Information des salariés et défaillance de l'entreprise. Essai sur le rôle des salariés dans la prévention des défaillances des entreprises.

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Information des salariés et défaillance de l’entreprise.

Essai sur le rôle des salariés dans la prévention des

défaillances des entreprises.

Alain Burlaud

To cite this version:

Alain Burlaud. Information des salariés et défaillance de l’entreprise. Essai sur le rôle des salariés dans

la prévention des défaillances des entreprises.. Gestion et management. Université Panthéon-Sorbonne

- Paris I, 1977. Français. �tel-00559535�

UNIVERSITÉ DE PARIS I - P A N T H E O N • S O R B O N N E

SCItNCES ÉCONOMIQUES - SCIENCES HUMAINES - SCIENCES JURIDIQUES ET POLITIQUES

INFORMATION DES SALARIES ET

DEFAILLANCE DE L'ENTREPRISE

E S S A I S U R L E R O L E D E S S A L A R I E S D A N S L A P R E V E N T I O N D E S D E F A I L L A N C E S D ' E N T R E P R I S E S .

Thèse Complémentaire

présentée et soutenue publiquement

par

L ' U n i v e r s i t é d e P a r i s 1 P a n t h é o n - S o r b o n n e n ' e n t e n d d o n n e r a u c u n e a p p r o b a t i o n n i i m p r o b a t i o n a u x o p i n i o n s é m i s e s d a n s l e s t h è s e s ; c e s o p i n i o n s d o i v e n t ê t r e c o n s i d é r é e s c o m m e p r o p r e s à l e u r s a u t e u r s .

R E M E R C I E M E N T S

Q u ' i l nous soit p e r m i s , en p r e m i e r l i e u , d ' a d r e s s e r nos plus vifs r e m e r c i e m e n t s à M o n s i e u r le P r o f e s s e u r P i e r r e L A S S E G U E qui a b i e n v o u l u nous g u i d e r dans cette r e c h e r c h e . S e s c o n s e i l s nous ont été d ' u n g r a n d c o n c o u r s .

N o u s d e v o n s é g a l e m e n t b e a u c o u p aux p e r s o n n e s s u i v a n t e s qui ont a c c e p t é de nous r e c e v o i r et de nous f a i r e p a r t de l e u r s i d é e s , s u g g e s t i o n s et c r i t i q u e s : M . D A U D E , E x p e r t é c o n o m i q u e à l a C a i s s e N a t i o n a l e d e s M a r c h é s de l ' E t a t , M . J O B A R D , P r o f e s s e u r à l ' U n i v e r s i t é de P a r i s I , M . M A R T I N , Banque de F r a n c e , M m e P I N I O T , Chef du b u r e a u de d r o i t c o m m e r c i a l au M i n i s t è r e de l a J u s t i c e , M . R A S S A T , R a p p o r t e u r au C o n s e i l N a t i o n a l de l a C o m p t a b i l i t é , M . S C H L O S S M A N , C o m m i s s a i r e a u x c o m p t e s , M . S O R G U E S , P r o c u r e u r de l a R é p u b l i q u e adjoint à L y o n , M . W E I S S , P r o f e s s e u r à l'Institut d ' A d m i n i s t r a t i o n d e s E n t r e p r i -s e -s de l ' U n i v e r -s i t é de P a r i -s I. Enfin, nous r e m e r c i o n s é g a l e m e n t t r è s v i v e m e n t M a d a m e G e n e v i è v e B U R L A U D qui a p a s s é un t e m p s p r é c i e u x à r e l i r e et c o r -r i g e -r nos m a n u s c -r i t s .

S O M M A I R E Introduction g é n é r a l e C h a p i t r e I - L e s " f a i l l i t e s1 1 d ' e n t r e p r i s e s p e u v e n t - e l l e s r e m e t t r e en c a u s e un s y s t è m e de g e s t i o n ? Section 1 : L a r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e et l ' é v o l u t i o n de s a p l a c e dans l a s o c i é t é Section 2 : L ' i n f o r m a t i o n d e s s a l a r i é s ou l a r e m i s e en c a u s e de l e u r p l a c e dans l ' e n t r e p r i s e C h a p i t r e II - A n a l y s e e x t r a - c o m p t a b l e du r i s q u e de d é f a i l l a n c e de l ' e n t r e p r i s e Section 1 : L ' é t u d e du m a r c h é de l ' e n t r e p r i s e Section 2 : T y p o l o g i e d e s f a i l l i t e s Section 3 : L e s i n d i c a t e u r s d ' a l e r t e b a s é s s u r d e s d o n n é e s e x t r a -c o m p t a b l e s C h a p i t r e III - A n a l y s e c o m p t a b l e du r i s q u e de d é f a i l l a n c e S e c t i o n 1 : A p p r o c h e analytique du r i s q u e de d é f a i l l a n c e S e c t i o n 2 : A p p r o c h e synthétique du r i s q u e de d é f a i l l a n c e C o n c l u s i o n g é n é r a l e A n n e x e s B i b l i o g r a p h i e T a b l e d e s m a t i è r e s

" N o u s voulons des solutions é c o n o m i q u e s aux p r o b l è m e s s o c i a u x et des s o l u t i o n s s o c i a l e s aux p r o b l è m e s é c o n o m i q u e s . 1 1

( M a u r i c e C O M B E : L ' a l i b i )

" L e s e n t r e p r i s e s en difficulté sont d e v e n u e s d e s sujets de p r e s s e , si constants, si i m p o r t a n t s , si m o b i l i s a n t s que l e s f r a n ç a i s doivent c e r t a i n e m e n t v o i r l e u r é c o n o m i e c o m m e une s o r t e de v a s t e m a r e à " c a n a r d s b o i t e u x " dans l a q u e l l e ne b a r b o t e r a i e n t que d e s e n -t r e p r i s e s en difficul-té, en s e m i - d i f f i c u l -t é ou en c o m p l è -t e d i f f i c u l -t é . ( . . . ) M a i s c e s c a n a r d s boiteux, suffoqués p a r l ' e a u q u ' i l s ont a v a l é e on e s s a i e de l e s r e t i r e r et, p a r une s o r t e de b o u c h e à b o u c h e f i n a n c i e r g é n é r e u s e m e n t d i s p e n s é p a r l e s P o u v o i r s P u b l i c s , de l e s r é a n i m e r . M a i s r é a n i m e r a v e c quoi ? Eh b i e n , p r é c i s é m e n t a v e c l a s u b s -tance q u ' o n t i r e d e s c a n a r d s en bonne s a n t é . " (1) C e constat p o s e un c e r t a i n n o m b r e de p r o b l è m e s .

L ' é c o n o m i s t e peut se d e m a n d e r si l a r e c h e r c h e d'un o p t i m u m é c o n o m i q u e e x i g e b i e n que l ' o n p r e n n e de l a n o u r r i t u r e aux c a -n a r d s s a i -n s pour l a d o -n -n e r à c e u x qui so-nt m a l a d e s ;

L ' é c o n o m i s t e de b r a n c h e e s s a i e r a de s a v o i r de q u e l l e r a -ce sont l e s c a n a r d s qui en b é n é f i c i e n t et -ceux qui p a i e n t ;

L e g e s t i o n n a i r e c h e r c h e r a l e s m o y e n s d ' e m p ê c h e r l e s c a -n a r d s de d e v e -n i r b o i t e u x ; - L e j u r i s t e se p e n c h e r a s u r l e s p r o b l è m e s de s u c c e s s i o n p o s é s p a r l e d é c è s du c a n a r d b o i t e u x ; - L ' h o m m e p o l i t i q u e , enfin, e s s a i e r a de s e n t i r l e s l i m i t e s de l a s o l i d a r i t é nationale en f a v e u r d e s c a n a r d s l e s p l u s f a i b l e s .

A f i n de ne p a s nous n o y e r à n o t r e tour dans une m a r e a u s s i v a s t e , nous nous l i m i t e r o n s au point de vue du g e s t i o n n a i r e , ce qui n ' e x c l u t d ' a i l l e u r s p a s q u e l q u e s i n c u r s i o n s s u r l e s t e r r i t o i r e s v o i s i n s . M a i s , m ê m e a i n s i r e s t r e i n t , l e sujet s e r a i t t r o p v a s t e . Il p o u r r a i t , p a r e x e m p l e , i n c l u r e des p r o b l è m e s t e l s que : - l e s s p é c i f i c i t é s de l a g e s t i o n d e s e n t r e p r i s e s en difficulté, (1) C H A M P A U D ( C l a u d e ) : L a situation d e s e n t r e p r i s e s en difficulté, p r o b l è m e de d r o i t é c o n o m i q u e p e r t u r b a n t l e d r o i t p r i v é . R e v u e F r a n -ç a i s e de C o m p t a b i l i t é , n ° 64, a o û t - s e p t e m b r e 1976, p . 375.

- l e s m é c a n i s m e s de lfa i d e à c e s e n t r e p r i s e s , 1rs politiques c o m m e r c i a l e s ou f i n a n c i è r e » qui m i n i m i -s a n t l e -s r i -s q u e -s d e d é t a i l l a n t e , - l e s a s p e c t s é c o n o m i q u e s d e s plans d ' a p u r e m e n t du p a s s i f dans le c a d r e de l a p r o c é d u r e de s u s p e n s i o n p r o v i s o i r e d e s p o u r s u i t e s ou d e s c o n c o r d a t s en cas de r è g l e m e n t j u d i c i a i r e . - e t c . M ê m e p o u r l e g e s t i o n n a i r e , l e p r o b l è m e d e s e n t r e p r i s e s en difficulté peut ê t r e a b o r d é s o u s de m u l t i p l e s a s p e c t s .

L ' u n d ' e n t r e eux nous tient p a r t i c u l i è r e m e n t à c o e u r . Q u e l l e s q u ' e n s o i e n t l e s c a u s e s , l a d é f a i l l a n c e d'une e n t r e p r i s e fait d e s v i c -t i m e s i n n o c e n -t e s : e s s e n -t i e l l e m e n -t l e s f o u r n i s s e u r s , s o u s - -t r a i -t a n -t s e-t s a l a r i é s . O r on s ' a p e r ç o i t que dans b i e n d e s c a s , l a chute a u r a i t pu ê t r e évitée s i . . . B e a u c o u p de c e s " s i " s e r é s u m e n t à une attitude p a s -s i v e f a c e au c h a n g e m e n t , à un m a n q u e d ' i m a g i n a t i o n . P o u r é v i t e r l e g a s p i l l a g e en r i c h e s s e s et en h o m m e s que r e p r é s e n t e l a f e r m e t u r e d'une e n t r e p r i s e , ne p e u t - o n p a s e s s a y e r d ' a s s o c i e r l e s s a l a r i é s à une constante et n é c e s s a i r e adaptation ? Ils y g a g n e r a i e n t s a n s doute une politique de l ' e m p l o i qui l e u r s e r a i t p l u s f a v o r a b l e . N o u s p e n s o n s q u ' u n e a m é l i o r a t i o n tant du v o l u m e que de l a q u a l i t é d e s e m p l o i s o f f e r t s p a s s e p a r un d é v e l o p p e m e n t p r i o r i t a i r e de p e t i t e s ou m o y e n n e s e n t r e p r i s e s dont l e s f r a i s de s t r u c t u r e s o i e n t f a i b l e s et l e s p o s s i b i l i t é s d ' i n n o v a t i o n g r a n d e s . E l l e s peuvent s ' a d a p t e r s a n s r e t a r d au m a r c h é et, p a r l e u r m o b i l i t é , se t r o u v e r plus ou m o i n s c o n s t a m m e n t en p o s i t i o n de q u a s i -m o n o p o l e . A condition de se g r o u p e r p o u r e x p o r t e r , de t e l l e s unités sont à m ê m e de r é a l i s e r une v a l e u r ajoutée é l e v é e . C e r a i s o n n e m e n t ne s ' a p p l i q u e b i e n s û r p a s à l a s i d é r u r g i e , m a i s peut ê t r e v a l a b l e dans de n o m -b r e u s e s i n d u s t r i e s de t r a n s f o r m a t i o n .

A s s o c i e r l e s s a l a r i é s à une d é f e n s e a c t i v e de l e u r e m p l o i ne peut se f a i r e s a n s une évolution du m o d e de d i r e c t i o n d e s e n t r e p r i s e s . L ' é t u d e de cette q u e s t i o n f e r a l ' o b j e t du p r e m i e r c h a p i t r e . M a i s il ne suffit p a s de r e c o n n a î t r e a u x s a l a r i é s une p o s s i b i l i té l é g a l e d ' i n t e r v e n t i o n pour q u ' e l l e e n t r e a u s s i t ô t dans l e s m o e u r s . E n c o r e f a u t i l f o u r n i r l e s outils p e r m e t t a n t d ' e x e r c e r ce d r o i t de f a ç o n e f -f i c a c e . N o u s p r o p o s e r o n s d e u x d é m a r c h e s c o m p l é m e n t a i r e s : - l ' u n e qui p u i s e r a dans l e s i n f o r m a t i o n s e x t r a - c o m p t a b l e s et que nous é t u d i e r o n s dans un c h a p i t r e II,

l ' a u t r e s ' a p p u y a n t s u r l e s i n f o r m a t i o n s c o m p t a b l e s et f a i -sant l ' o b j e t du c h a p i t r e III.

f ,L e p i r e g a s p i l l a g e qui p u i s s e ê t r e d a n s une e n t r e p r i s e , c ' e s t l e g a s p i l l a g e d e s dons h u -m a i n s . C ' e s t p o u r t a n t l e p l u s f r é q u e n t . • . 1 1 ( P . J A R D I L L I E R ) C H A P I T R E I L E S " F A I L L I T E S " D ' E N T R E P R I S E S P E U V E N T - E L L E S R E M E T T R E E N C A U S E U N S Y S T E M E D E G E S T I O N ? Section 1 : L a r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e et l ' é v o l u t i o n de s a p l a c e dans l a s o c i é t é . Section 2 : L ' i n f o r m a t i o n d e s s a l a r i é s ou l a r e m i s e en c a u s e de l e u r p l a c e dans l ' e n t r e p r i s e .

I N T R O D U C T I O N

L a r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e a la p a r t i c u l a r i t é de f a i r e p a r l e r d ' e l l e dans deux situations d i a m é t r a l e m e n t o p p o s é e s . O n en p a r l e q u a n d tout va b i e n . A i n s i , pour se l i m i t e r a u x e x e m p l e s r é c e n t s , en a - t - o n b e a u c o u p p a r l é v e r s l a fin d e s a n n é e s 6 0 . C ' e s t à cette époque que p a -nit l ' o u v r a g e de M . B L O C H - L A I N E (1), c e l u i de M . L O I C H O T ( 2 ) , et que f u r e n t a d o p t é e s d e s m e s u r e s t e l l e s que l a p a r t i c i p a t i o n d e s s a l a r i é s aux f r u i t s de l ' e x p a n s i o n ( o r d o n n a n c e du 17 août 1967) , l ' i n s t i t u -t i o n n a l i s a -t i o n d e s s e c -t i o n s s y n d i c a l e s d ' e n -t r e p r i s e s ( l o i du 27 d é c e m b r e

1968) ou, un peu plus t a r d , la f o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e continue (loi du 16 j u i l l e t 1971). I n v e r s e m e n t , c ' e s t en p l e i n e c r i s e que p a r a î t le r a p -p o r t S u d r e a u (1975), que l e m i n i s t r e du t r a v a i l , M . M i c h e l D U R A F O U R , p r o n o n c e un i m p o r t a n t d i s c o u r s s u r l a r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e (14 a v r i l 1976) ou que l e c o n s e i l d e s m i n i s t r e s adopte un p r o j e t de l o i s u r l e b i l a n s o c i a l (27 o c t o b r e 1976). F a u t - i l en c o n c l u r e que l ' e n t r e p r i s e est l ' o b j e t de r é f o r m e s p e r m a n e n t e s et a n a r c h i q u e s ? N o u s ne l e p e n s o n s p a s c a r dans l ' u n et l ' a u t r e c a s , l e s r é -f o r m e s n'ont p a s l a m ê m e -f i n a l i t é . En p é r i o d e de p r o s p é r i t é , il s ' a g i t de m i e u x d i s t r i b u e r l ' e n r i c h i s s e m e n t de l ' e n t r e p r i s e et d ' e n f a i r e p r o f i t e r l e s s a l a r i é s . C ' e s t l e c a s de l a p a r t i c i p a t i o n ou de l a f o r m a t i o n c o n -tinue. D e m ê m e , au l e n d e m a i n des a c c o r d s de G r e n e l l e , l ' i n s t i t u t i o n n a l i s a t i o n d e s s e c t i o n s s y n d i c a l e s doit p e r m e t t r e de r e n f o r c e r l e s p o s i t i o n s d e s t r a v a i l l e u r s dans l e s n é g o c i a t i o n s s a l a r i a l e s . P a r c o n t r e , en p é r i o d e de c r i -se, l e s r é f o r m e s p o r t e n t plus s u r l e p a r t a g e du p o u v o i r d a n s l ' e n t r e p r i s e et, p a r a l l è l e m e n t , l a diffusion de l ' i n f o r m a t i o n . Cette d o u b l e a f f i r m a tion s c h é m a t i s e une r é a l i t é é v i d e m m e n t b e a u c o u p plus c o m p l e x e et n u a n c é e . O n peut p a r e x e m p l e é p i l o g u e r l o n g u e m e n t s u r ce q u ' e s t l a p r o s p é r i -té ou l a c r i s e . M a i s l a c o m p l e x i t é a p p a r e n t e du d é t a i l ne doit p a s m a s q u e r l e s g r a n d e s tendances qui, p e n s o n s n o u s , sont c e l l e s d é c r i t e s c i - d e s s u s .

(1) B L O C H - L A I N E ( F r a n ç o i s ) : P o u r une r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e . S e u i l 1967, p. 185.

(2) L O I C H O T ( M a r c e l ) : L a r é f o r m e P a n - c a p i t a l i s t e . R o b e r t Laffont, 1966 p. 215.

N o u s v e r r o n s dans ce qui suit dans q u e l l e m e s u r e l a m u l t i p l i c a t i o n d e s f a i l l i t e s d ' e n t r e p r i s e s ( c a r a c t é r i s t i q u e d'une é c o n o m i e en c r i s e ) r e m e t en c a u s e un style de g e s t i o n d e s e n t r e p r i s e s en f a i s a n t p o r t e r l e s r e v e n -d i c a t i o n s -de façon p r i v i l é g i é e s u r -d e s p r o b l è m e s -de p o u v o i r .

Section 1

L A R E F O R M E D E L ' E N T R E P R I S E E T L ' E V O L U T I O N D E S A P L A C E D A N S L A S O C I E T E

L ' a c c e n t qui est m i s de p l u s en p l u s s u r l a fonction s o c i a l e de l ' e n t r e p r i s e e n t r a î n e de n o m b r e u x c h a n g e m e n t s d'attitude. N o u s nous i n t é r e s s e r o n s ici à d e u x a s p e c t s i m p o r t a n t s de cette évolution :

- l a r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e qui aboutit à p r o m o u v o i r un nouveau p a r t a g e d e s p o u v o i r s p u i s ,

- l'attitude de plus en plus a c t i v e d e s s a l a r i é s l o r s q u e l e u r e n t r e p r i s e connaît des d i f f i c u l t é s .

Il est évident que c e s deux a s p e c t s d ' u n e m ê m e r é a l i t é s o c i a l e sont é t r o i t e m e n t l i é s . N é a n m o i n s , p o u r l a c o m m o d i t é de l ' e x -p o s é , nous en f e r o n s d e u x -p a r a g r a -p h e s d i s t i n c t s .

§ 1 L A R E F O R M E D E L ' E N T R E P R I S E E T L ' E V O L U T I O N D E S A F O N C T I O N S O C I A L E

L e d é r o u l e m e n t d ' u n e é p r e u v e s p o r t i v e est fonction du p u b l i c (de son attitude), de l ' a r b i t r e (qui p o u r r a ê t r e plus ou m o i n s p a r t i a l ou plus ou m o i n s s é v è r e ) et, b i e n s û r , d e s é q u i p e s qui s ' a f f r o n t e n t . Il e s t à p e i n e abusif de c o m p a r e r l a r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e à une é p r e u v e s p o r t i v e . On r e t r o u v e b i e n un p u b l i c ( l ' o p i n i o n p u b l i q u e qui p r e n d r a p a r ti pour l a l i b r e e n t r e p r i s e , p o u r un d é v e l o p p e m e n t a c c é l é r é d e s é q u i p e -ments c o l l e c t i f s ou p o u r un r e n f o r c e m e n t de l a d é f e n s e d e s i n t é r ê t s d e s s a l a r i é s e t c . . . ) , un a r b i t r e ( l e s P o u v o i r s P u b l i c s qui a s s u r e n t a v e c plus ou m o i n s de v i g u e u r le r e s p e c t d e s r è g l e s : le d r o i t de l ' e n t r e p r i s e ) et des é q u i p e s ( l e s d i r i g e a n t s d e s e n t r e p r i s e s et l e s s a l a r i é s l e s p r o p r i é t a i r e s pouvant é v e n t u e l l e m e n t se d i s t i n g u e r d e s d i r i g e a n t s et i n t e r -v e n i r en tant q u e t e l s - qui luttent p o u r l a d é f e n s e de l e u r s i n t é r ê t s ) .

N o u s d i s t i n g u e r o n s donc dans ce p a r a g r a p h e t r o i s p a r t i e s : 1 ° / L ' é v o l u t i o n de l a c o n c e p t i o n de l ' e n t r e p r i s e , de l'attitude du p u b l i c à son é g a r d . 2 ° / L ' é v o l u t i o n du d r o i t de l ' e n t r e p r i s e et de l ' u s a g e qui en e s t f a i t . 3 ° / L e j e u d e s p a r t e n a i r e s : l e s u c c è s d e s t r a v a i l l e u r s dans le s e n s d'un é l a r g i s s e m e n t de l e u r s d r o i t s en m a t i è r e de g e s t i o n .

1 ° / L ' E V O L U T I O N D E L A C O N C E P T I O N D E L ' E N T R E P R I S E

C e q u ' i l y a de plus s u r p r e n a n t , c ' e s t que l ' i d é e d'une r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e soit à l a fois si a n c i e n n e et si a c t u e l l e . Il s e m b l e que tout ce qui touche au d r o i t de p r o p r i é t é ait une e x t r a o r d i n a i r e c a p a c i t é de r é s i s t a n c e aux i d é e s , m ê m e l e s plus g é n é r e u s e s . . • A i n s i , F O U R I E R é c r i v a i t - i l d é j à : " O n d e v r a i t p o u r p r e m i e r p r o b l è m e d ' é c o n o m i e p o l i t i q u e , s ' i n t é r e s s e r à t r a n s f o r m e r tous l e s s a l a r i é s en p r o p r i é t a i r e s c o i n t é r e s s é s " . (1) A n t h i m e C O R B O N , un t y p o -g r a p h e , a n i m a t e u r du j o u r n a l " L ' A t e l i e r " , é c r i v a i t dans l e n u m é r o du 28 d é c e m b r e 1849 : " L ' A s s o c i a t i o n , c ' e s t e x a c t e m e n t d a n s l ' o r d r e é c o n o m i q u e , l a r é v o l u t i o n o p é r é e dans l ' o r d r e p o l i t i q u e ; C ' e s t l a s u b s t i t u -tion au s e i n de l ' a t e l i e r , de l ' é t a t d é m o c r a t i q u e à l ' é t a t d e s p o t i q u e " . (2) U n s i è c l e s ' e s t é c o u l é s a n s que le p r o b l è m e soit r é s o l u . P o u r -tant, " l e g r a n d m o u v e m e n t p o p u l a i r e qui a l i b é r é l a F r a n c e de l ' e n n e m i n'a p a s été s e u l e m e n t un m o u v e m e n t de l i b é r a t i o n n a t i o n a l e : il a été é g a l e m e n t un m o u v e m e n t de l i b é r a t i o n s o c i a l e . (. . • ) D è s l a l i b é r a t i o n du p a y s , d e s c o m i t é s de p r o d u c t i o n ou d e s c o m i t é s de g e s t i o n s e sont constitués s p o n t a n é m e n t dans de n o m b r e u s e s u s i n e s . L e but de c e s c o -m i t é s était p a r t o u t de r e -m e t t r e en -m a r c h e l ' i n d u s t r i e . ( . . . ) L e -m o -m e n t s e m b l a i t venu de l é g a l i s e r et g é n é r a l i s e r l ' e x i s t e n c e de c e s o r g a n i s m e s " (3) (4) L ' e x p é r i e n c e m o n t r e r a que l e s c o m i t é s d ' e n t r e p r i s e s ne r é -p o n d r o n t -p a s à tous l e s e s -p o i r s que l ' o n a -pu -p l a c e r en e u x . P r è s de vingt ans a p r è s , M . B L O C H - L A I N E p o u r r a é c r i r e : " l ' i m m o b i l i t é d e s p a r t i s a n s de " l ' o r d r e à é t a b l i r " et de c e u x de " l ' o r d r e ( 1) C i t é p a r A N T O N I ( A n t o i n e ) : L a c o o p é r a t i v e o u v r i è r e de p r o d u c t i o n C G S C O P , P a r i s , 1970, p. 4. (2) I b i d . p. 6 (3) O r d o n n a n c e n° 4 5 2 8 0 du 22 f é v r i e r 1945 instituant d e s c o m i t é s d ' e n -t r e p r i s e s , e x p o s é d e s m o -t i f s . (4) Sur l a p o s i t i o n du p r o b l è m e à l ' é p o q u e , cf : L A S S E G U E ( P i e r r e ) : L a r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e , étude c r i t i q u e s u r l e s p o s s i b i l i t é s d'une " t i e r c e s o l u t i o n " . L i b r a i r i e du R e c u e i l S i r e y , 1948, p. 458.

à p r é s e r v e r1 1 (qui) l e s fait d e m e u r e r e n s e m b l e , en a d v e r s a i r e s i r r é d u c

t i b l e s , dans le " d é s o r d r e é t a b l i " . (1) P o u r t a n t , il s e m b l e que l a c o n c e p -tion p u r e m e n t c o n t r a c t u e l l e de l ' e n t r e p r i s e qui a v a i t pour p r i n c i p a l atout de r e p o s e r s u r une c o n s t r u c t i o n j u r i d i q u e d'une l o g i q u e p a r f a i t e , p e r d e du t e r r a i n . D e p u i s l ' a t t a q u e que constituait l a p a r u t i o n de l ' o u v r a g e de M . B L O C H L A I N E , il y a eu l e s é v é n e m e n t s de m a i j u i n 1968, l a c r i s e é c o -n o m i q u e et, c o m m e p o u r f o r m a l i s e r l e s m o u v e m e -n t s d ' i d é e s qui e-n o-nt r é s u l t é , le r a p p o r t S u d r e a u . L a m a r g e de m a n o e u v r e d e s p a r t i s a n s de " l ' o r d r e à p r é s e r v e r " s e r é t r é c i t . M . C O N T I N r é s u m e a s s e z b i e n l a s i -tuation a c t u e l l e l o r s q u ' i l d é c l a r e : " M ê m e s i e l l e e s t p r i v é e p a r l ' o r i g i n e de s e s capitaux, l ' e n t r e p r i s e d e v i e n t p u b l i q u e p a r s a f i n a l i t é é c o n o m i q u e et s o c i a l e " . (2) A b o n d a n t dans ce s e n s , l a t r è s o f f i c i e l l e C o m m i s s i o n des O p é r a t i o n s de B o u r s e ( C O B ) é c r i t que bientôt l e s a c t i o n n a i r e s d'une e n t r e p r i s e " v o u d r o n t c o n n a î t r e é g a l e m e n t q u e l e s t son b i l a n à l ' é g a r d de

i

son t i s s u s o c i a l , de son e n v i r o n n e m e n t , ou de l a S o c i é t é en g é n é r a l , p a r -ce que -ce b i l a n a u r a une i n c i d e n c e s u r le d e v e n i r de l ' e n t r e p r i s e . " (3) Un point de vue a s s e z s e m b l a b l e e s t a d m i s p a r l e P a t r o n a t C h r é t i e n ( C F P C ) : " L e t e m p s e s t venu où, dans l e s p a y s d ' é c o n o m i e i n d u s t r i e l l e a v a n c é e , l a r é u s s i t e de l ' e n t r e p r i s e n ' e s t plus s e u l e m e n t j u g é e en f o n c -tion de s a c a p a c i t é de d é g a g e r un p r o f i t . ( . . . ) L a fonc-tion p r o d u c t i v e de l ' e n t r e p r i s e a p p a r a î t m a i n t e n a n t à chacun c o m m e i n d i s s o c i a b l e d'une r e s p o n s a b i l i t é s o c i a l e " . (4) J u s q u ' a u g o u v e r n e m e n t qui é c r i t en 1976 d a m l ' a v a n t p r o j e t de l o i s u r le b i l a n s o c i a l q u e , i n d é p e n d e m m e n t de toute r e c h e r c h e de p r o f i t , " l ' e n t r e p r i s e f o u r n i t d e s e m p l o i s et v e r s e d e s r é m u n é -r a t i o n s ; e l l e doit a s s u -r e -r l a santé de s e s s a l a -r i é s , l e d é v e l o p p e m e n t de l e u r s c a p a c i t é s p r o f e s s i o n n e l l e s ( . . . ) " • ( a r t i c l e 2) (1) B L O C H - L A I N E ( F r a n ç o i s ) : P o u r une r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e . S e u i l , 1967, p. 15. (2) C O N T I N ( R a p h a ë l ) : L e s d o n n é e s et l e s c r i t è r e s du choix e n t r e p l u -s i e u r -s type-s d ' i n t e r v e n t i o n : l a n o m i n a t i o n d ' u n c o n t r ô l e u r de g e -s t i o n . R e v u e F r a n ç a i s e de C o m p t a b i l i t é , n ° 64, a o û t - s e p t e m b r e 1976, p . 418. (3) C O B : L e b i l a n s o c i a l de l ' e n t r e p r i s e . N o t e d a c t y l o g r a p h i é e du 10 d é -c e m b r e 1975, p. 1. (4) C F P C : P o u r un b i l a n s o c i a l . P r o f e s s i o n s et e n t r e p r i s e s , s e p t e m b r e -o c t -o b r e 1976, p. 12.

C e c h e m i n e m e n t v e r s une n o u v e l l e i m a g e de l ' e n t r e p r i s e dans la c o n s c i e n c e c o l l e c t i v e du p a y s se fait dans l e s e n s d'une conception plus institutionnelle. C ' e s t ce que s o u l i g n e M . C A B R I L L A G ( l ) l o r s q u ' i l e x p l i q u e que l ' e n t r e p r i s e a une e x i s t e n c e p r o p r e qui i n t é r e s s e l a c o l l e c tivité h u m a i n e et que l ' i n t é r ê t g é n é r a l tend à d é p l a c e r s u r l e t e r r a i n é c o n o m i q u e un p r o b l è m e qui à l ' o r i g i n e était j u r i d i q u e ( l o r s q u e l ' o n c o n s i d é -r a i t l ' e n t -r e p -r i s e e x c l u s i v e m e n t c o m m e un noeud de -r a p p o -r t s cont-ractuels) M . H O R I O N r e n c h é r i t en d é c l a r a n t que " l e s e s p r i t s l e s p l u s p e r s p i c a c e s ne c o n s i d è r e n t pas l ' e m p l o y e u r e x c l u s i v e m e n t c o m m e p a r t i e à un c o n t r a t , m a i s c o m m e le d i r i g e a n t d'une e n t r e p r i s e et, p a r l à , d ' u n s e r v i c e d ' e m -p l o i " . (2)

Et pourtant, l ' e n t r e p r i s e e s t p r i v é e . . . g é r é e d a n s une optique de p r o f i t et non de s e r v i c e p u b l i c . Cette r é a l i t é e s t m i s e à nu de f a ç o n p a r t i c u l i è r e m e n t b r u t a l e l o r s q u e l ' o n s e p e n c h e s u r d e u x p r o b l è m e s : l e s conditions de t r a v a i l et l e d e v e n i r de l a c o l l e c t i v i t é q u ' e s t l ' e n t r e p r i s e en cas de d é f a i l l a n c e . C e d e r n i e r point f e r a l ' o b j e t d e n o m b r e u x d é v e l o p p e m e n t s u l t é r i e u r s . R a p p e l o n s s i m p l e m e n t que dans l ' i n d u s t r i e , à q u e l q u e s e x c e p -tions p r è s , l e t r a v a i l c o n s i s t e e n c o r e en " l ' a c c o m p l i s s e m e n t de g e s t e s toujours s e m b l a b l e s dans l e b r u i t , l ' i n c o n f o r t ou l a s a l e t é " (3) A j o u t o n s q u ' à l a s a l e t é p r è s , l e s " O . S . en col b l a n c " ne sont g u è r e p l u s f a v o r i s é s .

Cette situation e s t d'autant p l u s m a l s u p p o r t é e que " l ' i n s t r u c -tion d e s j e u n e s e s t t r è s p o u s s é e : i l s r e ç o i v e n t un e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r tout au m o i n s p o u r 150 000 d ' e n t r e eux s u r l e s 7 à 800 000 de chaque t r a n che a n n u e l l e . D e f a ç o n plus ou m o i n s a v e r t i e , i l s c h o i s i s s e n t e n t r e d e s c o n n a i s s a n c e s n o m b r e u s e s p o u r m e u b l e r l e u r e s p r i t et d é v e l o p p e r l e u r c a p a c i t é de r a i s o n n e m e n t " . (4) (1) C A B R I L L A C ( M i c h e l ) : L e r ô l e du j u g e en p r é s e n c e d e s p r o b l è m e s é c o n o m i q u e s en d r o i t c o m m e r c i a l f r a n ç a i s . T r a v a u x de l ' A s s o c i a t i o n H e n r i C a p i t a n t , D a l l o z , 1975, p. 154. (2) C o m m u n a u t é E u r o p é e n n e du C h a r b o n et de l ' A c i e r ( C E C A ) : L e s r e lations e n t r e e m p l o y e u r s et t r a v a i l l e u r s s u r l e p l a n de l ' e n t r e p r i s e : f o r -m e s et f o n c t i o n s . L u x e -m b o u r g , 1967, p. 25. (3) C A T A L A ( N i c o l e ) : L ' e n t r e p r i s e en q u e s t i o n . U n i v e r s a l i a 1975, E n c y -c l o p é d i a U n i v e r s a l i s , p. 279. (4) M A U R Y ( L u c ) : B i l a n s o c i a l : une m é t h o d e p r a t i q u e d ' a c t i o n . P r o f e s -sions et e n t r e p r i s e s . S e p t e m b r e - o c t o b r e 1976, p. 22.

Un m o u v e m e n t d ' i d é e s , une situation s o c i a l e de m o i n s en moins b i e n a c c e p t é e , il n ' e n faut pas plus pour c r é e r une situation e x -p l o s i v e . A f i n de r e s t e r m a î t r e de cette situation, le -p o u v o i r -p o l i t i q u e et le l é g i s l a t e u r ont l o n g t e m p s c o l m a t é l e s b r è c h e s en d é v e l o p p a n t de n o u -v e l l e s b r a n c h e s du d r o i t , tel de d r o i t du t r a -v a i l , qui -v e n a i e n t a t t é n u e r l a b r u t a l e r i g u e u r du code c i v i l ou du code de c o m m e r c e ou en c r é a n t une " l é g i s l a t i o n p a r a l l è l e " faite de c i r c u l a i r e s a d m i n i s t r a t i v e s , de c o n v e n -tions c o l l e c t i v e s ou a u t r e s contrats de p r o g r è s , afin de c o m p l é t e r , au coup p a r coup, s e l o n l e s b e s o i n s du m o m e n t , une l é g i s l a t i o n d ' o r d r e g é -n é r a l qui -ne s a i t f a i r e p r e u v e d'u-ne s o u p l e s s e s u f f i s a -n t e . C ' e s t cette évo-lution v e r s un d r o i t é c o n o m i q u e que nous a l l o n s é t u d i e r m a i n t e n a n t .

2 ° / L ' E V O L U T I O N D U D R O I T D E L ' E N T R E P R I S E

N o u s v e r r o n s q u ' i l y a tout d ' a b o r d une é v o l u t i o n de l a l é g i s l a -tion qui e s t de p l u s en p l u s teintée " dfé c o n o m i s m e " p u i s , que l ' u s a g e qui

en e s t fait i m p l i q u e p r o g r e s s i v e m e n t l e j u g e dans l a g e s t i o n d e s e n t r e p r i -s e -s et, enfin, que l e -s p r o j e t -s l é g i -s l a t i f -s au n i v e a u e u r o p é e n m i l i t e n t en f a v e u r d ' u n n o u v e a u p a r t a g e du p o u v o i r dans l ' e n t r e p r i s e . C e s t h è m e s ne sont pas n o u v e a u x . Il e s t cependant n é c e s s a i r e d ' e n f a i r e une b r è v e p r é sentation afin de m i e u x c o m p r e n d r e l e contexte dans l e q u e l é v o l u e l a n o -tion d ' e n t r e p r i s e .

- a - L ' é v o l u t i o n v e r s un " d r o i t é c o n o m i q u e "

Etant donné l a p l a c e o c c u p é e p a r l e s e n t r e p r i s e s dans n o t r e s o ciété ( a l o r s que n o t r e d r o i t e s t i s s u d'une c i v i l i s a t i o n r u r a l e dont l a c e l -lule de b a s e était l ' e x p l o i t a t i o n f a m i l i a l e ) , il d e v i e n t i n é v i t a b l e que " l ' é c c n o m i q u e c o m m a n d e le j u r i d i q u e , l ' e f f i c a c i t é e f f a c e l a r é g u l a r i t é et l ' o p -portunité p r i m e l a l é g a l i t é " ( 1 ) . P o u r n o t r e p a r t , nous p e n s o n s q u ' u n e telle évolution peut s u s c i t e r une l é g i t i m e i n q u i é t u d e . M a i s ce n ' e s t p a s un r e t o u r en a r r i è r e qui p e r m e t t r a d ' é l i m i n e r un r i s q u e d ' a r b i t r a i r e que l ' o n e n t r e v o i t c l a i r e m e n t dans cette n o u v e l l e p r a t i q u e du d r o i t . O n peut d ' a i l l e u r s se d e m a n d e r s ' i l s ' a g i t e n c o r e d ' u n d r o i t . " C ' e s t une s c i e n c e

( l ) C H A M P A U D ( C l a u d e ) : L a situation d e s e n t r e p r i s e s en difficulté, p r o -b l è m e de d r o i t é c o n o m i q u e p e r t u r -b a n t l e d r o i t p r i v é . R e v u e F r a n ç a i s e de C o m p t a b i l i t é , n ° 64, a o û t - s e p t e m b r e 1976, p. 375.

p l u r i d i s c i p l i n a i r e d e l ' a c t i o n , une s y n t h è s e i n t i m e du d r o i t , d e g e s t i o n , d e c o m p t a b i l i t é , e t d e techniques v a r i é e s d e l ' a c t i o n . A i n s i s e s e r a i t o p é r é c e que l ' o n a a p p e l é une " d é j u r i d i s a t i o n " du d r o i t . ( . . . ) On ne c o n -s i d è r e p l u -s que t o u -s l e -s i n t é r ê t -s p r i v é -s -sont é g a u x d e v a n t l a l o i . Une h i é r a r c h i e d e s v a l e u r s s ' é t a b l i t a i n s i p r o g r e s s i v e m e n t i n s i d i e u s e m e n t -diront c e r t a i n s . E l l e conduit à f a i r e p a s s e r l ' i n t é r ê t de l ' e n t r e p r i s e avanl celui d e s c r é a n c i e r s p a r e x e m p l e . ( . . . ) U n a u t r e c a r a c t è r e du d r o i t é c o -n o m i q u e r é s i d e e-n ce que v i s i b l e m e -n t , e-n so-n s e i -n , l a r è g l e j u r i d i q u e n ' e s t j a m a i s une fin m a i s un m o y e n . Il en r é s u l t e , p a r e x e m p l e , q u ' o n c h a n g e r a s a n s v e r g o g n e l a r è g l e de d r o i t d è s l o r s q u ' o n s ' a p e r c e v r a q u ' e l l e n'atteint p a s son but. L à n ' e s t p a s son m o i n d r e d é f a u t " , ( l )

N o u s v e r r o n s u l t é r i e u r e m e n t que l e s p r o b l è m e s p o s é s p a r l e s e n t r e p r i s e s en difficulté p e r m e t t e n t d ' i l l u s t r e r c l a i r e m e n t cette é v o l u -tion p u i s q u e , dans c e r t a i n s c a s , l e s textes p r é v o i e n t que l ' o n p r e n n e en compte l e s c o n s é q u e n c e s s u r l ' é c o n o m i e r é g i o n a l e d'une f e r m e t u r e . " L e d r o i t e s t t r o p h u m a i n p o u r p r é t e n d r e à l ' a b s o l u de l a l i g n e d r o i t e " . (2) (3)

D a n s un tel contexte , le r ô l e du j u g e ne peut p l u s ê t r e c e l u i qui l u i e s t t r a d i t i o n n e l l e m e n t d é v o l u . - b - L e r ô l e de g e s t i o n n a i r e du j u g e " A u j o u r d ' h u i , l e j u g e e s t p a r f o i s a p p e l é à d é c i d e r en fonction d'une a p p r é c i a t i o n d ' o p p o r t u n i t é é c o n o m i q u e et p a r f o i s s a d é c i s i o n e s t un choix, v o i r e un p a r i , d ' o r d r e é c o n o m i q u e " . (4) A t i t r e de s i m p l e i l l u s t r a t i o n , nous a l l o n s m o n t r e r c o m m e n t l a p r o c é d u r e s p é c i a l e d ' a t e r m o i e m e n t p r é v u e p a r l ' o r d o n n a n c e du 23 s e p t e m b r e 1967, fait r e s s o r t i r de f a ç o n p a r t i c u l i è r e m e n t v i v e l e r ô l e de g e s t i o n n a i r e du j u g e . " L e x a m e n d e s j u g e m e n t s d ' a p p r o b a t i o n (du p l a n de r e d r e s s e m e n t et d ' é p u r e m e n t du p a s s i f ) e s t t r è s i n s t r u c t i f : en g é n é r a l , ( l ) C H A M P A U D ( C l a u d e ) : O p . cit. p. 376. (2) C A R B O N N I E R (J. ) : F l e x i b l e d r o i t . T e x t e s p o u r une s o c i o l o g i e du d r o i sans r i g u e u r , 2 è m e édition, L G D J , 1971, P r é f a c e , p . 2. (3) Souhaitons, p o u r n o t r e p a r t , que l ' h u m a n i s a t i o n du d r o i t ne s e l i m i t e p a s au d r o i t d e s a f f a i r e s . (4) C A B R I L L A C ( M . ) : O p . cit. p. 153.

ils contiennent une a n a l y s e t r è s m i n u t i e u s e des m a u x qui affectaient l ' e n -t r e p r i s e don-t l e r e n f l o u e m e n -t es-t e n v i s a g é1 1. (1) " D a n s le plan, l e s m e s u

-r e s de -r e d -r e s s e m e n t p -r e n n e n t le pas s u -r l ' a p u -r e m e n t du p a s s i f , a l o -r s qu< dans le c o n c o r d a t , e l l e s ne f i g u r e n t q u ' e n a n n e x e d e s o f f r e s c o n c o r d a t a i -r e s " . (1) L e t -r i b u n a l doit donc se p -r o n o n c e -r tant s u -r l a p o s s i b i l i t é m ê m e de r e n f l o u e m e n t (il ne faut p a s que l a situation f i n a n c i è r e soit i r r é m é d i a b l e m e n t c o m p r o m i s e ) que s u r l e t e m p s qui s e r a n é c e s s a i r e p o u r l e m e n e r à b i e n . Il faut en p l u s q u ' i l soit en m e s u r e d ' a p p r é c i e r si l a d i s p a r i tion de l ' e n t r e p r i s e p o r t e un t r o u b l e g r a v e à l ' é c o n o m i e n a t i o n a l e ou r é -g i o n a l e . (2)

Cette i m m i x t i o n du j u g e dans l a g e s t i o n d e s e n t r e p r i s e s vient l é g i t i m e r l ' i d é e que l a p r o p r i é t é ne c o n f è r e p a s un p o u v o i r a b s o l u . L a d i r e c t i o n peut ê t r e é c a r t é e de s e s fonctions l o r s q u ' e l l e a é c h o u é . M a i s le c o u r a n t en f a v e u r d ' u n e r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e v a b e a u c o u p p l u s l o i n p u i s q u ' i l e n v i s a g e une i n t e r v e n t i o n p e r m a n e n t e d e s s a l a r i é s . Cette é v o l u -tion e s t e n c o u r a g é e p a r l e s a u t o r i t é s e u r o p é e n n e s . - c - L a r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e dans l e d r o i t e u r o p é e n L e s i n s t a n c e s e u r o p é e n n e s ont d e p u i s l o n g t e m p s t i r é , s u r le plan j u r i d i q u e , l e s c o n s é q u e n c e s de l ' é v o l u t i o n du concept d ' e n t r e p r i s e . E l l e s ont " f a i t a p p a r a î t r e l e s i n c o m p a t i b i l i t é s e n t r e l e s i d é e s f o n d a m e n -tales du d r o i t d e s s o c i é t é s de c a p i t a u x (concept c o n t r a c t u e l s e l o n l e q u e l l e s e m p l o y e u r s sont de s i m p l e s d o n n e u r s de t r a v a i l pouvant i n v o q u e r l e u r d r o i t de p r o p r i é t é ) et l a p o s s i b i l i t é , p o u r d e s n o n a s s o c i é s , de n o m -m e r en tant que tels d i v e r s -m e -m b r e s d e s o r g a n e s de l a s o c i é t é ( c o n c e p t institutionnel s e l o n l e q u e l l e s s a l a r i é s tendent à une c o g e s t i o n de l ' e n t r e -p r i s e , tout au m o i n s dans l e d o m a i n e s o c i a l ) " . (3)

(1) C A B R I L L A C ( M . ) O p . cit. p. 164.

(2) A f i n de ne p a s nous é c a r t e r t r o p de n o t r e sujet, nous l a i s s e r o n s i c i de côté une i m p o r t a n t e q u e s t i o n : cette é v o l u t i o n p o u r r a - t - e l l e s e f a i r e dans l e c a d r e institutionnel actuel ou n é c e s s i t e r a - t - e l l e l a c r é a t i o n d'une " m a g i s t r a t u r e é c o n o m i q u e " ? (cf à ce sujet : B L O C H - L A I N E ( F r a n ç o i s ) : P o u r une r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e . S e u i l , 1967, p. 171 et s u i t e .

(3) B A L L E R S T E D T ( K . ) : L a p a r t i c i p a t i o n des t r a v a i l l e u r s dans l e s o r g a n e s de l ' e n t r e p r i s e : p r o b l è m e s f o n d a m e n t a u x du d r o i t , en c o n s i d é r a -tion p a r t i c u l i è r e m e n t du d r o i t d e s s o c i é t é s . In C E C A , O p . c i t . , p. 64.

L a C o m m i s s i o n des C o m m u n a u t é s E u r o p é e n n e s ( C C E ) , dans deux d o c u m e n t s ( 1 ) , a e s s a y é de m e t t r e le d r o i t en a c c o r d a v e c l e s n o u -v e l l e s conceptions d e l ' e n t r e p r i s e en r e n f o r ç a n t (du m o i n s p a r r a p p o r t à la l é g i s l a t i o n f r a n ç a i s e ) les p o s s i b i l i t é s dont d i s p o s e n t l e s t r a v a i l l e u r s d ' i n t e r v e n i r dans l a g e s t i o n . A i n s i l ' a r t i c l e 137 de l a P r o p o s i t i o n d ' u n statut d e s S A e u r o p é e n n e s s t i p u l e - t - i l que : " L e s t r a v a i l l e u r s de l a S A e u r o p é e n n e sont r e p r é s e n t é s au c o n s e i l de s u r v e i l l a n c e de l a s o c i é t é . Ils d é l è g u e n t un m e m b r e p o u r d e u x d é s i g n é s p a r l ' a s s e m b l é e g é n é r a l e . L e s statuts peuvent f i x e r un n o m b r e plus é l e v é de r e p r é s e n t a n t s d e s t r a v a i l -l e u r s " . (2)

On peut l i r e dans l e s c o m m e n t a i r e s qui suivent cet a r t i c l e 137 que : ' L e s t r a v a i l l e u r s se voient a i n s i a c c o r d e r d e s p o u v o i r s de c o n t r ô l e et de c o -g e s t i o n . ( . . . ) L e d i r e c t o i r e étant n o m m é p a r l e c o n s e i l de s u r v e i l l a n c e , l e s t r a v a i l l e u r s ont au s e i n de ce d e r n i e r une influence s u r l a c o m p o s i tion du p r e m i e r : le d i r e c t o i r e étant c o n t r ô l é p a r l e c o n s e i l de s u r v e i l -l a n c e et pouvant ê t r e r é v o q u é p a r -l u i , -l e s t r a v a i -l -l e u r s p e u v e n t a u s s i e x e r c e r une influence s u r l a politique de l ' e n t r e p r i s e . ( . . . ) Cette p a r t i cipation g a r a n t i t au s e i n de cet o r g a n e (le c o n s e i l de s u r v e i l l a n c e ) une d é -f e n s e e -f -f i c a c e d e s points de vue d e s r e p r é s e n t a n t s d e s t r a v a i l l e u r s . E l l e tient a u s s i c o m p t e de l ' e x i s t e n c e au s e i n de l a S A e u r o p é e n n e d ' a u t r e s institutions e x c l u s i v e m e n t c o m p o s é e s de r e p r é s e n t a n t s d e s t r a v a i l l e u r s et d i s p o s a n t c o m m e c ' e s t l e cas p a r e x e m p l e du c o m i t é e u r o p é e n d ' e n -t r e p r i s e - de l a r g e s p o u v o i r s v i s - à - v i s de l a d i r e c -t i o n de l ' e n -t r e p r i s e " . (3) A t r a v e r s cette r e c o m m a n d a t i o n d e s a u t o r i t é s de B r u x e l l e s , c ' e s t tout le d é b a t s u r l a c o g e s t i o n et l a c o s u r v e i l l a n c e qui e s t l a n c é . Noui a l l o n s en t r a i t e r dans le point s u i v a n t c a r l e s a s p e c t s j u r i d i q u e s ne sont pas l e s s e u l s à e n t r e r en l i g n e de c o m p t e . D e toute f a ç o n , au t e r m e de ce r a p i d e tour d ' h o r i z o n s u r l ' é v o l u t i o n du d r o i t , nous a v o n s l a c e r t i t u d e q u ' i l y a de l a p a r t de n o m b r e u x j u r i s t e s un e n g a g e m e n t , une v o l o n t é de p r o g r è s qui c o n t r a s t e a v e c l a r é p u t a t i o n qui l e u r était souvent f a i t e . D e

(1) P r o p o s i t i o n d'un statut d e s s o c i é t é s a n o n y m e s e u r o p é e n n e s . B r u x e l l e s , 1970, p. 223 - P r o p o s i t i o n de c i n q u i è m e d i r e c t i v e s u r l a s t r u c t u r e d e s s o c i é t é s a n o n y m e s . B r u x e l l e s , 1972, p. 65

(2) C C E : P r o p o s i t i o n d'un statut. O p . cit. p. 108. (3) C C E : P r o p o s i t i o n d'un statut. O p . cit. p. 109.

ce côté, il n'y a donc pas d ' o b s t a c l e à une r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e .

3 ° / C O G E S T I O N O U C O S U R V E I L L A N C E ?

A v a n t d ' é t u d i e r c e s c o n c e p t s , il y a un p r o b l è m e de v o c a b u -l a i r e à r é s o u d r e . M . W E I S S p a r -l e " d ' i m b r o g -l i o s é m a n t i q u e " (1) c a r i-l est souvent b i e n d i f f i c i l e de d i s t i n g u e r toutes l e s n u a n c e s qui s é p a r e n t des t e r m e s c o m m e : a u t o g e s t i o n , c o g e s t i o n , c o d i r e c t i o n , c o m a n a g e m e n t , c o d é c i s i o n , c o a d m i n i s t r a t i o n , c o d é t e r m i n a t i o n , c o o r g a n i s a t i o n , c o s u r -v e i l l a n c e , p a r t i c i p a t i o n , e t c . . . B i e n s û r , nous s a -v o n s que l ' a u t o g e s t i o n n ' e s t p a s l a c o s u r v e i l l a n c e . M a i s , il y a tous l e s s t a d e s i n t e r m é d i a i r e s , s a n s c o m p t e r l e s p o l y s é m i e s .

D a n s l e c a d r e de cette étude, nous l a i s s e r o n s de côté l e c o n -cept d ' a u t o g e s t i o n qui ne peut ê t r e q u ' u n objectif à p l u s long t e r m e . S a p r a t i q u e s u p p o s e r a i t à l a fois d e s c h a n g e m e n t s p o l i t i q u e s et un n o u v e l o r d r e é c o n o m i q u e . N o u s a v o n s du m a l à a d m e t t r e l e p a r a d o x e d'une é c o -n o m i e c a p i t a l i s t e g é r é e p a r l e s t r a v a i l l e u r s !

P a r c o n t r e , à plus c o u r t t e r m e et s a n s e n v i s a g e r une " r é v o l u t i o n p o l i t i -q u e " , on peut i m a g i n e r des c h a n g e m e n t s a l l a n t j u s -q u ' à l a c o g e s t i o n .

D a n s ce qui suit, et dans le s o u c i de s i m p l i f i e r , nous n ' u t i l i -s e r o n -s que d e u x t e r m e -s : c o g e -s t i o n et c o -s u r v e i l l a n c e . C e -sont à l a f o i -s l e s p l u s u s i t é s et c e u x qui d é f i n i s s e n t l e s d e u x e x t r é m i t é s de l ' é v e n t a i l d e s r é f o r m e s à c o u r t t e r m e . C e c i ne doit cependant p a s m a s q u e r l e fait que de l a s i m p l e s u r v e i l l a n c e à l ' i m m i x t i o n dans l a g e s t i o n il n ' y a q u ' u n p a s qui peut, dans c e r t a i n e s c i r c o n s t a n c e s ê t r e f a c i l e m e n t f r a n c h i , l a f r o n t i è r e e n t r e c e s d e u x notions étant p a r t i c u l i è r e m e n t f l o u e .

- a - L a c o g e s t i o n

L e t e r m e de c o g e s t i o n é v o q u e a u s s i t ô t l e r é g i m e institué en A l l e m a g n e F é d é r a l e p a r une loi du 21 m a i 1951 ( M i t b e s t i m m u n g s g e s e t z ) dans l e s s o c i é t é s dont l ' a c t i v i t é s ' e x e r c e p r i n c i p a l e m e n t dans l e s e c t e u r

s i d é r u r g i q u e et e m p l o y a n t plus de 1 000 s a l a r i é s . C e r é g i m e a e n s u i t e été m o d i f i é et étendu p a r d e s l o i s v o t é e s en 1952, 1956 p u i s , enfin, p a r

(1) W E I S S ( D i m i t r i ) : C o g e s t i o n et p a r t i c i p a t i o n dans l e s y s t è m e f r a n ç a i s de r e l a t i o n s i n d u s t r i e l l e s . R e v u e F r a n ç a i s e de G e s t i o n , n o v e m b r e - d é c e m b r e 1976, p. 29.

une l o i du 18 m a r s 1976 ( 1 ) .

C o n t r a i r e m e n t à ce que l e t e r m e s u g g è r e , il ne s ' a g i t que d'une p a r t i c i -pation t r è s i n d i r e c t e à l a g e s t i o n . " Q u i dit p a r t i c i p a t i o n aux d é c i s i o n s , ne dit pas p a r l e m e n t a r i s a t i o n . L ' i n c l u s i o n de ce p r i n c i p e s i g n i f i e s e u l e -ment que l a conduite de l ' e n t r e p r i s e doit, n o t a m m e n t , r e p o s e r s u r l a confiance d e s t r a v a i l l e u r s . L a p a r t i c i p a t i o n d e s t r a v a i l l e u r s , p a r l e t r u -chement de l e u r s r e p r é s e n t a n t s , au c h o i x et au c o n t r ô l e d e s d i r e c t e u r s de l ' e n t r e p r i s e doit a s s u r e r l a m i s e en o e u v r e , d a n s l ' e s p r i t qui c o n -vient, d e s g a r a n t i e s p r o c u r é e s p a r le d r o i t du t r a v a i l et l e d r o i t s o c i a l p o u r l ' é p a n o u i s s e m e n t du d y n a m i s m e du t r a v a i l l e u r " . (2) L a c o g e s t i o n se r é s u m e r a i t donc au c o n t r ô l e du r e s p e c t du d r o i t du t r a v a i l ! L a c o g e s t i o n (ou g e s t i o n en c o m m u n ) é v o q u e a u s s i une p a r i t é des r e p r é s e n t a n t s d e s t r a v a i l l e u r s et de c e u x du c a p i t a l . E n r é a l i t é , il n'en e s t r i e n . L e c o n s e i l de s u r v e i l l a n c e c o m p t e b i e n un n o m b r e é g a l d ' é l u s des t r a v a i l l e u r s et d e s a c t i o n n a i r e s . M a i s l e P r é s i d e n t , en c a s de d é s a c c o r d , est n o m m é p a r l e s r e p r é s e n t a n t s d e s a c t i o n n a i r e s . C o m -m e il a v o i x p r é p o n d é r a n t e . . . D ' a i l l e u r s , " l a c o u t u -m e s ' e s t i n s t a u r é e de c h o i s i r c o m m e P r é s i d e n t un a c t i o n n a i r e " . (3)

Enfin, s e l o n l a loi de 1976 et " c o n t r a i r e m e n t au s y s t è m e en p l a c e dans l e s m i n e s et dans l ' a c i e r , l e s r e p r é s e n t a n t s d e s s a l a r i é s ne d i s p o s e n t plus d'un d r o i t de veto s u r l a n o m i n a t i o n de l ' A r b e i t s d i r e k t o r , ( . . . ) n o m m é p a r un c o n s e i l de s u r v e i l l a n c e qui n ' e s t plus que n o m i n a l e m e n t p a r i t a i r e ( . . . ) " . (4)

N o u s ne p e n s o n s p a s que l a p r a t i q u e de l a c o g e s t i o n ait b o u -l e v e r s é -l ' o p t i q u e dans -l a q u e -l -l e -l e s e n t r e p r i s e s qui y sont s o u m i s e s sont g é r é e s . L ' e n v i r o n n e m e n t (national et surtout i n t e r n a t i o n a l p u i s q u ' i l s ' a g i t de g r a n d e s e n t r e p r i s e s ) r e s t e c o n c u r r e n t i e l et l a m a r g e de m a n o e u v r e d e s r e p r é s e n t a n t s d e s t r a v a i l l e u r s e s t , de ce fait, d e s p l u s r é -d u i t e s . " L a c o g e s t i o n ne -d e m a n -d e aux t r a v a i l l e u r s r i e n -d ' a u t r e que -de g é r e r une situation dans un e n v i r o n n e m e n t d ' o b j e c t i f s et de c o n t r a i n t e s

(1) cf à ce sujet : W E I S S ( D i m i t r i ) : C o g e s t i o n et p a r t i c i p a t i o n dans l e s y s t è m e f r a n ç a i s de r e l a t i o n s i n d u s t r i e l l e s . R e v u e F r a n ç a i s e de G e s t i o n , n o v e m b r e - d é c e m b r e 1976. (2) B A L L E R S T E D T ( K . ) : O p . cit. p. 89et 90. (3) B L U M E ( O . ) : In C E C A , O p . cit. p . 119. (4) W E I S S ( D . ) : O p . cit. p. 35.

f i x é p a r le s y s t è m e c a p i t a l i s t e " . (1) A j o u t o n s à tout c e l a que l e p o u v o i r r é e l n ' e s t pas du côté d e s t r a v a i l l e u r s , c o m m e nous l ' a v o n s m o n t r é p r é -c é d e m m e n t .

On ne peut m ê m e pas d i r e que l e s o b j e c t i f s d e s t r a v a i l l e u r s et du capital peuvent se c o n f o n d r e . L a s u r v i e de l ' e n t r e p r i s e étant a s -s u r é e ( c e c i e-st un p r é a l a b l e c o m m u n -s u r l e q u e l nou-s a u r o n -s l ' o c c a -s i o n de r e v e n i r ) , l e s uns c h e r c h e n t à m a x i m i s e r l a m a s s e s a l a r i a l e a l o r s que l e s a u t r e s souhaitent m a x i m i s e r l a v a l e u r et/ou l e r e v e n u de l e u r s t i t r e s . C ' e s t à tort que l ' o n r a m è n e ce p r o b l è m e à c e l u i du p a r t a g e d'un g â t e a u que l ' o n souhaite a u s s i g r o s que p o s s i b l e . S ' i l y a e f f e c t i v e m e n t un p r o b l è m e de p a r t a g e de l a v a l e u r ajoutée qui o p p o s e de f a ç o n s i m p l e et évidente l e s t r a v a i l l e u r s et l e s a c t i o n n a i r e s , l ' o p p o s i t i o n peut ê t r e b e a u c o u p p l u s f o n d a m e n t a l e l o r s q u ' i l s ' a g i t de l a c o n n a i s s a n c e de l ' e n t r e p r i s e . P l u s i e u r s v o i e s sont p o s s i b l e s s e l o n que l ' o n p r i v i l é g i e l ' e m -ploi ( l ' e m p l o i n ' e s t pas une v a r i a b l e h o m o g è n e ; il faut a u s s i p r e n d r e en compte s e s a s p e c t s q u a l i t a t i f s ) , l a r e n t a b i l i t é , l a s é c u r i t é , e t c . . C e l a fait autant de m o d è l e s de c r o i s s a n c e d i f f é r e n t s .

N o u s en concluons q u e " l ' h y p o t h è s e d ' u n g o u v e r n e m e n t c o m -mun a p p a r a î t ( . . . ) i l l u s o i r e , c a r e l l e i m p l i q u e l a r e c o n n a i s s a n c e d ' u n m i n i m u m de c o n v e r g e n c e s au s e i n de l ' e n t r e p r i s e : on g o u v e r n e une c o m m u n a u t é d è s l o r s q u ' u n i n t é r ê t s u p é r i e u r peut ê t r e défini qui p r i m e l e s i n t é r ê t s p a r t i c u l i e r s de s e s m e m b r e s . O n ne g o u v e r n e p a s d e s c o m battants qui s ' a f f r o n t e n t . L e r e j e t de toute f o r m u l e de c o g e s t i o n c o n d a m n é e p a r l e s s y n d i c a t s c o m m e une d u p e r i e g r o s s i è r e s ' a c c o r d e p a r f a i t e m e n t a v e c cette a n a l y s e . ( . . . ) S e u l e s sont c o n c e v a b l e s l e s i n s t i t u tions qui v i s e n t à l i m i t e r l e s a f f r o n t e m e n t s p a r une o b l i g a t i o n de d i a l o gue ( t e l l e s que l e s c o m i t é s ou conseils d ' e n t r e p r i s e s ) ou f a v o r i s a n t l ' e x p r e s s i o n d e s g r i e f s et l e u r t r a i t e m e n t p a r l a v o i e de l a n é g o c i a t i o n ( r e p r é s e n t a t i o n s y n d i c a l e dans l ' e n t r e p r i s e , a m é n a g e m e n t d e s a c c o r d s c o l -l e c t i f s ) " . (Z)MI1 faut b i e n c o n c l u r e q u ' i l n ' y a p a s d ' a v e n i r h e x a g o n a l p o u r

une f o r m u l e ( l a c o g e s t i o n ) e l l e - m ê m e en d é c l i n ( m o m e n t a n é m e n t ?) o u t r e

(1) L A O T (Jeannette), citée p a r W E I S S ( D . ) , O p . cit. p. 28.

(2) C A T A L A ( N i c o l e ) : L ' e n t r e p r i s e en q u e s t i o n U n i v e r s a l i a 1975, E n -c y -c l o p é d i a U n i v e r s a l i s p. 277 et 278.

une s o r t e de c o s u r v e i l l a n c e c o n t r a c t u e l l e . Il suffit, l o r s d'un conflit, d ' é c h a n g e r d e s c o n c e s s i o n s s u r le p l a n d e s t r a i t e m e n t s c o n t r e de n o u -v e a u x d r o i t s t e l s d e s p o s s i b i l i t é s de c o n t r ô l e s u r l e s i n -v e s t i s s e m e n t s des e n t r e p r i s e s , s u r l a p o l i t i q u e de l ' e m p l o i ou l a m o b i l i t é du t r a v a i l .

(1) C e d é p l a c e m e n t d e s r e v e n d i c a t i o n s e s t d'autant plus f a c i l e que l e contexte é c o n o m i q u e e s t d i f f i c i l e et que l ' e n t r e p r i s e e l l e - m ê m e connaît d e s d i f f i c u l t é s . N o u s p e n s o n s que cette m é t h o d e e s t s a n s doute p l u s e f -f i c a c e que d ' a t t e n d r e une t r a n s -f o r m a t i o n d e s attitudes p a r suite d ' u n e

évolution du d r o i t . " S u r v e i l l e r n ' e s t p a s g é r e r , m a i s c ' e s t f a i r e l ' a p p r e n t i s s a g e de l a g e s t i o n en v r a i e g r a n d e u r " . ( J e a n B O I S S O N N A T ) (2) D e n o m b r e u x e x e m p l e s i l l u s t r e n t cette f o r m u l e . P o u r ne c i t e r q u ' u n e x e m p l e d e v e n u c é l è b r e , c e l u i de L I P , il e s t p r o b a b l e que l ' a f f a i r e n ' a u r a i t p a s connu d ' a u s s i g r a v e s difficultés s i l e s s y n d i c a t s a v a i e n t eu l a p o s s i b i l i t é d ' i n -t e r r o g e r o f f i c i e l l e m e n -t M . F r e d L I P s u r s e s m é -t h o d e s de g e s -t i o n . (3) L a c o s u r v e i l l a n c e n ' e s t pas d e s t i n é e à f a i r e e n d o s s e r a u x s y n d i c a t s d e s r e s p o n s a b i l i t é s qui sont c e l l e s d e s d i r i g e a n t s m a i s à d r e s s e r d e s " g a r d e * f o u s " l o r s q u e c e l a e s t n é c e s s a i r e . Cette n o n i n t e r v e n t i o n d e s r e p r é s e n -tants d e s s a l a r i é s dans l a g e s t i o n , sauf en c a s de r i s q u e d ' u n p r é j u c i c e p o u r l e s t r a v a i l l e u r s , est s a n s doute l a m é t h o d e l a p l u s s o u p l e , l a m o i n s tatillonne et en définitive la p l u s e f f i c a c e . C ' e s t donc v r a i s e m b l a b l e m e n t v e r s cette f o r m u l e - l a c o s u r v e i l l a n c e - que l ' o n s ' o r i e n t e . Il ne faut p a s d i s s i m u l e r l e fait que nous s o m m e s l à dans un d o m a i n e tout en n u a n c e s . Il e s t p a r f o i s d i f f i c i l e de d i s t i n g u e r l a f r o n t i è r e qui s é p a r e l a c o g e s t i o n de l a c o s u r v e i l l a n c e . C ' e s t plus un état d ' e s p r i t qui r e f l è t e un r a p p o r t de f o r c e l o c a l , l u i - m ê m e influencé dans une m e s u r e non n é g l i g e a b l e p a r l e s r a p p o r t s de d r o i t . Si, profitant d'une situation qui l e u r e s t f a v o r a b l e , l e s r e p r é s e n t a n t s d e s s a l a r i é s m u l t i p l i e n t l e s " g a r d e - f o u s " , i l s f i n i s s e n t p a r c a n a l i s e r t r è s é t r o i t e m e n t l ' a c t i o n d e s d i r i g e a n t s et p a r g é r e r p a r p e r s o n n e s i n t e r p o s é e s . D a n s l e c a s i n v e r s e , d e s " g a r d e - f o u s " , t r o p peu n o m b r e u x , sont i n u t i l e s . C e s d e u x situations e x t r ê m e s étant r e j e t é e s

(1) cf à ce sujet : D R O U I N ( P i e r r e ) : L ' o s . L e M o n d e . 9 n o v e m b r e 1976. (2) cité p a r : W E I S S ( D . ) : O p . cit. p. 4 2 .

(3) Une a n a l y s e t r è s p r é c i s e d e s fautes c o m m i s e s p a r M . F r e d L I P a été faite p a r l e cabinet S y n d e x dans le r a p p o r t c o m m u n i q u é aux s y n d i c a t s .

p a r l e s p a r t e n a i r e s s o c i a u x , il r e s t e cette situation i n t e r m é d i a i r e t r è s n u a n c é e que nous a v o n s d é c r i t e .

E n c o n c l u s i o n , s o u l i g n o n s que tout ce qui e s t dit et é c r i t s u r l a r é f o r m e de l ' e n t r e p r i s e s u p p o s e que son e x i s t e n c e ne soit p a s m e n a -c é e . O r , à l ' h e u r e a -c t u e l l e , le p r o b l è m e d e s e n t r e p r i s e s en diffi-culté tend à o c c u p e r l e devant de l a s c è n e et s a n s doute e n c o r e p o u r de n o m -b r e u s e s a n n é e s , tant que le n i v e a u du c h ô m a g e ne s e r a p a s r e d e s c e n d u à un n i v e a u p l u s a c c e p t a b l e .

§ 2 L ' E V O L U T I O N D E S A T T I T U D E S F A C E A U P R O -B L E M E D E S E N T R E P R I S E S E N D I F F I C U L T E

L e p r e m i e r p r o b l è m e a u q u e l on s e h e u r t e e s t c e l u i de l a définition d'une e n t r e p r i s e en d i f f i c u l t é . " L e s t e r m e s " e n d i f f i c u l t é " n'ont p a s l a s o l i d i t é de ceux que nous c o n n a i s s o n s b i e n en l a m a t i è r e tels que c e u x de " c e s s a t i o n de p a i e m e n t " . (1) E n c o r e que cette notion ne soit p a s a u s s i p r é c i s e q u ' i l p a r a î t au p r e m i e r a b o r d p u i s q u e l e j u g e a l a p o s s i b i l i t é de f a i r e r e m o n t e r l a date de c e s s a t i o n d e s p a i e m e n t s quand il p r o n o n c e l e r è g l e m e n t j u d i c i a i r e ou l a l i q u i d a t i o n d e s b i e n s . L a tentative de définition l a p l u s c o m p l è t e dont nous a y o n s eu c o n n a i s s a n c e e s t c e l l e de M . J e a n P A I L L U S S E A U ( 2 ) . L ' e n t r e p r i s e en difficulté e s t c e l l e dont l a " c o n t i n u a t i o n de l ' e x p l o i t a t i o n " e s t c o m -p r o m i s e , dont l e r e v e n u e s t i n s u f f i s a n t -pour a m o r t i r l e s actifs s u r une d u r é e é g a l e à c e l l e de l e u r v i e , p a y e r tous l e s coûts d i f f é r é s a i n s i que l e s dettes l o s q u ' e l l e s a r r i v e r o n t à l e u r é c h é a n c e , e x é c u t e r toutes l e s o b l i g a t i o n s l é g a l e s et c o n t r a c t u e l l e s . Cette définition e s t e l l e s u f f i s a m -ment p r é c i s e ?

Il e x i s t e d i f f é r e n t s d e g r é s de difficulté a l l a n t de l a d i f f i c u l -té potentielle à l a c e s s a t i o n de p a i e m e n t en p a s s a n t p a r l a difficul-té effective qui peut n ' ê t r e que p a s s a g è r e . A p a r t i r de q u e l d e g r é de d i f ficulté l a continuation de l ' e x p l o i t a t i o n e s t e l l e s u f f i s a m m e n t c o m p r o -m i s e p o u r que l ' o n p u i s s e p a r l e r d'une " e n t r e p r i s e en d i f f i c u l t é " ? A cette question, f o n d a m e n t a l e , M . P A I L L U S S E A U ne peut a p p o r t e r une r é p o n s e p r é c i s e et d é f i n i t i v e . Il se contente de p o s e r l e p r o b l è m e d e s i n d i c a t e u r s d ' a l e r t e qui f e r a l ' o b j e t d e s c h a p i t r e s II et III du p r é s e n t t r a v a i l . N o u s a u r o n s donc l ' o c c a s i o n d ' y r e v e n i r l o n g u e m e n t .

D a n s le p r é s e n t p a r a g r a p h e , nous v e r r o n s que l e s d i f f é r e n t s p a r t e n a i r e s s o c i a u x ont une attitude de m o i n s en m o i n s p a s s i v e f a c e au p r o b l è m e de l a d é f a i l l a n c e de l ' e n t r e p r i s e . L e s s a l a r i é s ne l ' a c c e p t e n t plus c o m m e une fatalité, l ' E t a t et l e s b a n q u e s i n t e r v i e n n e n t a c t i v e m e n t

(1) C H A M P A U D ( C l a u d e ) : L a situation d e s e n t r e p r i s e s en difficulté, p r o b l è m e do d r o i t é c o n o m i q u e p e r t u r b a n t le d r o i t p r i v é . R e v u e F r a n ç a i -se» de C o m p t a b i l i t é , n° 64, a o û t - s e p t e m b r e 1976, p. 374.

(2) P A I L L U S S E A U (Jean) : Q u ' e s t - c e q u ' u n e e n t r e p r i s e en difficulté ? R e v u e F r a n ç a i s e de C o m p t a b i l i t é , n° 64, p. 379 à 392.

au l i e u de se contenter de c h e r c h e r s e u l e m e n t à r é c u p é r e r l e u r s c r é -a n c e s et, enfin, le d r o i t -a é v o l u é et é v o l u e r -a e n c o r e -afin d ' e n c o u r -a g e r l e s solutions é c o n o m i q u e s aux difficultés des e n t r e p r i s e s . (1)

(1) L e c é l è b r e a r r ê t F R U E H A U F n'en e s t q u ' u n e x e m p l e p a r m i b e a u -coup d ' a u t r e s .

I0/ L A M O N T E E D U C H O M A G E E T L E P R O B L E M E D E S L I C E N -C I E M E N T S - a - L a m o n t é e du c h ô m a g e : a s p e c t quantitatif de l a q u e s t i o n (1) L e n i v e a u a c t u e l de c h ô m a g e r é s u l t e de l a s u p e r p o s i t i o n de d e u x p h é n o m è n e s . 1- D e p u i s p l u s de d i x ans s e d e s s i n e une h a u s s e t e n d a n c i e l l e r é g u l i è r e du n o m b r e de c h ô m e u r s . C e l l e c i p o r t e s u r l a p o p u l a t i o n d i s -p o n i b l e à l a r e c h e r c h e d ' u n e m -p l o i ( P D R E ) à -p r è s de 500 000 début 1974, Cette évolution affecte e s s e n t i e l l e m e n t l e s f e m m e s et l e s c a t é g o r i e s s o -c i o p r o f e s s i o n n e l l e s de type t e r t i a i r e .

2 - D e p u i s 1974 (en m a t i è r e d ' e m p l o i , s u r t o u t d e p u i s j u i n 74), une c o n j o n c t u r e t r è s d é g r a d é e affecte p l u s p a r t i c u l i è r e m e n t l e n i v e a u de l ' e m p l o i d e s h o m m e s , o u v r i e r s q u a l i f i é s , ayant m o i n s de 25 a n s . L e s individus a p p a r t e n a n t à d ' a u t r e s c a t é g o r i e s sont i n é g a l e m e n t m a i s m o i n s d u r e m e n t f r a p p é s . Il faut é g a l e m e n t noter l a p r o g r e s s i o n plus i m p o r t a n -te du n o m b r e de c h ô m e u r s p a r l i c e n c i e m e n t .

L ' o b j e t de n o t r e étude n'étant p a s d ' a n a l y s e r en d é t a i l l a p o -pulation d e s c h ô m e u r s ni de d i s c u t e r l a f a ç o n dont e l l e e s t m e s u r é e , nous nous contenterons de r e p r o d u i r e c i - a p r è s un g r a p h i q u e m o n t r a n t l ' é v o l u t i o n de l a P D R E de 1964 à 1975. ( N B : L ' u t i l i s a t i o n d'une é c h e l l e l o g a r i t h m i q u e s u r l ' a x e d e s o r d o n n é e s donne une " i m a g e a p l a t i e " . ) (1) N o s i n f o r m a t i o n s c h i f f r é e s ont p o u r o r i g i n e l ' a r t i c l e d e : R E V O I L ( J e a n - P i e r r e ) : L ' e m p l o i en 1975, l ' i m p a c t de l a r é c e s s i o n . E c o n o m i e et s t a t i s t i q u e n° 79, j u i n 1976, p. 3 à 16.