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Chapitre 3 Les tendances de l’urbanisation de la région métropolitaine de Bandung

4.3 L’impact spatial de la métropolisation

La métropolisation est la forme contemporaine du processus d’urbanisation (Da Cunha et Both, 2004). Elle a pour effet de nouvelles morphologies urbaines. A l’échelle locale, le régime métropolitain s’exprime par la formation d’espaces urbanisés denses, hétérogènes, parfois polynucléaires qui se caractérisent par la transformation du rapport spatial entre le «noyau urbain» de l’agglomération et ses différentes couronnes. Tableau 4.6 ci-dessous présente les caractéristiques du régime métropolitain.

Tableau 4.6

Les caractéristiques du régime métropolitain

Global Local

Formation de régions métropolitaines Recomposition des espaces intra-urbains

Globalité, hiérarchisation Etalement

Global Local

Accroissement mobilités longue distance Dépendance automobile

Accroissement relations interurbaines Régionalisation du lien domicile-travail

Source : (Da Cunha & Both, 2004)

La dynamique de l’extension urbaine : périurbanisation, région de desakota

Le développement du périurbain est un phénomène complexe qui se caractérise par la transformation des paysages formés précédemment par la vie rurale en milieu urbain. Le terme « Péri-urbain» et périurbanisation sont souvent utilisés pour décrire les zones nouvellement urbanisées à la périphérie des villes, en particulier dans les pays en développement (Adell 1999;. McGregor et al 2006). Le péri-urbain est parfois aussi appelée frange urbaine « urban fringe ». En Europe, les zones péri-urbaines sont souvent des zones urbaines mais avec une morphologie rurale (Caruso, 2001). Le Conseil de l'Europe (CEMAT 2007) définit les zones péri-urbaines comme des zones de transition passant d'un espace strictement rural à complètement urbain, du fait d’une forte pression en faveur du développement urbain (Bertrand, 2007). En outre, la transformation n’est pas uniquement physique, avec des caractéristiques urbaines, mais est souvent marquée par l'émergence des activités urbaines dans les zones rurales (Briquel et al, 2005; Caruso, 2001). Les résidents peuvent être considérés comme urbanisés, en raison de leur mode de vie. Ces transformations urbaines, qui ont lieu en dehors des noyaux urbains, peuvent être résumées par le terme de périurbanisation (Ravetz et.al, 2013)

Le périurbain n’est ni urbain ni rural, il est entre les deux. Dans les anciens pays industriels ou post-industriels, les zones périurbaines sont des zones de changement social et économique et de restructuration spatiale, tandis que dans les pays nouvellement industrialisés et dans la plupart du pays en développement, les zones péri-urbaines sont souvent des zones d'urbanisation chaotiques menant à l'étalement urbain (Ravets, 2013). Dans les deux cas, la zone péri-urbaine peut être considérée comme une frange entre ville et campagne, une zone de transition. C’est un nouveau type de territoire multifonctionnel. Bien qu'il résiste à des définitions simples, il existe des caractéristiques communes à ces zones, comme une densité de population relativement faible par rapport aux normes urbaines, un habitat dispersé, une forte dépendance aux transports pour les déplacements, des communautés fragmentées et un manque de gouvernance spatiale.

Le projet PLUREL décrit les «régions urbaines-régions rurales» (RUR) à partir d’une revue de la littérature (par exemple Bryant et al 1982; Champion 1999; Loibl et Toetzer 2003; Gallent et al 2006 ; Leontidou et Couch 2007). Les types spatiaux de base qui définissent la RUR comprennent :

Noyau urbain (urban core) : y compris le Central Business District et le site de nombreuses autres fonctions civiques et culturelles et des espaces publics associés ;

plus élevée (zones bâties), y compris les types résidentiels, commerciaux et industriels ;

 zone suburbaine : zones de densité du bâti généralement inférieure, où les maisons ne sont généralement pas à plus de 200 m d'intervalle, avec commerces et services locaux, parcs et jardins;

frange urbaine (urban fringe): une zone le long des bords de l'agglomération, qui comprend des zones de peuplement de faible densité, des concentrations urbaines autour de pôles de transport, avec de grands espaces verts, comme les espaces urbains boisés, des terres agricoles, terrains de golf et des réserves naturelles;

 Périphérie urbaine: une zone entourant les principales zones bâties, avec une faible densité de population, mais appartenant à la zone urbaine fonctionnelle, comme ci-dessous: cela peut inclure de plus petites colonies, les zones industrielles et d'autres utilisations des terres urbaines dans une matrice de l'agriculture fonctionnelle ;

 Hinterland rural: zones rurales entourant la zone péri-urbaine, mais située dans la région rurale-urbaine et accessible par navettage

La figure 4.2 suivante montre le concept de zones périurbaines et région rurales- urbaines utilisé par le projet PLUREL

Figure 4.2

Concept de zones périurbaines et rurales-urbaines-région

Zone urbaine fonctionnelle Zone bâtie Région rural-urbaine Aire Urbaine (Continue et plus de 20.000 habitants) Aire périurbaine (discontinue et over 40 d’habitants /ha ) Centre de ville Intérieure urbaine Suburbaine Frange Urbaine Périphérie urbaine Arrière-pays rural (Rural hinterland ) Modèle Monocentrique Modèle d’agglomération Polycentrique Combinaison multiple

de zone urbaine avec l'agglomération périurbaine et arrière- pays rural

Le flou de la limite urbaine-rurale a inspiré l'idée d'un continuum urbain-rural (urban rural continuum). A la fin du 20e siècle, l'urbanisation à l'échelle régionale en Asie de l'Est a été caractérisée par l'émergence du desakota, se référant à des zones distinctes entre les villes et leur arrière-pays rural. La formation d’une zone Desakota implique la transformation progressive de zones agricoles fertiles du fait de la pression de l'expansion urbaine du noyau métropolitain. Le Desakotas représente la partie la plus dynamique d'une région métropolitaine. Elle se développe le long des principaux corridors reliant les villes (McGee, Ginsburg, Koppel, et McGee, 1991). Le développement industriel en périphérie des villes, non planifié, a été l'un des éléments communs des régions desakota (Feuilles, 1996).

McGee (2009) définit le desakota comme une zone extérieure de la périphérie des villes. Autour de la ville(s) centre(s) sont les zones périurbaines dans lesquelles la plupart de l'activité est urbaine et l'environnement bâti est dominé par des bâtiments urbains. Les activités autrefois agricoles y sont maintenant largement remplacées par les activités urbaines. La figure 4.3 suivante montre la définition géographique du desakota.

Figure 4.3

La configuration spatiale théorique des États d'Asie

Source : Mc Gee, 2009