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Com o intuito de avaliar os indicadores de estado componentes de cada tema propostos pelos membros da avaliação interna, recorreu-se ao auxílio de avaliadores externos

no processo de seleção dos indicadores. De tal modo, os indicadores de estado definidos na etapa anterior, foram submetidos ao julgamento de avaliadores externos através da aplicação da “Ficha de Avaliação Externa de Indicadores”. Assim, realizou-se uma amostragem, ou seja, um estrato amostral da opinião de um grupo de profissionais que, ao serem questionados sobre assuntos pertinentes ao objeto de estudo, deram um parâmetro para definição de uma lista final de indicadores a serem investigados.

A aplicação destas fichas restringiu-se a profissionais que trabalham e estudam as questões urbanas, tais como: Arquitetos e Urbanista, Engenheiros Civis, Engenheiros Elétricos e demais áreas afins. Isto se deve à necessidade de tentar retratar com máxima fidelidade o Estado do ambiente urbano, proporcionando que especialistas analisem o tema e julguem cada indicador que foi proposto.

Na escolha dos indivíduos que compuseram o elenco de Avaliadores Externos, procurou-se opiniões entre profissionais da iniciativa privada, do meio acadêmico, profissionais liberais e de profissionais que atuam junto a Prefeitura Municipal de Passo Fundo (RS), em função da diversificação, em nível de julgamento, para realização da amostragem.

A aplicação deste questionário possibilitou um processo participativo através da colaboração dos avaliadores externos, assegurando assim um respaldo técnico mais significativo e abrangente dos temas em questão.

Espera-se com isso, que a avaliação desenvolvida com base na opinião de um grupo de profissionais, evite atribuições arbitrárias no processo de escolha dos indicadores utilizados na aplicação experimental de indicadores desta pesquisa, refletindo a opinião de um conjunto maior de estudiosos do ambiente urbano, não ficando restrita apenas à opinião dos avaliadores internos.

Através da escala de Likert foi possível mostrar qual o grau de concordância e/ou discordância dos técnicos pesquisados em relação à seleção de indicadores de resposta apresentados no questionário.

A amostra foi estruturada com um número limitado de avaliadores externos, perfazendo um total de 40 questionários, onde, a partir de um contato prévio, as “Fichas de Avaliação Externa de Indicadores” foram entregues, sendo estabelecido um prazo para a entrega do material respondido. Isto foi possível devido ao conteúdo auto-explicativo do questionário, que incluiu informações sobre os indicadores, além de elementos de como entrar em contato com o responsável pela pesquisa, no caso de dúvidas. A “Ficha de Avaliação Externa de Indicadores” utilizada na pesquisa pode ser visualizada no Apêndice 2.

É necessário frisar a importância do conteúdo informativo que acompanhava cada indicador, tal como evidenciado na figura 12. Deste modo, cada indicador componente do questionário continha uma explicação sucinta do seu significado e interpretação para efeitos desta pesquisa. Estas explicações justificam-se na tentativa de evitar distorções no entendimento dos indicadores propostos.

4.2.1 Resultados da Avaliação Externa

Do total de questionários entregues, apenas 31 foram devolvidos e puderam ser computados no decorrer do desenvolvimento desta pesquisa. A aplicação “Ficha de Avaliação Externa de Indicadores” foi realizada, mantendo o anonimato de cada avaliador externo, sendo que o respondente apenas informava sua situação profissional e seu nível de formação, conforme Quadro 13:

Situação profissional Nível de formação

Profissional liberal Mestrado Doutorado Outro Outro Graduação completa Funcionário público Funcionário privado

Quadro 13: Informações sobre quem respondeu o questionário.

Em relação à situação profissional dos respondentes (figura 13), a amostra registrou os seguintes dados: 37,5% cumprem atividades profissionais como Funcionários Públicos; 31,25% Funcionário do setor Privado; 25% profissional liberal; e ainda, 6,25% exercem outras atividades. j 5% i i i l i io i io Pri

Situação Profissional dos Su eitos Pesquisados

0% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Prof ss onal L bera

Func onár Público Func onár vado

Outro

Quanto ao nível de formação dos respondentes, verificou-se que 25% possui graduação completa; 31,25% tem o título de mestre, ou está regularmente matriculado em um curso de mestrado; 31,25% possui a titulação de doutor; e 12,5% registrou outro curso, como por exemplo, a nível de especialização (figura 14).

j

0% 15% 30%

l

Nível de Formação dos Su eitos Pesquisados

5% 10% 20% 25% 35% Graduação comp eta Mestrado Doutorado Outro

Figura 14: Nível de formação dos sujeitos pesquisados.

Após a aplicação do questionário aos avaliadores externos, realizou-se o somatório dos pontos de cada ficha, considerando e avaliando todos os indicadores de resposta. Os resultados embasaram uma série de análises.

Partiu-se do pressuposto que a percepção frente à eleição de novos indicadores de infra-estrutura está diretamente relacionada ao envolvimento e ao conhecimento do respondente com as temáticas e questões da pesquisa, existindo uma relação recíproca entre os “pré-conceitos” dos avaliadores externos e a complexidade dos temas a serem investigados. A Tabela 4 apresenta um resumo do grau de concordância e/ou discordância do grupo de avaliadores externos em relação aos indicadores propostos para cada temática.

Tabela 4 – Resultado geral da Aplicação da Ficha de Avaliação Externa de Indicadores. INDECISOS ) ) ) ) NC/ND (%) 53 34 4 2 7 45 36 9 6 5 81 13 0 3 3 61 34 1 1 2 52 30 2 0 17 53 37 0 2 8 OPINIÃO FAVORÁVEL OPINIÃO DESFAVORÁVEL TEMÁTICAS CT (% CP (% DT (% DP (%

Abastecimento de Água por Rede Pública Drenagem Urbana

Rede de Coleta e Tratam. de Esgoto Doméstico Rede de Coleta e Tratamento de Lixo Doméstico Oferta de Energia Elétrica

Circulação Viária Urbana

Onde:

CT: Concordo Totalmente; CP: Concordo Parcialmente; DT: Discordo Totalmente; DP: Discordo Parcialmente; NC/ND: Nem concordo/Nem Discordo.

Como se pode observar, os indicadores propostos tiveram uma boa aceitação, demonstrando, que os profissionais que responderam ao questionário concordaram com a proposição dos indicadores de estado propostos pelos avaliadores internos. De um modo geral, o percentual total de opiniões favoráveis chegou a 88,5% dos casos, ao mesmo tempo em que as opiniões desfavoráveis atingiram 5% e a opinião dos indecisos atingiu 6,5%. A partir dos diferentes graus de consentimento atribuídos aos indicadores, foi possível traçar o nível de anuência conferido a cada indicador de estado pesquisado pela ficha de avaliação.

Com relação ao tema “Abastecimento de Água por Rede Pública”, 53% dos indicadores propostos atingiram o escore máximo, refletindo a aceitação dos especialistas, ao mesmo tempo em que apenas 6% pontuaram negativamente, demonstrando rejeição dos especialistas frente aos indicadores sugeridos (Tabela 5).

Tabela 5 – Resultados da Avaliação Externa: Abastecimento de Água por Rede Pública. INDECISOS SIGLA TEMÁTICA: ) ) ) ) NC/ND (%) Indic 01 53 33 0 0 13 Indic 02 87 7 0 7 0 Indic 03 60 27 0 0 13 Indic 04 40 47 7 0 7 Indic 05 33 53 7 0 7 Indic 06 _água 47 47 7 0 0 Indic 07 53 27 7 7 7 OPINIÃO FAVORÁVEL OPINIÃO DESFAVORÁVEL ABASTECIMENTO DE ÁGUA POR

REDE PÚBLICA _{CT (% CP (% DT (% DP (%}