دور التدقيق المحاسبي في ترشيد الأداء المؤسساتي

ةيبعــــــــشلا ةيطارــــقميدلا ةيرـــــئازجلا ةيروهمــــــــجلا يملعلا ثحبلا و يلاعلا ميلعتلا ةرازو مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج عو ةيراجتلا و ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك رييستلا مول ةيلاملاو ةبساحملا مسق

رتساملا ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم

رييستلا ةبقارمو يبساحملا قيقدتلا صصخت

:ناونع تحت دادعإ نم ةبلاطلا : :فارشإ تحت ةيروح يليابق /د ةمطاف لحكل ةشقانملا ةنجل فسوي تٍش نب /ذاتسلأا اسيئر دعاسم ةذاتسأ ةيروح يليابق /ةروتكدلا " ب" ةرضابؿ ةذاتسأ اررقم ةتَخ عبوق /ةذاتسلأا ةدعاسم ةذاتسأ اشقانم :ةيعماجلا ةنسلا 2014 -2015

شرت يف يبساحملا قيقدتلا رود

يتاسسؤملا ءادلأا دي

مناغتسم ءانيم ةسسؤم ةلاح ةسارد

انل وقيفوت ىلع اريثك هركشن و هدمحن يغبني امك تاحلاصلا تمت وتمعنب يذلا لله دمحلا . عضاوتملا لمعلا اذى مامتلإ ي انل مدق نم لك ىلإ ليزجلا ركشلاب وجوتن يف ديعب وأ بيرق نم يندعاس و نوعلا د "ةيروح يليابق " ةفرشملا ةذاتسلأا ىلإ صاخلا وأ ليزجلا ركشلاب مدقتن مث ، ةركذملا هذى زاجنإ . ةميقلا ايحئاصن و ايتاييجوت للاخ نم يل ايتدناسم و ايمعد ىلع لاب فلكملا ماعلا ريدملا دعاسم ىلإ نا فرعلا و ركشلاب مدقتب ينتوفي لا امك قيقدت ءارجإ لجأ نم يعم عضاوت و يل ايمدق يتلا ةدعاسملا و معدلا ىلع " ىسيع نب رابرب" يلخادلا .ةيناديملا ةساردلا بتكم ةسيئر و ةينونا قلا نوؤشلا و تاعزانملا ةحلصم سيئر ىلإ ليزجلا ركشلاب مدقتأ امك اجتلا ةيريدمب يلمع رقم ىوتسم ىلع "ميرم فولخم " ةيراجتلا تاسرامملا و ةدناسملا ىلع ةر معدلا ىلإ يلمع راسم يف .مناغتسم ةراجتلا ةيريدم لامع لك ىلإ و حاجنلاو زيمتلا عضاوتملا لمعلا اذى مامتإ يف ديعب نم وأ بيرق نم مىاس نم لكل قيمعلا ركشلاب و .ريخ لك ينع للها مىازج و ءلاؤى لك ركشأ

ومحر ةرىاطلا يدلاو حور ىلإ .للها و اىركذل سيساحلأا عشخت نم ىلإ ايتشحو نم نيعلا فرت و ايقطن ىلإ ناسللا ييتشي نم ىلإ ايتاوعد عامسل نذلأا قاتشت و ايليبقت ىلإ بل قلا نحي نم ىلإ اينع يداعتبا دنع يدبك فجتري ."ةيلاغلا يمأ" يبل ق ىلإ رورسلا و ةداعسلا لاخدإ و يميلعت ىلع تريس و ةيلاغلا سلب ىلإ نومسا ق نم ىلإ يتايركذ نزحم و يتداعس ردصم و يتايح و يحور م ي يتوخإ يمأ محر ".ةيروح ،دانم،ةيدان،ةريمس،دمحم، ةليضف ، ديعلا " : ءازعلأا ىلإ و "ميركلا جوزلا " يتايح يف يدنس و ناملأا عبنم وىو سفنلا يف ةقثلا ينملع نم ىلإ .ةميركلا وتلئاع اعلا يف ديدجلا فويضلا ىلإ ميىاربإ، ايركز ،ىين ": معاربلا رورسلا و ةجيبلا لخدم و ةلئ .مىاعر و للها ميظفح "ءامسأ،ليلخلا و بحلا ىلع ةينبم ميب يتقلاع تناك و ةميظع ةحار و ةريبك ةداعسب ميبناجب رعشأ نم ىلإ ماستبا ، ةيفاص ،ةمطا ف،ةميلح ،ةزيول ، ةيمس ، ةييزن ، ةنيمأ ": ةلدابتملا ةحارصلا يول ، ةز ". .رييستلا ةبقارم و يبساحملا قيقدتلا صصخت رتساملا ةبلط عيمج ىلإ "عضاوتملا لمعلا اذى يدىأ ءلاؤى لك ىلإ"

ا سريفل I نايبلا ةحفصلا نافرع و ركش ... ... / ءادىلإا ... ... / سرهفلا ... ... II-I لاكشلأا و لوادجلا ةمئاق ... .. V-IV تاراصتخلاا ةمئاق ... .. VI ...قحلاملا ةمئاق VII ةمدقم ةماع ... . أ-ج قيقدتلل يرظنلا راطلإا : لولأا لصفلا . ... .. 01 -28 ديهمت ... ... ... 01 لولأا ثحبملا : تايمومع قيقدتلا لوح يلخادلا ... ... 02 :ؿولأا بلطبؼا ةسسؤبؼا في وتمهمو يلخادلا قيقدتلا فيرعت . ... 02 قيقدتلا ؼادىأ : لشاثلا بلطبؼا يلخادلا . ... .. 05 :ثلاثلا بلطبؼا ققدبؼاو يلخادلا قيقدتلا عاونأ . ... .. 06 ةيلخادلا ةباقرلا ماظن : يناثلا ثحبملا يبساحملا قيقدتلا يف وتيمىأو . ... . 09 : ؿولأا بلطبؼا ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن فيرعت ...اهفادىأو 09 .ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن تاءارجإ و تاموقم : لشاثلا بلطبؼا ... .. 12 : ثلاثلا بلطبؼا بيسالمحا قيقدتلا في اهتيبنأو ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن . ... .. .... 15 : ثلاثلا ثحبملا يبساحملا قيقدتلا لوح ةماع ميىافم ... . ... 17 : ؿولأا بلطبؼا بيسالمحا قيقدتلا ـوهفم و وفادىأ . ... . ... 17 قيقدتلا عاونأ : لشاثلا بلطبؼا بيسالمحا هتَياعمو . ... .. .. 21 بيسالمحا قيقدتلا : ثلاثلا بلطبؼا ةيلخادلا ةباقرلا ـاظنو يلخادلا قيقدتلاب وتقلبعو . ... . 25 لولأا لصفلا ةصلاخ ... 28 يف يبساحملا قيقدتلا رود : يناثلا لصفلا ديشرت لأا يتاسسؤملا ءاد . ... . ... .. 29 -60 ديهمت ... ... 29 ءادلأا مييقت و ءادلأا لوح تايمومع : لولأا ثحبملا . ... .. 30 .وعاونأ و ءادلأا ـوهفم : ؿولأا بلطبؼا ... .. 30 لرابؼا و يسسؤبؼا ءادلأا مييقت : لشاثلا بلطبؼا وتيبنأو . ... ... 33

ا سريفل II : ثلاثلا بلطبؼا .لرابؼا و يسسؤبؼا ءادلأا مييقت تاوطخ ... . 38 ةيناديملا وتاءارجإ و يبساحملا قيقدتلا : يناثلا ثحبملا . ... . .. 44 ...ةيلابؼا مئاوقلل بيسالمحا قيقدتلا : ؿولأا بلطبؼا ... 44 ...ةيلابؼا مئاوقلا ىلع هرثأ و بيسالمحا قيقدتلا ةدوج : لشاثلا بلطبؼا . 47 .بيسالمحا قيقدتلل ةيناديبؼا تاءارجإ : ثلاثلا بلطبؼا ... .. . 49 يف يبساحملا قيقدتلا ةمىاسم :ثلاثلا ثحبملا سسؤملا ءادأ ةيلاعف قيقحت يتا . ... . 52 سسؤبؼا ءادأ ةيلاعف قيقبر في بيسالمحا قيقدتلا ةيبنأ : ؿولأا بلطبؼا ة. ... .. 52 المحا قيقدتلا رود: لشاثلا بلطبؼا ةسسؤبؼا ءادأ ةيلاعف قيقبر في بيس . ... .. 53 : ثلاثلا بلطبؼا رثأ باسبغا ققدم ريرقت ةسسؤبؼا ءادأ ةيلاعف قيقبر ىلع تا . ... .. 55 يناثلا لصفلا ةصلاخ ... ... 60 يتاسسؤملا ءادلأا ديشرت يف يبساحملا قيقدتلا رود :ثلاثلا لصفلا ... 61 -92 ديهمت ... ... ... ... ... 61 لأا ثحبملا ...مناغتسم ءانيم ةسسؤم ميدقت :لو 62 :ؿولأا بلطبؼا لزاغتسم ءانيم ةسسؤم ؿوح ةيبىرات ةلمح ... 62 :لشاثلا بلطبؼا ...لزاغتسم ءانيم ةسسؤم صئاصخو ؼادىأ 66 :ثلاثلا بلطبؼا ...لزاغتسم ءانيم ةسسؤبؼ ـاعلا ميظنتلا لكيبؽا 68 :يناثلا ثحبملا مناغتسم ءانيم ةسسؤم يف يلخادلا قيقدتلا مييقت ... 75 :ؿولأا بلطبؼا ...لزاغتسم ءانيم ةسسؤم في يلخادلا قيقدتلا 75 :لشاثلا بلطبؼا ...لرامو بيسابؿ ققدبد لزاغتسم ءانيم ةسسؤم في قيقدتلا ةيلخ معد ... 76 :ثلاثلا بلطبؼا ...ءادلأا ققدبد لزاغتسم ءانيم ةسسؤم في قيقدتلا ةيلخ معد 78 :ثلاثلا ثحبملا مناغتسم ءانيم ةسسؤمل ةيلاملا ةيعضولا ىلع هرثأو يلخادلا ققدم ريرقت 82 :ؿولأا بلطبؼا ...يلخادلا ققدم ؼرط نم ةيرشبلا دراوبؼا تَيست ةيريدم ةيعضو صيخشت 82 :لشاثلا بلطبؼا ...لزاغتسم ءانيم ةسسؤبؼ يلخادلا ققدم ريرقت 84 :ثلاثلا بلطبؼا ...لرابؼا ليلحتلا قيرط نع لرابؼا ءادلأا مييقت 87 ثلاثلا لصفلا ةصلاخ ... 92 ةماعلا ةمتاخ ... 93 -96 عجارملا ةمئاق ... ... 97 -100 قحلاملا ... 101 -104

III ئاق ـــ جلا ةم ـــــ لواد لودجلا مقر لودجلا ناونع ةحفصلا مقر ( 01 -01 ) قيقدتلا تاءارجإ و ؼادىأ و روطت لحارم 20 ( 02 -01 ) ةنراقبؼا ةيلابؼا مئاوقلا 43 ( 03 -01 ) ءاسرلإا تاطبؿ ددعو ةفصرلأا ؿوط 67 ( 03 -02 ) ا بسن تَيستل 88 ( 03 -03 ) ةلويسلا بسن 89 ( 03 -04 ) لرابؼا لكيبؽا بسن 90 ( 03 -05 ) ةيدودربؼا بسن 91

IV لاكــــــشلأا ةمـــــئاق لكشلا مقر لكشلا ناونع ةحفصلا مقر ( 10 -10 ) تَياعم اهيلع ؼراعتبؼا قيقدتلا 24 ( 10 -10 ) تاسسؤبؼا لخاد ءادلأا مييقتل ةيبىراتلا ةيفلبػا 35 ( 10 -10 ) يلخادلا قيقدتلل يميظنتلا لكيبؽا 75 ( 10 -10 ) لرابؼا و بيسالمحا قيقدتلل يميظنتلا عضولا 77 ( 10 -10 ) ءادلأا قيقدتل يميظنتلا عضولا 79

V تاراصـــــتخلاا ةمـــئاق راصتخلاا ةيبنجلأا ةغللاب ةللادلا ةيبرعلا ةغللاب ةللادلا IFAC International Federation of accountants

تُبساحملل لرودلا دابرلاا ةنبع GAAS Genarallyacceptedauditingstandars تَياعم اهيلع ؼراعتبؼا قيقدتلا GAO The US General accounting office

يكيرملأا ـاعلا ةبسالمحا بتكم

IIA Institute of InternalAuditor

تُيلخادلا تُققدبؼا دهعم

AICPA The American of certified public

accountants

ةماع ةمدقم أ ،ةيداصتقلاا تاسسؤبؼا تاطاشنلا مجح ىوتسم ىلع روصعلا رم ىلع لداعلا هدهش يذلا روطتلا فإ ثيح ةتَبك ةبعشتم تايلمع تاذ ةمخض تاسسؤم لذإ ةطيسب تلبماعم تاذ ةتَغص تاسسؤم انهوك نم تلقتنا ـامتىلاا زيكرت في تَبك دح لذإ تمهسأ دق تاروطتلا هذى فإف ويف كش لا ابفو ،مجبغا لمعلاب رثكأ ةياغلاو ،قيقدتلاو ةبقاربؼا تايلمع لذإ ءوجللا ةرورض عم بيسالمحا ريوطتو تُسبر ةسسؤبؼا ىلع يرورضلا نم حبصأف اىدعاستو اىدوجو ىلع ةظفالمحا نم اهنكبس ،ةروطتمو ةيوق ةيرادإو ةيباقر ةمظنأ دابهلإ احلم ارمأ اهئادأ ديشرتو اوبؼ ءفكلا يداصتقلاا ـادختسلاا ىلع .ؽوسلا في اهسفن ضرف نم اهنكبس ةيسفانت ةزيم اهبسكي ابف ،ةحاتبؼا اىدر تناك ءاوس ؼارطلأا فلتبـ ديوزت في اهنع تٌغ لا ةيمتح قيقدتلا ةمهم لذإ ةجابغا ودبت روظنبؼا اذى نمو تَبك ـامتىاب رضبو حبصأ قيقدتلاف ، ةيقادصم تاذو ةقوثومو ةقيقد تامولعبد ةيجراخ وأ ةيلخاد ىدل ديازتمو ،ةينوناقلاو ةيداصتقلااو ةيلابؼا طاسولأا ةفاك ول ابؼ ةمدختسبؼا ةفلتخبؼا ؼارطلأا لبق نم تارارقلا ذابزا ىلع رثأ ةباقرلل ةليسوو تاهبعا نم ديدعلل تامولعم نم هرفوي ابؼ ؿاصتا ةليسو ونوك في قيقدتلا ةيبنأ زبرتو ،ةيلابؼا مئاوقلل لؤل وفاشتكا ؿلبخ نم اذىو، ،رارمتساب هريوطتو ويسبر في وتبناسمو ءادلؤل ومييقتو ءاطخ بيسالمحا قيقدتلا ـاهمف تيلا ةيلابؼا مئاوقلا ؿوح ويأر ءادبإ في رصتقي لا ققدبؼا رود فأ دبق ثيح ،قباسلا في ويلع تناك امع فلتبز ايلاح بؼا ةرادإ ديشرت لذإ كلذ ىدعتي لب ،طقف ةسسؤبؼا ةرادإ ؼرط نم اىدادعإ تم ةبسانبؼا تارارقلا ذابزا وبك ةسسؤ .اتهاباسح قيقدت لذوتي تيلا ةسسؤملل اهحنبي تيلا ةعونتبؼاو ةفلتخبؼا تامدبػا ؿلبخ نم اذى و ،ةحيحصلاو : ةيلاتلا ةيلاكشلإا حرط نكبي قبس ام ىلع اءانب ؟ يتاسسؤملا ءادلأا ديشرت يف يبساحملا قيقدتلا مىاسي فيك نمض جردني :يلي امك ةيعرفلا تلاؤاستلا نم ةعومبؾ ةقباسلا ةيلاكشلإا  ؟ اهيلع دمتعبؼا تَياعبؼاو وعاونأ يى امو بيسالمحا قيقدتلاب دوصقبؼا ام  ؟ـاظنلا اذى مييقت في ةذختبؼا تاءارجلإا يى امو ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن ىوتبؿ وى ام  سؤبؼا ءادأ مييقت في بيسالمحا قيقدتلا جئاتن مىاست فيك ؟ةس  ؟لزاغتسم ءانيم ةسسؤم ءادأ ديشرت في بيسالمحا قيقدتلا رود ام

ةماع ةمدقم ب لا : تايضرف :ةيلاتلا تايضرفلا عضو تم ةحورطبؼا تلاؤاستلا نع ةباجلئل  ؼرط نم اىذيفنت متي تيلا ةسسؤبؼا تامولعبؼ يداقتنلاا صحفلا ونأ في بيسالمحا قيقدتلا لثمتي لقتسم تٍهم صخش .  ةباقرلا ـاظن فوكتي .ةسسؤبؼا مييقت في هدعاست تيلا تانوكم ةدع نم ةيلخادلا  .مييقتلل ةلاعف ةادأ وى ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن  راسم حيحصت كلذكو رارقلا يذختبؼ ةيحيحصت حئاصن ءاطعإب يلخادلا ققدم ريرقت مىاسي .اهحابقو لزاغتسم ءانيم ةسسؤم ءادأو :ةساردلا فادىأ  باقرلا ـاظن ىلع ةسسؤبؼا دامتعا ةوقلا طاقن ددبوو اتهاكلتبف ىلع ظفابو ونوك ةيلخادلا ة .اىرارمتساو اىءاقب لجأ نم تارارقلا ذابزا نم اهنكبيو فعضلاو  ةمزلبلا تايصوتلا ءاطعلإ ؼدهي يذلا ةيلخادلا ةباقرلا ـاظنل دادتما لاإ وىو يلخادلا قيقدتلا ـزل اذإ هريوطتو ـاظنلا اذى تُسحتب ةصابػاو .كلذ رملأا  .ةلاعفو ةماى ةادأ هرابتعاب ةسسؤبؼاب يلخادلا بيسالمحا قيقدتلا ةيبنأ زاربإ  .ةسسؤبؼا ءادأ ديشرت في وتبناسم ىدمو يلخادلا بيسالمحا قيقدتلا رود راهظإ ةلوابؿ :ةساردلا ةيمىأ لا ةلاعف ةيرادإ ةادأ يلخادلا بيسالمحا قيقدتلا فأ في راتخبؼا عوضوبؼا ةيبنأ نمكت ،اهنع ءانغتسلاا نكبي ىلع ةظفاحملل بيسالمحا قيقدتلا ةيلمع ؿلبخ نم اهئادأ ديشرتو تُسبر لذإ ةسسؤبؼا ىعست ثيح بيسالمحا قيقدتلا ةبناسم ىدم و ،اهيسفانم تُب ةيسفانت ةزيم ابؽ ققبر امك ،ةيرارمتسلاا فامض و ،ابؽوصأ .ةسسؤبؼا ءادأ ةيلاعف قيقبر في

ةماع ةمدقم ج تارربم وملا رايتخا : عوض  . قيقدتلاب ةيملعلاو ةينهبؼا تايعمبعا تامامتىا  علبطلاا دعب صوصخو ةسسؤبؼا ءادأ ديشرت في يلخادلا بيسالمحا قيقدتلا ةبناسم ىدم ىلع .تاسسؤبؼا مجح روطت  .ةيصخشلا وتلاويمو ةبلاطلا صصبز ةعيبط عم عوضوبؼا يشابس  ضاوبؼا هذى لثبد ةيرئازبعا ةبتكبؼا ءارثإ في ةبناسبؼا .عي :ةساردلا دودح : ةيتلآا رصانعلا في ةساردلا راطإ ديدبر متي  ةيعوضوملا دودح مييقت ،ةيلخادلا ةباقرلا ـاظنو قيقدتلاب ةقلعتبؼا ميىافبؼا مىأ ىلع زيكتًلا متيس : ،ءادلأا .ةسسؤبؼا ءادأ ديشرت في بيسالمحا قيقدتلا رود زاربإ لذإ لصوتلا ؿواحنس امك  ينمزلا دودح : ة نم وسمتلن يذلاو يرظنلا بنابعا تُبناج نم ثحبلل ةينمزلا دودبغا رصح نكبي نم لرام ءادأ مييقت لذإ ؽرطتنس امدنع يقيبطتلا بنابعا امأ ،قيقدتلا ؼادىأ روطت ؿلبخ 2012 لذإ 2013 .  :ةيناكملا دودح في ةلثمتبؼاو ةيرئازبعا ةيداصتقلاا تاسسؤبؼا ىدحإ ىلع ةساردلا طاقسإ متيس .لزاغتسم ءانيم ةسسؤم : عبتملا جهنملا جهنبؼا لمعتسنس ثيح عوضوبؼا وطتًشي ابؼ اذى و ،عونتم جهنم ىلع هذى انتسارد في دامتعلاا متيس ،يلخادلا قيقدتلا ،ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن، هتَياعم ،وفادىأ ،قيقدتلاب ةقلعتبؼا ميىافبؼا ضرعل يفصولا ،ءادلأا لخا ... ءادلأا مييقت ، صبتًلاب انمق نيأ ةسسؤبؼا تايطعم ليلحتل يليلحتلا جهنبؼا كلذك ـدختسنسو .ةيقيبطتلا ةساردلا زابقلإ

ةماع ةمدقم د :ةقباسلا تاساردلا  ةركذم، ةيداصتقلاا ةسسؤبؼا في رارقلا ليعفت و معد في يلخادلا قيقدتلا رود ، ةيروصنم ةزاز نب ا دبع ةعماج ، تًسابؼا ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم لزاغتسم سيداب نب ديمبغ 2011 -2012 . ةسسؤبؼا في ةغلاب ةيبنأ يستكي يلخادلا قيقدتلا فأ ةساردلا هذى في ةثحابلا ويلإ تلصوت ام مىأ نم كلذو ، تارارقلا فلتبـ ذابزا في مىاسي تيامولعم ـاظن و ةيئاقو ةليسو هرابتعاب ةيداصتقلاا بؼا ابه ـوقي تيلا يلخادلا قيقدتلا تايلمع ؿلبخ هراثأ و يلخادلا قيقدتلا رود ترهظأ امك ،ققد .متهارارق ذابزا في تامولعبؼا يمدختسم ؾولس ىلع  ،ةتبخ نيدلا يبؿ ةركذم، ةيداصتقلاا ةسسؤبؼا لخاد تارارقلا ديشرت في بيسالمحا قيقدتلا تَثأت لزاغتسم سيداب نبا ديمبغا دبع ةعماج، تًسابؼا ةداهش لينل تابلطتم نمض ةمدقم 2011 -2012 . ؿلبخ نم تارارقلا ديشرتو ذابزا ةيلمعو بيسالمحا قيقدتلا تُب ةيلمعلا ةقلبعلا لذإ ثحابلا لصوت ققدبؼا ؼرط نم ةمدقبؼا تامدبػاو ةيداصتقلاا ةسسؤبؼا ؼادىأ قيقبر في بيسالمحا قيقدتلا رود امك، ةساردلا هذى تفدى لذإ لمعلا ءارثإ و بيسالمحا قيقدتلا ةيبنأ ىدم حيضوت ؿابؾ في ي ةرادلإا .لكك داصتقلاا و تَيستلا :ثحبلا تاميسقت ةباقرلاو قيقدتلل يرظنلا راطلإا لذإ ؿولأا لصفلا في انضرعت ؿوصف ةثلبث في اذى انعوضوم انمسق دقل .بيسالمحا قيقدتلا ،ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن و يلخادلا قيقدتلا ؿوح ميىافم ةعومبؾ لصدقت تم ثيح ،ةيلخادلا ا امأ وللبخ نم انقرطت ثيح ،تياسسؤبؼا ءادلأا ديشرت في بيسالمحا قيقدتلا رود لذإ ويف انقرطت لشاثلا لصفل قيقدتلا ةبناسم اتَخأ و ،ةيلابؼا مئاوقلل بيسالمحا قيقدتلا تم نم و ءادلأا مييقت و ءادلأا ؿوح تايمومع لذإ .ةسسؤبؼا ءادأ شرت في بيسالمحا اردل هانصصخ ثلاثلا لصفلا امأ ءانيم ةسسؤم لصدقت لذإ ضرعتلاب ءدبلا تم لزاغتسم ءانيم ةسسؤم ةلاح ةس ققدبؼا ريرقت لذإ تَخلأا في، ءانيم ةسسؤم ىوتسم ىلع يلخادلا قيقدتلا مييقت لذإ انلقتنا تم نم و لزاغتسم .لزاغتسم ءانيم ةسسؤبؼ ةيلابؼا ةيعضولا ىلع هرثأ و يلخادلا

ةماع ةمدقم ه : ثحبلا تابوعص  عتبؼا عجاربؼا ةلق قيقدتلا تَياعم قلعتي اميف ةصاخ ةيعمابعا تابتكبؼا ىوتسم ىلع عوضوبؼاب ةقل .ةيلودلا  عوضوبؼ ةديفم ةقلبطنا ةباثبد تناكل ترفوت ول تيلاو عوضوملل ةبهاشبؼا ةقباسلا تاسرادلا ةلق .ثحبلا  ل عجارم ىلع اندامتعا لذإ ىدأ ابف بيسالمحا قيقدتلا صبى اميف ةيرئازبعا عجاربؼا ةلق .ةقيقشلا ؿودل  .رخأتم تقو في تامولعبؼا ىلع ؿوصبغا في ةبوعص تدجو ابف ةتَصق ةتًف في تناك صبتًلا ةدم

ديهمت : ايقلا اهتطساوب نكبي تيلا بيلاسلأاو دعاوقلاو تَياعبؼاو ئداببؼا ةعومبؾ في لثمتي ملع بيسالمحا قيقدتلا ـ عورشملل ةيلابؼا مئاوقلاو تلبجسلاو رتافدلا في ةتبثبؼا تانايبلاو ةيلخادلا ةباقرلا ةمظنلأ مظنم يداقتنا صحفب ةباقرلا ةمظنأ تُسبرو ريوطت ىلع يلخادلا قيقدتلا لمعي ثيح ، ةيلابؼا مئاوقلا تَبعت في ديابؿ تٍف يأر أدبا ؼدبه ؤبؼا ىلع ةرىاسلا تُعلا برتعت تيلا ةيلخادلا اتهرادإ ددصب مى تيلا تايلمعلا في اهيلوؤسم مكحتل ةليسوو ةسس افاربكلااو ءاطخلأا لك فشك وى ةيلخادلا ةباقرلا ةمظنأ عضو ساسأف ،اىتَيستو ت اهحيحصت ىلع لمعلاو . ةسسؤبؼا ؼرط نم ةرطسبؼا ؼادىلأا قيقبرو

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 2 لولأا ثحبملا : لوح تايمومع يلخادلا قيقدتلا قيقبر تٍعي يلخادلا قيقدتلا دوجو فأ ثيح ،ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن بيلاسأ مىأ نم يلخادلا قيقدتلا دعي ومييقت جئاتن ىلع يلخادلا ققدبؼا لمع ىلع يجرابػا ققدبؼا دامتعا ىدم فقوتي امك ،ةيلخادلا ةباقرلا ةيلاعف .بيسالمحا قيقدتلا ةيلمع ةيلاعفل لولأا بلطملا دتلا فيرعت : ةسسؤملا يف وتمهم و يلخادلا قيق تدادزاو يلخادلا قيقدتلا لذإ ةجابغا تزرب ةسسؤبؼا مجح عاستا ةجيتن وتيبنأ اهيف تلبماعبؼا كباشتو ددعتو .ؿامعتسلاا ءوسو ةقرسلاو سلبتخلاا نم اهتيابضو ابؽوصأ ىلع ظافبغا لذإ ةسسؤبؼا يعسو .يلخادلا قيقدتلا فيرعت : لاوأ  لا باتك ؼرعي اهتمدبخ ـايقلل ةرادلإا هؤشنت ةيلخاد ةفيظو وأ ةمظنلأا نم ةعومبؾ ": يلخادلا قيقدت نم دكأتلا فيو ، ةيئاصحلإاو ةيبسالمحا تانايبلا ةقد فامضل رمتسم لكشب دويقلاو تايلمعلا قيقبر في فظوم عابتإ نم ققحتلا فيو ،ةأشنبؼا تاكلتبفو ؿوصأ ةيامبغ ةذختبؼا تاطايتحلاا ةيافك ةأشنبؼا ي تاسايسلاو ططبػا كلت ةيحلبص سايق في و ،مبؽ ةموسربؼا ةيرادلإا تاءارجلإاو ططبػاو تاسايسلل لصت تىح كلذو اهيلع ابؽاخدإ ـزلبلا تانيسحتلا حاتًقاو اهضارغأ ءادأ في ىرخلأا ةباقرلا لئاسو عيبصو .ىوصقلا ةيجاتنلإا ةيافكلا ةجرد لذإ ةأشنبؼا 1  ققدبؼا دهعم وفرع امك تُيلخادلا تُ IIA نم أشنت لقتسم مييقت ةفيظو " وى يلخادلا قيقدتلا فأ ىلع علبطضلبل ةأشنبؼا يفظوم ةدعاسم ؼدبه ةأشنملل ةمدخك اهتطشنأ ةفاك مييقتو صحفل ةأشنبؼا لخاد حئاصنلاو تامييقتلاو تلبيلحتلاب ةرادلإا ديوزتب يلخادلا قيقدتلا ـوقي ثيح ،ةرادبج متهايلوؤسبد شرلإاو دابهإ يلخادلا قيقدتلا ؼدى نمضتيو ،اهتعجارم تبس تيلا ةطشنلأاب قلعتبؼا تامولعبؼاو تادا .ةلوقعم ةفلكتب ؤفك ةباقر ـاظن 2 1 -، تادرولا للها دبع فلخ ةيلودلا يلخادلا قيقدتلا ريياعمل اقفو قيبطتلا و ةيرظنلا نيب يلخادلا قيقدتلا لل ؽارولا ةسسؤم ، ط ، عيزوتلا و رشن 1 فامع ، فدرلأا، ، 2006 ص ، : 33 . 0 تادرولا للها دبع فلخ ، جربؼا سفن هلبعأ ع ، ص : 33 .

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 3 : ةيلاتلا روملأا صلبختسا نم انل دبلا فيرعتلا اذى نمو  طشنلأا نع لبقتسم يلخادلا ققدبؼا فوكي فأ هذى تٍعتو لقتسم مييقت ةفيظو :يلخادلا قيقدتلا ة وأ ةرادلإا سلبؾ لثم ةأشنملل يميظنتلا لكيبؽا تايوتسم ىلع لا ايرادإ عبتي فأو اهقيقدتب ـوقي تيلا .ةزيبف تَغ اماكحأ رادصإو وتيعوضوم ىلع ةظفاحملل كلذو قيقدتلا ةنبع  سيلو اهسفن ةأشنبؼا ةطشنأ ةمدبػ تاءارجلإا ةفاك مييقتو صحف وى يلخادلا قيقدتلا ؼدى يأ وأ اتهارادإ .ةيجراخ وأ ةيلخاد ءاوس ىرخأ ةهج  دوجو ـدع ةرورضلاب بجوتسي اذىو ةأشنبؼا ةطشنأ ةفاك صحفتت فأ يلخادلا قيقدتلا ةرئادل فأ وأ تادنتسم ةيأ ىلع علبطلإاو ؿوخدلل تايحلبصلا متتو يلخادلا قيقدتلا لمع ؽاطن ىلع ديدبر .تَخأت وأ ةلطابف وأ قئاع انهود انهوبلطي قئاثو  ك ةعجارم .ةلوقعم فيلاكتب اهنيسحتل تايصوتلا لصدقتو ةيلخادلا ةباقرلا ةمظنأ ةيلاعفو ةياف  تاعاطق عيبص لمشي ثيبح ةيبسالمحا تايلمعلا و ةيلابؼا ةباقرلا نم دعبأ لذإ يلخادلا قيقدتلا بىذي .ةيليغشتلا اتهايلمعو ةأشنبؼا ةطشنأو : يلخادلا قيقدتلل تُيلخادلا تُققدبؼا دهعم ؼرع امك 1 ـاع ةرشن بسح 1999 تُققدبؼا دهعبؼ IIA يديكأت طاشن": ونأ ىلع يلخادلا قيقدتلل فيرعت ىلع ةأشنبؼا دعاسي وىو اتهايلمع تُسحتل ةأشنملل ةميق ةفاضلإ ممصم يعوضومو لقتسم يراشتسا وتلاو ةباقرلا ،رطبػا ةرادإ تايلمع ةءافك تُسبرو مييقتل ـراصو مظنم جهنم دابهإب اهفادىأ قيقبر .ويج ةنسل هتَياعبؼ ليدعت رخأ في اكيرمأ في تُيلخادلا تُققدبؼا دهعم ؼرع 2004 ونأب يلخادلا قيقدتلا ، دعاسيو ،اتهايلمع تُسبرو ةمظنبؼا ةميق ةدايزل ممصم ةيراشتسا ةعيبط وذ يعوضومو لقتسم طاشن ظنمو يعوضوم لخدم جاهتنا ؿلبخ نم اهفادىأ قيقبر ىلع ةمظنبؼا يلخادلا قيقدتلا تُسبرو مييقتل م .يسسؤبؼا مكحتلا تايلمعو ،ةباقرلا ،رطاخبؼا ةرادإ ةيلاعف 1 -، تاكرب تزع للها دبع تاسسؤملا ىلع ةيلخادلا ةباقرلا و قيقدتلا ، ةيرادلإا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنبؼا تاروشنم ، رصم ، ةرىاقلا ، 2012 ص ، : 10 .

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 4 زاهج ةطساوب عورشبؼا لخاد هذيفنت متي ةرمتسم ةروصب تلبجسلاو تايلمعلل قيقدت ونأب قيقدتلا ؼرع يو بيسالمحا ـاظنلا فأ فامض لذإ يدؤي يفيظولا زاهبعا اذى لثم دوجوو لمعلا اذبه ـايقلل تُعم يفيظو مت .ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن ؼادىأ قيقبر ليهست ويلع بتتًي امك ةططخبؼا تاءارجلئل اقبط هذيفنت 1 .ةسسؤملا يف يلخادلا قيقدتلا ةمهم : ايناث ةأشنبؼا ةطشنأ ةفاك ؿوح يعوضومو لقتسم ديكوت لصدقت يى ةأشنبؼا في يلخادلا قيقدتلا ةمهم فإ ةممصم ةيراشتسا تامدخ لصدقت كلذكو ىلع ةأشنبؼا دعاست يىو اتهايلمع تُسبرو ةأشنملل ةميق ةفاضلإ .ةيلخادلا ةباقرلا ةيلاعف تُسبرو مييقتل حضاو جهنم دابهإب اهفادىأ قيقبر امك ةأشنبؼا ةطشنلأ ةممصبؼا تاءارجلإاو ةيلخادلا ةباقرلا تناك اذإ ام ديدبر قيقدتلا لمع ؽاطن نمضتي لمعتو ةيفاك ةرادلإا لبق نم تعضو : يلي ابد ةقلعتبؼا ةرادلإا ؼادىأ ققبر ةقيرطب 2  .ةأشنبؼا هذى بيستنم ةفاك لبق نم اهعم لماعتلاو اىديدبر تم دق ةأشنبؼاب ةطبتربؼا رطاخبؼا فإ  ردصتو اهيلع دامتعلاا نكبيو ةقيقد ةيليغشتلاو ةيرادلإاو ةيلابؼا روملأاب ةقلعتبؼا ةمابؽا ريراقتلا فإ .بسانبؼا تقولا في فإ لذإ ةفاضلإاب ةرادلإا سلبؾو ةيذيفنتلا ةرادلإا تاميلعتو ةمظنأو تاءارجإو تَياعمو تاسايسب فومزتلم تُفظوبؼا ـدع ةلاح في ةحتًقم تاءارجإ عضو وأ ،ةيفاكلا تَغ لمعلا تاءارجلإ ةليدب تاءارجإ حاتًقا و قبس ام لك مييقت .ةأشنبؼا ةطشنأ ضعبل تاميلعت وأ تاءارجإ دوجو  ابرلا فإ ةيأ نع ريرقتلاو ،اهقيقبر متي ةرادلإا لبق نم ةعوضوبؼا ؼادىلأاو تانزاوبؼاو ططبػاو جم .تازوابذ وأ تافاربكا  لكشب اىديدبرو اهفيرعت تم دق ةأشنبؼا ىلع يرىوبعا رثلأا تاذ ةينوناقلا تامازتللاا فإ .بسانم  .ةأشنبؼا ةيبحر ةدايز في ةبناسبؼاو تاقفنلا ضفخ 1 ، ةعبص يملح دبضأ ديكأتلا و قيقدتلا يف ةرصاعملا تاىاجتلاا ط ، عيزوتلا و رشنلل ءافصلا راد ، 1 مع ، فا فدرلأا، ، 2009 ص ، : 27 . 2 -، تادرولا للها دبع فلخ ةيلودلا يلخادلا قيقدتلا ريياعمل اقفو قيبطتلاو ةيرظنلا نيب يلخادلا قيقدتلا ،عيزوتلاو رشنلل ؽارولا ةسسؤم ، ط 1 ،فدرلأا ،فامع، 2006 ص ، : 72 .

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 5 يناثلا بلطملا فادىأ : يلخادلا قيقدتلا نع ةباقرلا ؿابؾ في ةسسؤبؼا ؼادىأ قيقبر لذإ ىعست تيلا ةسسؤبؼا لخاد ؼارطأ يلخادلا قيقدتلاب ـوقي .ىرخلأا ةيليغشتلا تايلمعلا و ةيلابؼا ةيبسالمحا تايلمعلا قيقدت قيرط . يلخادلا قيقدتلا فادىأ : لاوأ عم يلخادلا قيقدتلا ؼادىأ تروطت ةيديلقتلا ؼادىلأا تُب زييمتلا نكبي ثيبح وموهفم فلتخاو نمزلا روطت .ةثيدبغا ؼادىلأاو 1 1 -ةيديلقتلا فادىلأا ؽاضو بعلبتلاو شغلاو ءاطخلأا ؼاشتكا في ةيلولأا لحارم في ترصبكا دق : ت ثدح اىدعب ،ةيلابؼا تانايبلاو تلبجسلا ةملبس نم ققحتلا يأ ،ةيلابؼا تايلمعلا في وقاطن روط دق ةرظنلا هذى فأ لاإ ،يئاشنإو يئاقوو يمييقت طاشن لمشتل يلخادلا قيقدتلا ؼادىلأ يقطنم .ةأشنملل ةميق ةفاضلإ ةيراشتساو ةيديكأت ةغبص تاذ تحبصأو تروطت 2 -ةثيدحلا يلخادلا قيقدتلا فادىأ ةيلودلا تَياعبؼا ةرشن اىددح امك : 1999 ةسرامبؼاب ةقلعتبؼا ادلا قيقدتلل ةيلمعلا ةيدأت ىلع ةأشنبؼا ءاضعأ عيبص ةدعاسبؼ وى يساسلأا وفدى تبرتعاو ،يلخ ،ةيلعافب مهلمع و و تلبيلحتلل مىديوزتب يلخادلا قيقدتلا ـايق ؿلبخ نم كلذ متي تابيوقتلا و تايصوتلا .اهتعجارم متي تيلا ةطشنلأا مته تيلا تامولعبؼاو ةروشبؼاو لأا نم ةعومبؾ قيرط نع ؼدبؽا اذى قيقبر متيو :ؿامع 2  رثكأ اهلعج ىلع لمعلاو ىرخلأا تايلمعلا ىلع ةباقرلاو ةيلابؼا ةباقرلا قيبطتو ةيافكو ةيلاعف لصوقتو ةعجارم .ةلوقعم ةفلكتبو ةيلعاف  .ةيعوضوبؼا اتهاءارجإو اهططخو ةأشنبؼا تاسايسب ـازتللاا ىدم نم ققحتلا  يبص نم ةأشنبؼا ؿوصلأ ةيفاكلا ةيامبغا دوجو ىدم نم ققحتلا .رئاسبػا عاونأ ع  .ةيرادلإا تانايبلاب ؽوثولا وأ دامتعلاا ةيناكمإ نم ققحتلا  ةبسانبؼا تايصوتلا لصدقت و ابه ـايقلاب فولماعلا فلك تيلا تايلوؤسبؼا ىوتسم ىلع ذفنبؼا ءادلأا ةيعون لصوقت .اىريوطتو ةأشنبؼا تايلمع تُسحتل 1 ، ةعبص يملح دبضأ ديكأتلاو قيقدتلا يف ةرصاعملا تاىاجتلاا ذ قبس عجرم ، هرك ص ، : 29 . 2 ، تادرولا للها دبع فلخ ، ةيلودلا يلخادلا قيقدتلا ريياعمل اقفو قيبطتلا و ةيرظنلا نيب يلخادلا قيقدتلا ، عيزوتلا و رشنلل ؽارولا ةسسؤم ط 1 ، فدرلأا ػ فامع، 2006 ص، : 64 .

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 6 :ثلاثلا بلطملا يلخادلا قيقدتلا عاونأ ققدملاو فأ ةبوعصلا نمف ،قيقدتلا ءانثأ اهضعب نع عاونلأا هذى لصف فاكمإب ونأ لاإ يلخادلا قيقدتلا عاونأ تددعت ةمظنلأاب ـازتللاا ىدم سايق وأ يرادلإا رثلأا وأ لرابؼا رثلأا رابتعلاا تُعب ذخلأا فود يليغشت قيقدت متي قت ىلع تُققدبؼا دهعم دمع دقف اذى لك ،تاميلعتلاو طيسبت لجأ نم ةيلاتلا ـاسقلأا لذإ يلخادلا قيقدتلا ميس : قيقدتلا ؼادىأ قيقبر لجأ نم وعم لماعتلا ليهستو عون لك مهف 1 قيقدتلا عاونأ:لاوأ نم ةعوضوبؼا تاءارجلإاو ابه ؿومعبؼا تُناوقلاو ةمظنلأاب ـازتللاا ىدم نم ققحتلا لذإ ؼدهي : ـازتللاا قيقدت اع ىلع عقت و،ةأشنبؼا :ءبع يلخادلا قيقدتلا ةرادإ قت  .ةأشنبؼا اىردصت تيلا تاميلعتلاو حئاوللاو تُناوقلا قيبطت نم دكأتلا  .ةماعلا تاميلعتلاو حئاوللاو تُناوقلاب لماكلا ـابؼلإا  .متهارادإ في يلخادلا ـاظنلا قيبطتب ةفلتخبؼا تارادلإا ـازتلا ىدم ةباقر 1 -يليغشتلا قيقدتلا نم ققحتلا لذإ ؼدهي : ةدعاسمو اهقيقدت داربؼا ةطشنلأا في ةيلاعفلا و ةءافكلا لمشي دقف ،يعقاوو يجهنم لمع ؾولس لجأ نم ةيدبؾ تايصوت لصدقتب لكاشبؼا لح ىلع ةرادلإا .تايلمعلا ؿابؾ في ةماى لكاشم نع فشكي دقو ـاظنل لبماك امييقت تايلمعلا قيقدت ؼرعيو ا و صحفلا " ونأب اضيأ يليغشتلا قيقدتلا اذإ امع ةرادلإا ـلبعإ ضرغل عورشبؼا تايلمعل لماشلا لصوقتل لمشي امك ،ةرادلإا ؼادىأب ةرشابم ةقلعتبؼاو ةيعوضوبؼا تاسايسلل اقبط تذفن دق ةفلتخبؼا تايلمعلا تناك .ةيرشبلاو ةيدابؼا داوبؼا ـادختسا ةءافك لصوقت يليغشتلا قيقدتلا 2 -يلاملا قيقدتلا :) يبساحملا ( تلا لذإ ؼدهي تامولعبؼا ىلع دامتعلاا ىدمو تانايبلا ةقد نم ققح يدنتسبؼاو لرابؼا قيقدتلل ةيلابؼا تايلمع ةفاك عضبز ثيح،ؿوصلأا ىلع ةظفالمحا كلذكو ةيلابؼا :ىلع ـوقت تيلاو  .ابه ؿومعبؼا ةرداصلا تاميلعتلاو دعاوقلاو حئاوللا وب حمست ام عم ىشامتي ؼرصلا فأ نم دكأتلا  دكأتلا دودح فيو ؼرصلا دامتعا ابؽ ؿوخبؼا ةطلسلا دامتعا نم تبثتلاو ؼرصلا تاءارجإ ةملبس نم .اهتيحلبص 1 -، تادرولا للها دبع فلخ تلا ريياعمل اقفو قيبطتلاو ةيرظنلا نيب يلخادلا قيقدتلا ةيلودلا يلخادلا قيقد ، هركذ قبس عجرم ص، : 55 .

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 7  ةعجارم دوجو يفني لا ،يلصلأا دنتسبؼاب ؼرصلا ؿلبخ نم ؼرصلا راركت ؿامتحا ـدع نم دكأتلا ةيلام ارادلإا ةيلوؤسم ؼرصلا لبق ةصصختم ت .يلخادلا قيقدتلا تابجاو هابذ ـاسقلأاو 3 -تامولعملا مظن قيقدت تامولعبؼا ةملبسو نمأ نم ققحتلا وى تامولعبؼا مظن قيقدت نم ؼدبؽا فإ : .ةديفمو ةلماكو ةحيحص بسانبؼا تقولا في ةيليغشتلاو ةيلابؼا ريراقتلا ءاطعلإ 4 -: ءادلأا قيقدت ىدمو تُفظوبؼا ءادلأ،ةءافكلاو ةيلاعفلا نم دكأتلا وى ءادلأا قيقدت نم ؼدبؽا فإ للاا لماش صحفب ـوقي ونوك يرادلإا قيقدتلا قيقدتلا نم عونلا اذى ىلع قلطي ،تُناوقلاو ةمظنلأاب ـازت : تيلأا في متتو ةيرادلإا بيلاسلأاو تاءارجلئل  لئاسو عيبص ةعجارمو ةعبتبؼا تاءارجلإا عم ططبػاو تاسايسلا قفاوت ىدم ثيح نم : ءادلأا مييقت دختسلاا ىدم نم ققحتلل ةبقاربؼا .ةيجلبعلا تايصوتلا زاربإ عم تافاربكلاا فشكو لثملأا ـا  ةيافكلا عفرو ةأشنبؼا دراوم ـادختسا في عايض يأ رصح : ؽافنلإا ديشرتو ةيافكلا ىلع مكبغا ـدعو دراوبؼا ـادختسا في ؼارسإ يأو يرورض تَغلا رركبؼا دوهلمجا عبتت ؿلبخ نم ةيجاتنلإا .ةيلاعفو ةءافكب اهمادختسا 5 -دتلا يئيبلا قيق ثولتلاو ةئيبلاب ةصابػا ةمظنلأاب ـازتللاا ىدم سايق يئيبلا قيقدتلا نم ؼدهي : لذإ يدؤت تيلا رداصبؼا فلتبـ نم اهتيابضو ةيئيبلا ةمظنلأا ىلع ظافبغاو ةأشنبؼا وجاوي فأ نكبي امو .ضارقنلاا وأ ؼازنتسلاا نم ةئيبلا ةيابضو اىدراومو ةيئيبلا ةمظنلأا روىدت ققدملا فيرعت :اثلاث ببه صخشلا اذهف ،"ققدبؼا " مسا ويلع قلطي صخش وب ـوقي قيقدتلاف ،اهتسرامبد ـوقي صخش ةنهم لكل عومجبد ىلحتي فأ ة بلطتت تيلاو ،ةدقعبؼاو ةبعصلا ةنهبؼا هذى ةسرابف نم نكمتي تىح صئاصبػاو تازيمبؼا نم .ةتَبك ةيلوؤسم ةيلمعب مئاقلا ميسقت نكبي امك :تُعون لذإ قيقدتلا 1  وهف قيقدتلل ةيبسالمحا اهقئاثو عضبز تيلاو ،وتامدبػ ةبلاطلا ةسسؤبؼاب فظوم تَغ فوكي : يجرابػا ققدبؼا نع ديالمحا تٍهبؼا ويأر ءادبإب ـوقيو ،ةيدقاعت سسأ ىلع يصخشلا وباسبغ ةلقتسم ةفصب وتامدخ ـدقي سالمحا تلبجسلاو ةيلابؼا مئاوقلا ةلادعو ؽدص ىدم ةيانه في لصدقت عم ،ةيبسالمحا ئداببؼا عم اهيشابسو ،ةيب .ويأر يوبو ريرقت ةيلمعلا 1 ،تَبظ دمبؿ فابصلا ،دمبؿ دمبؿ يمويفلا قيبطتلا و ريظنتلا نيب ةعجارملا ،فانبل ،ةيعمابعا رادلا ، 1990 :ص، 55 .

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 8  يلخادلا ققدبؼا عتمتي تيلاك ةلماكلا ةيللبقتسلااب عتمتي لا ونأ امك ،قيقدتلا لبؿ ةسسؤبؼاب فظوم وى : تاءارجلإا ضعب ؾانى ونأ لاإ ةينهم ةيعبت ةرادلإاب وتقلبع فأ ذإ ،يجرابػا ققدبؼا ابه ققدبؼا حنبؼ ؼدته .ةيللبقتسلاا نم ةجرد يلخادلا

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 9 ةيلخادلا ةباقرلا ماظن :يناثلا ثحبملا يبساحملا قيقدتلا يف اهتيمىأو صحفو ةساردب ـوقي فأ ببه رابتخلااو صحفلا تاءارجإب يأ قيقدتلا ةيلمعب تاباسبغا ققدم أدبي فأ لبق في ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن لبق نم ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن مييقت ىلع ؼرعتلاو اهيدل طاشنلا يحاون عيبص نم ةأشنبؼا .تاباسبغا ققدم لحارم مىأ نم برتعت تيلا ققدبؼا :لولأا بلطملا فيرعت ةيلخادلا ةباقرلا ماظن اهفدىأو اىانبتت تيلا تاءارجلإاو لئاسولا نم ةعومبؾ في ةيلخادلا ةباقرلا لثمتت سؤبؼا ؿوصلأا ىلع ةظفاحملل ةس و دامتعلاا ةجردو تاباسبغا ةقد رابتخا و ،لمعلا ةءافك ةيمنت ، .ةعوضوبؼا ةيرادلإا تاسايسلا عابتإ عيجشت ةيلخادلا ةباقرلا فيرعت : لاوأ  رلسيد ؼرع 1992 ةباقرلا قلعتتو ،ةبوغربؼا جئاتنلا انل رفاوت ةطشنلأا فأ نمضتت تيلا ةفيظولا انهأب ةباقرلا" ب ليوبسو نيزبزو عيمجتب ةباقرلا مظن لك ـوقتو ،يحيحصتلا ءارجلإا ذابزاو ،ءادلأا سايقو ،ؼدى عضو ؾولس ىلع تَثأتلا لذإ ةباقرلا مظن لك ؼدته امك ،رخآ لماع يأ وأ تاعيببؼاو حابرلأا نع تامولعبؼا ."تُلماعلا 1  يكيرملأا ـاعلا ةبسالمحا بتكم ؼرع GAO اش افيرعت ةيلخادلا ةباقرلا ميظنتلل ةطخ يى " انهأ ىلع لبم و معتساب ةصابػا ؽرطلا لك و ةدحولا اهكلتبس تيلا ؿوصلأا ؿا ةظفالمحا و ،اهيلع ةقد ىدم ةعجارم و قيثوت لع لمعلا و يميظنتلا لكيبؽا تُسبر و ةيبسالمحا تانايبلا ،ةبؾبرلا ،ةيجاتنلإا و ةطبػا ؼادىأ قيقبر ى عيجشتو ،ةيلعافلا ،داصتقلااو ،ةءافكلا و تُلماعلا تُب فواعتلا ةبسانبؼا ةيرادلإا تاسايسلا ذابزا ". 2 3 : لراتلاك يى تيلاو طاقنلا نم ةعومبؾ صلختسن فأ نكبي فيراعتلا هذى نم  .ةددلمحا تاياغلا و ؼادىلأا قيقبر ؿامتحا عيجشتل ةرادلإا وب ـوقت لمع يأ ةباقرلا لكشت  ميظنتلاو ويجوتلاو طيطختلا نع ةباقرلا جتنت .يرادلإا  .ةيلابؼاو ةيرادلإا ةباقرلا لثم ةباقرلا نم ةفلتخبؼا عاونلأا ةباقرلل ـاعلا تَبعتلا لمشي فأ نكبي 1 -، تاكرب تزع للها دبع تاسسؤملا ىلع ةيلخادلا ةباقرلا و قيقدتلا ةيرادلإا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنبؼا تاروشنم ، ، ةرىاقلا ، ةديدبعا رصم، 2012 : ص ، 39 . 2 ، تادرولا للها دبع فلخ ةيلودلا يلخادلا قيقدتلا ريياعمل اقفو قيبطتلا و ةيرظنلا نيب يلخادلا قيقدتلا عيزوتلا و رشنلل ؽارولا ةسسؤم ، ط ، 0 ،ندرلأا، نامع، 0112 : ص ، 001 . 3 ، ايارس ديسلا دمبؿ و ةعجارملا دعاوق و لوصأ لماشلا قيقدتلا يعمابعا بتكبؼا، ثيدبغا رصم، ، 2007 ص، : 78 .

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 10  يأ اهلمعتست تيلا ةمظنلأا نم ةلماكتمو ةدحوم ةعومبؾ ،ـوهفم نع ةرابع وى ةباقرلل ـاعلا ـاظنلا فإ .اتهاياغو اهفادىأ قيقبر لجأ نم ةمظنم اب يلخادلا قيقدتلا ـوقي .اهقيقبر ببه افادىأ ددبو بولسأب ويجوتلاو ميظنتلاو طيطختل  ام بسح ،يلخادلا طبضلا ةمظنأو ةيرادلإاو ةيبسالمحا ةباقرلا لمشتو ةأشنم لخاد ةباقرلا ؿاكشأ عيبص .قيقدتلا قئارط فيرعتب ءاج بؽوصأ ةيامبغ ةمظنبؼا اهعبتت تيلا ؽرطلا وأ ةطبػا انهأب ؼرعتف ةيلخادلا ةباقرلا امأ تامولعمو تانايب ءاطعإ وأ ا .ةيرادلإا حئاوللا تُناوقلاب ـازتللاا فامضو ةيليغشتلا ةيلعافلا تُسحتل كلذك و ،اهيلع دمتعي ةقيقد دق نيرخلآا فأ تُح في ،ضعبلا نم لاوبق ىقلت دق اهقيقحتل ةيلخادلا ةباقرلا ىعست تيلا ؼادىلأا هذى فإ س ؼاعضإ لذإ ؼدته انهأ ىوعدب انهوضفري مسقلا امأ ،مهلمع في مئادلا لخدتلل مهضرعتو مىذوفنو مهتطل ءادلأا تُسحتل ةديج ةليسو كلذكو ،عرسأو لضفأ لكشب تامولعبؼا ىلع ؿوصحلل ةلعاف ةليسو ىتَف رخلآا .ةيليغشتلا ةيلعافلاو 1 مدختست ويجوتلاو ةباقرلا ةمظنأ نم ةدحوم ةعومبؾ نع ةرابع وى لماشلا ةباقرلا ـاظن فإ قيقحتل ةأشنبؼا اه .روملأا يربر ىلع لمعت فأ وأ ةيهيجوت وأ ةيئاقو ةباقرلا فوكت فأ نكبيو اتهاياغو اهفادىأ ةقد فامضلو ةأشنبؼا ؿوصأ ةيامبغ ةرادلإا اىذختت تيلا ؽرطلا و تاءارجلإاو مظنلا ةعومبؾ ةيلخادلا ةباقرلا برتعت لع دامتعلاا ةجرد ةدايزو ةيلابؼا تانايبلا ةملبسو ةرادلإا تاسايسب ـازتللاا فامضو ةيليغشتلا ةءافكلا ةدايزو ،اهي .ةعوضوبؼا 2 مقر رايعبؼا ؼرعو 400 اتهدعاسبؼ ةأشنبؼا ةرادإ اىانبتت تيلا تاءارجلإاو تاسايسلا ةفاك ونأب ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن ةنمضتبؼاو ،لمعلل ةءافكو ةمظنم ةرادإ فامضل اهفدى لذإ ؿوصولا في فاكملإا ردق ةرادلإا تاسايسب ـازتللاا في ةقوثوم ةيلام تامولعم ةئيتهو ةيبسالمحا تلبجسلا ؿامتكاو ةقدو أطبػاو شغلا ؼاشتكاو عنمو ؿوصلأا ةيابضو .بسانبؼا تقولا 1 ، تاكرب تزع للها دبع تاسسؤملا ىلع ةيلخادلا ةباقرلاو قيقدتلا هركذ قبس عجرم، ص، 39 . 2 -، ةنراطبؼا حلبف فاسغ رصاعملا تاباسحلا قيقدت ط ، ةعابطلا و عيزوتلا و رشنلل ةتَسبؼا راد ، 1 ، فامع ، فدرلأا ، 2006 ص ، : 201 .

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 11 ايناث : ةيلخادلا ةباقرلا فادىأ عورشم يأ وأ ةدحو يأ وأ ةأشنم يأ في ةيلخادلا ةباقرلا ـاظنل يسيئرلا ؼدبؽا لثمتي قيفوتلا ": تيلآا في ".اهقيقبر لذإ ىعست تيلا ةيليغشتلا ةيعرفلا ؼادىلأاو ةأشنبؼا في تُلماعلا تافرصتو ؾولس تُب قيسنتلاو 1 :يلي ام ةيلخادلا ةباقرلا ـاظنل ةيساسلأا ؼادىلأا نمو 2  ةرادلإا لبق نم تارارقلا ذاختلا ةمزلالا تانايبلا و تامولعملا ةىازن و ةحص : مشتو تامولعبؼا ل ،لرلآا بسابغا ةزهجأ نم ةجرختسم وأ ةيودي تناك ءاوس ةيليغشتلا تامولعبؼاو ةيلابؼا تامولعبؼا هذىو .ةرادلإا لبق نم ةذختبؼا تارارقلل اساسأ برتعتو ةرادلئل ةديفم  ططخلا ،تاسايسلاب مازتللاا ، لإا و نيناوقلا ،تاءارج ةمظنلأا ةمظنلأا عضو نع ةلوئسم ةرادلإا : بؼا تَثأتلا تاذ تُناوقلاو تاءارجلإاو ططبػاو تاسايسلا كلتب ـازتللاا ىدم نم امئاد دكأتلاو ةيعوضو .ققحتي ـازتللاا فأو ةلاعفو ةيراس ةمظنلأا تناك اذإ ام كلذ نع ريرقتلاو ةأشنبؼا ؿامعأ ىلع ـابؽا  تاكلتمملا و تادوجوملا و لوصلأا ةيامح يلخادلا قيقدتلا ـايق ؿلبخ نم كلذو : ىدم صحفب تُح نمو ةيلمعلا هذى نم ءزجكو رئاسبػا عاونأ ةفاك نم اهتيابضو ؿوصلأا ىلع ةظفالمحا لئاسو ةيافك تاكلتمبؼاو تادوجوبؼا هذى دوجو ةحص نم دكأتلا تُققدبؼا ىلع ببه رخلآ .  مادختسا :ةيلاعف و داصتقاب دراوملا تَياعبؼا عضو نع ةلوئسم ةأشنبؼا في ةرئاد لك برتعت ثيح ةبسانبؼا دراوبؼا هذى ـادختسا ةيافك ديدبرو ةحاتبؼا دراوبؼا ـادختسا في ةيلاعفلاو داصتقلاا ىدم سايقل ةدعاسبؼاو .لسدلأا ةدح لذإ فيلاكتلا ضفخ في  ةوجرملا فادىلأا قيقحت ىدم ريدقت ىدم كلذكو ميظنتلاب ةصابػا ةطشنلأاو جمابرلا عضو نم : تايلمعلل ةعوضوبؼا ؼادىلأا زابقا ؼادىلأا عضو نع ةلوئسم ايلعلا ةرادلإا برتعت ثيح ةيليغشتلا . 1 ، ايارس ديسلا دمبؿ لماشلا قيقدتلا و ةعجارملا دعاوق و لوصأ ، ثيدبغا يعمابعا بتكبؼا ، رصم ، 2007 ص، : 83 . 2 ، يقيدص دوعسم ، يماهتلا دمبؿ رىاوط تاباسحلا قيقدتو ةعجارملا ط ،ةيعمابعا تاعوبطبؼا فاويد ، 2 ،رئازبعا، 2005 ص ، : 89 .

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 12 ةيلخادلا ةباقرلا ماظن تاءارجإ و تاموقم : يناثلا بلطملا تىح ،حيحص سكعلاو ـاظنلا اذى ةيلاعفو ةوق انل سكعت ةوق تاذ سسأ ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن تاموقم برتعت لا ـاظنل ةيسيئرلا تاموقبؼا قيقبر متي ؼرط نم ةيرورضلا تاءارجلإا نم ةعومبؾ ذابزا متي ،ميلسلا ةيلخادلا ةباقر .ةرادلإا ةيلخادلا ةباقرلا ماظنل ةيساسلأا تاموقم : لاوأ :ةيلاتلا ةيساسلأا تاموقبؼا نم ةعومبؾ ىلع ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن ـوقي 1  ماهملا لصف ربؼا لئاسو نم ةليسو فئاظولا وأ تايلوؤسبؼا لصف لكشي : دعاست تيلا ةيساسلأا ةبقا لمشتو ،دصق نع رداصلا أطبػاو بعلبتلا رطخ نم صلقت ثيبح ،اهلمبؾ في ةيلمعلا زابقإ ىلع كلذكو ،ليجستلا ،ةيامبغا ،ذيفنتلا ،ؼرصلا رماوأ رادصإب ةقلعتبؼا كلت اهلصف بجوتست تيلا فئاظولا .ةيمويلا تايلمعلاو ةمظنلأا ريوطت تايلمع  ميظنتلا ىلع ببه : تايلوؤسبؼا ددبو ميظنتلل ميمصت اهيف رفوتت فأ قيقدتلل ةعضابػا تادحولا ديدبر ببه امك، يمويلا لمعلل تامولعبؼا تاونق صيخشت لمع تاءارجإ كلذكو ،تايحلبصلاو ةبسابؿ ليعفتل اهعون فاك امفيك ةيحلبصلا ضيوفت حوضوبو . 2  ةبقارملا تايلمع وكم ةيابض ىلع اساسأ زكترت : فأ دكأتلل ةينمأ تاءارجإ ةدع نم ؿوصلأا تان رشابم تَغلا وأ رشاببؼا ذفنبؼاب رملأا قلعت ءاوس مبؽ صخربؼا تُمدختسبؼا ىلع طقف رصتقم اهيلإ ؿوصولا . لمحلل اهيف بوغرم وأ ةلباق ؿوصلأا تانوكم فوك ةلاح في ةماى ةبقاربؼا تايلمع دعت و،  و صيخرتلا ةريشأتلا تارارق عيبص بلطتت : ؿوئسم ؼرط نم ةتَشأت وأ اصيخرت تايلمعلا كلذكو ذيفنتلا .ةقيقد صيخاتًلا هذى دودح فوكت فأ ببهو ،صصختم  نوفظوملا تيلا تاردقلاب فوعتمتيو تُلىؤم تُفظوبؼا فأ نم دكأتلل ةمزلبلا تابيتتًلا ضعب عضو ببه : افكلاب ةرورضلاب طبتري ـاظن يلأ ديبعا تَسلا فلأ ،متهايلوؤسم بسانت اذل ،تُفظوبؼا ةماقتساو ةىازنلاو ةء ـاظن يأ عضو دنع رابتعلاا تُعب اىذخأ ببه ةماى رصانع ةيدرفلا تازيمبؼاو ةءافكلاو تاراهبؼا لكشت .ةبقارم 1 -، تادرولا للها دبع فلخ تلا ةيلودلا يلخادلا قيقدتلا ريياعمل اقفو قيبطتلاو ةيرظنلا نيب يلخادلا قيقد ،عيزوتلاو رشنلل ؽارولا ةسسؤم ، ط 1 ،فدرلأا ،فامع، 2006 ص ، : 138 . 2 -، يقيدص دوعسم -، يماهتلا دمبؿ رىاوط تاباسحلا قيقدت و ةعجارملا ، ط ، رئازبعا ، ةيعمابعا تاعوبطبؼا فاويد 2 ، 2005 ص، : 98 .

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 13  رييستلا يمويلا لمعلا تَس تاقوأ جراخ فويرادلإا ابه ـوقي تيلا ةبقاربؼا تايلمعب رملأا قلعتي : اعلا ؼارشلإا ةبقارم مضتو،يداعلا تَيستلا تامولعم صحف كلذك فويرادلإا ءلاؤى وسرابي يذلا ـ ءادلأا سيياقمو ،تاينازيبؼاب اهتنراقمو ، و تاءارجإ لك صحفلا .  لإا فارش لمعلا ىلع تَس ىلع ؼارشلإا ةليسو دامتعا ،ةيلخاد ةبقارم ـاظن لك يوتبو فأ ببه : لا لكيبؽا ؿلبخ نم كلذو اهليجست ىلعو تايلمعلل يمويلا لمعلا دمتعبؼا يميظنت فأك ، سيئر عجاري مسقلا تُفظومو ؿامعأ ىلع مسقلا ؿامعلأا عجاري لىؤم صخش نم رشاببؼا ؼارشلإا ؿلبخ نم وأ ، .ؿوأب ؿوأ  ) يلاملا بقارملا ( ةيلخادلا ةعجارملا ةعساو تلاالمج ةلقتسم ةبقارم ةمهم لرابؼا بقاربؼا سرابي : سم ؼرص ىلع ضاتًعلاا وأ در ول قبو ثيبح ام دنت فإ لمعلا تاءارجإ اقفو طورشلا لمتكم نكي لد ةمظنلأا قفو وأ دمتعبؼا لمعلا في ابه حرصبؼا تاميلعتلا و . نم ويلع ـوقي ابد بعلبتلاو شغلا ؼاشتكاو عنم لذإ ةأشنبؼا في ةيلخادلا ةباقرلل ؿاعف ـاظن رفوت يدؤيو .لئاسوو بيلاسأ نم ويلع دمتعي ابدو اذى لفكت تاموقم ظن تاءارجإ : ايناث ةيلخادلا ةباقرلا ما : يلي اميف ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن تاءارجإ لثمتت 1 - :ةيرادإ و ةيميظنت تاءارجإ 1  .لخادتلا ـدع نمضي لكشب ةفلتخبؼا ـاسقلأاو تارادلإا تاصاصتخا ديدبر  اهنلل ةيادبلا نم ام ةيلمعب مىدحا درفني لا ثيبح تُفظوبؼا تُب تابجاولا عيزوت لمع عقي ثيبحو ،ةي .رخآ فظوم ةباقر تبر فظوم لك  .ؿابنلإاو أطبػا ةيفيك ديدبر ىلع دعاسي حضاو لكشب تايلوؤسبؼا عيزوت  .فئاظولا لصف متي ثيبح تُفظوبؼاو تارادلإا تُب لمعلا مييقت  ءارجإ نيودت ةدحاو ةلاص في دحاو لمعب فوموقي نيذلا فوفظوبؼا عمتبه ثيبح ـاسقلأا ميظنت لمعلا .تُفظوبؼا ىلع اهميمعتو  .كلذ نكمأ املك تُفظوبؼا تُب تلبقنتلا ءارجإ 1 -اوط ، يماهتلا دمبؿ رى ، يقيدص دوعسم تاباسحلا قيقدتو ةعجارملا هركذ قبس عجرم، ص ، : 105 .

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 14 2 - : ةيبساحم تاءارجإ 1  صرف نم للقي اذى فلأ اهثودح روف رتافدلاب تايلمعلا تابثإ بوجوب تاميلعت رادصإ شغلا .بسانبؼا تقولا في تايلمع نم هديرت ام ىلع ؿوصبغا ىلع ةأشنبؼا ةرادإ دعاسيو ؿايتحلااو  ع .وب ـاق لمع ةعجارم في فظوم يأ ؾاتًشا ـد  .ةيلابصلإا ةبقاربؼا تاباسحو ةعجاربؼا نيزاوم :لثم يرودلا بيسالمحا فزاوتلا لئاسو ـادختسا 3 - : ةماع تاءارجإ 2  .ءاطخلأا عيبص دض ةأشنبؼا تاكلتبف ىلع تُمأتلا  يلام ؽاروأ وأ عئاضب وأ ةيدقن دهع متهزوبح نيذلا تُفظوبؼا ىلع تُمأتلا .ةيرابذ وأ ة  .رداصلاو دراولا ديبرلا ةبقاربؼ ميلس يئاقو ـاظن عضو  .ةجودزبؼا ةباقرلا لئاسو ـادختسا 4 - ةيئاقو تاءارجإ ، ةيحيحصتو ، و :ةيقيقدت  ا تاءارجإ اهثودح لبق ةلكشبؼا عنبس ةيئاقول لبثمف ، : ةءافكلا يوذ تُلىؤبؼا تُبسالمحا رايتخا و ، لصف تُب ـاهبؼا ا ديدبرو ،تُفظوبؼا .ةيلوئسبؼ  لبثمف ثدبر ابؼاح ةيباقرلا ءاطخلأا ؼاشتكلا ةيرورض برتعت ةيقيقدتلا تاءارجإ تاباسبغا ةداعإ: و ةيكنبلا ةقباطبؼا دادعإو، دعإ ةعجاربؼا نيزاوم دا .  ةفشتكبؼا ةيباقرلا ءاطخلأا حيحصتل وعابتإ ببه يذلا جلبعلا لثبس يىو ةيحيحصتلا تاءارجإ نمضتتو، ثم نمو ،ءاطخلأا كلت حيحصت ثم نمو ،أطبػا بابسأ ؼاشتكا لبق تاءارجإ ةدع .ـاظنلا ليدعت 3 1 -، تادرولا للها دبع فلخ ةيلودلا يلخادلا قيقدتلا ريياعمل اقفو قيبطتلا و ةيرظنلا نيب يلخادلا قيقدتلا عيزوتلا و رشنلل ؽارولا ةسسؤم ، ط، 1 ، ، فامع ،فدرلأا 2006 ص ، : 140 . 0 -للها دبع فلخ عجربؼا سفن ، تادرولا هلبعأ :ص، 140 . 0 -،تاكرب تزع للها دبع تاسسؤملا ىلع ةيلخادلا ةباقرلاو قيقدتلا ،ةرىاقلا رصم ،ةيرادلإا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنبؼا تاروشنم، 2012 ص، : 42 .

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 15 5 - :تاجرخملا و تلاخدملاب ةقلعتم تاءارجإ 1  ؿاخدإو اهتيحلبصو ،تانايبلا هذى ةقد فامضل ممصت ثيح تلبخدبؼا ىلع ةباقرلا تاءارجإ .ـاظنلل طقف ابه حرصبؼا  ةبعاعم ءانثأ ةباقرلا تاءارجإ ـاتو قيقد لكشب تانايبلا ةبعاعم فامضل ممصت ثيح تانايبلا .اينآ اهثيدبرو اهليدعت تم تافلبؼاو تلبجسلا فأ فامضو  و تاجرخبؼا ىلع ةباقرلا تاءارجإ فامضل ممصت و ةقدب ةبقارم ـاظنلا تاجربـ فأ يأ عنبؼ ـاكحإ ملل برست اهتبعاعم تبس تيلا ةمهبؼا تامولع . لا بلطملا ثلاث اظن : ةيلخادلا ةباقرلا م اهتيمىأ و لا يف يلخادلا قيقدت تيلاو اهفادىأ ةفيظولا هذى ققبر تىحو ،ةيلخادلا ةباقرلا ةمظنأ تُسبرو ريوطت ىلع يلخادلا قيقدتلا لمعي :طورشلا هذى مىأو ةيلاعفب اهماهم اهئادأب ابؽ حمست تيلا طورشلا رفوت نم دبلا اهلجلأ تدجو 2  تٍعي اذىو :ةيلومشلا نم ةفلتخبؼا ةسسؤبؼا فئاظوو تاطاشن عيبص يطغت فأ ةيلخادلا قيقدتلا ىلع فأ .يحاونلا عيبص  ام ةسسؤملل يميظنتلا لكيبؽا في يلخادلا قيقدتلا ةفيظول يفيظولا عقوبؼا ديدبر نم دبلا :ةيللبقتسلاا ،ايلعلا ةرادلئل ةرشابم ةعبات فوكت ام ابلاغ و فئاظولا يقاب ىلع ةلقتسم اهلعبه اهلخادت ـدع نمضي ابف .قيقدتلا مسق ؼرط نم ةدعبؼا ريراقتلا في دايبغاو ةيعوضوبؼا فامضل اذىو ىرخلأا فئاظولا عم  ةىازنلا نم ةتَبك ةجرد ىلع قيقدتلا ةفيظو وأ ةمهم ءادأب فلكبؼا صخشلا فوكي فأ دبلا :ةءافكلا .وجو لمكأ ىلع وتفيظو ءادأب ول حمسي ابف ،فاديبؼاب ـابؼلإاو و ببه ةديج ةيلخاد ةباقر لذإ ؿوصولاو وجو نسحأ ىلع اهماهبد ـايقلا نم يلخادلا قيقدتلا نكمتي تىح :ػػل ةتَخلأا هذى ميمصت وأ عضو  .تايلمعلا فلتبـ ةباقرل ـاظن  .اهقيبطت ةيناكمإ ىدمو ةسسؤبؼا ؼرط نم ةعوضوبؼا تاءارجلإا ةباقرل ـاظن  .بيسابؿ ميظنت  عبؼا فلتخبؼ ةمئلبم ةبعاعم .تامول 1 -،تاكرب تزع للها دبع تاسسؤملا ىلع ةيلخادلا ةباقرلاو قيقدتلا ، :ص ،هركذ قبس عجرم 140 . 2 وسلا ،ىفطصم دارم دومبؿو لماك تَبظ دمبؿ،ؽرز حتف يتَفا ةيلخادلا ةعجارملاو ةباقرلا يف ةثيدحلا تاىاجتلاا ،ةديدبعا ةيعمابعا راد، ةيردنكسلإا ، 2002 :ص، 43 .

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 16  .جاتنلإاو رطاخبؼا سايقل ـاظن  .قيثوتلاو تامولعملل ـاظن نم ةعومبؾ ركذ نكبي كلذلو ةباقرلا ةيلمع ؿلبخ نم ةسسؤبؼا ةرادلإ ةمدبػ يلخادلا ققدبؼا ىعسيو :ةيلمعلا هذبه ققدبؼا ـامتىا زبرت تيلا طاقنلا  فئاظولا نم ةعومبؾ لذإ اهماسقناب ةيرادلإا ةفيظولا زيمتت ويجوتلاو ميظنتلاو طيطختلا يى ةيعرفلا قيقحتل ةيلعافب يلخادلا ققدبؼا وكراشي تيلاو ةسسؤبؼا ريدم ـاهم نم ةباقرلا ةفيظو برتعتو ،ةباقرلاو قيسنتلاو .ىرخلأا ةيعرفلا فئاظولل انامض كلذو ةفيظولا هذى  ا اذى فأ ةصاخ ةيباقرلا تامولعبؼاب ةرادلإا ديوزتب يلخادلا ققدبؼا ـايق نع ةيللبقتسلااب زاتبي تَخلأ قيقحتل يلخادلا ققدبؼا ىلع ةسسؤبؼا ةرادإ دامتعا ىلع دكؤي ام اذىو ،ةسسؤبؼا لخاد ةيليغشتلا ةطشنلأا .ءادلأا  ةيارد ىلعو ةيلابؼا تلبجسلا نم بيرق ولعبذ ،ابه تُلماعلا دحأ هرابتعاب ةسسؤبؼاب يلخادلا ققدبؼا لمع بس تيلا لكاشبؼاب ايبسن ةلماك ةطشنلأا ةباقرلا ةيلمعب ـايقلا ىلع هدعاسيو وعفدي ام اذى ،ةسسؤبؼا س .ةيلابؼا قئاثولاو تلبجسلا هذبه ةطبتربؼا ةيليغشتلا  تُناوقلاو حئاوللاو تاسايسلاب ـازتللاا ىدم قيقدتو لرابؼا قيقدت يلخادلا ققدبؼا طاشن لمشي علاو تاءارجلإا ةفاكو ةطشنلأا تايلمعلا قيقدت ،ةعوضوبؼا ،اهماظتنا ىدمو اهتيافك نم ققحتلل تايلم امك فوكي تايلمعلا هذى فلتخبد ققدبؼا ـايقف ابؽ ةبحاصبؼا فاملأا ةجردو تامولعبؼا ـاظن قيقدت ةفاضإ نكبي .ةسسؤبؼا ةرادإ ؼرط نم ةرطسبؼا ؼادىلأا قيقحتل

:لولأا لصفلا قيقدتلل يرظنلا راطلإا 17 ثحبملا ثلاثلا قيقدتلا لوح ةماع ميىافم : يبساحملا ا تتَغت دقل عم روطت دقو ةباقرلا ؿاكشأ نم لكش برتعي قيقدتلاف ،ويلإ ةجابغا ةدايزل ةجيتن قيقدتلا لذإ ةرظنل نم داز يذلا رملأا اهفئاظو بعشتو ةسسؤبؼا عسوت ببسب ،اهنم ةيداصتقلاا ةصاخو ةيناسنلإا ةايبغا روطت .ةيلابؼاو ةيدقنلا تاقفدتلا بناج نم ةسسؤبؼا تَيستل ؾلببؼا ةبقارم ةبوعص قيقدتلا موهفم :لولأا بلطملا يبساحملا وفادىأو ةنهمف ،اهنم ةيعامتجلاا تىحو ةينوناقلاو ةيداصتقلااو ةيلابؼا طاسولأا في اعساو امامتىا قيقدتلا ؿان دقل اتهدعاسمو ةسسؤبؼا ؿاومأ ةيابضو ةنايص في رود ابؽ ابؼ اذىو ،اهعون فلتخا امهم ةسسؤم لك في ةدوجوم قيقدتلا في .ةفلتخبؼا تارارقلا ذابزا قيقدتلا موهفم :لاوأ يبساحملا اهنع ةرداصلا ؼارطلأاو تائيبؽا ؼلبتخاب اذىو ،قيقدتلا فيراعت في اهيلإ ؽرطتلا تم تيلا بناوبعا تددعت دقل :يلي امك فيراعتلا هذى مىأ ركذنو ؼدبؽا سفن في بصت انهأ لاإ ،ميىافبؼا هذى تُب يلكشلا ؼلبتخلاا مغرو  تُيكيرملأا تُبسالمحا دابرا ؼرع ةلدلأا ىلع ؿوصبغا لجلأ ةمظنم تاءارجإ" : ونأ ىلع بيسالمحا قيقدتلا ةقلبعلا ةجرد ديدحتل ةيعوضوم ةروصب اهمييقتو ،ثادحلأاو ةيداصتقلاا ةدصرلأاب وأ تارارقلإاب ةقلعتبؼا ".نيديفتسبؼا لذإ جئاتنلا ؿاصيإو تُعم سايقمو تارارقلإا هذى تُب 1  يلمع ونأب قيقدتلا ؼرع قلعتت تيلا ،يعوضوم لكشب ، اهبيوقتو نئارقلاو ةلدلأا عمبع ةيجهنمو ةمظتنم ة و ةيداصتقلاا ثادحلأاو ةطشنلأا جئاتنب حتل كلذ ةررقبؼا تَياعبؼاو جئاتنلا تُب قباطتلاو قفاوتلا ىدم ديد ، يصوت ثم ةينعبؼا ؼارطلأا لذإ كلذ جئاتن ل . 2  ؼرع BONNAULT ET GERMOND و ـراص تٍقت رابتخا " ونأ ىلع تٍهم ؼرط نم بولسأب ءانب لىؤم لقتسمو ، و ةيعون ىلع للعم يأر ءاطعإ ةيغب ةيلابؼا تامولعبؼا ةيقادصم ؼرط نم ةمدقبؼا و ،ةسسؤبؼا دعإ في تابجاولا ـاتًحا ىلع دعاوقلا ـاتًحا ىدم ىلعو ؼورظلا لك في تامولعبؼا هذى دا بسالمحا ئداببؼاو تُناوقلاو ابه ؿومعبؼا ةي ا ىلع ةقداصلا ةروصلا في ، و ةيلابؼا ةيعضولا فيو تادوجوبؼ جئاتن "ةسسؤبؼا .3 1 ، يميمتلا يداى ةيلمعلا و ةيرظنلا ةيحانلا نم قيقدتلا ىلإ لخدم ، ، عيزوتلا و رشنلل لئاو راد ط 3 ، فدرلأا ، فامع، 2006 :ص ، 20 . 2 ، ةنراطبؼا حلبف فاسغ رصاعملا تاباسحلا قيقدت ط ، ةعابطلا و عيزوتلا و رشنلل ةتَسبؼا راد ، 1 ، فدرلأا ، فامع ، 2006 :ص، 14 . 3 ، يقيدص دوعسم ، يماهتلا دمبؿ رىاوط تاباسحلا قيقدت و ةعجارملا ط ، ةيعمابعا تاعوبطبؼا فاويد ، 2 ، رئازبعا ، 2005 : ص، 09 .