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Une étude de L.O.N.U. sur l’économie mondiale future

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(1)

NATIONS UNiœ

;r

INSTITur AFRICAIN DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

Er DE PLANIFICATION DAKAR

UNE m'UDE DE L10.N.Ue SUR L1000NOMIE MONDIALE FUTURl!i

. 1999

LIEXPJ!RTISE"

DE. WASSILY LlOONTIEJ.!'

Reprod uction/012-78 L

f/

Octobre

1978

(2)

' ..

·'· .

, .

. .. :··

,, ,,_.llepro~c·Ù<m/0

121-78

Page 1. · ·

tm: l!lTtJDE: DE L'O,N1U, SUR L'WONOMIE MONDIALE - FtJ'l't§

.··.'

. L'·aseentiel _q.u rapport .:Pr~smt6'

· iai

ost _basé sur.-;'tïne étuc1.e ':Prospective

· · - ... dé 1 i

~vb-~emen_~- .

tutur .

~

.1

• -~~~mie mon~-~~

. Afin· .. ela

c1. 6tetlriiner

ca . quo

--; ...

P~~t ~tr~ s~_· : yisaga., · à~

.bri

~ ht;rbor1.· 1980;· ·, 199~ ~ :

20001 \me eérie_. __

d ; ~~~a.­

··· · :~Ves :

ont···6t6

-é~écs.

CollaS.:..Ci·

ét~t eÙ~s~~~s bait~ _ sur.· un ' ·m~embl~ .

cle

: ... ~~- -.-> .. · ,. .: . --~: . _:~ . ·-~- --. ·-:· . ·· .

. prospectives d.iff'êx;~cié~s établies dans les dom,ainas démographiques, économi-

.. ques ët

- Por-t~-t ~~~mont

sur les

caroot.E3ristiqua~

majeures -ela 1 'environnement.

1 ' • ~ ~

La

~étl_1odo~~~e - d.é~a.;i.lléo · - · 01;· t~ ~thè~o

de l'é-tude sont-

œi:Po' sées c ..

ans la premi~zoe •· at deuxiè-. . ·· .. _ ·:.:7' . me pa;l'i;io . <le-· . oét. . • Ouvrage.. .. :-. '

, .. ~

No-qs nOUS, bornerons ici à faire une brève his~_orique. du ·Pz-ojet. Puis . à .. . PZ!ésenter les . . . . ... .

co~clusion~

. . . ossentiellcs. ·. ·'a·o . l'étu~ . de

pré~tan-t

. . un

intkm

.

illlltlécliat poœ. les dél~bélratione œ cotira

A 'itÔNÙ

~u,r.,la.StrattJgia :d\i'Dévolop,Pa-

. . ·: . . . ' ... ' ... · ~. -... : . . '. ' . . .

mant International, et los moyens d' ét8.blir

- . ùn

nouvel ordre éoonotniquo mondiale

L'ENYIRONNEMIHT

A L'ORDRE DU JOUR.

. .. .. : .. . ,.

.

·-

. . : ·. ': ·- .... ' ... ,. :'. : .. ·· .

La S~a;t'égio du DévelOPJ>elilon~ Intern~ti'onal .;. Programme· ~optd

m 1970

p~ -

PAssambl·éo génêr8.:i.o

.Ci.~s ~àti~s-thies - ~- ost · iê

reflet ela -1 'inqld6tUdo-croie- .. \

s~t_~-- ~ ~O!n111~9ai t

à. S 1

~illier. rl~S

des

'probl~-~-~ ~S;

d

'. ~vir-çmiemohte . . . .

: _ LE;~,~ - cttD.I't-~ · tend~t

:à

m·a.mt~ir . l·o~-

grcncls·

éqUiiibi-~~~--cl~s 1 ~

dom$o-:ao l'an-

Vu-o~~m~ ·.doivent· ~tro

intms_ifiés

· y .~_est-11 a.f'f'trrri~-~ - ~ -~iv.oau.

national et

_

·

' :i.nt~~ti~al

:.,_·:peuWn y

lire

0'-

d~s::~osm-os·

t1otvent

: ~~-~ _Pri.sos/ 1 P.Our - arr~tor

. la.

adtérioration ·

de

t• GriV:ironneJ!l~t -~u.matn.:; aniei'i~-d"

et.

~~~~ir

cl es acti

~-

.

tés qui aiQcnt à

_ maultorfiU: l~s - ~libres

écologiqUes. dont );q.

s~van~ri- .do .-.-- ~-_- .

l'hoiÏlme depend"•

jj . . . . : · ; _ .: · · .· .· _ : ·.:_ : _ '_ ' ·:· ... . . .

- . ' .. : :::'. . : .. ~: . . ' .. ; :: ...... \' u. . . .. - ' . . -•,\· ~ : ~-·

> .

i -~ ..

jj-

International DeVelopment Stra~~- 1 Ao~.ion-.~ogramme·. o:t· .. the

General

,Asa~.

b:cy f'~ tho ~ocond .lmited Nations Dovo1opmœt Doo,.ë:!odê. (Uiitod Nations pub~i-'

cation,

Sales

n° ·

E

71

II A. ___ 2) pQ-a·72.: · - __ .;. · ... _ "'~

:.- ·,· ,,-

~ . ' · ..

(3)

Reprod.uc,ti.~/0 12-78 .

Pago 2.

~"-- ~ . .

Depuis lors;

l~-~ - " ~~b-lè~~~- d'an.vir~-;;~ant ~.{:f~;t tio'bjet

èl.tune atton- tian accrue .. La montée de_ ce_1;ta ,q:l,l~stion -~st natt-e ... d~~ .. :1972 1 armé~ da.~~ Conférmce des Nations-Unies

~-

l'

envii1Jllllam~~ hUJ4~{;

._do. le.-

~is~-- - ~

_place

d~ -_ ~P.~~a-

d ':Fhw:ronn:ernent-des Natipns-~ias

.('{]NEP).

. -D'une-. . ~~on. . . . générale,. ~ . . .. -. . <m a. as~s:t;é do~s . . . . . . · .. :.

1972 à. une·.notte int~sifioation .da;;ls ca· domaine des. pr.ogrammes. d~.aotion des org~

. .. ~ . . . -.: . .L ..,... -. ·:. ·. . ,, . . •. . :_.' ...• , !'

nisations, .aff:ilié~· ~ Nation~i.es.. ·' .. . -.,;::. ,-.. ._. ... , . : . .:: -' .·. >'·)

... . ' ··;_! · ... , :;: , r.~ . . , ~~-. :;;,, .. : ...

Autres manifestations significatives : la cr~ation EJl

- 1974

da la IPonda:tion Internationale>· pour Vhabi tat. et les . établissements

h~ain.,2/J

;ta

déci~~

on. de tenir une

conf~Eilo e

dea Nations--lhlea

~

_les

établi~s~ents

. .

.humain~

- ~ '1976 Jl · _

.

_ ..

...

.

·:·. Au. .niveau national~. bea'Q.ooup,_,de gouvernements ont: .II'J\iLti.Plié et rentoro~

les mesuier::ï' de.'p:réservation de 11.anvironname~~LL'intér~t po~é à oettf) probl~a.-

tittüe nôuvèl.lo s'est :·donc N5soz oonsidéz!ablement accru et son chamJ? c;l,'app:réhmsiQn

s. est élEU"gi.. :.. ' ' .. · ......

Au s-ein des inst~ces des Natio~~ies, les Etats membres ont. décidé que la poli tique an matière d'environnement devrait ttre un des

~os .assœi.·Ù:~ïa

de la

Straté~e :de--.: bév~iopp~ênt

· IntèmationBl;·:·y· vayant un:· dès mezy

ens

qui. permettra de

·;~d.ré le monde plus juste

et

pius ··rationnel. Pa,i.:'··oontr.e~ 1 •·Assemblée ·générale at lo Oons'eil Econoinique1 et

Soci·~ .

ont mis -1'' aooent'<à: plusiÉmrs repri·sasil sur l:O fait

que" .. :ie~ : politi~es

d'environnemèhti:na· deV'l'Biont en àuCWlc façon taire obstacle à.·la

progr~-~sion

des Pé\YB ·

èn

·voi'Ei de ·développement. Q\l·•·au :contraire elles d:'1V'a.ient.

l.~s

aider

a:· l~our~~e. 'l~s - voi~s

·et· objectifs déssinés

dans

le PrOgrMI!'lo · d•aotion do:

19. ·7·. o· .• - : · · · . . . . ::. ! .. : ~-. ' .

jJ Re~rt

of t!le thi:ted.·Nations Corlferenoo· on the humétti l!hVironmant (th:l:ted Na:nons publication, Salas n~ E

73

II A.

14)•

··,~ >

,.. .

.

.

2./

Jlésolut;ion: 3327 · de);.~Assamblée e;énéral.e.

(XXIX). . . . . . . . . . . . .

••• • • ~- • •• "';' 1 .... " •• - .: . . :·, : ~ : : 1 • •• •• 1 ( ; ~···: -

.3/"Résolutiori 3001 de: ·l'Assemblée gén~al,~.

, (i,xv:nJ.

et· j j~-8

..

(xxVI~i)

• ·

JI

Voir not"amment la Résolution

3002

(xXVII)' du

45

"tiéoënib~e:

: 1972. _ :· . :· .

(4)

Reproduotion/012-78 Page g.

--~ '·

._\,. . .

Cette aouble pr_oblématique - préserver 1' environnement tout en favorisant le développemertt

~ !~

t,.

in.c®te~tcljlement

p"a;rtie ,des facteurs qui ont conduit à la Déolg:ration .sur l'Etablissement d'un ·Nouvel OWre Economique Irit.ern~ti.onq.J. (et au Programme d!ac·tion correspondant) et à la

résol~tion -

de

l'Assembl~é gén éral ~ J) .. ·.

·. . . ~-·" r . · · · •: ·· '"t ~ l

sur le développemen1f e:t.-la coopération économique internationale. Jih· p~~ier. ·

-. . . ' . . . . . ·.· '·l'

1 'ASsemblée gétlérale a~4écidé gue_les ~odificatiQlls q.e 1~ Stratégie devaient tm1ir

. . ... · - ..

compte de cetté. -Déola.'ré!rtion . .. · _<iTt de ce · <Pro€;ranme d,actiou,

·.~..; · ··:··r; r < .

. ' .

C'est dans oo. çontexte

qu~

les N·a.tions

Uni~~

décidèrmt en ·1973

d'~~r~­

prendre

'~~--

étudé· sur

~_t~p~_t

futur·;· etes

· différ~t-~ :t~danees dtévolut~~~ éc~~

mique~ . ~t

des poli tiques

qui. ~~aient -~tre mi~s ~ . oeuvr~; sUr

la

Strat~e d~

Développement Intemati~al. L'objectif étant d':étudier les 1:i.êisons et les rel&oo tions· qui pour,Jraient . s'établir entre le dlv'eloppement et les tendances

cl.'

é~'l~t~aJ.

qui se dessin~t à 1 'horizon aussi bien ··sur l.e plan puJrement économique que

sur

celui des resB'Qurces naturelles,. et -d-és po.ll.ution~ liées -~ processus productif 1ui...mtme. Il s'agissait . entre aùtres de chercher·.

À

détermilrer ·si c.ertairls objectifs

. . . ' ··-~·· . . .

de développement é~aient oompa:tiibles·'avec le ~v.e~ -des ·réserves· ~t la répartitÏ'on . géographique des res.souroes. PJ.Ùs globaleman1i,, OJl attendait de cette étude qu'elie

perme~te

de répondra. à

~

ctUestians O'entrales 1 certahtear ressources ·étant_ limi-

.. . . .. .,

tées~--l'a ·orois·sance souha.i t-ée pqr 1 'C!ro étai t-elle r~aliste ? La .lutte contre la

.. . .. . ,. ~ . : ... : ...

~r" : . . •.

. ~ ' .l, . . . . . . : .

pollution

at

la prQtection de 11~vir~einent. risquaient-elles d'affeotc:~r sérieti- ·

. . :. ~ . . . . . . : . . . . . . . . .

scment ..

le

développ.ement. éçononlique. et devaient-ell-es ·. . . p~ .

s lii

. te entra!ner une r. . évi-

· .. .

sion des dii'r~en.ts . ob jec1;if's nationaux et internationaux de développement ?

,r :~· . ~'

: .

:;·; .

Bien que la. Stratégie de Développem~t des Nations-thies ne porte que· Sûr la présente décennie, i l eat apparu que certaines poli tiques,

spécialement . >el~·Eis

· se l'li.fér'ant'i:mut .. tao,-t.e~fi! .. d'environnement~- ne pouvaient ~ire examinées avec plus de

:ré~isme .

quê··dans;.une

- ~e~~pectivê

1

. à

plus long terme. Cette approche semblait d.'au-

. -~ . . . ,: ~-- ~. . . - - . . . . .•. '

tant plus · jUatifiéP.:1JU~;·l.?

i>Z:i' se 6n:_;

comp;te .'\es 0_ontra.Ultes d'enVironnement pourrait

- : -.~ . .:. : :· :' _:. ::~..· :' ~-';>

·'

(5)

Repr oducti~7o · 1a.::·fà

Pa8e

,f..

:. ~~-. :-... i .: . ,·.i..:. . . _. ~ . .: .. ' ~ . . . . . . ·:·

. c

~

. : .:::· .. : '.

. ..... .

.. . · . ~ :-__ ,_ ... ~~ ~ .·. :"·-:-·.: , :. ·· ·· :··. 1:. ·.=-,I· .·. ,-.::::_· . !~ .. ,.~ .... ~---... .~:-. 1·· ... ::· ... 1 ..

L'impact d'es facteurs et dea politique.s d'ei;l~rorme~ant .. ~ la croiss~ce _

:. . .. f . -~-: .. , .... ,,.!.~. . ... ~ .• ·~ -~ -:···· ···.· . . . . ,,-~

et la structure de 1' éoonomi~ ·ma:ndiru.e ne derl~t: ·g~~al~m~t ·~mifest:e que. d~s: · les perspectives du long terme. Mais1 étant donné leur _importanoe1 ils d.CN,~ant

.· ... :'·;1 ,~j -::·;_,; . . : :.· ·. ·. : . ·: . . . . · ' . · . ' . : •·.· ·. - : . . .:... ·.·· : . •

1!-tre prié en '"compte· danl!f la Stratégie de-.Développement Inte~ational, quelles quo

,; .. ~. , • , , •• ; t •• , • .o; 1 . . . .. , . :. : · ., . . . · . , . . .· . · · . . . · :. .· r

sQient les limites de l'horizon de celle-ci. Dan~ cette perspective, le plan .

·. ·, ... ~ :·· ... ':·:··. . ···_: ' . . . :. . . ~- -- ; . . . . · . . :: . . .. . . . . ... !:.~:.

d'action ae 1 'ONU appcma!t do pl_us en plus oonme Ul?-e-contl'.ib:Ution à une planifia&o- ti~·

i ·

'Ïon'g_ .·:t~me·~- · . . . . .

1

. ...

: , ... ..::·.~·;, -~·.-:·.... . . \ ~ -:· i . '· ··.

i ..

. ~ . . ~ ..

Int~mational. de l'~ telle qu'_elle ._ayait .. La Stratégie do Développement.

:-'

été conçue en

1970

ne. tenait pas. explioitément oompt~ des problèmes. t~s que 0~ '

' .' .

..

. ·_ .·• .. . . ~ ;. ·. . ' . . . ·_. . ' ·. . . . . ~--: . . . .

.

. '

. ..

qui ont ~té mis au~evant de la scène .au cours des g;-_andes Conf!3;renoes intema.tio-

nai ~ s· d·~ .

oes

d~~ières anné.~s ~-

1

'enviro~~ent~

la.

pop~ati~; .

1

iaJ.im~t~ti~.

Ni

n~n · ~lus

d_.e ce-ux découlant de la

.!lé~e-~sité; . ~ain1ï~ant af~irméo;~ _ .d~ favoris~·'

'··. ' . : ·.: - . . . . ·'\ . - ·- .. ·. . . '!' ;:··:·

11 établissement-. d_'Wl nouvel ordre: éoonomiqu,e int:~ational •.

. . ·'·

~--• 1 .. :- .;, . :· .. ~. ;-_f. ~: ~:-..

. · L 1 optique ·gén~~ia est aujourd'hui très diff érenta de oelle qui l'égnai t

... ·. . .. : ,.?• ·:· . .' .... . . . . . . . . .

en 1·970~ the èertaine reoonsidération des lignes directrices de la Stratégie

dcwai t dorio

~tre-.

enrtsagée. Taut .

en

continuant.

à.

ré.ai'irmer. les buts

~t

.. les:

~b·j·e~tifs

de la Stratégie de Dév~loppem~t _Intemationa11 on a réa.:J_is4. que 1~ P<?rtée._à long

.. : . . . . . . --· ... _._ .:: ·:· .. ' . . ' . . .. . . . . .

terme des poli tiques internationales actuelles demandai en:~ un ~am~ Plll8 minu-

. .. :. . . . r _:· . .;.-· . .:

>:.~~:-

ti

eux.

.. · .. ..

. :_ .'··· ·. :_.·.j·._ t) tt- . . -:· ·:,.Li..t.:.: ::; "" .. . ~ '1:

Ul. ·

t:êï

e.xamen :pouvait. en, effet. pe~ett~e de déooll.Vl'i.l!. _oert~es cons~ ;.

• • • • :. ~- ,. ·~- , .. ~. "~-. •• ·~ :.·~·· .1 .-.;··: -:·: • . • - :.:, • • ' ···-::' ' •• :•J ,: . ·:. . ·' ! . . _:.. ··~ . . ~ . ··.·

quenoos futures des politiques actuelles, et à l'inverse aider à déoouvrir certai-. . . . . . . ... . .- ... ' . ~~

. ..

~ . . . ··-.. ... . . . . . .

. . ...

~ . . . " .:.. ... ... -.. . . .. . . . . . . . . .~ . . . . . . :

nes des poli tiques

à

mettre en oeuvre dans les années

1970

pour répolid:r.ë·-a.Ux .e:JQ;- ...

genees futures de 1 'humanité.

(6)

'

Reproduotion/012-78 Page

5• ._

.Vin

.d~ .Pouvoir menez;' me étude précise et quantifiée·~· tm mod.el'e ·:~con~

mique global

~- ét. é éla'l5orl/ · Ltint' ~

9-e., ce modèle est, d.e montrer à pa.rtill' d'me

-' ··.- .. . . . .-

simulation de 1 '·évolution de 1' éoono!l4.e. la divarsi

t e·

d:e·. corrélations possibles

. -~ ,. . . . . ; .:

entre les·. P9li tigues d'environnement et los aut;es P«?'litiques écOnomiques.

- n

a/

permis de déCI'i:re· et de composer._ 1 'économie mondiale de 1970 à. ses

~~~~-·· bj-pothé--'

tiques ·~e

1.980;

1990.et 2000.

-.-·,/

De porté~ globa1e; ··oEf modèle permet cependant de .. ~ent~er dœs la.·détail, • .

....... :·-

L~'éconornie mondiale y est divisée·en quinze· :u,égi()ns. l:es-.éeonomies dév'eloppées y .. , ..

·' . . ··. . . .

.

sont r~oupées . dans qùatre gr-ands eQ..seiJlbles : .Amérique du Nom;··. . ,llhrOp,. e

de

l'Oues.t, ....

Japon et Ooéanié. Les· PéliY.S développés: socialistes ·dans::· deux en.sembles : 1 ''thion

4~.

Soviétique,.. et ;Les peys d'Europe de l'Est •. bes peys en voie de développement·1dans

''. .

six enseJ!lbles. 1 Amérique latine (rov'.!lu.s moyens); . Amérique latine (bas; :t'even us)~

.

PBYC? du Jfoy:_en-Ch-ient et d'

Afr ~ique P;r:P.~~~t~s

de · pétro;J.e:; .: Asié (bas

revenus)·~

: Mrique_

(zo~e. .

aride) et .. -4frique

(t~pio'ru.e):. Lea-

peys.d1Asie fJOnt

r~oJ:Pês

... dans

~. - - : .. : .: . . ., ;. . . . . .

un ens_(;)lllble

et,

anf~, 1 ~~ $ .l'Ouest (revenus moyens) a~ l 'Ouest~· ..

d'è

1 '·At'J:'iquo-..

. . . . . . . . . ·~ . . . (' 1:.: .i,~;; . 1 :: . • ~

dans dmu: derniers· Ellsemblesi~ , · · ·· · · ... ..

··

L-~·poonomie de chaque groupe régional

·aat·

ventilée en quar~teii-ioinq. S'ec1teurl:\ . d'actiVit-é. Pour l'agriculture, quatre: branches spécifiques ont. été· m ..

~ . . . . , .

outra .distinguées.

·' .,

En

ce qui concerne les ressources minérales~-le modèle a permis de fairo des ana.l;ses pa:uÜ.ouiièrement

précise~

pour le cuivre; la

bamd.te;'· l ~ ~ick el~

le

· ·zilie;· le

.~1omb·;

le

min~ai de~) f~, ·\. e .pét~oie;

'le gaz 11aturel et le charbon.,

. . . · .• 1/' . < '\'.'

-~· ·. .,_ - ···_j ·.f·· :r.;'.r-· r ;- .·.

;_ ;,, . .... ·,.

LGs activités 'indus.tr~elies

: or{t.

étt d:ivi:sées en.vingt...deux secteurs;

qu'industr~es alimentaires, ~. le~ ~é~·~ · b~t·s; . :le texti.l~ ;

les

enir~~

...

. . . ., ··l~) .... ·... ;· ...

tels. ··

'(: .. ;• ').:·.' .. ~ '

.. .' ~

. :: . .' :·;· ... •' .· .. ··' ·.-

:. :

1

\• ..

(7)

Reproduoti~/61a-7S

·

Page

6.

•• 5i.

·t

. . .

Sont traités à. part lee services publics_, les tii'ansports et cblnlll\mica- tians. . ·:. ·:.

. ... . '

L'a ll)odèle décrit- les "·émissions" d-e h'uit. typas da polluants·.maj~. ··et,.·

cinq types. d' aotivi tés de trai ternant .. de la pollution. !'

. : :~ ~ . ::

.

-'.

'l'out en traitant ces quinze groupas séparément-, le modèle le~ ·ressemble ...

dans un mécanisme complexe de liaisons, qui permett-ent de prmdre en oompte les exPortations .. at les-:importations de quarante catégQries d~ biens et de services, les ·flux de capitaux; les ·aides .ct. lës ·paiements d'intêrtts étrangers.

'!' l ,.

· . · :. - n

·permet .. aussi une prise en· compte minutieuse des changements te.ohn-olo.

giques futurs et des modifications des coftts-;·dé' production; .. ét des· prix relatifs.·

t ·Ca modèle a: été· él€ibëré .en vue d'étudier les .li.aisons entre développemerrt;

et enrlronnement. Les prinoipau:x: -:problème~ d 1 onviroimeme:iit considérés sont p'eu.x touchant· à la J>Qlluti<>n~ ~u niveau· des. rèssou:rces minérales :·et. à.' la P:r..Qduction alimentaire. Cependant, il n r m reste pas moins un modèle économi~e CL' analyse globale, et i l eat donc applicable à 1 •·analyse de l "évolution de 1 'économie mon- diale à partil'-cl' &l.tres points de vues.· ··. ·

Ceci explique que le chqmp de ~'étude ait été finalement élargi pour Y' ...

...

inclure, en plus dea questions d'environnement, d'autres problèmes de développ~

mm t économique. · . . .

,.A partir des résultats des simulat.i·ons et des calculs du mod~le, ."le rapport

-

présenté ici étudie dans une optique très ouverte des problèmes tels que 1 'alimen- tation et 11 agricultur--e-, les ressources. et-. 1 t approViisioriilement .en ..:matières millér~

-- ·-

les, la pollution:. ·e:t -la .l1.1.t~e ..::contr-e lr.a ~pollution,. les .lll'u~a.tions· structurelles des .

é~onomies, -· la balance des paiements et les modifications dans les relations écono-

miques internationales. Nous espérons que l'utilisation de ce modèle se poursuivra, que les chiffres ~écents, dès qu'ils.seront accessibles, seront pris en compte, et qu'an l'utilisera pour an~ser d'autres problèmes de développement.

(8)

'

Reproduotion/01~78 Page.

7• _ .. .

: .: ....

La finesse de oe modèle est utile, car on peut alors se servir de chiffres -

sPéo~~~s ~.::telle ou telle industrie d'me région déterminée et

1?8;['

_oons~quent . . •' . ··.· .

about;lz.-· ·à· des oonclUadons qui ont. une signification poli tique. On dis:pos~, ma;j.nt~·

' ·. - '.:

nqnt d'un outil qui permettra de poursuivre des analys·es quantitatives do

' ' .

1' évo_lution de 1' économie mondiale telle que celle qui a été .. (lcmandée par.~' Assen:- blée générale dans s:a résolution sur la "Recherche .sur les relations entre. la ,P~~

l&tion;· les

re~sources,

1' environnement et le développement'/

J( . . ··~ . .: ..

LA lœURE DU F0SSlJ2LE.

'~-

Pour appnécier 1 'impact et los conséquet+C~!3 . ~~ures des poli tiques d'en-- vironnement et autres politiques ~.qp.omiquee, Pl}lSieU+'s •• E3céna.r~os doivent ~tre·

envisagés. :La plupart des al:lem~;~.tives analysées q.ans ce rapport comprennent. un

. •1 . . ··. ,..· ' • • . •. ~

jeu d'hypothèses sur le par habitant.

taux de croissance de la population et le produit brut

. .

. .

Un soéna.rio possible était d'utiliser ~es .. obj~ctifs .do orois.;::;ance fixés par la Stratégie de Développement. International.J?our . . _., .la seconde. . . d_éoennie de dévo-

· :

loppement des Nations-thies. Ces .objeCi'tifs,

en

ca qui_ c~cerne l 'enscml?le des peys. œ voie de

développement~

·sont fixés à

6'/o p~ : ~l po~

le

:prod~

t

b~t

et à.

3;.5% po'UI" le produit brut par

hahit·an·t~.

ceci présumant une

m~~e do

.2;5% de

eroissance annuelle de la pepÜ!ation

Ü. . . ·•

CE!s objeo-:t;~fs furent ... réa.ffirmés en .1975 à la septième session spéçiale '

. r :

de 1 'Assemblée g~érale, .c1sns l~ résolutio~ adoptée sur le développement et la coopération éoonomiqQ.e

internati~n.aJ..e JI. L~

Stratégj.e .. de

Dévelop;~~t

Interna.-

-. ) • .:,• •• 1 • ' : •• •. ~( 1 (_. .. ~ J. ·-

ti on al ne fixe pa.s d'objectifs pour les pey,s développés. Cependant, en extrapo- lant pour ces peys les grandes tendances dt évolution, elles font appa.ra!tre un taux annuel PQ1m -le

prod~t. - brut

.de

4;~ .;-epvi~on; ~~, ~.de

315%. pou:û ·le prodtû.:t.

b~t

0 ' ' ~ ' 0 ~ '-- 0 . ; 0 M 0 0 0 0 0 ,Oo 0 ' ' j• • '•

par hahi tant.

JI

Résol~tion 3345 (XXIX) et également, Résolution 3508

(xxx).

y'

International Development Stratagy : Action ProgTanune of the Q$léral ABaembly for the Sooond United :f!!ations Development Decade (United Nations publication, _ Sales· n° E 71 II. A. 2), para 1.3-15• ·

JI

General· .Assembl.y,

Resoluti~

3362 (s-VII) of 19 Sept. 1975;

PrGa~nbulo.

\'-.

(9)

Reproducti~/0 1~78 · .' Page

8.

( r r .·. :. ')

!. ·'. •. '" . . :u Si les- objectifs:-minimwn· de croissanc·e des peys

en ~ie r d~ , dévoJ,.oppÇ~Jicmt,

·: _i-_1-\:.r .~.~.; , ~ . . .

fixés.'. pa;r là Stratégie de Dévol_oppement,. In:ternational.; 6taient at"t;~:ints sans ·ïPtar--·

rupt;i.e»l.' au cours des dernière~ décennieS' de ce siècle~ et ios 'taux. ..... ·· ·

q..o.

.. croiss-mc-o ' ·

des pa;ys développés

l~s

m&es dans le futur que

oeu.x

des deuX

d~ièr~s

d'écan.nies, .:·

alor$ 11doart dca· prod~t.brut: par tm-~ d'habitant-entre cos. deux groupes.,

qui ; ... · :'-·"

était. ln moyenne

d é 12 à

.. 1

~ "197o;

- n •amorcEmai t pas Wl

'rét~éciss·~~t·

mtine

aûx.

'

alentours des années 2000. Il ost vrai que le produit brut va.oontinuer. à augmen- ter m . peu plus vi te dans les pa;ys en voie de développelrient

quo · aans

·las peys déva-.

loppés, et donc que la part das premiers dans la totalité - de_ la production .rpondiale

devrait augment-er. Cependant, an raif?on de taux de progression démOeyaphique . · · . .: ·.

beaucoup plus ·éievés,

I'•augm~tat.ion d~

produit brut par

tMe dthabit~t

ne qevrait. ·.:

paB

~tre

plûs ·rapide

d~s

les. ··.pey.s en

~ie

de développement quo·

d~-~ 1~ · ~este

du.

monde. .:

•• 0 .

~-.. ,.,.

Cette c~nstatation est de toute évidence contraire à 1 'esPl'i t do la

Str~t-égia

de Développement International e:t de la

Déclaration. :'~

1

'~abliss~9,nt

d tm Nouvel Ordre Economique Internat-1-onal,., qui met1t.ent en'

av·~~ -

ie

p~~cipe

d'une .... '

diminution des inégalités et la

~spa;ri

tion. de 1 'in·justic·e; ·

ae'.fu~ii~,_

:par

r~d~ction

de 1 'écart existant entré pqrs déyeloppés et pey.s en voie de développemerrt,et aooé-.

lération

a.u : dévelow~ent écono~iqu~

ot social,

it. ~ · · ' '···:

. .

. - . •

..

·.

.

· .

r ~··. .. :-.. : '

La StratEf€ie de Développement International a mis 1 'accent sw la néces- sité d'aopélérer la croissance -~ partir ·de la _seconde ·partie

d a

oett.e d·ê~ennie a;fin

de faire a.u mo:fns Wl pet'it

p~' ·' Oll . a~~t.

POlU.' ·tenter·-de réduire 19

é0â.z.t . d~· r€)vm~:

...

,

. ~ \

entre pcys développés ct

p~-~ .

~;· ..

.

~-~ en '-.. .

~:i.e

. dE) ~ . dévéloppemàn-t. . · ·, . . r . .. . .

~ . ' ; . .' :. . ..

... . ···"

·'.

. , .. .

.. . . ' .

·. ' ..

(10)

Reproduction/0 12-78. Page

9• -·

. . ,

. } .

. Ceci. _explique que1 . dans ,les dit'fér~ts se~9-I'ic;>s é~~~a dans le c~~ .

\ 1 . , •,, . . . _! ' _- · · ' · :· • • . . •• • , ; , . • • • - · . ·.. -..

de cette rep}l~c}lef, ·le~ ..

té3UlC ..

de Ct'Qif?S<;Ill.~e d,u,_pr9.dui~ .b~:tt par habi.t?llt ont; ét~ .

• • • • wo • . • • ' • ·' · 1 1 ... •• , · , .'. . . . .. -• • • ! ·. '. . . :.

fUéf!:-dl;) f~on à :r..~UÎ,X.~~ en ,grQ_s .de ~~it.i~J .l'~~~.t ~e .~.even'l.·--en..~re_ peys en voie de développement.. , et pey-s. P.évol9PPéa d'ici .. l~an-

2ooo,

e;'t d ~~iver à. la suppression

. .. -. . . .· .. , . . -. ..{ . . : .

.

~- . . . .. . . . . .

complè~e !~~-·.~~ -~~t

.

.de -rey~us d'ici le mil~eu ~u .sièc~~ p:och~.. .- . . .

. . _:: : ·:. .:·: ·.: ;.:.. ·: ~- . : ··r:. -': :

.: .Le. té;lh,l~~u. ~' ;ré~~~ .~e~. P!inC.ipalo.s e diff~_ences entre ~~~- ~~ .approchos_

et ill';W~~, 5~~~t~.~s . d~_a ,o,ro,:-act.~st~~~s d~ . celle _,,Cf%t:~t~n~ui t .. à. ~~ r é~u~~io~ .. ~c 1 'écart

_ d~ re.v~~-

. . ~... ... .. :. ..

'P~.~

. ,. . . . .. ,de . .. . 12 .

-~

. .. 1 . en .

1979~

à .

7

à 1·. . en . .. 1 . .

~ ~ ~oo.

~

-~.'·:;:~). -; .

.

. 1 . ... ;.~

LA REDUCTION Dm INEG.ALITE:::l 1 UN .mJ D'HYPOTHEID:S'.

,1 j• ' - .,._ ... -.

Soéna:rid :

Taux de èroissanc·è·

(%}

f · ;. . .

~ .

. ..

PrëèlUi t. brut · · .·~·- . -.::

. : . :·.;'.'. O.·: .

.

··

Population .

Produit· brut par. habitant.~

Ecart antre les revenus er1

l'ari- 2000° .,. . . .. ,· ·'

.

.

. ~ .~: .

"l -;:

0

>I c

I

· c

.

.

Pey a développés .: ·.

:.·· .•

: 3•6 ...

4.5

:',·1.0. :·

·. , ... c.6

; .,·.3·-5 3e0 ..

Peys· en voie· do développement

,. 6.0

. ·. 6.9 · 2·5 ,., ...

. • r _, 2.0.-. \'

.

.·.::·· .

. '.

. .'. r ·:

._, .··

a Scénario de 1' an 2000 basé sur los objectifs do la Stratégie de Dévolopp~IP.oot:,:;;':,

International otl co qui concerne loo peys en voie de c'!.ôvoloppcmcnt, ct sur les tondcncos d'évolution à long terme pour los pqys dévelqppés.

b Scéne.ri.o bas,). sur le .priJiC:ipo'· tl' une no-f.à.bl-e ·-réduction cle· l'éc-art antre·· 'peys développés et peys. ep.. vo~o .. fla-:c}.évolo:r;>,P_em~~··''-', . _ . . ·.__

c ~art entre revenus .. d~~·. I'eys dév.e:l.,oJ?;p:él3 .. ,. .. et peys- s·ous-clévelOJ>Pés., . . ·

i'

: ·. · = ·

. ; .. ,. ... :..-.. · .... . -~--: .. . ~: .... ,1 • .

(11)

Reproduotion/012-78 Page 10.

Pour atteindre eet objectif 1 i l faudrait que les taux de croissance du

pr~duU

brut

:P~

habitant:

~oient,

considérablement plus · él'ovés.

iious

àvons estimé

que

']_,ci~'

ne p(,uirai t .

pas p~enir ~édia.tom~t:..à·

.. oes

t~

plÛs

iélevés~

mais quo

le

ph~omène

devrait

1H~~ pro~~~sif, : ~J~c·

pour point de

~dé~arl . lo's

t'aux de crois-

~~ce

a.otuels de

1~

plupart dds· peys

~· ~~:i~

,de développement.

·'th~

oxoeption a

. .-.. · .. ·'

été :t'ai te pour le Moyen...Qrient ct les peys d'Afrique productours de pétrole,. "où i l était plus réaliste d'envisager une baisse progressive des taux couramment très élevés de. ces dernières années ( 13-14%) • Dans le scénario

c,

schématisé dans le tableau 1·; les taux de

p~OBI'61t81on

démographique

· ~·~nt

b;asés sur

·~~s proj~ctions

"'planohert•. Cependant, d'autres scénarios ,partant de projections umoyermes•i se. sont av~és ~tre aussi compatibles avec 11objeotif de réduction de 11écart de

.. '

revenu existant.

· En ce qui concerne les peys développés, une autre méthode a été suivie

pour projeter le taux de croissance du produit brùt.

On

est parti du principe que oha.oun des peys développés qui enregistrerait WH~ progreelilic;m du produit brut

conn~trait

aussi une baisse du produit par 'ttto

d

1

'habit~t~o

Ainsi; un taux do croissance_de

tf/a

par t'ttc d'habitant s'appliquernit aux peys situés dans la caté-

•··

. . .

~rie des "3 000 et

4

000 doliws", un taux do

J'/o

pour la catégorie de

"4

000 à

5. 000 dollar~, et 2;5% pour la catégorie des

"5

000 à 6 000 dollars"~ et ainsi

d~ suite. Ce qui a pour effet· de ramener la moyenne du taux de croissance du p~oduit brut dans les peys développés·; des 4~5% qui sont la tendance d'évolution. actuelle à

3.6-4%

poun ~es trois dernières décennies de ce siècle.

On

a estimé qu'il serait plus réali~te d'envisager une· baisse progrèssive des taux da croiSO!- sanco dans les pey.s développés que de simplement extrapoler à pa.rtir .des données passéose · ·

;_._.\ ·._ J' _,.,,_ .···. ...

.. · ... .

- ,.1 '

Dans de telles co.n9,:ktiona dé: croissance accélérée dans la plupart des peys en.voie de développement, la hi:oyênne du produit brut par·t~te d'habitant devrait~· dans les ~6es

-1970 ·

et 2000, quadrupler au Moyen...Qrient et dans les peys d''.Afrique producteurs de pétrole, plus que tripler (+

3.6)

dans les peys d'Asie ·

(12)

Roproduction/'J .1 ~7

8

Page 11. ·- ,. '

à éoonocie do marché et plus quo doublar ( + 2.5) dans les peys d'Afrique non prOO.ueteura do PQtrole.

Mèmé

a\rê~ ces ;dohriéas r~lativ6inent optimistes, d'ici l'an'·2ooo; la moy.onne

·proâ:Uit hatipnal ·pkz,·:t~te d1habit·ant ·ne. devrait. seulement atteindre ··

cpJ. 1environ'

4oo "

doliàrs'

r~ ' valaür : 1~70)

dans les 'pcys 'hon producteurs "do pétrole ..

d'Asie et d'Afrique-, tandis que les autres peys en voie ·ke développamont devraient· entrer dans la catégorie des "1 000 à. 2 000 dollars"• Cette différence est due aux niveaux dé reVenu aCtuels par t~to

a.

fhahitant relativement

'bas

des·. peys non

prodû.ctêu;s~~ de

.. pétrolè d1.Àsie·\rt· d.1.A:rrit[ue; ·et aux ·éCarts hâbttuele d.es taux de

c!fOi~~~o ~:~ des.cdifférêrits

-'peys

~

voie de dêveloppement.· ·Ce n'est seulement que pour

1 a: .. pfémfèrë

·par·he-du · si~cle procham

qué · î

'on· peut · envisager Plv.s ·cl.' é€al.i té·

dans le

rO.Vènu tileyen

par t~té·'d.•habitant des peys en "voie do dév~loppement•

· POul' attetnare Miéi 1 •an 2000 le modeste objectif 4e rovenu de 500 dollars par t~to d'habitant~ lee peys .non pfodtictem-s do 'pétrole ·d'.A:f'rique ct d'Asie devraient faire passer leurs taux de croissance annuels à. plus do

6e5%

au lieu daa

5e5/6.5%

envi·sagés dans la.· présénte étude• 'De telles augmentations· des

' '

taux d·e croissance rie sont·

pas,

impossibles, mais elles. supposéraient 11 apparition ·: de OÔndi tians• ·plus favOrables· Eith- le pl8n

au ·

comrherce intern~+t'iorial. èt des

termes de 1' échange, une ·mutation 'technologiquè et une assistance .teclmique · aocrlie. Ceci étant, i l est clair que la sj, tuation dans ces régions eontinùcra à ·

~tre mauVaise ~ cours de ce sièct"o et·

qu'un

effort· concerté pour f.avo:t~îs-er leu:r dévcloppemérit · s •·avère nécessaire.

: .. ;

(13)

' ..

'

Reproduction/012-78 Page 1.2•

~OURRIR LA PLANETE

. ·

..

1). • • 1 J ··: . . ~

. .

~. . . .. :.,~· .. :

.. t

La ·~.oo.~iè.re questi~n qil.i s~· p'ose alors est de savoir si oette eyp~,thèsc de développement est réalisah;te; étant ... donné les contr.aintes maintenant cortnucs qui pèsent sur la croissance : réserves en minerais, production alimentaire potentielle et niveaux de pollution.

A ce point, i l est important de souligner que nous sommes partis des

dqnnées prospectives de progression démographique établies par les Nations-unies. · D'après ces projections, qui ·sont basées sur

~e

analyse détaillée de la

fertilit é~

de la

mortalité~

de la

struc~ure p€ll>~ge~

11urbanisa.tion et d'autros:'facteurs . de base

déterminant~'!~

la

croi~~ance

de la population· n'est pas un

proc~~~:~~, -~·;r

exponentiel. El.los montrent plut-et que les taux de croissance de la population · ont tendance à a.ugn:~entEm·1 puis à décliner, lorsque un certain niveau de revenu et un certai,n degré d 'wbanisation ont été atteints.

Il ressort de ces projoétions que les taux de croissance de la popul·~

tion dans les peys développés ch.utoront déjà dans lé derni~r. quart de siècle qui nous sépare· d~ 1' an 20001. et qu ''lin état st-ahle sera· ·attein-t ~ès 2025• l!b ce qui

concerne les,.: p~s en voie de développement, ils continueront à progresser durant la mtme

pér~~.d~, .s~

:la

~~me

pente qUe celle qu'ils ont ·.co:nnue

~tr ~ .

1950 et 1975•

~ ; ; .: "'l,; . ·: . ) .. :': . . ' . .. . . " ~ :

Il n'Y aura ralentissement dans ces zones qu'à partir du premier quart d'!J. siècle

-·- - . . ·r , .····

prochain, et 11 équilibre stationnaire ne sera probabl'e~ment; .atteint tCIUe_ . vers

: ., . '

2075· Evolution qui ne devrait pas ~tre le fruit de la famine des masses, mais d'un changement démograph~e s'opérnnt à. des stades relativement élevés de développement économique.

1/

Report on the World ··.JOpulation Situation in 1970..1975 and its long-range implications (l.hited Nations publication, Sales n° E

74

XIII

4),

PP• 58 and 59·

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