Tenue
a
la Bourse du Travail,a
Tunis, Ie mercredi 21 septembre 1966,a
15 h 25SOMMAIRE
Pag, Rapport sur la verification des pouvoirs (point 4 de l'ordre
du jour) . . . . 30 Rapport de faConference(point 15 de l'ordre du jour) . . 30
President : M. BENGHACHAME (Tunisie) Rapport sur la verificatiou des pouvoirs
[Point 4 de l'ordre du jour]
Le PRESIDENT relate que la Commission de verifi-cation des pouvoirs s'est reunie pour examiner les lettres de creance presentees par les representants et les obser-vateurs et les a trouvees conformes. II donne ensuite lecture de la liste complete des delegues accredites (E/CN.14/CART/237).
Rapport de la Conference [Point 15 de I'ordre du jour]
PROJET DE RESOLUTION RELATIF A LA NORMALISATION DES NOMS GEOGRAPHIQUES (E/CN.14/CART/L.24) Le projet de resolution est adopte
a
l'unanimite.PROJET DERESOLUTIONRELATIF A LA CREATION DECENTRES DE FORMATION, D'ExECUTION ET DE RECHERCHES EN
AFRIQUE (E/CN.14/CART/L.25)
M. JANICOT (France) trouve que Ie texte prete Ii confusion. II recommande Ii la CEA d 'elaborer des plans visantIitransformer I'un de ces centres en un centre de recherches couvrant tous les aspects de la photogra-phie aerienne, mais ne precise pas de quel centre il s'agit.
Le PRESIDENT suggere, puisque ces centre n'existent pas encore, d'inserer, par exemple, Ie mot « eventuelle-ment» apres «transformer» Ii Ia premiere ligne du second alinea du dispositif.
M. MARTY (Cameroun) ne souhaite pas s'opposer Ii cette resolution, mais considere qu'elle manque, par
endroit, de realisme. Trois ans auparavant, on avait envisage de creer des centres communs de services specia-lises dans les domaines de la topographie et de la carto-graphie; Ii present, la Conference est inviteeIiles trans-former en centres de recherches. II semble que la Confe-rence veuille developper une entite qui n 'existe pas.
M. POMMERAUD (Tchad) est d'accord avec Ie representant du Cameroun.
M. WARREN (Royaume-Uni) propose de modifier comme suit Ie second alinea du dispositif : « ... mette en oeuvre des plans de ces centres, dont l'un pourrait comprendre un centre de recherches couvrant tons les aspects de la photographie aerierme.»
M. ANYUMBA (Kenya) dit etre en mesure, en tant qu'un des auteurs de la resolution, d'accepter I'amende-ment du Royaume-Uni. II est convaincu que les centres seront effectivement crees, et que l'un d'entre eux devrait comporter un centre tres complet de recherches.
M. MARTY (Cameroun) estime que I'amendement suggere par Ie representant du Royaume-Uni ameliore Ie texte. II suggere d'y apporter une autre modification, en remplacant, dans Ie second alinea du preambule, Ie mot «pourraient» par «peuvent».
Le projet de resolution, ainsi modifie, est adopte
a
Punanimite.
PROJET DE REsOLUTION RELATIF AUX LEVES DANS LES
REGIONS DE FORIT DENSE (E/CN.14/CART/L.26) M. JANICOT (France) fait observer que Ie projet de resolution concerne, en pratique, Ies zones de foret equatoriale. II emet I'opinion qu'un comite sons-regional, compose de representants des pays interesses, serait Ie mieux place pour resoudre efficacement les difficultes existantes. En outre, il note que Ie projet de resolution ne fait aucune distinction entre deux problemes entiere-ment differents qui se posent dans les zones de foret dense. Le premier concerne la prise de cliches aeriens dans des conditions meteorologiques defavorables, Ie deuxieme I'etablissement de cartes Ii partir de photogra-phies qui ne montrent que la forst,
M. DE MASSON n'AUTUME (Gabon) precise que la resolution porte uniquement sur Ie probleme technique pose par les conditions meteorologiques defavorables;
lui-meme a envisage une solution fondee notamment - 30
-sur la photographie au radar. Lerepresentant du Gabon fait ressortir qu 'un comite sons-regional ne possederait pas les moyens necessaires pour resoudre les problemes existants, et ajoute que la question de I'etablissement des cartes
a
partir des renseignements ainsi obtenus est entierement distincte et pourrait eventuellement faire l'objet d'une autre resolution.M. COKER (Nigeria) demande pourquoi la resolution ne mentionnerait que les difficultes occasionnees par les conditions meteorologiques defavorables, et si I'on ne pourrait pas etudicr egalement d'autres problemes, M. POMMERAUD (Tchad) suggere d'incorporer
a
la resolution I'expression «zones de forst equatoriale humide », puisque c'est
a
elle que se rapporte Ie texte.M. DE MASSON D'AUTUME (Gabon) fait observer que s'il est vrai que les conditions meteorologiqucs sont defavorables
a
la photographie aerienne dans les zones de foret, il peut en etre de meme dans des regions non couvertes de forets equatoriales mais oil 1'experience africaine pourrait s'averer utile. En consequence, il estime que Ie champ d'application de la resolution ne devrait pas etre limite par l'insertion de I'expression«zones de foret equatoriale humide ».
M. LARDNER (Commission economique pour I'Afrique) demande quelles seraient les consequences pratiques de la resolution. Son adoption ne conduirait pas
a
la realisation de leves et de cliches aeriens.M. Lardner propose qne la resolution fasse appel
a
tousles organismes qui effectuent des recherches et des leves afin qu'ils placent les resultats obtenus
a
la disposition des pays africains interesses.M. TARRADE (Madagascar) appuie Ie projet de resolution sous sa forme actuelle.
M. TAYE RETA (Ethiopie) propose que ce projet de resolution, qui ne mentionne pas la CEA et s'applique essentiellement aux entreprises privees qui effectuent des leves, ne soit pas examine par la Conference.
M. SIMPSON (Ghana) fait observer que les organismes en cause ant besoin d'encouragements ou de soutien.
Le PRESIDENT suggere, pour repondre aux objec-tions des deux derniers orateurs, de libeller comme suit Ie dispositif : «Recommande
a
la CEA d'inciter les organismes et les instituts... »M. CISSE (Cote d'Ivoire) rappelle que la question soulevee par Ie representant de la France
a
propos des deux problemes distincts dont traite implicitement Ie projet de texte n'a pas trouve de solution.M. DE MASSON D'AUTUME (Gabon) rappelle sa precedente suggestion tendant
a
I'adoption de deux resolutions distinctes.M. CHARRAD (Tunisie) propose, afin de repondre aux deux objections, de libeller comme suit le debut du preambule :
«Constatant les difficultes auxquelles donne lieu I'application des methodes actuelles de leves dans les regions couvertes de foret dense et oil les conditions
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meteorologiques sont presque constamment defa-vorables... »
L'amendement est adopte.
Le projet de resolution, ainsi modifie, est adopte Ii l'unanimite.
PROJET DE RESOLUTION PORTANT SUR LA CREATION D'UN COMITE CARTOGRAPHIQUE DE LA CEA (E/CN.141 CART/L.27)
M. LARDNER (Commission economique pour l'Afrique) attire I'attention des delegues sur Ie membre de phrase «To operate continuously between conferences»
figurant dans Ie texte anglais, Faut-il comprendre que Ie comite, installe en permanence 11 Addis-Abeba, siege-rait sans discontinuer? Dans 1'affirmative, on se heur-terait, entre autres,
a
un probleme de place.Le PRESIDENT propose de supprimer les mots
« To operate continuously between conferences» au para-graphe 5 du troisieme alinea.
II en est ainsi decide.
M. ANANG (Ghana) preconise la suppression,
a
la fin du dispositif, des mots «permanent siegeant aupres de Ia CEA ». S'il s'agit d'un comite, il suffit qu'il se reunissea
intervalles.M. CHARRAD (Tunisie), qui est I'un des auteurs du projet de resolution, precise qu'il avait ete admis que Ie comite siegerait en permanence aupres de la CEA.
M. POMMERAUD (Tchad) pense que, pour donner satisfaction
a
tout Ie monde, il conviendrait de recom-mander la creation du comite envisage en precisant qu'il devrait, si possible, etre permanent et sieger aupres de la CEA.M. LARDNER (Commission economique pour I'Afrique) dit que c'est faire preuve d'un manque de realisme que d'indiquer que Ie comite devrait sieger en permanence aupres de la CEA.
M. MARTY (Cameroun) declare que les autres auteurs de la resolution sont d'accord pour considerer que les mots «un comite cartographique restreint permanent siegeant aupres de la CEA » traduisent leur point de vue en cette matiere.
Le PRESIDENT suggere de remplacer,
a
la fin dudispositif, les mots «aupres de la CEA» par «sous l'autorite de la CEA »,
L'amendement est adopte.
M. ANYUMBA (Kenya) declare que si le comite doit etre rcprcsentatif, ses membres, peut-etre au nombre d'nne dizaine, ne travailleront pas,
a
son avis, du 1erjan-vier au 31 decembrea
Addis-Abeba, Une certaine sou-plesse est necessaire et Ie comite devrait se reunir quand l'occasion s'en presentera.M. ANANG (Ghana) appuie Ie point de vue du repre-sentant du Kenya. Si ses activites n'exigent pas qu'i]
soitpermanent,Iecomitedevraitsereunir periodiquement,
M. JANICOT (France) pense qu'il y a malentendu, un comite permanent ne se reunit pas necessairement toute l'annee, mais seulement en cas de besoin,
Le projet de resolution, ainsi modifie, est adopte
a
l'unanimite.
PROJET DE REsoLUTION RELATIF A LA PRODUCTION DE CARTES THEMATIQUES ET D'ATLAS NATIONAUX
(E/CN.14/CART/L,28)
M. MARTY (Cameroun) est favorable au principe de cette resolution. 11 exprime I'opinion que les Etats membres disposeraient d'une plus grande Iiberte de mouvements et eviteraient la creation de nouveaux comites superflus si les passages «enCore depourvus d'organes de coordination » et «pour instituer des commissions nationales chargees de coordonner Ies>
etaient supprimes, 11 propose de libeller comme suit Ie membre de phrase considere : «que les Etats membres prennent les mesures necessaires it la coordination des diverses activites scientifiques requises...»,
M. OKEC (Ouganda), prenant la parole a la demande du President et en qualite d 'auteur du projet de resolution, explique que les membres de phrase consideres ont ete introduits dans Ie texte pour que les Etats membres deja pourvus d'organes de coordination ne soient pas forces de les dissoudre afin de creer un organe nouveau
SOllS formed'une commission nationale.
M. COKER (Nigeria) repond que si l'amendement propose est adopte, un Etat membre deja dote d'organes de coordination ne serait pas oblige de les dissoudre. Le delegue nigerien appuie la modification suggeree par Ie representant du Cameroun.
M. EL FUTUH (Soudan), pari ant a la requete du President et a titre de coauteur de la resolution, fait ressortir que cette derniere a pour but d'assurer que les commissions chargees de la coordination seront effec-tivement instaurees,
M. SIMPSON (Ghana) precise qu'il est favorable au principe de la resolution. 11 a simplement voulu conferer une liberte de mouvements plus grande aux autorites chargees d'instituer les commissions.
M. EL FUTUH (Soudan) fait observer qu'i! n'est pas indispensable que les commissions envisagees soient permanentes.
Le PRESIDENT demande aux delegues s'ils souhaitent adopter l'amendement avance par Ie representant du
Cameroun et tendant a supprimer, dans Ie dispositif, les membres de phrase «encore depourvus d'organes de coordination» et «pour instituer des commissions nationales chargees de coordonner les» en remplacant ce dernier, dans Ie texte francais, par les mots «a la coordination des»,
II en est ainsi decide.
M. LARDNER (Commission economique pour l'Afrique) demande deseclaircissements sur Ie passage:
«Constatant les difficultes qu'eprouvent les organismes cartographiques a se procurer des renseignements aupres des specialistes en cause; » qui figure dans Iedeuxieme alinea du preambule,
Le PRESIDENT explique qu'il s'agit des specialistes qui travaillent dans des domaines autres que la carto-graphie. Les cartographes ne sont responsables que de I'etablissement des cartes; les donnees requises leur sont fournies par d'autres techniciens.
M. EL FUTUH (Soudan), prenant la parole en tant qu'auteur de la resolution, confirme la justesse de cette explication.
M. BONNET-DUPEYRON (France) fait remarquer qu'il n'advient que rarement que des cartes scient etablies a la suggestion des cartographes. En regle gene-rale, les autres specialistes reunissent les elements d'infor-mation necessaires et demandent ensuite aux cartographes de dessiner la carte. Le delegue francais fait observer que Ie projet de resolution ne couvre pas cette possibilite.
M. CHARRAD (Tunisie) abonde dans Ie meme sens, et suggere de supprimer les mots : «Constatant les difli-cultes qu'eprouvent les organismes cartographiques a se procurer des renseignements aupres des specialistes en cause; »,
M. MARTY (Cameroun) propose de modifier comme suit Ie texte du deuxieme alinea du preambule :« Cons-tatant Ies difficultes que peuvent rencontrer les organismes cartographiques
a
se procurer des renseignements aupres des specialistes en cause; ».M. EL FUTUH (Soudan), prenant la parole sur l'invi-tation du President, declare qu'il est en mesure, en sa qualite d'auteur de la resolution, d'accepter I'amende-ment propose par Ie representant du Cameroun.
L'amendement est adopte
a
I'unanimite.La resolution, ainsi modi/Me, est adoptee itl'unanimite.
La seance est levee
a
16h 55.- 32