دور منظمات المجتمع المدني الجزائري في تنمية ثقافة المواطنة في ظل الانفتاح السياسي - دراسة حالة الكشافة الإسلامية الجزائرية -

عماج ػػ رضيخ دمحم ة -

ؾسب ػػػ ةر –

ةػػيسايسلا ـومػػعلاو ؽوػػقحلا ةػػيمك سق ػػػػػ علا ـ ػػػػػػػػ يسلا ـول ػػ سا ػػ

ةي

ةحورطأ ل ةمدقم

لين ةداــهش هاروتكد

مولع يف مولعلا ةيسايسلا

صصخت :

ةرادإ ةيرشبلا دراوملا

عإ ػػ ؿاطلا داد ػػ

ب :

شإ

ػػػػػػػ ؼار :

أ ةـــــنيهد يفــــــــطل .

د . رـــيغص نب ميظعلا دبع

ةشقانملا ةنجل :

ذاتسلأا بقلو ـسإ ةبترلا

ةعماجلا ةفصلا

د . ةسوبرك ينارمع رضاحم ذاتسأ

– أ - ةركسب

يئر ػػػػػػػػػػػ اس

أ.

د.

ريغص فب ـيظعلا دبع يلاعلا ـيمعتلا ذاتسأ

سادرموب اررقم و افرشم

د . يردب ـاستبا رضاحم ذاتسأ

– أ - ةركسب

حتمم ػػػػػػػػػػ ان

د . يرورح ـايس رضاحم ذاتسأ

– أ - ةركسب

حتمم ػػػػػػػػػػ ان

د . يرصان ةريمس رضاحم ذاتسأ

– أ - ةمشنخ

حتمم ػػػػػػػػػػ ان

د . شود يدايلا رضاحم ذاتسأ

– أ - يداولا

حتمم ػػػػػػػػػػ ان

ةيعماجلا ةنسلا :

2019 - 2020

رود تامظنم

عمتجملا يندملا

يرئازجلا يف

ةيمنت ةفاقث

ةنطاوملا يف

لظ حاتفنلاا يسايسلا

- ةسارد ةلاح

ةفاشكلا ةيملاسلإا

ةيرئازجلا

-

ةػػػمدػػقم

ـدقم ػػػ ة

2

دػػػػييمت : عمتجملا ركد زكرب ىلإ لدأ ،بكعشلا تاجايتحاك تاعمطتك تامككحلا دراكم فيب ةكيلا عاستا فإ فم تركطت يتلاك ايب ـكقي يتلا ةفمتخملا راكدلأا ؿلبخ فم ،ايتامازتلاب ءافكمل ةلكدمل دعاسم دفارك يندملا

ةمماشلا ةيمنتلا ؽيقحت يف ةمعافلا ةكراشملا ىلإ عمتجممل ةناعلإاك ةياعرلا ـيدقت درجم ك ،

فم ريثك لري

ةممك فأ فيثحابلا

"

يندم "

فيب طيسك يندملا عمتجملا فأ فكربتعيك ،ةينطاكم ـيىافمك ةيندم ـيق ىمع لكطنت

ةلاح ىلإ ةيدرفلا ةلاحلا فم ؿاقتنلااب فاسنلإا ـعد يف ـىاست ايئادأ ؿلبخ فم وتامظنمف ،ةلكدلاك عمتجملا فطاكم ىلإ درف فم وتيمنتك ،ةنطاكملا ك ةنيعم تامسب ـستي

ةفاك ؿمحتيك ول ةحاتملا ؽكقحلا ؿكب عتمتي

ويمع ةضكرفملا تابجاكلا .

اينكك فم تمقتنا اينأ ذإ ،فيثحابلا ؼرط فم ديازتم ـامتىاب ىظحت يتلا ـيىافملا فم ةنطاكملا ربتعت ةينكناق صكصن وسكعت يسايس بيترت كأ ؽفاكت درجم

، جضن فع ربعت ةيككمس ةسراممك ةيعامتجا ةميق ىلإ

وثارت ىلإ ءامتنلااك فطكلاب ؽمعتلا ىنعم ؿمشيل ـكيفملا اذى عستا دقك ،ةاكاسملا ةميضفل يقيقح ؾارد اك يفاقث وتاداعك وتغلك يخيراتلا

، ةايحلا يف دارفلؤل ةرحلا ةكراشملا ؽح أدبمك دارفلأا فيب ةاكاسملا أدبمب طبتراك

ةيداصتقلااك ةيعامتجلااك ةيسايسلا

، بصانملا يلكتك ةيعامجلا تارارقلا ذاختا يف ةكراشملاك .

لكتسملا ىمع ديعب دح ىلإ احضاك ةنطاكملا ـكيفم ربتعي مريظنتلا

لا ةيعامتجا ةفاقثك وتميق فأ لاإ ،

بكمطملا لكتسملا فكد ؿازت

، ـتحي ام اذىك ،ةنطاكملا دصاقمل ةيفانملا رىاظملا ضعب يشفت وسكعي ام اذىك

ؾلذ ؽيقحتل ةيركرضلا ؿئاسكلا ؼمتخمك ايب ءاقترلاا ةيفيك يف ثحبلاك ايتيمنت ؿبس ةسارد .

ثحبلا ةيلاكشإ :

ىمع ةسكممم ؿامعأك ةيمعف ةسرامم ونكل ،طقف ةيرظن ةفرعمك اىريكطت سيل ةنطاكملا ةفاقث ةيمنت فإ ؿثم ،ـيعمجت يتلا ةيعامتجلاا ـيقلا زيزعت فم دارفلأا فكمت يتلا تاءافكلاك ؼراعممل ةيمنت كىك ،عقاكلا ضرأ

يف ةمعافلا ةكراشملاك يباجيلإا ؾكمسمل ةيمنت كىك ،ةاكاسملاك حماستلاك فماضتلاك ـلبسلا ؿظ يف شيعلا ـاعلا فأشلا .

فم ةعكمجم ؿلبخ فم ايقيقحت ىلإ ىعست اينأ ذإ ،ةلكدلا راكدأ ـىأ فم ربتعي ةنطاكملا ةفاقث ةيمنت فإ

فم ددع بناج ىلإ ؿاجملا اذى يف اميم اركد بعمت ةسردملاف ؾلذل ،ةيكبرتلا ةسايسلا ايمىأ ؿعل تاسايسلا

ـدقم ػػػ ة

3

،لرخلأا ؿعاكفلا رارغ ىمع

ركدل ؿمكم ركدب ـكقي يندملا عمتجملا اى

ؿامعلأا ؿلبخ فم ؿاجملا اذى يف

ايب ـكقي يتلا تاطاشنلاك .

يندملا عمتجملا وب ـكقي مذلا ركدلاب ؽمعتي ثحبلا اذى فإف ؽمطنملا اذى فمك مرئازجلا

اذى يف

ةيتلآا ةيلاكشلإا حرطيك ،ددصلا :

ىدم يأ ىلإ  ت

ـىاس تامظنم حاتفنلاا ؿظ يف ةنطاوملا ةفاقث ةيمنت يف يرئازجلا يندملا عمتجملا

؟يسايسلا

ةيعرفلا تلاؤاستلا :

ةحكرطملا ةيلاكشلإا فم اقلبطنا افنآ

ةمئسلأا فم ةممج ثحابلا حرطي يتلا

اذى راكغأ ربس ىمع دعاست

ك عكضكملا يى

:

1 - ؿا يى ام ؼئاظك

يندملا عمتجملا ايب ـكقي يتلا ةفمتخملا ةنطكملا ةفاقث ةيمنتل

؟

2 -

؟ةنطاكملا ةفاقث زيزعتك يندملا عمتجملا فيب ةقلبعلا يى ام 3 -

؟ةيسايسلا ةيددعتلا ةمحرم يف ةنطاكملا ةفاقث زيزعت يف مرئازجلا يندملا عمتجملا ءادأ ركطت ؼيك 4 - ةفاقث ةيمنت يف تامظنملا ـىأ لدحإ ايفصكب ةيرئازجلا ةيملبسلإا ةفاشكلا ةمظنم ـىاست ؼيك

دارفلأا لدل ةنطاكملا .

ثحبلا تايضرف :

ثحابلا غاص ،ةقباسلا تلاؤاستلاك ةيلاكشلإا ىمع ةباجلإاك عكضكملا بناكجب ةطاحلإا ؼديب ةيتلآا تايضرفلا :

1 - ةكق عمتجملا يندملا

هرارقتساك وتمىاسم فم ديزت

ةيمنت يف ةفاقث

ةنطاكملا .

2 - حاتفنلاا يسايسلا

يف ـىاسي يف ريكطت ءادأ عمتجملا يندملا

ةيمنتل ةفاقث ةنطاكملا .

3 - دجكي رثأ كذ ةللاد ةيئاصحإ ةفاشكمل

ةيملبسلإا ةيرئازجلا

ىمع ةيمنت لدل ـيقلا دارفلأا

.

4 - دجكي رثأ كذ ةللاد ةيئاصحإ ةفاشكمل

ةيملبسلإا ةيرئازجلا

ىمع ةيمنت ؼراعم دارفلأا

ـيتارايمك .

5 - دجكي رثأ كذ ةللاد ةيئاصحإ ةفاشكمل

ةيملبسلإا ةيرئازجلا

ىمع ةيمنت ةكراشمك درفلا ةيلاعف فأشلا يف

ـاعلا

.

ـدقم ػػػ ة

4

6 - ةيحاتفملا تاممكلا :

7 - يندملا عمتجملا –

مرئازجلا يندملا عمتجملا –

ةنطاكملا ةفاقث –

يسايسلا حاتفنلاا –

ةفاشكلا

ةيرئازجلا ةيملبسلإا .

ةقباسلا تاساردلا :

بناكج فم هكسرد فيذلا فيسرادلاك فيثحابلا ؿبق فم ةنطاكملاك يندملا عمتجملا عكضكم ؿكانت ـت دقل ك ،ةددعتم لاا ؿلبخ فم عكضكملا اذى ءارثإ ثحابلا ؿكاحي

ـتع ا ايمىأ ؿعل تاساردلا فم ةعكمجم ىمع د :

ىلولأا ةساردلا :

فاكنعب ،هاركتكد ةحكرطأ فع ةرابع يىك ،ةربكنصكب ﵀ا دبع ثحابمل

"

ةيكعمجلا ةكرحلا

بابشلا ةياعر ؿاجم يف ةيعامتجلاا ةمدخلا ؽرط ةيقرت يف اىركدك رئازجلا يف ."

فم ديدعلا ريكفت يف ازراب اناكم ؿتحي لبعف حبصأ دق يندملا عمتجملا فأ ىلإ ثحابلا اييف صمخ دقك ضكينمل ةعكنتملا وفئاظكك هركدل ارظن ،ينطكلاك يمحملا لكتسملا ىمع وتائيىك مرئازجلا عمتجملا لكق ةدايقل ةرطاقك ،ةيكبرت ةيعامتجا ةسردم لبعف تحبصأ يندملا عمتجملا تامظنم فأ رابتعا ىمع ،تاعمتجملاب ةيمنتلاك ريكطتلاك ثيدحتلا ىلإ عمتجملا .

ةيناثلا ةساردلا :

ثحابمل فاكنعب هاركتكد ةحكرطأ يىك ،ةدييج فاكخا شكاش ة

" : يف يندملا عمتجملا عقاك

رئازجلا – اجذكمن ةركسب ةنيدم تايعمجل ةيناديم ةسارد ."-

ؿماكعلا فم ةممج ؿلبخ فم ،رئازجلا يف يندملا عمتجملا عقاكل ركصت عضك ىلإ ةساردلا هذى تعسك حملبمك يندملا عمتجملا تاسسؤم ايب زيمتت يتلا ةيسسؤملا ةينبلا ـيف فم اقلبطنا ،عقاكلا اذى ؿكشت يتلا ؼمتخمب ةيمنتلا ةيممع يف وتامايسإ ىلإ لاكصك ةلكدلاب وعمجت يتلا تاقلبعلا ةعيبط ـث ،ومثمت يتلا ةبخنلا دقك ،اىداعبأ صمخ

ت ثحابلا ة فأ ىلإ

فم ؿاع فيككت تاذ ةبخن فم فككتي رئازجلا يف يندملا عمتجملا

يمك ؿكشب دمتعيك ةيسسؤملا ةينبلا يف ؼعض فم يناعي وتاذ تقكلا يف ونكل ،ةطسكتملا فيملا باحصأ فم دحي ام كىك ،فكاعتمل اينم ةسفانممل برقأ يى ؿكدلاب وعمجت يتلا ةقلبعلا فأ امك ،يمككحلا ؿيكمتلا ىمع وب عتمتي مذلا ةيرحلا شماى ـغر ،مكمنتلا ؿعفلا يف ةمىاسملا ىمع وتردق .

ةثلاثلا ةساردلا :

فاكنعب ؿاقم يىك ،ةينكص مديعلا ةثحابمل " :

ةيطارقميدلاك ةنطاكملا ،يندملا عمتجملا

–

ةسرامملاك ـكيفملا ةيلدج

."-

ـدقم ػػػ ة

5

ةيخيراتلا ةيحانلا فم تافدارتم ةنطاكملاك ةيطارقميدلاك يندملا عمتجملا فأ ىلإ ةساردلا تصمخ دقك ؿيعفت ىمع تممع دق ةنطاكملا فإف ،ةيطارقميدلا ىلإ وتكرحب ىضفأ دق يندملا عمتجملا فاك اذإف ،ةيممعلاك درفلا ؿكحتيل ةيسايسلا ةكراشملا ؽح ةزايح فم اقلبطنا ،ةنطاكملا داعبأ سيركتك ةيعمتجملا ةسسؤملا ةيممع ةمماشلا ةيمنتلا ةكرعم اىدعب ضكخيك ،ول عناص ىلإ يسايسلا ـاظنمل عضاخ فم .

يف يندملا عمتجملا تامظنم وبعمت مذلا ركدلا ةيمىأ زاربإ ةساردلا هذى ؿلبخ فم ثحابلا ؿكاحيسك ب ىىنٍعيت تاطاشنك ؿامعأ فم وب ـكقت ام ؿلبخ فم ،ةنطاكملا ةفاقث ةيمنت ـيقلاب ؽمعتي اميف درفلا فيككت

ـاعلا فأشلا يف ةكراشملا ؾكمسك ؼراعملاك ،

ك ؿامعلأا عكنتت تامظنملا هذى ايب ـكقت يتلا

ؼمتخم سمتك

ةيفاقثك ةيداصتقا ،ةيسايس ،ةيعامتجا ،ةيكبرت فم بناكجلا ةيملبسلإا ةفاشكلا ةمظنم ةساردب ـكقيسك ،

ىنعت يتلا ةينطكلا تامظنملا ربكأ لدحإ اينأ رابتعا ىمع ،مرئازجلا يندملا عمتجممل جذكمنك ةيرئازجلا ةنطاكملا ةفاقثب .

ةساردلا ةيمىأ :

ةيمنت يف يندملا عمتجملا وبعمي مذلا ركدلا كىك لاأ ،ايعكضكم ةيمىأ فم ةساردلا هذى ةيمىأ عبنت عاطقلا ركدل لبمكم هركد راصك ؿب ،ةيمىلأا فم ةريبك ةجرد ىمع حبصأ عاطقلا اذى فأ ؾلذ ،ةنطاكملا ةفاقث

ثلاثلا عاطقلاب ىعدي حبصأ ىتح ،صاخلا عاطقلا ركدك ـاعلا

، لاك ؿكدلا فم ةلكدل ىنغ لا ونأ ىلإ ةراشإ يف

ةمماشلا ةيمنتلا ؽيقحت ىلإ وقيرط يف عاطقلا اذى فع تاعمتجملا فم عمتجمل .

يتلا ةميملا ةيممعلا هذى ،ةنطاكملا ةفاقث ةيمنت يف ثحبت اينأ يف اضيأ ةساردلا هذى ةيمىأ ىمجتتك درفلا ءامتنا ؽيمعت ىلإ ؼديت سيل ونأب وساسح اك ،وتادقتعمك وميقك وخيراتب هزازتعا ؿلبخ فم ،وضرأك ونطك ب

كيف ،ةلكؤسم حكرب ونطك هاجتا وتابجاك ؿمحتيك ؽكقحلا ؿماك فطاكم ؿب ،دارفأ ةعكمجم فمض درف درجم تارارقلا يف ةمىاسملا يف ؽحلا ولك ،ةيعمتجملا ةايحلا بناكج ؼمتخم يف ةكراشملا ؽحب عتمتي فطاكم رخآ ساسأ مأ كأ ؽرعلا كأ فكملا ساسأ ىمع زييمت فكد ةفمتخملا بصانملا يلكتك ةيعامجلا .

ةساردلا ؼادىأ :

يبت ىلإ ؼديت ةساردلا هذى فإ م

ةفاقث ةيمنت يف ،مرئازجلا يندملا عمتجملا تامظنم وبعمت مذلا ركدلا ف

ةيممعلا هذى فأ ؾلذ ،ةنطاكملا -

ةغلابلا ايتيمىأ ىمع -

ايب ـايقلا اىدحك ةيمسرلا تاسسؤملا عيطتست لا

يندملا عمتجملا يف ةمثمتم ةيمسر ريغ ؼارطأ فم فكعك ـعد ىلإ ةجاحب ييف ؾلذل ،ايتابمطتم ؿك ءافيتساك

.

ـدقم ػػػ ة

6

يتلا مرئازجلا يندملا عمتجملا تامظنم ـىأ فم ةدحاك ركد ىمع ءكضلا طيمست ىلإ يمرت اينإ ـث ركنت لا دكيج ايل يتلا ةيرئازجلا ةيملبسلإا ةفاشكلا يىك لاأ ،ةماعلا ةعفنملا تاذ تامظنملا ةغبص يستكت

تاطاشنلا ؿلبخ فم اذكك ،ةيرمعلا ؿحارملا ؼمتخم يف ةئشانلا ديعت ؿلبخ فم ةنطاكملا ةفاقث ةيمنت يف ايب ـكقت يتلا ةفمتخملا ةيعكطتلا

، سكفن يفك اييلإ فيبستنملا يف عمتجملا ـيق سرغ ىلإ ايللبخ فم ىعستك

ايتاطاشنب ىنعت يتلا تائفلا .

عوضوملا رايتخا بابسأ :

يتلآا يف ايممجن ةيعكضكم لرخأك ةيتاذ تارابتعلا عكضكملا رايتخا بابسأ عجرت :

ةيتاذلا بابسلأا :

وفصكب ؾلذك ،ةفمتخملا هراكدأك يندملا عمتجملا ؿمعك ةنطاكملا عكضكمب ثحابلا ـامتىا يف صخمتت عمجلا ؿمعلا يف اطشان ك

م

، ؽمعت ام ةصاخ ،وتءافك عفرك ونيسحتب ةميفكلا ؿبسلاك وئادأ يف ثحبلاب ـتيمك

ةيرئازجلا ةيملبسلإا ةفاشكلا ةمظنمب .

ىلإ ثحابلا ءامتنا ىلإ ةفاضإ ةيفشكلا ةمظنملا

ةيكضع ىلإ ؿصك ىتح ايمحارم ؼمتخم يف وجردتك

ةيئلاكلا ةظفاحملا -

ويدل زفحك ،ايطاشنك ايعقاك ىمع علبطلإا فم ريبك ردق ىمع ومعج امم ،ةركسب ةبغرلا

ثحبلا يف

،رثكأ ايلكح ؿا ةمظنملا يىك

ةقيرع يتلا فطاكملا ءانبك ةيكيلا ىمع ظافحلا يف ةربتعم دكيج ايل

ؿباقملا يف اينأ لاإ ،ؿلبقتسلاا ؿظ يف كأ رامعتسلاا ةرتف فابإ ءاكس ،ةيخيراتلا تارتفلا ؼمتخم يف حلاصلا ثحبلاك ةساردلا فم يفاكلا ردقلاب ظحت ـل .

ةيعوضوملا بابسلأا يستكي مذلا ؿاجملا اذى يف اكقبس فيذلا فيثحابلا تاسارد ةجلاعم فم ةدافتسلاا يف ةبغرلا يف صخمتت

،ةيناديملاك ةيرظنلا تاساردلا فم عكنلا اذيب ةيممعلا ةبتكملا ءارثلإ ثحبلا عيجشتك ،ةيمىلأا فم اريبك ابناج

اييمع دامتعلاا كأ ،ايتعاجنك ايتٌحص لدم رابتخا فيثحابلا يقابل فكمي ةيرظن تابراقم ةحاتإ فم فكمي امم

ةمداق تاسارد يف

.

ـدقم ػػػ ة

7

دمتعملا جينملا :

ىمع وتسارد يف ثحابلا دمتعا يفصولا جينملا

: ىلإ عكجرلا ـت ثيح ،ةساردلا فم مرظنلا ءزجلا يف

ـيىافملاك سسلأا حيضكت ؼديب ؾلذك ،عكضكملا اذيب ةقمعتملا تاساردلاك عجارملاك بتكلا يف ءاج ام ـىأ ةساردلا ؿحم عكضكممل ةيرظنلاك ةماعلا .

ايمىأ ةدعاسملا جىانملا ضعب ىمع دنتسا ونأ امك :

1 - ةلاحلا ةسارد جينم :

ةحص لدم رابتخاك عكضكملا يف رثكأ ؽمعتمل ؾلذك ،ةيناديملا ةساردلا يف

ةينعملا ةدحكلا ؿكح ةنكمملا تانايبلاك تامكمعملا فم ردق ربكأ عمج ؿلبخ فم ،ثحبلا ضكرف يندملا عمتجملا تامظنم ـىأ فم اينأ رابتعا ىمع ةيرئازجلا ةيملبسلإا ةفاشكلا يف ةمثمتملاك ةساردلاب جئاتن ىلإ ؿصكتلا دصق ،ايميمحتك ايئاصحإ ايتجلاعم ـث ،ةنطاكملا ةفاقث ةيمنتب ىنعت يتلا مرئازجلا دعب اميف ايميمعت فكمي ةيممع .

2 - يخيراتلا جينملا :

ركطتلا ىلإ ةفاضإ ،وثحب ايلكانتي يتلا ـيىافممل يخيراتلا ركطتلا عبتت ؿلبخ فم

ةلاحلا ةسارد ؿثمت يتلا ةمظنممل يخيراتلا ؾلذك ،ويف تأشن مذلا يخيراتلا ؽايسلا ىمع ؼكقكمل

رثكأ ايميف ضرغب صخي اميف ،ةيرامعتسلاا ةرتفلا يف ؿفاح خيرات ايل يتلا تامظنملا فم اينكك ،

يعدتسي ام كىك ؿلبقتسلاا دعب ام ةرتف ىلإ ركدلا اذى دتماك ،ةينطكلا حكرلا ثبك ينطكلا يعكلا رشن ثحبلاك ةساردلا .

3 - يئاصحلإا جينملا :

ـث ،فايبتسلاا ةرامتسا ؽيرط فع ثحبلاب ؽمعتت يتلا تانايبلا عمج ؿلبخ فم

رثكأ جئاتن ىمع ؿكصحمل ايفينصتك ايميمحت ةمث فمك ،ايئاصحإ ايتجلاعم ؿجأ فم ـاقرأ ىلإ ايميكحت ةساردلا ؿحم ةرىاظلا فع ربعت اقدص .

يرظنلا تا و ؽملا ت تابر :

1 - ةيرظن رودلا : راطإك مرظن

ـتيي ةساردب ثيح ،ؾكمسلا فككي

ىمع زيكرتلا ةسارد

تايككمس درفلا

ؿخاد ةايحلا فم ةرىاظ يف ةيعامتجلاا ةايحلا تانككمل ةفمتخملا راكدلأا ةفرعم ةمث فمك ،ةيعامتجلاا

رىاكظلا .

2 - يقسنلا بارتقلاا (

يمظنلا ):

ؽسن فع ةرابع يى ةمظنملا فلأ ةساردلا هذى يف وب ةناعتسلاا ـت

عاضكلأا عم ؼيكتلا ىمع ةردقلا ؾمتميك ،ايب رثأتيك اييف رثؤي اينمض دجاكتي يتلا ةئيبلا ىمع حكتفم

ـدقم ػػػ ة

8

ول فأ امك ،هرارمتساك هرارقتسا ول ظفحت تايممعلاك ؼئاظكلا فم ةعكمجم ؽسنلا اذيلك ،ةفمتخملا ايتسارد ددصب فحن يتلا يى ؼادىلأا هذى ،اييلإ ؿكصكلا ىلإ يمري ؼادىلأا فم ةعكمجم .

تامومعملا عمج بيلاسأ :

ايمىأ تامكمعملا عمجل بيلاسأ ةدع اذى وثحب يف ثحابلا ؿمعتسا :

1 - ةرشابملا ةظحلاملا :

عقاكك ،ايعقاك ىمع ؼرعتلا ؼديب ةسكردملا ةمظنممل ةيناديم تارايز ؿلبخ فم

ةنطاكملا ةفاقث ةيمنتل وب ـكقت مذلا ركدلاك ايئادأ ةيفشكلا ةمظنملاب ادئاق ونكك فم ثحابلا دافتسا دقك ،

اينع تامكمعملاك ؼراعملا فم لاكبقم اِّمىك ؾمتمي كيف يلاتلابك ،ايفكفص فمض ةريبك ةبرجت ولك .

2 - ؽئاثولاو تلاجسلا :

،يمخادلا ايماظنك يساسلأا اينكناق ىمعك اييمع ؼرعتمل ،ةمظنملاب ةصاخلا

ايممع فعك اينع ةيخيرات ةحمل ىمع ؿكصحلاك .

3 - ةمباقملا : عم ضعب داقلا ة ـاعلا ةمظنممل فيقباسلا في ضعبك

ةيئلاكلا تادايقلا ىمع ؿكصحلا ؼديب

ثحبلا زاجنإ ىمع دعاست يتلا ةرشابملا تامكمعملا .

4 - فايبتسلاا :

،ثحبلا بناكج ؼمتخمب ؽمعتت يتلا ةمئسلأا فم ةعكمجم فمضتي فايبتسا ـيمصت

ةبكمطملا تانايبلا ىمع ؿكصحلا ىمع دعاستك .

ةدمتعملا ةطخلا :

سقت ـت دقل م

،ؿكصف ةعبرأ ىلإ ةساردلا ـ ثيح

ديدحتلاك مرظنلا راطلإا ؿكانت ؿكلأا ؿصفلا يف ـت

ويف ـت ،يندملا عمتجممل ةيميىافم ةبراقمب ؿكلأا ؽمعتي ،ثحابم ةعبرأ ـضك ،يندملا عمتجممل يميىافملا ـيىافملا ضعببك ـكيفملا اذى فيب ةقلبعلا حيضكت ـث ،وناكرأك وصئاصخ فايبتك يندملا عمتجملا ؼيرعت اركرم ،ـيدقلا يبرغلا ركفلا فم ةيادب ـكيفملا اذيل يخيراتلا ركطتلا عبتتب يناثلا ثحبملا ؽمعتي امنيب ،لرخلأا يبرعلا ركفلا يف ومكيفم ىلإ ؽرطتلا ـث ،ثيدحلا يبرغلا ركفلاب .

ـث ،تلااجملا ؼمتخم يف يندملا عمتجممل ةفمتخملا ؼئاظكلا ةساردل وصيصخت ـتف ثلاثلا ثحبملا امأ ؿيعفتل ةمزلبلا تاءارجلإاك وممع يف يندملا عمتجملا وجاكت يتلا تاقكعملا ـىأ ىلإ عبارلا ثحبملا يف ؽرطتلا

ـزلبلا ؿكشلاب وئادأ

.

ـدقم ػػػ ة

9

،ثحابم ةثلبث ويفك ،ةنطاكممل ةيميىافمك ةيفرعم ةبراقم ؿكانت ـت يناثلا ؿصفلا يف م

ؽمعت ا ـكيفمب ؿكلأ

ـت ،اينيماضمك ةنطاكملا ويف

،ايتابجاكك ةنطاكملا ؽكقح ،ايتسرامم سسأك ايميق ،ةنطاكملا ـكيفم ىلإ ؽرطتلا

ةنطاكملا داعبأ ريخأك ،ايتايكتسمك

ا ـتف يناثلا ثحبملا امأ ،لرخلأا ـيىافملا ضعبب ـكيفملا اذى ةقلبع

يف ةنطاكملاب اركرم ،ةميدقلا ةيقرشلا تاراضحلا فم ةيادب ةنطاكملا ـكيفمل يخيراتلا ركطتلا عبتتل وصيصخت ركفلا يف ـكيفملا اذى ىلإ ؽرطتلا ـت اريخأك ،ـكيفملا يف رظنلا ةداع اك ةرصاعملا ةنطاكملا ـث ،يبرغلا ركفلا يملبسلإاك يبرعلا

، يف ـىاست يتلا ؿعاكفلا ـىأ ؿكانتل ثلاثلا ثحبملا صصخ فيح يف ةفاقث ةيمنت

،ةنطاكملا يىك

يندملا عمتجملاك ،ةينيدلاك ةيضايرلاك ةيفاقثلا تاسسؤملا ،ـلبعلإا ،ةعماجلاك ةسردملا ،ةرسلأا .

ؽك ،رئازجلا يف ةنطاكملا ةفاقث ةيمنت يف يندملا عمتجملا ركد ؿكانت ويف ـتف ثلاثلا ؿصفلا امأ د

ـسق

ىلإ ؽرطتلا ؿكلأا ثحبملا يف ـت ،ثحابم ةعبرأ ىلإ ا ركطت

ةرتف فم ةيادب ،رئازجلا يف يندملا عمتجمل

يناثلا ثحبملا امأ ،يسايسلا حاتفنلاا ؿظ يف اريخأك ،ةيبزحلا ةيداحلأا ةرتفب اركرم ،رامعتسلاا صصخف

عقاكل

فكمضمك يسايسلا حاتفنلاا ؼيرعت ةيادبلا يف ـت ثيح ،يسايسلا حاتفنلاا ؿظ يف رئازجلا يندملا عمتجملا ةفاضإ ،مرئازجلا يندملا عمتجملا ؿكشت ؽايس ىلإ ؽرطتلا ـث ،رئازجلا يف ول ةقفارملا ةيسايسلا تاحلبصلإا اريخأك ،يسايسلا حاتفنلاا ؿظ يف رئازجلا يف يندملا عمتجملا ةمزأ ىلإ ثحابلا ؿكاح

عمتجملا ةبرجت ـييقت

مرئازجلا يندملا .

ثحبملا يف ـث ،ةفمتخملا وتاميظنتك مرئازجلا يندملا عمتجملا تانككم ؿكانت ويف ـتف ثلاثلا ثحبملا امأ يندملا عمتجملا ةمىاسم ؿكانت ـت عبارلا يف

ـىأك ايب ؿمعي يتلا تامزيناكيملا ثيح فم ةنطاكملا ةفاقث ةيمنت

ةياغلا هذى ؽيقحت ؿيبس يف ويجاكت يتلا تايدحتلا .

يتلاك ،ةيناديملا ةساردمل وصيصخت ـت عبارلا ؿصفلا ركدت

ةيرئازجلا ةيملبسلإا ةفاشكلا ةمىاسم ؿكح

،

ؼصكب ق ،يسايسلا حاتفنلاا ؿظ يف ةنطاكملا ةفاقث ةيمنت يف مرئازجلا يندملا عمتجملا تامظنم ـىأ لدحإ ا

ك دق ،ةيرئازجلا ةيملبسلإا ةفاشكلا ةمظنمب ؼيرعتلا ؿكلأا ثحبملا يف ـت ،ثحابم ةثلبث ىلإ ـسق ب

ؿا ت ىلإ ؽرط

فع ةيخيرات ةحمل اى

ؿ يميظنتلا ؿكييلاب ؼيرعتلاك ايفيرعت ـث ، اى

ةقيرطلا رصانع ىمع ؼرعتلا ـت اريخأك ،

ـث ،ةساردلا تابراقمك جينم ؿكانت ويف ـت ،ةساردمل ةيجينملا تاءارجلإا ؽمعتيف يناثلا ثحبملا امأ ،ةيفشكلا ةمدختسملا ةيئاصحلإا ةجلاعملا ـث ،تامكمعملا عمج تاكدأ

، ويف ـت ثلاثلا ثحبملا امنيب ركاحم ؿيمحت

ةساردلا ك

تايضرف رابتخا ؿا ـىأ صلبختساب ةساردلا ـتتختل ،اى

جئاتن اينم ـيدقتك ضعب

اىاري يتلا تايصكتلا

ثحابلا

ؿاجملا اذى يف ةماع ةفصب مرئازجلا يندملا عمتجملاك ةساردلا ؿحم ةمظنملا ءادأ ريكطتل ةيركرض

.

ؿولأا ؿصفلا :

يندملا عمتجممل يميىافملا ديدحتلاو يرظنلا راطلإا

يندملا عمتجممل يميىافملا ديدحتلاو يرظنلا راطلإا ؿولأا ؿصفلا

11

وتفرع ثيح ،ةسرامملا ثيح فم ـيدق ونكل ،ايبسن اثيدح امكيفم يندملا عمتجملا ـكيفم ربتعي ةلاح فم ؿقتنا مذلا عمتجملا ةقلبع كأ ،ةلكدلاب عمتجملا ةقلبع يف تثحب يتلا ةميدقلا تاراضحلا

ةيمست ويمع ؽمطت ـل اينأ ريغ ،ةلكدلا ومثمت مذلا يسايسلا عمتجملاب ةيندملا ةلاحلا ىلإ ةعيبطلا

"

يندملا عمتجملا "

يف يعاطقلإا ديعلا ةياين باقعأ يف أشنك ،يبرغلا مزاكجربلا ركفلا ديلك ربتعي مذلا

ايب ةريبك ةيداصتقاك ةيعامتجاك ةيسايس تلاكحت زكرب ةيادبك ابكركأ .

،مرظنلا هراطإ يف وعضكك يندملا عمتجممل يميىافملا ديدحتلا فم دبلا ةساردلا ةيادب يف ؾلذل ـىأ ىمع ؼرعتلاك ،ول ؽيقد يئارجإ ـكيفم طبض ـث يحلبطصلاا ـث مكغملا وفيرعت ؿلبخ فم ضعب فع هزييمت ؾلذ دعب ،لرخلأا تانايكلا ةيقب فع ازيمتم انايك ونم ؿعجت يتلا وناكرأك وصئاصخ طاقنلا فم ريثك يف وعم عطاقتت كأ وعم وباشتت دق يتلا لرخلأا ـيىافملا .

هركطت ىمع ؼرعتمل ،يندملا عمتجممل يخيراتلا ركطتلا يف ثحبلا ـتيسف يناثلا ثحبملا يف امأ ةفسمفلا يف يندملا عمتجملا فع اثيدح ديش مذلا ـيدقلا يبرغلا ركفلا فم ةيادب ،تاراضحلا ؼمتخم يف

ةسردملا يف ـكيفملا اذيب اركرم ،ثيدحلا يندملا عمتجملا فع افمتخم اثيدح فاك ونأ كلك ةينانكيلا وفرعن مذلا ومكيفمب اييف أشن ينلا ةئيبلا ربتعي مذلا ثيدحلا يبرغلا ركفلا ـث ،ةيبرغلا ةيكيسلبكلا وصئاصخ ـىأ ىمع ؼرعتلاك ،ةيملبسلإاك ةيبرعلا تايبدلؤل ـكيفملا ؿكخد ىلإ ؽرطتلا ـتيس ـث ،ـكيلا يبرغلا ركفلاب ةنراقم ام اعكن ارخأتم فاك ويلإ ولكخد فأ رابتعا ىمع ركفلا اذى يف .

يف يندملا عمتجملا ايب عمطضي يتلا ؼئاظكلا ـىأ ةساردل ثلاثلا ثحبملا صيصخت ـتيس امنيب وتامازتلاب ءافكمل ةلكدلا ـعد يف ايللبخ فم ـىاسي يتلاك ،تلااجملا ؼمتخم ا

،ةدكشنملا ةيمنتلا ؽيقحتك

ةيعامتجلااك ةيسايسلا تلااجملا يف ؼئاظكلا فم ديدعلا وقتاع ىمع ؿمحي يندملا عمتجملا فأ ثيح يتلا بعاصملاك ؽئاكعلا ـىأ ىلإ ريخلأا ثحبملا يف ؽرطتلا ـتيس امك ،لرخأ ةيكمنت تلااجم يفك ةيؤر ـيدقت ـتيس ةمث فمك ،وقتاع ىمع ةاقمملا وتامازتلاب ءافكلاك وفادىأ ؽيقحت ؿيبس يف وقيرط ضرتعت ؽئاكعلا زكاجتب ةميفكلا تايللآاك تاحرتقملا ضعب ؿلبخ فم يندملا عمتجملا ءادأ ؿيعفت ةيفيك ؿكح ةدكشنملا وفادىأ ؽيقحتل وممع ؿيست يتلاك ،وضرتعت يتلا .

يندملا عمتجممل يميىافملا ديدحتلاو يرظنلا راطلإا ؿولأا ؿصفلا

12

ؿولأا ثحبملا :

ةيميىافم ةبراقم يندملا عمتجملا

ةدعصلأا ؼمتخم ىمع ريبك ـامتىاب ىظحت يتلا ـيىافملا فم يندملا عمتجملا ـكيفم ربتعي هركضح ظحلبي ؾلذل ،تلااجملا ديدع يف ةرصاعملا ةايحلا ىمع ةديازتملا وتاريثأتل رظنلاب ،ةيركفلا

ؼمتخم فم وتلكانت يتلا ،ةثيدحلا ةيممعلاك ةيميداكلأا تاشاقنلاك ثاحبلأاك تاساردلا يف زيمتملا ةيساسلأا وتامكقمك وميىافم طبضل ةلكاحم يف ،ةينكناقلاك ةيفسمفلاك ةيعامتجلااك ةيسايسلا بناكجلا ةصاخلا تاسسؤملا فعك ةيمككحلا تاسسؤملا فع ؿصفنم عاطق كأ ؿاجمك .

ةيحانلا فم ومكيفم ديدحت فم دبلا يندملا عمتجملا يف ثحبلاك ةساردلاب ؽرطتلا ؿبقف ؾلذل فع هزييمت ـث ،ةساردلا يف دمتعيس مذلا يئارجلإا ؼيرعتلا ةغايص اىدعبك ،ةيحلبطصلااك ةيكغملا يندملا عمتجملا صئاصخ ـىأ فايب ـث ،اينيب ؼلبتخلااك ءاقتللاا طاقن زارب اك ةيباشملا ـيىافملا ضعب وب طيحت يتلا لرخلأا تانايكلاك ىنبلا فم هريغ فع ازيمتم انايك ونم ؿعجت يتلاك .

ؿولأا بمطملا :

يندملا عمتجملا ـويفم

1 - يندملا عمتجممل يوغملا ؼيرعتلا عمتجممل مكغملا ىنعملا فع ةيناسنلإا ـكمعلاك ةفسمفلا تاعكسكمك سيماكقلا يف ثحبلا دنع

يندملا Civil Society ةممك فأ عم ،حمطصملا اذى ىمع رثعن لا اننإف

Civil فع ريبعتمل ريظت

ؽكقحلا ةكرح ،يندملا فايصعلا ـيىافم ويف ريظتف ثيدحلا ركفلا ـجعم امأ ،لرخأ تاحمطصم يندملا عمتجملا حمطصم دجكي لاك ،ةيندملا

1 .

ةعكسكم فمضتتك

"

فلبيمكام Macmillan

"

ةيتلآا ـيىافملا ةيعامتجلاا ـكمعمل :

،ةيمىلأا برحلا

يندملا فايصعلا ،ةيندملا تايرحلا ،ةيندملا ؽكقحلا ،يندملا فكناقلا ،ينكناقلاك يندملا ةلكدلا زايج يندملا عمتجملا ىلإ اضيأ يى ؽرطتت ـلك ،ينكناقلاك ـكيفملا اذى ءانب ـت ونأ ىلإ تقرطت اينكل ، 2

،ةراشب يمزع

ةيدقن ةسارد يندملا عمتجملا (

يبرعلا يندملا عمتجممل ةراشإ عم )

، ( تكريب : ،ةيبرعلا ةدحكلا تاسارد زكرم 2008

) ص ،

64 . ،يبرعلا فطكلا يف يسايس ؿيدبك يندملا عمتجملا ،رىاطلا ركيعمب

ةيناسنلإا ـومعلا ةمجم ع ،

10

،

(

ربمفكن

2006

)

ص ،

121

.

يندملا عمتجممل يميىافملا ديدحتلاو يرظنلا راطلإا ؿولأا ؿصفلا

13

ةنس ولامعتسا ذنم ايجيردت 1594

اذى فأ امك ،ام عمتجم يف اعم فكشيعي فيذلا سانلا ىلإ ةراشلئل ،

دعاكقلا ضرف ؿلبخ فم يعامتجلاا عارصلا ـكحي مذلا يسايسلا طابترلاا ىلإ ايخيرات ريشي ـكيفملا ضعبلا ـيضعب ءاذيإ فم فينطاكملا عنمك

1 .

ةممك فأ دجن ةيبرعلا ةغملا يف امأ

"

عمتجم "

ؿعف فم ايكغل ةقتشم

"

يعىمٍجىي ،ىعىمىج "

كأ دشح ينعيك

طيحملا طيحم سكماق يفك ،عامتجلاا فاكم كى عمتجملاك ،ؼاضأ ؾلذك ينعت دق كأ اعامتجا دقع ىنعم دركي

"

ٍعىمىتٍجيم "

حلاصم ـيل ـكق عامتجا فم ةمصاحلا ةلاحلا يىك ،ةيعامتجا ةئيى ىنعمب

اييف فككرتشي

2 . ةظفلك

"

ٍعىمىتٍجيم "

،ايميم اردصم كأ فامز ـسا كأ فاكم ـسا اينككب امإ ةيبرعلا ةغملا يف درت ةغيص

فامز فكد فم ثدح امإ اينأ ىنعمب (

عامتجا كيف يلاتلابك ،ثدحلا اذى ؿكصح فامز كأ فاكم ام اك ، )

وب ـجرتت مذلا يبنجلأا ظفملا ىنعم مدؤي لا Society

دارفلأا فم ةعامج يويماىكىق انداىحّْتا ينعي مذلاك ،

اييناعم فم دجنك ،وقيقحت ىمع فكاعتمل كأ ،ؾرتشم ضرغ يف ةلكادممل ـيتدارإ ضحمب اعم فكمضني اضيأ : ةطلاخمك ةرشع ،ةبحص ،ةبحاصم ،ةرمز ،ةعامج

3 .

ظفل امأ

"

يًنىدىم "

ةغملا يف ونأ فيح يف ،ةرضاحلا كأ ةنيدملا ىلإ ةيبرعلا ةغملا يف ؿيحي كيف

دادضأ ةباثمب يى ،ةيسيئر وفاعم ةدع ىمع يبكركلأا ركفلا يف دنتسي ةينيتلبلا (

Civil, laïc,

séculier, citadin, urbain )

شحكتلا ؿباقم ىنعم ايل (

بكعشلا ؿباقم ةشحكتملا ةيئادبلا بكعشلا

ةرضحتملا )

فيدلا ىلإ ءامتنلاا ؿباقمك ، (

ةيندملا فيناكقلا ؿباقم ةينيدلا ـيلاعتلا )

ىلإ ءامتنلاا ؿباقمك ،

شيجلا ( مركسع ؿباقم يندم

4 ).

لريك

"

مرباجلا دباع دمحم "

وباتك يف

"

حلبصلإا ىلإ ةجاحلا دقن يف "

يندملا عمتجملا ةرابع فأب

عفد مذلا ىنعملا سفن كىك ،مكدبلا عمتجملا كىك ايمباقي امم اىانعم بستكت ةيبرعلا ةغمل ةبسنلاب

"

فبا

1

Kingsley Chigozie W. Udegbunam, Concept and Nature of Civil Society, in P-J Ezeh (ed) Social sciences in peace and conflict studies, vol. 1 (2014), p02.

،ينيدملا ؽيفكت

يبرعلا فطولا يف ةيسايسلا ةلودلاو يندملا عمتجملا ،

( ؽشمد : ،برعلا باتكلا داحتا 1997

) ص ، 24 .

،يقكرافلا فاميمس ثراح

ينوناقلا ـجعملا (

يزيمجنا - يبرع ) ، ( تكريب : ط ،فانبل ةبتكم 5

، 2006 ) ص ، 650 .

،حابص ساكح

رئازجلا يف ةئيبلا ةيامحو يندملا عمتجملا –

ؽافآو عقاو ؼيطس فيغابد فيمل دمحم ةعماج ،ريتسيجام ةركذم ، 2

ةيمك ،

،ؽكقحلا ـسق ،ةيسايسلا ـكمعلاك ؽكقحلا 2014

/

2015

ص ،

20

.

يندملا عمتجممل يميىافملا ديدحتلاو يرظنلا راطلإا ؿولأا ؿصفلا

14

فكدمخ "

،رضحلا تافصك كدبلا تافص فيب تاقكرفلا مأ ،ونم ريبك ـسق ىمع ركدت وتمدقم ؿعجيل

ةيبرعلا ةيدابلا يف يساسلأا فككملا يى ةميبقلا فأ امبك ،ةلكدلا ءكشنل ةبسنلاب اينم ؿك ىمع بترتي امك يمبقلا عمتجممل داضملا ؿباقملا حبصي يندملا عمتجملا ىنعمف

1 .

2 - يندملا عمتجممل يحلاطصلاا ؼيرعتلا

دقل درك ىنعم عمتجملا يندملا

ةركفك دنم ـدقلا لاإ ونأ حمطصمك ربتعي

،اثيدح ثيح دجك هريبعت

يسايسلا ينكناقلاك

يف فلبعإ ؽكقح فاسنلإا فطاكملاك

يف باقعأ ةركثلا

،ةيسنرفلا كىك

ةركفك ربعت فع

ةقلبعلا فيب

- درفلا - عمتجملا -

ةلكدلا - كأ ةرابعب ؽدأ زيمت ةلكدلا فع

،عمتجملا ك

تريظ تحت

تايمست ةفمتخم

.

ؼرعيك عمتجملا

يندملا اقفك راكفلأ فيثحابلا ضعب ىمع

ونأ عقكمتي فيب ةرسلأا

،ةلكدلاك كىك

"

فككتي فم تاميظنتلا يتلا

ـكقت ىمع ساسأ دقاعت رح فيب دارفلأا جراخ راطإ ةمئاعلا ةلكدلاك

"،

ربتعيك

اذى ـكيفملا احكتفم

ؿمشيل ىنب تاسسؤمك ةيديمقت

ةثيدحك ىلإ ؼديت لاك ةيعكطلا ةركف ىمع ـكقت

حبرلا

، 2

ؿتحت ازكرم اطيسك فيب ةمئاعلا اىرابتعاب ةدحكلا

ةيساسلأا يتلا

ضيني اييمع ءانبلا يعامتجلاا

ـاظنلاك يميقلا

يف عمتجملا فم

ةيحان

، ةلكدلاك ايتاسسؤمك ايتزيجأك

تاذ ةغبصلا ةيمسرلا

فم ةيحان

لرخأ . فإ عمتجملا يندملا

كىك ةادأ فزاكتمل ـيظنتلاك

، ؼقت فيب ةلكدلا ايتطمسب ةيعمقلا

فيبك عمتجملا

،وتاعمطتك يتلا

دق زكاجتت ام

كى حكمسم وب

انكناق

، ك دحلا فم تاعزنلا ةيناسنلإا

يتلا دق ذخأت لااكشأ

ةيريبعت ىفانتت عم ئدابم ةفسمفك عمتجملا

،يندملا يفك

اذى ؽايسلا ؼرعي

"

دعس فيدلا ـيىاربإ

"

عمتجملا

يندملا

" : ونأب ةعكمجم تاميظنتلا

ةيعكطتلا يتلا

لؤمت ؿاجملا فيب

ةرسلأا ةلكدلاك

، ؽيقحتل حلاصم

اىدارفأ ةمزتمم يف ؾلذ ـيقب ريياعمك ـارتحلاا

يضارتلاك حماستلاك

ةرادلإاك ةيممسلا

عكنتمل ؼلبتخلااك ."

3

،حابص ساكح

ؽباس عجرم ص ،

21 .

2

OECD, Civil Society : the multitude of associations around which society voluntarily organises itself, (Paris, 2012 ), p7.

3 ،رىاطلا ركيعمب ؽباس عجرم

ص ،

121

.

يندملا عمتجممل يميىافملا ديدحتلاو يرظنلا راطلإا ؿولأا ؿصفلا

15

اف عمتجمل يندملا

ؽفك اذى ؼيرعتلا كى

ؿاجم ءادبلإ مأرلا ـارتحاك مأرلا

،رخلأا سفانتلاك

رحلا

ـئاقلا ىمع عانقلإا ةجحلاب

عامتسلااك ىلإ

مأرلا سكاعملا

، يف راطإ تاميظنت ةنيعم

ايفدى يساسلأا

كى ةمدخ حلاصلا ـاعلا

يف راطإ ـظنم ذبني ىضكفلا ؼنعلاك

ؿكب

،ولاكشأ ؿمتشيك

عمتجملا يندملا

ىمع تاسسؤملا ريغ

ةيمككحلا ؿكك

ةسسؤم ريغ

ةيمئاع كأ ةيثرإ ( ريغ ةيثارك )،

يتلاك دلكي اييف درفلا

ايثريك ك فككت وتيكضع اييف

ةيرابجإ ةميبقلاك

ةريشعلاك .

ونأ ىمع اضيأ ؼرعي امك

" : جراخك ةلكدلا فع لبقتسم يعمتجملا يطارقميدلا يتاذلا ـيظنتلا

ؽكسلا ؽاطن

"

ىمع ينبنت لا يتلا ةيتاذلا تاميظنتلا ةيقب فع هزييمت كى يطارقميدلاب دكصقملاك ، 1

فأ ىمع ريبعتمل مركرض كيف يعمتجم حمطصم امأ ،ةيساسلأا فاسنلإا ؽكقح ـرتحت لاك ،ةيطارقميدلا حلاصلا ؽيقحت ىلإ ؼديتك ،ةكرتشم ةيعامج ةماع ةطشنأ اينأب ـستت ؿب ،ةيصخش تسيل وتطشنأ ـيظنتلا اذى تحت فيكضنملا فكاعتك دكيجلا رفاضت ؿلبخ فم ،ـاعلا .

امأ ةكدن عمتجملا يندملا

يتلا ايمظن زكرم تاسارد ةدحكلا

ةيبرعلا ـاع 1992 ـ ؼ دق وتفرع ونأب :

"

تاسسؤملا ةيسايسلا

ةيداصتقلااك ةيعامتجلااك

ةيفاقثلاك يتلا

ؿمعت يف اينيدايم ةفمتخملا

، يف ؿلبقتسا

فع ةطمس ةلكدلا ؽيقحتل ضارغأ

،ةددعتم اينم

ضارغأ ةيسايس

ةكراشملاك يف

عنص رارقلا ىمع

لكتسملا ينطكلا

،يمكقلاك ؿاثمك

ؾلذ بازحلأا ةيسايسلا

اينمك ضارغأ ةيباقن

عافدلاك فع

حلاصم

،ايئاضعأ اينمك

ضارغأ ةيفاقث

امك يف تاداحتا باتكلا

فيفقثملاك تايعمجلاك

ةيفاقثلا يتلا ؼديت ىلإ

رشن يعكلا يفاقثلا اقفك تاىاجتلا ءاضعأ

ؿك

،ةعامج اينمك

ضارغأ ـايسلئل

يف ؿمعلا يعامتجلاا

ؽيقحتل ةيمنتلا ."

2

ؿاحلا كى امك ،يندملا عمتجملا رصانع فمض ةيسايسلا بازحلأا ؿخدي ؼيرعتلا اذى فأ دجنك ـ ؼيرعت يف .

شيف ففيتس M. Steven Fish

ؿكقي امدنع

" : ونأ كى يندملا عمتجممل يمكيفم فإ

ؿكقعم كحن ىمع ديقم ...

ةيسايسلا بازحلأا ؿمشي ونإ (

ةيسفانت ةيبزح ةمظنأ يف )

ؿامعلا تاداحتاك

1 ،تلكىركف كدكأ ،ريام سامكت ةلادعلاو يندملا عمتجملا

رت ، : ،رككدم ةدجام ك راجنلا ادنار (

ةرىاقلا : ،باتكمل ةيرصملا ةئييلا 2010

) ص ،

61 .

2 ،حلافلا ؾكرتم ةيبرعلا فادمبلا يف ةلودلاو ةيطارقميدلاو عمتجملا

– فدملا ؼيرت ءوض يف يندملا عمتجملا ةيلاكشلإ ةنراقم ةسارد - ،

( تكريب : ،ةيبرعلا ةدحكلا تاسارد زكرم 2002

)

ص ،

26

.

يندملا عمتجممل يميىافملا ديدحتلاو يرظنلا راطلإا ؿولأا ؿصفلا

16

فمضتت لا يتلا ؾلذ يف امب ةيعكطلا تامظنملا فم لرخأ عاكنأ فم ريثكك ،حلاصملا تاعكمجمك يطارقميد يمخاد ـكحب عتمتت لا كأ ةيلاريبيل افادىأ ةركرضلاب ."

1

تاعكمجملا دعبتسيك يندملا عمتجملا رصانع يف ةيسايسلا بازحلأا ؿخدي ضعبلا فأ عمك فم ةيسايسلا بازحلأا دعبتسي فم ؾانى فأ لاإ ،ؼئاكطلاك رسلأا ،تلبئاعلا ،ؿئابقلا ؿثم ةيلكلأا

ؿعفي امك يندملا عمتجملا رصانع

"

دنكمياد مرلا Larry Diamound

"

زيمي ام فأ لري مذلا

يف ينعي ام كىك يسايسلا عمتجملا فع ؾلذك امن اك ،ةلكدلا فع وتيللبقتسا طقف سيل يندملا عمتجملا ةيسايسلا بازحلأا ىمع ؿمتشي لا وبسح كيف يلاتلابك ،يبزحلا ـاظنلا هرىكج .

ونأب فكرخآ وفرعيك

" : ةكراشملا ةبقارم وسسأمت ةركريص حيتت مذلا ركطتملا يسايسلا ؽسنلا

ةيسايسلا

"

يى ةيساسلأا ايتفيظك ،ايلاغتشا طمنك اينيككت ثيح فم ةركطتم ةيسايس ةمكظنم ونأ مأ ، 2

،ةديج ةقيرطب ةيباختنلااك ةيسايسلا ةيممعلا ريس فمضي امم ،دارفلؤل ةيسايسلا ةكراشملا ةبقارم فامض ؿلبخ فم ةيسايسلا ةيممعلاب يندملا عمتجملا طبرت يتلا ةقباسلا تافيرعتلا ىلإ انب دكعي ؼيرعتلا اذىك ةطمسلا ىمع ةسفانملاك ةسايسلا ةكراشملا يى ساسلأاب ايتفيظك يتلا ةيسايسلا بازحلأا ىمع ولامتشا .

امك وفرع "

ؾاج ؿيناتنكف Jacques Fontanel

"

ىمع ونأ ":

ةعكمجم عمجت

ةكرح ةسسؤم أشنت

سيل ؽافتاب فيب

،ؿكدلا فكل ةردابمب ةصاخ كأ ةكرتشم عمجت

صاخشأ يعيبط

في كأ فييكنعم

، صاكخ

كأ فييمكمع

، فم تايسنج ةفمتخم

ـايقمل طاشنب

،يلكد مأ اينأ دتمت ؿكدل ةددعتم سيلك

ايل عباط

يحبر

"،

انىك ظحلبي فأ ؾانى فم لا ؽرفي فيب يمكيفم ؿك

فم تامظنملا ريغ

ةيمككحلا عمتجملاك

يندملا

، لاإ ىمع ساسأ لكتسم ايطاشن

ىمحملا كأ

يملاعلا يحبرلا ريغ عباطلا ىمع زكر ونأ امك ،

تامظنملا هذيل

3 .

وسفن عجرملا

ص ، 27 .

،شكعلا ؼيان دمحأ دمحم

يطارقميدلا ؿوحتلاو يندملا عمتجملا تاسسؤم –

اجذومن فدرلأا 1999

- 2005 ، ( فامع : رشنمل دماحلا راد

،عيزكتلاك 2012 ) ص ، 30 .

3

Jacques Fontanel, Les Organisations non gouvernementales, )London: office des publications

Universitaires press ,2005(, p. 9.

يندملا عمتجممل يميىافملا ديدحتلاو يرظنلا راطلإا ؿولأا ؿصفلا

17

ونأ ىمع اضيأ يندملا عمتجملا ؼرعي

" : تاريخلا فم فكمتلا دارفلؤل حيتت يتلا تاسسؤملا

ةمككحلا طسكت كأ ؿخدت فكد ةماعلا عفانملاك

"

ةمقتسم فككت يتلا تاميظنتلاك تاسسؤملا ؾمت ونأ مأ ،

ةكرتشملا ؼادىلأا ؽيقحت يف دارفلأا ةدعاسم ىمع ؿمعلا يف ايتفيظك ؿثمتتك ،ايعبتت لاك ةلكدلا فع ةلكدلا فم ؿخدت ىلإ ةجاحلا فكد ةماعلا عفانملاك .

دقك تقمطأ ىمع

عمتجملا يندملا

ةدع تايمست اينم

تامظنملا ريغ

،ةيمككحلا تامظنملا

ةيعكطتلا ةصاخلا

( Private Voluntary Organizations (PVOs

، تامظنمك عاطقلا

ثلاثلا

( Third

Sector Organisations (TSOs

، تاعكمجم حلاصملا

Interest Group

، تامظنم ةيمىأ

Grassroots

Organization

، كأ تامظنم فينطاكملا

Citizens Organization

، تامظنملا يتلا

لا ؼديت ىلإ

،حبرلا

تامظنم حلاصلا

،ـاعلا تايعمجلاك

،ةيمىلأا كأ

تايعمجلا ةيريخلا

ةماعلا ةللادمل ؿمعتست ايمكك ،

ويمع

1 . 3 - يئارجلإا ؼيرعتلا :

كى يندملا عمتجملا فأب ؿكقلا فكمي ؽبس ام ؿلبخ فم

" : ةيميظنتلا ىنبلاك تاسسؤملا عكمجم

ؼيظكتك فكاعتلا ىمع ؿمعتك ،ةلكدلا فع ةيلاملاك ةيميظنتلا ةيللبقتسلااب عتمتت يتلا ةيثرلإا ريغ ةدئافلاب دكعت ،ةيداصتقاك ةيفاقثك ةيعامتجا ةكرتشم ؼادىأ ؽيقحتل يعكط ؿكشب ايلإ فيمتنملا تاربخ ةماع ةفصب عمتجملا ىمع عفنلاك ."

يناثلا بمطملا :

ىرخلأا ـيىافملا ضعبب يندملا عمتجملا ـويفم ةقلاع

1 - يمىلأا عمتجملاو يندملا عمتجملا :

ةباتكلا يف راشتنلاا عساك يمىلأا عمتجملا ـكيفم عم يندملا عمتجملا ـكيفم ىنعم ؿخادتي ،رخلآل ؿامعتسلااك ةللادلا يف ايكاسم امينم دحاكلا اييف فككي داكي ةجرد ىلإ ،ؽرشملا يف ةيسايسلا

عفادي امنيبف ،امينيب مكىاملا زيامتلا فم ـغرلا ىمع ةريبك امينيب عطاقتلا ةحاسم فأ امك

"

فكيمغ فاىرب "

1

PeterWilletts, "What is a Non- Governmental Organization ? " , Advance Reading for Participants of the Human Rights NGO Capacity- Builing Programme, in: 19/08/2019, at: 19M30, link:

https://bit.ly/2ZfXmIY.

يندملا عمتجممل يميىافملا ديدحتلاو يرظنلا راطلإا ؿولأا ؿصفلا

18

ؿثم ؾلذ ضفري فم دجن ،يبرعلا عمتجملا يف اميتلاكلدم يلاتلابك امينيب ؽفاكتلا ةحكرطأ فع لبثم

"

ةراشب يمزع "

ونكل ،يعمتجملا ركطتلا فم فيفمتخم فييكتسم ىلإ فاريشي امىرابتعاب امينيب زيمي مذلا

فىارلا يبرعلا عضكلا ؽايس يف يندملا عمتجملا فم انءزج ةيمىلأا تاميظنتلا فككت فأ دعبتسي ـل

1 .

ام ابلاغك ،ام عمتجم يف أشنت يتلا ةينماضتلا ةيعامتجلاا تاسسؤملا ىلإ فيمكيفملا لبك ريشيك ةيمعاف ةيجاكم يف وللبقتسا فم مركرضلا ردقلا ىمع عمتجملا ايب ظفاحي ةيعافد ةفيظك ايل فككي

ةمئاعلا ،بىذملا ،ةفئاطلا ،ةريشعلا ،ةميبقلا ؾرتشت اذى يفك ،ةلكدمل يعامتجلااك يسايسلا ؿخدتلا ـيمقلإاك ...

،يبلبطلا داحتلاا ،ةيقكقحلا ةطبارلا ،ةباقنلا عم ،وتاسسؤمك يمىلأا عمتجملا ىنب يىك ،خلإ

يفاقثلا لدتنملاك ؾميتسممل مداصتقلاا عمجتلا ،ةينيملا ةبصعلا ،ةيئاسنلا ةيعمجلا ...

ىنب يىك ،خلإ

يتلا ،ةسسؤملا ةيدعاقلا ةقلبعلا ؾمت مأ يعمجلا فماضتلا فع ربعت يىك ،يندملا عمتجملا تاسسؤمك ةيزكرملا ةطمسملك ةلكدمل يسسؤملا ـاظتنلاا دض يمىلأا عامتجلاا اييمع ضيني

2 .

فكمضم يف فافمتخيك ،يندملا عامتجلاا فم فيطمن فيب رباع ؽفاكت ونكك كدعي لا ؾلذ فكل ةريبك ةءافكب مدؤت فأ ةفئاطلاك ةريشعلاك ةميبقمل فكمي ونأ ثيح ،عامتجلاا ؾلذ امييف ؽقحت يتلا ةطبارلا

ةطمسلا ؿكغت فم ول ةيركرضلا ةيامحلا فيمأتك ،اييلإ بستنملا درفلا ؿكاشم صاصتما ةفيظك يمىلأا عمتجملا ىنب فأ ىمع ةيبرعلا ؿكدلا ضعب براجت تلد دقك ،يفرعلاك يعرشلا ؼنعلا اىراكتحاك فإف ؾلذ عمك ،ةيعيبطلا ايفئاظك ءادأ ىمع ايتردق عجارت كأ ةلكدلا بايغ فع ـجانلا غارفلا لؤم عيطتست ،ـظنملا عمقلا ءادر يستكيك ةطمسلاب درفتلا رىاظم ويف عمجتت مكطمس ـاكق تاسسؤملاك ىنبلا هذى ـاكق ومكش ررقت فأ دعب ،ؽارتخلااك ؿيدعتلا ىمع ةيصع ادكدح فماضتلا ؾلذل ـسرت ةطمسلا ةيمريف ةعامجلا كأ درفمل مزمرلا ءلاكلا كأ ،ـدلاب بسنلا ةقلبع ىمع ـئاق مكبصع فماضتك ونكمضمك ةكرثلا ريبدتك ةشيعملا طكرش يف ريبك مدام داضت ىمع مكطني فماضت ونإف ؾلذ ىلإ ةفاضإ ،ةيحكرلا عكضخلاك ةطمسلا ،ةعاضكلاك ةىاجكلا ،ةقافلاك خذبلا فيب ؽيفكتلا ةلاحتسا ريظيف ،ةطمسلاك ...

اىريغك

مكبصعلا يمىلأا فماضتلا فيككت رصانع فم

3 .

،رصنع يشايعلا

"

؟يندملا عمتجملا كى ام ..

اجذكمن رئازجلا

"

، تايناسنإ ةمجم ع ،

13 ، ( 2001 ) ص ، 65 .

،زيزقمب وللإا دبع

ةروطسلأا حئادم عقاولا يثارم يندملا عمتجملاو ةيطارقميدلا يف ،

( تكريب : ،ؽرشلا ايقيرفإ 2001

) ص ، 20 .

وسفن عجرملا

ص ،

21

.

يندملا عمتجممل يميىافملا ديدحتلاو يرظنلا راطلإا ؿولأا ؿصفلا

19

فع يناسنلإا عامتجلبل وتعيبط يف افمتخم اماكق ثيدحلا يندملا فماضتلا عنصي ؾلذ ؿباقم يف لاإ ،ةلكدمل مريقلا يسسؤملا ـاظتنلاا دض ةيركرضلا وتيبصع ىمع يقبي ونأ ـغرف ،يمىلأا فماضتلا

،ةثادحلا فم ةقيمع ةجرد ىمع انكمضم ةطمسمل ويف حنميك ةفمتخم ةيميظنت ةدعاق ىمع وسسؤي ونأ ةطمسلا فككت لا ثيحب -

ةسسؤملا ةطمس -

ةيبصعب كأ ـدلا ةطبارب كأ فيدلاب ـكقت لاك ،ةيجازم كأ ةيدرف

مأ تحت راثئتسلااك راكتحلبل اييف ؿاجم لاك ،ؿكادتلا ىمع ةينبم ةيمكمع ةطمس فككت امن اك ،ـيمقلإا يتلا ةكقلا تاقلبعل عضخيك ةحمصملا أدبم ىمع ـظتني يندملا فماضتلا فأ امك ،ؼكرظلا فم ؼرظ وجتي ،ويف ةيكطمسلا ةقلبعلا جاتنإ ةداعإ ىلإ يمىلأا فماضتلا وجتي امنيبف ،ةيميظنتلا وتينب ؿكش ررقت ؼشتسن فأ عيطتسن اذيبك ،ةيطارقميدلا ةقلبعلا ساسأ ىمع وسفن ءاسرإ ىلإ ثيدحلا يندملا فماضتلا فيمكيفملا فيب ؼلبتخلاا

1 .

2 - ةلودلاو يندملا عمتجملا :

ريغتلاك يعامتجلاا ؿكحتلا تايممعل اينيككت يف ةبحاصم ةرىاظ ةثيدحلا ةلكدلا ربتعت ؼقت يتلا تايللآا فأب ؿكقلا فكميك ،رشع سماخلا فرقلا ذنم ةيبكركلأا دلببلا وتفرع مذلا مداصتقلاا

عمتجملا فيككت ىلإ تداق يتلا ايتاذ يى ،يلاريبيملا يطارقميدلا ايمكش يف ةثيدحلا ةلكدلا ءكشن ءارك ةيعامتجلاا وتاميظنتب ،ؿقتسملا يندملا (

تاباقنلا ،ةينيملا تاميظنتلا ،تايعمجلا )

ةيفاقثلاك (

سرادملا

ؿاصتلاا ؿئاسكك تاعماجلاك )

ةيداصتقلاا وتاسسؤمك (

ؾكنبلا ،تاكرشلا ،تآشنملا )

فكمي ؾلذل ،

يف ةيمنتمل ةيساسلأا طكرشلا دحأك ،ةلكدلا ةيجاكم يف يندملا عمتجملا تامظنم ةيلاعف فع ثيدحلا فككي دق يندملا عمتجملا فأ ثيح ،ةيلدج ةقلبع امينيب فككتك ،ةلكدلا فع ؿقتسملا يعامتجلاا ؿاجملا ايل اضراعم لرخأ تلااح يف فككي دق امك ،ايل لبمكمك ةلكدمل ادناسم

2 .

اعساك اشماى وئاطعإ ةركرض عم ،ةلكدلاب طبترم يندملا عمتجملا فأب فيركفملا فم ريثك لري عمتجممل اينكناقك ايسايس اراطإ ربتعت يتلا ،ةلكدلا ؿبق فم رشابملا ؿخدتلا فع اديعب ةكرحلا ةيرح فم

فلأ ،ةسايسلا ؿيكشت يف اماى اركد سرامي يندملا عمتجملا فإ ـث ،امينيب ؿصفلا فكمي لا اذل ،يندملا

وسفن عجرملا

ص ، 22 .

، فايفس شكمير

"

ـكحلا ةمظنأ ديشرت يف هركدك يندملا عمتجملا :

ةيمانلا ؿكدلا ةلاح (

رئازجلا )"

، يطسوتملا راوحلا ةمجم ـ ،

4 ع ، 01 ،

(

15

/

03

/

2013

)

،

ص

169

.