخ ننيبح إ إ انننهعم ننماعتلا لاوز نننفلتخ اننيلعل لدننن نننثم انند ،ل نننلاو تاننصصختلا لاتنننخ أ ننن ح نننةفلا ك نن نم فيانننم لإا ،ةينوناةلا يدايلما لإاو ،ةيسايسلاو ،ةيداصتق ضا عناوو ة هان لا نهفل هننم ةلوامح ،ةماع ةفصب ةيعامتج سنس ةني ةفلا ،يةيةلحا هازغمو فيوهفلما اذله انلما ن نطلاو انططا ان تو دنيد ج مو ضا لوتنسم تانيقو ينيةتل لأونصولل ة نس لأانعفلا ءاد ح إ عمتلمجاو ةلودلا نوؤش ةراد ، م أ ضا هانلر ىنلع نمعت ةمادتنسم ةي ةلو ةي شب ةيمنت قية ج و دا نل إ ينسايس را ةتنس وإ ةمدةتلما لأودلا ح يعامتج .ءاوس دب ىلع ةفلختلماو ل دةع ةيادب عم م تاينيعستلا ياالما ن ةلا عاش إ تانم نلما ن ق نم عنساو ةنشب ةنماةلحا حلطصم فيادختس ةمادتسم ةيمنت قية لدبه ،ةيلودلا ، كةلودلام يموةلحا عاطةلا روصةل ةجيتن ىلع ، نضلأ ةرونصب ةنيمنتلا نلت قية ننيزلم تاننموةلحا عاننضخإ ةنن لاطلما ت ننهظو لإاو ةلءاننسلماو ةنننباق لا ننم د ننسحتب فيازننتل ةرادلإا ين و إ تاننسايس عانن ت إ ةيدانننصتق ت اننلمجا ح اننهرود دننيد ةداننعإ ىننلع اننهرا جلإ لأودننلا ىننلع روغننا تراننى ح ننصأو ،ةيلوؤننسلما ننم لمنن أ ردننةب ننستت لإا لإاو ةيدانننصتق ضا ونننهو ،ةينننسايسلا انننبو ةنننيعامتج لدأ كذنننلا نننم إ لى إ انننطا عانننطةلا نننم ننن لا نننش و دنننلما عنننمتلمجا لا طأ ح ا بح ،ةماةلح ني إ ةن لاطم تدادز أ نيعفتب عنمتلمجا دا نل أ را نةلا عننص ةنيلمع ح هرودنل نث ، و كدؤنت نلا إ لى ةرادإ سب نوؤش ضا ،عمتلمجاو ةلودلا دوجو م ززع كذلا م تاسسؤم اشنو دلما عمتلمجا نيعفت ت ن اد ،اهط أ لمن ودض را لإا ت المجا ح ةيرخضا هذه لإاو ،ةيسايسلا ،ةيداصتق ةيعامتج . ننننس ل ةنننن اثلا ننننعاوفلا ينننننب ننننماةت ىننننلع ةننننماةلحا كوننننطنت ح ننننصأ اذننننةه إ تاننننبومطل ايجتننننست ةيجيتاجننننس ننم ة راننشلماو ةيلوؤننسلما ننم ح لراننشتلاو ةلءاننسلماو ةيلافننشلا ىننلع زننةت تو ،يننطاوننلما تاننعلطتو أ ةاواننسلما قننية ننج نوناننةلا ةنننلود زننيزعتو تانننسسؤلماو . اننم نننضتقإ يننننب ننعافتلا نننم دننيزم لل ةننن اثلا تاننعاطةلا ةننماةح ، نزاونننتلا دنننيدحتل لا هجات كذلا حيحصلا ةمادتسلما ةيمنت ، لإا لأوب روحمتت لاو و ،ناسن لا نعافتلا ىنلع لا نطضا هذنه ةردنق انلطتت إ فيةتلاو اهنيب اميل لإا نامضل را متس ةليوط ةيمنتلاو را ةتس لدلما .

إ ن ض ةننيةيةلحا ةو ننثلا يننه ةي ننش لا ةننقاطلا مج ك ،عننمت ض ةننيومنتلا تاردننةلال تاننقاط ننم هننةلتى اننبم ةننط ت م ةننلود ك ننم ةننماةلحا دننعت ج ننمو ،ةننيلاع ةءاننفةب دننيدج كأ عننم ننماعتلاو ،فننيةتلا ىننلع ةرداننقو ،ةننبردمو ،ةننلهؤم ةي ننشب أ ننه ضا كرو ضلا م نا لذل ،ةيمنتلاو فيدةتلا قة لا ةم ن أ ان ب ناحللا ح ة غا لا لأودلا عيجم تته ن ةنيمنتلا انهيلع ىلع معلا ب .اهيدل ةي ش لا تاردةلا ءان لإا نوننةبو ،ةحننصلاو ، يننلعتلا ويننه ةيننسي ر رواننمح ةنن ا ننم ةي ننش لا تاردننةلا ءانننب ةننيلمع قننلطنتو اذننه ،ناننسن أ لإا ح يذخ را تع أ لإا ومنلا ةجرد ىلع نادمتعي ةحصلاو يلعتلا م ن ،كداصتق أ لإا نونةب انم دنمتعت ينهل نانسن سضبا يعولا ةجرد ىلع تا لإاو يسايسلا رواناا دنمتعتو عافتت ملمجا حو ، تها جاوو هقوةبح يننطاولما لدل يعامتج نعاد يحنص اننم لاونت ةرو نا نم هن لطتت انبم ةنيمنتلا ةنيلمع نةك مانش يسسؤم راطإ لاوت لدم ىلع ذلا ةفلاس لا ةيمنتلا انم ةشي هنض ك ش لا صنعلا ةيمنت قيةحتل .ةلماشلاو ةي ش ننب ز ت ولننسأ ةننماةلحا أ ةمادتننسلماو ةلماننشلا ةي ننش لا ةننيمنتلا قننيةحتل فيانن ن و ح أ نننلل نراننةلما ننيلحتلا تاننيبد ةيسايسلا ، وإ مدختنس ةدنحتلما نممل ةنيلودلا قن ثاولا ح ، ةنيلودلا نيومتلا تانسسؤمو ، بح ني أ نله فينا ا دنيوا ةفنص ينةل ت ح نص Bonne Gouvernance ، ج نتو إ تاحلطنصم ةدنع لأانخ نم ةنيب علا ةنغللا لى أ م انههم ،ةنماةلحا دننشا لا ننةلحا أ ،ديننش لا و ننةلحا ةننم ولحا ،ةننينامةلحا ،حاننصلا ... إلخ ك، و لإا ننم غ ننلا ىننلع فيوننهفلما اذننله عننساولا راننشتن ل لاننننه إ لاتنننخ و ح ياننن ت إ فننني عت دانننيج عنانننم عمانننج ةحلل ةنننما ، ل عانننش انننم ناع نننس إ ةننن ةب ح فيونننهفلما اذنننه فيادختنننس تاينيعستلا ، وإ ر ت ضا جهانلما م ددعب ا ةلموعلا ل خ ، يطا ةردنلا لأونحتلاو ، و ةنيمنتلا ، تان يلها ةونعد ت نهظ اننه نمو يودنننلا نننن لا ةننننحالما ، يودنننلا دنننةنلا نودننننصو ، إ لى إ تايرنننيغت غادنننب ح ةننني هوج ننن ايه ةنننلودلا لإاو ةينننسايسلا ةنننيراد وإ ةغايننص ةداننع أ لا قننيةحتل ر ننش ،اننهيل ننةلحا ننط و ،ةننيمنت إ ةننشقانم تدننتم فيوننهفم ةننلودلا تاننسسؤم ننم ةننماةلحا إ لى دلما عمتلمجا تاسسؤم تباانةنلا ،تانيعموا نم مشت لا م لإا ،ةنينهلما تانمي نتلا ةنيلامعلا تادان ك ، و ضا ازنب ةيسايسلا ... إ .لخ لإا اذننه دننهم دننةل فيوننهفبم عننساولا فياننمته ةننماةلحا نني طلا وننطتل ق ي ه عننمل ،ةع ننسب هننتايبدأ ننم تاينيعننستلا دننةع ةننيا ي ننشعلا ن ننةلا ، ز ننب ت ضا جم ننب ننط را ننغ ىننلع فيوننهفلمبا ةننصاطا فيراننعتلا ننم دننيدعلا لانننه لإا ةدننحتلما ننم فياننع ي انننم 1997 ، لدنه كذلا إ لإاو ةنلودلا رود يرنيغت لى يددنعتلما ينلعانفلا رودنب لاجنع ، رانطإ ح نماعتلا وننح لأانعفلا هنجوتلاو عم ة ا شلاو ة راشلما ةي نش لا ةنيمنتلا تلد و لاضق ، نيبح نث أ ةنماةحلل دنيدج خدنم ةنشت إ خدنم نم اعانست يودنننلا ننن لا ، اننن ت ىننلع زنننةت ي أ لإاو ةينننسايسلا لونننةلا تاننقاع نننم انننطانم لإاو ةيدانننصتق تات ةننيراد أ اعانننفت نننث أ نننط ،

ةنننلا يننننب امانننةتو ا فيونننهفم زواننن عنننساولا خدنننلما اذنننه رانننطإ حو ،ةنننيمنتلا ءا نننش ةادأ هننننو ةنننماةلح ةنننحلاةلم دانننسفلا لإا يالماو كراد ،اةل مشيل ةحلاةم ةيسايسلا ة راشلما عدو يسايسلا داسفلا .دعب اميل ت مش ةماةلحا ضا تاسسؤم ن ةهجو م ةدحتلما م ، ضا جم ب اهسأر ىلعو لإا ةدنحتلما نم ،ي اننم عانطةلا يموةلحا ، ةلو ت ل نلت زواجت تت انطةلا نم ن منض نمتلمجاو انطا ع ضا هذنه ، دنلما ع قنيةحتل ةن اب غاثنلا لا نط ةننلودلال ،ةمادتننسم ةي ننشب ةننيمنت أننشنت اننطا عاننطةلاو ،ةننيمي نتلاو ةننينوناةلا ةنن ي لا أننشني ننمعلا ننل لوننت ننلا خدننلا ،د فلل ديوا ينسايسلا نعافتلا نسيي دنلما عنمتلمجاو ، لإا ،يعانمتج ،كدانصتقلإاو تانعاموا ةأن عتو نم لأانخ ة رانشلما ضا ح ةطشن ةفلتخلما . لم فيوهف دلما عمتلمجا إ شتن ن ةلا ح 18 ، تمو هين ت لإا دةعلا اهذلم ةجيتن يعامتج كذنلاو ، يرنشي إ عنمتلمجا لى كذلا ت هيل نوة أ ق م ابه لأومعمو ةلو ةم نواعتلا رانم أ ه اضع ، يذنلا عمو إ اومدختنس فيونهفلما ةنلاب ةني نب او ن تأ ننعي طلا نن نت ننلاو ،ة إ دننلما عننمتلمجا ةاوننن هفننصوب د ننفلا لى ، دننةعلا قنني ط ننع ةننشت كذننلا أ ةاونننلا هذننه نن ق ننم اننا لا و ،ةلةتسلما يبح نصاعلما ةنلودلا فيوهفلم فيزام حلطصلما ح صأ ة نلباو ، غ نم لإا لإاو ،فيونهفلما اذنله عنساولا رانشتن هنب فيانمته ضا عننيجم ىنلع ةننيلاا ةدعنص ، ةنينطولا ، ننيلودلاو ،ة إ أ لإا تنني هنن فني عت ىننلع نانفت هننل عنانم عماننج ، نيبح ةراننشلإا ننى إ ىنننلع هنننيل أ منننشي هنننن ة جنننشم دنننعاوق انننهمة ننن ايه ح يعونننط ةنننشب يننننم نلما يننطاونننلما عنننيجم ةنننلودلا نننع ةلةتنننسم و ،ةنننماعلا ةحلنننصلما زنننيزعتل يعنننست نننلا تانننم نلما منننشتو ،انننيلامو اينننسايس إ ح يننطاونننلما لا نننش إ ؤنننش ةراد هو فنننلتمخ ح ت المجا . إ ن دلما عمتلمجا عاف ةماةلحا ءاسرإ ح هم ، معلا هيلع يغ ني لأاعفلا يعونطتلا نمعلل يننطاونلما يرنطتأ ىلع فياعلا نأشلا ح ، ةي راشتلا ةيمنتلاو ةيندلما ة راشلما يق حو ، علو أ يونطتلا ونه نةلحا ح دلما عمتلمجا هب ؤي ام ه أ و ىمنننسي انننم تلا ننن ضبا لإا ننن ضا ،كونننمنتلا وأ ك يونننط عانننمتج ي ،فيانننعلا لإبا لمجا هنننسي انننم ،هانننسسؤلما ننن ضا لىا ةلانننا عنننمت لإاو يننسايسلا ننعافتلا دننلما يعاننمتج ، و ةنن عت تاننيلاعفلا ح ة راننشملل تاننعاموا ،ةيداننصتق ا لإا ةيننسايسلاو ةننيعامتج ، يب نصعلا اذنه ح ةيرن تايلوؤنسمو ءان عأ هنةتاع ىنلع عةي ض هذنه تامدنط ةنسام ةنجابح عنمتلمجا ن تانسسؤلما نلا لإا قنننية ىنننلع دعانننست را ةتنننس ،كدانننصتقلإا لإا انننمتج يع ، و ،ينننسايسلاو انننهنم ةنننصاخ ضا لإا نننم يعانننمتج ل ىنننلع ءانننضةل ،ض لما ،لوطا ، هوا و لذلو ، ةفلا نا ةنلودلا ىنلع أ هذنله ونانةلا رانطلإا يرلونتب فيونةت ن ،تانسسؤلما دؤنت ينةل ك رودلا ةللما اهةتاع ىلع ى تل ةيلاعلو ةءافةب اهراودأ ةيدأ ، و يمونةلحا عانطةلا زنجعي انبمر لا أ ىنلع انطا و إ ،انهتماق إ انم دراولما صةن ا سب أ .ابه فلةلما تايلوؤسلماو فياهلما ة ث و

• ةيهمأ ثحبلا يننننملع جهنننننم قننننلو هتننننسارد تيننننس كذننننلاو ،عونننناولما اذننننه ةننننيهمأ انننننل حننننضتت ،فيدننننةت اننننم ىننننلع اننننسيستأ أ نننن يردا جهنننم ةننماةلحال ، ننقولا سننفن ح يعونناومو أ انننب كدؤنني ننةب فيانن ن و إ قنني طت دننعب ،ةمادتننسم ةي ننشب ةننيمنت قننية لى تاننيلت نن ةننسرادو ةننياقولا و ةننحلاةلما ءاننضةلل نن ىننلع أ ب ننلتو ،داننسفلا لأاةننش ةننثلاثلا ءا ننشلا دوننهج ننعافتو لانن ت ، اطا عاطةلا ،ةلودلام و ك دلما عمتلمجا . ننيبح تة فيوننهفم دننيد ح ننح لا اذننه ةننيهمأ ننم ننم نن ةننماةلحا ننلتو ، دننلما عننمتلمجاو وناننةلا رونن نلما ننم له ي راننتلا روننطتلا لمننع ننم هفنتةي كذننلا ضوننمغلا ننغر ،ا اننم ةننيلودلا ةباننسلا ىننلع ةننينطولاو روننهظ ا ننسأ ننيل ج ، نن ،امهنم هتقاعو ام همروطتو ا اناوا م لإا يعامتج لإاو الإبا كداصتق ةلا إ .يسايسلا اناوا لى رودننلا ح ةننساردلا هذننه ةننيهمأ ننمةت اننم هنن علت كذننلا ح ةننماةلحا قننية ةديننشر ةرادإو يريننست ، قننية ننجأ ننم ةي نننشب ةنننيمنت و ةلمانننش نننلتو ،ةمادتنننسم لأانننخ نننم ،ةنننماةلحا داننن مو يريانننعم قننني طت إ اهرودنننب فنننلتف نننلاو لاتنننخ تانهوا اننصلا تانساردلا ينفل ،انهنع ةردانصلا نننملإا ةدنحتلما نمضا جم نب نع ةرد ي ا نلاو نمننضت ، ونلا نث أ ننا يننننهو ،ةدننننيوا ةننننماةلحا قننننيةحتل يرياننننعم ةعننننست ام ةينيمننننضتلا ،نوناننننةلا ننننةب ،ة راننننشلما ،ة ننننساااو ةلءاننننسلما ،ةيلافننننشل لإا ننسب ،ةاوانسلماو لإا ةنني لا ،ةباجتنس ةلانالإبا ،ةننيلاعفلا ،ةيجيتاجنس إ ز مالاو ينننةمتلا لى كةني ، بح نني دوننهج فتانةتت و ،ةننننماةحلل ةنننن اثلا لا ننننطضا ننننلا اننننسحل اتهاننننسسؤمو ةننننموةلحا ءادأ مننننشت ، و اننننطا عاننننطةلا مننننشت ننننب اننننب دلما عمتلمجا تاسسؤم . لذنن ننمةت ح عونناولما اذننه ةننيهمأ إ زا ننب قننية ح ةننماةلحا ننعاول ننم ننعاف دننلما عننمتلمجا تاننسسؤم رود ةننيمنتلا ،ةيداننصتق ا ا ج ،ةننيعامت ةيننسايسلاو ننم ، أ ننج دانن لم ننث أ سي ننةت يرياننعمو ةننماةلحا ،ةدننيوا يعننس عننم هذننه ضا ةيرخ إ عنمتلمجاو ةنلودلا دراونم ةرادإ نسب لأانخ نم ةدانشر ث أ ةرادإ قية لى ، نم أ ةي نشب ةنيمنت قنية نج ةلمانش و .تلوتسلما ىلع ةمادتسم ةلانننالإبا إ عوننناولما اذنننه ةنننيهمأ نننمةت ، نننلت لى ح اهت نننشنت لأانننخ نننم انننهتيلاعلو تانننسسؤلما هذنننه رود زا نننبإ ةيلافننشلاو ةننيموةلحا ةلءاننسلماو ةاواننسلما أدنن لم ننث أ قننيةحتب ةنن لاطلماو ،ةيننسايسلاو ةننيندلما هقوننةبح عننمتلمجا دا ننلض اننهتيعوتو عمتلمجاو ةلودلل ةيجيتاجسلإا ةي لاو ة راشلماو ة ساااو ، ث أ سي ةتو ا يةل ةيطا ةردل لا .ةيروصلا ةيلعفلا ةي راشت نننل نننمعلل يننطاونننلما يرنننطتأ ىنننلع دانننوا نننمعلا هنننيلع ينننغ ني ةنننماةلحا داننن م ءانننسرإ ح نننهم ل نننط دنننلما عمتلمجا .ةلودلل ةماعلا تاسايسلا سرو ة راشلما يق حو فياعلا نأشلا ح يعاولاو يعوطتلا

• أ ثحبلا فاده كوننطنت نناوم لأوانننتي كذننلاو ، ننح لا اذننه ةننسارد لحا سي ننةت ح دننلما عننمتلمجا رود" عو ،"ةننماة ننم ةننلجم ىننلع ةر لادهضا إ وةيلاتلا راةنلا ح الهاجم إ لأانخ نم نلتو ،عمتلمجاو ةلودلا نوؤش ةرادإ سبو ، ةلحا ديشجل فيا ن كدشا لا ةلحام ةماةلحا ةيهمأ زا ب إ لإا ةننيهمأ زا ننب ننسرادو فيازننتل منت قننيةحتل ةننماةلحا يرياننعمو دانن م ة ةلاننالإبا ،ةمادتننسمو ةلماننش ةي ننشب ةنني إ كذننلا رودننلا لى ه علت ةيرخضا هذه ح ةياقولا و ةحلاةم أ .داسفلا لأاةش لىإ ةلااإ إ دلما عمتلمجا ه علي كذلا رودلا ةيهمأ زا ب لمنع نشلا لأانخ نم ،ةنعونتلما هتانسسؤم ا عنم هنعم نلا ة لا ننطأ ةننماةلحا ننلاعفلا ة راننشلماو ننعافتلا ننم ننظ ح لأوننصولل ةننثلاثلا ننعاوفلا ينننب ة إ ةننسراد قننة ،ةدننيج ةننماةب لى ةلوو ،ةيطا ةردلا يق ةل ةيلعل ا لم لإا ةني لاو ةلءانسلماو ةيلافنشلاو نونانةلا ةنلودو ة نسااا يرياع ةيجيتاجنس ، إ نلت يرنغ لى لحا دا مو يق م .ةديوا ةماة ننته اننم لد ىننلع ةننساردلا هذننه إ زا ننب أ ننت ننلا ةننقاعلا ةننيهم و ةننماةلحا ننم نن اب ، دننلما عننمتلمجا فننظأ إ لى ننلت إ زا ننب ننممج علا ننم ةننقاع قننلو نوننةت ننلاو ،ةلننصلا تات يهاننفلمبا دننلما عننمتلمجاو ةننماةلحا ننم نن اب ننت ننلا تاننقا . أتلاو ير أتلا إ لحا ةننسراد عننقاو ح عننمتلمجاو ةننلودلا نوؤننش ةرادإو يريننست ننسلح فيانن ن ةننماةلحا ةننيلاعل لدننم زا ننب لأودننلا ح ننة ةمدةتلما لا ةمادتسلما ةيمنتلاو ، اهتةةب هذه ةيرخضا لاو ، نم يرن ردق قية اهج اتن م نا لإا ينسايسلا را ةتنس ، ،يعامتجلإا لإاو لآا اذ و ،كداصتق ا ةلاعفلا تايل ىلع معت ل داسفلا م ةياقولا و حلاةم .هت ا راودضا زا نبإو ، دلما عمتلمجا تاسسؤم ةسارد ح انبه فيونةت نلا ةنلاعفل عنيجم لإا ت انلمجا لإا ،ةنيعامتج ،ةيدانصتق ننم ةننماةلحا ا ننخإو ةننسرادو ،ةدننيوا ةننماةلحا دانن م ديننسجتل ،ةيننسايسلاو إ ىننلع ةننسراد ةننةيةب نوننةتل ك نن نلا اننهراط أ عقاولا ضر ، ةين لما تاسسؤلما لأود ءانبو ،ةمادتسمو ةلماش ةيمنت قيةحتل .نوناةلا ةلود تاسأ ىلع • بابسأ إ عوضولما رايتخ ننلت ءارو ا ننسأ هننلو إ اننم اعونناوم تردنني نأ دنني ي ننببا نن ، ننلا ةي ننسلا ةننقاعلبا ةهي ننش يننهو ،ةننجيتنلاو ننعفلا ءارو نوننةت ننح لا عونناوم راننت ننبا لا ننلعج ننلا ا ننسضال ننمةت اننساسأ ا ننسأ ح و ةيتات م ل خأ ةيعواو .

ل ة ننننسنلبا ونننن لىإ دوننننعت ةننننيتاذلا ا ننننسم هاروت دننننلا ح ننننببا اننننلاط صننننصف و ةننننلود ءانننننبو ةننننماةلحا تانننسسؤلما ، وأ ،عوننناولما اذنننله ةنننةمعلما ةنننساردلاو نننح لا ءانننن ادنننج تانننسب عوننناوم ابذنننج ، سنننفن ح دنننيدجو قولا ، ضاو ءارلآا هيل براضتو راةل ، عواوم وهو أ دلما عمتلمجا م ل ط لا طأ ةماةلحا كذلا رودلاو ةر أن ه علي ةت ح سي ضا هذه ةيرنخ و ، إ يننب أنشنت نلا ةنقاعلا لى نم ن دنلما عنمتلمجا و ةنماةلحا ةلانالإبا ، إ اذننل ،هننيل ننح لا ق ننسي ننيب ،عونناولما ةنن ادب ننلت لى إ عونناولما اذننه ابذننتج و راننمغ ح ضوننخلل أ ةننقور ضا يملعلا ح لا م ،يردا أ لأوصولا ج إ ينموهفلما م اب ت لا ةقاعلا عقاو لى .ضع لا امهضع ب امأ ع ةيعواولما ا سضا ، نأ لىإ دوعتل ح هتسارد تم ام يعواوم م دلما عمتلمجا و ةماةلحا دننب ىننلع ل ، اننمهنم نن ةيننساسب حو ، يذننه ينننب أننشنت ننلا ةننقاعلا ننغر ينموننهفلما و ةننصاخ ، أ ادهننشي اننمه ن لإاو ةيلودلا ةباسلا ىلع اير اثيدب ةينطولاو ةيميلق ا ح صعل يدلحا . لذ ة ادب ، ح لا عواوم ةصاخ وأ ح هل ن طتلا تي هن أ تاساردو غابح أ ،ةةمعم ةيردا إ ام نلا ثم ةديدج عيااوم ةساردل وتفم لأالمجا انل عج ام اذهو ،اا ع اهنم ءاج اهتنسارد ددنصب ننح اذنه ح ح لا م لتو ، أ ج فم اب نت نلا ةنقاعلا عنقاو ىلع لوقولا لمجا تانسسؤبم ةنماةلحا فيونه رودنلاو دنلما عنمت .تاسسؤلماو نوناةلا ةلود ءانب جأ م ه علت كذلا ةلاننالإبا إ لى ننلت هلغننش كذننلا يرنن ةلا زننيلحا ، ننم نني ةت وننل ننيبح ،ةننماةلحا عنناوم هلغننشي لأاز اننمو ضا يراننةت لإاو ةننيلودلا تاننم نلما و ،ةدننحتلما ننم ،ةننيميلق إ حو ةننماةحلل ض ننعتو ولما عننيجم عينناا ةلننصلا تات ،ابه أ يموةب جم ب كأ ول ال يلخادلا لوتسلما ىلع ام أ يرغو ةي لا اتهاسسؤمو ةلودلا يوؤسم اطخ و ،ةي لا إ و إ ،ةرادصلا عقومو ير ةلا زيلحا ةماةلحا عواوم هيل تب هد أ ام اذهو ا كروتسدلا ع شلم يبح ، لا عواوم وهو عواولما اذه فغي ةعاس ، تإ ةت يرنشت داونم ىلع يرتاسدلا ولف دا أ ان ت ىنلع ةبا نص صننت و .كةماةلحام دشا لا ةلحا قي طتو • ةيلاكشإ ثحبلا إ لإا ن ننم نن هنب ينن ب كذننلا يرنن ةلا فيانمته وعونناوم ةنماةلحا و دننلما عننمتلمجا ، ضا وننه امهننص انننلعج كذننلا نم ةننساردلبا ننح لاو و ةننصاخ ، أ ن هننا فت اننمو ةننماةلحا نن ننم و ت لإا ت اننلمجا نن ح لإاو ةيننسايسلاو ةيداننصتق ةننيعامتج ةيلاةثلاو ، عوناولم ترادو نببا ن نع ةنماةلحا ن ني إ انهيل ، و ه ن ن ةنهجو نم انهللكو إ نادنيمو ةني ةفلا هنتيجولويدي م هنثبح إق ،اينسايس ،لدانصت إ ،انيعامتج كانيلاة نان ،إ أ اننصصف انناج نمو اننن ، ينيقونةح اننثبح لأانمجو اد يننسر لأاننلمج

نانننسنلإا نونننةب ،ةنننصاخ ةفنننصب تانننسسؤلما ةنننلود ءاننننبو ةنننماةلحا لأانننمجو ،ةنننماع ةفنننصب ضا ونننه صننن اننننلعج كذنننلا نننم عونننناوم ننننح لاو ةننننساردلبا " ةننننماةلحا سي ننننةت ح دننننلما عننننمتلمجا رود ،" لأاننننخ ننننم إ زا ننننب ضا ةهماننننسم تاننننيفي و راود تاننسسؤم ةننماةلحا قننية ح دننلما عننمتلمجا ، و ةننصاخ أ تلمجا ن دننلما عننم ننم اعاننل ل ننط لمننتعي أ ةننماةلحا لا ننط ، عننةيو هننةتاع ىننلع أ ننصعلا اذننه ح ةيرنن تايلوؤننسمو ءانن ع ، ض هذننه تامدننط ةننسام ةننجابح عننمتلمجا ن تاننسسؤلما دعاننست ننلا لإا قية ىلع لإا را ةتس لإاو كداصتق ينسايسلاو يعامتج ، وأ ضا انضي لإا نم انسن ينضتةي كذنلا ، نهوا ىنلع ءانضةلام ض لما ،لوطا ، و ك ةفلا ، ه ت ق س ام لأاخ مو نجأ نم تانسسؤلما هذنه هن علت كذنلا رودنلا ع ح لا م دب ةماةلحا دا م قي طتو ديس ، و لا نمعت ىنلع ةرادإ نسب نوؤنش عنمتلمجاو ةنلودلا ، ل ةلمانش ةنيمنت قنيةحت ةمادتنسمو ، ل ق س ام ىلع اءانبو إ ؤسلا لأاخ م ةقدب حضتت ح لا ةيلاةشإ ن وياتلا لأا إ لى أ ؟ةماكلحا ليعفتو سيركت في نيدلما عمتلمجا تاسسؤم دعاستو مهاست ىدم ي ةيلاةشلإا هذه يل و ةواعلم ، لأوصولا ةيغبو إ رودنلا عنقاو لى نةيةلحا ي لأانعفلاو هنب فيونةت كذنلا تانسسؤم عنمتلمجا دلما م أ ج سي نةت دينس و ةنماةلحا لأونصولل ةدنيوا إ دينش ت لى نم ن ةنلودلا عنمتلمجاو ةنيع فلا ت انستلا نطن ، وةيلاتلا -؟ دلما عمتلمجاو ةماةلحا م ةيهام ام -امهنيب ةقاعلا ام ةلصلا تات يهافلمبا امهنم ينبو ، ؟ -؟ دلما عمتلمجا تاسسؤم يه ام عقاو ام ةيسايسلا ازبضا امو ، يه ضا ؟ةديوا ةماةلحا ديسجتل ابه فيوةت لا راود يه ام لإا اجس ايجيت ت م ةيسايسلا ازبضا اهيلع دمتعت لا ةيباصلإا أ ؟اهراودأ ةن صعو ةنلةع ج -ضا امو ،تبااةنلا عقاو ام ؟ةديوا ةماةلحا سي ةتل ابه فيوةت لا راود فيوةت ه لإام ةيساسضا اهراودأ لاخ ىلع ةيسايس راودبأ تبااةنلا ،ةيداصتق و لإا ؟كةيعامتج ه أ راودضا هذه ن با ت ةت م عفل ةماةلحا يرياعمو دا ةديوا ؟ -؟لأاعفلا يةي طتلا اهموهفم لىإ ك نلا اهموهفم م ج خ ةماةلحا نأ ه • ثحبلا جهانم لإا ةننساردلا عونناوم اننلطتي ةننطاب بم نونن ،هنن ناوج فننلتخ أ فيدختننست ،ةننيليل ةننينوناق ةننيملع ةننسارد هننن أ ولننس ضا تاساردلا ح ديدج ةينوناةلا ةيردا ، وهو إ دامتع أ جهننم م ث نض و ةنعي ط أ ةنساردلا ةنيهم نلت فيزلتنست جهنلمان ، و ،نراةلماو ،يفصولاو ،ي راتلا ،يليلحتلا هل لت ح إ راط أ انسلاو نزاونتلبا نستي يردان ضاو ةم ج نمو ،ةنيملعلا ةننام

،ينةش ةساردلا عواوم مضتي أ ك ن املهو سسيأ و ،عواوملل أ هواعي يةي طت خ راةنسإ ا انناوا ىنلع ك ن نل انم ضا ،عننقاولا ح لأوادننتم وننه ،ةرو ننا جهانننم ةدننع ينننب ةنننزاولما ننعيج كذننلا ننم و ننل ، ننلت ىننلع اننسيستأ إ ننبا لا ن إ دننمتع ةيملعلا جهانلما وةيلاتلا -يليلحتلا جهنلما إ يليلحتلا جهنلما ىلع هذه انتسارد ح دمتع نمتلمجا نم ن ة هانظ ةنساردب ةنةلعتلما ةنينوناةلا ونصنلا يلحتل ع ح ةننحجانلا ةننيلودلا راننجتلا ننم ةدافتننس او ةننماةلحاو دننلما لأاننلمجا اذننه ، ننعبم يودننلا هننةفلاو نوناننةلا فننقوم ننيل اطولاو ، عواوم م ص اميل ي ضا ىنلع ل عتلا م ةمتن اب ، دلما عمتلمجاو ،كدشا لا ةلحام ةماةلحا سنس ةنني ةفلاو ةنني نلا ننلا تلوانت لاو ةننساردلبا اننمه ، ننيلحت ةلاننالإبا إ ننيلحتل اننهيلع زنني جلا تنني ننلا دانن لماو يرياننعلما ةننل عم لى ب ةم اةلا ةقاعلا ةسارد ج ،لدب ىلع فيوهفم . خضبا امهنم دباو تأو ير تأو ،امهني لأواحنس اننةل أ ضا جهاننلما ينن ن ن ن أ نلا نخ إ نم اهمادختنس أ لأونصولا نج إ ةنينوناق ةنيليل ةنسارد لى حنسفت ةواعلم لأالمجا انل ة ها لا .ةساردلا مح -ييخراتلا جهنلما لمنننتعي هتطنننساوب نننةر نننيبح ،ةةبانننسلا تالمنننطا جنننس جيرانننتلا أ ، ةتنننسلمبا ؤننن نتلا ج نننمو ، ننناالحا نننهفن ن إ ن دعت ةي راتلا ةيفلطا إ ضا لدب لإا نةر نلا ةنمهلما سس نيفي و ةنيلالحا ةلةنشلما روذنج دنيدحتل انهيلع دانمتع انهتهجاوم ة أ ي رانتلا جهننلمبا ينعتنسن ج نمو ،ا ةتنسم انهعم نماعتلا و ةني راتلا تانيفلطا تردنن نيبح ،هذنه انتنسارد عوناوم ح روذننوا ينننب اب ننلاو ع اننقولا ننع فننشةلاو ننيلحتلاو ض ننعلا لأاننخ ننم ، دننلما عننمتلمجاو ةننماةلحا يعونناوم ننم ننةل لحا انتقو ح ة ها لل غدك امو ،ةي راتلا . اا -يفصولا جهنلما إ دنننمتعي يفنننصولا جهننننلما ن أ ىنننلع فنننةي نننيبح ،انننهع تتو ة هاننن لا فنننصو ىنننلع انننساس نىدأ اهلينننصافتو انننتهاي زج ،اهنع ير عتلاو لدهي ام إ لى إ ضا زا ب نم انهيرغ يننبو انهنيب اباجنلا لدنمو ،ة هان لا انله نا عت نلا تايرغتلماو ا س . هاوننن لا ةلانننالإبا إ نننل نننلت لى إ ضا اذنننه ن تننني يرنننخ إ اننن لا تانننيثيب ننن ةنننل عم ةنننيغب همادختنننس ةطنننساوب نننيلحتلاو ،ة ه لإا تانننسارد ىنننلع دانننمتع إ نننم ،ة هاننن لا لأونننب ةلمانننشو ةةبانننس ةيعاطتنننس أ لأونننصولا نننج إ نننم عوننننبو ،ةنننةيقد ةنننل عم لى لأوؤتس الم ؤ نتلا اننةر يبح ،ة ها لا ت وةم فلتمخ ع يصفتلا إ . ةتسلما ح هيل لإا تم اذل دامتع ذه ىلع ةلحا م ة هاظ فصو لأاخ م جهنلما ا نع فنشةلا ةنلوامحو ، دنلما عنمتلمجاو ةما لأانننخ نننم ،ق انننةلحا إ لإا ةنننل علم ،انننملهوب ةنننفلتخلما ءارلآا زا نننب ضاو تانننها انننهمير تأ لدنننمو ،ينعوننناوملل ةنننفلتخلما دانننعب يودلا ديعصلا ىلع وناةلا اناوبا اهم تأو ،ةهج م طولا ديعصلا ىلعو ا ةهج م أ .ل خ

-نراقلما جهنلما اذنه لمنعي لإا تني نلا ةنيملعلا ةنةي طلا نلت نع جهننلما ةنل امتلما هاون لا يرنسفت ح ةننراةملل انهيلع دانمتع يب م إ زا ب أ و هباشتلا هجو أ لإا هجو م ةنيعم بح تاوطخ قلو ،امهنيب لاتخ أ لأونصولا نج إ ةنةيةلحا لى ساردلا مح هاو لا نأشب ةيملعلا . يلحتلاو ة ننل اذننل إ ننبا لا ن إ ،هننثبح عونناوم ةننسارد ح جهنننلما اذننه ىننلع دننمتع إ أ جهنننم جهنننلما اذننه ذننختي هننن أ لإا ى ةلو ،ةساردلا ح يساس ةناعتس هتاودبأ ةنراةلم ةساردلا م عقاولما ضعب ح ،ةساردلا مح هاو لا أ اه عقاوو ،كهتاسسؤمو دلما عمتلمجاو ،ةماةلحام اهمو ضا يت يب غلا لأودلا ح ييرخ لأودلا ح اتهاير نب ،ةمدةتلما ة ،ةماع ةفصب ةفلختلما و .ةصاخ ةفصب ةيب علا لأودلا • دودح ةساردلا -ةيناكلما دودلحا ض ،صيصختلا ةماع ةفصب ةمدةتلما ةيب غلا لأودلا اةم زيح ةساردلا هذه لأوانتت ن عواوم ه هاظ لا لما عمتلمجاو ،ةماةلحام ةسارد ك د ةنيب غلا لأودلا اتن م ةنمدةتلما نل اذنل ، إ دنجوي يعوناولماو ينلعفلا قني طتلا ن لأودننلا هذننه ح اننهيرغ ، إ أ ننةر انننن أ ضننعب ىننلع ننعن ن رانن لأودننلا ةننفلختلما ةننيب علا لأودننلا صننخضباو ، و راةننسلإ ةننةي ط ،ةننماع ةفننصب إ ،ةننساردلا ننمح ينت هانن لا ةننلاب ءا ةتننس ض لماو يننةيةلحا عننقاولا ن يعونناو اننعلما بأ لأوةي ،ينلعلو ينةيةب قني طت انمله دونجو ةنساردلا نمح ينت ها لا ن إ ةنشلا ح نان انم ، ح دنس انمو ةيعاولا ينناوةلا ، نرو ىلع لمب يةبو ضاو تاحفصلا سي ب ، طس ةننراةم اع ط ، اعلما عقاولا ح هل دوجو ةدعل لتو ،ةمدةتلما ةيب غلا لأودلبا أ ماوعو ا س . -ةينمزلا دودلحا دوننعي ننلا ةننينمزلا دودننلحا انن ي ةت ةننساردلا هذننه لأوانننتت إ عننمتلمجاو ،ةننماةلحام يموننهفم ننم نن روننهظ اننهيل ض ،ك دلما ج ةننيعم ةنينمز ةنلب م ح ا هظ ينموهفلما م ن إ ةنينمز تاجنل ح او نهظو اودانع ج ،انتفتخ أ ،ل نخ إ أ ، صاعلما ةينمزلا ةجفلا ىلع ز نس انن ،ةيلودلا تاسسؤلما اهيل عد لاو ،يودلا ن لا و دةنلا نودنص ضا تاننسسؤمو ،يودننلا ةدننحتلما ننم اهننسأر ىننلع ضا جم ننب ةدننحتلما ننم لإا تزنن ر ننيبح ،ي انننم تاننسسؤلما هذننه ،ةننيلودلا و اننعيإ ز ننم ةننمدةتلما لأودننلا مدننةتب ننلتو ، اننطا عاننطةلا ،ةننلودلام غانن ءا ننش هننيل فيانن ن ةننماةلحا و ك دلما عمتلمجا ، م أ ىلع اهيل يضةت ةمادتسمو ةلماش ةي شب ةيمنت قية ج أ ةلانالإبا ،دانسفلا لأاةش إ لى إ ضا زا ب ضا راود لإا ةيساس لإا ،ةيداصتق نم دنلما عنمتلمجا تانسسؤم انه علت نلا ،ةيسايسلاو ،ةيعامتج أ نج

ىننلع ةننماةلحا ديننس و سي ننةت أ ننه دانن مو يرياننعم قننلو ،عننقاولا ضر ضا هذ ،ةيرننخ ننةية ا ض ننم إ و اننسن إ را ةتننس إ لإا ةننننما ةلاو هاننننل لا قننننية و ةي ننننش لبا ضوننننهنلل ننننقولا سننننفن ح يننننسايسو يعاننننمتج ةيناننننسن اننننظافب ، نوننننةحلل ضا تل لحاو تانلل ةيساس أ ينعجم . -ةيعوضولما دودلحا ق أ ،ةساردلل ةيعواولما دودلحا حاون ن ةنماةلحا حلطنصم فيادختنسإ ن تي با لا نإل ةينساسأ ةفنصب ةنجمج " نننغلا حلطنننصملل Good Governance " ، ،ةنننيب علا ةنننغلل تانننجمجلا ددنننعت نننم غ نننلبا فيادختنننسإ ءانثتنننسلإاو ةفلتمخ عقاوم ح ل خضا تاحلطصلما نض ح لاو ةساردلا لت نا جوتسي . ل ج م إ ةيعوناولما دودنلحا ن ةنساردلل نمةت أ ح انساس ضا قنشلا ،ينةنش ح نح ي لأو عوناوم اةلحا ةنم كدننشا لا ننةلحام ةيعونناولماو ةنني نلا هنن ناوج ننم ،هنننم ةننيةي طتلا اننبو ، أ ةننساردل صننصخ دننةل ، اننثلا قننشلا اننم نننننلاو ، دنننننلما عنننننمتلمجا تانننننسسؤم إ اه نننننصتق ،انننننةل ينتنننننسسؤم ةنننننسارد ىنننننلع أ ضام ينننننهو ،ةينننننسايسلا ازنننننب بااننةنلاو كت ، ،تارانن تعإ ةدننعل عننجار ننلتو ا وأ ننصاطا ةننينمزلا ةدننلم ضا زانننجإ ة ننح لل انعننست ننلاو ،ةننبو ط ،تاننسسؤلما عننيجم ةننساردو ةلاننالإبا إ لى نونن أ ن أ ينننب ةةباننشتمو ةننلخادتم دننلما عننمتلمجا تاننسسؤم راود أ راود إ و ،ةيننسايس ،ةيداننصتق إ ،ةننيعامتج وأ رود اننله دننلما عننمتلمجا تاننسسؤم ننم ةننسسؤم نن ن أ يننساس أ اننخ يننص تاننسسؤلما يننقبا ننع اننهزيرو ،اننبه و ، أ عننم باننشتتو هباننشتت دننق ةننيونثا ل ننخ أ تاننسسؤم راود أ عننمتلمجا ننم ل ننخ تم اذننل ، دننلما إ لإا تانن فلا ةننعي طل ينتننسسؤلما ينتاننه راننيتخ ح اننهتيلاعلو اهت راننشم لدننمو ،اننله ةنننوةلما ةننيعامتج إ .عمتلمجاو ةلودلا نوؤش ةراد • ثحبلا تباوعص هننيل ننش انند أ ننهفنتةت تباوعننص ةننيثبح ةننسارد ننةل هننن لا ةننيعونل تباوعننصلا ةننجرد عننج تو ،ا ننلا ةننسارد يملعلا ردتلاو ، با لا ابه فيوةي يردا ضا هزوا ددصب وه كذلا أ و إع هداد هيرض و ، ددصبو نحو نح لا ،"ةنننماةلحا سي نننةت ح دنننلما عنننمتلمجا رود" عوننناوم ح ةداهنننش نننينل ةنننلود ءاننننبو ةنننماةلحا وصنننصف هاروت دنننلا دعلل انا عت ،تاسسؤلما تباوعصلا م دي ن وصخضباو اهنم ذ أ :لاو إ دننب يننةيةلحا يننملعلا ننح لا ن أ هننل لونني ن لما نىدأ تا ننستة ، ننلا ةننيلعفلا ةننساردلا قننةك يننةل لا هاو لا ةسارد ىلع ديدوا يفضت تابجةمو ج اتن اهنع جني ت تا ستةلما هذهو ، ح لبا صخ مة أ لل ةيونعلماو ةيدالما لو لا ح اساس ذه ثم زانجلإ حاةلا قولا اذ و ، با .ةيملعلا غوح لا ه

:اينثا لا ج ح قيقدلا ح لا دعب تاسارد ننح نلا ةنساردلا نم قنش يرنسيلا ءينشلبا ونلو نلوانت لا ددنننصب انننهيل نننح لا نننح لا نننم ةنننفلتمخ تاننني زج نننلوانت نننلاو ، انننت دننننج ، غانننبحأ وأ نننا عت ةنننصصختم ا فلاسلا ةساردلا عواولم انت و ة عنص ةنساردلا نعيج انم ونهو ، ذل نيبح ،دنهواو نقولا نم يرنثةلا يرنثةلل دنع ةساردلا ح صت إ و قيقدتلل لأالمجا اذه ح ينثبا لل عج م و ةةباس اهماى إ اهيلع ديدوا ءافا . اـــثلثا : ةلانننالإبا عوننناوم لأونننب ةنننينوناق تانننسارد دونننجو فيدنننع نننبا لا هنننجاو ، ذنننلا ةفلانننس تباوعنننصلل ةساردلا ، بح ي تاساردلا ج إ فلتخ عشتو ،ةينسايس يننب إ و ،ةيدانصتق أ ل نخ إ ةنيعامتج نعج انم نلتو ، .تباوعصلا م يرثةلا هيجعي عواوملل وناةلا لأالمجا ح ح لا • ةقباسلا تاساردلا تاسارد لانه ةديدع و تاجل لمعو ةيا عو ةفلتمخ لاوز م ةلو ،ةساردلا مح عواولما لوانت ةفلتمخ نمز إ " دنلما عنمتلمجا"و "ةنماةلحا" نم ن عوناوم لأواننت تم نيبح ،ةفلتمخ ةي ضا نع لأاةتنس بانشت نغر ، نخ ،ضع ننلا امهننضعب عننم ينعونناولما ننل عمتلمجا دننلما ءزننج لمننتعي ننعاول ننم ننعالو ننم ةننماةلحا أ ننج قننية ةداننشر ةنننلودلا ح نننةلحا ةننني لا يرنننغو ةننني لا اتهانننسسؤمو ا تانننساردلا نننج نننناةل ، ةلحا نننم نننةل نننا عت نننل ةنننما لإا لعو ،ةيسايسلا فيولعلا ةفلتمخ تاصصفو يدايم ح دلما عمتلمجاو لإا فيولعلاو ،عامتج ،ةيداصتق أ فيولعلا ام ادننج ةننليلقو ةننليلق تاننسارد يننهل ةننينوناةلا ، ننم ءزننج ض ننعب فيوةنننس اذننل هذننه ننثمتت ننلاو ،ةةباننسلا تاننساردلا اساسأ ويلي اميل هاروت د ةبو طأ ونعب نوناةلا ح " ونا تيباقن ةلاح ةسارد( ةيسايسلا قوقلحا ةياحم في ةينهلما تبااقنلا رود )ءابطلأاو ينمالمحا " ل ، با ل ةنس صم ة هاةلا ةعماج نوةلحا ةيل ،هوطع داعسلإا وبأ علر 2010 لاو ، بااةنلا ةساردل صصخ كديهى باو ينمسق لأاخ م عواولما اذله با لا اهيل ض عت نوةلحاو ةينهلما ت ،ةيسايسلا و ض عت ح ضا سةلا سلا نوةحلل لأو ي اته اماو ةيسا ، أ يسايسلا رودلل هصصخل اثلا سةلا ام .ةيسايسلا نوةلحا ةياحم ح ةينهلما تبااةنلل -" وناونعب ةيسايسلا فيولعلا ح هاروت د ةبو طأ لإا لودلا في ديشرلا مكحلل يسايسلا دعبلا ةسارد( ةيئانم م راق ةن )ةروفاغنسو ياروك ةيروهجم نم لكل ةنس صم ة هاةلا ةعماج ،يموي لا يعال لا ءانج ةثبا لل ،" 2011 لاو ، اهيل ا عت ضا اذله ك نلا في عتلا لأاخ م دشا لا ةلحا فيوهفلم ةثبا لا ضاو ،يرخ ،اهيلع فيوةي لا داعب ضا اذ و لأودلا ح هل اذهو ،دشا لا ةحلل ةنوةلما لا ط م ةل ةنراةم ةساردلا لعج يبح ،ةيمانلا وهجم ةرولاغنسو لرو ةير .

نوناةلا ح هاروت د ةبو طأ ننب ةنونعم " و ةيرصلما ةيسايسلا ةايلحا في اهرودو نيدلما عمتلمجا تاسسؤم با لل ،" هيل لأوانت لاو ، صم ة هاةلا ةعماج نوةلحا ةيل ، تسر ينسب تسر دممح ا م عواولما با لا ها عت لأاخ في عتل هلولدم ا او دلما عمتلمجا م اذ و ،هص اصخ نايبو لد إ ةلاالإبا ،ةلودلا ع هتيلاةتس إ ضا لى ط ضا يةل دلما عمتلمجا رود يعفتل ةيساس ي ضا لوانت ام ،ةيلاعلو ةءافةب هراودبأ فيوة عمتلمجا ت وةم ةبو ط م دلما أ يلامعو ةينهم تبااةنو ةيسايس ازب .تايعجمو ،ة -لإا فيولعلا ح هاروت د ةبو طأ " وننب ةنونعم ةيداصتق لإا ديشترل ثيدح لخدمك دشارلا مكلحا دلحاو ماعلا قافن رئازلجا ةلاح ةسارد(رقفلا نم 2000 -2010 ) لإا فيولعلا ةيل ، ل نا عش با لل ،" يريستلا فيولعو ةيداصتق ازوا ةعماج 3 بح عواوم يسةتب با لا فياق يبح ، هث إ ضا صفلا ح ن طت ،لأوصل ةسخم لى ةحلل لأو و دشا لا إ نلا هراط ،داسفلاو ةمادتسلما ةيمنتلبا هتقاعو ك أ ةماعلا تاةفنلا ةم وب هيل لأوانتل اثلا صفلا ام م أ لإا ديش ت ج لإاو دشا لا ةحلل لاثلا صفلا ح ن طت ج ،نافن ، ةفلا م دحلل ةثيدلحا تايجيتاجس أ ام صفلا عبا لا ت تايلتو ازوا ح دشا لا ةحلل هيل ن طتل ةساردلا م لإا ديش و ،فياعلا نافن أ صفلا حو ايرخ با لا ض عت سماطا .دشا لا ةلحا ةسايس ظ ح ةفلا ةحلاةلم ازوا اهتن ت لا دوهجلل -" وننب ةنونعم ةيلودلا تاقاعلاو ةيسايسلا فيولعلا ح هاروت د ةبو طأ ا مكلحا ب دشارل ركفلاو بيرغلا ركفلا ين لإا )ةنراقم ةسارد( يملاس با لل ،" ثة يبح ، ازوا ةنتبا ةيسايسلا فيولعلاو نوةلحا ةيل ،ةيرخ زيزعلا د ع ب ماق ثبا لا ة تب يسة ىلع ةساردلا أ لأوصل ةعبر ن طتلا تم أ و إ ح غلا ةفلا ح دشا لا ةلحا فيوهفم لى ،ةي ةفلاو ةي نلا هغيص لإا ةفلا ح دشا لا ةلحا عم ديد تم ج ةنراةلما ةساردلا ىلع لوقولا ج ،يماس وصو ،دشا لا ةلحا تا شؤم لأاخ م ينموهفملل إ لإا ة ي لا يهو ةنيعم ة يب ح دشا لا ةلحا عقاو لى ةيماس ةلوامحو إ لأوب يةطنم روصت ءاطع ت لإا لأودلا ح ةلحا يعفت تايل طا تات ةيماس .ةيصوص • ةطخ ثحبلا ةنننساردلا هذنننه منننسق إ نننسةني با ننن ،يننننببا لى إ نننسق نننصل ننن و ،ينلنننصل لى إ نننيبح ،يننننثح م لى أ ننن ن نننسق نننح م إ ينننن لطم لى أ ةلانننالإبا ،انننلاطم غاننن و إ ةنننىاخو ةنننمدةم لى ج انننتن نننم هنننيلإ نننصوتن انننم نننهأ منننضتت وإ ةلاالإبا ،تاجاتنتس إ لى أ م با لا اها ي لا تابجةلما ه .عواوملل هتسارد لأاخ م ةمه تم يب ضا ا لا ح ن طتلا لأو عمتجملل ةديوا ةماةحلل قلطنم لأاعفلا دلما ،ينلنصل لأانخ م ننتن لأوا ح ةننننماةلحا ننننعاول ننننم ننننعاف دننننلما عننننمتلمجا لأوضا ننننصفلا ،ينننننثح م لأاننننخ ننننم ننننلتو ، لأوانننننتن ح ننننح لما لأوضا يننصأتلا دننلما عننمتجملل ي راننتلا تو ، با ننل لم ض ننعتل عننمتلمجا فيوننهف ننغلا ننةفلا ح دننلما لمو ، ح دننلما عننمتلمجا فيوننهف

لإاو علا ةفلا .يماس أ ام اثلا ح لما لأوانتن هيل دلما عمتلمجا فيوهفم ل ض عتلا لأاخ م ، دنلما عنمتلمجا في عت ، و .ةلصلا تات يهافلمبا هتقاعو ، دلما عمتلمجا روهظ ماوع فلا ح امأ اثلا ص ل ض نعتلا تل دنلما عنمتلمجبا ةنماةلحا ةنقاع ،يننثح م لأانخ نم نلتو ، لأواننتن ح نح لما ضا ةننماةلحا فيوننهفلم ي راننتلا يننصأتلا لأو ل ض ننعتلبا ننلتو ، ةننماةلحا روننهظ ننماوع لذنن و ، ضاو فيوننهفلما ت اةننشإ سننس .ةماةحلل ةي نلا أ ام انثلا نح لما لأواننتن هنيل لل ك ن نلا ينصأتلا ةنماةح لا لأانخ نم نلتو ، لم ن نطت ةنماةلحا فيونهف ، اذ و إ لى .ةماةلحبا ةلصلا تات يهافلماو عاوفلا أ انننم انننثلا اننن لا نننل هنننيل ن نننطتلا تنننل عنننمتلمجاو ةنننلودلا نوؤنننش ةرادإ ح دنننلما عنننمتلمجا تانننسسؤم رود لأانننخ نننم ينلصل ، ن ح لأوانت ضا صفلا لأو ضا رود ةلحا دان م ديس ح ةيسايسلا ازب ةدنيوا ةنما نيبح ،يننثح م لأانخ نم ، ح ض ننعتن لأوضا ننح لما لم ةيننسايسلا ازننبضا ةننيها لأاننخ ننم ننلتو ، ض ننعتلا ننم ننةل ةيننسايسلا ازننبضا فيوننهفم ، و أشن اته و ، أ ايرخ ل ةنيبزلحا ننلا ح ةينسايسلا ازنبم ،أ انم انثلا نح لما لأواننتن هنيل دينش ت ف انظو ازنبضا ةينسايسلا م أ لحا سي ةت ج ديوا ةماة ة ل ض نعتلا لأانخ نم لتو ، دنلما عنمتلمجاو ةينسايسلا ازنبم ج ، ةنيديلةتلا ف انظولا ةيسايسلا ازبمل و ، أ ايرخ إ لى ةيسايسلا ازبضا راودأ يد و ةنلةع . أ انننم انننثلا نننصفلا ض نننعتن نننل هنننيل ةدنننيوا ةنننماةلحا داننن م دينننس ح تباانننةنلا رود ،يننننثح م لأانننخ نننم نننلتو ، ن ح لأواننت ننح لما ضا لأو ا ةننيباةنلاو ةننيلامعلا تانن حلل وناننةلا راننطلإ ننم ننةل ض ننعتلبا ننلتو ، ةننيلامعلا ةنن لحا فيوننهفم ةننيباةنلاو اذنن و ، ةننيباةنلا ةنني حلل سي ننةتلا ،أ اننم اننثلا ننح لما لأوانننتن هننيل دانن م سي ننةت ح اننهرودو تبااننةنلا ف اننظو ةديوا ةماةلحا و ، ل ض عتلا لأاخ م لت تبااةنلا رود لا قية ح ةنيمنت ةلانالإبا ، إ لى لىإ ض نعتلا انهرودو تباانةنلا يسايسلا لأالمجا ح .

:لولأا لصفلا ةديلجا ةماكلحا ئدابم ديستج في ةيسايسلا بازحلأا رود تنننيو ،ءارلآا قينننسنت تننني انننلهاخ نننمل ،ةنننيطا ةردلا انننهيلع فيونننةت نننلا سنننسضا نننهأ نننم ةينننسايسلا ازنننبضا دنننعت لإا نننع ا ننعلإا ، ننننلا عنننيجم ح ةينننسايسلا ةاننيحلل ينننسي لا ل ننناا ضع ننلا انننهلمتعي نننيب ،جمالمنننلاو راننةل او تانننها رود لاتننخإ لاجننعلإاو ح ةد اننسلا تادننةتعملل اننةلو ازننبضا عننمتلمجا فيدننةت لوتننسم ؤنني تإ ،هننمدةت ةننجردو عننمتلمجا سؤلما هذه لأاةتسإ يب م ءاوس ةلودلل يسايسلا فيا نلا ت وةم ىلع اهعونت يب م وأ تاس ( 1 ) . راننشنل ،ةننينوناةلاو ةيننسايسلا ينتهجوننلا ننم اننش عونناوم ،ةيننسايسلا ازننبضا عونناوم نإننل اذننه ننم غ ننلبا اهمي نت اجوي ازبضا نيبح ،ةنلودلا ح انهلمع دنعاوق ين نتو ، ازبضا راشن ناطن ديد يغ ني يب ، وناق لأالمجا اله لجي و ازبضا ةي ب ديةت .ةلودلا ح ىاوفلا عيشتل ددنننحم ،ك نن نلا يننصأتلبا ةننيعامتجلإا هاوننن لا يقانن أدنن ي نأ ننم دنننب ةيننسايسلا ازننبضا راودأ ةننسارد نإ ،ةنننيلوضا اتهامنننسل اتهأنننشن ،ةينننسايسلا ازنننبضا ةنننيهالم ض نننعتن لونننس ةينننسايسلا ازنننبضا عوننناولم اننننلوانت ح هننننأ نننيب ت لدمو اهف اظول ض عتن ج ،اهروطتو نم اذنهو ،تانسسؤلما ةنلود ءاننبو ،ةدنيوا ةنماةلحا دا م سي ةت ح اه ادأ روط ولأوانتن ،ينثح م لأاخ ةيسايسلا بازحلأا ةيهام :لولأا ثحبلما في لما فيو ديشرت :نياثلا ثحب فئاظو بازحلأا ةديلجا ةماكلحا سيركت لجأ نم ةيسايسلا 1 - ،كواق شلا داعس رصاعلما لماعلا في ةيسايسلا مظنلا راد ، صم ،ة هاةلا ، ،ةيب علا ةضهنلا 2007 ، 211 .

:لولأا ثحبلما ةيسايسلا بازحلأا ةيهام نت دنننع انننلوا هت امعتننسا لاتننخإ هننلولدم ح ددننعتي حلطننصلما اذننه نأ دجنننس اننننإل ،ةيننسايسلا ازننبضا ةننيهالم ةيسايسلا هاو لا دبأ هفصوب ه ناوجو نةب ةنطابلإا نود انعنام اعماج افي عت ه اطعإ يرسعلا م تبا لذل ،ةددعتلما هننل ةزننيملما ص اننصطا ننهأ ىننلع لوننقولاو اننعم اننتعمتمج اننناووا هذننه ،اننلاطم غانن ح ننح لما اذننه لأوانتنننس ج ننمو ، ولأوانتن :لولأا بلطلما في ةيسايسلا ازبضا فيوهفم :نياثلا بلطلما فيو يسلا ازبضا ةأشن ةيسا :ثلاثلا بلطلما فيو ةيبزلحا نلا ح ةيسايسلا ازبضا لولأا بلطلما ةيسايسلا بازحلأا موهفم ننننسايسلا ازننننبضا فيوننننهفم لىإ ض ننننعتلا نإ ننننعملل وأ ض ننننعتن نأ لىإ انننننب كدؤنننني ةي " زننننب" ننننملةل كوننننغللا م هننننةفلا لدننننل يننننسايسلا زننننحلل يباطننننصلإا فنننني عتلل ج ،"يننننسايس"و )لولأا عرــــفلا زننننحلل يع ننننشلا فيوننننهفلما ج يسايسلا )نياثلا عرفلا( يسايسلا زحلل يعي شتلا فيوهفلما ايرخأو ، )ثلاثلا عرفلا( . :لولأا عرفلا لا بزلحا فيرعت يسايس ض عتننس انم اذنهو ، ا نسا ةدنعل عنجار نلتو ،فيرانعتلا نم دنيدعلا اتهأشن ذنم ةيسايسلا ازبضا ل ع دةل لا اذه ح هل يبح ،ع ف ،ةني نجضاو ةنيب علا ةنغللا سيماونقو جانعم ح درو انم انسب ةنغل يسايسلا زلحا في عت لأوانتن لدل يسايسلا زحلل يباطصلإا في عتلا ج م ةفلا غلا ه . علا هةفلا ج

يسايسلا بزحلل يوغللا نىعلما :لاوأ ةننغللا ح زننب لننفلب دننصةي ةننيوغللا ةننيبانلا ننم وأ ازننبأ عننموا ،ةننف اط ننعبم كأ تانننلا ننم ةننعاجم" ةننيب علا "فنن اوط ( 1 ) ا اذننه حو ،ةننفلتمخو اننش تاننفي عتب ننلتو ةننيب علا ةننغللا جاننعم ننم دننيدعلا ح زننب لننفل درو اننم ، نايننسل و صلحا ذلا ي س ىلع ةلثمضا ضعب ذنس ح درو دنننةلل احــــصلا راـــتمخ نننلحاو ،هباحنننصأ نننج لا " زنننب" لنننفل نأ نت نننةلا " ازنننبأ" هننننمو درونننلا انننضيأ ز ىلننص لأوننس لاو ءانني نضا ةننبرامح ىننلع عننمت ننلا فنن اوطلا " ازننبضا"و اوننعم "اوننبز "و ،ةننف اطلا اننضيأ " زننلحا"و لننسو هننيلع ( 2 ) . ح دروو اننم روـــظنم نـــبلإ برـــعلا ناـــسل مـــجعم بهوننلق ل اننشت فيوننق نن و ،تانننلا ننم ةننعاجم ننعبم زبأ هل لهامعأو اضعب هضعب قلي و ا ( 3 ) . امأ رــنلما ابصلما مجعم اورانص "فيونةلا زن "و ، ازنبأ عنمواو تاننلا نم ةنف اطلا " زنلحا" نأ هنيل ءانج دنةل فيوي وه ازبضا فيويو ،باازبأ . لت لىإ امو ةءا قو ةاص م صخش ةدايةب درولا زلحاو ،ندنطا ح دروو مرــكلا ن رــقلا آاــفللأ فرــهفلما مــجعلما دننباو ض نغ لىإ دانن لإا نهعجم ةننف اط ن " ووننه زنلحا نأ ، " ازبأ زب عجمو ( 4 ) . ءاننج اننم يــسولا مــجعلمبا لطننصم دروو .ةباننصو ةوننق اننهيل ننلا ةننعاموا هانننعم " زننب" لننفل نأ ح " زننب" ح اثلما ي س ىلع اهنمو ،ةي نجضا سيماوةلاو جاعلما ولأ م نننجعم لمنننتعي Littré " ةنننمل ك Parti نننيب ،ىطنننسولا نو نننةلا ح ةي ةنننسعلا تاحلطنننصلما نننم تذنننخأ دنننق " "ةي ةسع ةي س ةبرامح ةمهم هيلإ دهعت ينلتاةلما ةعوممج" اعي زب لفل نا ( 5 ) . 1 - ، يعا إ دحمأ دممح سلا عج لما قبا ، 773 . - ،ك شم رداةلا د ع ةيبرغلا ةيطارقيمدلا في ةيسايسلا بازحلأا ،عيزوتلاو شنلل ةينودلطا راد ، ازوا ، 2010 ، 05 . 2 - ينسب تسر دممح تسر ، قباسلا عج لما ، 111 . - ،ك شم رداةلا د ع سلا عج لما قبا ، 05 . 3 - ، يدلا يز ينمأ لأاب ا روظنم نم ةيسايسلا بازحلأا )ةنراقم ةسارد( ةرصاعلما ةيطارقيمدل قباسلا عج لما ، 16 . 4 -، ي ولا كيرخ يها بإ دممح قيبطتلاو ةيرظنلا ينب ةيسايسلا بازحلأل نيوناقلا ميظنتلا ،عيزوتلاو شنلل ةيب علا تاساردلا ز م ، صم 2015 ، 25 . 5 - ،ك شم رداةلا د ع قباسلا عج لما ، 06 .

صم ءاج دةل ةيزيلنجلإا ةغللا ح امأ " زلحا حلط Party " ءزوا ةيةب م اةتشم " Part نأ نعم ىنلع لأدنيل ،" "ةددعتم ءازجأ م نوةتي كذلا يسايسلا فيا نلا م ءزج" ووه زلحا ( 1 ) . ننننلت لىإ ةلاننننالإبا نإننننل ةيننننسن فلا سيماوننننةلا تدروأ ننننم ةننننصلختسلما اننننعلما يننننطعت فياننننع ، ننننعبم زننننب ةننننمل انبم ،كلخإ...ةف اط ،ة صع ،ءزجم وتامل تومانةلال اعانستإ نث أ ةنعوممج نخاد ةزنيملما ةني زوا تانعمجتلا نلت دنيفي م ينسن فلا la Rousse نه ارت ح نودنحتي دا ننلضا نم ةنعوممج" وهننأ ىننلع زنب ةنمل ل نع ،ك تهاننهجوتو لهونيمو "ةيسايسلا هراةلأو ( 2 ) . م ننننجعم اننننمأ Robert ننننع ينعلادننننلما اخننننشضا ننننم ةننننعوممج" وهنننننأ ىننننلع زننننلحا ل ننننع ،ك وا كأ ننننلا سننننفن دلا جأ م اخشأ دا إ وأ ةم نم ةعومجبم "ة جشلما لادهضا تات حاصلما ع عال ( 3 ) . م كروتنسدلا نونانةلا توماننق ح زنلحا فني عت ءانج انم Cursus وهنننأ ىنلع ،ك ح ة راننشملل فيادتنسم ين نت" ا عدنلا نع انثبح هنسفنأ نوحنش ي يذلا يننطاوملل عم وهو ،ةيسايسلا ةايلحا لىإ لأونصولا نجأ نم ةنسلانملل عنشل دوجو رجشي لدلها اذهو ،ةطلسلا ،ينطش و "تبااختنلإل ينحش لما رايتخإو جمالملا عاو ( 4 ) . ةعوسولما امأ ة طينسلاو ةن غ لا نم علادنب انعم ةدنحتم اخنشضا م ةعوممج" وهنأ ىلع زلحا ل عل ةيةي مضا ننننج نننلت لىا ةلانننالإبا ."ةينننسايسلا ةطلنننسلا ىنننلع ةنننيناطيلملا ةعونننسولما نأ د نننم ةنننعاجم" وهننننبأ ينننسايسلا زنننلحا نننل ع ح ير أتلاو ةحتلل ةماعلا ةسايسلا ةسرامملل ينلثد رايتخإ فيوةت اخشضا "ةموةلحا ةطشنأ ( 5 ) . و ،ةبهاننشتم ننصانع ىننلع كوننتك هنننأ دنننج " زننلحا" لننفل فيوننهفم دننيدحتل ةننفلتخلما تاطاةننسلإا هذننه لأاننخ ننم هضعب ينب صفي ونأ يب لاتخلإاو عونتلا م اردق إ خلآا ضع لاو ا 1 . عنموا دنيفت يننهل ،دنباولا ض نغلا كوت تاننلا نم عننموا دنيفت ةنغللا ح زنب حلطنصم نأ ننةلو ،انةل .اضعب هضعب ىةلي ولو ،دباو ض غ عموا اذله نوةي نأ دب

1_{- Maurice Duverger, les partis politique, Paris, France, librairie Colin, 1981, pp 25-26.}

،دا ل ص تيالاولا روتسدو ةيسنرفلا ةيروهملجا روتسد ناسنلإا قوقلح يلماعلا نلاعلإا( ةيلود قيثاومو رتاسد )ةيكيرملأا ةدحتلما ،فيطس ،دا ل شنلا راد ، ازوا 2007 ، 43 . 2_{- Dictionnaire Nouveau La rousse élémentaire, Paris, France, 1976, p507.} 3_{- Dictionnaire Robert, T.V, Paris, France, 1966, pp7-8.}

4_{- Michel de Villiers, Dictionnaire de droit constitutionnel, 2}eme _{édition, Dalloz, Paris, France,}

1998-1999, p159. 5 - ولا كيرخ يها بإ دممح ، ي قيبطتلاو ةيرظنلا ينب ةيسايسلا بازحلأل نيوناقلا ميظنتلا ،قباسلا عج لما 36 .

2 . كذلا في عتلا ع فلت ةغللا جاعبم كوغللا في عتلا امأ ح زلحانل ،م نةلا نت نةلا اانفلأ ن عم هب ءاج م عجم" ةغللا ."دباو ض غ له تانلا لل مةلما خلآا لفللا امأ " زب" لفلب قلعتي اميل اذه ةنمل نم توخأنم ونهل "ينسايس" لفل دنج ، زب لف تإ ، اودنننلا توننسي وننه لأانننةيل ،هحلننصي اننبم ءينننشلا ىننلع فيانننيةلا ننعبم ،كتوننسي ،تانننسم اننهلعلو ،ةننسايس انننهيلع فياننق ا هرومأ لىوتي كأ هتيعر توسي ياولاو ، جد كأ ،كضارم ةملةلا ردصم اهاورو ( 1 ) . دننيدحتل هدننبو ا ننصاق " زننب" لننفل نض ا نن ن ةفننص ةلانناإ ننم دننب نانن ،هننيلا لأوننصولا دا ننلما لأولدننلما وأ ننعلما أ يننبو هننيب انلطا فيدنعو س للا علرو دا لما ديدحتل ،" زب" لوصولما لىإ "يسايس" زنب حلطنصمل ، نخت لأولدنم ك نننيد ل ةطنننشنأ نننم هنننللف انننبم انننهيل نننةلحا فياننن نو ،يننساسضا ةنننلودلا فياننن ن ةنننسايسلا ةنننسارد منننشت تإ ،حاننن سينننل هدننبو ة .ةفلتخلما اهتطشنأو ةلودلا ينناوق لأوانتت اهأ ام ،ةماعلا ةايلحا تل مج ح ؤت ةيعاجمو " ةننمل ةلانناإ كأ ،ينننتملةلا ينننب عننموا نإننل ج ننم وننغللا ينننينعلما ينننب زننلما عننم ،" زننب" لىإ "يننسايس ننةل يني وننةي امدننننع ةينننسايس انننهبأ ةنننعاموا فننصوت يانننتلباو ،هحننناويو نننمضا ينننن ي اننمهنم ونننه ،ينننسي لاو ،ينننساسضا اهلدنننه ن . ة عمتلمجاو ةلودلا نوؤش ةرادإ يوتو ،ةطلسلا لىإ لأوصولا ةلا تاباطننننصلإا نأ ننننيلخ ننننسمح روت دننننلا تاتننننسضا ل نننني الهولدننننم لىإ ننننصوتلل لوننننغل اننننهزييى زوننننيج ةننننينونا لإا نةر هننإل لذنل ، يلنسلا ونانةلا انهانعم نع لت اهج دق تإ ،يةيةلحا كأ فني عتل كونغللا رانيعلما لىإ دانتنس ح تأنشن دنق نونةت انبمر تاحلطنصلما هذنه نأو ،ل نخأ تانلاة نع ةنلوةنلما تاحلطصلما م لانهل ، وناق اطصإ ظ ،انهيل أنشن نلا ة ي لا ءوا ح هب ةصاطا هتيوهو هتل د هل اطصإ ةل ،تاعمتلمجا ح لاوتت ةنيعم لو ظ م ع اديعب لتو " وةنيوغللا ةيبانلا م يسايسلا زلحبا دوصةلما نأ ل ي يب .كوغللا هانع فراــتم فانلا نم ةعاجم مئاــقلا ئعــسي يســلا لــمعلا كلذ وهو يسايسلا لمعلا لــك دــقتعي يســلا قاــتجلإا في عــمتلمجا روــطت إــيجوت لىإ إــب نو وه إنأ مهنم ةماعلا ةحلصلما ققيح يسلا ( 2 ) . 1 - ينسب تسر دممح تسر ، قباسلا عج لما ، 111 . 2 - ، ي ولا كيرخ يها بإ دممح قيبطتلاو ةيرظنلا ينب ةيسايسلا بازحلأل نيوناقلا ميظنتلا قباسلا عج لما ، 27 -28 . - دلا يز ينمأ لأاب ، ي )ةنراقم ةسارد( ةرصاعلما ةيطارقيمدلا روظنم نم ةيسايسلا بازحلأا قباسلا عج لما ، 17 .