Compte-rendu de la CAPN mouvement interacadémique du 8 mars 2019
La CAPN du 8 mars 2019 avait pour objet :
- le résultat du mouvement inter PsyEN EDA et EDO - le résultat du mouvement spécifique des DCIO - le résultat du mouvement en Dronisep
Suite aux déclarations liminaires des organisations syndicales, la responsable de la DGRH a indiqué que ses services travaillaient actuellement la question de la mobilité (les mutations intra- académiques) des PsyEN EDA (harmonisation des pratiques entre les rectorats, outillage) ainsi que sur les passerelles entre les deux valences.
Mouvement inter des PsyEN EDO et EDA
390 PsyEN EDO dont 171 stagiaires participants obligatoires, ont demandé leur mutation. 237 collègues l’ont obtenue. Seulement, 66 titulaires sur 219 candidats titulaires ont obtenu leur mutation ce qui correspond à 30.1%. Le taux de satisfaction est plus faible que l’an dernier, le nombre de stagiaires important (deux promotions en 2018, soit 318 collègues) avait mécaniquement autorisé plus d’entrées dans les académies offrant ainsi plus de possibilités.
228 PsyEN EDA dont 96 stagiaires ont demandé leur mutation. 99 ont obtenu leur vœu n°1 soit 43,4% (presque 10% de plus que l'année précédente).
Parmi les 132 titulaires, 59 ont obtenu une mutation (43 sur leur vœu 1 et 8 sur leur vœu 2) soit un ratio de 44,7%. Celui-ci est en augmentation par rapport aux deux dernières années. Il était de 28% en 2018 (29 mutations de titulaires sur 109 demandes) et lors du dernier mouvement dans le corps des professeurs des écoles en 2017, 28 psychologues avaient pu muter (avec le risque d'une arrivée sur un poste de PE).
La FSU est intervenue pour dénoncer le calibrage trop restreint pour de nombreuses académies, voire nul pour certaines comme la Martinique, la Guadeloupe ou Toulouse ( en EDO). Nous avons demandé des ouvertures de capacités dans les académies très demandées, car nous avons rappelé qu’il y avait des postes vacants partout. L’administration nous a répondu que ce calibrage est de toute façon limité par les demandes de capacités, car la DGRH ne rajoute pas d'entrées lorsque les rectorats n'en ont pas fait la demande dans le cadre du dialogue de gestion qui a lieu préalablement.
Nous avons alerté l'administration de situations préoccupantes de collègues qui n'ont pas obtenu satisfaction et dont les barèmes étaient élevés (centre des intérêts matériels et moraux pour Guadeloupe, Martinique et Réunion, séparation de conjoint avec un ou deux enfants, situations
familiales complexes...).
Pour les PsyEN EDO nous avons pu faire modifier des situations particulièrement sensibles pour des collègues qui étaient en position de « premiers non entrants » dans certaines académies.Ainsi grâce à nos nombreuses interventions, en obtenant quelques entrées supplémentaires à Grenoble, Strasbourg, Bordeaux, Rennes, Nantes et Aix-Marseille. Les autres améliorations du mouvement correspondent à un « jeu de chaises musicales » (les chaines) dans le respect strict des barèmes. Nous avons réussi à améliorer les situations de 14 collègues PsyEN EDO et empêcher une dégradation Mais nous n’avons pas pu obtenir d’issue favorable pour d'autres situations toutes aussi complexes, l'administration ne pouvant ouvrir de capacités et ne souhaitant pas démunir certaines académies. Il s’agit d’une répartition de la pénurie !
Pour les PsyEN EDA, nous avons obtenu une entrée supplémentaire dans les académies de Toulouse, la Guadeloupe, Montpellier, Bordeaux et Rennes. Ce qui a pu améliorer la situation de 12 collègues et éviter une dégradation pour 8. Faute d'entrées à la hauteur des besoins, la plupart des académies vont devoir faire appel à des contractuels. Au delà le du problème de la précarité du contrat, se pose la question des conditions de service (accompagnement de la prise de fonction, recrutements en cours d'année par l'administration...).
La DGRH a dit être attentive aux situations difficiles qui n’ont pu avoir de résultats de mutation.
Elle a proposé d’étudier ces situations si elle était saisie par les collègues (Ex : reconnaissance MDPH en cours…). Nous invitons les collègues qui n'ont pas obtenu leur mutation et sont dans une situation difficile de faire une demande d'affectation à titre provisoire ou définitive (ATP/ATD).
Nous conseillons aux collègues ayant obtenu leur mutation inter-académique de prendre contact dès maintenant avec les élu.e.s FSU de la CAPA, ou la section du SNES-FSU de l'académie d'arrivée ou les sections départementales du SNUipp-FSU afin de préparer le mouvement intra-académique.
Mouvement des DCIO (suite au GT du 31 janvier)
Nous avons rappelé que ce mouvement spécifique pose d'importants problèmes en matière de transparence et d'équité dans le traitement des candidatures. Nous avons de nouveau dénoncé le fait que ce mouvement risque de prendre la forme d'un mouvement académique, les rectorats favorisant bien souvent leurs candidats.
Postes de DCIO en SAIO : 8 affectations, 1 poste vacant (Aix-Marseille) et au moins 5 postes bloqués ou non remontés. Même si cette pratique concerne peu de rectorats ( un à deux par an), il est à présent coutumier pour ces derniers de bloquer le poste de DCIO car la personne qui l’occupe provisoirement a oublié de postuler au mouvement spécifique. Nous l’avons dénoncé : cette procédure est complètement injuste car elle favorise la plus proche du pouvoir au détriment d’un.e collègue qui se conforme à la procédure réglementaire du mouvement spécifique… Cela n’est pas reluisant pour le service académique que de faire une telle démonstration de pouvoir.
L’administration a entendu nos arguments sans pouvoir donner une réponse favorable à nos demandes d’équité et de justice.
Postes en CIO : 43 collègues ont été affectés ; le nombre de postes vacants est difficile à déterminer précisément, tant sont nombreux les gels de postes par les rectorats (certains remontés à la DGRH, d'autres pas). Nous en avons compté au moins une cinquantaine. Certains rectorats organisent de fait une situation dégradée pour nos services et les fragilisent !
Mouvement en Dronisep
2 PsyEN EDO ont obtenu une mutation.
Vous trouverez ci-dessous la déclaration préalable du SNES-FSU et du SNUIPP-FSU et les barres d’entrée par académie.
Bien cordialement,
Les commissaires paritaires nationaux PsyEN de la FSU
François Bertaud - Françoise Dalia - Géraldine Duriez - Christine Jarrige - Emmanuelle Koessler - Philippe Lacaze - Frédérique Penavaire - Anne-Marie Valdenaire
