Cette Cellule comprend un noyau de base permanent et des équipes intervenant temporairement. La Cellule est dirigée par un « Coor-dinateur ».
Le noyau permanentintervient pendant la phase de préparation, à l’issue de l’étude de faisabilité et pendant les phases d’exécution et de mainte-nance. Il comprend au moins : (a) le « Coordinateur », responsable de l’avancement des travaux et du bon fonctionnement de la Cellule, (b) un chargé de la cartographie et de la pose des plaques, (c) un chargé des enquêtes et de la mise en œuvre du fichier d’adresses.
Les équipes temporaires interviennent pendant la phase d’exécution au moment des enquêtes et du numérotage des portes. Pour limiter les difficultés de contrôle, il est généralement préférable de ne pas dépasser 4 ou 5 équipes. Chaque équipe comprend (a) un chef d’équipe, (b) un topomètreur, (c) un ou deux enquêteurs, (d) deux à quatre peintres et manœuvres.
Cette composition des équipes est indicative, de même que la réparti-tion des compétences au sein de l’équipe permanente et le nombre d’agents peut varier selon l’importance de l’opération.
125 MANUEL D’ADRESSAGE
• Préparation : la Cellule ne compte que le noyau permanent.
• Exécution : la Cellule peut atteindre plus de 30 personnes (3 permanents et 4 équipes de 6 à 8).
• Maintenance : le personnel peut être réduit à l’équipe permanente, voire limité à une seule personne ; dans ce cas, ne sont envisagées ni une exten-sion de l’opération, ni une évolution de la Cellule d’adressage.
COORDINATEUR. Interlocuteur principal auprès du « Comité de suivi », le Coordinateur a un rôle important d’organisateur et de gestionnaire ; il assume les fonctions suivantes :
• Préparer les décisions du Comité de suivi et les réunions correspon-dantes ;
• Rendre compte de l’avancement des tâches et des difficultés rencontrées ;
• Préparer la médiatisation, soumettre les orientations à décision ;
• Préparer les dossiers d’appels d’offres et organiser le dépouillement ;
• Superviser la formation des agents de la Cellule ;
• Organiser l’intervention des équipes sur le terrain ;
• Assurer le contrôle des intervenants ;
• Préparer la paie des agents ;
• Contrôler l’exécution des travaux.
Qualités requises et profil. Cadre diplômé, le coordinateur possède les qualités suivantes : gestion, conduite d’équipes, compétence en cartogra-phie, connaissance informatique en rapport avec l’opération. Les profils de type topographe (ou géomètre), ingénieur ou architecte s’avèrent les plus adaptés pour les phases de préparation et d’exécution.
CHARGÉ DE CARTOGRAPHIE. Il assiste le coordinateur, est responsable de la cartographie et de la pose des plaques de rues ; il est chargé de :
• Regrouper la documentation cartographique pour établir le plan de base ;
• Vérifier rue par rue, la conformité du plan de base avec la réalité ; appor-ter les corrections éventuelles ;
• Identifier, aux carrefours des rues, les emplacements des plaques exis-tantes et à poser ;
• Établir sur la base de ces observations la liste des plaques existantes et de celles à commander, préparer le plan de panneautage et l’index des voies ;
• Réceptionner les matériels commandés (plaques et poteaux) ;
• Superviser la pose des plaques de rue ;
• Rendre compte au coordinateur.
126 ADRESSAGE ET GESTION DES VILLES
Qualités requises et profil. Expérience en cartographie et informatique (de dessin), contrôle de travaux, bonne connaissance de la ville. Les profils de cartographe, géomètre, topographe, s’avèrent les plus adaptés au poste.
CHARGÉ D’ENQUÊTES ET DU FICHIER. Il est l’autre assistant du coordinateur.
Il est chargé de :
• Préparer les enquêtes ;
• Assister le coordinateur dans l’organisation des équipes d’enquêtes et de numérotage ;
• Saisir les données sur support informatique ;
• Assurer l’exploitation et la diffusion des données, conformément aux instructions du coordinateur ;
• Assurer la formation des équipes d’enquêtes et de numérotage ;
• Rendre compte au coordinateur.
Qualités requises et profil.Expérience en préparation, suivi et exploita-tion d’enquêtes, bonne connaissance informatique (base de données), sens de l’organisation. Les profils d’informaticien ou de sociologue s’avèrent les plus adaptés au poste.
ÉQUIPE TEMPORAIRE
Chef d’équipe. Il est chargé de :
• Diriger l’équipe d’enquête et de numérotage sur place ;
• Préparer les éléments et matériels nécessaires au numérotage des portes ;
• Assurer le contact avec les riverains pendant l’enquête ;
• Rendre compte quotidiennement des travaux effectués au responsable des enquêtes et lui remettre les formulaires remplis.
Qualités requises et profil. Conduite d’équipe, sens des relations et de l’organisation, capacité à lire plans et cartes. Les profils de topographe ou de conducteur de travaux s’avèrent adaptés à ce poste.
Enquêteur (1 ou 2 par équipe). Il est chargé de :
• Remplir les questionnaires d’enquête prévus pour les riverains ;
• Rendre compte au chef d’équipe.
Qualités requises et profil. Conduite d’équipe, sens des relations et de l’organisation, capacité à lire plans et cartes.
127 MANUEL D’ADRESSAGE
Topomètreur. Il est chargé:
• D’indiquer au peintre le numéro à inscrire sur la construction, quel que soit le mode de numérotation adopté ;
• Dans tous les cas, d’indiquer sur un plan au fur et à mesure de la pro-gression de l’opération le premier et le dernier numéro de chaque tron-çon de rue (ces indications sont transmises au chargé de la cartographie) ;
• De rendre compte au chef d’équipe.
Qualités requises et profil. Niveau brevet, capacité à lire un plan. Les profils de chaîneur et d’aide-géomètre s’avèrent adaptés à ce poste.
Peintres et manœuvres. Ils sont chargés d’inscrire à la craie, puis à la peinture les numéros de porte selon les indications du topométreur. Ils doivent savoir lire et écrire.
FORMATION
Une formation du noyau permanent aux techniques d’adressage est organi-sée dès la fin de l’étude de faisabilité, avant la phase d’exécution proprement dite. Elle peut être assurée par le consultant qui a préparé l’étude. Des
128 ADRESSAGE ET GESTION DES VILLES
Figure 4.4. Organigramme de la Cellule d’adressage
Consultant
Coordinateur
Chef équipe Enquêteurs Topomètreur Manœuvres
Chef équipe Enquêteurs Topomètreur Manœuvres
Chef équipe Enquêteurs Topomètreur Manœuvres Chargé de cartographie Chargé des
enquêtes et du fichier
Comité de suivi Services Techniques
Temporaires Permanents
formations complémentaires s’avèrent parfois nécessaires en informatique, pour l’utilisation des logiciels de dessin et de traitement du fichier d’adresses.
La formation des équipes temporaires intervient au début de la phase d’exécution. Elle porte sur les techniques d’enquêtes, de mesure des distances, de numérotage des portes, de lecture des plans, de mise en ordre des données recueillies quotidiennement. Elle se conclut « sur le terrain » par l’opération-pilote.