Mesure évaluée : La Médiation pénale
STD -TTR Courrier
III. 11 – Point de vue des magistrats :
Começamos este módulo destacando a afi rmação de Dussault (1992, p. 8), que diz que as organizações de saúde dependem de seus “operadores em pri- meiro lugar”. Corroborando essa afi rmação, Santana (1999, p. 388) ressalta que o sucesso de qualquer organização depende de cada um dos seus integrantes.
Todavia, no caso das organizações de saúde, isso se aplica de modo radical. Para apoiar sua afi rmação, o citado autor problematiza: “Quem decide a indicação de medica- mentos, equipamentos e outros insumos? Quem administra seu uso? Como o faz? Quem poderia controlar sua aplicação adequada e econômica?” (SANTANA, 1999, p. 388).
Para Santana, não há dúvida de que as respostas apontarão os responsáveis pela execução direta das atividades, demonstrando que o verdadeiro controle de todo o processo produtivo depende dos profi ssionais que operam os serviços, aqueles que estão “na ponta da linha”. Ainda para o citado autor, os chamados operadores costumam ter, na maioria das vezes, uma difusa ideia do seu papel central no trabalho, contudo seu comportamento efetivo não deixa dúvida a esse respeito, na medida em que preservam, com todo zelo, os limites de autonomia possível em cada ato do seu trabalho.
Mas, quem são esses “operadores”? Eles têm os mesmos interesses? Pertencem à mesma profi ssão? Exercem a mesma função na divisão do trabalho? Possuem a mesma escolaridade? Têm o mesmo estatuto profi ssional? São reconhecidos pela população de forma igual? Ingressam pelas mesmas modalidades de contrato?
Para responder a essas questões, vamos nos dedicar à realização da atividade seguinte. Não esqueça de que ela deverá ser encaminhada para o seu tutor.
Analise as características do trabalhador da saúde, com base em um exercício de identifi cação de algumas das características das profi ssões de médico, enfermeiro, assis- tente social e agente comunitário. Para a realização da sua análise, utilize os seguintes atributos:
n funções exercidas na divisão do trabalho; n validação educacional e legal;
n existência de associações, sindicatos, conselhos profi s-
sionais;
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Módulo 1 Características das instituições de saúde
Consolide as informações em um quadro com suas refl exões e registre no seu caderno de atividades. Elas deverão ser encami- nhadas, por meio da plataforma virtual do curso, para seu tutor, juntamente com a atividade fi nal deste módulo, respondendo à seguinte questão:
Quais são as implicações dessa heterogeneidade do trabalhador de saúde para a Gestão do Trabalho nessa área?
Como você deve ter percebido, o cenário organizacional em que atuamos não é simples. Para aprofundar um pouco mais o seu conhecimento sobre a com- plexidade desse cenário convidamos você, aluno(a)/gestor(a), a discutir outra questão muito importante para todos aqueles que labutam no campo da gestão do trabalho: O papel das entidades de saúde e as implicações para a gestão do trabalho em saúde.
Atente para as seguintes orientações:
n Com o objetivo de ajudar na sua refl exão sobre o tema, indica-
mos a leitura do texto — postado na biblioteca virtual do curso — Bases Técnicas e Sociais do Trabalho em Saúde em suas
implicações para a Gestão de Recursos Humanos, destacando
os aspectos relacionados com o tema.
n A discussão que estamos propondo é importante e polêmica,
Resumo
Atividade fi nal
Na Atividade 1, você refl etiu sobre as implicações que a heterogeneidade da força de trabalho traz para a Gestão do Trabalho em Saúde e leu o texto referen- ciado. Vamos avançar nessa refl exão considerando, agora, o papel das entidades profi ssonais existentes em sua própria realidade, elaborando um texto-síntese que responda à seguinte questão:
Quais são as implicações da atuação das corporações de saúde para a Gestão do Trabalho na área?
Envie suas refl exões para seu tutor, por meio da plataforma virtual do curso, juntamente com a Atividade 1, registrada anteriormente, como atividade avaliativa fi nal de todo o módulo.
Agora que você compreendeu a complexidade das organizações de saúde e refl etiu sobre quem são esses trabalhadores e as implicações da atuação de suas entidades nas instituições de saúde, vamos, no módulo seguinte, abordar o tema
Humanização na Gestão do Trabalho em Saúde. O propósito é refl etir sobre
a Política Nacional de Humanização (PNH), recortando as suas diretrizes que orientam a gestão do trabalho em saúde no SUS. Percorra o módulo com a pre- ocupação de entender as difi culdades e oportunidades de se implantar políticas inovadoras e participativas nas instituições de saúde.
Neste módulo, você percorreu caminhos de ensino e aprendizagem que lhe possibilitaram compreender as instituições de saúde como organizações profi ssionais, uma vez que elas, em primeira instância, dependem de seus trabalhadores. Além disso, você avaliou a complexidade dessas instituições e estudou a centralidade do papel dos trabalhadores nas instituições de saúde. Discutiu a heterogeneidade desse trabalhador e as implicações dessa característica para a gestão do trabalho na saúde e, por fi m, analisou o papel das entidades profissionais da saúde, procurando entender a sua atuação nas instituições de saúde, como também as implicações dessa atuação na gestão do trabalho.
Anotações
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Módulo 1 Características das instituições de saúde
Referências
DUSSAULT, G. A gestão dos serviços públicos de saúde: características e exi- gências. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 26, n. 2, p. 8-19, abr./jun. 1992.
DUSSAULT, G. A.; SOUZA, L. E. Gestão de Recursos Humanos em Saúde. Dis- ponível em: <info.worldbank.org/etools/library/view_p.asp?lprogram=6&obj ectid=206831>. Acesso em: 3 maio 2012.
MORIN, Edgar. A cabeça Bem-feita: repensar a reforma, reformar o pensamento. Rio de Janeiro: Bertand Brasil, 2004.
NOGUEIRA, Roberto Passos. O Trabalho em Serviços de Saúde. In: SANTANA, José Paranaguá de (Org.). Desenvolvimento Gerencial de Unidades Básicas do
Sistema Único de Saúde (SUS). Brasília: Organização Pan-Americana da Saúde,
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ROCHA-PINTO, Sandra Regina da et al. Dimensões funcionais da gestão de
pessoas. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2007.
SANTANA, José Paranaguá de (Org). A gestão do trabalho nos estabelecimen- tos de saúde: elementos para uma proposta. In: SANTANA, José Paranaguá de; CASTRO, Janete Lima de (Org.). Capacitação em Desenvolvimento de Recursos