Activités de collecte et de diffusion d’information de l’ONERC

 le pôle politique climatique et Plan Climat

 le pôle observation et adaptation du changement climatique – Secrétariat général de l’ONERC

Dans ce cadre la mission de l'ONERC est triple :

 observatoire national ;

 production et diffusion d'informations sur le réchauffement climatique et l'adaptation ;

 point focal national pour le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat.

L’ONERC compte un effectif de 5 agents. Il dispose de moyens opérationnels et techniques et d’un budget propre et identifié.

1.4 Activités de collecte et de diffusion d’information de l’ONERC

1.4.1 Information du public et des décideurs

 Sites Web

Le site Web de l’ONERC (www.onerc.gouv.fr) est intégré par le site Web du ministère dans la partie correspondant au périmètre de la DGEC : « Énergie et Climat ». Ce site a été totalement reconstruit au début de l’année 2010, nous en assurons la mise à jour. Cette partie institutionnelle du site de l’ONERC³⁸ met à disposition du public des informations en étroite liaison avec son domaine d’activité : « Impacts et adaptation ». Le site est construit en plusieurs volets, matérialisés par autant de rubriques de niveau équivalent : « Enjeux » ;

« Observatoire (ONERC) » ; « Recherche et expertise » ; « L’adaptation au changement climatique » ; « Initiatives locales » ; « Publications sur le changement climatique » ;

« Données essentielles ».

Cette dernière rubrique donne accès à l’internaute à un site Web satellite. Ce site des

« Données essentielles » a fait l’objet, en cette fin d’année 2010, d’un travail de

38 Cf. Annexe 3

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reconstruction graphique et d’améliorations ergonomiques. C’est au sein de ce site que sont rassemblées nos BDD existantes. Ce site satellite, développé sous le CMS « Drupal », fait l’objet d’une prestation d’appui technique. Cette solution nous permet de réaliser un travail collaboratif souple et efficace avec un ensemble partenaires et contributeurs, extérieurs à notre structure, fournisseurs de données et d’informations. Les indicateurs peuvent, par exemple, être directement saisis et actualisés dans un formulaire type qui est intégré à l’interface de contribution. Il en est de même pour la bibliographie et nous travaillons actuellement au développement du module dédié à l’alimentation collaborative de la future BDD « répertoire de projets ». C’est effectivement dans cet espace que le

« répertoire de projets » sera implanté au côté des bases de données déjà présentes :

 « Indicateurs du changement climatique »

Les 25 indicateurs présentés par l’ONERC dans cet espace ont été collectés et constitués avec les organismes scientifiques et opérationnels concernés. Ils s’appuient sur une ou plusieurs séries de données mesurées. Les séries de mesures doivent couvrir une période suffisamment longue pour dégager une tendance et éliminer les variabilités inter annuelles.

Si, pour certains d'entre eux, le changement climatique n'est pas le seul élément expliquant leur évolution, il en est une cause dominante.

 « Simulation du climat »

Ce simulateur présente de façon interactive ce que pourrait être le climat de la France sur tout ce siècle. Les modèles climatiques ne permettent pas réellement de prévoir le temps qu’il fera pour une année particulière. Cette présentation a donc une vocation de sensibilisation et non d’être un outil de travail pour des études d’impact du changement climatique ou de préparation de mesures d’adaptation.

 « Bibliographie»

Cette bibliographie rassemble un ensemble de publications sur les impacts du changement climatique et l’adaptation des systèmes naturels et des activités humaines. Elle couvre tous les secteurs mais elle n’a pas l’ambition d’être complète tant les publications sont nombreuses sur ces sujets.

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 Exposition pédagogique itinérante

L’ONERC dispose d’expositions itinérantes de sensibilisation et de vulgarisation scientifique de la thématique des changements climatiques.

 Lettre d’information

L’ONERC publie une lettre d’information³⁹ à l’attention des décideurs, prioritairement des collectivités : « Le climat change : agissons ! ». Cette activité consiste à réaliser, à éditer et à transmettre à un grand nombre d’élus locaux une lettre trimestrielle (en 7.000 exemplaires), afin de les informer sur la réalité du réchauffement climatique, d’introduire un discours positif de sensibilisation sur l’adaptation, de les informer sur les outils de réflexion et de décision existants et de faire connaître les travaux de l’ONERC.

 Rapport au Premier ministre et au Parlement

La loi prévoit que l’ONERC remette également un rapport annuel au Premier ministre et au Parlement.

 L’ONERC organise régulièrement des rencontres, colloques, journées d’études et séminaires techniques et scientifiques.

 Collecte, synthèse d’informations, recommandations et diffusion au plan national

L’ONERC participe aux activités nationales et régionales en matière d’adaptation au changement climatique. Dans ce cadre, il est associé à de nombreux projets nationaux et régionaux, il contribue à des colloques, conférences, séminaires techniques et scientifiques, etc. L’Observatoire valorise l’ensemble de ces activités à travers des notes internes, des plaquettes, notes et rapport thématiques, articles, etc.

 L’ONERC est également un des co-fondateurs du club ViTeCC (Villes, territoires et changement climatique), lancé en 2008 à l'initiative de la Mission Climat de la Caisse des

39 L’ensemble des publications réalisées par l’ONERC est accessible sur le site Web. Une liste des principales publications est par ailleurs présentée en Annexe 2

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Dépôts et Consignations. Le club ViTeCC réunit aujourd’hui plus de 20 collectivités locales et régionales, et entreprises de services.

 Pilotage du futur Plan national d’adaptation au changement climatique

Suite au Grenelle Environnement, une vaste concertation préparatoire à un plan national d’adaptation aux conséquences du changement climatique a été engagée à la fin 2009 sur la base des collèges du Grenelle Environnement (Elus et collectivités, Etat, Employeurs, Syndicats salariés, Associations). Cette phase nationale de la concertation, pilotée par l’ONERC, s’est achevée à la fin 2010. Débute à présent le travail d’élaboration du Plan national d’adaptation qui doit être prêt en 2011⁴⁰. L’ONERC pilotera également ce travail.

1.4.2 Travaux internationaux

L’ONERC est associé aux travaux du Groupe d’experts sur l’évolution du climat (GIEC), en tant que point focal du gouvernement français. Il contribue également aux négociations dans le cadre de la Convention cadre des Nations Unies sur le changement climatique (CCNUCC), sur le sujet de la recherche et de l’observation, d'une part, et de l'adaptation, d'autre part. Dans ce cadre, des activités d’information sont également réalisées.

40 La loi 2009-967 du 3 août 2009 de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de l’Environnement, prévoit effectivement, dans son article 42, qu’un plan national

d’adaptation pour les différents secteurs d'activité devra être préparé au plus tard en 2011

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2 Genèse du projet

Comme nous l’avons signalé dès l’introduction de cette étude, c’est dans ce contexte qu’est née une idée et que s’est également vu confirmé un projet professionnel. De fait, avant de présenter les objectifs du projet nous avons jugé utile, pour la bonne compréhension du lecteur, de revenir plus précisément sur la genèse du projet, les opportunités que nous avons vu se présenter et que nous avons su saisir ou susciter.