Système de plan d'aménagement de l'espace en Indonésie

L’Indonésie est entrée dans un processus de transition après avoir été frappé par la crise financière et la crise économique de 1997. Par conséquent, l'Indonésie est confrontée à des changements institutionnels rapides dans les domaines politiques, y compris l'aménagement du territoire. L'ancienne loi sur l'aménagement du territoire (« la Loi n ° 24 sur l'aménagement du territoire», 1992) était pensée pour n’être plus

Le système de planification indonésien, reflété dans les deux dernières lois d'aménagement de 1992 et 2007, ne correspond pas à une approche globale intégrée. Comme l'indique la Commission européenne (Compendium européen des systèmes et politiques de planification spatiale, 1997, p. 36-37), «l'aménagement du territoire se déroule par une hiérarchie systématique et formelle des plans du niveau national au niveau local, qui coordonnent l'activité du secteur public à travers différents secteurs, mais se concentrent plus spécifiquement sur la coordination spatiale que le développement économique ». Le système indonésien adopte une telle structure hiérarchique, dans laquelle des plans spatiaux sont réalisés aux échelons gouvernementaux nationaux, provinciaux et locaux (cf. figure 4.11).

Figure 4.11

Le système planification indonésienne

Hiérarchie O pé ra tio nn ali sa tio n / n iv ea u de d eta il Planification spatial général (RTRW*) Plan spatial de system national (RTRW Nasional) Plan spatial de system provincial / regional (RTRW Provinsi) Plan spatial de system local (RTRW Kabupaten / Kota) Planification spatial détaillé (RDTR**) RDTR pour île(s) /

zone stratégique RDTR stratégique zone

(echelle régional) RDTR zone stratégique (echelle local) Conception détaillée d'ingénierie (RTR Kawasan) RTR Kawasan (echelle national) RTR Kawasan (echelle régional) RTR Kawasan (echelle local)

* RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah ** RDTR : Rencana Detail Tata Ruang *** RTR : Rencana Tata Ruang

Du fait de la promulgation de la nouvelle loi sur l'aménagement du territoire de 2007, le système a commencé à adopter le système de gestion de l'aménagement du territoire issu du système de planification nord-américain. Dans ce système, la gestion de la croissance et le contrôle du développement par zonage et codes rigides sont encouragés. Néanmoins, en Indonésie, le rôle des plans spatiaux réalisés par tous les niveaux d'autorités de planification reste important. En outre, la gestion de l'utilisation des terres en Indonésie incombe non seulement au gouvernement local, mais aussi aux gouvernements provinciaux et centraux.

Le plan spatial de la région de métropolitaine de Bandung, est divisé en 7 zones de développement (cf. figure 4.12) dont les activités principales sont décrites ci-dessous:

1. L'aire urbaine de Bandung – Cimahi

Les villes de Bandung et Cimahi sont les villes centrales de BMA. Elles comprennent également le kecamatan de Margahayu, Cileunyi, Margaasih, et Bojongsoang qui faisaient partie administrativement du kabupaten de Bandung. Les activités principales existantes dans cette aire urbaine sont les centres du commerce, d'éducation, de services, d'administratifs gouvernementales.

2. La zone Lembang et Bandung du nord

Cette zone est une zone conservée, car elle est une zone de bassin hydrologique pour le BMA. Elle est composée de kecamatan de Cisarua, de Parongpong, de Lembang, de Cimenyan, et de Cilengkrang. Du fait de cette condition, la région sera développée comme une zone agricole et touristique. 3. La zone Padalarang

La zone comprend de kecamatan de Cipeundeuy, de Cikalong Wetan, de Cipatat, de Padalarang, et de Ngamprah. Cette zone est prévue comme une région qui peut accommoder la fonction de la ville de Bandung telle que les commerces à grandes échelles et l’enseignement.

4. La zone Soreang

Le kecamatan de Soreang est la capitale du kabupaten de Bandung. Les activités principales dans cette zone à part d'administration gouvernementale sont des activités commerciales et agricoles. Elle est composée de kecamatan de Cililin, de Soreang, de Katapang, de Pameungpeuk, de Baleendah, de Ciparay, d'Arjasari et de Banjaran.

5. La zone Rancaekek

Cette zone comprend de kecamatan de Rancaekek, de Cicalengka, de Cikancung, de Nagreg, de Solokan Jeruk, et de Majalaya. Elle sera développée comme une région industrielle, et commerciale à grande échelle.

6. La zone Jatinangor

L'aire de la zone de Jatinangor constitue l'agglomération universitaire. Dans le futur, cette zone sera développée comme un centre d'urbain. Elle comprend de kecamatan de Sukasari, de Jatinangor, de Tanjungsari, de Pamulihan, et de Cimanggung.

7. La zone Bandung du sud

Cette zone est le plus grande, elle comprend de kecamatan de Cipongkor, de Gunung Halu, de Sindangkerta, de Ciwidey, de Pasirjambu, de Pangalengan, de Ciamung, de Kertasari, de Pacet, d'Ibun, et de Paseh. Comme la zone de Lembang, elle est un endroit conservé. Donc les activités économiques prévues sont le tourisme et l’agriculture.

Figure 4.12

Zone de développement dans la région métropolitaine de Bandung

En plus des zones de développement qui ont été mises en place, l'activité principale de chaque kecamatan est de la suivante, calculée en utilisant le nombre d’emplois (cf.

tableau 4.9). L’agriculture est encore l’activité de base. Cela est également démontré par l'utilisation des sols qui est encore dominée par la terre verte.

Tableau 4.9

Les activités de base par kecamatan dans BMA

No Kecamatan Activités Principales No Kecamatan Activités Principales

1 Bandung Kulon Industrie de fabrication,Services 44 Cicalengka Commerce &hôtellerie 2 BabakanCiparay Industrie de fabrication,Commerce & hôtellerie 45 Nagreg Agricole

3 Bojongloa Kaler Commerce & hôtellerie,Construction, Services 46 Rancaekek Commerce &hôtellerie, Services 4 Bojongloa Kidul Commerce & hôtellerie 47 Majalaya Industrie defabrication, 5 Astanaanyar Construction, Services 48 Solokanjeruk Industrie defabrication, 6 Regol Commerce & hôtellerie,Construction 49 Ciparay Agricole, Mine 7 Lengkong

Construction, Commerce & hôtellerie, transport et

communication, finance 50 Baleendah Industrie defabrication, 8 Bandung Kidul Commerce & hôtellerie 51 Arjasari Agricole 9 Kiaracondong Commerce & hôtellerie 52 Banjaran Industrie defabrication, 10 Batununggal Industrie de fabrication,Services 53 Cangkuang Agricole 11 Sumur Bandung Commerce & hôtellerie, 54 Pameungpeuk Industrie de

No Kecamatan Activités Principales No Kecamatan Activités Principales

Services fabrication,

12 Andir Commerce & hôtellerie 55 Katapang Industrie defabrication, 13 Cicendo Industrie, transport etcommunication 56 Soreang Agricole 14 Bandung Wetan Services 57 Kutawaringin Agricole 15 CibeunyingKidul Commerce & hôtellerie,Services 58 Margaasih Industrie defabrication, 16 CibeunyingKaler Commerce & hôtellerie,Services 59 Margahayu Industrie defabrication, 17 Coblong Commerce & hôtellerie,Services 60 Dayeuhkolot Industrie defabrication, 18 Sukajadi Commerce & hôtellerie,Services 61 Bojongsoang Agricole 19 Sukasari Finances, Services 62 Cileunyi Agricole 20 Cidadap Commerce & hôtellerie,Construction 63 Cilengkrang Agricole 21 Margacinta Commerce & hôtellerie,Services 64 Cimenyan Agricole 22 Rancasari Agricole, Industrie 65 Cililin Agricole 23 Cibiru Commerce & hôtellerie,Services 66 Batujajar Agricole, Mine

24 Ujung Berung Industrie 67 Ngamprah Agricole

25 Arcamanik Industrie de fabrication,Services 68 Padalarang Services, Mine, Mine 26 Cicadas Construction, Industrie defabrication, 69 Lembang Agricole , Commerce& hôtellerie 27 Cinambo Agricole, Industrie 70 Cisarua Agricole, Commerce& hôtellerie 28 Panyileukan Agricole, Industrie 71 Parongpong Agricole, Commerce& hôtellerie 29 Mandalajati Agricole, Industrie 72 Sindangkerta Agricole, Mine 30 Gedebage Agricole, Industrie 73 Gunung Halu Commerce &hôtellerie 31 Cimahi Selatan Industrie 74 Rongga Agricole, Mine 32 Cimahi Tengah Industrie 75 Cipongkor Agricole 33 Cimahi Utara Industrie 76 Cipatat Agricole, Mine

34 Ciwidey Agricole 77 Cipendeuy Agricole

35 Rancabali Agricole 78 Cikalong Wetan Agricole

36 Pasirjambu Agricole 79 Cihampelas Agricole

37 Cimaung Agricole 80 Cimanggung Agricole

38 Pangalengan Agricole 81 Tanjung Sari Agricole

39 Kertasari Agricole 82 Sukasari Agricole

42 Paseh Agricole, Industrie defabrication, 83 Jatinangor Commerce &hôtellerie 43 Cikancung Commerce & hôtellerie 84 Rancakalong Agricole