NATIONS UNiœ
;r
INSTITur AFRICAIN DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUEEr DE PLANIFICATION DAKAR
UNE m'UDE DE L10.N.Ue SUR L1000NOMIE MONDIALE FUTURl!i
. 1999
LIEXPJ!RTISE"
DE. WASSILY LlOONTIEJ.!'
Reprod uction/012-78 L
f/
Octobre
1978
' ..
·'· .
, .
. .. :··
•
,, ,,_.llepro~c·Ù<m/0
121-78
Page 1. · ·
tm: l!lTtJDE: DE L'O,N1U, SUR L'WONOMIE MONDIALE - FtJ'l't§
.··.'
. L'·aseentiel _q.u rapport .:Pr~smt6'
· iai
ost _basé sur.-;'tïne étuc1.e ':Prospective· · - ... dé 1 i
~vb-~emen_~- .
tutur .~
.1• -~~~mie mon~-~~
•. Afin· .. elac1. 6tetlriiner
ca . quo--; ...
P~~t ~tr~ s~_· : yisaga., · à~
.bri~ ht;rbor1.· 1980;· ·, 199~ ~ :
20001 \me eérie_. __d ; ~~~a.
··· · :~Ves :
ont···6t6-é~écs.
CollaS.:..Ci·ét~t eÙ~s~~~s bait~ _ sur.· un ' ·m~embl~ .
cle: ... ~~- -.-> .. ·~· ,. .: . --~: . _:~ . ·-~- --. ·-:· . ·· .
. prospectives d.iff'êx;~cié~s établies dans les dom,ainas démographiques, économi-
.. ques ët
- Por-t~-t ~~~mont
sur lescaroot.E3ristiqua~
majeures -ela 1 'environnement.1 ' • ~ ~ •
La
~étl_1odo~~~e - d.é~a.;i.lléo · - · 01;· t~ ~thè~o
de l'é-tude sont-œi:Po' sées c ..
ans la premi~zoe •· at deuxiè-. . ·· .. _ ·:.:7' . me pa;l'i;io . <le-· . oét. . • Ouvrage.. .. :-. ', .. ~
No-qs nOUS, bornerons ici à faire une brève his~_orique. du ·Pz-ojet. Puis . à .. . PZ!ésenter les . . . . ... .
co~clusion~
. . . ossentiellcs. ·. ·'a·o . l'étu~ . depré~tan-t
. . unintkm
.illlltlécliat poœ. les dél~bélratione œ cotira
A 'itÔNÙ
~u,r.,la.StrattJgia :d\i'Dévolop,Pa-. . ·: . . . ' ... ' ... · ~. -... : . . '. ' . . .
mant International, et los moyens d' ét8.blir
- . ùn
nouvel ordre éoonotniquo mondialeL'ENYIRONNEMIHT
A L'ORDRE DU JOUR.. .. .. : .. . ,.
.
·-
. . : ·. ': ·- .... ' ... ,. :'. : .. ·· .
La S~a;t'égio du DévelOPJ>elilon~ Intern~ti'onal .;. Programme· ~optd
m 1970
p~ -
PAssambl·éo génêr8.:i.o.Ci.~s ~àti~s-thies - ~- ost · iê
reflet ela -1 'inqld6tUdo-croie- .. \s~t_~-- ~ ~O!n111~9ai t
à. S 1~illier. rl~S
des'probl~-~-~ ~S;
d'. ~vir-çmiemohte . . . .
: _ LE;~,~ - cttD.I't-~ · tend~t
:àm·a.mt~ir . l·o~-
grcncls·éqUiiibi-~~~--cl~s 1 ~
dom$o-:ao l'an-Vu-o~~m~ ·.doivent· ~tro
intms_ifiés· y .~_est-11 a.f'f'trrri~-~ - ~ -~iv.oau.
national et_
·
' :i.nt~~ti~al
:.,_·:peuWn ylire
0'-d~s::~osm-os·
t1otvent: ~~-~ _Pri.sos/ 1 P.Our - arr~tor
. la.
adtérioration ·
det• GriV:ironneJ!l~t -~u.matn.:; aniei'i~-d"
et.~~~~ir
cl es acti~-
.tés qui aiQcnt à
_ maultorfiU: l~s - ~libres
écologiqUes. dont );q.s~van~ri- .do .-.-- ~-_- .
l'hoiÏlme depend"•
jj . . . . : · ; _ .: · · .· .· _ : ·.:_ : _ '_ ' ·:· ... . . .
- . ' .. : :::'. . : .. ~: . . ' .. ; :: ...... \' u. . . .. - ' . . -•,\· ~ : ~-·
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i -~ ..jj-
International DeVelopment Stra~~- 1 Ao~.ion-.~ogramme·. o:t· .. theGeneral
,Asa~.b:cy f'~ tho ~ocond .lmited Nations Dovo1opmœt Doo,.ë:!odê. (Uiitod Nations pub~i-'
cation,
Salesn° ·
E71
II A. ___ 2) pQ-a·72.: · - __ .;. · ... _ "'~:.- ·,· ,,-
~ . ' · ..
Reprod.uc,ti.~/0 12-78 .
Pago 2.
~"-- ~ . .
Depuis lors;
l~-~ - " ~~b-lè~~~- d'an.vir~-;;~ant ~.{:f~;t tio'bjet
èl.tune atton- tian accrue .. La montée de_ ce_1;ta ,q:l,l~stion -~st natt-e ... d~~ .. :1972 1 armé~ da.~~ Conférmce des Nations-Unies~-
l'envii1Jllllam~~ hUJ4~{;
._do. le.-~is~-- - ~
_placed~ -_ ~P.~~a-
d ':Fhw:ronn:ernent-des Natipns-~ias
.('{]NEP).
. -D'une-. . ~~on. . . . générale,. ~ . . .. -. . <m .· a. as~s:t;é do~s . . . . . . '· · .. :.1972 à. une·.notte int~sifioation .da;;ls ca· domaine des. pr.ogrammes. d~.aotion des org~
. .. ~ . . • . -.: . .L ..,... -. ·:. ·. . ,, . . •. . :_.' •...• , !'
nisations, .aff:ilié~· ~ Nation~i.es.. ·' .. . -.,;::. ,-.. ._. ... , . : . .:: -' .·. >'·)
... . ' ··;_! .· -·· ... , :;: , r.~ . . , ~~-. :;;,, .. : ...
Autres manifestations significatives : la cr~ation EJl
- 1974
da la IPonda:tion Internationale>· pour Vhabi tat. et les . établissementsh~ain.,2/J
;tadéci~~
on. de tenir uneconf~Eilo e
dea Nations--lhlea~
_lesétabli~s~ents
. ..humain~
.·- ~ '1976 Jl · _
._ ..
....
·:·. Au. .niveau national~. bea'Q.ooup,_,de gouvernements ont: .II'J\iLti.Plié et rentoro~
les mesuier::ï' de.'p:réservation de 11.anvironname~~LL'intér~t po~é à oettf) probl~a.-
tittüe nôuvèl.lo s'est :·donc N5soz oonsidéz!ablement accru et son chamJ? c;l,'app:réhmsiQn
s. est élEU"gi.. :.. ' ' .. · ......
Au s-ein des inst~ces des Natio~~ies, les Etats membres ont. décidé que la poli tique an matière d'environnement devrait ttre un des
~os .assœi.·Ù:~ïa
de laStraté~e :de--.: bév~iopp~ênt
· IntèmationBl;·:·y· vayant un:· dès mezyens
qui. permettra de·;~d.ré le monde plus juste
et
pius ··rationnel. Pa,i.:'··oontr.e~ 1 •·Assemblée ·générale at lo Oons'eil Econoinique1 etSoci·~ .
ont mis -1'' aooent'<à: plusiÉmrs repri·sasil sur l:O faitque" .. :ie~ : politi~es
d'environnemèhti:na· deV'l'Biont en àuCWlc façon taire obstacle à.·laprogr~-~sion
des Pé\YB ·èn
·voi'Ei de ·développement. Q\l·•·au :contraire elles d:'1V'a.ient.l.~s
aidera:· l~our~~e. 'l~s - voi~s
·et· objectifs déssinésdans
le PrOgrMI!'lo · d•aotion do:19. ·7·. o· .• - : · • · · . . ~· . . ::. ! .. : ~-. ' .
jJ Re~rt
of t!le thi:ted.·Nations Corlferenoo· on the humétti l!hVironmant (th:l:ted Na:nons publication, Salas n~ E73
II A.14)•
··,~ >,.. .
..
2./
Jlésolut;ion: 3327 · de);.~Assamblée e;énéral.e.(XXIX). . . . . . . . . . . . .
• • ••• • • • • • ~- • •• • "';' 1 .... " •• - • .: . . :·, • : ~ • • • : : 1 • • •• •• 1 • • ( • • • • • • ; ~-····: -•
.3/"Résolutiori 3001 de: ·l'Assemblée gén~al,~.
, (i,xv:nJ.
et· j j~-8..
(xxVI~i)• ·
JI
Voir not"amment la Résolution3002
(xXVII)' du45
"tiéoënib~e:: 1972. _ :· . :· .
•
•
Reproduotion/012-78 Page g.
--~ '·
._\,. . .
Cette aouble pr_oblématique - préserver 1' environnement tout en favorisant le développemertt
~ !~
t,.in.c®te~tcljlement
p"a;rtie ,des facteurs qui ont conduit à la Déolg:ration .sur l'Etablissement d'un ·Nouvel OWre Economique Irit.ern~ti.onq.J. (et au Programme d!ac·tion correspondant) et à larésol~tion -
del'Assembl~é gén éral ~ J) .. ·.
·. . . ~-·" r . · · · •: ·· '"t ~ l
sur le développemen1f e:t.-la coopération économique internationale. Jih· p~~ier. ·
-. . . ' . . . . . ·.· '·l'
1 'ASsemblée gétlérale a~4écidé gue_les ~odificatiQlls q.e 1~ Stratégie devaient tm1ir
. . ... · - ..
compte de cetté. -Déola.'ré!rtion . .. · _<iTt de ce · <Pro€;ranme d,actiou,
·.~..; · ··:··r; r < .
. ' .
C'est dans oo. çontexte
qu~
les N·a.tionsUni~~
décidèrmt en ·1973d'~~r~
prendre
'~~--
étudé· sur~_t~p~_t
futur·;· etes· différ~t-~ :t~danees dtévolut~~~ éc~~
mique~ . ~t
des poli tiquesqui. ~~aient -~tre mi~s ~ . oeuvr~; sUr
laStrat~e d~
Développement Intemati~al. L'objectif étant d':étudier les 1:i.êisons et les rel&oo tions· qui pour,Jraient . s'établir entre le dlv'eloppement et les tendances
cl.'
é~'l~t~aJ.qui se dessin~t à 1 'horizon aussi bien ··sur l.e plan puJrement économique que
sur
celui des resB'Qurces naturelles,. et -d-és po.ll.ution~ liées -~ processus productif 1ui...mtme. Il s'agissait . entre aùtres de chercher·.
À
détermilrer ·si c.ertairls objectifs. . . ' ··-~·· . . .
de développement é~aient oompa:tiibles·'avec le ~v.e~ -des ·réserves· ~t la répartitÏ'on . géographique des res.souroes. PJ.Ùs globaleman1i,, OJl attendait de cette étude qu'elie
perme~te
.· de répondra. à~
ctUestians O'entrales 1 certahtear ressources ·étant_ limi-.. . . .. .,
tées~--l'a ·orois·sance souha.i t-ée pqr 1 'C!ro étai t-elle r~aliste ? La .lutte contre la
.. . .. . ,. ~ . : ... : ...
~r" : . . •.
. ~ ' .l, . . . . . . : .
pollution
at
la prQtection de 11~vir~einent. risquaient-elles d'affeotc:~r sérieti- ·. . :. ~ . . . . . . : . . . . :· . . . . .
scment ..
le
développ.ement. éçononlique. et devaient-ell-es ·. . . p~ .s lii
. te entra!ner une r. . évi-· .. .
sion des dii'r~en.ts . ob jec1;if's nationaux et internationaux de développement ?
,r :~· . ~'
: .
:;·; .
Bien que la. Stratégie de Développem~t des Nations-thies ne porte que· Sûr la présente décennie, i l eat apparu que certaines poli tiques,
spécialement . >el~·Eis
· se l'li.fér'ant'i:mut .. tao,-t.e~fi! .. d'environnement~- ne pouvaient ~ire examinées avec plus de:ré~isme .
quê··dans;.une- ~e~~pectivê
1. à
plus long terme. Cette approche semblait d.'au-. -~ . . . ,: ~-- ~. . . - - . . . . .•. '
tant plus · jUatifiéP.:1JU~;·l.?
i>Z:i' se 6n:_;
comp;te .'\es 0_ontra.Ultes d'enVironnement pourrait- : -.~ . .:. : :· :' • _:. ::~..· :' ~-';> • •
·'
Repr oducti~7o · 1a.::·fà
Pa8e
,f..:. ~~-. :-... i .: . ,·.i..:. . . _. ~ . .: .. ' ~ . . . . . . ·:·
. c
~. : .:::· .. : '.
. ..... .:· .. . · . ~ :-__ ,_ ... ~~ ~ .·. :"·-:-·.: , :. ·· ·· :··. •1:. ·.=-,I· .·. ,-.::::_· . !~ .. ,.~ .... ~---... .~:-. 1·· ... ::· ... 1 ..
L'impact d'es facteurs et dea politique.s d'ei;l~rorme~ant .. ~ la croiss~ce _
:. . .. f . -~-: .. , .... ,,.!.~. . ... ~ .• ·~ -~ -:···· ···.· . . . . ,,-~
et la structure de 1' éoonomi~ ·ma:ndiru.e ne derl~t: ·g~~al~m~t ·~mifest:e que. d~s: · les perspectives du long terme. Mais1 étant donné leur _importanoe1 ils d.CN,~ant
.• · ... :'·;1 ,~j -::·;_,; . . : :.· ·. ·. : . ·: • . . . . · ' . · . ' . : .· •·.· ·. - : . . .:... ·.·· : . •
1!-tre prié en '"compte· danl!f la Stratégie de-.Développement Inte~ational, quelles quo
,; .. • • ~. , • , , •• ; t •• , • .o; • 1 . . . .. , . :. : · ., . . . · . , . . .· • . · • · . . . · :. .· r
sQient les limites de l'horizon de celle-ci. Dan~ cette perspective, le plan .
·. ·, ... ~ :·· ... ':·:··. . ···_: ' . . . :. . . ~- -- ; . . . . · . . :: . . .. . .• . . ... !:.~:.
d'action ae 1 'ONU appcma!t do pl_us en plus oonme Ul?-e-contl'.ib:Ution à une planifia&o- ti~·
i ·
'Ïon'g_ .·:t~me·~- · . . . . .1
• • • . • ...
: , ... ..::·.~·;, -~·.-:·.... . . \ ;· ~ -:· i . '· ··.
i ..
. ~ . . ~ ..
Int~mational. de l'~ telle qu'_elle ._ayait .. La Stratégie do Développement.
:-'
été conçue en
1970
ne. tenait pas. explioitément oompt~ des problèmes. t~s que 0~ '' .' .
..
. ·_ .·• .. . . ~ ;. ·. . ' . . . ·_. . ' ·. . . . . ~--: . . . ..
. '. ..
qui ont ~té mis au~evant de la scène .au cours des g;-_andes Conf!3;renoes intema.tio-
nai ~ s· d·~ .
oesd~~ières anné.~s ~-
1'enviro~~ent~
la.pop~ati~; .
1iaJ.im~t~ti~.
Ni
n~n · ~lus
d_.e ce-ux découlant de la.!lé~e-~sité; . ~ain1ï~ant af~irméo;~ _ .d~ favoris~·'
'··. ' . : ·.: - . . . . ·'\ . - ·- .. ·. . . ;·'!' ;:··:·
11 établissement-. d_'Wl nouvel ordre: éoonomiqu,e int:~ational •.
. . ·'·
~--• 1 .. :- .;, . :· .. ~. ;-_f. ~: ~:-..
. · L 1 optique ·gén~~ia est aujourd'hui très diff érenta de oelle qui l'égnai t
... ·. . .. : ,.?• ·:· :· . .' .... . . . . . . . . .
en 1·970~ the èertaine reoonsidération des lignes directrices de la Stratégie
dcwai t dorio
~tre-.
enrtsagée. Taut .en
continuant.à.
ré.ai'irmer. les buts~t
.. les:~b·j·e~tifs
de la Stratégie de Dév~loppem~t _Intemationa11 on a réa.:J_is4. que 1~ P<?rtée._à long
.. : . . . . . . --· ... _._ .:: ·:· .. ' . . \· ' . . .. . . . .· . .
terme des poli tiques internationales actuelles demandai en:~ un ~am~ Plll8 minu-
. .. :. . . . r _:· . .;.-· . .:
>:.~~:- -·ti
eux.
.. · .. '· ..
. :_ .'··· ·. :_.·.j·._ t) tt- . . -:· ·:,.Li..t.:.: ::; "" .. . ~ '1:
Ul. ·
t:êï
e.xamen :pouvait. en, effet. pe~ett~e de déooll.Vl'i.l!. _oert~es cons~ ;.• • • • :. ~- • • ,. • ·~- , .. ~. • "~-. •• • ·~ :.·~·· .1 • .-.;··: -:·: • . • - :.:, • • ' ···-::' ' •• :•J ,: . ·:. . ·' ! . . _:.. ··~ . . ~ . ··.·
quenoos futures des politiques actuelles, et à l'inverse aider à déoouvrir certai-. . . . . . . ... . .- ... ' . ~~
. ..
~ . . . ··-.. ... . . . . . .. . ...
~ . . . " .:.. ... ... -.. . . .. . . . . . . . . .~ . . . . . . :nes des poli tiques
à
mettre en oeuvre dans les années1970
pour répolid:r.ë·-a.Ux .e:JQ;- ...genees futures de 1 'humanité.
•
'
Reproduotion/012-78 Page
5• ._
.Vin
.d~ .Pouvoir menez;' me étude précise et quantifiée·~· tm mod.el'e ·:~con~mique global
~- ét. é éla'l5orl/ · Ltint' ~
9-e., ce modèle est, d.e montrer à pa.rtill' d'me-' ··.- .. . . . .-
simulation de 1 '·évolution de 1' éoono!l4.e. la divarsi
t e·
d:e·. corrélations possibles. -~ ,. . . . . ; .:
entre les·. P9li tigues d'environnement et los aut;es P«?'litiques écOnomiques.
- n
a/permis de déCI'i:re· et de composer._ 1 'économie mondiale de 1970 à. ses
~~~~-·· bj-pothé--'
tiques ·~e
1.980;
1990.et 2000.-.-·,/
De porté~ globa1e; ··oEf modèle permet cependant de .. ~ent~er dœs la.·détail, • .
....... :·-
L~'éconornie mondiale y est divisée·en quinze· :u,égi()ns. l:es-.éeonomies dév'eloppées y .. , ..
·' . . ··. . . .
.
sont r~oupées . dans qùatre gr-ands eQ..seiJlbles : .Amérique du Nom;··. . ,llhrOp,. e
de
l'Oues.t, ....Japon et Ooéanié. Les· PéliY.S développés: socialistes ·dans::· deux en.sembles : 1 ''thion
• 4~. •
Soviétique,.. et ;Les peys d'Europe de l'Est •. bes peys en voie de développement·1dans
''. . ,·
six enseJ!lbles. 1 Amérique latine (rov'.!lu.s moyens); . Amérique latine (bas; :t'even us)~
.
PBYC? du Jfoy:_en-Ch-ient et d'Afr ~ique P;r:P.~~~t~s
de · pétro;J.e:; .: Asié (basrevenus)·~
: Mrique_(zo~e. .
aride) et .. -4frique(t~pio'ru.e):. Lea-
peys.d1Asie fJOntr~oJ:Pês
... dans~. - - : .. : .· .: . . ., ;. . . . . .
un ens_(;)lllble
et,
anf~, 1 ~~ $ .l'Ouest (revenus moyens) a~ l 'Ouest~· ..d'è
1 '·At'J:'iquo-... . . . . . . . . ·~ :· . . . (' 1:.: .i,~;; . 1 :: • . • • • ~ •
dans dmu: derniers· Ellsemblesi~ , · · ·· · · ... ..
··
L-~·poonomie de chaque groupe régional
·aat·
ventilée en quar~teii-ioinq. S'ec1teurl:\ . d'actiVit-é. Pour l'agriculture, quatre: branches spécifiques ont. été· m ..~ . . . . , .
outra .distinguées.
·' .,
En
ce qui concerne les ressources minérales~-le modèle a permis de fairo des ana.l;ses pa:uÜ.ouiièrementprécise~
pour le cuivre; labamd.te;'· l ~ ~ick el~
le· ·zilie;· le
.~1omb·;
lemin~ai de~) f~, ·\. e .pét~oie;
'le gaz 11aturel et le charbon.,. . . · .• 1/' . < '\'.'
-~· ·. .,_ - ···_j ·.f·· :r.;'.r-· r ;- .·.
;_ ;,, .· . .... ·,.
LGs activités 'indus.tr~elies
: or{t.
étt d:ivi:sées en.vingt...deux secteurs;qu'industr~es alimentaires, ~. le~ ~é~·~ · b~t·s; . :le texti.l~ ;
lesenir~~
.... . .· . ., ··l~) .... ·... ;· ...
tels. ··
'(: .. ;• ').:·.' .. ~ '
.. .' ~
. :: .· . .' :·;· ... •' .· .. ··' ·.-
:. :
• 1
\• ..
Reproduoti~/61a-7S
·Page
6.
•• 5i. •• •
• ·t ~·
. . .
Sont traités à. part lee services publics_, les tii'ansports et cblnlll\mica- tians. . ·:. ·:.
. ... . '•
L'a ll)odèle décrit- les "·émissions" d-e h'uit. typas da polluants·.maj~. ··et,.·
cinq types. d' aotivi tés de trai ternant .. de la pollution. !'
. : :~ ~ . ::
.
-'.'l'out en traitant ces quinze groupas séparément-, le modèle le~ ·ressemble ...
dans un mécanisme complexe de liaisons, qui permett-ent de prmdre en oompte les exPortations .. at les-:importations de quarante catégQries d~ biens et de services, les ·flux de capitaux; les ·aides .ct. lës ·paiements d'intêrtts étrangers.
'!' l ,.
· . · :. - n
·permet .. aussi une prise en· compte minutieuse des changements te.ohn-olo.giques futurs et des modifications des coftts-;·dé' production; .. ét des· prix relatifs.·
t ·Ca modèle a: été· él€ibëré .en vue d'étudier les .li.aisons entre développemerrt;
et enrlronnement. Les prinoipau:x: -:problème~ d 1 onviroimeme:iit considérés sont p'eu.x touchant· à la J>Qlluti<>n~ ~u niveau· des. rèssou:rces minérales :·et. à.' la P:r..Qduction alimentaire. Cependant, il n r m reste pas moins un modèle économi~e CL' analyse globale, et i l eat donc applicable à 1 •·analyse de l "évolution de 1 'économie mon- diale à partil'-cl' &l.tres points de vues.· ··. ·
Ceci explique que le chqmp de ~'étude ait été finalement élargi pour Y' ...
...
inclure, en plus dea questions d'environnement, d'autres problèmes de développ~
mm t économique. · . . .
,.A partir des résultats des simulat.i·ons et des calculs du mod~le, ."le rapport
-
présenté ici étudie dans une optique très ouverte des problèmes tels que 1 'alimen- tation et 11 agricultur--e-, les ressources. et-. 1 t approViisioriilement .en ..:matières millér~
-- ·-
les, la pollution:. ·e:t -la .l1.1.t~e ..::contr-e lr.a ~pollution,. les .lll'u~a.tions· structurelles des .
é~onomies, -· la balance des paiements et les modifications dans les relations écono-
miques internationales. Nous espérons que l'utilisation de ce modèle se poursuivra, que les chiffres ~écents, dès qu'ils.seront accessibles, seront pris en compte, et qu'an l'utilisera pour an~ser d'autres problèmes de développement.
•
'
Reproduotion/01~78 Page.7• _ .. .
: .: ....
La finesse de oe modèle est utile, car on peut alors se servir de chiffres -
sPéo~~~s ~.::telle ou telle industrie d'me région déterminée et
1?8;['
_oons~quent . . •' . ··.·.· .about;lz.-· ·à· des oonclUadons qui ont. une signification poli tique. On dis:pos~, ma;j.nt~·
' ·. - '.:
nqnt d'un outil qui permettra de poursuivre des analys·es quantitatives do
' ' .
1' évo_lution de 1' économie mondiale telle que celle qui a été .. (lcmandée par.~' Assen:- blée générale dans s:a résolution sur la "Recherche .sur les relations entre. la ,P~~
l&tion;· les
re~sources,
1' environnement et le développement'/J( . . ··~ . .: ..
LA lœURE DU F0SSlJ2LE.
'~-
Pour appnécier 1 'impact et los conséquet+C~!3 . ~~ures des poli tiques d'en-- vironnement et autres politiques ~.qp.omiquee, Pl}lSieU+'s •• E3céna.r~os doivent ~tre·
envisagés. :La plupart des al:lem~;~.tives analysées q.ans ce rapport comprennent. un
. • •1 . . • ··. ,..· ' • • . •. ~
jeu d'hypothèses sur le par habitant.
taux de croissance de la population et le produit brut
. .
. .
Un soéna.rio possible était d'utiliser ~es .. obj~ctifs .do orois.;::;ance fixés par la Stratégie de Développement. International.J?our . . _., .la seconde. . . d_éoennie de dévo-
· :
loppement des Nations-thies. Ces .objeCi'tifs,
en
ca qui_ c~cerne l 'enscml?le des peys. œ voie dedéveloppement~
·sont fixés à6'/o p~ : ~l po~
le:prod~
tb~t
et à.3;.5% po'UI" le produit brut par
hahit·an·t~.
ceci présumant unem~~e do
.2;5% deeroissance annuelle de la pepÜ!ation
Ü. . . ·•
CE!s objeo-:t;~fs furent ... réa.ffirmés en .1975 à la septième session spéçiale '
. r :
de 1 'Assemblée g~érale, .c1sns l~ résolutio~ adoptée sur le développement et la coopération éoonomiqQ.e
internati~n.aJ..e JI. L~
Stratégj.e .. deDévelop;~~t
Interna.--. ) • • .:,• •• 1 • • ' • : •• •. ~( 1 (_. .. ~ J. ·-
ti on al ne fixe pa.s d'objectifs pour les pey,s développés. Cependant, en extrapo- lant pour ces peys les grandes tendances dt évolution, elles font appa.ra!tre un taux annuel PQ1m -le
prod~t. - brut
.de4;~ .;-epvi~on; ~~, ~.de
315%. pou:û ·le prodtû.:t.b~t
0 ' ' ~ ' • 0 • ~ '-- • 0 . ; 0 M 0 0 0 0 0 ,Oo 0 '• ' j• • '•
par hahi tant.
JI
Résol~tion 3345 (XXIX) et également, Résolution 3508(xxx).
y'
International Development Stratagy : Action ProgTanune of the Q$léral ABaembly for the Sooond United :f!!ations Development Decade (United Nations publication, _ Sales· n° E 71 II. A. 2), para 1.3-15• ·JI
General· .Assembl.y,Resoluti~
3362 (s-VII) of 19 Sept. 1975;PrGa~nbulo.
\'-.
Reproducti~/0 1~78 · .' Page
8.
( r r .·. :. ')
!. ·'. •. '" . . :u Si les- objectifs:-minimwn· de croissanc·e des peys
en ~ie r d~ , dévoJ,.oppÇ~Jicmt,
·: _i-_1-\:.r .~.~.; , ~ . . .
fixés.'. pa;r là Stratégie de Dévol_oppement,. In:ternational.; 6taient at"t;~:ints sans ·ïPtar--·
rupt;i.e»l.' au cours des dernière~ décennieS' de ce siècle~ et ios 'taux. ..... :··· ·
q..o.
.. croiss-mc-o ' ·des pa;ys développés
l~s
m&es dans le futur queoeu.x
des deuXd~ièr~s
d'écan.nies, .:·alor$ 11doart dca· prod~t.brut: par tm-~ d'habitant-entre cos. deux groupes.,
qui ; ... · :'-·"
était. ln moyenne
d é 12 à
.. 1~ "197o;
- n •amorcEmai t pas Wl'rét~éciss·~~t·
mtineaûx.
'
alentours des années 2000. Il ost vrai que le produit brut va.oontinuer. à augmen- ter m . peu plus vi te dans les pa;ys en voie de développelrient
quo · aans
·las peys déva-.loppés, et donc que la part das premiers dans la totalité - de_ la production .rpondiale
devrait augment-er. Cependant, an raif?on de taux de progression démOeyaphique . · · . .: ·.
beaucoup plus ·éievés,
I'•augm~tat.ion d~
produit brut partMe dthabit~t
ne qevrait. ·.:paB
~tre
plûs ·rapided~s
les. ··.pey.s en~ie
de développement quo·d~-~ 1~ · ~este
du.·.monde. .:
•• •• 0 .
~-.. ,.,.
Cette c~nstatation est de toute évidence contraire à 1 'esPl'i t do la
Str~t-égia
de Développement International e:t de laDéclaration. :'~
1'~abliss~9,nt
d tm Nouvel Ordre Economique Internat-1-onal,., qui met1t.ent en'
av·~~ -
iep~~cipe
d'une .... 'diminution des inégalités et la
~spa;ri
tion. de 1 'in·justic·e; ·ae'.fu~ii~,_
:parr~d~ction
de 1 'écart existant entré pqrs déyeloppés et pey.s en voie de développemerrt,et aooé-.
lération
a.u : dévelow~ent écono~iqu~
ot social,it. ~ · · ' '···:
. .. - . •
..·.
.· .
r ~··. .. :-.. : '
La StratEf€ie de Développement International a mis 1 'accent sw la néces- sité d'aopélérer la croissance -~ partir ·de la _seconde ·partie
d a
oett.e d·ê~ennie a;finde faire a.u mo:fns Wl pet'it
p~' ·' Oll . a~~t.
POlU.' ·tenter·-de réduire 19é0â.z.t . d~· r€)vm~:
...,
. ~ \
entre pcys développés ct
p~-~ .
~;· ...
~-~ en '-.. .~:i.e
. dE) ~ . dévéloppemàn-t. . · ·, . . r . .. . .~ . ' ; . .' :. . ..
... . ···"
·'.
. , .. .
.. . . ' .
·. ' ..
Reproduction/0 12-78. Page
9• -·
. . ,
. } .
. Ceci. _explique que1 . dans ,les dit'fér~ts se~9-I'ic;>s é~~~a dans le c~~ .
• \ 1 . , •,, . . . _! ' • • _- · · ' · • :· • • •. . • •• • , ; , .• • • • - · . • • ·.. -..
de cette rep}l~c}lef, ·le~ ..
té3UlC ..
de Ct'Qif?S<;Ill.~e d,u,_pr9.dui~ .b~:tt par habi.t?llt ont; ét~ .• • • • • • • wo • . • • ' • •• ·' · 1 1 ... • ••• • • • , · , .'. •• . . . .. • -• • • ! ·. '. . . :.
fUéf!:-dl;) f~on à :r..~UÎ,X.~~ en ,grQ_s .de ~~it.i~J .l'~~~.t ~e .~.even'l.·--en..~re_ peys en voie de développement.. , et pey-s. P.évol9PPéa d'ici .. l~an-
2ooo,
e;'t d ~~iver à. la suppression. .. -. . . .· .. , . . -. ..{ . . : .
.
~- . . . .· .. . . . . .complè~e !~~-·.~~ -~~t
.
.de -rey~us d'ici le mil~eu ~u .sièc~~ p:och~.. .- . . .. . _:: : ·:. .:·: ·.: ;.:.. ·: ~- . : ··r:. -': :
.: .Le. té;lh,l~~u. ~' ;ré~~~ .~e~. P!inC.ipalo.s e diff~_ences entre ~~~- ~~ .approchos_
et ill';W~~, 5~~~t~.~s . d~_a ,o,ro,:-act.~st~~~s d~ . celle _,,Cf%t:~t~n~ui t .. à. ~~ r é~u~~io~ .. ~c 1 'écart
_ d~ re.v~~-
. . ~... ... .. :. ..'P~.~
. ,. . . . .. ,de . .. . 12 .-~
. .. 1 . en .1979~
à .7
à 1·. . en . .. 1 . .~ ~ ~oo.
~-~.'·:;:~). -; .
.
. 1 . ... ;.~LA REDUCTION Dm INEG.ALITE:::l 1 UN .mJ D'HYPOTHEID:S'.
,1 j• ' - .,._ ... -.
Soéna:rid :
Taux de èroissanc·è·
(%}
f · ;. . .~ .
. ..
PrëèlUi t. brut · · .·~·- . -.::
. : . :·.;'.'. O.·: .
.
··
Population .
Produit· brut par. habitant.~ '·
Ecart antre les revenus er1
l'ari- 2000° .,. . . .. ,· ·'
.
.
. ~ .~: ."l -;:
0
>I c
I
· c
.
.
Pey a développés .: ·.
:.·· .•
: 3•6 ...
4.5
:',·1.0. :·
·. , ... c.6
; .,·.3·-5 3e0 ..
Peys· en voie· do développement
,. 6.0
. ·. 6.9 · 2·5 ,., ...
. • r _, • 2.0.-. \'
.
.·.::·· .
. '.
. .'. r ·:
._, .··
a Scénario de 1' an 2000 basé sur los objectifs do la Stratégie de Dévolopp~IP.oot:,:;;':,
International otl co qui concerne loo peys en voie de c'!.ôvoloppcmcnt, ct sur les tondcncos d'évolution à long terme pour los pqys dévelqppés.
b Scéne.ri.o bas,). sur le .priJiC:ipo'· tl' une no-f.à.bl-e ·-réduction cle· l'éc-art antre·· 'peys développés et peys. ep.. vo~o .. fla-:c}.évolo:r;>,P_em~~··''-', . _ . . ·.__
c ~art entre revenus .. d~~·. I'eys dév.e:l.,oJ?;p:él3 .. ,. .. et peys- s·ous-clévelOJ>Pés., . . ·
i'
: ·. · = ·
. ; .. ,. ... :..-.. · .... . -~--: .. . ~: .... ,1 • .Reproduotion/012-78 Page 10.
Pour atteindre eet objectif 1 i l faudrait que les taux de croissance du
pr~duU
brut:P~
habitant:~oient,
considérablement plus · él'ovés.iious
àvons estiméque
']_,ci~'
ne p(,uirai t .pas p~enir ~édia.tom~t:..à·
.. oest~
plÛsiélevés~
mais quole
ph~omène
devrait1H~~ pro~~~sif, : ~J~c·
pour point de~dé~arl . lo's
t'aux de crois-~~ce
a.otuels de1~
plupart dds· peys~· ~~:i~
,de développement.·'th~
oxoeption a. .-.. · .. ·'
été :t'ai te pour le Moyen...Qrient ct les peys d'Afrique productours de pétrole,. "où i l était plus réaliste d'envisager une baisse progressive des taux couramment très élevés de. ces dernières années ( 13-14%) • Dans le scénario
c,
schématisé dans le tableau 1·; les taux dep~OBI'61t81on
démographique· ~·~nt
b;asés sur·~~s proj~ctions
"'planohert•. Cependant, d'autres scénarios ,partant de projections umoyermes•i se. sont av~és ~tre aussi compatibles avec 11objeotif de réduction de 11écart de
.. '
revenu existant.
· En ce qui concerne les peys développés, une autre méthode a été suivie
pour projeter le taux de croissance du produit brùt.
On
est parti du principe que oha.oun des peys développés qui enregistrerait WH~ progreelilic;m du produit brutconn~trait
aussi une baisse du produit par 'tttod
1'habit~t~o
Ainsi; un taux do croissance_detf/a
par t'ttc d'habitant s'appliquernit aux peys situés dans la caté-•
•··
. . .~rie des "3 000 et
4
000 doliws", un taux doJ'/o
pour la catégorie de"4
000 à5. 000 dollar~, et 2;5% pour la catégorie des
"5
000 à 6 000 dollars"~ et ainsid~ suite. Ce qui a pour effet· de ramener la moyenne du taux de croissance du p~oduit brut dans les peys développés·; des 4~5% qui sont la tendance d'évolution. actuelle à
3.6-4%
poun ~es trois dernières décennies de ce siècle.On
a estimé qu'il serait plus réali~te d'envisager une· baisse progrèssive des taux da croiSO!- sanco dans les pey.s développés que de simplement extrapoler à pa.rtir .des données passéose · ·;_._.\ ·._ J' _,.,,_ .···. ...
.. · ... .
- ,.1 '
Dans de telles co.n9,:ktiona dé: croissance accélérée dans la plupart des peys en.voie de développement, la hi:oyênne du produit brut par·t~te d'habitant devrait~· dans les ~6es
-1970 ·
et 2000, quadrupler au Moyen...Qrient et dans les peys d''.Afrique producteurs de pétrole, plus que tripler (+3.6)
dans les peys d'Asie ·•
Roproduction/'J .1 ~7
8
Page 11. ·- ,. '
à éoonocie do marché et plus quo doublar ( + 2.5) dans les peys d'Afrique non prOO.ueteura do PQtrole.
Mèmé
a\rê~ ces ;dohriéas r~lativ6inent optimistes, d'ici l'an'·2ooo; la moy.onnedù
·proâ:Uit hatipnal ·pkz,·:t~te d1habit·ant ·ne. devrait. seulement atteindre ··cpJ. 1environ'
4oo "
doliàrs'r~ ' valaür : 1~70)
dans les 'pcys 'hon producteurs "do pétrole ..d'Asie et d'Afrique-, tandis que les autres peys en voie ·ke développamont devraient· entrer dans la catégorie des "1 000 à. 2 000 dollars"• Cette différence est due aux niveaux dé reVenu aCtuels par t~to
a.
fhahitant relativement'bas
des·. peys nonprodû.ctêu;s~~ de
.. pétrolè d1.Àsie·\rt· d.1.A:rrit[ue; ·et aux ·éCarts hâbttuele d.es taux dec!fOi~~~o ~:~ des.cdifférêrits
-'peys~
voie de dêveloppement.· ·Ce n'est seulement que pour1 a: .. pfémfèrë
·par·he-du · si~cle prochamqué · î
'on· peut · envisager Plv.s ·cl.' é€al.i té·dans le
rO.Vènu tileyen
par t~té·'d.•habitant des peys en "voie do dév~loppement•· POul' attetnare Miéi 1 •an 2000 le modeste objectif 4e rovenu de 500 dollars par t~to d'habitant~ lee peys .non pfodtictem-s do 'pétrole ·d'.A:f'rique ct d'Asie devraient faire passer leurs taux de croissance annuels à. plus do
6e5%
au lieu daa5e5/6.5%
envi·sagés dans la.· présénte étude• 'De telles augmentations· des' '
taux d·e croissance rie sont·
pas,
impossibles, mais elles. supposéraient 11 apparition ·: de OÔndi tians• ·plus favOrables· Eith- le pl8nau ·
comrherce intern~+t'iorial. èt destermes de 1' échange, une ·mutation 'technologiquè et une assistance .teclmique · aocrlie. Ceci étant, i l est clair que la sj, tuation dans ces régions eontinùcra à ·
~tre mauVaise ~ cours de ce sièct"o et·
qu'un
effort· concerté pour f.avo:t~îs-er leu:r dévcloppemérit · s •·avère nécessaire.• j·
: .. ;
' ..
'
Reproduction/012-78 Page 1.2•
~OURRIR LA PLANETE
. ·
..
1). • •• • 1 J ··: . . ~· ~
. .
~. . . .. :.,~· .. :.. t
La ·~.oo.~iè.re questi~n qil.i s~· p'ose alors est de savoir si oette eyp~,thèsc de développement est réalisah;te; étant ... donné les contr.aintes maintenant cortnucs qui pèsent sur la croissance : réserves en minerais, production alimentaire potentielle et niveaux de pollution.
A ce point, i l est important de souligner que nous sommes partis des
dqnnées prospectives de progression démographique établies par les Nations-unies. · D'après ces projections, qui ·sont basées sur
~e
analyse détaillée de lafertilit é~
de la
mortalité~
de lastruc~ure p€ll>~ge~
dé 11urbanisa.tion et d'autros:'facteurs . de basedéterminant~'!~
lacroi~~ance
de la population· n'est pas unproc~~~:~~, -~·;r
exponentiel. El.los montrent plut-et que les taux de croissance de la population · ont tendance à a.ugn:~entEm·1 puis à décliner, lorsque un certain niveau de revenu et un certai,n degré d 'wbanisation ont été atteints.
Il ressort de ces projoétions que les taux de croissance de la popul·~
tion dans les peys développés ch.utoront déjà dans lé derni~r. quart de siècle qui nous sépare· d~ 1' an 20001. et qu ''lin état st-ahle sera· ·attein-t ~ès 2025• l!b ce qui
concerne les,.: p~s en voie de développement, ils continueront à progresser durant la mtme
pér~~.d~, .s~
:la~~me
pente qUe celle qu'ils ont ·.co:nnue~tr ~ .
1950 et 1975•• ~ ; ; .: "'l,; . ·: . ) .. :': . . ' . .. '· . . " ~ :
Il n'Y aura ralentissement dans ces zones qu'à partir du premier quart d'!J. siècle
-·- - . . ·r , .····
prochain, et 11 équilibre stationnaire ne sera probabl'e~ment; .atteint tCIUe_ . vers
: .• , . '
2075· Evolution qui ne devrait pas ~tre le fruit de la famine des masses, mais d'un changement démograph~e s'opérnnt à. des stades relativement élevés de développement économique.