L’UNION EUROPÉENNE EN PANNE… D’ACCROISSEMENT NATUREL ?

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L’UNION EUROPÉENNE EN PANNE…

D’ACCROISSEMENT NATUREL ?

Gérard-François Dumont

To cite this version:

Gérard-François Dumont.

L’UNION EUROPÉENNE EN PANNE… D’ACCROISSEMENT

NA-TUREL ?. Population et avenir, Association Population et Avenir 2000, pp.6-7. �halshs-01145910�

fUnion eunDpeenne

en panne.."

d'acsoimment

nature[

?

L'6volution

du mouvement

naturel

dans

les quinze

pays

de I'Union

europ6enne

se r6sume

i trois

caract6ristiques':

une relative

stabititd

du nombre

de

d6cEs,

une nette

diminution

des naissances

et un

effondrement

de l'accroissement

naturel,

devenu

n6gatif

dans

certains

pays.

n srnarLrrE ramHENRtteur du taux de mortalit6 de I ' E u r o p e d e s Quinze n e d o i t p a s la i s s e r p e n s e r

q u e des conditions d e m o r t a t i t 6 n ' o n t p a s v a r i 6 . _{D e ry6odt999, pendant} q u a r a n t e a n s , l e t a u x d e m o r t a l i t 6 a d d i t i o n n a n t l e s s i t u a -t i o n s d e s q u i n z e p a y s a c t u e l s d e I ' U n i o n e u r o -p 6 e n n e demeure -presque constamment d a n s

une fourchette

annuelle

6troite,

situ6e

entre

ro et

1 1

p o u r

m i l l e

h a b i t a n t s ' .

D a n s

l e m O m e

t e m p s ,

[ e ta u x

quitte les niveaux

les ptus 6tev6s

de cette

fourchette

o o u r s ' a b a i s s e r . L a s e c o n d e m o i t i 6 d u XX" sidcle est donc marqu6e par une d i m i n u t i o n t r d s le n t e e t p e u in t e n -s e d e [ a m o r t a l i t 6 e u r o p 6 e n n e .

cette

6volution

est

_{la synth6- 1'6UOlUti0n}

se

de

deux

effets

contraires.

dU taUX de

D'une

part, [e taux de n

tatite

est

pousse

a ra

nais"sf

nAtAlit6

par

[a poursuite

de ta dimi-

_G[ntfA$tG

nution

de

la mortalit6

infan-

aUGG

GGIIG

dU

tile et par ['augmenta

des

taux

de survie

o"r'0".,

IAUX dG

sonnes

dg6es.

Le

premier

ph6-

_m0ftf,lit6.

n o m d n e _{- d e v i e n t m o d e s t e d ' u n} p o i n t d e v u e q u a n t i t a t i f , c a r la m o r -t a l i -t 6 in f a n -t i l e , q u i a baiss6 d e p l u s d e

9 6 o h e n d e u x s i d c l e s , t o m b a n t d e z 5 o d 6 c d s p o u r r o o o n a i s s a n c e s i m o i n s d e r o e t m 6 m e _{d e 5 dans} cer-tains pays, ne peut plus gudre diminuer. En revanche, l e s p r o g r d s m 6 d i c a u x c o n t i n u e n t d ' a m 6 [ i o r e r s e n s i b l e -m e n t I' e s p 6 r a n c e d e v i e d e s a d u l t e s e t d e s p e r s o n n e s 696es. D ' a u t r e p a r t , [ e v i e i l l i s s e m e n t d e l a p o p u t a t i o n d e I ' U n i o n e u r o p 6 e n n e e x e r c e d e s e f f e t s h a u s s i e r s s u r le t a u x d e m o r t a l i t 6 . J u s q u ' i p r 6 s e n t , c e s d e r n i e r s o n t r a l e n t i l e r y t h m e d e [ a b a i s s e . D e m a i n , I ' a c c e n t u a t i o n d u v i e i l t i s s e m e n t p r 6 v u e p o u r le XXle sidcle laisse

p r 6 s a g e r s a h a u s s e . A l n s i , d ' o r e s e t d 6 j i , l e t a u x d e m o r t a l i t 6 e s t p l u s 6 l e v 6 d a n s le s p a y s i c o m p o s i t i o n p a r dge plus viei[[ie, c o m m e [ e D a n e m a r k o u [ a S u E d e , q u e dans les pays i composition moins vieillie, c o m m e [e L u x e m b o u r g o u [ ' l r l a n d e . L ' e f f e t v i e i l l i s s e -m e n t s u r le t a u x d e -m o r t a l i t 6 p e u t 6 t r e tr d s in d i r e c t e -m e n t a p p r o . c h 6 p a r le n o m b r e d e d 6 c d s q u i a u g m e n t e d a n s le s d e u x p r e m i e r s p a y s c i t 6 s e t d i m i n u e o u s t a g -n e d a -n s te s d e u x a u t r e s . A u t o t a [ , I' U n i o n e u r o p 6 e n n e c o m p t e 3 729 ooo d6c6s en 1999 contre 3 386 ooo e n 1 9 6 o .

[n recul de [a natalitd

L ' 6 v o l u t i o n d u t a u x d e n a t a l i t 6 c o n t r a s t e a v e c c e l l e d u t a u x d e m o r t a l i t 6 . A t a s t a b i t i t 6 d . u s e c o n d s ' o p p o s e [ a d i m i n u t i o n t r d s im p o r t a n t e d u p r e m i e r : s i t u 6 i p l u s d e .rB naissances pour mitte habitants dans les a n n 6 e s 1 9 6 o , l e t a u x d e n a t a l i t 6 d e [ ' U n i o n e u r o p 6 e n -n e d e s c e -n d i m o i n s d e r r p o u r m i l l e d e p u i s t ' 9 9 4 . O r , c o m m e c e d e r n i e r c h i f f r e s ' a p p l i q u e s u r u n e p o p u l a -t i o n e n a u g m e n -t a -t i o n - sous I'effet d e s c o n s 6 q u e n c e s d e l a f 6 c o n d i t 6 s u f f i s a n t e i u s q u ' a u m i l i e u d e s a n n 6 e s r y 7 o , d e [ ' a p p o r t m i g r a t o i r e , e t d e s p r o g r d s d a n s [' e s ' p 6 r a n c e d e v i e - [ ' 6 v o l u t i o n q u a n t i t a t i v e e n n o m b r e d e n a i s s a n c e s e s t r n o i n d r e : t a n d i s q u e [ e t a u x d e natalit6 baisse de 4o o/o, Ie chiffre de naissances a n n u e l l e s p a s s e _{d e 5 784 ooo en 196o it I ggS ooo en} t999, soit - 3o,9 o/o. Selon les pays, les r6sultats diff6-r e n t . L e s t a u x d e n a t a l i t 6 1 9 9 9 l e s p l u s b a s , in f 6 r i e u r s i r o p o u r m i l l e h a b i t a n t s , s e c o n s t a t e n t d a n s le s tr o i s pays m6diterran6ens (Grdce, E6?W et ltalie), dans l e s d e u x p a y s g e r m a n i q u e s ( A l l e m a g n e e t A u t r i c h e ) , a i n s i q u ' e n S u E d e . A t ' o p p o s 6 , l e s t a u x d e n a t a t i t 6 r y 9 9 l e s m o i n s fa i b l e s d e s Q u i n z e s ' e n r e g i s t r e n t e n l r l a n d e ( r 4 , 3 p o u r m i l l e ) , a u x P a y s - B a s ( 1 2 , 6 p o u r mitte), et en France (t2,7 pour mille), ce dernier pays b 6 n 6 f i c i a n t d e m e i l t e u r s e f f e t s d e v i t e s s e a c q u i s e e n r a i s o n d ' u n r e n o u v e a u d 6 m o g r a p h i q u e p l u s i n t e n s e a p r d s l a D e u x i d m e G u e r r e m o n d i a l e .

Mais la baisse du taux de natalit6, de 196o a 1999, est g6n6rate : plus intense dans les pays de ['Europe m6ri-dionale (-sz1oh au Portugal ; - 49,7 % en ltatie ; -47,6"/" en Gr6ce...), elte est 6galement importante dans les autres pays (-4t,9"/oau Pays-Bas ;-29,t"/o en France'.).

par

G6nrd-Frangois

DUlul0l{T

Pour l'avenir, les facteurs b'aissiers devraient ['empor-ter sur les facteurs haussiers : ces derniers ne pour-r a i e n t pour-r 6 s u l t e pour-r q u e d'une augmentation s i g n i f i c a t i v e de [a f6condit6. En effet, une augmentation modeste de ta f6condit6 serait insuffisante car, s'apptiquant sur d e s g 6 n 6 r a t i o n s e n d g e d e p r o c r 6 e r d e v e n a n t m o i n s n o m b r e u s e s , e l l e n e f e r a i t q u ' e m p d c h e r l a p o u r s u i t e de la baisse du taux de natalit€'. Alor,s que [a minora-tion des effectifs des nouve[les 96n6rations entrant i t'dge de procr6ation signifierait, i f6condit6 6gale, une b a i s s e d u t a u x d e n a t a l i t 6 . D e m 6 m e , [ ' a u g m e n t a t i o n -h e u r e u s e - d e s t a u x d e s u r v i e d e s p e r s o n n e s d g 6 e s e s t f a v o r a b l e a u d 6 n o m i n a t e u r d u t a u x d e n a t a l i t 6 . L ' a d d i t i o n d ' u n t a u x d e n a t a l i t 6 p r o g r e s s i v e m e n t a b a i s s 6 i u n t a u x d e m o r t a l i t 6 re l a t i v e m e n t s t a b l e , d o n n e c o m m e r6 s u l t a t u n e fo r t e b a i s s e d u t a u x d ' a c -c r o i s s e m e n t n a t u r e I d a n s I ' U n i o n e u r o p 6 e n n e : c e d e r n i e r , s u p 6 r i e u r i 7,5 pour mi[[e habitants d a n s le s a n n 6 e s 1 9 6 0 , e s t 6 g a l o u i n f 6 r i e u r d r p o u r m i l l e d e p u i s l e d 6 b u t d e s a n n 6 e s r 9 9 o . E s t i m 6 d o , 7 e n t999, iI est donc, en 7999, i n f 6 r i e u r d e 9o % i D a n s u n e U n i o n e u r o p 6 e n n e i f a i b l e t a u x d ' a i c r o i s s e -ment nature[, trois pays, I'Allemagne, ['ltalie et la S u d d e , e n r e g i s t r e n t p l u s d e d 6 c d s q u e d e n a i s s a n c e s ; deux pays, ['Espagne et I'Autriche, ont des chiffres de d 6 c d s e t d e n a i s s a n c e s 6 q u i v a l e n t s . L e s t a u x le s m o i n s a f f a i b t i s s e m e s u r e n t e n l s t a n d e e t e n l r l a n d e .

L x r n n i x s ' p , e e

K s r s g E f f i € r u Y

t { A Y t l R a L

m s , ' & N n i l n r d

p u p f i p 6 p t * & N r

f e t . l ! N u e l

A u to u r n a n t d u m i l t 6 n a i r e , I ' E u r o p e d 6 m o g r a p h i q u e e s t orofond6ment diff6rente de celle dans laquelle les Six s i g n a i e n t l e t r a i t 6 d e R o m e . M a i s n o m b r e d e d 6 c i d e u r s semblent m6connaitre cette situation. Devant ce qui r i s o u e r a i t d e d e v e n i r u n e s o r t e d ' i m p l o s i o n d 6 m o g r a -phique, ne risque-t-on pas d'avoir la m€me c6cit6 que d e v a n t I ' i m p l o s i o n s o v i 6 t i q u e , c 6 c i t 6 n o t a m m e n t r e s p o n s a b l e d e p l u s i e u r s g u e r r e s d a n s I ' E u r o p e d e s B a l k a n s ? O

r. Tous les chiffres bruts indiqu6s ont pour source Eurostat.

z. Cf. G6rard-Frangois Dumont < La f6condit6, la nuptialitd et I'avenir .de la protection sociale >, in : Frangois Charpentier, Encyclopadie lo Drotection sociole au XXe sidcle, Paris, Economica, zooo.

Des accroissements

naturels

parfois n6gatifs

s o n n i v e a u d e s a n n 6 e s t 9 6 o . L ' a c c r o i s -s e m e n t n a t u r e l d e [ ' E u r o p e d e s Q u i n z e a d o n c fo r -t e m e n -t d i m i n u 6 :

[u tournant

du millGnaite,

I'Eu10ne

il6mogtaRhiuue

:^:;:'[i"'n; 9q!-rrotonil6mG-nl

te6o,266

ooo

en diffGfenlG dG SGllG

t e e e . E n t r e

_{d a n s l a q u e l l g}

temps'

ir s'est

hs $ix siunaignt

a b a i s s 6 e n d e s

-sous

de z mittions

le tfaitG

depuis

re5e,

d'un

mit-

_{ilg [gme.}

l i o n d e p u i s t 9 7 5 e t d e 5 o o o o o d e p u i s t9 9 3 , U n v 6 r i t a b t e r e t o u r n e m e n t d 6 m o g r a p h i q u e s e p r o d q i t c h e z les Quinze depuis 1988. Auparavant,

l e s o t d e m i g r a t o i r e 6 t a i t p r o p o r t i o n n e l l e m e n t f a i b l e p a r rapport au solde naturel ; il a m6me 6t6 estim6 n 6 g a t i f c e r t a i n e s a n n 6 e s ( t 9 6 4 , t 9 6 6 , t 9 6 7 , t 9 7 o , t98z it r9B4). Depuis 1988, le solde migratoire est c o n s t a m m e n t s u p 6 r i e u r i l ' a c c r o i s s e m e n t n a t u r e [ . L e s 6 c a r t s e n t r e le s Q u i n z e d a n s la c o m p o s i t i o n d e [ ' a c c r o i s s e m e n t t o t a I s e s o n t r 6 d u i t s c a r [e t a u x d ' a c -c r o i s s e m e n t d 0 a u s o l d e m i g r a t o i r e e s t d 6 s o r m a i s p a r t o u t p o s i t i l l e s p a y s e u r o p 6 e n s t r a d i t i o n n e l l e -m e n t d ' 6 -m i g r a t i o n ( l t a l i e , lrlande, Grdce, Espagne' P o r t u g a l ) a y a n t c h a n 9 6 d e n a t u r e . P o p u L A T r 0 N & A v s t , ; t R } N o 6 4 8 ' Mnl"Jull't u, o

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taux oour miile habitants