التسيير التقديري للموارد البشرية في الإدارات العمومية الجزائرية

(1)

– :

:

: ... ... . ... ... .. . ... . ... : ... . . . . ... ... . . .. . ... .. .. ... . : ... ... . ... .. . .. . .... . ... ... 2014 / 2015

(2)

.

"

:

.

(3)

.... . .... ... . .... " . .... .... .. .. ... .... " . ... . …. .. .. . .... " ". .. .. …. " . .

(4)

(5)

. . . . .

(6)

. . 06 -03 ) 1 ( . 95 -126 29 1995 (1) 6 0 -03 15 2006 46 16 2006 .

(7)

) 2 ( . . . . (2) 95 -126 29 1995 66 -145 02 1966 26 09 1995 .

(8)

.

(9)

) ( ( .

(10)

(11)

:

. . . ) ( ) ( .

(12)

:

.

) ( ) (

) 1 ( . ) ) ( .(

(1) " " 2012 24 .

(13)

: : ) 1 ( : " ( " ) 2 ( . " ) 3 ( . " " ) 4 ( . " " ) 5 ( . ) 1 ( 24 . ) 2 ( 2005 229 . ) 3 ( 2006 56 . ) 4 ( 2007 207 . ) 5 ( ( ) 2011 92 .

(14)

: " ) 1 ( . ) 2 ( . ) 3 ( . ) 4 ( . ) 1 ( 2011 27 . ) 2 ( 118 . ) 3 ( 25 . ) 4 ( 2010 2010 76 .

(15)

: . : : / : ) 1 ( ) 2 ( . ( ) 1 ( 2009 38 ) 2 ( – 2010 23 .

(16)

: . ( ) 1 ( . / ( : 1 ( : . 2 ( : ) 2 ( . : ) 1 ( 2007 150 . ) 2 ( 147 -148 .

(17)

: ) 1 ( : 1 ( : ) 2 ( ) 3 ( . 2 ( : . 3 ( : ) 4 ( . ) 5 ( ) 1 ( 23 . ) 2 ( 147 -148 . ) 3 ( 42 . ) 4 ( 149 -153 . ) 5 ( 27 -28 2013 15 .

(18)

: 111 06 -03 ) 1 ( . " " " ) 2 ( . ) ( ) ( ) (. : ) 3 ( ) 4 ( ) 1 ( 06 -03 15 2006 ) 2 ( 30 . ) 3 ( 30 . ) 4 ( ) ( 94 .

(19)

: ) 1 ( . ) 2 ( / ) ) ) 3 ( ) 4 ( ) ) 5 ( . ) 1 ( ... 1998 26 -27 . ) 2 ( 29 2012 105 . ) 3 ( 2010 112 . ) 4 ( 2012 102 . ) 5 ( 102 .

(20)

: / . ) 1 ( : ( ) ( ( ) 2 ( ) 3 ( . ) 1 ( 35 . ) 2 ( 2008 37 . a s Aqu.edu. http:// 06 2015 . ) 3 ( 114 .

(21)

: ) " " " " ) 1 ( . ) 2 ( . ( ) 3 ( . ) 1 ( 28 . ) 2 ( 115 . ) 3 ( 115 .

(22)

: ) 1 ( . : ) 2 ( . / ) 3 ( . ) 4 ( . ) 1 ( 131 . ) 2 ( 27 . ) 3 ( : -28 2007 115 . ) 4 ( 2009 38 .

(23)

: 1 ( ) ( ) 1 ( ) ( ) 2 ( . ) 3 ( . 2 ( ) 1 ( 115 . ) 2 ( 06 2011 32 . ) 3 ( 116 .

(24)

: ) ( ) ( ) 1 ( . ... ) 2 ( . 1 ( : . ) 3 ( . / ) 1 ( 2011 33 oc /d filedownload www.abahe.co.uk/ http:// 06 2015 . ) 2 ( 30 . ) 3 ( 140 .

(25)

: ) 1 ( . : ( ) 2 ( ) 3 ( ) 4 ( . ) 1 ( 28 . ) 2 ( 37 . ) 3 ( 117 . ) 4 ( 121 .

(26)

: ) 1 ( ) 2 ( 1 ( ) 3 ( . 2 ( ) 1 ( 40 . ) 2 ( 116 -118 . ) 3 ( 118 .

(27)

: ) 1 ( . : ) 2 ( ) 3 ( ) 4 ( . : ) 5 ( . ) 1 ( 36 . ) 2 ( 111 . ) 3 ( 31 . ) 4 ( ) ( 78 . ) 5 ( 38 .

(28)

: ) 1 ( ) 2 ( . ) 3 ( . / ) 4 ( . : ) 1 ( ) ( 78 . ) 2 ( 2009 35 . ) 3 ( 39 . ) 4 ( 113 .

(29)

: : ) 1 ( . : _ ) 2 ( . _ ) 3 ( . _ ) 4 ( . ) 1 ( 39 . ) 2 ( 28 . (3) 103 . (4) 39 .

(30)

: : ) 1 ( . ) 1 ( 39 .

(31)

:

. . ) ( ) ( . (1) ) 1 ( 126 .

(32)

: ) 1 ( . : ) 2 ( . . ) 3 ( ) 4 ( ) 5 ( ) 6 ( . ) 1 ( 68 . ) 2 ( – 2001 -201 2011 39 . ) 3 ( 39 -40 . ) 4 ( 101 . ) 5 ( 129 . ) 6 ( 55 .

(33)

: ) 1 ( ) 2 ( . : ) 3 ( ) 4 ( ) 5 ( . ) 6 ( ) 1 ( 38 . ) 2 ( 167 . ) 3 ( 79 . ) 4 ( 2008 17 -40 . c /do filedownload www.abahe.co.uk/ http:// 06 2015 . ) 5 ( 168 . ) 6 ( 13 .

(34)

: ) 1 ( . ) 2 ( ) 3 ( ) 4 ( . . ) 5 ( ) 1 ( 40 . ) 2 ( 120 . ) 3 ( 58 86 . ) 4 ( 37 . ) 5 ( 104 .

(35)

: ) 1 ( . ) 2 ( . : ) 3 ( ) 4 ( . ) 1 ( 127 . ) 2 ( 18 . ) 3 ( " 01 2002 09 . ) 4 ( 78 .

(36)

: ) 1 ( ) 2 ( ) 3 ( ) 4 ( . ) 5 ( ) 6 ( ) 7 ( ) 8 ( . ) 9 ( ) 1 ( 63 . ) 2 ( 78 . ) 3 ( 2011 180 . ) 4 ( 78 . ) 5 ( 95 . ) 6 ( 78 79 . ) 7 ( 121 . ) 8 ( 48 . ) 9 ( 2011 29 .

(37)

: ) 1 ( ) 2 ( . ) 3 ( . ) 4 ( ) 5 ( . ) 1 ( 180 . ) 2 ( 29 . ) 3 ( – " " 2011 105 . ) 4 ( 114 . ) 5 ( 107 .

(38)

: ) 1 ( . ) 2 ( . ) 3 ( . ) 4 ( .

) ) 1 ( 2013 219 . ) 2 ( 79 . ) 3 ( 78 . ) 4 ( 168 -180 .

(39)

: ( ) 1 ( . :

) 2 ( ) 3 ( ) 4 ( ) 5 ( . ) 6 ( . ) 1 ( 55 . ) 2 ( 66 . ) 3 ( 120 . ) 4 ( 63 . ) 5 ( 120 . ) 6 ( 38 .

(40)

: ) 1 ( ) 2 ( . ) 3 ( . : ) 4 ( ) 1 ( 120 . ) 2 ( ( ) 2009 252 . ) 3 ( 252 . ) 4 ( 38 .

(41)

: ) 1 ( ) 2 ( . ) 3 ( ) 4 ( . " " ) 5 ( . ) 1 ( 72 . ) 2 ( 39 . ) 3 ( 80 . ) 4 ( 50 . ) 5 ( -10 2007 43 -44 .

(42)

: : . ) ( ) ( ) ( ) . ( . .

(43)

(44)

95 -126 29 1995 ) 1 ( .

. . ) ( ) ( ) 1 ( 95 -126 29 1995 .

(45)

02 95 -126 " "... ) 1 ( . ) 2 ( ) ( ) (.

.. ) (. ) 3 ( . ) 1 ( 95 -126 29 1995 ) 2 ( 111 06 -03 15 2006 ) 3 ( 8 .

(46)

) ( ) ( ) ( . : 95 -126 03 " 06 01 : 6 . : _ _ _ ... _ " ) 1 ( . ) ) 2 ( . ) 1 ( 95 -126 29 1995 . ) 2 ( 2014 2014 05 .

(47)

) 1 ( . ) 2 ( . ) 3 ( . ) . : 03 95 -126 29 1995 ) 1 ( 37 . ) 2 ( 05 2008 25 2008 13 . ) 3 ( 8 .

(48)

) 1 ( 240 1995 ) 2 ( ) 3 ( ) 4 ( : / 01 03 ) 5 ( : 01 : 31 ) 6 ( ) ( 11 03 2009 ) 7 ( ) 1 ( 95 -126 29 1995 .

(2)_{Instruction n°240/dg/dgfp/ du 27 mai 1995 relative au modalite d’pplication des dispostions}

du decret exectif n° 95-126 du 29 avril 1995 modifiant et completan le decret n° 66-145 du 02 juin 1966 relatif a l’elaboration et a la piblication de certans actes a caractere reglementaire ou individuel concernant la situation des fonctiannaires .

) 3 ( 16 . ) 4

( _{Instruction n°240/DG/DGFP/ du 27 mai 1995 .op.cit .}

) 5 ( 12 . ) 6

( _{Instruction n°240/DG/DGFP/ du 27 mai 1995 .op.cit}_.

) 7 ( 11 / / 2009 13 2009 .

(49)

06 -03 ) 1 ( . 02 : ) 2 ( 99 -67 09 1999 ) 3 ( . 02 02 : 06 10 2004 . 02 03 : ) 4 ( . 03 : ) 5 ( . ) 1 ( 11 06 -03 15 2006 ) 2

( _{Instruction n°240/DG/DGFP/ du 27 mai 1995 .op.cit}

) 3 ( 99 -67 / 1999 09 1999 ) 4 ( 06 / 2004 10 2004 . ) 5

(50)

/ 04 07 ) 1 ( : _ 04 : ) 2 ( ) 3 ( . ) 4 ( 11 03 2009 ) 5 ( . 04 : 03 05 2006 ) 6 ( 20 ) 1 ( 12 . ) 2

( _I_{NSTRUCTION N}_°240/_DG_/_DGFP_/_DU₂₇_MAI_1995._OP_._CIT_.

) 3 ( 12 . ) 4 ( _I_NSTRUCTION_N°240/D_G_/D_GFP_/_D_U₂₇_M_AI_{1995 ,}_O_P_.C_IT_. ) 5 ( 11 / / 2009 13 2009 ) 6 ( 03 / 2006 05 2006 .

(51)

10 2008 19 06 -03 ) 1 ( . 11 03 2009 ) .( _ 04 01 : 21 11 06 -03 ) 2 ( . _ 05 : _ 06 : 60 . ) 1 ( 20 / 2008 10 2008 ) 2 ( 11 / / / 2009 13 2009 .

(52)

_ 06 01 : ) 1 ( . _ 06 02 : ) 2 ( ) 3 ( . _ 07 : ) ( ) 4 ( . _ : 07 01 : ) (. : _ 07 02 :

(1 )_I_{NSTRUCTION N}_°240/_DG_/_DGFP_/_DU₂₇_MAI_{1995 ,}_OP_._CIT

(2)_I_{NSTRUCTION N}_°240/_DG_/_DGFP_/_DU₂₇_MAI_1995._OP_._CIT_.

) 3 ( 12 .

(53)

: ) ( ) 1 ( . / 08 13 ) 2 ( . _ 08 : 31 ) 01 ( ) 3 ( . _ 09 : 20 / 2008 10 2008 31 ) 4 ( . _ 10 : (1 )_ibid. ) 2 ( 06 .

(3 )_I_{NSTRUCTION N}_°240/_DG_/_DGFP_/_DU₂₇_MAI_1995._OP_._CIT_.

) 4 ( 20 / 2008 10 2008

(54)

_ 11 : ) 1 ( . _ 12 : ) ( : ) ( . _ 13 : ) 2 ( . (1)

INSTRUCTION N°240/DG/DGFP/ DU 27 MAI 1995. OP.CIT.

(55)

: 95 -126 29 1995 03 02 '' : _ _ _ _ '' ) 1 ( . 240 27 1995 03 07 02 ) 2 ( : / ) 03 04 05 ( 04 ) 3 ( . ) 1 ( 95 -126 29 1995 .

(2)_I_{NSTRUCTION N}_°240/_DG_/_DGFP_/_DU₂₇_MAI_1995._OP_._CIT_.

) 3 ( 13 -14 .

(56)

) 1 ( ) 2 ( . ) 3 ( . / 104 06 -03 '' '' ) 4 ( . ) 1 ( 42 . ) 2 ( 14 . ) 3 ( ) 06/03 ( 2013 08 . ) 4 ( 06 -03 15 2006 .

(57)

07 ) 1 ( . ) 2 ( . / ) 3 ( 04 07 01 ) 4 ( . 54 01 85 -59 :" 117 78 / 12 15 ".... ) 5 ( . 06 -03 106 : '' ) 1 ( 14 . ) 2 ( 44 -45 . ) 3 ( 81 . ) 4 (

INSTRUCTION N°240/DG/DGFP/ DU 27 MAI 1995. OP.CIT.

) 5 ( 85 -59 23 1985 13 24 1985

(58)

'' 107 : " .. )" 1 ( . . ) 2 ( . : 06 ) 3 ( ) 1 ( 06 -03 15 2006 . ) 2 ( 2014 54 -55 . ) 3 (

(59)

) ) 1 ( . 83 -12 02 1983 60 55 15 ) 2 ( .

) ( ) ( . ) 1 ( 83 . ) 2 ( 04 05 83 -12 02 1983 03 2012 28 05 1983 .

(60)

: ) 1 ( : / : ( 31 / 12 : 31 ) 2 ( . ) ) 3 ( . ) 1 ( 20 . ) 2 ( 14 . ) 3 ( 14 .

(61)

( 31 / 12 : ) ( ) ... ) 1 ( . ) 2 ( . / ) 3 ( : ( ( 14 . 1) ) 2 ( 14 . ) 3 ( 15 -16 .

(62)

) 1 ( . ) 2 ( . ( . 1 ( ) 3 ( -) 1 ( 17 . ) 2 ( 17 . ) 3 ( 356 .

(63)

-. ) 1 ( ) 2 ( ) 3 ( . 2 ( ) 4 ( ) 5 ( : -. ) 6 ( ) 7 ( . ) 1 ( 2013 84 -85 . ) 2 ( 20 . ) 3 ( 367 . ) 4 ( 86 . ) 5 ( 65 06 03-06 2006 08 . ) 6 ( 86 . ) 7 ( 20 .

(64)

: . : ) 1 ( . : ) 2 ( : / ) ) 3 ( . ) 1 ( – " " 2010 75 . ) 2 ( 03 95 -126 27 . ) 3 ( 350 .

(65)

240 1995 ) 1 ( ) 2 ( : ) ( ) 3 ( . / ) 4 ( ) 5 ( . ) 1

( _{INSTRUCTION N}_°240/_DG_/_DGFP_/_DU₂₇_MAI_1995._OP_._CIT_.

) 2 ( 16 . ) 3 ( 38 -40 . ) 4

( _I_NSTRUCTION _{N°1273/SPIDGFP}_/_{le 30 Décembre 1995 relative à la création et à la conversion}

Et le renouvellement des positions.

) 5 ( 2011 96 .

(66)

1278 30 1995 15 ) 1 ( ) 2 ( . 15 ) 3 ( . / 95 -126 ) 4 ( . ) 5 ( ) 1

( _I_NSTRUCTION_{N°1278/SPIDGFP/Le30 Décembre 1995}_{, elaboration et adoption des plans}

annuels de gestion des ressources humaines dans ie cadre d'un nouvel exercice budgétaire.

) 2 ( 39 . ) 3 ( 10 / / 08 2014 2014 . ) 4 ( 03 95 – 126 29 1995 . ) 5 ( ) ( 02 1995 328 .

(67)

2503 09 1993 2603 04 1994 ) 1 ( . 1993 ) 2 ( ) 3 ( . ) 4 ( . ) 1 ( 2503 / / / 1993 09 1993 2603 / / / 1994 04 1994 . ) 2 ( 93 -01 19 1993 1993 04 20 1993 . ) 3 ( 40 . ) 4 ( 329

(68)

) 1 ( . ) ( ) ( .

) ( ) ( ) 1 ( 353 .

(69)

: 15 ) 1 ( . : / 06 95 -126 : . 06 95 -120 . 06 04 95 / 126 ) 2 ( . / ) 1 ( 17 . ) 2

(70)

.. ) 1 ( . ) 2 ( ) 3 ( . ) 4 ( 01 11 2011 ) 5 ( . ) 1

( _{INSTRUCTION N}_°240/_DG_/_DGFP_/_DU₂₇_MAI_1995._OP_._CIT_.

) 2 ( 05 / / 29 2003 . ) 3 ( 09 . ) 4 ( 39 . ) 5 ( 01 / / 11 2011 .

(71)

05 12 -194 ) 1 ( 10 ) 2 ( . : . . ) 3 ( . ) 1 ( 12 -194 25 2012 26 03 2012 . ) 2 ( 06 . ) 3 ( 38 .

(72)

) 1 ( . : ) 2 ( ) 3 ( ) 4 ( . 03 95 -126 " 06 02 : . ) 1 ( 38 . ) 2 ( 05 . ) 3 ( 335 . ) 4 ( 10 .

(73)

... " ) 1 ( . ) 2 ( : / : . . . . . ) 1 ( 95 -126 . ) 2 ( 10 .

(74)

: . . ) 1 ( . (2) . / ) 3 ( . 03 95 -120 " 06 03 : ) 1 ( 2014 66 . ) 2 ( 10 . ) 3 ( 11 .

(75)

) 10 " ( ) 1 ( . : : . ) 2 ( . 03 95 -126 ) 3 ( ) 1 ( 95 -126 09 1995 ) 2 ( 67 . ) 3 ( 95 / 126 09 1995

(76)

) 1 ( . 03 ) 2 ( ) 3 ( . ) 4 ( . ) 5 ( . ) 1 ( 11 . ) 2 ( 03 95 / 126 09 1995 ) 3 ( 68 . ) 4 ( 10 / / 2006 29 2006 ) 5 ( 11 .

(77)

) ( ) 1 ( . ) ) ( ) (. : ) 2 ( : / ) 1 ( 104 . ) 2 ( 13 .

(78)

) . ) 1 ( . ) 2 ( . : ) 1 ( 16 . ) 2 ( 16 .

(79)

) 1 ( . ) 2 ( . : ) 3 ( ) 4 ( . ) 1 ( 10 . ) 2 ( 16 . ) 3 ( 2011 52 . ) 4 ( 11 .

(80)

) 1 ( . . ) 2 ( . ) 1 ( 40 . ) 2 ( 335 .

(81)

. : . . .

(82)

(83)

. : . . . .

(84)

. . : 1 ( .

(85)

2 ( . : . . .

(86)

(87)

1 ( 1991 . 2 ( 2011 . 3 ( 2013 . 4 ( 2006 . 5 ( 2007 . 6 ( 2007 . 7 ( 2009 . 8 ( 2012 . 9 ( 2005 . 2014 2014 .

(88)

10 ( 2010 . 11 ( ) 2011 . 12 ( ) 2009 . 13 ( 2010 . 14 ( 2011 . 15 ( 2010 2010 . 16 ( 2013 . ( 1 ( ) 2008 . c /do filedownload www.abahe.co.uk/ http://

(89)

1 ( – 2010 . 2 ( " " 2012 . 3 ( 2011 . 4 ( 2014 . 5 ( – 2001 -2011 2011 . 6 ( 2008 . 7 (

(90)

-28 2007 . 8 ( 2011 . 9 ( – " " 2010 . 10 ( 2001 . 11 ( -" " 06 2011 . 12 ( " 2007 . 13 ( – 2009 . 14 (

(91)

2011 . c /do filedownload www.abahe.co.uk/ http:// 15 ( ( 2009 . 16 ( 2012 . 17 ( -" " 2011 . 18 ( -10 2007 . 1 ( 2014 .

(92)

( 1 ( ) ( 02 1995 328 339 . 2 ( ) 06 / 03 ( 2013 75 85 . ( 1 ( 01 2012 . 2 ( 28 -29 2013 . ( 1 ( 15 25 2008 . 2 ( 2011 .

(93)

( 1 ( 83 -12 2 1983 28 05 1983 . 2 ( 6 0 -03 15 2006 46 16 2006 . 3 ( 93 -01 19 1993 1993 04 20 1993 . 95 -126 29 1995 66 -145 02 1966 26 09 1995 . 85 -59 23 1985 13 24 1985 .

(94)

12 -194 25 2012 26 03 2012 . 4 ( 2503 / / / 1993 09 1993 2603 / / / 1994 04 1994 . 99 -67 / 1999 09 1999 05 / 2003 29 2003 10 / / 2006 29 2006 . 01 / 2011 11 2011 . 2 ( 06 / / 2004 10 2004 .

(95)

03 / 2006 05 2006 . 20 / 2008 10 2008 11 / / 2009 03 2009 . ) a) NOTES

INstruction N°240/DG/DGFP/du 27 mai 1995 relative au modalité d’applicatin des dispos tins du exécutif n° 95-12 du 29avril 1995modifiantet complétant le décret n°66-145 du02juin1966relatif a l’elaboration et a la blication de certains actes a caractère réglementaire ou individuel concernant la situation de fonctionnaires.

INstruction N°1278/SP/DGFP/Le30Dccembre 1995 élaboration et adoption des plans annuels de gestion des ressources humaines dans ie cadre d'un nouvel exercice budgétaire.

INstruction N°1273/SP/DGFP/le 30 Décembre 1995 relative à la création et à la conversion Et le renouvellement des positions.

(96)

(97)

(98)

(99)

... ... ... ... ... .. : ... ... .

...

06

:

...

..

. 07

: ... .. .. 07 : ... .. .. 08 ... ... . 10 / ... ... 10 . ... ... 11 ... .. .. ... 13 ... : . .. . .. 14 . ( ) ... ... 14 ... / ... . ... 15 ... : . ... .. .. 17 / .. ... ... 17 / ... 20 ... : ... . .. ... 22 / .. ... 22

(100)

/ ... ... 23

...

..

.

26 ... ... . .... .. . ... 26 .... : ... ... .. 27 ... : 28 ... : ... ... . 30 : . ... ... 34 ... : 34 ... : 35

:

... 38

:

..

...

....

...

..

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