1 ةليبن يتيليسم ) هاروتكد ةبلاط ( نانح ناوتش ) هاروتكد ةبلاط ( ةنيزخلل يسيئر شتفم تانيمأتلا و ةبساحملا و تانيمأتلا و ةبساحملا و ةنيزخلل يسيئر شتفم يدلب شامام يساح ةنيزخ نيمأ مولعلا ةيلك و ةيداصتقﻻا ةيراجتلا لا مولع رييست ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ديمحلا دبع ةعماج سيداب نب -مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج – مناغتسم لوح ةلخادم : ماعلا لاملا ةيامح يف ةيمومعلا تاقفصلا ماربإ دعاوق ةيلاعف ةلخادملا روحم : ةيفيك ماعلا قافنﻻا ديشرت و داسفلا ةحفاكم تايلﻵ ةيمومعلا تاقفصلا نوناق فييكت . صخلم : راطإ يف كلذو ةيمومعلا تاقفصلل ةينوناقلا بناوجلا ضعب زاربإ ىلإ ةيثحبلا ةقرولا هذه فدهت يسائرلا موسرملا 15 / 247 يف خرؤملا 16 ربمتبس 2015 تاضيوفتو ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت نمضتملا ملا ماعلا قفر . يسائرلا موسرملا لظ يف ةدوجوم تناك يتلا تابقعلا رثإ ىلع ردص يذلا موسرملا اذه 10 / 236 يف خرؤملا 07 / 10 / 2010 يرئازجلا عرشملا ىفضأ يذلاو ،ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت نمضتملا اصملل لاجملا حسفو ، ةيمومعلا تاقفصلا ماربإ تاءارجإ ليهست فدهب ةديدج ريبادت هاضتقمب ةدقاعتملا حل ةيلاعف ةيفافش يف اهتاجاح ةيبلتب . ثحبلا اذه نمضتي ةجلاعم ةينوناق تايلﻶل ةيئاقولا ةرهاظل داسفلا يف لاجم تاقفصلا ةيمومعلا لبق ءانثأو دعبو ماربإ تاقفصلا ةيمومعلا . امك نمضتت هذه ةساردلا اضيأ ﻼيلحت اينوناق تايلﻶل ةيباقعلا ةرهاظل داسفلا يف لاجم تاقفصلا ،ةيمومعلا ثيح لثمتت يف ليلحت صوصنلا ةينوناقلا ةمرجملا ضعبل لاعفﻷا تاكولسلاو ةيدؤملا ىلإ رادهإ لاملا ماعلا دنع ماربإ ذيفنتو تاقفصلا ةيمومعلا . ةيحاتفملا تاملكلا : ةقفص ةيباقعلا و ةيئاقولا تايلآ ،ماعلا لاملا ةيامح ،داسفلا ةرهاظ ، ةيمومع . Summary :
The objective of the present paper research to highlight the legal aspects of public transactions, in the framework of presidential decree 15/247 of 16/09/2015 containing the organization of public transactions and the mandates of general annex. This decree, which was issued after the obstacles in ths presidential decree 10/236 of 07/10/2010 containing the organization of public transactions, and enhanced the Algerian legislature which new mesureswith a view to facilitating the procedures of the conclusion of public transactions. It also allowed the contracting interests to meet their needs in the transparency effectiveness.
This research includes legal treatment of the mechanisms of prevention of the phenomenon of corruption before, during and after the conclusion of the public transactions. It also includes in this study, legal analysis of punitive mechanisms of the phenomenon of
2
corruption, where is the analysis of the legal texts established certain acts and behavior leading to the waste of public money at the conclusion and implementation of the public transactions. Keywords : public transaction, the phenomenon of corruption, the protection of public money, the mechanisms of prevention and punitive measures.
ةمدقم ربتعت تاقفصلا ةيمومعلا ةليسو ةيساسأ ديسجتل جماربلا ةيومنتلا قيقحتو ةيمنتلا ةلماشلا ،ةلودلل نكل يف سفن تقولا تحبصأ يف ضعب لودلا اهنمو رئازجلا زربا لاجم يشفتل ةرهاظ داسفلا هروصب ،ةفلتخملا ارظنو ةيساسحل ةبوعصو فاشتكا بيلاسأ داسفلا يف تاقفصلا ةيمومعلا ىقبت ةبراقملا ةينوناقلا ةحفاكمل داسفلا يف تاقفصلا ةيمومعلا تسيل ةليفكلا اهدحو ةجلاعمل ،ةرهاظلا لب دبﻻ نم رفاوت رفاضتو دوهجلا ءاضقلل ىلع هذه ةرهاظلا ةريطخلا ةيامحل لاملا ماعلا . هيلع و ةيلاكشﻹاف تاقفصلا ماربإ دعاوق ةيلاعف ىدم يف لثمتت ثحبلا اذه يف ةحورطملا ماعلا لاملا ةيامح يف ةيمومعلا . رواحم ةعبرأ ىلإ ثحبلا اذه انمسق اهتجلاعمل و تايلﻵا لوح لوﻷا ، ملا أدبم سيركت ناونعب يناثلاو اهب ةقلعتملا مئارجلا و ةيمومعلا تاقفصلا ةيامحل ةثدحتسملا ن يف ةسفا فصلا لوح ثلاثلا و ماعلا لاملل ةيامح ةيمومعلا تاق رايتخا بناج نم ماعلا لاملل ةينوناقلا ةيامحلا ماعلا لاملا ةيامح ىلع هريثأت و ةيمومعلا تاقفصلا يف داسفلا لوح ناكف عبارلا امأ دقاعتملا لماعتملا . ىلع ءوضلا طيلست ةيثحبلا ةقرولا هذه نم فدهلا م تايلآ يامح و داسفلا ةحفاك ماعلا لاملا ة . ةجلاعمل و يفصولا جهنملا انمدختسا عوضوملا اذه و يليلحتلا جهنملا .
1 . اهب ةقلعتملا مئارجلا و ةيمومعلا تاقفصلا ةيامحل ةثدحتسملا تايلﻵا 1 . تاقفصلا ميظنت و هتحفاكم و داسفلا نم ةياقولا نوناق راطإ يف داسفلا نم ةيئاقولا تايلﻵا ةيمومعلا
3 عضو عرشملا يرئازجلا تايلآ ةياقولل نم داسفلا يف راطإ تاقفصلا ةيمومعلا ، اهنمض نوناق ةياقولا نم داسفلا هتحفاكمو و ميظنت تاقفصلا ةيمومعلا لكب ،هتﻼيدعت ةيلعو قرطتنس ىلإ هذه تايلﻵا ةيئاقولا يف نينوناقلا ىلع يلاوتلا
:
1 1.1 . لا نوناق لظ يف ةيئاقولا تايلﻵا و داسفلا نم ةياق هتحفاكم و عضو عرشملا يف اذه نوناقلا ريبادت ةيئاقو نم داسفلا ةفصب ةماع ، عمو كلذ ناف هذه ريبادتلا يرست ىلع تاقفصلا ةيمومعلا اميفف، صخي ديفنت هذه ريخﻷا ة ردصأ سيئر ةيروهمجلا ةميلعت ةيهيجوت ةيسائر مقر 3،
ةخرؤملا يف 13 / 12 / 2009 ماعلا لاملا ةنايص و ةوشرلا ةبراحم ىلإ فدهت . ررقت ثيح ءادتبا نم 01 / 01 / 2010 ضرف حيرصت ةهازنلاب ىلع لك دقاعتم ينطو وأ يبنجأ.
2يتلا ئدابملا نم ةعومجم ىلع هتحفاكم و داسفلا نم ةياقولا نوناق صن دقف كلذ ىلع ةدايز فرشي يذلا ماعلا فظوملا فيظوت دنع اهب مازتلﻻا بجي ،ةيمومعلا تاقفصلا ماربإ ىلع ىلع بجوأ امك هتاكلتممب حيرصتلا هنيعت رارق رودص بقع فظوم لك
.
3 2.1 . ةيمومعلا تاقفصلا ذيفنت و ماربإ دنع ةيئاقولا تايلﻵا ضرف عرشملا يف ميظنت تاقفصلا ةيمومعلا ىلع ةرادﻹا عابتإ تاءارجإ ةددحم دنع ماربإ و ذيفنت ةقفصلا فدهب ةياقولا نم داسفلا ، و لثمتت هذه تاءارجﻹا يف:
4 -طورشلا رتافدل قبسملا دادعﻹا ، -دقاعتملا لماعتملا رايتخا قرط ديدحت ، -دقاعتلا يف ةبغرلا نع نﻼعﻹا ، -،ةقفصلا ءاسرإ تاءارجإ ميظنت 1 ،ليلج ةينوم " يرئازجلا عيرشتلا راطإ يف اهب ةقلعتملا مئارجلا و ةيمومعلا تاقفصلا ةيامحل ةثدحتسملا تايلﻵا " ، سداسلا ينطولا ىقتلملا " ماعلا لاملا ةيامح يف ةيمومعلا تاقفصلا نوناق رود " موي ،ةيدملا ةعماج ، 20 / 05 / 2013 عقوملا ، ينورتكلﻻا : 05 -51 -10 -27 -05 -2013 -uncategorised/761 -medea.dz/facultes/fd/2 -http://www.univ ، عﻼطﻻا خيرات : 20 / 06 / 2014 ص ، 4 . 2 ،ليلج ةينوم " اهب ةقلعتملا مئارجلا و ةيمومعلا تاقفصلا ةيامحل ةثدحتسملا تايلﻵا يرئازجلا عيرشتلا راطإ يف " عجرم ، ص ،هركذ قبس 5 . 3 داوملا 03 ، 04 مقر نوناقلا ، 06 -01 يف خرؤملا 20 / 02 / 2006 د ،ىلوﻷا ةعبطلا ،داسفلا نم ةياقولاب قلعتي ، . و .أ . ت 2006 ينورتكلﻹا عقوملا ،لدعلا ةرازو ، : p://www.aproarab.org/Down/Algeria/30.pdf htt عﻼطﻻا خيرات ، : 25 / 05 / 2016 ص ، 5 . 4 ،ليلج ةينوم " يرئازجلا عيرشتلا راطإ يف اهب ةقلعتملا مئارجلا و ةيمومعلا تاقفصلا ةيامحل ةثدحتسملا تايلﻵا " عجرم ، ص ،هركذ قبس 7 .4 -ةقفصلا ماربإ ةيعورشم ىلع ةيرادﻹا ةباقرلا . 2 . ةيمومعلا تاقفصلا راطإ يف داسفلا ةحفاكم تدهع رئازجلا تائيهل ةيرادإ و ةيئاضق ةمهم ةحفاكم داسفلا و مث و بج قرطتلا تائيهلل ةيرادﻹا ةصتخملا ةحفاكمب داسفلا امومع و يف راطإ تاقفصلا ةيمومعلا ىلع هجو صوصخلا و تائيهلا ةيئاضقلا ةصتخملا كلذب يليامك ،
:
1 1.2 . ةيمومعلا تاقفصلا راطإ يف داسفلا ةحفاكمب ةفلكملا ةيرادﻹا تائيهلا أشنأ عرشملا يرئازجلا تائيه ةيرادإ ةحفاكمل داسفلا امومع ، جردنيو نمض اهصاصتخا ةقيرطب ةرشابم يف ضعب ،نايحﻷا و ةقيرطب ريغ ةرشابم يف ضعب نايحﻷا ىرخﻷا ةمهم ةحفاكم داسفلا يف راطإ تاقفصلا ةيمومعلا يه و : 1.1.2 . ةيلاملل ةماعلا ةيشتفملا نإ نم نيب فادهﻷا ةيساسﻷا يتلا تدجو نم اهلجأ ةيشتفملا ةماعلا ةيلاملل وه نامض رييستلا لثمﻷا و لاعفلا تادامتعﻺل ةيلاملا و اهلامعتسا ﻻامعتسا اينﻼقع نم لبق تاسسؤملا ةعوضوملا تحت اهفرصت ، و اذك عمق سﻼتخﻻا و ريذبتلا و بعﻼتلا ،لاومﻷاب امك اهنأ لعجت نيبساحملا نويمومعلا و نيرمﻵا فرصلاب نورعشي ةباقرلاب مهوحن ام، مهلعجي نوللقي نم ءاطخﻷا و تافلاخملا ،ةبكترملا و اذه ساسحﻹا دلوي ةباقرلا ةيتاذلا ىدل ،نيريسملا ةفاضﻹاب ىلإ ققحتلا نم لامعتسﻻا لضفﻷا لاومﻸل ةيمومعلا . رولبتت ةمهم ةيشتفملا ةماعلا ةيلاملل يف ةحفاكم داسفلا نع قيرط اهمايق رودب يباقر ىلع ماربإ ذيفنتو ةقفصلا ةيمومعلا لمشي ام يلي :أ . ةقفصلل ةيلكشلا طورشلا ةبقارم يليام قيرط نع متي و : -عمج تامولعملا نع ةقفصلا و راسفتسﻻا نع ةقيرط يتلا تددح اهب تاجاحلا ةماعلا ، -ثحبلا يف ةقيرط ماربإ ةقفصلا ، اذإف تمربأ نع قيرط يضارتلا بجي اهقباطت عم تﻻاحلا ةينوناقلا ةيئانثتسﻻاو و يتلا لعجت رمﻵا فرصلاب اهبنجتي ىدع يف تﻻاحلا يتلا صن اهيلع نوناقلا ارظن امل بترتي اهيلع نم جئاتن ةيبلس ةاباحملاك لﻼغتساو ذوفنلا و ةوشرلا و رارضﻷا ةحلصملاب ةماعلا . 1 ،ليلج ةينوم " يرئازجلا عيرشتلا راطإ يف اهب ةقلعتملا مئارجلا و ةيمومعلا تاقفصلا ةيامحل ةثدحتسملا تايلﻵا " عجرم ، ص ص ،هركذ قبس 14 -23 .
5 -ديدحت فادهﻷا ةاخوتملا نم ةقفصلا ىتح ﻻ دصرت تادامتعا ةيلام ةمخض ةقفصل ﻻ دوعت ةدئافلاب ىلع نينطاوملا . -عﻼطﻻا ىلع رتافد طورشلا ةفرعمل ىدم اهقباطت عم نيناوقلا تاميظنتلاو ةيراسلا لوعفملا . ب . ةيمومعلا ةقفصلل ةيعوضوملا طورشلا ةبقارم -دكأتلا نم ةيعرش ةليكشت ةنجل حتف ا ﻷ ةفرظ مييقت ضورعلا ، -دكأتلا نم ةاعارم شماه ةيلضفﻷا جوتنملل يذ لصﻷا يرئازجلا ، -ةنياعم رضحم ةنجل تاقفصلا ةصتخملا و دكأتلا نم رارق نييعت هذه ةنجللا ةيعرشو اهتاعامتجا ، -اذإ صن دنب يف ةقفصلا ىلع ةعجارم وأ نييحت راعسﻷا بقاريف تايفيك قيبطت اذه دنبلا و ىدم هقباطت عم طورشلا ةينوناقلا . ام ظحﻼي نأ ةيشتفملا ةماعلا ةيلاملل اهل قح ةباقرلا طقف و ﻻ كلمت قح ةبقاعم يبكترم ،تازواجتلا و نكمي ﻻأ نوكت تاحارتقا ةيشتفملا ةماعلا ةيلاملل ﻼحم يﻷ ةعباتم شتفملاف، ﻻ هنكمي نأ رمأي وأ عنمي وأ فقوي ذيفنت يأ ةيلمع ىتح و ول ظحﻻ مدع اهتيعرش و اهقباطت و سيياقملا ةينوناقلا ، وهف امدنع ظحﻼي يأ ةفلاخم يفتكي طقف مﻼعإب ةطلسلا ةيملسلا وأ ةيصولا اروف دصق ذاختا ريبادتلا ةيرورضلا و يف عيمج لاوحﻷا نكمي هذهل ةطلسلا ﻻأ ذختت يأ ريبدت . وهف ﻻ هنكمي ىتح فاقيإ لعفلا يذلا هاري ريغ عورشم نيحل غﻼبإ تاهجلا ةيملسلا وأ ةيصولا . و لك هذه صئاقنلا و ضومغلا يف صوصنلا نم هنأش نأ صقني و دحي نم ةيلاعف لمع ةيشتفملا زاهجك ةباقرلل هل رود مهم يف ةيامح لاومﻷا ةيمومعلا ول مت هميظنت ةفصب ةديج . 2.1.2 . ةبساحملا سلجم ربتعي سلجم ةبساحملا ةئيه ةيرادإ ةفلكم ةحفاكمب داسفلا ىلع ساسأ أ هن عتمتي تايحﻼصب ةيباقر ةعساو ىلع تائيهلا ةيمومعلا امومع و يه اهسفن ةفلكملا ماربإب تاقفصلا ةيمومعلا رظنلاب ىلإ ةداملا 06 نم ميظنت تاقفصلا ةيمومعلا نم مث نكمي لوقلا نأ ةباقر سلجم ةبساحملا ىلع تاقفصلا ةيمومعلا جردنت يف راطإ ةحفاكم داسفلا ذإ نأ سلجملا عتمتي تايحﻼصلاب ةيلاتلا : -قيقدتلا يف تاباسح تائيهلا ةيمومعلا و دكأتلا نم ةمﻼس ماقرﻷا و تانايبلا ةدراولا يف ةينازيملا و تاباسحلا ةيماتخلا تاسسؤملل ، -ةبقارم عيمج تﻼماعملا يتلا موقت اهب ةهجلا ةعضاخلا ةباقرلل ةصاخ ةباقرلا ىلع قافنﻹا لكب اهتاوطخ ، -طبض فشكو تافلاخملا ةيلاملا و مئارج داسفلا يلاملا و يتلا لثمتت يف ام يلي : -ققحتلا نم مدع ةفلاخم ةزهجﻷا ةيرادﻹا دعاوقلل و تاءارجﻹا صوصنملا اهيلع يف روتسدلا و نيناوقلا ميسارملاو .
6 -ققحتلا نم لك فرصت ئطاخ رداص نع دمع وأ لامهإ وأ ريصقت بترتي هيلع فرص وأ ديدبت لاومأ ةلودلا وأ اهعايض . -فشكلا نع مئارج سﻼتخﻻا و ديدبت لاومﻷا و لامهﻹا تافلاخملاو ةيلاملا قيقحتلاو اهيف و ةسارد يحاون روصقلا يف ماظن ةباقرلا ةيلخادلا يتلا تدأ ىلإ اهعوقو و حارتقا لئاسو اهجﻼع . 3.1.2 . داسفلا ةحفاكمل ةينطولا ةئيهلا تسسأ هذه ةئيهلا بجومب نوناقلا 06 -01 قلعتملا ةياقولاب نم داسفلا هتحفاكمو ، و ظحﻼملا ىلع اهتاصاصتخا نأ اهبلغا تاذ عباط يراشتسا مغرف اهتيمست ةئيهلاب ةينطولا ةياقولل نم داسفلا هتحفاكمو ﻻإ نأ اهرود قلعتي اساسأ ةياقولاب و سيل ةحفاكملاب . اذهبو نوكي ةئيهلل قحلا يف شيتفتلا و بلط تامولعملا قئاثولا نم فلتخم تاعاطقلا ناف تفشتكا عئاقو ىرت اهنأ لمحت افصو ايئازج اهتلاحأ لدعلا ريزو ىلإ . 4.1.2 . داسفلا عمقل يزكرم ينطو ناويد ءاشنإ نإ ءاشنا ناويدلا يزكرملا عمقل داسفلا اقفو رمﻸل مقر 10 -05 يف خرؤملا 26 توأ 2010 ممتملا نوناقلل 06 -01 يف خرؤملا 20 رياربف 2006 ءاشنإ يغلي ﻻ ،هتحفاكم و داسفلا نم ةياقولاب قلعتملا و ةئيهلا ةينطولا ةياقولل نم داسفلا هتحفاكمو ةررقملا يف ةداملا 17 نم نوناقلا فلاسلا ركذلا يذلا فلك ةمهمب ثحبلا و يرحتلا نع مئارج داسفلا . دعي ناويدلا ينطولا يزكرملا عمقل داسفلا ةادأ ةيتايلمع و اراطإ رفاضتل دوهجلا يف تايلمع يدصتلا مئارجل داسفلا و اهتحفاكم وهو ىلوتي ماهم ةنياعم مئارجلا اقفو نوناقل تاءارجﻹا ،ةيئازجلا و نامضل ةيلاعف ءادأ طابض ةطرشلا ةيئاضقلا نيعباتلا ناويدلل مهماهمل يف لاجم ةحفاكم داسفلا صني اذه رمﻷا ديدمت قاطن مهصاصتخا يلحملا لمشيل ةفاك ميلقﻹا ينطولا اذهو يف لاجم ةبراحم مئارج تاردخملا ةميرجلاو ةمظنملا ربع دودحلا ةينطولا و مئارجلا ةساملا ةمظنأب ةجلاعملا ةيلﻵا تايطعملل مئارجو ضييبت لاومﻷا باهرﻹاو مئارجلاو ةقلعتملا عيرشتلاب صاخلا فرصلاب . امك صن اذه رمﻷا ىلع عاضخإ مئارج داسفلا صاصتخﻻ تاهجلا ةيئاضقلا تاذ صاصتخﻻا عسوملا اقفو ماكحﻷ نوناق تاءارجﻹا ةيئازجلا . دصقو زيزعت دعاوق ةيفافشلا و ةهازنلا و ةسفانملا ةفيرشلا يف لاجم تاقفصلا ةيمومعلا حرتقي اذه رمﻷا اضيأ سيركت أدبم حيرصتلا ةهازنلاب ءارجإك يرهوج يف ماربإ تاقفصلا ةيمومعلا مزتلي هميدقتب لك دهعتم ينطو وأ يبنجأ بغري يف حشرتلا لوصحلل ىلع تاقفص يمومع ة. 2.2 . ةيمومعلا تاقفصلا راطإ يف داسفلا ةحفاكمب ةفلكملا ةيئاضقلا تائيهلا
7 ءاضقلل رود ماه يف ةحفاكم ،داسفلا و هيلع ثحبنس يف نايب رود ءاضقلا يف ةحفاكم داسفلا يف راطإ تاقفصلا ةيمومعلا ةيادب ءاضقلاب يرادﻹا مث ءاضقلا يئانجلا . 1.1.2 . يرادﻹا ءاضقلا بعلي ءاضقلا يرادﻹا ارود اماه يف ةحفاكم داسفلا يف راطإ تاقفصلا ةيمومعلا رظن هصاصتخﻻ ءاغلإب تارارقلا ةيرادﻹا ةلباقلا لاصفنﻼل نع ةقفصلا ،ةيمومعلا ثيح نأ ةيلمع ماربإ ةقفصلا طبترت رادصإب تارارق ةيرادإ نم فرط ةحلصملا ةدقاعتملا يف لك لحارم ةقفصلا اهنم ﻼثم رارق حنملا تقؤملا ةقفصلل ، رارق حنم ةريشأتلا ، رارق ماربإ ةقفصلا ذإ نأ تاقفصلا ةيمومعلا ﻻ مربت ةفصب ةيئاهن ﻻإ دعب ةقفاوم ريزولا اميف صخي تاقفص ةلودلا وأ يلاولا اميف صخي تاقفص ةيﻻولا وأ لوؤسم ةئيهلا ةينطولا ةلقتسملا وأ سيئر سلجملا يبعشلا يدلبلا اميف صخي تاقفص ةيدلبلا بسح صن ةداملا 12 نم ميظنت تاقفصلا ةيمومعلا ، و رارق ضرف تاءازج ةيلام ىلع لماعتملا ،دقاعتملا و رارق خسف ةقفصلا نم فرط ةحلصملا ةدقاعتملا ةفصب ،ةيدارفنا اهريغو نم تارارقلا ةيرادﻹا يتلا ردصت يف اذه نأشلا . 2.2.2 . يئانجلا ءاضقلا يف راطإ ةحفاكم داسفلا يف لاجم تاقفصلا ةيمومعلا صصخ عرشملا داوملا
34
،
26،
27،
نم نوناق ةياقولا نم داسفلا هتحفاكمو مئارجل تاقفصلا ةيمومعلا ، ثيح لواح عرشملا ميرجت لك ءادتعا ىلع لاملا ماعلا دنع ماربإ وأ ذيفنت ،ةقفصلا و لثمتت تاءادتعﻻا يتلا اهمرج عرشملا يف اذه راطﻹا يف ةاباحملا و لﻼغتسا ذوفن ناوعأ تائيهلا تاسسؤملاو ةيمومعلا لوصحلل ىلع تازايتما ريغ ةرربم ضبقو تﻻومعلا نم تاقفصلا ةيمومعلا وأ ةوشرلا يف اذه لاجملا . II . ماعلا لاملل ةيامح ةيمومعلا تاقفصلا يف ةسفاتملا أدبم سيركت . ةيمومعلا تاقفصلا لتحت ابناج اماه نم لامعأ ةلودلا كلذو رظنلاب ىلإ اهتناكم يف قيقحت ةمدخلا ،ةيمومعلا ذإ لثمت نايرشلا يذلا معدي ةيلمع ةيمنتلا . ف ةيامح لاملا ماعلا يف لاجم تاقفصلا ةيمومعلا ، ﻻ يفكي عاضخإ نيمئاقلا ماربإب تاقفصلا ةيمومعلا دعاوقل ،ةصاخ ذإ مت سيركت ئدابم موقت اهيلع تاءارجإ ماربإ تاقفصلا ،ةيمومعلا ةصاخ ةبسنلاب ي يذلا ضورعلا بلطل ربتع ةدعاقلا ةماعلا هف و ةجاحب ىلإ هذه ئدابملا نامضل ةيفافش اهتاءارجإ . ءاج ميظنت تاقفصلا ةيمومعلا دكؤيل ىلع ئدابم ةماه موقي اهيلع ماربإ تاقفصلا وهو ام هتنمضت ماكحأ ةداملا 5 ،هنم ناك اهمهأ أدبم ةيرح ةسفانملا ارظن و ، هتيمهﻷ ءاج نوناق ةياقولا نم داسفلا هتحفاكمو نايبل تاءارجﻹا ةليفكلا هديسجتل . 1 . ةسفانملا ةيرح أدبمل اقيقحت نﻼعﻹا ةرورضب ةدقاعتملا ةحلصملا مازلإ8 دعت ةسفانملا يف لاجم تاقفصلا ةيمومعلا نم ئدابملا ةماهلا يتلا صرح عرشملا ىلع اهسيركت ، ﻼف دجوي أ ي عنام كارتشﻻ يأ سفانم ىتم ترفاوت هيف طورشلا ،ةينوناقلا يفو راطإ ةيلكشلا بجاولا اهعابتإ لوخدلل يف ةسفانملا . ةيرحف ةسفانملا يه حتف لاجملا صاخشﻸل ةيعيبطلا ةيونعملاو نيذلا ققحتت مهيف طورشلا ةبولطملا مدقتلل مهضورعب مامأ ىدحإ تائيهلا ةلهؤملا انوناق ماربﻹ تاقفصلا ةيمومعلا قفو طورشلا يتلا اهعضت اقبسم اهددحت و . ىنعمب أ ن فقت ةحلصملا ةدقاعتملا افﹰقوم ايدايح ءازإ نيسفانتملا تسيلو ةرح يف مادختسا اهتطلس ةيريدقتلا ريرقتب تائفلا يتلا اهوعدت كلتو يتلا اهدعبتست . سيركتبو أدبملا مت عيسوت قاطن ةسفانملا لمشتل لك تﻻاجملا ةيداصتقﻻا . و ارظن ةيمهﻷ أدبملا سرك عرشملا نم دعاوقلا ام نمضي لفكيو هديسجت ، ريغ نأ ّلكل أدبم ءانثتسا كانهف تﻻاح عاضوأو رربت جورخ ةحلصملا ةدقاعتملا نع ماكحأ تايضتقمو أدبملا نود نأ ربتعي كلذ ﻻﻼخإ اهنم ماكحأب ةسفانملا ةرحلا
.
1 نﻼعﻹا ءارجإ يرورض ىتح نوكي كانه لاجم يقيقح ،ةسفانملل نﻷ نيبغارلا يف دقاعتلا دق ﻻ نوملعي ةجاحب ةرادﻹا نم ،ةهج نمو ةهج ،ىرخأ نإف نﻼعﻹا لوحي نيب ةرادﻹا نيبو رصق اهدوقع ىلع ةفئاط ةنيعم نم نيحشرتملا وهو عوضوم اساسأ نم لجأ قيقحت ةيلاعف بلطلا ماعلا نامضو ةاواسملا نيب نيحشرتملا.
22 . ةسفانملا ةيرح أدبم ىلع ةدراولا تاءانثتسﻻا ةيرح ةسفانملا نم ئدابملا ةماهلا يتلا موقي اهيلع ماربإ تاقفصلا ،ةيمومعلا دقو صرح عرشملا ىلع اهسيركت ءاوس يف ميظنت تاقفصلا ةيمومعلا وأ يف نيناوقلا ةيداصتقﻻا ىرخﻷا . ريغ نأ قيبطت أدبملا ﻻ ذخأي ىلع هقﻼطإ ئاد ام ، يفف ضعب تﻻاحلا دجت ةحلصملا ةدقاعتملا ةرورض مدع همارتحا نود نأ ربتعي كلذ ﻻﻼخإ اهنم أدبمل ةيرح ،ةسفانملا نوكيو كلذ إ ما اقيبطت صنل ينوناق ذإ ةداع ام ددحت صوصن ضعب نيناوقلا تائف عنمي اهيلع لوخدلا يف تاصقانملا يتلا اهيرجت تارادﻹا ةيمومعلا اهباكترﻻ مئارجل وأ تافلاخم وأ بابسﻷ ةيلمع ، دقف ددحت حلاصملا ةدقاعتملا ضعب طورشلا يدؤيو اهضرف لعج لاجم ةسفانملا روصحم ىلع تائف دحم ةد ﻻو ربتعي كلذ ﻻﻼخإ اهنم أدبمب ةيرح ةسفانملا . هيلعو اذإ ناك عرشملا دق ذخأ أدبمب ةيرح ةسفانملا يف لك قرط ماربإ تاقفصلا ةيمومعلا دقف هعضخأ ةلمجل نم طباوضلا اهنم
:
3 1 ،بايت ةيدان " ماعلا لاملل ةيامح ةيمومعلا تاقفصلا لاجم يف ةسفانملا ةيرح أدبم سيركت " سداسلا ينطولا ىقتلملا ، " رود قفصلا نوناق ماعلا لاملا ةيامح يف ةيمومعلا تا " موي ،ةيدملا ةعماج ، 20 / 05 / 2013 ينورتكلﻻا عقوملا ، : 05 -51 -10 -27 -05 -2013 -uncategorised/761 -medea.dz/facultes/fd/2 -http://www.univ ، خيرات عﻼطﻻا : 20 / 06 / 2014 ص ص ، 3 ، 4 . 2 ،بايت ةيدان " ماعلا لاملل ةيامح ةيمومعلا تاقفصلا لاجم يف ةسفانملا ةيرح أدبم سيركت " ص ، 4 . 3 ،ةيدان بايت " ماعلا لاملل ةيامح ةيمومعلا تاقفصلا لاجم يف ةسفانملا ةيرح أدبم سيركت " ص ، 7 .9 1.2 . ةينوناق بابسﻷ عنملا يهو دويق اهضرفي عرشملا بترتيو ىلع اهلامعإ عنم نيينعملا اهب ةكراشملا يف تاقفصلا ،ةيمومعلا ركذنو اهنم ام تءاج هب ةداملا 62 رما نم مقر 96 -31
،
نأب يضقت يتلا " لك صخش مكح هيلع ئاضق اي مكحب يئاهن زئاح ةوقل ءيشلا يضقملا هيف ببسب هطروت يف شغلا يئابجلا عنمي نم ةكراشملا يف تاقفصلا ةيمومعلا ةدملو ةرشع تاونس ". اذهل ببسلا طرتشي ميدقت ةفيحص قباوسلا ةيئاضقلا اذإ قلعت رمﻷا صخشب يعيبط ريسمللو وأ ريدملا ماعلا ةسسؤملل اذإ قلعت رمﻷا صخشب يونعم . كلذك عنمي نم دقع ةقفص ةيمومع ّلك صخش يونعم بكترا ىدحإ تافلاخملا صوصنملا اهيلع يف نيتداملا 1 و 2 مقر رمﻷا نم 96 -22 ةداملل اقبط كلذ و 5 هنم.
نمو لجأ ءاقتنا لضفأ نيلماعتملا عم ةحلصملا دقاعتملا ة، موسرملا ءاج يسائرلا 15 -247 يف مسقلا عبارلا ،ثلاثلا لصفلا نم هنم تحت ناونع " تﻻاح ءاصقﻹا نم ةكراشملا يف تاقفصلا ةيمومعلا ". II . 2 . ةدقاعتملا ةحلصملا اهضرفت طورشل عنملا اذإ ناك أدبم ةيرح ةسفانملا نم ئدابملا يتلا موقي اهيلع ماربإ ،تاقفصلا ﻻإ هنّأ نم قح ةحلصملا ةدقاعتملا نأ ضرفت ضعب طورشلا ةصاخلا ضورعلا بلطب ةصاخ ام قلعت اهنم ةردقلاب ةيلاملا ،ةينفلاو اهلف قحلا يف داعبتسا دارفﻷا نيذلا تبثي مدع مهتردقم ةينفلا وأ ةيلاملا ءادﻷ لامعﻷا ةحورطملا يف بلط ضورعلا ، اذهو ام رسفي بوجو ميدقت ةداهش صيصختلا فينصتلاو نيينهملا نم لبق تاسسؤملا يتلا بغرت يف زاجنإ يرلا و ةيمومعلا لاغشﻷا ناديم يف ةيمومعلا تاقفصلا . ىلع مومعلا نإف دييقت أدبم ةيرح ةسفانملا هذهب طباوضلا نم هنأش رصح سفانتلا نيب لهأ ةربخلا صاصتخﻻاو نمم دهشي مهل ةءافكلاب يف ،ءادﻷا رمﻷا يذلا يدؤي ىلإ حنم اذه أدبملا اهجو رخآ قيبطتلل لثمﻷا يدؤي ىلإ حﻼطصﻻا هيلع " تايلآب ةيامح أدبم ةسفانملا ."III . دقاعتملا لماعتملا رايتخا بناج نم ماعلا لاملل ةينوناقلا ةيامحلا دق ىلوأ عرشملا يرئازجلا لماعتملل دقاعتملا ةيانع ةريبك يف موسرملا يسائرلا 15 -247
،
ءدب ةلحرمب ميدقت ضورعلا ﻻوصوو ىلإ باب ةعزانملا ةيرادﻹا , ذإ زربا ليدعتلا ديدجلا ميظنتل تاقفصلا ،ةيمومعلا ةبغر عرشملا يف عيسوت ظوظح نيرمثتسملا نيينطولا مهنيكمتو نم ةصح نمض جمانرب تارامثتسﻻا ةيمومعلا و ، كلذ نامضب ةلماعم ةيليضفت تاسسؤملل ةينطولا يف ضورع تاقفصلا ةيمومعلا وهو ام هدكؤت وملا نم دا 83 ىلإ 87.
1 . ماعلا لاملا ةيامح رايتخﻻا طباوض ضرف لﻼخ نم10 1.1 . لا ةيامح ل ةينوناقلا ماعلا لامل ةقفصلا ءاسرإ لبق يمح عرشملا لاملا ماعلا نم لﻼخ تايلآ ماربإ تاقفصلا ةيمومعلا يتلا اهعضخأ لﻼخ اهلحارم ىلإ طباوض يتلا نكمي اهنايبتسا نم لﻼخ قرطتلا ىلإ ئدابملا ةدمتعملا يف لحارم ماربإ ةقفصلا ، ىتلا متت يف ةثﻼث لحارم يه
:
1 أ . ةلحرم نﻼعﻹا نع ةقفصلا ، ب . ةلحرم عاديإ ضورعلا ، ج . ةلحرم صحف تاءاطعلا . 2.1 . ةقفصلا ءاسرإ دنع ماعلا لاملل ةينوناقلا ةيامحلا دقل عضو ميظنت تاقفصلا ةيمومعلا اطورش ةنيعم رايتخﻻ دقاعتملا و كلذ يف مسقلا نم سماخلا يسائرلا موسرملا نم ثلاثلا لصفلا 15 -247،
نم ميظنت تاقفصلا ةيمومعلا ثيح لكوأ عرشملا ةطلس رايتخا دقاعتملا ةحلصملل ةدقاعتملا يف صن ةداملا 76،
يتلا ءاج اهيف هنأ " صتخت ةحلصملا ةدقاعتملا رايتخاب دقاعتملا ...". امك ددح عرشملا يرئازجلا ريياعم رايتخا دقاعتملا يف ديدعلا نم داوملا ةصاخ صن ةداملا 78.
نأ نكمي ﻻ ةدقاعتملا ةحلصملا نإف ،ضورعلا لضفﻷ قفوملا رايتخﻻا نامض ليبس يف و اهذيفنت ىلع ةرداق ةسسؤمل ﻻإ ةقفصلا صصخت ةداملل اقبط 53 ديدجلا موسرملا نم . و ﻻ ىنستي اهل دكأتلا نم هذه ةردقلا ﻻإ دكأتلاب نم تاردقملا ةينقتلا و ةيلاملا و ةيراجتلا دقاعتملل . ثيح موقت هذه ةريخﻷا مﻼعتسﻻاب نع تاردق نيدهعتملا و مهتافصاوم ةيعجرملا ةداملل اقبط 54 هﻼعأ روكذملا موسرملا نم . و دق مزلأ ميظنت تاقفصلا ةيمومعلا ةحلصملا ةدقاعتملا ديدحتب ريياعم رايتخا دقاعتملا اهعم و نزو لك اهنم يف رتفد طورشلا ةصاخلا ةقفصلاب و كلذ دسل قيرطلا مامأ ةحلصملا ةدقاعتملا مامأ يأ بعﻼت يف اهرايتخا دقاعتملل اهعم
.
22 . ةيمومعلا ةقفصلا ذيفنت دنع ماعلا لاملل ةينوناقلا ةيامحلا دعت ةحلصملا ةماعلا فدهلا سيئرلا نم ماربإ ةقفصلا ،ةيمومعلا و وه ام رربي روهظ ةحلصملا ةدقاعتملا اهفصوب ةبحاص ةطلسلا ،ةدايسلاو يتلا ﻻ دب نأ نوكت اهل ةبلغلا ىلع ةحلصملا ةصاخلا دقاعتملل 1 ،عابط ةاجن " ماعلا لاملل ةيامح ةيمومعلا تاقفصلا لاجم يف ةسفانملا ةيرح أدبم سيركت " سداسلا ينطولا ىقتلملا ، " رود ماعلا لاملا ةيامح يف ةيمومعلا تاقفصلا نوناق " موي ،ةيدملا ةعماج ، 20 / 05 / 2013 ، ينورتكلﻻا عقوملا : 05 -51 -10 -27 -05 -2013 -uncategorised/761 -medea.dz/facultes/fd/2 -http://www.univ ، عﻼطﻻا خيرات : 20 / 06 / 2014 ، ص 4 . 2 ،عابط ةاجن " ماعلا لاملل ةيامح ةيمومعلا تاقفصلا لاجم يف ةسفانملا ةيرح أدبم سيركت " ص ،هركذ قبس عجرمل ، 8 .
11 اهعم ، كلذو اهحنمب تازايتما ةيئانثتسا يف ةهجاوم نيدقاعتملا اهعم . نكميو زاربإ ةيامحلا ةينوناقلا رمثتسملل ينطولا ءانثأ ذيفنتلا اميف يلي
:
1 1.2 . ةرادﻹا تازايتما قيرط نع ماعلا لاملل ةينوناقلا ةيامحلا دعت تاطلسلا ةعساولا يتلا اهزوحت ةحلصملا ةدقاعتملا ارايعم ايساسأ عبطي ةقفصلا ةيمومعلا و اهزيمي نع دوقعلا ةصاخلا وهو ام ىمسي دونبلاب ةيئانثتسﻻا ريغ ةفولأملا يف نوناقلا صاخلا ، كلذو ىتح نمضي عرشملا عون نم ةيامحلا ىلع دوقع ،تاقفصلا ثيح اهديق عرشملا دعاوقب ةينوناق انامض امعدو ةحلصملل ةدقاعتملا وهو ام دسجتي اميف يلي : أ . ةقفصلل يصخشلا ذيفنتلا نم تامازتلﻻا يتلا اهضرفي نوناقلا ىلع لماعتملا دقاعتملا يف لظ يعسلا ىلإ ةيامح لاملا ماعلا ، حنم ةقفصلا اذهل ريخﻷا موقي ىلع لماوع طبترت تايناكمﻹاب و تﻼهؤملا و تاردقلا ةيلاملا و ةربخلا يتلا متي تع اهب ، ام لعجي لماعتملا دقاعتملا لحم رابتعا يصخش ، رجني هنع زاجنا ةقفصلا هسفنب و ،هتايناكمإ و نكل نكمي اقفو ةداملل 140 نم ميظنت تاقفصلا ةيمومعلا نأ أجلي لماعتملا دقاعتملا ةلوانملا . يتلا هيجوتلا و ةباقرلا ةطلسب ةدقاعتملا ةحلصملا عتمتت دصقي هب ا قح ةرادﻹا يف ةبقارم ذيفنت ةقفصلا و دكأتلا نم أ هن متي قفو صوصن دقعلا و رتافد طورشلا . دادزتو هذه ةطلسلا اعاستا يف دوقع لاغشﻷا ةماعلا ذإ هجوت ةرادﻹا تاميلعت لواقملل لوح ةيفيك ذيفنت لاغشﻷا , وهو ام ذخأي ةروص رماوﻷا ةيحلصملا يتلا بجي ىلع لواقملا اهذيفنت نمو اهتلثمأ رمﻷا ءدبب لاغشﻷا وأ اهفاقيإ ، و ىتح ﻻ غوست ةرادﻹا اهسفنل ءادتعﻻا ىلع زكرملا ينوناقلا دقاعتملل اهعم تحت راتس ةباقرلا و اهمزلأ ،فارشﻹا نوناقلا مارتحاب ةعومجم نم دعاوقلا ةينوناقلا يه : -بوجو ةسرامم ةطلس ةباقرلا يف راطإ أدبم ةيعورشملا ، -رودص رماوﻷا ةيرادﻹا يف لكش بوتكم ، -نأ ردصت رماوﻷا ةعقوم و ةخرؤم و نأ غلبت اهنم نيتخسن لواقملل . ب . دقاعتملا لماعتملا ةهجاوم يف تابوقعلا عيقوت ةطلس ةحلصملل ةدقاعتملا ةطلس عيقوت تابوقعلا ىلع دقاعتملا اهعم اذإ تبث هلامهإ وأ هريصقت يف ذيفنت هتامازتلا ةيدقاعتلا وأ ، مدع هتاعارم لاجآ ذيفنتلا ، ذخأتو تاءازجلا امإ ةروص تاءازجلا وأ يف ةرداصم غلبم نامضلا يتلاو طرتشي يف اهعيقوت نأ موقت ىلع بابسأ ةينوناق ةيدج و أ ن نمضتت لك ةقفص بسن تابوقعلا ةيلاملا ةيفيكو اهباسح ءافعﻹاو اهنم . 1 ،عابط ةاجن " ماعلا لاملل ةيامح ةيمومعلا تاقفصلا لاجم يف ةسفانملا ةيرح أدبم سيركت " ص ،هركذ قبس عجرمل ، 9 .12 ريغ نأ ةرادﻹا يف اهذاختا هذهل لئاسولا ديقتت دويقب نم اهنأش ةيامح لماعتملا دقاعتملا لثمتتو اميف يلي : -لﻼخﻹا ميسجلا نم لبق دقاعتملا هتامازتلاب ةيدقاعتلا ، -بسانت ءازجلا عم أطخلا يذلا عقو نم دقاعتملا . ج . ءاهنﻹا و ليدعتلا يتطلسب ةدقاعتملا ةحلصملا عتمت نإ تايضتقم ةحلصملا ةماعلا حنمت ةرادﻺل قح ليدعت دقعلا وأ هءاهنإ ىتم ترفوت فورظلا ةيعادلا ىلإ كلذ ريغ نأ كلانه اطورش ةينوناق بجت اهتاعارم يهو : -ليدعتلا ةطلس صخي اميف كلمت ةرادﻹا ةدقاعتملا ةطلس ليدعت دقعلا ةدايز وأ اناصقن نع قيرط ةيلآ قحلملا اقبط ةداملل 136 نم ميظنت تاقفصلا ةيمومعلا . -ءاهنﻹا ةطلس صخي اميف خسفلا ءازج يهنت هاضتقمب ةرادﻹا ةطبارلا ةيدقعلا اهنيب نيبو دقاعتملا اهعم ، صن هيلع عرشملا يف ةداملا 149 نم ميظنت تاقفصلا ةيمومعلا ، دعيو رطخا تاطلسلا ةحونمملا ةرادﻺل ىلع قﻼطﻹا .
IV . ماعلا لاملا ةيامح ىلع هريثأت و ةيمومعلا تاقفصلا يف داسفلا دقل فرع ءانب ةلودلا يف رئازجلا ذنم لﻼقتسﻻا ثودح ديدعلا نم تاروطتلا ةيداصتقﻻا ةيعامتجﻻاو ،ةيسايسلاو يتلاو تسم رود ةلودلا يف ءانب جماربلا ،ةيومنتلا ثيح ترم ةلحرمب ةيكارتشﻻا نيأ تناك ةلودلا يه لعافلا يساسﻷا يف ،ةيمنتلا دعبو كلذ تءاج ةلحرم داصتقا قوسلا نيأ صلقت اهيف رود ةلودلا ناكو هذهل تﻻوحتلا ريثأت ىلع تاقفصلا ةيمومعلا اهماظنو ،ينوناقلا يتلاو دعت ةادﻷا ةيساسﻷا ديسجتل جماربلا عيراشملاو ةفلتخملا ىلع ضرأ ناديملا . لمأتملاو يف تاسرامملا ةفلتخملا ةجتانلا نع تاقفصلا ةيمومعلا ءاوس ىلع ىوتسملا يزكرملا وأ يلحملا يف رئازجلا فشتسي اهتاناعم نم ةرهاظ ،داسفلا يتلاو ربتعت قئاعلا زربﻷا يف حاجنإ ةيمنتلا ةينطولا ةلماشلا 1
.
1 . ةيبلسلا هراثآ و داسفلا فيرعت 1.1 . داسفلا فيرعت 1 ،نرازنإ لداع " رئازجلا يف ماعلا لاملا ةيامح ىلع هريثأت و ةيمومعلا تاقفصلا يف داسفلا " سداسلا ينطولا ىقتلملا ، " املا ةيامح يف ةيمومعلا تاقفصلا نوناق رود ماعلا ل " موي ،ةيدملا ةعماج ، 20 / 05 / 2013 ، ينورتكلﻻا عقوملا : 05 -51 -10 -27 -05 -2013 -uncategorised/761 -medea.dz/facultes/fd/2 -http://www.univ ، عﻼطﻻا خيرات : 20 / 06 / 2014 ، ص 2 .
13 " تددعت فيراعتلا ةمدقملا داسفلل رظنلاب ىلإ هنا كانه تاهاجتا ةديدع ةفلتخمو يف ريظنتلا ةرهاظل ،داسفلا دجنف نم فرعي داسفلا هنأب ةءاسإ لامعتسا ةطلسلا ةماعلا وأ ةفيظولا ةماعلا بسكلل صاخلا . داسفلاو يف ةايحلا ةماعلا ينعي ءوس مادختسا ةطلسلا ةماعلا نم لجا بسك وأ ،حبر وأ نم لجا قيقحت ةبيه وأ ةناكم ،ةيعامتجا وأ نم لجا ةعفنم ةعامجل وأ ةقبط ام ةقيرطلاب يتلا بترتي اهيلع قرخ نوناقلا وأ ةفلاخم عيرشتلا ريياعمو كولسلا يقﻼخﻷا . فرعيو كلذك هنأب ةءاسإ لامعتسا ةفيظولا ةماعلا بسكلل صاخلا داسفلاو ثدحي امدنع موقي فظوم لوبقب وأ بلط زازتبا ،ةوشر ليهستل دقع وأ ءارجإ حرط ةصقانمل ،ةماع امك متي امدنع ضرعي ءﻼكو وأ ءاطسو تاكرشل وأ لامعأ ةصاخ ىواشر ةدافتسﻼل نم تاسايس وأ تاءارجإ ةماع بلغتلل ىلع ،نيسفانملا قيقحتو حابرأ جراخ راطإ نيناوقلا ،ةيعرملا امك نكمي نأ لصحي داسفلا نع قيرط لﻼغتسا ةفيظولا ةماعلا نود ءوجللا ىلإ ،ةوشرلا كلذو نع قيرط ةقرس لاومأ ةلودلا ةرشابم . نذإ نكمي لوقلا نأ داسفلا وه مادختسا بصنملا يمسرلا ينوناقلاو قيقحتل بساكم حلاصمو ةصاخ لمشيو كلذ ةدع روص لثم ةوشرلا ،زازتبﻻاو لمشيو اضيأ اعاونأ ىرخأ نم باكترا لاعفﻸل ةفلاخملا نوناقلل ولو يف ةغيص لكشو يحوي هنا ،ينوناق وأ طغضلا لامعتساب ىتش لئاسولا هيجوتل تارارق حلاصمو ةمدخل فرط نيعم
."
12.1 . داسفلل ةيبلسلا راثﻵا سمي ريثأت داسفلا عيمج تايوتسم ،ةلودلا ذإ نكمي لوقلا أ هن قوعم سيئر مامأ ةيمنت لودلا نم عيمج يحاونلا ،ايسايس ،ايداصتقا ،ايعامتجا ،ايرادإو نكميو صيخلت مهأ رهاظم كلذ ريثأتلا يف طاقنلا ةيلاتلا
:
2 -رثؤي ىلع ءادأ تاعاطقلا ةيداصتقﻻا قلخيو اداعبأ ايعامتجا ،ةربتعم دقو تنيب ثاحبﻷا يف اذه لاجملا أ هن ببسي فعض يف ومنلا ،يداصتقﻻا ثيح رثؤي ىلع رارقتسا ةمئﻼمو خانم ،رامثتسﻻا ديزيو نم ةفلكت ،عيراشملا ددهيو لقن ،ةينقتلا فعضيو راثﻵا ةيباجيﻻا زفاوحل رامثتسﻻا ةبسنلاب عيراشملل ةيلحملا ةيبنجﻷاو ةصاخو امدنع بلطت ىواشرلا نم باحصأ عيراشملا ليهستل لوبق ،مهعيراشم وأ بلطي نوفظوملا نوشترملا ابيصن نم دئاع ،رامثتسﻻا يفو اذه ددصلا ربتعي داسفلا ةبيرض تاذ ةعيبط ةراض لكشبو صاخ قيعم ،رامثتسﻼل ديزيو نم ةدح ةلكشملا ةيعيبطلا ةيرسلا ةوشرلل مدعو دكأتلا امم اذإ ناك نوفظوملا نيذلا نوضاقتي ةوشرلا نوذفنيس مهرود يف ةقفصلا مأ ،ﻻ عمو دايدزا داسفلا موقي نورمثتسملا ةفاضإب تاعوفدملا ةمجانلا نع ىواشرلا تﻻومعلاو ىلإ فيلاكتلا امم عفري ةفلكتلا ةيعامتجﻻا تاعورشملل ضفخيو دئاعلا ىلع رامثتسﻻا . 1 ،نرازنإ لداع " رئازجلا يف ماعلا لاملا ةيامح ىلع هريثأت و ةيمومعلا تاقفصلا يف داسفلا " ص ،هركذ قبس عجرم ، 4 . 2 ،نرازنإ لداع " رئازجلا يف ماعلا لاملا ةيامح ىلع هريثأت و ةيمومعلا تاقفصلا يف داسفلا " ص ،هركذ قبس عجرم ، 4 .14 -يدؤي داسفلا ىلإ فاعضإ ةدوج ةينبلا ةيساسﻷا تامدخلاو ،ةماعلا عفديو يوذ سوفنلا ةفيعضلا يعسلل حبرلل ريغ ،عورشملا نع قيرط ىواشرلا ب د ﻻ نم ةكراشملا يف ةطشنﻷا ،ةيجاتنﻹا دحيو نم ةردق ةلودلا ىلع ةدايز تاداريﻹا يضفيو ىلإ تﻻدعم ةيبيرض ةديازتم ىبجت نم ددع صقانتم نم يعفاد ،بئارضلا للقيو كلذ هرودب نم تاداريإ ةنيزخلا ةماعلا ،ةلودلل نمو مث اهتردق ىلع ريفوت تامدخلا ةماعلا ،ةيساسﻷا امك فعضي نم ةيعرش ةلودلا اهتطلسو . -اذإ تماق تاءارجإ فيظوتلا نييعتلاو يف تاموكحلا تاسسؤمو عاطقلا ماعلا ىلع ساسأ نم ةيبوسحملا وأ ،ةوشرلا اهنإف يدؤتس ىلإ ضيفخت ةيعون ةرادﻹا ةرثكو تارارقلا ،ةئطاخلا امم يدؤي هرودب ىلإ ضافخنا ىوتسم ةرادﻹا هيوشتو قوس لمعلا . -امك نأ راشتنا داسفلا يدؤي فاعضﻹ ةفيظو ميقلا يف ،عمتجملا هرابتعاب حبصأ ﻻوبقم ىلع ىوتسملا ،ماعلا ةجردل نأ ةيبلاغ دارفﻷا اوحبصأ هنوسرامي نودب ددرت ،ةدقعو هنودعيو نم تاملسم لماعتلا عم ا تاسسؤمل ءاوس تناك ةيموكح وأ اعاطق اماع . -لعجي ذاختا تارارقلا مكحتت اهيف حلاصم ةيصخش ،ةقيضو ىتح ناو تناك هذه تارارقلا ةمهم ،ةيرصمو اذهو ام يدؤي فاعضﻹ تاسسؤم ةلودلا . 2 . ماعلا لاملا ىلع هتاساكعنا و ةيمومعلا تاقفصلا يف داسفلا روص فدهت تاقفصلا يف ساسﻷا ةنلقعل رييست لاومﻷا ةيمومعلا نم لﻼخ كارشإ عاطقلا صاخلا يف زاجنا ،عيراشملا غ ري نأ عقاولا أ تبث نأ عاطق تاقفصلا ةيمومعلا حبصأ لاجم بصخ ىتشل عاونأ داسفلا ديدبتو لاومﻷا ةماعلا . ذخأتو مئارجلا ةقلعتملا تاقفصلاب ةيمومعلا ةثﻼث روص 1: -ماربإ دقع وأ ةقفص وأ ريثأتلا اهيلع وأ اهتعجارم اقرخ ماكحﻸل ةيعيرشتلا وأ ةيميظنتلا يراجلا لمعلا اهب ضرغب تازايتما ريغ ةرربم يهو ام ىمسي ةاباحملاب . -لﻼغتسا ذوفنلا لوصحلل ىلع ةعفنم وأ ةدئاف دنع ماربإ دقع وأ ةقفص عم ةلودلا وأ ىدحإ تائيهلا ةعباتلا اهل . -ضبق ةرجأ وأ ةدئاف ةبسانمب ريضحت وأ ءارجإ تاضوافم دصق ماربإ وأ ذيفنت ةقفص وأ دقع مساب ةلودلا وأ ىدحإ تائيهلا ةعباتلا اهل وهو ام فرعي ةوشرلاب . و دقل حضوأ ذاتسﻷا ريشغ سيئر ةطبارلا ةيرئازجلا قوقحل ،ناسنﻹا نأ ةوشرلا ةرهاظ ةدوجوم يف لك ةزهجأ ةلودلا ﻻو نكمي دحﻷ ،اهناركن و نأ ربكأ عاطق لماعتي هيف ةوشرلاب يف رئازجلا وه عاطق تاقفصلا ،ةيمومعلا و نأ ثراوكلا يتلا اهدهشت تاعاطق ءانبلا و لاغشﻷا ةيمومعلا نم طوقس تايانبلا و مدع ةيحﻼص تاقرطلا ىلع مغرلا نم ةثادح ،اهزاجنإ اهدرم لماعتلا ةوشرلاب ثيح ﻻ متي مارتحا ريياعم 1 ،نرازنإ لداع " رئازجلا يف ماعلا لاملا ةيامح ىلع هريثأت و ةيمومعلا تاقفصلا يف داسفلا " ص ،هركذ قبس عجرم ، 6 .
15 زاجنﻹا . و هيلع ةوشرللف راثآ ةيبلس ت رض داصتقﻻاب ،ينطولا و مغر نمضت نوناق تابوقعلا داومل بقاعت ىلع اهباكترا ﻻإ هنأ مل متي مكحتلا يف هذه ا ،ةرهاظل و يتلا تمقافت يف لاجم تاقفصلا ةيمومعلا ةصاخ و اهنأ ةليسولا ةدمتعملا قيبطتل جمانرب شاعنﻹا ا يداصتقﻻ يذلا صصخ هل رثكأ نم 100 رايلم رﻻود
.
1" نإ رئازجلا يناعت نم راشتنا عيضف و ريبك ةوشرلل يف عمتجملا و ىلع عيمج تايوتسملا ثيح تحبصأ ددهت نمﻷا يداصتقﻻا ةلودلل اهرابتعاب نم مهأ رهاظم ،داسفلا ىلعف شماه عامتجﻻا يونسلا قودنصل دقنلا يلودلا و كنبلا يملاعلا ،ةروفاغنسب ردص ريرقت لوح مظن ةرادﻹا و ةحفاكم ،داسفلا يذلا راشأ ةفصب ةينمض ىلإ نأ رئازجلا و نادلب ىرخأ مل لذبت دهجلا مزﻼلا ةبراحمل داسفلا ىلع ىدم تاونسلا رشعلا ةريخﻷا امك اهنأ مل لذبت اضيأ دهجلا يفاكلا يف لاجم ءادبإ يأرلا و ةلءاسملا وأ ىتح يف لاجم ةيلاعفلا ةيموكحلا و ةدوجلا ةيعونلا رطﻸل ةيميظنتلا . نذإ رئازجلا اهنأش يف كلذ نأش اهريغ نم لودلا ةيمانلا مل ملست نم ةيلاكشإ داسفلا يتلا تحبصأ لثمت ارطخ ايقيقح ىلع اهتزهجأ ءاوس ىلع ىوتسملا يزكرملا وأ يلحملا ميظنتلل يرادﻹا ،ةلودلل كلذو نم لﻼخ ام هدهشت نم سﻼتخا لاومﻸل اهبهنو ،اهريذبتو يطاعتو ،ةوشرلا لﻼغتساو ،ذوفنلل ،ةيبوسحملاو ريوزتو قئاثولا فدهب قيقحت فادهأ حلاصمو ،ةصاخ ،لامهﻹاو مدعو ساسحﻹا ،ةيلوؤسملاب راشتناو فلتخم لاكشأ بيستلا ليقارعلاو ،ةيطارقوريبلا ديقعتو تاءارجﻹا ةيرادﻹا اهريغو .
هيلع و ﻻ نكمي نأ يتأت جماربلا ةيومنتلا اهجئاتنب يف لظ ةموظنم ةيرادإ زيمتت راشتناب داسفلا حلاصملاو ةقيضلا ةعومجمل نم لاجر لاومﻷا ،ذوفنلاو يتلاو ىعست امئاد لخدتلل يف هيجوت رارقلا يلحملا ىلع ىوتسم تايدلبلا تايﻻولا فدهب قيقحت اهبساكم ةصاخلا نم لﻼخ بسك عيراشم تاقفصلا ةيمومعلا . داسفلاف ﻻ حمسي يف ةيادبلا ريسب ةيلمع طيطختلا عيراشملل جماربلاو ةيومنتلا ةقيرطب ةميلس ةيملعو رابتعاب لخدت يوذ حلاصملا مهتلواحمو هيجوتل رارقلا ،مهتحلصمل اذكو نإف دانسإ عيراشملا جماربلاو قفو ةرظنلا ا ةيرئاشعل ةيصخشلاو مهاسي يف اذه راطﻹا قيمعتب داسفلا لشفو عيراشملا رابتعاب بايغ ةءافكلا يف دانسإ جماربلا عيراشملاو ةيومنتلا . امو دكؤي اذه هاجتﻻا اضيأ رابخﻷا يتلا اهدروت فحصلا ةيمويلا نع لكاشم داسفلا ىلع ىوتسم تايدلب ،نطولا فاقيإو يريسم تايدلبلا مهتب سﻼتخﻻا ىواشرلاو اهريغو نم روص ،داسفلا وهو ام لعجي نم ةيدلبلا ةليسو قيقحتل فادهأ ةيصخش لدب ام نوكت ةليسو زاجنﻻ ذيفنتو جمارب ةيومنت مدخت نينطاوملا . انهو اضيأ دبﻻ نم مدع لافغإ رود نيبختنملا نييلحملا نيذلاو ﻻدب نم ةسرامم مهرود يف ليثمت ،نينطاوملا اوحضأ نوعسي ديسجتل مهحلاصم ةيتاذلا يف عرسأ تقو لمعلاو ىلع قيقحت ربكأ بساكملا لبق 1 ،نرازنإ لداع " رئازجلا يف ماعلا لاملا ةيامح ىلع هريثأت و ةيمومعلا تاقفصلا يف داسفلا " ص ،هركذ قبس عجرم ، 6 .
16 ءاهتنا مهتدهع ةيباختنﻻا ثيح عقي رييغت يف مهراودأ نم ليثمتلا يسايسلا ىلإ طارخنﻻا يف تاكبش رييستل عيراشم ةيداصتقا ءانبو تﻻواقم ةيداصتقا ىلع باسح مهتفيظو ةيساسﻷا ." 1
3 . ةيمومعلا تاقفصلا يف داسفلا ةحفاكم تايلآ لبق ملكتلا نع مهأ تايلﻵا ةهجاومل ةرهاظ داسفلا يشفتملا ةصاخو نمض تاقفصلا ةيمومعلا دبﻻ نم قرطتلا يف ةيادبلا ىلإ نوناق 06 -01 ا قلعتمل ةياقولاب نم داسفلا هتحفاكمو خرؤملا يف 20 / 02 / 2006
،
و نمضتي اذه نوناقلا داوم ةياقولل نم داسفلا يف لاجم تاقفصلا ةيمومعلا . نمف فادهأ رادصإ نوناق ةياقولا نم داسفلا يليام:
2 -معد ريبادتلا ةيمارلا ىلإ ةياقولا نم داسفلا هتحفاكمو ، -زيزعت ةهازنلا و ةيلوؤسملا و ةيفافشلا يف رييست نيعاطقلا ماعلا و صاخلا ، -ليهست و معد نواعتلا يلودلا و ةدعاسملا ةينقتلا نم لجأ ةياقولا نم داسفلا و هتحفاكم امب يف كلذ دادرتسا تادوجوملا . دجنو اضيأ ةداملا 09 نم نوناقلا قلعتملا ةياقولاب نم داسفلا صنت هنأ " : بجي نأ سسؤت تاءارجﻹا لومعملا اهب يف لاجم تاقفصلا ةيمومعلا ىلع دعاوق ةيفافشلا ةهازنلاو ةسفانملاو ةفيرشلا ىلعو ريياعم ةيعوضوم ". بجيو نأ سركت هذه دعاوقلا ىلع هجو صوصخلا :3 -ةينﻼع تامولعملا ةقلعتملا تاءارجإب ماربإ تاقفصلا ةيمومعلا ، -دادعﻹا قبسﻷا طورشل ةكراشملا ءاقتنﻻاو ، -جاردإ حيرصتلا ةهازنلاب دنع ماربإ تاقفصلا ةيمومعلا ، -ريياعم ةيعوضوم ةقيقدو ذاختﻻ تارارقلا ةقلعتملا ماربإب تاقفصلا ةيمومعلا ، -ةسرامم لك قرط نعطلا يف ةلاح مدع مارتحا دعاوق ماربإ تاقفصلا ةيمومعلا . " مغرو نأ اذه نوناقلا صن ىلع تابوقع تاءارجإو ةحفاكمل داسفلا يف تاقفصلا ةيمومعلا ةبقاعمو نيدسفملا ﻻإ أ هن يف عقاولا ىقبت فلتخم تايطعملا ةيئاصحﻹا ةرفوتملا ىلع اهتلق نم تامظنملا ةفلتخملا ةفاضإ امل انعلطت هب ا ةفاحصل ايموي نيبت مدع ديسجت اذه نوناقلا ىلع ضرا ،عقاولا ﻼف يفكي عضو نيناوقلا و نكل دبﻻ نم ةدارﻹا ا ةيقيقحل قيبطتل هذه ،نيناوقلا و لمعلا رمتسملا قيقحتل جئاتنلا ،ةوجرملا فدهب ةيامح تاقفصلا ةيمومعلا هنمو لاومﻷا ،ةيمومعلا كلذو قيقحتل ةلود نوناقلا يتلا ربتعت نم فادهأ ةلودلا 1 ،نرازنإ لداع " لا تاقفصلا يف داسفلا رئازجلا يف ماعلا لاملا ةيامح ىلع هريثأت و ةيمومع " ص ،هركذ قبس عجرم ، ص 7 ، 8 . 2 ،نرازنإ لداع " رئازجلا يف ماعلا لاملا ةيامح ىلع هريثأت و ةيمومعلا تاقفصلا يف داسفلا " ص ،هركذ قبس عجرم ، 8 . 3 ،نرازنإ لداع " رئازجلا يف ماعلا لاملا ةيامح ىلع هريثأت و ةيمومعلا تاقفصلا يف داسفلا " ص ،هركذ قبس عجرم ، 8 .17 ،ةرصاعملا و يف لباقملا نيسحت فورظلا ةيعامتجﻻا فظوملل و كلذ هتيامحل نم لك تاءارغﻹا يتلا نكمي نأ مدقت هل ، ةصاخ و نأ ةوشرلا ةميرج بعصي ادج اهتابثإ دقف نوكت لك تاءارجﻹا ةعبتملا يف حنم ةقفصلا ةميلس و ةقباطم نوناقلل و نكل يفخت يف اهتايط ديدعلا نم تابعﻼتلا . كلذبو نكمي لوقلا نأ ةيلمع ةهجاوم داسفلا ةفصب ةماع داسفلاو يف تاقفصلا ةيمومعلا ةفصب ةصاخ بلطتت رفاضت دوهجلا نيب عيمج ،لعاوفلا دوجوو ةدارإ ةيسايس ةقيقح ةبراحمل هذه ةرهاظلا ةريطخلا ىلع ةيامح لاملا ماعلا . ربتعيف كارشإ عيمج لعاوفلا ةيمسرلا ريغو ةيمسرلا ةدعاقلا ةيساسﻷا ةجلاعمل ةيلاكشإ داسفلا يف تاقفصلا ،ةيمومعلا لمشتو ةكراشم لك نم ةلودلا عاطقلاو صاخلا عمتجملاو ،يندملا نينطاوملاو يف ةحفاكم ،داسفلا ةكراشمف هذه فارطﻷا حمست يعناصل رارقلا فرعتلل ىلع هجوأ روصقلا ىلعو تابغر نينطاوملا اهليصوتل نيلوؤسملل نيذلا نورثؤي يف ةيلمع عنص رارقلا امب مدخي ،مهحلاصم يلاتلابو ميجحت عبانم ،داسفلا قيقحتف ةيمنتلا ةينطولا دبﻻ نأ رمي نم ةدعاقلا اهرابتعاب برقا ةفرعمل تايولوأ تاجاحو ةيمنتلا . ثيح دجن نأ نطاوملا حبصأ نم روظنم مكحلا دشارلا لعافلا يساسﻷا يف عنص ،رارقلا هرابتعاب فدهلا يساسﻷا ،ةيمنتلل كلذبو ةكراشملاف تحبصأ طرش يساسأ يف رظن فلتخم سرادملا ،نيثحابلاو ثيح راشأ ديدعلا نم نيثحابلا ىلإ ةيضق ةكراشملا ةيريهامجلا اهرودو يف ةحفاكم داسفلا ديسجتو ةيلمعلا ،ةيومنتلا ذإ نأ يعولا يقيقحلا فلختلاب ةيمهأو ،ةيمنتلا دعي ةمدقم ةيرورض عفدل ةيلمع ،ةكراشملا اذهو نوكل ةكراشم ريهامجلا يف تايلمع رييغتلا لﻼخ ةلحرملا ،ةنهارلا دق تحبصأ نم مهأ زئاكرلا يتلا دمتعت اهيلع ةيلمع ةيمنت عمتجم ،ام نﻷ اهل اهرثأ يف ةداعإ ميظنتلا ،يعامتجﻻا طبرلاو نيب درفلا ،عمتجملاو قيمعتو ةسرامملا ،ةيطارقميدلا ذإ نأ ةايحلا ةيطارقميدلا ةميلسلا زكترت ىلع كارتشا نينطاوملا يف لمحت تايلوؤسم ريكفتلا لمعلاو نم لجأ مهعمتجم
."
1 كلذكو دبﻻ نم ليعفت رودلا يباقرلا ،نينطاوملل نطاوملاف يداعلا امهم تعفترا وأ تضفخنا هتاردق ةيفاقثلا ةيعامتجﻻاو عيطتسي نأ دصري ميقيو ةيقادصمب ءادأ عيراشملا ةيومنتلا اذهو ام حمسي نم ةياقولا نم ،داسفلا هيلعو دبﻻ نم ريفوت لماوع ةمعاد نطاوملل ةمهاسملل يف ةيلمع ةباقرلا اهنم :2 -لمعلا يناديملا تايوتسملل ةيذيفنتلا ةيدايقلا كاكتحﻻاو نطاوملاب يف هتئيب ، -ميظنت تاءاقل ةيرود ةمظتنم تادايقل ةيدلبلا نينطاوملاب ، -ليعفت تارادإ ثحبلل يف يواكشلا ةمدقملا نم فرط نينطاوملا ، 1 ،نرازنإ لداع " رئازجلا يف ماعلا لاملا ةيامح ىلع هريثأت و ةيمومعلا تاقفصلا يف داسفلا " ص ،هركذ قبس عجرم ، ص 9 ، 10 . 2 ،نرازنإ لداع " قفصلا يف داسفلا رئازجلا يف ماعلا لاملا ةيامح ىلع هريثأت و ةيمومعلا تا " ص ،هركذ قبس عجرم ، 10 .18 -ليعفت رود تاسسؤم عمتجملا يندملا يتلاو لظتسي اهب نطاوملا يف هرود يباقرلا . " امأ فرطلا رخﻷا وهف عاطقلا صاخلا يذلاو هرودب هل ةيمهأ ةريبك يف نيسحت ءادأ عيراشملا ةيومنتلا يلاتلابو ةحفاكم داسفلا ةصاخو داسفلا يرادﻹا ةيطارقوريبلاو ، ةفاضإف رودلل يداصتقﻻا ريبكلا يذلا هبعلي عاطقلا صاخلا قيقحتو ةيمنتلا وهف اضيأ موقي رودب حيتي تايلآ ةديدج رييستلل زواجتو قرطلا ةيديلقتلا يف ريبدت نأشلا ماعلا . ةفاضإ ىلإ نأ ذيفنت تاسايسلا ةيومنتلا نم فرط عاطقلا صاخلا ربتعي رثكأ ةيلاعف نم ةيحانلا ،ةيداصتقﻻا امم وعدي ىلإ ثحبلا رمتسملا نع ةمئﻼم ةيلاعفو تاسايسلا ةيومنتلا ، ةرورضو حيضوت تامازتلا ،نيلعافلا ةنلقعو ريبدت فلتخم عيراشملا يلاتلابو حمسي ليلقتلاب نم فلتخم بابسأ داسفلا . ايفو صخي ةكراشم تاميظنت عمتجملا يندملا بعليف عمتجملا يندملا ارود اريبك يف ةيلمع ةيمنتلا ةحفاكمو ،داسفلا ذإ حمسي كارداب عمتجملا تاناكمﻺل ةحاتملا ريوطتلل نيسحتلاو ةيمنتلاو نم لﻼخ راوحلا عم تاطلسلا ةمئاقلا ىلع اذه ريوطتلا كراشيف دارفأ عمتجملا يف تارارقلا اهنولبقتيو اقبط تايولوﻸل يتلا اهنوررقي ،مهسفنأب كلذك حمست ةكراشم عمتجملا يندملا ديشرتب تاسايس تارارقو ةرادإ ةيمنتلا ةجيتن ماملﻹا ةفرعمو ناكسلا مهتابلطتمل . كلذل نإف عمتجملا يندملا ربتعي ارصنع ﻼعاف ايساسأو يف ةحفاكم ،داسفلا ققحتتو ةكراشملا ةيقيقحلا عمتجملل يندملا نم لﻼخ ةيلاعف تاردابملا ةيومنتلا يتلا ،اهحرطي دامتعاو ةسرامم ةيعقاو ةغايصل ذيفنتو ةعباتمو فلتخم عيراشملا ةيومنتلا يتلا متي اهرارقإ ابلاغ نم لﻼخ تاقفصلا ةيمومعلا . عمتجملاف يندملا نكمي نأ نوكي لعاف بقارم تاقفصلل ةيمومعلا ، كلذو ةعباتمب ةقفصلا نم اهتيادب و ىتح دعب ،اهذيفنت ضرغب دكأتلا و ققحتلا نم اهتقباطم نوناقلل مظنملا اهل هذيفنتو ىلع لمكأ ،هجو كلذو اديسجت و اقيبطت ةركفل ةلود نوناقلا و ةيامح ةحلصملا ةماعلا ةلودلل
"
.
1 لا ةمتاخ نم لﻼخ ام قبس نكمي لوقلا نأ ةرهاظ داسفلا يف تاقفصلا ةيمومعلا تحبصأ ةيشفتم لكشب ريبك وهو ام رثؤي ىلع ةيامح لاملا ،ماعلا مغرف لئاسولا ةينوناقلا يتلا مت اهينبت ةبراحمل داسفلا يف تاقفصلا ةيمومعلا ﻻإ كلذ يف عقاولا مل دسجي ةروصب ،ةيقيقح ةحفاكمف داسفلا يه ةيلمع ةدقعم ةبكرمو مزلتست كارشإ عيمج لعاوفلا ،اهتحفاكمل ذإ نكمي نأ بعلت تاميظنت عمتجملا يندملا ارود ايروحم يف هذه ةيلمعلا اذإ ترفوت اهل فورظلا ةئيبلاو ،ةبسانملا ايسايس ايداصتقاو ايعامتجاو ايفاقثو . 1 ،نرازنإ لداع " رئازجلا يف ماعلا لاملا ةيامح ىلع هريثأت و ةيمومعلا تاقفصلا يف داسفلا " ص ،هركذ قبس عجرم ، ص 10 ، 11 .19 ثيح نكمي رابتعا تاميظنت عمتجملا يندملا روحم يساسأ ةحفاكمل داسفلا نم لﻼخ لج تاءارجﻹا ةيباقرلا يتلا نكمي نإ اهسرامت ىلع فلتخم تاميظنتلا ةعباتمو اهجمارب ءاصحإو لج تامولعملا يتلا نكمي نأ اهديفت ةحفاكمل داسفلا يف تاقفصلا ةيمومعلا ةصاخو ىلع ىوتسم تايلحملا .
20 عجارملا ةمئاق 1 . تﻼخادملا ،ليلج ةينوم " راطإ يف اهب ةقلعتملا مئارجلا و ةيمومعلا تاقفصلا ةيامحل ةثدحتسملا تايلﻵا يرئازجلا عيرشتلا " سداسلا ينطولا ىقتلملا ، " لاملا ةيامح يف ةيمومعلا تاقفصلا نوناق رود ماعلا " موي ،ةيدملا ةعماج ، 20 / 05 / 2013 ، ،بايت ةيدان " ماعلا لاملل ةيامح ةيمومعلا تاقفصلا لاجم يف ةسفانملا ةيرح أدبم سيركت " ىقتلملا ، سداسلا ينطولا " ماعلا لاملا ةيامح يف ةيمومعلا تاقفصلا نوناق رود " موي ،ةيدملا ةعماج ، 20 / 05 / 2013 ، ،عابط ةاجن " لل ةيامح ةيمومعلا تاقفصلا لاجم يف ةسفانملا ةيرح أدبم سيركت ماعلا لام " ىقتلملا ، سداسلا ينطولا " ماعلا لاملا ةيامح يف ةيمومعلا تاقفصلا نوناق رود " موي ،ةيدملا ةعماج ، 20 / 05 / 2013 ، ،نرازنإ لداع " رئازجلا يف ماعلا لاملا ةيامح ىلع هريثأت و ةيمومعلا تاقفصلا يف داسفلا " ، سداسلا ينطولا ىقتلملا " ح يف ةيمومعلا تاقفصلا نوناق رود ماعلا لاملا ةيام " ،ةيدملا ةعماج ، موي 20 / 05 / 2013 . 3 . حئاوللا و نيناوقلا مقر يسائرلا موسرملا 10 -236 يف خرؤملا ،ممتملا و لدعملا ،ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت نمضتي ، 07 / 10 / 2010 . مقر يسائرلا موسرملا 15 -247 يسائرلا موسرملا ،ماعلا قفرملا و ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت ، 15 -247 يف خرؤملا 16 ربمتبس 2015 ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا ، 50 يف ةخرؤملا 20 ربمتبس 2015 . مقر نوناقلا 06 -01 يف خرؤملا 20 / 02 / 2006 د ،ىلوﻷا ةعبطلا ،داسفلا نم ةياقولاب قلعتي ، . و .أ . ت 2006 لدعلا ةرازو ، . 2 . ةينورتكلﻻا عقاوملا - www.joradp.dz/TRV/AMPublics.PDF - http://www.univ-medea.dz/facultes/fd/2-uncategorised/761-2013-05-27-10-51-05 - http://www.aproarab.org/Down/Algeria/30.pdf
