TRAINING DAYS
SHERBROOKE, QUEBEC, CANADA / 3-5 MAY 2006
After the success of the Charles-Coderre Multidisciplinary Training Days held in 2004, the theme of which was adoption, the Charles-Coderre Foundation and the Faculty of Law of the University of Sherbrooke organised on 3, 4 and 5 May 2006 at Sherbrooke, Quebec, the 8th Charles-Coderre Multidisciplinary Training Days. This year the theme was From childrens rights to the interests of the family:
the necessary socio-judicial securing of safeguards. The complexity of childrens rights and the socio-judicial measures put in place to respond to the needs of children in precarious situations was the multidisciplinary theme that the participants were invited to reflect upon whilst taking into account both the realities of national and international situations as well as judicial and psychosocial resources.
During his opening speech, Philippe Lortie, First Secretary at the Hague Conference on
Ms Anne-Marie Hutchinson, Reunite and Judge Eberhard Carl, Germany
Mme Anne-Marie Hutchinson, Reunite et le juge Eberhard Carl, Allemagne
de droit international privé, a fait état de la réponse de la communauté internationale aux besoins socio-judiciaires dun enfant en situation précaire. Dans cette perspective, il a présenté les trois Conventions modernes de La Haye relatives aux enfants et a exposé le rôle des différents intervenants, quils soient juges, praticiens du droit, fonctionnaires, travailleurs sociaux, psychologues, médecins ou forces de lordre, dans la mise en uvre de ces Conventions.
Les juges en chefs de la Cour supérieure du Québec et de la Cour du Québec, respectivement lhonorable François Rolland et lhonorable Guy Gagnon, ont par la suite expliqué la réponse judiciaire de leurs cours respectives aux besoins de lenfant en situation précaire en donnant des exemples, pour lun dans le domaine des droits de garde et droits de visite et la Convention de La Haye de 1980 sur lenlèvement denfants et pour lautre dans le domaine de la protection de la jeunesse.
Lorraine Filion, Présidente de lAssociation Internationale Francophone des Intervenants, travailleuse sociale et médiatrice familiale, et Jean-Pierre Hotte, Directeur général, Association des centres jeunesse du Québec, ont complété la mise en scène en donnant la réponse psychosociale aux besoins de lenfant en situation précaire.
La table étant mise, les participants se sont réunis en atelier pour discuter différentes problématiques :
(1) « les règles procédurales : soutien ou entrave à une solution sur mesure pour chaque famille »;
(2) « Le rôle du juge : juger les causes ? Juger les gens ? ou ne pas juger du tout ? (3) « Examen de la situation de lenfant devant
les Chambres de la jeunesse, criminelle et familiale (Cour supérieure) : opportunité ou impasse ?
(4) Droits et intérêt de lenfant : opposition ? Complémentarité ?
(5) Intervenir auprès de lenfant sans compromettre les responsabilités parentales : comment accompagner les familles sur la route des solutions ?
Private International Law, reported on the response by the international community to the socio-judicial needs of children in precarious situations. In this regard, he presented the three modern-day Hague Childrens Conventions and explained the role of the various players, whether judges, legal practitioners, civil servants, social workers, psychologists, doctors or security forces, in the implementation of these Conventions.
The Chief Justices of the Supreme Court of Quebec and the Court of Quebec, the Honourable François Rolland and the Honourable Guy Gagnon respectively, then explained the judicial response of their respective Courts to the needs of children in precarious situations by giving examples, one in the field of custody and access rights and with regard to the 1980 Hague Child Abduction Convention and the other in the field of youth protection. Lorraine Filion, who is Chair of the Association Internationale Francophone des Intervenants and a social worker and family mediator, together with Jean-Pierre Hotte, Managing Director of the Association des centres jeunesse du Québec, completed the picture by giving the psychosocial response to the needs of children in precarious situations.
With the stage set, the participants came together in workshops to discuss a number of different problem scenarios:
(1) Rules of procedure: support for or hindrance to a solution adapted for each family?
(2) The role of the judge: to judge cases, to judge people or not to judge at all?
(3) Examination of the childs situation before youth, criminal and family (Supreme Court) courts: opportunity or dead end?
(4) The rights and interests of the child:
opposites or complements?
(5) Providing support to the child without compromising parental responsibility:
how should families be accompanied along the road to solutions?
The recommendations from the different workshops brought to light principles well
Les recommandations des différents ateliers ont fait ressortir des principes bien connus de la Conférence de La Haye, tels que la flexibilité dans lapplication des procédures tout en respectant la primauté du droit ; un processus décisionnel décloisonné sans délais avec des solutions arrêtées, dans la mesure possible, sur une base consensuelle ; la spécialisation des intervenants par le biais de la formation ou de la concentration des ressources ; la mise en place de mesures préventives ; une meilleure compréhension du droit des enfants et son impact dans lévolution des relations parents enfants ; et, la valorisation de la complémentarité des rôles des parents à légard des enfants lors de létablissement des droits de contact des enfants.
En dernier lieu, la conférence plénière, à lunanimité, « reconnaissant lutilité de la Convention de La Haye du 25 octobre 1980 sur les aspects civils de lenlèvement international denfants et la récente entrée en vigueur [au Québec] de la Convention de La Haye du 29 mai 1993 sur la protection des enfants et la coopération en matière dadoption internationale, recommande, dans le but de compléter ces deux Conventions, dexaminer la mise en uvre de la Convention de La Haye du 19 octobre 1996 concernant la compétence, la loi applicable, la reconnaissance, lexécution et la coopération en matière de responsabilité known to the Hague Conference such as
flexibility in the application of procedures alongside respect for the rule of law; an open decision-making process without delays and with solutions determined, if possible, on a consensual basis; specialised interveners either by way of training or concentration of resources; the setting up of preventive measures; improved understanding of childrens rights and their impact on development of the relationships between parents and their children; and optimisation of the complementary roles of the parents with regard to their children when establishing rights of contact with the children.
To end, the plenary conference recognising the value of the Hague Convention of 25 October 1980 on the Civil Aspects of International Child Abduction and the recent entry into force [in Quebec] of the Hague Convention of 29 May 1993 on Protection of Children and Co-operation in respect of Intercountry Adoption, and with the aim of adding to these two Conventions,
unanimously recommended examination of the implementation of the Hague Convention of 19 October 1996 on Jurisdiction, Applicable Law, Recognition, Enforcement and Co-operation in respect of Parental Responsibility and Measures for the Protection of Children,
Mr Charles Deguara, Malta; Mr Hans van Loon, Hague Conference and The Honourable Carmelo Mifsud Bonnici, Malta
M. Charles Deguara, Malte ; M. Hans van Loon, Conférence de La Haye et M. Carmelo Mifsud Bonnici, Malte
parentale et de mesures de protection des enfants qui sapplique tant aux mesures administratives que judiciaires de protection ».