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POSITION OF THE ROM AND OTHER CHILDREN AT ENROLLING IN A

SCHOOL

DRAGANA DINIC

Sociologist, Association “Staze-Paths”, Serbia

Résumé

En raison d’un accès limité à l’éducation formelle, les Roms de Serbie ont peu de perspectives d’emploi, et par conséquent ont souvent des revenus en-dessous du minimum vital. Un statut de marginalisés remontant à des siècles est resté inchangé, même suite à la démocratisation et à l’unification de l’Europe. Bien que les estimations de la population Rom varient entre 100’000 et 400’000 selon les sources, il est certain que 25% d'entre eux ont moins de 25 ans. Lors de l’entrée à l’école, les enfants Roms sont mal vus des autres enfants, de plus, rien dans leur culture ne les a préparés au rôle social d’élève. Le système éducatif, quant à lui, ignore complètement leurs besoins et leurs habitudes, ce qui s’ajoute à des préjugés négatifs de la part du corps enseignant. La proportion d’abandon scolaire et de placement en école spéciale est donc très haute. Les besoins urgents sont les suivants : établir des programmes intensifs d’instruction et de rattrapage pour les enfants et leurs parents, et construire un modèle de partenariat éducatif qui inclue les enfants, les parents, les ONGs, les communautés et les employeurs. La fin de l’exposé présente une série de mesures en faveur des enfants Roms mises sur pied en Serbie par l’ONG PRALIPE depuis 2001.

Zusammenfassung

Da der Zugang zur Schulausbildung für die Roma in Serbien eingeschränkt ist, haben sie nur wenig Aussicht auf eine Anstellung. Daher liegen ihre Einkünfte meist unter dem Existenzminimum. Seit Jahrhunderten fristen sie ein Dasein am Rande der Gesellschaft, ungeachtet der Demokratisierung und Vereinheitlichung Europas. Die Gesamtzahl der Roma wird auf 100’000 bis 400’000 geschätzt; als sicher kann jedoch gelten, dass ein Viertel unter ihnen weniger als 25 Jahre alt ist. Bei ihrem Schuleintritt werden sie von den andern Kindern verachtet. Dazu kommt, dass sie durch ihre Lebenskultur nicht auf die Rolle als Schüler vorbereitet sind. Das

Schulsystem übersieht gänzlich ihre Bedürfnisse und Gewohnheiten. Dazu kommen noch die negativen Vorurteile der Lehrerschaft. Der Anteil von Schulverweigerungen und Übertritten in Spezialklassen ist entsprechend hoch. Die dringlichen Bedürfnisse sind folgende: intensive Unterrichts- und Nachholprogramme für Kinder und Eltern entwickeln und ein Modell der Erziehungspartnerschaft aufbauen, das Kinder, Eltern, NGOs, die Gemeinschaften und Arbeitgeber miteinschliesst. Zum Schluss werden eine Serie von Massnahmen vorgestellt, welche zu Gunsten von Roma Kindern von der NGO PRALIPE seit 2001 in Serbien verwirklicht werden.

Resumen

Por razón de un acceso limitado a la educación formal, los Roms de Serbia tienen pocas perspectivas de empleo, y en consecuencia tienen unas rentas por debajo del mínimo vital. Un estatuto de marginados que remonta a siglos y que se sigue manteniendo inalterado, aún después de la democratización y la unificación de Europa. Aunque las estimaciones de la población Rom varían entre 100’000 y 400’000 según las fuentes, es cierto que 25% de ellos tienen menos de 25 años. Cuando entran en la escuela, los niños Roms están mal vistos por los otros niños, además de que nada en su cultura les ha preparado para el papel social de alumno. En cuanto al sistema educativo, este ignora completamente sus necesidades y costumbres, lo que añade prejuicios negativos por parte del cuerpo docente. La proporción de abandono escolar y de emplazamiento en escuelas especiales es en consecuencia muy alto. Las necesidades urgentes son las siguientes: establecer programas intensivos de instrucción y repaso para los niños y sus padres, y construir un modelo de asociación educativa que incluya a los niños, a los padres, las ONGs, las comunidades y los patronos. El final de la exposición presenta una serie de medidas a favor de los niños Roms emprendidas en Serbia por la ONG PRALIPE desde 2001.

Summary

Due to restricted access to formal qualification, Roms in Serbia face obstacles to get employed, and end up under the minimum living wage. Age-long marginalized status of the Roms has stayed unchanged in spite of democratization and unification of Europe. Estimates about the Roms population in Serbia vary (100’000 to 400’000), nevertheless it is stated that half of them are under 25 years. When starting school, Rom children face hostile attitudes from other children, lack preparation for the social role of pupil. Moreover, the system is unaware of their needs and customs, and they suffer prejudices from teachers. The result is a high rate of school drop-out and of orientation to special school.

Urgent needs are: to establish intensive education and catch-up programmes for children and parents, and make a model of partnership in the field of education, including children, parents, NGOs, communities and employers. The conclusion of the essay is the range of measures for Rom children implemented by the NGO PRALIPE in Serbia since 2001.

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INTRODUCTION

“In the fate of the Roma, all injustices and all evils of the whole world are written and said”.

These are the words of Dusan Kanazir, President of the Serbian Academy of Science and Arts, said at the opening of the scientific conference on Roma in 1992. The question must be asked: why are Roma sentenced to suffer for centuries? And why do wealthy civilized societies not support this tormented people?

The fact itself, that the longevity of the Roma is 30 to 40 years, while that in the modern world is 70 years and over, is a sufficient reason to appeal to all countries, and especially wealthy countries, to help and support the Roma.

The Roma came to Europe from India in several mass waves in the 14th and 15th Centuries1. They settled in the Balkan peninsula during the Turkish invasion, the most massive and stable Roma settlement.

The Roma are one of the most numerous and the most spread ethnic minorities in the world. It is estimated that there are about 60 million Roma in the world, and between 25 and 30 millions in Europe2. 500’000 to 800’000 of them lived in the former Yugoslavia. Exact numbers are hard to find, due to their assimilation, mimicry, mixed marriages and mobility.

While the meaning of the term “Roma” is “a human”, the term “Gypsy”, has a pejorative meaning, and means “untouchables”3. In Serbia, there are more than 50 different names for the Roma. Some of them are connected with their activities, e. g. “spindles” (spindle makers), “bear keepers”, “hoofers”, “troughs” (trough makers), and similar. These terms themselves express the life stories and status of the Roma.

Due to their peculiar mentality, but also due to existing prejudices connected with them, the Roma are not sufficently accepted in society, they are in some cases even marginalized and excluded. In spite of humanization, democratization and unitification in Europe, the status of the Roma has stayed almost unchanged. The First Congress of the Roma was held in London on April 8th 1971. The Congress

1 According to the opinion of Mrs Alexandra Mitrovic, professor of the Faculty of Sciences in Belgrade, and the

member of the Expert group for the Law on ethnic minorities, it has been established on the base of some linguistic characteristics.

2 The data of the Fund for Development of Democracy in the World are different. According to these data there are

between 8 and 14 millions of them. In England there are 80’000 to 100’000, in Portugal less than 100’000, in France 200’000 to 300’000, in Italy 85’000 to 120’000, in Greece less than 200’000, in Germany about 120’000, in Sweden 15’000 to 20’000...

decided on the flag, official anthem (“Djelem, Djelem”) and official language of the Roma (language of the Lovar Roms).

The Flag of the Roma