طرق تحصيل ديون ومستحقات الضمان الإجتماعي في التشريع الجزائري

(1)

مناغتسم ةعماج

و قوقحلا ةيلك

ةيسايسلا مولعلا

طأ

ـ

ةحور

اهش ىلع لوصحلل

يئارجلإا نوناقلا يف هاروتكدلا ةد

يعامتجلإا نامضلا تاقحتسمو نويد ليصحت قرط

يرئازجلا عيرشتلا يف

نم

دادعإ

بلاطلا

ة

تحت

إ

فارش

ذاتسلأا

ةفيرش كوكت

الله دبع ميلاس

انلع اهتشقانمو اهميدقت مت

مامأ

ل

ج

ةشقانملا ةن

ذاتسأ نيمأ دمحم نايزم مناغتسم ةعماج اسيئر اررقم مناغتسم ةعماج ذاتسأ الله دبع ميلاس ذاتسأ نامثع شينقب عماج مناغتسم ة اشقانم ذاتسأ رباص نب زوزع نب مناغتسم ةعماج اشقانم إ رداقلا دبع فلخ رضاحم ذاتسأ اشقانم نارهو ةعماج "أ" يدهم ةدخب "أ"رضاحم ذاتسأ ةعماج نازيلغ م اشقان ةنسلا 2016

(2)

... "

...

."

282 .

(3)

لإ

اهل هنكأ يذلا ريدقتلاو بحلا فصو نع ناسللا زجعي يتلا ىلإ .يمأ مث يمأ مث يمأ .الله همحر يدلاو ةيح ينادجو يف هاركذ ىقبتس يذلاو ةرهاطلا هحور ىلإ يل اهعيجشتو اهبحو اهمعدب ينقرافت مل يتلا يدنس ىلإ .ةمطاف يتخأ .مهدلاوأو جرعل يخأو ءارضخ يتخأ ملعلا بحب يبلق لأم نم ىلإ .جردتلا دعب ام ىلإ يئادتبلاا روطلا نم ماركلا يتذتاسأ ىلإ .ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلكب هاروتكدلا ةبلط يئلامز لك ىلإ .ةملكب ولو ديعب وأ بيرق نم مهاس نم لك ىلإ .لمعلا اذه يدهأ كوكت ةفيرش

(4)

و كش

.لمعلا اذه مامتإو زاجنإ يف ينقفو يذلا ىلاعتو هناحبس الله ركشأ ةيادب امك ركشلاب مدقتأ نم ريثكلا ينحنم يذلا الله دبع ميلاس ذاتسلأا ةحورطلأا ىلع فرشملا ىلإ نافرعلاو علا ةبلط نعو ينع الله هازجف رجض نود ةميقلا هتاداشرإو هتاهيجوتو هدهجو هتقو ريخ مل .ءازجلا يسلا مولعلاو قوقحلا ةيلكب ءلاجلأا يتذتاسلأ ريدقتلاو ركشلاب صخأو مدقتأ كلذكو ةيسا ريدقتلاو مارتحلاا صلاخب . ءارجلأا لامعلل ةيعامتجلإا تانيمأتلا قودنص لامع ىلإ نافرعلاو ركشلاب مدقتأ امك .نيساي يفولخم ذاتسلأا تاعزانملا ةحلصم سيئر ركذلاب صخأو لكبو قوقحلا ةيلك ةبتكم لامع ىلإ ركشلاب مدقتأ ليمجلاب نافرعو ريدقتو صلاخإ .سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو ،ركشلاب مهركذب ةركاذلا ينفعست ملو نوعلا دي دم نم لك ىلإ ريخ ينع الله مهازجف ءازجلا . ماتخو ا لع لمعلا اذه لعجي نأ ريدقلا يلعلا الله لاسأ ام اعفان ، قيرط هب يل لهسيو ا ىلإ .ةنجلا

(5)

Des abréviations:

L.G.D.J :Librairie générale de droit et de jurisprudence.

OP.CIT :Opus citatum : Locution latine signifiant ouvrage cité. O.P.U :Office des Publications Universitaire.

P : Page.

(6)

قم

ـــــ

ةمد

ميظنتلا تفرع يتلا ىلولأا لاكشلأا نم لكش يعامتجلاا نماضتلاو لفاكتلا ربتعي ءاقبلا قيقحتل يعامتجلاا نم ىقرأ تلايكشت ىلإ عمتجملا لاقتنا عمو ،ناملأاب روعشلاو يرئاشعلاو يلبقلا طبارتلا حبصأ ،ثيدحلا اهموهفمب ةلودلا مايقو ميدقلا يعامتجلاا ميظنتلا حبصأ يذلاو ،يئادبلا طيسبلا هلكش يف دارفلأا نيب نماضتلاو لفاكتلا ريفوت نع ازجاع متجملا تاجاح يبلي لا ىرخأب وأ ةروصب امم ةلودلا ىلإ ةمهملا هذه تلقتنا هيلعو ،ع ةميركلا ةايحلا و ةياعرلاو نملأا يف قحلاك قوقحلا فلتخمب اياعرلا عتمت اهيلع ضخمت .بئارضلا و نطولا نع عافدلا لباقم فرعي ،اموهفم يعامتجلإا نامضلا رابتعا امهو نيقلطنم نم يعامتجلإا نامضلا تامزناكيملا نم ةعومجم هنأ ينعمب ةيطغت نامضل ةيناسنلإا تلاخدتلاو ةينوناقلا نأ ةركف نم اقلاطنا كلذو ،هتايح يف درفلا اهل ضرعتي يتلا ةيعامتجلاا راطخلأا يتلا راطخلأا ىوتسم سفن ىلإ نومتني دارفلأا نم ةعومجمل وه يعامتجلإا نامضلا .مهدوجو ددهت ا رابتعا يف لثمتيف يناثلا قلطنملا امأ ك يعامتجلإا نامضل نيب عضوت ةسسؤم ليصحت ىلع لمعت يهو ،يعامتجلإا جوتنملا عيزوت دصق ةمظنم تاعامج يديأ ةئف ىلع ينطولا لخدلا نم ءزج عيزوت ةداعإو ،ةهج نم ةيعامتجلإا ليخادملا فرصو

(7)

ىرخأ ةهج نم ةنيعم ( 1 ) . راطخأ نم اهنع جتن امو رشع عساتلا نرقلا يف ةيعانصلا ةروثلا روهظ عمو سم ةيعامتجا دارفلأا ىلع امازل ناك ،خلا...ةافوو ضرمو زجع نم ةلماعلا ةقبطلا ت اهتيامحل داجيإ لجأ نم تاباقن ليكشتو ةلودلا دض ناروثلا ةلماعلا ةقبطلا اميسلا .ايعامتجإ نامضلل يكيرملأا نوناقلا يف ةرم لولأ يعامتجلاا نامضلا حلاطصا رهظ يعامتجلإا ( 2 )

social Security act

ةنس ردص يذلا 1935 ةسايسلا راطإ يف ةيداصتقلاا ةمزلأا لويذ ةجلاعمل تلفزور سيئرلا اهدمتعا يتلا ةديدجلا ةيعامتجلاا ماع يكيرملأا داصتقلاا تبرض يتلا ةيملاعلا 1929 نع نيلطاعلا نييلام ةدعاسمو ىلإ يكيرملأا نوناقلا نم حلاطصلاا اذه لقتناو ،ةمزلأا هذه اياحض نم لمعلا تاعيرشت ةداملا تصن ثيح ناسنلإا قوقحل يملاعلا نلاعلإا هب ذخأ امك ،ىرخلأا لودلا 22 هنم هقح نم و يعامتجلاا نامضلا يف قح عمتجملا يف اوضع هفصوب صخش لك ":هنأ ىلع ةلود لك لكيه عم قفتي امبو ،يلودلا نواعتلاو يموقلا دوهجملا للاخ نم هل رفوت نأ 1 ينطولا قودنصلا ةلاح ةسارد ،"ينطولا داصتقلاا ةيكرح ىلع يعامتجلاا نامضلا ماظن رثأ":شايع رارد ) ءارجلأا ريغل يعامتجلاا تانيمأتلل casnos ،رييستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا يف ريتسجام ةلاسر ،"سادرموب ةكبش ،رئازجلا ،ةدخ نب فسوي ةعماج 2004 / 2005 ةرابعل ةمجرت وه يعامتجلإا نامضلا . sécurité sociale ةغللاب لاو نماضلا وه لفاكلاو ،هلفك ءيشلاب نمضو ءيشلا نمض لاقي ةلافكلا ينعي ةغللا يف نامضلاو ،ةيسنرفلا قفنم ةيلآا نارمع لآ ةروس يف ميركلا نآرقلا يف ءاجو ،لئاعلا و يبرملاو 47 اهتلافك لعج يأ "ءايركز اهلفكو":ىلاعت هلوق ،يبرعلا ركفلا راد ،ةيعامتجلإا تانيمأتلا يف زيجولا :يعربلا نسح دمحأ /د رظنأ ،اهيلع انيمأو اهل انماض هلعج و هل ،ىلولأا ةعبطلا ،رصم 1972 ص ، 130 . 2 15. -, p 14 :Précis de la sécurité sociale, OPU, 1996 ) Hanouz.(M) et Khadir

(8)

صتقلاا قوقحلا اهدراومو اهنع ىنغ لا يتلا ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيدا يمانتلو هتماركل يف هتيصخش "ةيرح ( 1 ) . يعامتجلاا نامضلا ماظن ربتعي كلذبو ( 2 ) أ ديعصلا ىلع ءاوس ةلاعفو ةماه ةاد يعامتجلاا وأ يداصتقلاا ( 3 ) ةلودلا اهيف دمتعت يتلا ةيعامتجلاا ةسايسلا حاجنإ ليبس يف ، عامتجلاا نامضلا عاطق ىلع يطغي يذلا ،ي 9 راطخأ ( 4 ) . ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا عاضولأاو فورظلاب يعامتجلاا نامضلا ماظن رثأتي اذه ىلع سكعني عاضولأا هذه يف ريغت وأ روطت يأ نإف كلذلو ،هب طيحت يتلا ةينوناقلاو اعبأ ثلاث يعامتجلإا نامضلا يستكي كلذبو ،ريخلأا راطلإا ينعي يذلاو ينوناق دعب ،د شتلا هل امل يداصتقا دعبو يعامتجلاا نامضلا نيناوقو مظن ريسل مظنملا ينوناقلاو يعير ةعطتقملا تاكارتشلإا ىلع زكتري هنوكل رثأ نم ،راجتلا ليخادمو لامعلا روجأ نم امأ .ةلودلا لبق نم يعامتجلإا لفاكتلا أدبم ىلع مئاقلا دعبلا كلذ وهف يعامتجلاا دعبلا نيتلحرمب رئازجلا يف يعامتجلاا نامضلا ماظن رم ،راكفلأا هذه قايس يفو :امهو نيتيساسأ 1 ةداملا ) 22 خيراتب رداصلا ،ناسنلإا قوقحل يملاعلا نلاعلإا نم 10 / 12 / 1948 . 2 هعاطتقا متي يتلا لاوملأا عيزوت ةداعإب موقي يذلا ماظنلا كلذ وه يعامتجلاا نامضلا ماظن ) تاضيوعت لكش ىلع ا .هيلإ ةجاحب مه نيذلاو نيينعملا دارفلأا ضعب حلاصل حنمو - (J.P) Chauchard : Droit de la sécurité sociale ,Paris, LGDJ,1994,P 15.

3 لولأا ةعبطلا ،نانبل ،رشنلل فراعملا راد ،ةيعامتجلاا تانيمأتلا ىلإ لخدملا ،ماهرب الله اطع/د ) ،ى 1969 ص ، 10 . 4 مقر ةيقافتلاا ) 102 خيراتب ةرداصلا ةيلودلا لمعلا ةمظنمل 28 / 06 / 1952 ،ةيبطلا ةياعرلا يه راطخلأا هذهو ، .ةافولا ،زجعلا ،ةموملأا ،ةيلئاعلا ءابعلأا ،ةينهملا ضارملأاو لمعلا ئراوط ،ةخوخيشلا ،ةلاطبلا ،ضرملا تاضيوعت

(9)

لبق ام ةلحرم :لاوأ يعامتجلاا نامضلا ةموظنم حلاصإ نامضلا لاجم يف ةيسنرفلا نيناوقلا قيبطت رارمتساب ةلحرملا هذه تزيمت يه تناك نأ دعب كلذو ،للاقتسلاا دعب ةرشابم يعامتجلاا ةلحرم ءانثأ ةدئاسلا .رامعتسلاا مل يذلاو ،يسنرفلا ماظنلا ديلو يرئازجلا يعامتجلاا نامضلا ماظن رابتعا نكمي ةركفب مهكسمتو نيرمعملا ةضراعمل ارظن نييرئازجلا ىلع فورعملا هلكشب اقبطم نكي ىلإ يعامتجلاا نامضلا ماظن ديدمت متي ملو ،نييرئازجلا نيبو مهنيب بطلا ةيجاودزا ةنس يف لاإ رئازجلا 1958 ةرادلإل ةساسحلا تاعاطقلا لاإ ديدمتلا اذه سمي ملو ، نيمأتلا ماظن نأ ذإ نيرمعملاو نييرئازجلا نيب قراوفب ةرتفلا هذه تزاتما ،ةيرامعتسلاا تاناعإ نم لاإ بعشلا يقاب ديفتسي لا امنيب ،نييبرولأا طقف صخي ناك ضرملا ىلع تلا ةيبطلا ةدعاسملاك ةيزمر تاحصملا يف حنمت تناك ي ( 1 ) . اهرابتعاب ةطلسلا تلااغشنا نم اريبك ازيح للاقتسلاا ذنم نامضلا ةئيه تذخأ يف قحلاب فارتعلاا مت دقف كلذبو ،ةيعامتجلاا اهتسايس هيجوت يف ةلودلا تاودأ نم ةادأ 1 /أ) بيطلا يتامس : ةلجم يف رشن لاقم ،ةيلمعلا هلكاشم و يرئازجلا عيرشتلا يف ةيعامتجلاا تانيمأتلل ينوناقلا راطلإا و ةريغصلا تاسسؤملا يف رامثتسلااو ةكارشلا ربخم ،يبراغم ورولأا ءاضفلا يف ةطسوتملا ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك و ةيراجتلاو ،رييستلا مولع ،سابع تاحرف ةعماج 2011 .

(10)

ينطولا قاثيملا يف ةيعامتجلاا ةيامحلاو ةحصلا 1976 روتسد يف اذكو 1976 يذلا ا مهتحص ةيامح يف مهقحب نينطاوملا عيمجل فرتع . وأ رييستلا ثيح نم هدقعتب ةلحرملا هذه يف يعامتجلاا نامضلا ماظن زيمت ةنس ةياغ ىلإ كلذ ىلع لاحلا يقبو ،ميظنتلا 1970 مقر موسرم رودصب 70 / 116 ( 1 ) ماظن مض عم ،ةصصختم قيدانص ءاشنإ قيرط نع يعامتجلاا نامضلا ميظنت داعأ يذلا ا يف رداصلا رملأا بجومب يحلافلا نيمأتل 5 ليرفأ 1971 ( 2 ) نوحلافلا حبصأ ثيح ، .نيفظوملاو لامعلا ىلع قبطملا ماظنلا ايازم سفنب نوعتمتي ةلحرم :ايناث يعامتجلاا نامضلا ةموظنم حلاصإ ةلودلا تلواح ثيح ،يعامتجلاا نامضلا ةموظنم حلاصإ ةرتفب ةرتفلا هذه ىعدت ميمعت ةيرئازجلا ىلع دنتسي ناكو ،نينطاوملا عيمج ىلع يعامتجلاا نامضلا ماظن :ةيلاتلا ئدابملا -.يعامتجلاا نامضلا ميمعت أدبم .ليومتلاو تازايتملااو ةمظنلأا ديحوت أدبم ةنس يف تردص امك 1983 :نيناوقلا نم ةعومجم 1 لا ) موسرم قر م 70 / 116 يف خرؤملا 1 تشغ 1970 ،يعامتجلاا نامضلا تائيهل يرادلإا ميظنتلاب قلعتملا ، ددع ةيمسر ةديرج 68 ةنسل 1970 . 2 ) لأا مقر رم 71 / 14 يف خرؤملا 5 ليربأ 1971 ةديرج ،ةيحلافلا ةيعامتجلإا تانيمأتلل ديدج ماظن عضوب قلعتي ، ددع ةيمسر 29 ةنسل 1971 .

(11)

مقر نوناقلا 83 / 11 يف خرؤملا 02 / 07 / 1983 متجلاا تانيمأتلاب قلعتملا ، ةيعا ( 1 ) . مقر نوناقلا 83 / 12 يف خرؤملا 02 / 07 / 1983 دعاقتلاب قلعتملا ( 2 ) . مقر نوناقلا 83 / 13 يف خرؤملا 02 / 07 / 1983 ضارملأاو لمعلا ثداوحب قلعتملا ةينهملا ( 3 ) . مقر نوناقلا 83 / 14 يف خرؤملا 02 / 07 / 1983 لاجم يف نيفلكملا تامازتلاب قلعتملا يعامتجلاا نامضلا ( 4 ) . مقر نوناقلا 83 / 15 يف خرؤملا 02 / 07 / 1983 لاجم يف تاعزانملاب قلعتملا يعامتجلاا نامضلا ( 5 ) . موسرملا بجومب ةرم لولأ يعامتجلاا نامضلا قيدانصل ةينوناقلا ةعيبطلا تددح مقر 85 / 223 توأ يف خرؤملا 1985 نامضلا تائيهل يرادلإا ميظنتلا نمضتملا 1 ) لا مقر نوناق 83 / 11 يف خرؤملا 02 / 07 / 1983 ممتملاو لدعملا ،ةيعامتجلاا تانيمأتلاب قلعتي ، ، ةيمسر ةديرج ددع 28 ةنسل 1983 . 2 ) لا مقر نوناق 83 / 12 يف خرؤملا 02 / 07 / 1983 ممتملاو لدعملا ،دعاقتلاب قلعتي ، ، ددع ةيمسر ةديرج 28 ةنسل 1983 . 3 ) لا مقر نوناق 83 / 13 يف خرؤملا 02 / 07 / 1983 قلعتي ، ممتملاو لدعملا ،ةينهملا ضارملأاو لمعلا ثداوحب ، ددع ةيمسر ةديرج 28 ةنسل 1983 . 4 ) لا مقر نوناق 83 / 4 1 يف خرؤملا 02 / 07 / 1983 قلعتي ، ،يعامتحلإا نامضلا لاجم يف نيفلكملا تامازتلاب لدعملا ممتملاو ددع ةيمسر ةديرج ، 28 ةنسل 1983 5 ) لا مقر نوناق 83 / 5 1 يف خرؤملا 02 / 07 / 1983 قلعتي ، ةيمسر ةديرج ،يعامتجلإا نامضلا لاجم يف تاعزانملاب ددع 28 ةنسل 1983 ، .ىغلملا

(12)

يعامتجلاا ( 1 ) ةيناثلا هتدام يف تانيمأتلل ينطولا قودنصلا دعي" :يلي ام ىلع تصن يتلا نيتسسؤم تانامضلل ينطولا قودنصلاو ةينهملا ضارملأاو لمعلا ثداوحو ةيعامتجلاا ناعضختو يلاملا للاقتسلااو ةيونعملا ةيصخشلاب ناعتمتت يرادإ عباط تاذ نيتيمومع وسرملا اذه ماكحلأو لمعلا اهب يراجلا تاميظنتلاو نيناوقلل نأ ةداملا هذه نم حضتيو ،"م يرادإ عباط تاذ ةيمومع ةسسؤم ربتعت يعامتجلاا نامضلا قيدانص . مقر نوناقلا ةيناث ةلحرمك ردص 88 / 01 ةيمومعلا تاسسؤملا هيجوتب قلعتملا يعامتجلإا نامضلا قيدانصل ةيمومعلا ةعيبطلا ىلع ىقبأ يذلا ،ةيداصتقلاا ( 2 ) نأ ريغ ، ،صاخ ماظنل عضخي اهرييست موسرملا نم ةيناثلا ةداملا ةيصوصخلا هذه تدكأو مقر يذيفنتلا 92 / 07 ةيلاملا ةيحانلا نم ةلقتسم يعامتجلاا نامضلا تائيه تربتعا يتلا اهطاشن يف ةيراجتو ( 3 ) . ةداملا بجومب بحس عرشملا نأ نم مغر 49 مقر نوناقلا نم 88 / 01 ةفصلا فك هنأ لاإ ،يعامتجلاا نامضلا تائيهل ةيرادلإا اهلعج ثيح نم ءاوس ةينوناق ةيامحب اهل 1 ) لا مقر موسرم 85 / 223 يف خرؤم 20 / 08 / 1985 ةديرج ،يعامتجلاا نامضلا تائيهل يرادلإا ميظنتلا نمضتم ، ددع ةيمسر 35 ةنسل 1985 . 2 ) صنت ةداملا 49 مقر نوناقلا نم 88 / 01 يف خرؤملا 13 / 01 / 1988 ةيمومعلا تاسسؤملا هيجوتب قلعتملا ، اصتقلاا ددع ةيمسر ةديرج ،ةيد 2 ةنسل 1988 ":يلي ام ىلع تاذ ةيمومع تائيه يعامتجلاا نامضلا ةزهجأ دعت قيرط نع يعامتجلاا نامضلا ةزهجلأ يرادلإا ماظنلا ددحي.لاجملا اذه يف ةقبطملا نيناوقلا اهمكحت صاخلا رييستلا ميظنتلا ." 3 ) ةداملا صنت 2 مقر موسرملا نم 92 / 07 يف خرؤملا ، 04 / 01 / 1992 اقلا عضولا نمضتملا ، قيدانصل ينون و يعامتجلاا نامضلا يرادلإا ميظنتلا و ،يعامتجلاا نامضلل يلاملا ددع ةيمسر ةديرج 2 ةنسل 1992 ام ىلع و نيناوقلاو موسرملا اذه ماكحلأ عضخي":يلي قيدانصلا ،ةيراسلا تاميظنتلا صوصنملا راطخلأا رييست ىلوتت يتلا هيلع و ،يلاملا للاقتسلااو ةيونعملا ةيصخشلاب عتمتتو ،يعامتجلاا نامضلا نيناوق يف ا تاقلاع عضخت نيرخلآا عم اه و لوعفملا ةيراسلا تاميظنتلاو نيناوقلل اذكو يراجتلا عيرشتلل "موسرملا اذه ماكحلأ .

(13)

ةيمومعلا ةنيزخلاو لامعلا روجأ تاقحتسم دعب ةثلاثلا ةبترملا يف ( 1 ) ليصحت ثيح نم وأ ، ،ةيداع ةفصب هريسو قفرملا رارمتساو ةيمومع ةمدخ نامض لجأ نم كلذو اهتاقحتسم نع يعامتجلاا نامضلا قيدانصل يلاملا نزاوتلا ىلع ةظفاحملا صخأ لكشبو قيرط تاءادلأا قيرط نع رداصملا هذهل لداعلا عيزوتلا نعو رداصملا ةموميد نع ثحبلا لاإو ،اهيدل امم رثكأ فرص اهنكمي لا يعامتجلاا نامضلا تائيه نلأ ،ةيدقنلاو ةينيعلا و اباجيإ سكعنتو اماه ارود بعلت اهرداصم نوك ،اهل يلاملا نزاوتلالا ةلاح يف نوكت فيراصملا ىلع ابلس نم بيلاسأ ةريخلأا هذهل عرشملا حنم جئاتنلا قيقحتلو ،اهقفنت يتلا قيرط نع كلذو ،هتامازتلاب لمعلا بحاص مايق مدع لاح يف اهتاكارتشا ليصحت لجأ نأ ريغ ،ريخأت رهش لك نع انوناق اهتميق ديزت يتلا ريخأتلا تادايزو تامارغ ضرف يه نكمي ملو ،ةوجرملا جئاتنلا ققحي مل لحلا اذه ءافيتسا نم يعامتجلاا نامضلا تائ ،اهقوقح مقر نوناقلا للاخ نم عرشملا رقأف 83 / 15 لاجم يف تاعزانملاب قلعتملا مقر نوناقلا بجومب ىغلملاو يعامتجلاا نامضلا 08 / 08 ( 2 ) فرعي صاخ ماظن .يعامتجلاا نامضلا تاكارتشلا يربجلا ليصحتلاب :عوضوملا ةيلاكشإ حتسمب عرشملا مامتها رهظي ائيه تاق هنأ للاخ نم ،يعامتجلاا نامضلا ت 1 ) ةداملا 89 نوناقلا نم 90 / 11 ف خرؤملا ، ي 21 / 04 / 1990 ،لمعلا تاقلاعب قلعتملا ، ،ممتملاو لدعملا ةديرج ددع ةيمسر 17 ةنسل 1990 . 2 لا ) قا مقر نون 08 / 08 يف خرؤملا 23 / 02 / 2008 ، ،يعامتجلاا نامضلا لاجم يف تاعزانملاب قلعتملا ةديرج ددع ةيمسر 11 ةنسل 2008 .

(14)

ةنيزخلاو لامعلا روجأ تاقحتسم دعب ةثلاثلا ةبترملا يف يتأت زايتمإ قح اهربتعا ،اهليصحت يف قرط اهل لفكو ،ةيمومعلا لوح روحمتت انعوضوم ةيلاكشإ نإف يهام اهنويد ليصحتل يعامتجلاا نامضلا ةئيهل ةحونمملا بيلاسلأاو قرطلا ؟ ف ىدمو اهتيلاع ؟ قرطلا هذه جاهتنا ءانثأ اههجاوت يتلا ليقارعلا يه امو ؟ ، ىهس يتلا صئاقنلا نايب عم ميدقتو عرشملا اهنع ان ةلازإ اهناش نم يتلاو رابتعلاا ديق اهذخأي هلعل تاحارتقلاا ضعب ليقارعلا هذه ضعب و .اهنم فيفختلا لقلأا ىلع وأ تلااكشلإا :عوضوملا ةسارد يف عبتملا جهنملا اهتاقحتسم ىلع يعامتجلإا نامضلا تائيه ليصحت عوضوم حبصأ نيب نم ،اهتيولوأ دحأو ةموكحلا تلااغشنا ةضورعملا تاعزانملا نم عونلا اذه ةرثكل ارظنو هتسارد يف اندمتعا ،مكاحملا ىلع يدقنلا جهنملا بناج ىلإ يذلا يليلحتلا جهنملا ىلع ةينوناقلا صوصنلا ليلحت هللاخ نم انلواح مقر نوناقلا اميسلا 08 / 08 قلعتملا ،يعامتجلاا نامضلا لاجم يف تاعزانملاب مقر نوناقلا اذكو 83 / 14 تامازتلاب قلعتملا ،يعامتجلاا نامضلا لاجم يف نيفلكملا ةقلعتملا رماولأاو ميسارملا اذكو ممتملاو لدعملا ،نينوناقلا نيذهب بناجلا ىلع هنم رثكأ يلمعلا بناجلا ىلع صرحلا عم ادانتسا يرظنلا .عوضوملا اذه يف يئاضقلا داهتجلإا هيلع رقتسا ام ىلإ :عوضوملا رايتخا بابسأ يف يعامتجلاا نامضلا تاقحتسمو نويد ليصحت قرط عوضوم رايتخا عجري : يف اهرصح نكمي بابسأ ةدع ىلإ يرئازجلا عيرشتلا

(15)

ضعبب مستي هنوك ،عوضوملا تلوانت يتلا عجارملاو ثوحبلا ةلق ديقعتلا نم .يئارجلإا عباطلا هيلع ىغطي هنلأ ضومغلاب زيمتيو -.يعامتجلإا نامضلا تاقحتسم ليصحت عوضومل لمشأو قمعأ مهف يف ةبغرلا ةيحانلا نم ءاوس يعامتجلاا نامضلا تاقحتسم هبعلت يذلا ماهلا رودلا رثكأ فرص يعامتجلاا نامضلا قيدانص ةيناكمإ مدع للاخ نم ةيعامتجلاا لصحتت امم ةيداصتقلاا ةيحانلا نم وأ ،اهليومتل يساسلأا ردصملا لثمت يتلا تاكارتشلاا نم هيلع يذلا يعامتجلاا نامضلا قيدانصل يلاملا نزاوتلالا ةلاح مامأ اهسفن دجت ةلودلا نلأ .نينمؤملا اهب بلاطي يتلا تاضيوعتلا ىلع سكعني -عفد نيفلكملا ضفر تاساكعناو ةروطخ ىدم حيضوت نامضلا تاقحتسم للاخ نم نيفلكملا ءلاؤه ىلع وأ يعامتجلاا نامضلا ةئيه ىلع ءاوس ،يعامتجلاا .ايئازج مهتعباتم ىلع اهتاساكعناو يعامتجلاا نامضلا تاقحتسم ليصحت يف ةريبكلا ةيمهلأا .عمتجملاو درفلا ميسقت ىلإ اندمع ركذلا ةقباسلا ةيلاكشلإا ةجلاعم لجأ نمو ثحبلا عوضوم ىلإ نيلصف ىلإ هرودب روحمت يذلا يربجلا ليصحتلل ةيرادلإا تاءارجلإا اهلوأ لوانت نيباب يناثلا صصخ امنيب ،ةقحلاملاو لودجلا قيرط نع ليصحتلا ناونع تحت اهلوأ ءاج ىلع ةضراعملا قيرط نع كلذو ةيلاملا تاسسؤملا فرط نم ليصحتلا تاءارجلإ ةيكنبلاو ةيديربلا ةيراجلا تاباسحلا قرطت دقف يناثلا بابلا امأ.ضورقلا نم عاطتقلإاو

(16)

رماوأ قيرط نع ليصحتلا لولأا هلصف لوانتب ،يربجلا ليصحتلل ةينوناقلا تانامضلل ءاضقلا قيرط نع ليصحتلا ىلإ يناثلا هلصف ضرعت امنيب ،يظفحتلا زجحلاو ءادلأا .يئازجلا

(17)

(18)

و اهتاقحتسم ليصحت تازايتما يعامتجلاا نامضلا تائيهل نوناقلا ىطعأ دقل لعج يلام زجع يف ةريخلأا هذه عوقو مدعل هنم اصرح و،اهريس نسحل انامض اهنويد فلكملا نم ةردابمب ايرايتخا تاقحتسملا هذه عفد متي نأ لصلأا هيف و،اهلجأ لح املك اهب ءافولاب ريخلأا اذه سعاقتي نأ نايحلأا نم ريثك يف كلذ نكي مل نإ انايحأ ثدحي دق نكل مقر نوناق يف اهل ةلوخملا قرطلا ىلإ أجلت نأ يعامتجلاا نامضلا تائيه رطضي امم،اهب 08 / 08 اهيلع حلطصا يتلاو،يعامتجلاا نامضلا لاجم يف تاعزانملا نمضتملا عرشملا ةيمست اهيلع قلطأ عرشملا نأ ول اذبح يتلاو ،يربجلا ليصحتلا تاءارجإب نوك،يعامتجلاا نامضلا تاكارتشا ليصحت يف ةيرادلإا وأ ةصاخلا وأ ةيدولا قرطلا .زجحلاب اضيأ نوكي دق يربجلا ليصحتلا يأ ةيرابجإ تاكارتشا يرئازجلا نوناقلا يف يعامتجلاا نامضلا تاكارتشا ربتعت اظنلا نم ماعلا م ( 1 ) ةريخلأا هذه ليصحت متي ثيح ،ىرخلأا ةمظنلأا نم ديدعلا رارغ ىلع اذه يف اهلوانتن فوس يتلا ةصاخلا تاءارجلإا يف ىلولأا لثمتت،تاءارجلإا نم نيعونب ،ةقحلاملا و لودجلا قيرط نع ليصحتلا ةقيرطب امهلوأ قلعتي ،نيلصف للاخ نم بابلا ىلع ةضراعملل امهيناث صصخي امنيب .ضورقلا نم عاطتقلااو ةيراجلا تاباسحلا 1 ) /د ناميلس ةيمحأ : نامضلا و لمعلا تاعزانم ةيوست تايلآ ،يرئازجلا نوناقلا يف يعامتجلاا تاعوبطملا ناويد ماجلا ،ةيناثلا ةعبطلا ،رئازجلا ،ةيع 2003 ، ص 207 .

(19)

(20)

مازتلا وه تاكارتشلاا ديدستب نيفلكملا قتاع ىلع عقي يذلا ينوناقلا مازتللاا نإ مازتللاا يف ةينويدملا رصنع ىلإ نيدملا بيجتسي ثيح،ةينوناقلا ديعاوملا يف ءافولاب يف ءافولا مدع ةلاح يف هنأ لاإ،قاقحتسلاا لجأ لح ام اذإ ايرايتخا ءافولا نوكي كلذبو وكت ةينوناقلا لاجلآا ةئيهل ةحونمملا ةينوناقلا قرطلا ةفاكب ءاضتقا لحم تاقحتسملا هذه ن مقر نوناقلا نم يناثلا بابلا يف قرطلا هذه ىلع صنلا ءاج دقو،يعامتجلاا نامضلا 08 / 08 تاءارجإ ناونع تحت يعامتجلاا نامضلا لاجم يف تاعزانملا نمضتملا هيلعو ،يربجلا ليصحتلا لصفلا اذه يف لوانتأس نيتقيرط يربجلا ليصحتلا قرط نم و،)لولأا ثحبملا( لودجلا قيرط نع ليصحتلا امهو ،نوناقلا اذه يف اهيلع صوصنملا .)يناثلا ثحبملا (ةقحلاملا قيرط نع ليصحتلا

(21)

لودجلا قيرط نع ليصحتلا :لولأا ثحبملا ةداملا تصن ثيح،بئارضلا حلاصم قيرط نع ليصحتلا نم عونلا اذه دعي 45 قلا نم مقر نونا 08 / 08 نامضلا تائيهل ةقحتسملا غلابملا ليصحت متي":هنأ ىلع ريغ غلابملا دادرتسا و ريخأتلا ىلع تادايزلا و ةيساسلأا تاكارتشلاا ناونعب يعامتجلاا :ةيتلآا تاءارجلإا قيرط نع ةقحتسملا تصن امك ،"...لودجلا قيرط نع ليصحتلا ةداملا ءارجلإا اذه ىلع 47 ناقلا سفن نم ةقحتسملا غلابملا ليصحت متي ":يلي ام ىلع نو ةئيه حلاصم لبق نم لودجلا دعي نيدلل ددحم لودج ىضتقمب بئارضلا حلاصم لبق نم ةئيه ةلاكو ريدم هيلع عقوي و ميظنتلا قيرط نع ددحي جذومن قفو يعامتجلاا نامضلا ."...ةيصخشلا هتيلوؤسم تحت ةينعملا يعامتجلاا نامضلا عرشملا فده نإ نع يعامتجلاا نامضلا تاقحتسم ليصحت ىلع هصن للاخ نم وه امئاد سيل ءارجلإا اذه نأ عرشملا هنع لفغ ام نكل و،ةعرسلا وه بئارضلا قيرط بئارضلا نيدم ربتعي يعامتجلاا نامضلا ةئيه نيدم ناك اذإ نوك،عيرسلا و لثملأا لحلا ف مدقي نينيدلا يأ يلاتلا لؤاستلا راثي ةلاحلا هذه يف هل نوكت نم يأ ةبترملا ي ةيولولأا ءاطعإب ةلاحلا هذه يف بئارضلا حلاصم موقت نأ يعيبطلا نم؟...ةيولولأا ةيمومع ةسسؤم اهرابتعاب يعامتجلاا نامضلا تاقحتسم و نويد لبق اهنويد ليصحتل .يراجت عباط تاذ )تاقحتسملا فشك( ىمسي ام وأ لودج بجومب متي ليصحتلا نم عونلا اذه نإ دت نامضلا ةئيه ريدم فرط نم هيلع عقويو اهب بلاطملا نيدلا تارتف هيف جر

(22)

( ةينامث لجأ يف يلاولا هيلعرشؤيو ،يعامتجلاا 8 اذفان حبصيل هعيقوت خيرات نم مايأ ) ( 1 ) . :لولأا بلطملا نيدلا لودج دادعإ ةيمسرلا ةديرجلا يف ددحم جذومن قفو نيدلا لودج دادعإب قودنصلا حلاصم موقت اصلا خيراتب ةرد 02 ويام 2009 ( 2 ) بحاص بقل و مسا ،راذعلإا خيرات ركذ هيف متي و، ،هناونع و هطاشن و يعامتجلاا نامضلا يف هليجست مقر و،يراجتلا همسا و نيدملا لمعلا ريخأتلا تامارغو ريخأتلا تادايز و ةينعملا ةرتفلل ةيساسلأا تاكارتشلاا غلابم ركذت مث نإ رخآ ىنعمب ،عومجملاو قتاع ىلع عقي مازتلإ وه يعامتجلاا نامضلا تاكارتشا عفد رجأ نم كارتشلاا عاطتقاب كلذ و لمعلا بحاص ( 3 ) لاو ،هتعيبط وأ هلكش ناك ايأ لماعلا عاطتقلاا اذه ىلع ضرتعي نأ ريخلأا اذهل زوجي ) 4 ( انوناق هتبسن ددحت يذلا ) 5 ( . 1 رظنا ) نم جذومن نيدلا لودج لاب مقر قحلم 1 ص ، 311 . 2 ) لا موسرم لا مقر يذيفنت 09 / 174 يف خرؤملا 2 ويام 2009 ، ليصحتلا لجأ نم نيترامتسلاا يجذومن ددحي ا تاكارتشلا يربجلا جلاا نامضل ددع ةيمسر ةديرج ،ةقحلاملا و لودجلا قيرط نع يعامت 30 ةنسل 2009 . 3 ،هلمع ءاقل لماعلا هاضاقتي ام وه رجلأا ) ،ىدؤملا لمعلا لباقم رجأ يف قحلا لماعللف نيب نم رجلأا ربتعي امك بتلا دقعلا زيمي ام وه رجلأا نإ.لماعلل يساسأ قح و ةينوناقلا لمعلا بحاص تامازتلا ،ةضراعملا دقع نع يعر رظنأ ىنعملا اذه يف -/د نيسح ضوع يلع : ،لمعلا نوناق حرش يف زيجولا رصتخم ،يعماجلا ركفلا راد 2001 ، ص 29 ، -/د حضاو ديشر : ،عيزوتلاو رشنلاو ةعابطلل ةموه راد،رئازجلا يف ةيداصتقلاا تاحلاصلإا لظ يف لمعلا تاقلاع ةعبط ،رئازجلا 2005 ص، 29 ، ىلع اءانبو كلذ ةداملا صنت 80 نوناق نم 90 / 11 ركذلا فلاسلا لماعلل":هنأ ىلع ."لمعلا جئاتن و بسانتي لاخد وأ ابترم هبجومب ىضاقتي و،ىدؤملا لمعلا لباقم رجأ يف قحلا 4 ةداملا ) 18 مقر نوناقلا نم 83 / 14 يف خرؤملا 02 / 07 / 1983 ، .ركذلا فلاسلا ،ممتملاو لدعملا

5)Giraudoux.(C) et Dominique.(J) : « Lamy social », édition Lamy, Paris

(23)

لمعلا بحاص لبق نم ةدحاو ةعفد تاكارتشلاا عفدت يعامتجلاا نامضلا ةئيه ىلإ (نيثلاث فرظ يف ،ءارجلأا لامعلاب ةصاخلا ايميلقإ ةصتخملا 30 ةثلاث لكل ةيلاوملا اموي) نم لقأ مدختسي لمعلا بحاص ناك اذإ رهشأ 10 (نيثلاث فرظ يفو ،لامع 30 اموي ) نم رثكأ مدختسي ناك اذإ رهش لك رورمل 9 لامع ( 1 ) لامعلاب ةقلعتملا تاكارتشلاا امأ ، نع ةددحملا طورشلل اقفو رملأاب نوينعملا هيدؤي يونس عفد لحم نوكتف ءارجلأا ريغ ميظنتلا قيرط ( 2 ) ـب اهتبسن عفرت تاكارتشلاا هذه عفد مدع ةلاح يفو ، 1 % رهش لك نع نيدلا قاقحتسا خيرات نم ءادتبا رهش ةلهم يرستو ،يفاضإ ريخأت ) 3 ( نم اهيلع عقويو ، متجلاا نامضلا ةئيه ريدم فرط ىدعتي لا لجأ يف ةيلاولا يلاو هيلع رشؤي مث،يعا (ةينامث 8 هعيقوت خيرات نم مايأ) ) 4 ( . عرفلا :لولأا نيدلا لودج دادعإ طورش ةحلصم فرط نم تاقحتسملا فشك دادعإ متي هنأ ىلإ ةراشلإا تقبس دقل ءارجلإا نم عونلا اذه ىلإ ءوجللا نم دب لاف ،يعامتجلاا نامضلا ةئيه ىدل ليصحتلا نع لمعلا بر فرط نم اهب حرصملا يعامتجلاا نامضلا تاكارتشاب رملأا قلعتي امد لمعلا بحاص دض ريرقت ررح يذلا بقارملا نوعلا فرط نم ددحملا وأ ،ينعملا 1 ةداملا ) 21 نوناقلا نم مقر 83 / 14 ركذلا فلاسلا . 2 ةداملا ) 22 م مقر نوناقلا ن 83 / 14 .ركذلا فلاسلا 3 ) /أ بيطلا يتامس : ،عيزوتلاو رشنلاو ةعابطلل ةيملعلا بتكلا راد ،يعامتجلاا نامضلا لاجم يف ةماعلا تاعزانملا ،ىلولأا ةعبطلا ،رئازجلا 2008 ص ، 73 .

6) Le directeur de l’organisme créancier peut délivrer une contrainte qui est visée

et rendu exécutoire dans un délai de cinq(5jour), Dupeyroux.( J.J) :Droit de la . 726 p 1975, édition, em ,6 Dalloz récis ,P sociale sécurité

(24)

ىلإ ةفاضلإاب اهب موقي يتلا ةيئاقلتلا ةبقارملا وأ ميوقتلا راطإ يف هتامازتللا فلاخملا .ريخأتلا نع ةمارغ م رفوت نم دب لا طورشلا نم ةعومج اهيلإ قرطتلا نيعتي ،نيدلا لودج دادعلإ :يلي اميف لثمتت يتلاو باهسلإا نم عونب :لاوأ )فلكملا(لمعلا بحاص راذعإ ،لودجلا نلاطب ةلئاط تحت يعامتجلاا نامضلا ةئيه ىلع بجي راذعاب موقت نأ يلأ ةبسنلاب يرهوج ءارجلإا اذه و،هتيعضو ةيوست ىلإ هتوعدو نيدملا قرط نم قيرط يعامتجلاا نامضلا ةئيه اهذختت يتلا يعامتجلاا نامضلا تاكارتشا ليصحت ( 1 ) . هوعدت و يعامتجلاا نامضلا ةئيه هب موقت ءارجإ نع ةرابع وه فلكملا راذعإ نإ (نيثلاث لجأ يف هتيعضو ةيوست ىلإ هللاخ نم 30 راذعلإا ملاتسلا ةيلاتلا اموي) ( 2 ) . ذعلإا نأ هابتنلال ريثملاو را (la mise en demeure) قلطي ناك ديدج حلطصم مقر نوناقلا لظ يف هيلع 83 / 15 نامضلا لاجم يف تاعزانملاب قلعتملاو ىغلملا 1 par , )Avant toute poursuite, il doit être adresse au débiteur soit un avertissement

lettre recommandée envoyée par le directeur régionale de la sécurité sociale , (J.J) Dupeyroux :opcit,p725. 2 ) لاا نامضلا و لمعلا تاعزانم يف زيجولا :يفيلخ نمحرلا دبع/د نود ،رئازجلا ،عيزوتلاو رشنلل مولعلا راد ،يعامتج ص ،عبط ةنس 132 . ةداملا صنت 46 / 1 مقر نوناقلا نم 08 / 08 لبق،يعامتجلاا نامضلا ةئيه ىلع نيعتي ":يلي ام ىلع ركذلا فلاسلا إ هتوعد و نيدملا راذعإ ،ةعباتم وأ ىرخأ ىوعد يأ وأ ،هلاعأ ةروكذملا تاءارجلإا قيبطت ىلإ ءوجللا ةيوست ىل (نيثلاث لجأ يف هتيعضو 30 "...اموي)

(25)

راذنلإاب يعامتجلاا ( 1 ) تاعزانملا ةحلصم تايحلاص نم راذعلإا نإ انداقتعا بسحف ، راذنلإا امنيب (avertissement) ذه لسرت ثيح ،تاكارتشلاا ةحلصم صاصتخا نم ه مدع ىلع نيتنس رورم دنعو ،اهيلع ىصوم ةلاسر قيرط نع ديدستلل راذنإ ةريخلأا اهل عباتلا ةبقارملا نوع قيرط نع راذنلإا لاسرإب ةحلصملا موقت ،ديدستلا ( 2 ) ةطساوب وأ )طرخنملا( فلكملا ماق اذإف ،يئاضق رضحم ( 3 ) امأ ،لاكشإ يأ راثي لاف هتيعضو ةيوستب للاخ سعاقت اذإ 15 اموي ةحلصم ىلإ ةلاحلا هذه يف هفلم لوحي هغيلبت خيرات نم ةلوقملا ريبعت بسح راذعلإا ةليسو وه راذنلإاف يلاتلابو ،هراذعإب موقت يتلا تاعزانملا » رذنأ نم رذعأ دق « ،راذعلإا نع قباس ءارجإ وهف ، نوناق يف أدبم لاإ وه ام يذلاو ضخلإاب راعشلإا يضاملا يف ينعي ناك يذلا ةيلاملا عا l’avis d’imposition اذه ناكو ملاعإ وه هيلع بترتي يذلا يسيئرلا رثلأاو بئارضلا حلاصم نيدم ىلإ لسري راعشلإا .هب ءافولا قرطو هل عضاخلا يئابجلا نيدلا غلبمب نيدملا ،همازتلا ذفنيل نيدملا فلكملا ىلإ يعامتجلاا نامضلا ةئيه ههجوت رمأ راذعلإاف ت ايمسر هللاخ نم تبثي راذعلإا نأ نيبتي انه نمو ،هيلإ عجار ببسل ذيفنتلا يف هرخأ 1 ) ةداملا 57 / 1 مقر نوناقلا نم 83 / 15 يف خرؤملا 02 / 07 / 1983 .ركذلا فلاسلا ىغلملا ، 2 ) مقر موسرملا 05 / 130 يف خرؤملا 24 ليرفأ 2005 نامضلل ةبقارملا ناوعأ ةسرامم طورش نمضتملا ، ددع ةيمسر ةديرج ،مهدامتعا تايفيك و يعامتجلاا 29 ةنسل 2005 . 3 ) و صاخلا هباسحل ارح اطاشن سرامي نم لك لمشي و نوناقلا هررقي يذلا مازتلا هقتاع ىلع عقي نم وه فلكملا وأ تاكرش يف ءاكرش وأ دارفأ اوناك ءاوس نوحلافلا و ةرحلا نهملا باحصأو نويفرحلاو راجتلا يف نولثمتي ل لغشي يذلا لمعلا بحاص اضيأ لمشي امك ،تاسسؤم يذلا لمعلا ةقلاع ةعيبط نع رظنلا ضغب نرثكأ وأ لاماع هيد هاجت يعامتجلاا نامضلا تائيه تاعزانم :بيطلا يتامس /أ رظنأ ،ايونعم وا ايعيبط اصخش نوكي دق و ،هب هطبرت ص ،قباس عجرملا ،لمعلا باحأ 16 . ةداملا 3 و 4 مقر نوناقلا نم 83 / 14 ممتملاو لدعملا .ركذلا فلاسلا

(26)

هللاخ نم هبلطت،فلكملا ىلإ ةنئادلا يعامتجلاا نامضلا تائيه ههجوت يرهوج ءارجإ نم قيرط يأ ذاختا لبق يرابجإ ءارجإ وهو،ةبجاولا تاكارتشلاا عفدو هتامازتلا ذيفنت نأ دب لاو ،يعامتجلاا نامضلا تاكارتشا ليصحت قرط نم ةعومجم راذعلإا يف رفوتت ةداملا اهيلع تصن ،طورشلا 46 نوناق نم 08 / 08 يلي امك يهو ( 1 ) : 1 -نيدملل يراجتلا مسلاا وأ بقللا : لمعلا باحصأ ةيقب نع هزييمت يف ينعملا لمعلا بحاص ديدحت ةيمهأ رهظت ةقدب ناونعلا ديدحت ىرخأ ةهج نمو ،نيرخلآا ( 2 ) بحاص غيلبت يف رود هل نلأ ، لمعلا ليصحتلا تاءارجإ نم ءارجإ يأ ذاختا لبق اهديدست ىلع هثحو ،هيلع ةبترتملا نويدلاب نامضلا قودنصل انيدم وأ ،ايونعم وأ ايعيبط اصخش نوكي دق لمعلا بحاصف ،يربجلا قحلي نمو ءارجلأا لامعلل نيمأتلا قاطن يف انيدم نوكي دق امك ،ءارجلأا ريغل يعامتجلاا .مهب 2 -غلابملا :قاقحتسلاا ةرتف بسح و اهتعيبط بسح ةقحتسملا ءاوس ،اهتعيبط ديدحت و ةقحتسملا غلابملا ىلإ ةراشلإا راذعلإا نمضتي نأ دب لا يف ركذت امك ،ريخأتلا ىلع تامارغلا وأ تادايزلا وأ ةيساسلأا تاكارتشلااب رملأا قلعت 1 ) علاا نم جذومن رظنأ راذ ل مقر قحلم 2 ص ، 313 . 2 ) /أ بيطلا يتامس : لمعلا باحصأ هاجت يعامتجلاا نامضلا تائيه تاعزانم ص ،قباس عجرملا ، 148 .

(27)

و ةنسلا يأ ،اهب بلاطملا غلابملا قاقحتسا ةرتف ريخلأا اذه رهشلا وأ لصفلا ( 1 ) . ،هل عفدلا بجاولا قودنصلا فلاتخاب فلتخت يهف ةيساسلأا تاكارتشلال ةبسنلابف وه ةريخلأا هذه عفدف ،ءارجلأا لامعلل ينطولا قودنصلل كارتشلإا عفد ددصب انك اذإف عفدب مزتلي وهف لماعلا رجأ نم كارتشلاا عاطتقاب لمعلا بحاص قتاع ىلع عقي مازتلا اكارتشلاا ت ةدحوم ةفصب كلذ متيو لماعلا طسقو لمعلا بر طسق ،اهيطسقب ةقحتسملا ( 2 ) ، يذيفنتلا موسرملا ددحو 06 / 336 ـب كارتشلاا ةبسن 34,5 ( 3 ) تائفلل نوناقلا ررق امنيب ، مقر يذيفنتلا موسرملا يف تدرو ةصاخ ابسن ةصاخلا 85 / 34 تاكارتشلا ددحملا نمؤملا نم ةصاخ فانصلأ يعامتجلاا نامضلا ايعامتجا مهل ( 4 ) . ناونعب ةقحتسملا لمعلا بحاص ةصح عرشملا ضفخ دقف نيقوعملا ةئفل ةبسنلاب ةبسن ىلإ يعامتجلاا نامضلا تاكارتشا 50 % وأ قوعم صخش لك ليغشت نع 1 ص ،قباسلا عجرملا ،لمعلا باحصأ هاجت لمعلا باحصأ تاعزانم :بيطلا يتامس /أ ) 148 دمحأ قازرلا دبع /د ، حرش يف طيسولا ،يروهنسلا مئادلا لخدلاو ضرقلاو ةكرشلاو ةبهلا(ةيكلملا ىلع عقت يتلا دوقعلا"ديدجلا يندملا نوناقلا ،ةثلاثلا ةعبطلا ،نانبل ،ةيقوقحلا يبلحلا تاروشنم ،")حلصلاو 2000 ص ، 465 . 2 ةداملا ) 17 و 18 و 21 / 1 مقر نوناقلا نم 83 / 14 .،ركذلا فلاسلا ممتملا و لدعملا 3 مقر يذيفنتلا موسرملا ) 94 / 187 يف خرؤملا 6 / 7 / 1994 ةديرج،يعامتجلاا نامضلا يف كارتشلاا ةبسنل ددحملا ددع ةيمسر 44 ةنسل 1994 مقر يذيفنتلا موسرملاب ممتملاو لدعملا ، 96 / 326 يف خرؤملا 1 / 10 / 1996 ةديرج ، ددع ةيمسر 58 ةنسل 1996 موسرملاب ممتملاو لدعملا ، 99 / 121 خرؤملا 22 / 6 / 1999 ةيمسر ةديرج ، ددع 41 ةنسل 1999 مقر موسرملاب ممتملاو لدعملا، 2000 / 50 يف خرؤملا 4 / 03 / 2000 ددع ةيمسر ةديرج ، 10 ةنسل 2000 موسرملاب ممتملاو لدعملا، 06 / 339 يف خرؤملا 25 ربمتبس 2006 خرؤملا 06 / 07 / 1994 ةيمسر ةديرج، ددع 60 ةنسل 2006 . 4 مقر موسرملا ) 85 / 34 يف خرؤملا 09 / 02 / 1985 تاكارتشا ددحي يذلا ، ةصاخ فانصلأ يعامتجلاا نامضلا نم ،ايعامتجا مهل نمؤملا ددع ةيمسر ةديرج 9 ةنسل 1985 ، مقر يذيفنتلا موسرملا بجومب ممتملاو لدعملا 92 / 275 ويلوي يف خرؤملا 1992 مقر يذيفنتلا موسرملاو 94 / 437 يف خرؤملا 12 / 12 / 1994 مقر موسرملاو 98 / 79 يف خرؤملا 25 / 02 / 1998 ددع ةيمسر ةديرج. 12 ةنسل 1998 .

(28)

اذه نع جتانلا قرافلاب ةلودلا لفكتتو ،هدنع نولغتشي نيذلا نيقوعملا صاخشلأا ضيفختلا ( 1 ) حنمت لا ةدافتسلاا هذهو ، نيلغشملا وأ/و نيفظوملا نيقوعملا صاخشلأل لاإ يعامتجلاا طاشنلا ةيريدم فرط نم ملست لماعلا ةقاعإ ةقاطب ىلع نيلصحتملاو ةيلاولل ( 2 ) . ام دوقع راطإ يف لامعلا ةئفل ةبسنلاب ةصحلا ضيفخت مت اضيأ ليغشتلا لبق صنم يف هفيظوت مت لماع لك رجأ نم لصحملا كارتشلاا ددصب ةقحتسملا ،مئاد ب ليغشتلا راطإ يف بابشلا ليغشت معدل ينطولا قودنصلا نم مدقملا رجلأل ةبسنلاب راطإ نمض لخدت يتلا يئادتبلاا ليغشتلا دوقع اذكو ،ةيلحملا ةردابملا يذ روجأملا نم بابشلا ليغشت معدب ةصاخلا تابيترتلا قيبطت 24 % ىلإ 7 % ( 3 ) . اهتاكارتشا عفدت اهركذ قبس يتلا تائفلا لك ينطولا قودنصلا ىلإ ةدحاو ةعفد (نيثلاثلا فرظ يف لمعلا بحاص لبق نم ءارجلأا لامعلل 30 لك رورمل ةيلاوملا اموي) 03 نم لقأ مدختسي لمعلا بحاص ناك اذإ رهشأ 10 فرظ يفو ،لامع 30 ةيلاتلا اموي نم رثكأ مدختسي لمعلا بحاص ناك اذإ رهش لك رورمل 9 لامع ( 4 ) عفد مدع يدؤيو ، هذه ب ردقت ةدايز ىلإ تاكارتشلاا 5 % تاكارتشلاا عفرتو ،تاكارتشلاا غلبم نم 1 ) ةداملا 163 مقر رملأا نم 95 / 27 يف خرؤملا 30 / 12 / 1995 ةنسل ةيلاملا نوناق نمضتي ، 1996 يذلا و ددع ةيمسر ةديرج، نيقوعملا ليغشت نع يعامتجلاا نامضلا تاكارتشا ضيفخت مت هبجومب 82 ةنسل 1995 . 2 ) ةداملا 2 مقر رملأا نم 95 / 27 .ركذلا فلاسلا 3 ةداملا ) 73 مقر نوناقلا نم 97 / 02 يف خرؤملا 31 / 02 / 1997 ، ةنسل ةيلاملا نوناق نمضتملا 1998 و يذلا ددع ةيمسر ةديرج ليغشتلا لبق ام دوقع راطإ يف يعامتجلاا نامضلا تاكارتشا ضيفخت مت هبجومب 89 ةنسل 1997 . 4 ) ةداملا 21 مقر نوناقلا نم 83 / 14 .ركذلا فلاسلا

(29)

ةبسنب ةيسيئرلا 1 % نم ءادتبا ديدجلا رهشلا ةلهم يرستو يفاضإ ريخأت رهش لك نع ةداملا هيلع تصن امل اقبط اذهو نيدلا قاقحتسا خيرات 119 مقر نوناقلا نم 86 / 15 ةداملا تلدع يتلا ةيلاملا نوناق نمضتملا 24 نوناقلا نم 83 / 14 . ريغ لامعلل ينطولا قودنصلل اهعفد بجاولا ةيساسلأا تاكارتشلااب قلعتي اميف امأ ،صاخلا مهباسحل اطاشن نوسرامي نيذلا ءارجلأا ريغ لامعلل ةبسنلاب ايونس متي ءارجلأا لولح لبق عفديو ةنس لك نم رياني لوأ نم قاقحتسا ةدم للاخ نم كلذ نوكيو 30 وينوي فن نم ةنسلا س ( 1 ) ىلع نوكي تاكارتشلاا باسح يف هيلع دامتعلاا متي يذلا ساسلأاو ، زواجتي لاو نومضملا ىندلأا ينطولا رجلأل يونسلا غلبملا ساسأ 20 غلبملا ةرم رادقمب ةبسنلا ددحت ،رجلأا اذهل يونسلا 15 % : لخدلا نم ,5 7 % تانيمأتلا ناونعب و ،ةيعامتجلاا 7,5 يفو .دعاقتلا ناونعب لبق نم كارتشلإا ساسأب حيرصتلا مدع ةلاح ةفصب ددحت نأ ةصتخملا يعامتجلإا نامضلا ةئيه نكمي ،ةينوناقلا لاجلآا يف فلكملا .ةقباسلا ةنسلل كارتشلإا ساسأ ىلع قحتسملا كارتشلإا غلبم ةتقؤم ساسأ ميوقت وأ مييقت ةداعإ يأب مايقلا ةصتخملا يعامتجلاا نامضلا ةئيه نكمي كارتشلإا ريغ صخشلل يحيرصت رصنع يأ ساسأ ىلع ةيراجلا ةيلاملا ةنسلا ناونعب سسأب قلعتي نراقم رصنع يأ وأ ينعملا صاخلا هباسحل اطاشن سرامي يذلا ريجلأا 1 ةداملا ) 15 مقر يذيفنتلا موسرملا نم 15 / 289 يف خرؤملا 14 ربمفون 2015 يعامتجلإا نامضلاب قلعتملا ، ددع ةيمسر ةديرج ،صاخلا مهباسحل اطاشن نوسرامي نيذلا ءارجلأا ريغ صاخشلأل 61 ةنسل 2015 .

(30)

ةنهملا سفن نم نيفلكملا لبق نم اهب حرصملا كارتشلاا ( 1 ) . 3 -:يربجلا ليصحتلاب ةقلعتملا ةيميظنتلا و ةيعيرشتلا ماكحلأا لواحت نيدملا فلكملا ريكذت راذعلإا للاخ نم ةنئادلا يعامتجلاا نامضلا ةئيه نم داوملا اميسلا ةيميظنتلاو ةيعيرشتلا ماكحلأاب 44 ىلإ 62 نوناق نم 08 / 08 نومضم صخلتيو ،هلاعأ روكذملا يعامتجلاا نامضلا لاجم يف تاعزانملاب قلعتملا نيدملا فلكملا مايق مدع ةلاح يف هنأ داوملا هذه نامضلا ةئيه هاجت هتامازتلا ذيفنتب ةدم يف هتيعضو ةيوست و ،يعامتجلاا 30 أجلت ،راذعلإا ملاتسا خيرات نم اءادتبا موي ،ةقحلاملا ،لودجلا قيرط نع ليصحتلا يف ةلثمتملا يربجلا ليصحتلا قرط ىلإ ةئيهلا ضورقلا نم عاطتقلاا ،ةيراجلا ةيكنبلاو ةيديربلا تاباسحلا ىلع ةضراعملا . لظ يف ناك امدعب عرشملا اهددم دق هتيعضو ةيوستل فلكملل ةحونمملا ةدملاف ىغلملا نوناقلا 20 نم ديزملا هحنمل فلكملل ةيباجيا ةطقنلا هذه نإف انيأر بسحو ،موي .ةريبك اهب بلاطملا غلابملا تناك اذإ اميسلا تقولا ع كلذ ناك ءاوس،تاقحتسملا ديدست ةقيرط راذعلإا يف ركذي امك كيش قيرط ن حلاصم قيرط نع ديدستلا اذه متي نأ وأ ،يكنب نيدملا فلكملا موقي نأ ةطيرش ديربلا .كلذب همايق تبثي يذلا لصولا ميدقتب ةقلعتملا ءاوس تاضارتعلاا ميدقتب نيدملا فلكملا ةيناكمإ راذعلإا يف نيبي امك ،اهديدست مت وأ ايفازج ددحم ناك اذإ اميسلا تاكارتشلاا غلبمب ةقلعتم تناك وأ 1 ةداملا ) 14 فنتلا موسرملا نم مقر يذي 15 / 289 .ركذلا فلاسلا ،

(31)

قبسملا نعطلل ةلهؤملا ةيلحملا ةنجللا مامأ كلذو،ريخأتلا ىلع تامارغلاو تادايزلاب ( 1 ) يرئازج رانيد نويلم نع اهغلبم لقي امدنع 1000.000 ةينطولا ةنجللا مامأ وأ ،جد ةلهؤملا ( 2 ) يرئازج رانيد نويلم قوفي وأ اهغلبم يواسي امدنع 1000.000 جد كلذو لجأ يف 15 موي . مدع ةلاح يف هنأ نيدملا فلكملا ريكذتب ةنئادلا يعامتجلاا نامضلا ةئيه موقت امك اهيلع صوصنملا كلت اميسلا ،ةيئازجو ةيلام تابوقعل ضرعتيس ،همازتلا ذيفنتب همايق داوملا يف 6،9،10،11،12،22 و 23 مقر نوناقلا نم 04 / 17 يف خرؤملا 10 / 11 / 2007 مقر نوناقل ممتملاو لدعملا 83 / 14 يف نيفلكملا تامازتلاب قلعتملاو .يعامتجلاا نامضلا لاجم ريصم نإف ،ركذلا ةفلاسلا تانايبلا دحأ فلخت ةلاح يف هنأ ةظحلاملا ردجت يعامتجلاا نامضلا ةئيهل زوجي لا ماعلا ماظنلاب قلعتي هنلأ نلاطبلا وه راذعلإا و فلكملا ه اهذختت يتلا تاءارجلإا لكف ،هتفلاخم ىلع قافتلاا يعامتجلاا نامضلا ةئي 1 مقر يذيفنتلا موسرملا ) 08 / 415 يف خرؤملا 24 / 12 / 2008 ، ملا ددح ل نعطلل ةيلحملا ناجللا ءاضعأ ددع ددع ةيمسر ةديرج ،اهريس و اهميظنت و يعامتجلاا نامضلا لاجم يف ةلهؤملا قبسملا 1 ةنسل 2009 . 2 مقر يذيفنتلا موسرملا ) 08 / 416 يف خرؤملا 24 / 12 / 2008 ، ملا ددح ل نعطلل ةينطولا ناجللا ءاضعأ ددع ددع ةيمسر ةديرج ،اهريس و اهميظنت و يعامتجلاا نامضلا لاجم يف ةلهؤملا قبسملا 1 ةنسل 2009 . كلذك رظنأ مامأ ةعوفرملا ،يعامتجلإا نامضلا لاجم يف ،ةماعلا تاعزانملاب ةلصلا تاذ ،ىوعدلا لبقت لا ":ايلعلا ةمكحملا رارق كحملا خيراتب رداصلا رارقلا ،"قبسملا نعطلا تاءارجإ ءافيتسا دعب لاإ ،ةيعامتجلإا لئاسملا يف ةلصافلا ةم 04 / 02 / 1010 مقر، 563621 لولأا ددعلا ةيئاضق ةلجم ، 2011 ص ، 177 .

(32)

دعب لاإ ليصحتلا تاءارجإ ىلإ ءوجللا ةريخلأا هذهل نكمي لا امك ،ةلطاب دعت دعب اميف .ةينوناقو ةحيحص ةقيرطب نيدملا فلكملا راذعإ متي فيكو ؟راذعلإا غيلبتب موقي نم وه ددصلا اذه يف حرطي يذلا لاؤسلا نكلو داملا نم ةريخلأا ةرقفلا تباجأ دقل.؟هغيلبت ة 46 مقر نوناقلا نم 08 / 08 ركذلا فلاسلا لصو عم اهيلع ىصوم ةلاسرب امإ راذعلإا غلبي ..."يتلآا اهصنب لؤاستلا اذه ىلع نامضلا ةئيه ىدل دمتعم ةبقارم نوع وأ يئاضق رضحم ةطساوب امإو ،ملاتسلاا "ملاتسا رضحمب يعامتجلاا ( 1 ) . ةطساوب متي راذعلإا نأ حضتي ةداملا هذه للاخ نمف اهيلع ىصوم ةيديرب ةلاسر ةئيه ىدل دمتعم ةبقارم نوع وأ يئاضق رضحم ةطساوب وأ ،ملاتسلاا لصو عم ملاتسا رضحم ريرحتب ناريخلأا ناذه اموقي نأ ةطيرش نامضلا ( 2 ) . ةداملا للاخ نم ىلختي نأ عرشملا ناكمإب ناك انرظن يفو 46 مقر نوناقلا نم 08 / 08 ملا قيرط نع راذعلإا ةقيرط ىلع تاداريإ ىلع اظافح اذهو ،يئاضقلا رضح نيدملا لمعلا بحاص قتاع ىلع ةاقلملا فيلاكتلا ضيفختو يعامتجلاا نامضلا قيدانص جراخ راذعلإا غيلبتب رضحملا مايق لاح يف اميسلا تاءارجلإا ئطبل ابنجتو ،ةهج نم نم سيل ذإ ،ىرخأ ةهج نم يعامتجلاا نامضلا تائيه حلاصم لطعي امم لاجلآا 1 ةداملا فلاخ ىلع اذه ) 57 مقر نوناقلا نم 83 / 15 ،راذعلإا غيلبت ةقيرط ىلع صني مل يذلا ،ىغلملا رظنأ نب/د نيساي يراص : ا عيرشتلا يف يعامتجلاا نامضلا تاعزانم ةعبطلا ،رشنلل ةموه راد ،يرئازجل ،ةثلاثلا ،رئازجلا 2009 ، ص 32 . 2 ةداملا ) 46 / 3 مقر نوناقلا نم 08 / 08 .ركذلا فلاسلا

(33)

ا ليبس يف بتاور نوضاقتيو مهدمتعتو ةبقارم ناوعأ نامضلا تائيه دنجت نأ يقطنمل .يئاضق رضحم هيدؤي مهلمع نأ نيح يف ،مهماهم ءادأ ءادلأا لاح نيدلا نوكي نأ :ايناث ب دصقي ،ءادلأا لاح نيدلا نأ بحاصل اهيف دب لا ةددحم ةرتف كانه ددسي نأ لمعلا علاا نيعب اندخأ ولف تاكارتشلاا نامضلا تائيهل هعفد بجاولا ءادلأا لاح نيدلا رابت (نيثلاثلا فرظ يف ربجم لمعلا بحاص نأ دجن ،ءارجلأا لامعلل يعامتجلاا 30 اموي ) ءارجلأاب ايمسا احيرصت مدقي نأ ةيندملا ةنسلا ءاهتنلا ةيلاوملا ( 1 ) ةاضاقتملا روجلأاو تاكارتشلاا غلبم اذكو ،رهشأ ةثلاثلا نم موي رخآو لوأ نيب ( 2 ) . ساسلأا نإف ،ءارجلأا ريغ لامعلل يعامتجلاا نامضلا قودنصب قلعتي اميف امأ نومضملا ىندلأا ينطولا رجلأل يونسلا غلبملاب طبتري تاكارتشلاا باسح يف دمتعملا زواجتي لاو 20 يونسلا غلبملا ةرم ةفصب ددحي تاكارتشلاا ساسأ نأ امك ،رجلأا اذهل نامضلا ةئيهل نكمي امك ،ةقباسلا ةنسلا ساسأ ىلع قحتسملا كارتشلإا غلبمب ةتقؤم يذلا ريجلأا ريغ صخشلل يحيرصت رصنع يأ ساسأ ىلع كارتشلإا مييقت يعامتجلإا 1 ةداملا صنت ) 2 مقر نوناقلا نم 90 / 11 ىلع ركذلا فلاسلا هنأ لك ءارجأ لاامع ربتعي": نودؤي نيذلا صاخشلأا صاخ وأ يمومع يونعم وأ يعيبط ،رخآ صخش باسحل و ،ميظنتلا راطإ يف ،بترم لباقم ايركف وأ ايودي لامع لأا ،لمعب مايقلا:يهو ريجأ لماعلا رابتعلا طورش ثلاث كانه يلاتلاب و ،"مدختسملا ىعدي ليصفت رثكلأ.ةيعبتلا ،رج /د رظنأ نوناق ،نارهز دومحم دمحم مامه ةعبط،رصم ،ةيعماجلا تاعوبطملا راد،يدرفلا لمعلا دقع،لمعلا 2001 ، ص 30 . /د يللايف يلع : ،عيزوتلا و رشنلل مفوم ،ضيوعتلل قحتسملا لمعلا،تامازتللاا ،رئازجلا 2002 ص ، 132 . 2 ةداملا ) 14 مقر نوناقلا نم 83 / 14 .ركذلا فلاسلا

(34)

لبق نم هب حرصم رخآ رصنع يأ وأ ينعملا صاخلا هباسحل اطاشن سرامي ملا نيفلك ( 1 ) . رادقملا نيعم نيدلا نوكي نأ :اثلاث نامضلا ةئيه نلأ ،رادقملا نيعم لودجلا يف دراولا نيدلا نوكي نأ بحي كلذو هرادقم يف انيعم نيدلا نوكي نأ بجي كلذل ،رثكأ لا اهقح لصحت يعامتجلاا ةطيسب ةيباسح ةيلمعب هنييعت نم عنمي لا اذهو ةمولعم غلابمب ( 2 ) تي نأ بجي امك ، نمض تاكارتشلاا غلبم ىلع يعامتجلاا نامضلا ةئيه فرط نم )لودجلا(ررحملا دنسلا ريخأتلا ةدايزو ةمارغ اهيلع فاضي ةيسيئرلا ( 3 ) . :اعبار دوجولا ققحم نيدلا نوكي نأ دصقي ب دوجولا ققحم نيدلا نأ ايعطق هدوجو نوكي ، جتان نيدلا اذه ناك ءاوس لمعلا بحاص هب موقي يذلا حيرصتلا نع مقر نوناقلا يف ددحم وه ام لثم 83 / 14 ردابي ثيح ،ركذلا فلاسلا يعامتجلاا نامضلا لاجم يف نيفلكملا تامازتلاب قلعتملا ،روجلأاو لامعلا ددع بسحب ةقحتسملا تامازتللااب حيرصتلاب مايقلا هسفنب طرخنملا .ةقبطملا كارتشلاا بسن قفو يعامتجلاا نامضلا ةئيهل اهديدستب موقيو 1 ةداملا ) 14 و 15 مقر يذيفنتلا موسرملا نم 15 / 289 ركذلا فلاسلا ، . 2 ) /د رداقلا دبع طحش يبرعلا : رئازجلا ،ةثلاثلا ةيفللأا تاروشنم ،ةيرادلإا و ةيندملا داوملا يف ذيفنتلا قرط ، 2010 ، ص 66 . 3 ) /أ بيطلا يتامس : ،ديدجلا نوناقلا ءوض ىلع لمعلا باحصأ هاجت يعامتجلاا نامضلا تائيه تاعزانم لا عجرم لا ص ،قباس 155 .

(35)

امك لمعلا باحصأ بقارم يذلا ريرقتلا بجومب دوجولا ققحم نيدلا نوكي دق ةبقارملا ةقيثو ةبقارملا نوع ىقلتي ثيح ،هيلإ ةدنسملا ماهملا راطإ يف ( 1 ) هلوخت يتلا ، لمعلا نكامأ يف دوجوم صخش لك عامسو لب هماهم ءادلأ ةيرورض ةقيثو لك صحف يخلأا يفو ،اهب فلك يتلا تاقيقحتلاب مايقلاو اهنع لاصفم اريرقت دعي ر ( 2 ) . :اسماخ أ طيسقتلاب عفدلا لودج ىلع لصحت دق نيدملا نوكي لا ن نيدملا لمعلا بحاص مدقتي يعامتجلاا نامضلا تاقحتسم ليصحت راطإ يف بلطب طيسقتلاب عفدلا لودج ىلع لوصحلل ( 3 ) ةحلصم ىلإ بلطلا اذهب مدقت اءاوس ، فرط نم هراذنإ مت امدعب تاكارتشلاا رمأ تردصأ دق نوكت يتلاو ،ةريخلأا هذه عفدلاب ( 4 ) كونبلا وأ ديربلا حلاصم ىوتسم ىلع ةقحتسملا غلابملا ديدستب موقي نأب ( 5 ) امك ، باحصأ تاعزانم ةحلصم موقت امدعب لودجلا اذه بلطي نأ لمعلا بحاصل نكمي لجأ يف هتيعضو ةيوست ىلإ هتوعدو هراذعإب لمعلا 30 بلطي نأ هيلعو ،اموي اذه تاوف لبق لودجلا 30 ةرح يعامتجلاا نامضلا ةئيه له وه حورطملا لاؤسلاو ،اموي نامضلا ةئيهل حمس عرشملا ةقيقحلا يف ؟ةديقم مأ طيسقتلاب عفدلا لودج حنم يف :يف لثمتت طورشلا نم ةعومجم ترفوت ىتم طيسقتلاب عفدلا لودج حنمت نأ يعامتجلاا 1 رظنا) لا م اهلسرت يتلا ةقيثو ص مقر قحلملاب لمعلا باحصأ ةبقارم ةحلصم ىلإ يعامتجلاا نامضلا ةئيه حلا 3 ، ص 314 . 2 رظنا) ريرقتلا نم جذومن لمعلا باحأ بقارم هدعي يذلا ريرقتلا لثمي لاب مقر قحلم 4 ص ، 315 . 3 دج نم جذومن رظنا ) مقر قحلملاب طيسقتلاب عفدلا لو 5 ص ، 319 . 4 رظنأ ) نم جذومن مقر قحلملاب عفدلاب رمأ 6 ص ، 320 . 5 أ اهيلإ أجلي ناك يتلا رشابملا ديدستلا ةقيرط ىلع يعامتجلاا نامضلا تائيه تلخت دقل ) ص ديدستل لمعلا باح . ديربلا حلاصم قيرط نع عفدلا ةقيرط اهلحم تلح و ،تاكارتشلاا حلاصم قيرط نع تاكارتشلاا

(36)

-صتلا لك مدق لمعلا بحاص نوكي نأ نوكت لا نأ ينعي ،هقتاع ىلع ةاقلملا تاحير كانه تارتف .حرصم ريغ -ـب ددحملا لماعلا طسق عفدي نأ هيلع 9 % ، -،ةينلا نسح لمعلا بحاص نوكي نأ جتان يلام رسع نم يناعي ناك اذإ اميسلا طيسقتلا اذه بجوتست بابسأ كانه نوكت نأ هذه يف موقتو ،ريخأتلا تامارغو تادايز ةرثك نع لمعلا باحصأ ةحلصم ةلاحلا نامضلا ةئيه ريدم اهسأرتي عفدلا قاقحتسا ةنجل ىمست ةنجل ىلع بلطلا اذه ضرعب ،يعامتجلاا ىلع تقولا سفن يفو ،اقبسم ةددحم خيراوت قفو تاعفدلا بسن ديدحت متيو ةيمسر ريغ ةقيثو قفو كلذ نوكيو هب ءافولاب دهعتي وأ نيدلاب فرتعي نأ نيدملا فلكملا ي ةميقلا ددحم نيدلا غلبمب ةنئادلا يعامتجلاا نامضلا ةئيهل نيدملا فلكملا اهاضتقمب دهعت ةحلصم تماق دق ايلمعو ،ددحم نمز لودج للاخ ةنيعم ةرتف نع ءادلأا لاحو دهعتلل جذومن دادعإب مناغتسمب ءارجلأا لامعلل ةيعامتجلاا تانيمأتلا قودنصب تاعزانملا كملا ريخلأا اذه ىلع عقوي ةحلصم سيئر ديسلا ةساردلا دعب هيلع قداصيو نيدملا فل لامعلل ةيعامتجلاا تانيمأتلا قودنصل لثمم ريدملا ديسلا نع ةباين تاعزانملا ءارجلأا ( 1 ) . ةئيه نكمي ،ةيملعلا ةيحانلا نم ةريبك ةدئاف هل طيسقتلاب عفدلا لودج نأ ثبت دقل تو ةلئاط دج غلابم عمج نم يعامتجلاا نامضلا تاءارجإ ىلإ ءوجللا ءانع ىدافت 1 رظنأ ) نم جذومن تلا مقر قحلملاب نيدلاب فارتعا وأ ءافولاب دهع 7 ص ، 321 .

(37)

نيدملا لمعلا بحاص برهت يدافتلو ةيرظن ةهجو نمو ،يربجلا ليصحتلا ( 1 ) عفد نم حنمب رخلآاو نيحلا نيب حمست نأ يعامتجلاا نامضلا ةئيه ىلع نسحتسي ،تاقحتسملا نم برهتلل دح عضو يف ةيباجيإ ةوطخ تطخ دق كلذب نوكت و طيسقتلاب عفدلا لودج رتشا عفد للاحنلاا رهاظم ىدحإ ةريخلأا هذه دعت ثيح ،يعامتجلاا نامضلا تاكا ةيحان نم ءاوس ةئيس جئاتن ةدع اهيلع بترتي يتلا يعامتجلااو يداصتقلااو يسايسلا ةعاشإ ةيحان نم وأ ،هقوقح ىندأ نم لماعلا نامرحو تاكارتشلاا ةليصح ضافخنا متلاو برهتلا اذه يفف ،عمتجملا تائف نيب ةقرفتلا فلكملا نإف تاكارتشلاا عفد نم صل سكعي اذهو تاوجفلاو تارغثلا للاغتساب هنم برهتي لب نوناقلل ةفلاخم بكتري لا يعامتجلاا ريمضلا صقنو فلكملا ىدل يعولا ( 2 ) . :اسداس تاونس عبرأ نيدلا ةدم زواجتت لا نأ هيلإ راشملا راذعلإا نأ ريغ ،قاقحتسلاا خيرات نم يرست ةعبرلأا تاونسلا هذه ةداملا يف 46 نوناقلا نم 08 / 08 غيلبت خيرات نم ءادتبا مداقتلا فقوي هلاعأ هيلإ راشملا 1 ةدافتسلاا نم مهنكمت قرط و لئاسو لامعتساب كلذ و ةيئزج وأ ةيلك ةفصب ءاوس فلكملا فرط نم برهتلا نإ" ) دوعي و ،ايئاهن اهنم صلختلا وأ ءابعلأا هذه نم فيفختلا ىلإ هنم ايعس ،تاعيرشتلا يف ءاوس ةدوجوملا تارغثلا نم ،"ةنيعم ءايشأ ىلإ قرطتلل هعانتما وأ هتغايص يف ءاوس و ،عيرشتلا يف صقنلا ىلإ تارغثلا هذه دوجو ببس /د تعفر بوجحم : ،توريب،ةيبرعلا ةضهنلا راد ،ةماعلا ةيلاملا 1975 ص ، 319 . 2 رمعم ةلفان نب ) و فصان يللايج : لينل مدقم ثحب ،يعامتجلاا نامضلا تاكارتشا ليصحت يف ةبقارملا حلاصم رود صصختملا جردتلا دعب ام نيوكتلا ةداهش (PGS) رئازجلا ةعماج ،يعامتجلاا نوناقلا يف 1 نب قوقحلا ةيلك ، ،نونكع 2009 / 2010 ص ، 99 .