Analyse et discussions :

Les objectifs des approches sont une réponse aux problèmes de l‘étalement urbain, qui se trouve être destructeur de l‘écosystème naturel, et enfreignant à l‘environnement et à la qualité de vie urbaine et finalement gaspilleur d‘énergie. Cette réponse se réalisera par la protection du patrimoine naturel en passant par la gestion durable des ressources de l‘environnement, à la compacité et la densification de la ville.

Chaque approche épuise de son contexte environnemental, social et économique, ce qui reflète l‘esprit idéologique du développement durable. Le tableau suivant synthétise les différentes approches, leur objectif et les problèmes qui leur sont attribués.

Tableau 1.1 : Récapitulation de l‘évolution problématique de la ville. Source : L‘auteur.

problème

offrir une qualité de vie en tous lieux se réapproprier un projet politique et

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Page 88 Quelque soit le problème qui fait submerger la ville et quelques soient les piliers sur lesquels se construit la ville, nous constatons que les trois formes urbaines en comme objet en commun « L‟équilibre de l‟écosystème urbain.» avec tous ses aspects :

- Globale par l‘impact de cet écosystème sur son environnement naturel, par le respect et l‘adaptation à l‘environnement ainsi que par les échanges de services écologiques avec cet environnement.

- Local par le souci d‘impliquer et de mettre en valeur le bien être de l‘habitant.

La ville écologique se fonde essentiellement sur la protection et sur la préservation de l‘écosystème naturel jusqu‘à en faire sa ressource économique.

La ville durable, avec ses principes utopiques représente l‘idéal de toute forme urbaine.

Mais elle ne s‘attache pas à une structure urbaine définie d‘un environnement spécifique.

Elle reflète vraiment l‘essence même du développement durable. On se basant sur :

 L‘identité d‘un lieu ;

 Un projet économique des institutions humaines ;

 Le bien être des citoyens.

Ceci renvoie immédiatement à une intelligence territoriale locale, qui devient une clé décisive dans la planification urbaine et vise l‘exploration du territoire avec ses ressources locales :

− Les « gens », la population environnante: ceux qui travaillent, ceux qui ne travaillent pas, les nouveaux installés, les scolaires, les leaders, etc.;

− Les lieux: les terres agricoles, les paysages urbains, les industries, les caractéristiques de l'habitat (regroupé ou dispersé, lieux inoccupés, types d'immeubles, etc.);

− Les pouvoirs en place: politiques, institutionnels, associatifs, privés, les groupes de pressions, les syndicats, etc.;

− La production par secteurs, les caractéristiques des entreprises, la recherche, le travail et l'activité professionnelle des habitants, les services;

− Les modes de vie et l'organisation des loisirs sur le territoire, les fêtes, etc.;

− L‘argent : le crédit, les revenus, les patrimoines et leur distribution;

− L‘avenir et les projets locaux.

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Conclusion :

Comme le souligne René Passet, « le développement durable ne constitue pas une théorie mais un objectif ». C‘est une démarche qui vise au progrès social et à la qualité de vie dans le respect des générations futures et des contraintes économiques. L‘objectif d‘une politique de développement durable est de favoriser la mise en place d‘un mode de production et de développement compatible avec le long terme et centré sur l‘homme et son environnement.

L‘objectif de ce chapitre est de replacer la ville dans un contexte de durabilité, et voir quelles sont les réflexions que propose le développement durable sur la ville.

Pour ce faire le développement durable redéfinit les objectifs de la planification urbaine des villes du XX siècle, les villes doivent relever un double défi :

 d‘abord rester compétitives en encouragent la viabilité, l‘innovation et la créativité des industries vieillissantes et en attirant les investissements extérieurs ;

 ensuite, devenir des modèles de qualité de vie, en tant que cas de bonnes pratiques (best-practice cases) du développement urbain local.

Il s‘agit de respecter un impératif d‘efficacité, de compétitivité, tout en minimisant les atteintes à l‘environnement, condition du maintien de la qualité de vie en milieu urbain.

Des dispositifs ont été repris par le Groupe d‘experts sur l‘environnement européen dans son rapport final comme autant de mesures de planification urbaine durable, on se basant sur les critiques de la ville compacte comme une dernière expérience. Ces mesures sont offertes dans la situation où d‘autres villes tentent l‘expérience :

- défendre la mixité dans les usages du sol. La mixité fonctionnelle et sociale permet de réduire les besoins de déplacements et de lutter contre la ségrégation sociale ;

- densifier le bâti, en zone centrale de préférence mais aussi en zone résidentielle, en comblant les espaces interstitiels et en réutilisant les friches urbaines ;

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Page 90 - limiter l‟éparpillement résidentiel par la maîtrise foncière des terrains, le contrôle de la consommation et de l‘usage des sols ;

- reconquérir les espaces publics, qui ont à la fois une fonction sociale et une fécologique lorsqu‘il s‘agit d‘espaces verts, à partir de la constitution de réserves foncières;

- renforcer l‟urbanisation autour des points de forte accessibilité, en particulier près des dessertes de transports publics. Il s‘agit de localiser les activités économiques et les zones d‘habitat en fonction des voies de communication et des réseaux de transport en commun. Cela demande d‘intégrer la planification spatiale et la planification des transports ;

- densifier au plus près des réseaux de transport en commun et des réseaux hydrologiques de surface ; cette stratégie du double réseau implique l‘intégration de la planification spatiale, de la planification des transports et de la planification environnementale.

L‘espace est devenu une ressource rare et difficilement renouvelable. Les politiques de développement urbain doivent sans cesse s‘adapter à l‘évolution de cet espace, prendre en compte de nouveaux enjeux :

 les contraintes énergétiques et climatiques, les changements démographiques (notamment, une population qui vieillit et une structure familiale qui se réduit), et

 la préservation de la biodiversité (qui est une composante majeure de la durabilité des écosystèmes dont dépendent, directement ou indirectement, toutes les sociétés humaines) et la protection des milieux et des ressources ;

 l‘épanouissement de tous les êtres humains, finalité qui correspond à l‘article 1 de la déclaration de Rio : « Les êtres humains sont au centre des préoccupations relatives au développement durable. Ils ont droit à une vie saine et productive en harmonie avec la nature. » ;

 la cohésion sociale et la solidarité entre les territoires et entre les générations, incontournables du progrès social ;

 une dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation responsables, c‘est-à-dire à la fois moins polluants, moins prédateurs en termes de ressources et de milieux naturels, et limitant au maximum les risques

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Page 91 pour l‘environnement et les conditions de vie sur terre. Cette dynamique nécessite un changement des modes de production et de consommation actuels.

Il faut promouvoir une nouvelle réflexion sur la planification urbaine pour qu‘elle devienne durable en mettant fin à une triple négligence : de la cité, de son écosystème et de son patrimoine.

Il faut situer la région naturelle, comme échelle de pertinence. La ville participera ainsi à un grand ensemble naturel dans lequel se déroulent, par exemple, les cycles de l'eau ou ceux de la succession végétale. L'aménagement des villes doit passer par une approche intégrée et planificatrice, et par la gestion des ressources, pour le maintien des potentiels et le respect de la biodiversité.

De là, la gestion du territoire reposera sur le concept de planification des écosystèmes, en d'autres termes l'unité d'intervention n'est plus la ville ou l'agglomération urbaine, mais bien l'unité naturelle.

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Chapitre 2

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