شرعنة العقوبات الإقتصادية الدولية وتطبيقها

اهقيبطتو ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ةنعرش_

،يداـعس دـمحم .د نازيلغ ةعماج ةمدقم : ملاسلل ةددهملا لودلا ىلع طغضلل عيرشتلاةدحتملا مملأا ترقأ امنيح نملأاو تصن امك ةوقلا لامعتسا ىلا ءوجللا نع اديعب ىلوأ ةوطخك اهقاثيم يف نييلودلا ةداملا يف هرظح ىلع 2 / 4 هنم 1 جرخت يهو ىرخأ تارماغم يف لخدت لا ىتح ، رئاسخلا نـم رـيثكلا اهلك لق وأ اهمظعم ةدـبكتم ةيناثلا ةيملاعلا برحلا نيثارب نم نم كانه نأب ىسنت نأ نود اهلاكشأ لكب برحلا دبن ىلا اهعفد امم ةيداملاو ةـيرشبلا عونلا اذه نم تارماغم يف لوخدلا لابقتسم هسفن هل لوست نم لودلا ةرم رطضتف امك بورحلا تلايو ةمداقلا لايجلأا بينجت اهسفن ىلع تلآ دقو هتهجاومل ىرخأ اهقاثيم ةجابيد يفءاج . ىلع ءاضقلل ةيبرحلا ةليسولا ريغ ىرخأ ةليسو نع ثحبت اهلعج يذلا رملأا ةيلآك تابوقعلا ةليسو تدجوف ،نييلودلا نملأاو ملسلا ديدهت يف ببستي نأ نكمي ام كمت امبر هذه نم تعونف .اهابقع دمحت لا يتلا لامعلأا هذه لثمل يدصتلا نم اهن تابوقعلاو ةيسامولبدلا تابوقعلا تدجوأف ،هعدر دارملا لعفلا ةعيبط بسح تابوقعلا ةيضايرلا تابوقعلاو ةيفاقثلا تابوقعلاو ةيركسعلا 2 ةيداصتقلإا تابوقعلاو 3 يهو . انثحب عوضوم ةليسو ليعفت دعبو ،نكلو وأ راصحلاب ىمسي ام وأ ،يلودلا يداصتقلإا باقعلا يداصتقلإا ميرحتلا وأ رظحلا embargo ةيداصتقلإاتاءازجلا ناولأ دشأ ربتعملا عقوت نأ نكمي يتلاو نهارلا تقولا يف اميسلا ةحلسلأا ىضمأو لب اهمهأو ةبطاق اهدض ذختتو ةلخم ةلود ىلع 4 بتعا يتلا لودلا نم ديدعلا ىلع ضرف يذلا ، تر

16 يتلا لودلا ضعبو ةدحتملا مملأا روظنم يف نييلودلا نملأاو ملسلل ةددهم لاود ةيملاعلا برحلا دعب نييلودلا ملسلاو نملأا ىلع ظافحلا ةيلوؤسم لمحتتل تمدقت ةداملل اقفو امهيلع ظافحلا هب طونملا نملأا سلجم تلعج يتلا ةيناثلا 24 قاثيم نم ةدحتملا مملأا 5 سيسأتلاب اهدي يف انايحأ نيبت ،وتيفلا يف اهقحلو هيف ةمئاد ةيوضعل رظنو لب . تلااحلا نم ريثكلا يف ةرضم ودبتو لب ،ةلاعف ريغ ةليسو اهنأ ةريثك نم رثكأ بوعشلا اهنم ررضتت يعامج باقع ةليسو اهنأ ىلع ضعبلا اهيلإ م اهريغ ىلع يدتعت نيح نييلودلا نملأاو ملسلا ديدهت يف ببستت يتلا ةمظنلأا ن وأ لودلا .اهتاهجوتو اهتافرصت ضعبب نيملاعلا نملأاو ملسلا ىلع يدتعت )لاوأ ( ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلل عيرشتلا ةركف دنع لايلق فقوتن ،انه نم لوحت ىلا ضرعتلا مث )ايناث ( اهتيلاعف ىدمو اهذيفنتو ةيداصتقلإا تابوقعلا ريرقتو باقع ىلا ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا لولحلا اريخأو )اثلاث ( اهذيفنت نيح يعامج نـم ةاخوتملا جئاتنلا ىلا لوصولاو ةـيلودلا ةـيداصتقلإا تابوقعلا ليعفتل ةحرتقملا : )اعبار ( اهضرف : ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ةنعرش : لاوأ 1 تابوقعلل سيسأتلا ـ فرط نم اهريرقتو ةدحتملا مملأا قاثيم يف ةيداصتقلإا : يلودلا نملأا سلجم ةدحتملا مملأا قاثيم يف ةيداصتقلإا تابوقعلل سيسأتلا ـ أ : دعب ،انلق امك لا نأ ررق ،ةيناثلا ةيملاعلا برحلا نيثارب نم ابيرقت هلود لكب يلودلا عمتجملا جورخ ساو يبرحلا مداصتلاب هتاعازن لحل دوعي اهنأب عيمجلا كردأ يتلا ةوقلا لئاسو لامعت لثمتم لماش يلود مظتنم لوأ لشف دقو اميسلا . اهيف رساخ لكلا لب ،ةيدجم ريغ تبلغت ةمدتحم تاعازن ىلا تلوحت يتلا اهتقو ةيلودلا تامزلأا لحب مملأا ةبصع يف ف ةيناث ةرم يلودلا عمتجملا لخدأف ،ةيسامولبدلا ةغل ىلع ةوقلا ةغل اهيف فرظ ي

17 ىلا تهتنا ىلوأ ةيملاع برح نم جرخ نأ دعب ةيناث ةيملاع برح يف ةنس نيرشع .عـيمجلا ىلع ايبلس اهرثأ ناك ةددعتم ةيناسنإ ثراوك رخآ ايلود امظتنم ،فلاحتلا لود ةردابمب ،سسؤي وهو يلودلا عمتجملا اذه عفد ةنس ةدحتملا مملأا ةمظنم يف لاثمتم 5445 ،ةيلآ ىلع صنلا ىلا ،برحلا ةيلآ ريغ هتمظنمل ءيشنملاقافتلإا نتم يف صنف ،ىرخأ بورح يف لوخدلا لودلا بنجت عباسلا لصفلا يف ةدحتملا مملأا قاثيم ىمسملا ،ةدحتملا مملأا ةئيه ،ةديدجلا تدسجت " برحلا تلايو ةمداقلا لايجلأا بينجت " ةركف لعفت تايللآا نم ةعومجم ةيداصتقلإا تابوقعلا " ةيلآ يف ةداملا اهب تءاج يتلا " ةيلودلا 45 " : اهلوقب هنم مل تاوقلا مادختسا بلطتت لا يتلا ريبادتلا نم هذاختا بجي ام ررقي نأ نملأا سلج ،ريبادتلا هذه قيبطت ةدحتملا مملأاءاضعأ ىلإ بلطي نأ هلو ،هتارارق ذيفنتل ةحلسملا لاصاوملاو ةيداصتقلاا تلاصلا فقو اهنيب نم نوكي نأ زوجيو ةيرحبلاو ةيديدحلا ت ايلك وأ ايئزج افقو تلاصاوملا لئاسو نم اهريغو ةيكلسلالاو ةيقربلاو ةيديربلاو ةيوجلاو ةيسامولبدلا تاقلاعلا عطقو " . 6 ىلع يوتحت ةدحتملا مملأا قاثيم يف ةدام دجوت لا هنأ ماقملا اذه يف ظحلاملاف " تابوقع " ةملك sanctions " ريبادت " ىلع اهيف صن نكلو mesures " وأ " لامعأ actions هقفلا فرط نم ناك اساسأ " تابوقع " حلطصم لامعتسا نكلو . يلودلا 7 سلجم هجهتنا ام وـهو .دعب اميف تاسرامملاو تاباتكلا مظعم هيلع تراسو :هتارارق نم ديدعلا يف هيلع صنو نـملأا دلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ضرف ـ ب : يلودلا نملأا سلجم فرط نم ةيلو اذإ تاينيعستلا تاونس تربتعا " تابوقعلا ةيرشع "

la décennie des sanctions 8 ، نم اهريغو ،ةيداصتقا تابوقع ضرف دق ناك نملأا سلجم نأب ىسنن لا اننإف ةيبونجلا ايسيدور ةلاح : نيتلاح يف ،ىرخلأا تابوقعلا 9 ايقيرفأ بونج ةلاحو 11 امل ، ةيرصنع نم نييلصلأا نيميلقلإا بوعشب ليكنتلا نم نانايكلا ناذه هيلإ لصو

18 يسايس ماظن ىلا سيسأتلا ىلا ايقيرفأ بونج يف رملأا ىهتنا لب ،شيمهتو ءاصق او . دياتربلأا ماظنب فرع داح يرصنع ،ةرمتسم ةريتوب ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلل هضرف يف نملأا سلجم لصاوي مل عبط ب اهءانثأ حمسي مل يتلا ،ةدرابلا برحلا ببسب ،ا ارابتعا ريبادتلا هذه لثم ذاختا . يقرشلا وأ يبرغلا ،نيركسعملا دحلأ لودلا ءامتنلإ ككفت دعب تابوقعلا ماظن لعفيل يتايفوسلا داحتلإا 11 تابوقع ماظن ،اهرثإ ىلع ،ضرفيف 51 نم ،تاينيعستلا يف 5991 ىلا 0111 انفلسأ امك ، 11 م . ةاخوتملا فادهلأا نم ةعومجم كلذ يف اعبت :ةيلودلا اهتامازتللا ةفلاخملا لودلا ىلع تابوقعلا هذه ضرف نم 1 : ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ضرف فادهأ ـ تاعازنلاو بورحلا بنجتو ناسنلإل قوقح نم ةدحتملا مملأا فادهأ ققحتت نل ناسنلإا رقهقت يتلا رهاظملا نم اهريغو فنعلاو ةديدع تاونسب ءارولا ىلا هعجرتو مملأا ،يلودلا عمجتلا اذه قاثيم نم عباسلا لصفلا ليعفت نود ،تلخ نورقبو لب و ةـيامحل ةـيلودلا تابوقعلا هذـه ضرفتف . هتجابيد هب ققحتت يذلا وهف ،ةدحتملا ظفح ملاسلا 11 صخشلا وأ ةعومجملا وأ ةموكحلا وأ ةملأا وأ ،ةلودلا ةهجاومو 11 ، قاعمو اهتب ةنس قارعلا عم لصح امك ةماعلا ةيلودلا اهتامازتللا اهتفلاخمل 5991 ، يكل و اهكولس رييغت ىلا اهعفدت كلذ عم ةضراعتملا اهتسايس 11 اهنم هرظتني ام عم قفاوتيف يف ةببستم ماعلا يلودلا نوناقلا دعاوق نم ةدعاق هب تكهتنا يذلا يلودلا عمتجملا اهريغل ديكأ ررض 11 . دهتو لب نع عافدلا نامض ىلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ف . ةصاخ ةئيه حلاصم نع سيلو هعومجم يف يلودلا عمتجملا حلاصم 17 امك ،وأ فادهلأا نم اهريغو ملاعلا نم ةنيعم ةقطنم يف ىربك ةلود ذوفن ميعدت ،ضعبلا ىري ةضماغ ىرخأ انايحأو ةحضاو انايحأ نوكت يتلا ةيسايسلا 18 ، ناريإ عم عـقو امك تابوقعلا ضرف للاخ نم ةيكيرملأا تاطوغضلاو نادلبلا نـم امهريغو نادوـسلاو . ةيلودلا ةيداصتقلإا 11 نم طغض ةسراممب حمسي تابوقعلا هذه لثم ضرف نلأ

19 وأ ةوقلا لامعتسا ىلا ءوجللا ىلا جاتحي نأ نود هيلع تضرف نم ىلع نملأا سلجم ربتعت ذإ . اهجئاتن فرعت لا برح يف هعم لوخدلا ةبسنلاب ةمهم ةليسو تابوقعلا هتارارق مارتحاب عفدلل يلودلا نملأا سلجمل 12 حلاصإ ىلا تابوقعلا لصتس لب . ريغلا ىلع عقاولا ررضلا 11 ةيلودلا اهتامازتللا ايداصتقا ةبقاعملا ةلودلا ةفلاخم ببسب ةماعلا 11 ملاو اهلجأ نم ضرفت يتلا ةبوقعلا ةيصوصخب رقي ام وهو . انلق امك ةلثمت نوناقلا ةيامح نامض يف 11 ،ام ةروصب ،وحم ىلا اساسأ يمرت ةيفيكلا هذهب ةبوقعلاف . . ةادلأا ةبيعملا ةيعورشملالا 11 نود ةيلود ةيداصتقا تابوقع ضرف نكمي لا ،نكلو : طورشلا نم ةعومجم رفوت 1 : ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ضرف طورش ـ ،ةدحتملا مملأا لواحت ةقيقحلا يف دعاوقل فلاخملا ىلع ةيلود ةيداصتقا تابوقع ضرفب نملأا سلجم ضوفت يهو انايحأ يتلا ،ةددحم ةيعضو ىلع درت نأ ،اهقاثيمو ماعلا يلودلا نوناقلا ءيدابمو نم ىخوتملا فدهلا ىتح تلفي ةديدع تارم لب ،اهجئاتن يف مكحتلا اهنكمي لا ةريثك لا هقفلا لواح انه نم . تابوقعلا هذه ضرف نم ةعومجمب ةلأسملا طبض يلود طورشلا نم ةعومجم رفاوت بجي ثيح تابوقعلا ضرف يف اهدنع فقوتي دودحلا :كلذ قيقحتل :ماعلا يلودلا نوناقلا تابلطتم عم تابوقعلا قباطتت نأ بجي :لولأا طرشلا ملسلل يلعف عطق وأ عطقب ديدهت ىلع درك ىوس نوكي لا تابوقعلا ضرفف نملأاو ،لباقملاب .ةحيحص ريغ ةيسايس بابسلأ ضرفت لا نأ بجي اذل.نييلودلا ةسايسل تارابتعا ةجيتن سيلو يقيقح يلود لاغشنا ةجيتن تابوقعلا نوكت نأ بجي .لود ةعومجمل وأ ةلودل ةيلخاد وأ ةيجراخ :ناسنلإا قوقح تابوقعلا مرتحت نأ بجي :يناثلا طرشلا ىلع تابوقعلا ضرفت نيح ةنيعم ةلود لحب هذه تابوقعلا ضراف مزلي ،هتهج نم ،ةدحتملا مملأا قاثيم نإف ،

20 . اهروهظ يف ببستلا نع عانتملإاو يناسنلإا عباطلا تاذ ةلجعتسملا لكاشملا ةنسل ناسنلإا قوقحل يملاعلا نلاعلإاك ،ةيلودلا قيثاوملا قيضتف 5991 نيدهعلا وأ ةنسل ناسنلإا قوقحل نييلودلا 5911 ينج تادهاعم وأ ةنسل ف 5999 كرحت نم يف اهيلع صوصنملا ةيناسنلإا تاجوتنملا لقنت ةيرحب رضت لاف . تابوقعلا ةمظنأ نأ لاو ،يناسنلإا نوناقلا يف اهيلع صوصنملا ماكحلأا نم اهريغو فينج تادهاعم نأ لاو ،نييندملا ناكسلل ةيويحلا تايجاحلا قيقحتل ةيرورضلا تاجوتنملا ىلا هجوت ا مزاوللا لاطت ىلا تابوقعلا هجوت نأ بجي لب . ةيوبرتلا لئاسولا وأ ةيرورضلا ةيبطل ساسملا وأ نييلودلا نملأاو ملسلل ةددهملا لامعلأاب ةديطو ةقلاع اهل يتلا تاجوتنملا .امهب يلعفلا : ةيجيردت تابوقعلا نوكت نأ بجي :ثلاثلا طرشلا تابوقعلا ضرفت نأ نكمي لاف جردب لب ،ةدحاو ةبرض ةيلودلا .اهذيفنتل ائيشف ائيش 11 : ةيسسؤم ةيعامج تابوقعلا نوكت نأ :عبارلا طرشلا ايدرف ةذختملا تابوقعلا نلأ ،اهل مملأا ةبصع ةضراعم نم ةيادب ،ةعورشم ريغ ربتعت نيتلود وأ ةلود فرط نم ةداملا يف اهيلع صنلاب 51 ةيلاملاو ةيداصتقلإا تابوقعلا نأب ةحضوم اهدهع نم نأ نكمي لا تنت .ةمظنملا ءاضعأ فرط نم ةيعامج ةيلمع نع ىوس ج ثيح تادهاعملا عومجمو ةدحتملا مملأا قاثيم يف ةيباقع ةيللآ سيسأتلا ذنم ،تربتعا نأب ،يلودلا ءاضقلا فرط نم ةذختملا تارارقلا عومجمو لودلا فرط نم ةمربملا عورشم ريغ هتربتعا لمع ىلع لعف ةدرك ةلود فرط نم ةذختملا تابوقعلا هاجت .يكيرملأا يهقفلا حلاطصلإا بسح " ةداضم ريبادت " اهنأ ىلع تفصو ،ام ةلود عيمجب ةدوزم ةيملاع ةوق تحبصأ يتلا ،ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا رظن يفف ىرت يتلاو ،دحاو بناج نم تابوقعلا ضرفو ذاختاب اهل حمست يتلا ةيداملا لئاسولا كيسلاكلا ةركفلل ينوناقلا يشلاتلا نأب عفانلا نمف ،اذل .اقوعم لكشت صاصقلل ةي .مصخلا ةلودلا ةيعورشملا ىلع درك اهميدقتب اهتسرامم ىلع ءاقبلإا

21 نييكيرملأا نييسامولبدلا نيفظوملاب ةقلعتملا ةيضقلا يف ،تعدا ثيح ،نارهطب ةعامج فرط نم اهريفس ىلع ضبقلا ىلع لعف ةدرك ةداضم ريبادت تذختا اهنأب ءاضعأ زجحو ةحلسم در ناكف . نئاهرك نييلصنقلاو نييسامولبدلا اهيفظوم نم يف رداصلا اهرارق يف ةيلودلا لدعلا ةمكحم 09 يام 5911 هيف مكحت مل يتلا ، ةلأسملل سيركت ءاوس هنأب هريسفت نكمي يذلا ،ةداضملا ريبادتلا هذه ةيعورشم ىلع شن ميظنت ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا تررق نيحو . اهل ضفر وأ دض ةيركسع تاطا اهبسح بستكت فورظ يف ةداضم ريبادت سرامت اهنأب ديدج نم تعدا اوغاراكين يف رداصلا اهرارق يف ةيلودلا لدعلا ةمكحم نأ ريغ . ةعورشم ةعيبط 02 ناوج 5911 نملأا سلجم ردقي نأ نود اذه اهلعف ىلع ةريخلأا هذه تنادأو بلسلاب تدر .مكحلا ذيفنت 01 " حلسملا صاصقلا " نأب لوقن انه نم représailles armées لكب ،ربتعي ةداملا رظحت ،هيلعو .عورشم ريغ لامع ،حوضو 0 / 9 ،ةدحتملا مملأا قاثيم نم نلاعلإ اهتهجاوم يف 5921 تاقلاعلاب ةصاخلا يلودلا نوناقلا ءيدابمب قلعتملا لإ ءوجللا ةلود يأ ىلع ،لودلا نيب نواعتلاو ةيدولا ةيركسعلا لئاسولا لامعتسا ى ىلع يوجلا يركسعلا لخدتلاف ،اذل.يعرشلا عافدلا ةلاح يف لاإ ببسلا ناك امهم ةنس ايبيل 5911 ةيسامولبدلا ينابملا ضعب مطحو اياحضلا نم ديدعلا فلخ يذلا ،اذل .عورشم ريغ لامع ةحارصب ضعبلا هربتعا باهرلإا ةبراحم مساب اسنرفل ةعباتلا ا نأب لوقن لاق .ملأا ةبصع دهع نم ةيادب ترظح دق دحاو بناج نم تابوقعل ليس جروج George Scelle ( 5991 يدرفلا صاصتخلإل ناكم كانه سيل " : ) صاصتخا نم ةلأسملا نلأ ،" تاموكحلا فرط نم ةضورفملا تابوقعلا ةلأسم يف لا عاضولأا نم ةـيعضو يأ ةهجاومل ابسانم هاري ام رايتخا يف نملأا سلجم ةيلود . 17 مملأا قاثيم ينبت رثإ هراهدزا دعب " ةداضملا ريبادتلا " ماظن لحمضا دقل بوعشلاو ناسنلإا قوقح مارتحاو لخدتلا مدع سمت يتلا دعاوقلا نم ديدعلا ةدحتملا

22 حلسم ريغلا صاصقلا ذيفنت ةيناكمإ نم دحيو دكؤي ام ايلع ةميق تبسك يتلا مملأا قاثيمف . ةلمعتسملا لئاسولاو صاصقلا لاعفأ تلفت نأ نم رظحي ةدحتملا يف ناظفتحي اهملاع او لودلا نأب اديج حضوت يتلا دعاوقلا ضعب نم حلسم ريغلا قح ىلا ةيلآ ةروصب لصوي نأ هنكمي عورشم ريغ لعف لك نأ ةركفب يلودلا يأرلا . لئاسولا لكب هيلع درلا 18 لا رصانعلا نم ارصنع ةيداصتقلإا تابوقعلا تربتعا دقو ىدل ةيديلقتلا ةلضفم ةنس ذنم ةلمعتسملا ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا 5991 تلمعتسا دقف . ةيدرف ةروصب ذنم ( ةيلامشلا ايروك نم لك دض ةنس نيسمخ ذنم رظحلا 5999 ةيروهمجو ) ( ناكينيمودلا 5911 / 5910 ةنس ذنم ( ابوكو ) 5911 ( ايزينودناو )اذه انموي ىلا 5911 / 5911 همجلاو ) ( )ايروسو رصم( ةدحتملا ةيبرعلا ةيرو 5911 دنهلاو ) ( 5911 / 5912 ( يليشلاو ) 5920 ( ديدج نم دنهلاو ) 5920 نم ءادتبا ( لاوغناو ) 5921 ( ادنغواو ) 5921 ( ناري او ) 5929 / 5911 ( يتايفوسلا داحتلإاو ) 5911 ) (اينولوبو 5910 ( نيتنجرلأاو ) 5910 ( اوغاراكينو ) 5911 جلا ايقيرفأو ) ( ةيبون 5911 ةنس نم ةيادب ( ايبيلو ) 5910 / 5911 . ) 11 هتهج نم اضيأ هب ماق ام وهو ( ايفلاسغوي دض ةداضم ريبادت ذختا امنيح اقباس يتايفوسلا داحتلإا 5991 / 5912 ( ايلارـتسأو ) 5919 ( لـيئارس او ) 5911 ( ادـنليفو ) 5919 ( اينابلأو نـيصلاو نـم ةـيادب 5919 . ) 12 جت املو ةدحتملا تايلاولا ءافلح اهيف امب ةلمتحملا دودحلا يدرفلا رظحلا زوا هرارق يف يبرولأا ناملربلا ررق ،ةيكيرملأا A 3.0243 ةنسل 5991 نم مغرلاب ، ىلع ندي مل ،ابوك يف ماظنلا فرط نم ةمرتحم نكت مل ناسنلإا قوقح نأب هريدقت يسلطلأا ربعلا نلاعلإا " ءيدابم عم هتقباطم مدع ببسب يلليشايروت نوناق لقلأا " يبرولأا داحتلإاب ابروأ يلجمل Déclaration Transatlantique

C.E.E.-E.U. تنا " هتفصب نكلو ، ."روبعلا ةيرحو ةراجتلا ةيرح لوح يلودلا نوناقلل اكاه

23 ةيداصتلإا تابوقعلا تضرف اذإ لاإ رفوتي لا تابوقعلا ةحص طرش نأب لوقن انه نم . اهدرفمب ةلود فرط نم سيلو ةيلود ةمظنم فرط نم ةلودلا : اهتيلاعف ىدمو اهذيفنتو ةيداصتقلإا تابوقعلا ريرقت : ايناث تابوقعلا نوكت نل ةيلعف ةيلودلا ةيداصتقلإا effectivité ماظنلا يف اهقيبطتب اساسأ ةطبترم نكت مل اذإ لودلل يلخادلا ينوناقلا 11 تابوقعلا ذيفنت ريرقت نم ةيادب تابوقعلا ذيفنت أدبي ثيح . تابوقعلاب ةفدهتسملا ةلودلل ةيداصتقلإا تاكرحتلا ىلع رظحلا ليعفت يف ةدسجتملا : ةيلودلا ةيداصتقلإا 1 : ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ريرقت ـ تاطلسلا ردصت نأ يرورضلا نمف هيف رطخت ارارق ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ذيفنت يف ةكراشملا ةلودلا يف ةصتخملا رظح صخي اميف مهتهج نم كلذ ذيفنتل مههبنتو رظحلاب نيينعملا نيردصملاو راجتلا ت اوداتعا يتلا تارداصلا ضعب فيقوت وأ . ةينعملا ةلودلا ىلا اهيردص 11 ىتحو،نكلو لودلا نم ةعومجم فلاحتت نأ بجي ،ةلاعف ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا نوكت ىلا لوحتت نأ تابوقعلاب ةفدهتسملا ةلودلا ناكمإف لا او تابوقعلا ذيفنت رارق رادصلإ ف نوكي نل طغضلا نلأ . لاثم رظحلا ةيعضو دادتما ةلاح يف نيرخآ نيدروم لااع .ايعامج ناك اذإ لاإ 11 1 : ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ذيفنت ـ يتلا ،ةيلاعفلا ةلأسم رطيست ةقيقحلا يف يف نلأ . ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ذيفنت ىلع اضيأ ،ةيلاوملا ةرقفلا يف اهلوانتنس ىلا انعفدي ام اذه .اهراثآ نم لعفي ةنماضتمو ةعمتجم لودلا فرط نم اهذيفنت : اهيلإ مامضنلإاب ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ذيفنت ىدم نع ثحبلا : تابوقعلا ىلا ةينعملا لودلا عيمج مامضنا بوجو ـ أ نأب لوقن نأ نكمي لاف تابوقعلا رارقإ ىلا ةينعملا لودلا عيمج مضنت مل ام ذيفنتلا ىلا اهقيرط يف تابوقعلا رمأ وهو ،ايلعف راصحلا نوكي ىتح اهذيفنتو هيلإ لوصولا بعص 11 نم كانه نلأ ، ةقيقحلا يف. اهذيفنت يف ةكراشملا ضفرتف تابوقعلا هذهل امواقم افقوم ذختت نم لودلا ةفدهتسم ةلود هاجت ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا قيبطت نم لصنتلا لودلل نكمي لا

24 ةداملا يف ءاج امك ةيلود تادهاعمب اهعم ةطبترم اهنأ ببسب 511 11 قاثيم نم ةيلودلا تادهاعملا ىلع ةدحتملا مملأا قاثيم ةيولوأ ىلع صنت يتلا ةدحتملا مملأا . امهنيب ضراعتلا ةلاح يف 17 : تابوقعلل يلكلا مامضنلإا ةمواقم ـ ب داوملل ةردصم لودب رملأا قلعت اذإ اميسلا لودلا ررقتف ،يسايسلا بابسلأا نم ديدعب رسفت يتلاو رظحلا وأ تابوقعلل ةعضاخلا .ةفدهتسملا ةلودلا عم اهنماضت ىرخأب وأ ةغيصب رظحلل ةمواقملا ضعب ىلع رظحلا ديفنت يف نلأ ةيداصتقا بابسلأ كلذ مواقت ةريثك انايحأو ةدحتملا تايلاولا نم لك هترقأ ام وهو .ةحجان ةراجت نع يلختلا هانعم داوملا يقيرفأ بونج ىلع تابوقعلا رثآ تنيب نيح ايناطيربو ةيكيرملأا ماظنل اهجهن ببسب ا .يناطيربلاو يكيرملأا يداصتقلإا ماظنلا ىلع يرصنعلا دياتربلأا مامأ اميسلا ،رابتعلإا اذهب ةساسح ريغ امئاد ةيمومعلا تاطلسلا ىقبت ،انهنم نأ نكمي يتلا ةلمتحملا دئاوفلا نم ةمورحملا تاكرشلا فرط نم سرامملا طغضلا حتف . ةروظحملا قاوسلأا اهل اهرفوت ةيفولا لودلا يف ،رظحلا اهسم يتلا تاكرشلا لوا وأ ةيمومعلا تاطلسلا ؤطاوت عم ريدصتلا رظح نم تلافلإا ،يلاريبيللا داصتقلإل .اهنع ةـيفخ 18 رظحلا يف ةكراشملا فصن ىلا لاإ مضنت لا نم لودلا نم كانهو لب لعو .هيف ةكراشملا لودلا ىلا ةدنتسملا ذيفنتلا تاوجف ىدحإ ربتعي امم هذه مجرتت ،هي يف ةلغتسم هقبطت يتلا لودلا نيب قيسنتلا بايغو هذيفنت يف رخأتب رظحلل ةمواقملا قيرط نع ريدصتلا تلاواحمل باسح نود يباقعلا ماظنلا يف تارغثلا تقولا سفن شغلا 11 . : تابوقعلا ذيفنت يف ريخأتلا ـ ج يف ؤطابتلا ببسب رظحلا رخؤي نأ نكمي رورضلا ريبادتلا ذاختا دض ذختملا رارقلا عم ثدح ام وهو .يلعفلا هقيبطتل ةي يف نملأا سلجم فرط نم ايسيدور 51 ربمسيد 5911 نم ذيفنتلا لوبق قلتي ملف . يف ةيمسرلا ةديرجلا يف رشن يأرب لاإ اسنرف فرط 01 يرفيف 5912 رملأا سفنو .

25 يف تابوقعلا ذيفنتب اهرارق تذختا نيح ديوسلا عم ثدح 11 ربمسيد 5911 يف ةدحتملا تايلاولاو 1 يفناج 5912 . 12 رظحلا لخدي امل ةبوعص ديزيو تابوقعلا ذيفنت يف رخأتلا فعاضتي امنيب ةلهم راظتنا بجي ذإ ،ةيناملربلا ةيسايسلا ةمظنلأا عم ثدحي املثم عيرشتلا ناديم ةيسيدورلا ةيضقلا يف ةيكرامندلا تاءارجلإا لاثمك انذخأ ولف .كلذ ىلع لماك رهش ىلع يكرامندلا ناملربلا توص ثيح ،هابتنلإا بلجي كلذ ذيفنت يف ءطبلا نأب ظحلان يف نوناق 0 يام 5912 يف رشنيس 15 يام 5912 نس ىلع ةموكحلا لهؤيل .رظحلا 11 :تابوقعلاب رارق قيبطت ةيلود ةمظنم ءاضعأ ضفر ـ د يف امئاد اذه ثدحي ةيميلقلإا تامظنملا ىوتسم ىلع تلفي هنكلو ،ةدحتملا مملأا لثم ةيملاعلا تامظنملا مومع اهسفن يه لمحتتو ةمظنملا يف ءاكرشلا ىلع ةدئاقلا ةلودلا اهيف رطيست يتلا .رظحلا ةيروهمج ىلع رظحلا يف ءاوس ةيكيرملأا لودلا ةمظنم تحجن ،ببسلا اذهل أ ناكينيمودلا .اهئاضعأ عيمج ىلع اهتارارق مارتحا ضرفب ،ابوك و فلاحتت نأ ىوس اهل نكمي لاف ،رملأا فلتخي ةدحتملا مملأا ىوتسم ىلع نكلو ذيفنت ىلع لوصحلا ىلع ةرداق ريغ اهنلأ ،رظحلا ذيفنتل اهيف وضع ريغ لود عم .اهئاضعأ عيمج فرط نم رظحلا صوت عوضوم ىوس رظحلا نوكي لا امل اذه ثدحي ةيعمجلا فرط نم طقف تاي مملأا لخاد ةيسايس ةمزأ ترهظ امنيح حضوت ام وهو .نملأا سلجم وأ ةماعلا يف ةيصوتب ةماعلا ةيعمجلا فرط نم تابوقعلا ضرف يف تنيبتو ةدحتملا 51 يام 5915 ةيعضو يف اتناك يتلا ةيلامشلا ايروكو ةيبعشلا نيصلا ةيروهمج دض لأا لودلا كولس نيبتف .يدتعملا ىلع خسن ثيح رارقلا قيبطتب قلعتي اميف ءاضع ىلع قفاو نمف . ةيعمجلا لخاد تيوصتلاو تاشقانملا ءانثأ هنع ربعملا كولسلا

26 يف ةكراشملا ضفر رارقلا ضراع نمو تيوصتلا يف كراش رظحلل ضرافلا رارقلا .رارقلا ةفرعم اهنكمي لا هتاموكح نأب لاقو تيوصتلا 11 دهب لكشملا حرطي مل امنيب ايقيرفأ ىلع تابوقعلا ضرف صخي اميف ةبوعصلا ه عم حرط املثم ،ةيداصتقلإاو ةيجيتارتسلإا اهتيمهأ تناك امهم يتلا ،ةيبونجلا . ةدحتملا مملأا نمض اهتلزع نم مغرلاب ،ةيبعشلا نيصلا ةيروهمج ىلا وـعدت يتلا نملأا سلجم نـع ةرداصلا ةقحلالا تارارقلا عومجم نم مغرلابف ىلا ةهجوملا لئاسولاو تازيهجتلاو ةيركسعلا بكارملاو رئاخذلاو ةـحلسلأا ىلع رـظحلا ايناطيرب ناكم اسنرف تذخأ ثيح . قرو ىلع ارـبح تيقب دقف ،اهتنايصو اهتعانص ا تارئاطلاو ةعيرسلا نفسلا اهتدروف ةحرصم ،فاشكتسلإا تايلآو تاصاوغلاو ةيحورمل ةبراحملا تاعومجملا دض ةلمعتسملا لئاسولا نيب ازييمت عضت اهنأب guérilla نع عافدلا يف ةلمعتسملا ةليقثلا لئاسولاو ،دياتربلأا ماظن ىلع ظافحلل ةهجوملا رارق يف زـييمتلا اذه ىلع صني مل هنأ نم مغرلا ىلع .ةيجراخلا تاديدهتلا سلجم . ةيحورملا تارئاطلاب قلعتي ام اميسلا ،رذحب هـعم لماعتت اهنأ تأدب يتلا نـملأا 11 رهاظ وه امف ،ايسيدور ىلع تابوقعلا ضرف رارق روذب لمحي لشفلا اذه نإ لودلا عيمج اهيف امب تابوقعلل ةلباقلا ةيبلغلأا ةيمهأو ةـبوقعلل يرارقلا عباطلا وه كولس فلتخي مل ثيح ،ىمظعلا اهكولس نع هاوتحم يف ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا . ةيلامشلا ايروكو ةيعويشلا نيصلا دض رظحلا هاجت 11 ـ ـه : ةيلود ةمظنم وأ ةلود فرط نم ذختملا رظحلا ريغلا لودلا ضفر اذه ثدحي ريغلا ىرخلأا لودلا ،ةيميلقإ ةمظنم ةريثك انايحأ ،ةيلود ةمظنم وأ ةلود عفدت نيح ثيح ،ابوك عم عقو املثم يلود يداصتقا باقع يف ةكراشملا ىلا اهيف وضع . اهوحن تارداصلا فيقوت يف ءانع نود اهل ءافلح ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا تدجو نادلبلا رج تدارأ امل ،نكلو تمدطصا ،اهدض رظحلا اذه ىلا ةيبرولأا اميسلا ةيكيرملأا لودلا ةمظنم عم اقفاوتم ناك اهفقوم نأ نم مغرلاب ةيح ةمواقمب

27 ةنس 5919 يسلطلأا فلحلا سلجم تاعامتجا ءانثأ وأ ةيئانثلا تاشاقنلا ءانثأ ءاوس ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا تبلاط ثيح. )ابوكل حلاسلا ريدصت صخي اميف( نم مايقلاب مهنفسو مهتارئاطل اوحمسي لا نأو ةيجيتارتسا اداوم ابوكل اوملسي لا نأ اهئافلح صخي اميف اميسلا تلشف دق ةوطخلا هذه نأ ريغ .اهنم عوجرلاو اهوحن تلاحرب يف ةيسنرفلا ةموكحلا تقفاو ذإ ،ايناطيربو اسنرف نم لك ةكراشم 9 يام 5919 نيب .عاطق نيرشعب اهعم ةقفص ىلع امك.اهيلإ تلافاحلا نم ديدعلا ايناطيرب تدرو ام تعضو يتلا ةيكيرملأا ءيفارملا يف ليومتلاب ابوك عم ةرجاتملا نفسلل حامسلا ضفر يفناج لوأ ذنم ءادوسلا ةمئاقلا يف 5911 نيب تاقلاعلا ميمست يف ببست امم ، قم يكيرملأا بعشلا نم بلط ،لب .اهل ةيكيرملأا تاطوغضلا ببسب ءافلحلا ةعطا ابوك ىلع رظحلل ةرسكملا لودلا نم ةمداقلا عئاضبلا 11 . ىرخأ طغض ةليسو ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا تلمعتسا تقولا سفن يف ربمسيد نوناق تلدع ثيح اهيلع رظحلا ميمعتل 5911 ،جراخلل تادعاسملا لوح قن نم اهتارئاطو اهنفس عنمب اهنم تادعاسم ىقلتت يتلا لودلا عيمج ةيعاد عئاضبلا ل ةدحتملا تايلاولا تعطقف اهتبغرل لثتمت مل اهل ةفيلحلا لودلا ضعب نكلو .اهوحن يف ،ةريثك تاريذحت دعب ،ةيكيرملأا 51 يرفيف 5919 نـم لك ىلع ةدـعاسم لك ضورق فيقوتب قوـفرم يليمكت رـيسفت بلط تلسرأ امك ايفلاسغويو ايناطيربو اسنرف امم ،برغملاو اينابسإ نـم لكل ام اذه .ابوك عم لماعتلا فقو ىلا نيدلبلا نيذه عفد ةكراشم ىلا يدؤت ةيكيرملأا تاطوغضلا لعج 50 ءاضعأ بناجب رظحلا يف ةلود .ةيكيرملأا لودلا ةمظنم 11 لودلل يلكلا ذيفنتلاب ةطورشم ةيداصتقلإا تابوقعلا ةيلاعف ىقبت ةقيقحلا يف صلا نم ودبي امنيب . ةدحتملا مملأاب ءاضعلأا اهتاقلاع عطقت نأ ةلود ىلع بع حمست مل لب .اهداصتقا نم فعضي لقلأا ىلع ،وأ ةبقاعملا ةلودلا عم ةيراجتلا ناتداملا 99 17 و 11 18 نأ ثدح اذإف .ةلضعملا هذه لحب ةدحتملا مملأا قاثيم نم ةداملل اقيبطت نملأا سلجمب تارواشم تدقع 11 لودلا ةدـعاسم ليومت ةـلأسم نإف ،

28 عوضوملا .دعب لحت مل ةـبوعص يف ةـ 11 ريغلا لودلا ضفر ىلا ةفاضلإاب ،اعبط ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا نإف ،ةيلود ةمظنم وأ ةلود فرط نم ذختملا رظحلا .ةفدهتسملا ةلودلاو لودلا نيب ةمربملا تاقفصلا ىلع ةبقارملا ةبوعصب مدطصت و ةلودلا عم ةمربملا تاقفصلا ىلع ةبقارملا ةبوعص ـ : ةفدهتسملا يف ةبوعص ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا يف ةكراشملا لودلا دجت ةقيقحلا يف مل اذإ تابوقعلا حجنتف ،ةروظحملا داوملل يشغلا ريدصتلا تايلمع ىلا يدصتلا ةفدهتسملا ةلودلل نيرخآ نيكراشم ريفوتب ىرـخأ لود اهيلع لياحتت 12 نم ذإ ، ةيلعف ةباقر ةسرامم اهيلع ليحتسملا يذلا روظحملا دلبلا ىلا لوصولا قرط ىلع : رظحلا رسك تلاواحم ىلع قيرطلا عطقي :شوشغملا ريدصتلا:دحاو يف مكحتلا ةصاخلا تاكرشلا اهيف كلتمت يتلا لودلا دجت ىلع رظحلا مارتحا ضرفب عفدت دعاوق ءاسرإب ةمزلم اهسفن ةيجراخلا ةراجتلا ريدصت ةداهش ضرفك ةصاخلا حلاصملا licence d’exportaion تاجوتنملل ةروـظحملا 11 .يلودلا رظحلا ةلئاط تحت ريدصتلا عقي امنيح اهميلست ضفري يتلا ةيمهأ ببسب ةيبرغلا لودلا يف ةصاخ تاينقتو تائيهل ادلايم ىطعأ يذلا رملأا ةنس ذنم ةيراجتلا اهتسايس يف رظحلا 5991 ةدحتملا تايلاولا يف لاحلا وه املثم ، ثيح ،ةيكيرملأا ةـباقرلا يف مكحتت يتلا ةراجتلا ةرازو نيب رظحلا ةيلوؤسم مسقت .ةيرذلا ةقاطلا ةنجلو برحلا لئاسوو رئاخذلا بقارت يتلا ةلودلا ةرازوو ةماعلا 11 رظحلل ةينطولا تاسايسلا قيسنت نامضل ةأشنملا تامظنملا عم لودلا نواعتتف لا يلودلا نواعتلاب ةصاخلا تاءارجلإا لعفتو سسؤت يكل لقنلا ليوحت عنمل ةهجوم

les détournements de trafic بقاعم ريغ دلب نم جوتنم لاسرإ ةداعإ ىنعمب . .بقاعم دلب ىلا ايداصتقا ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا يف ةكراشملاو ةمهاسملا ةيبرغلا نادلبلا اذه عفد ريدصتلا يف هذه شغلا تايلمع لثمل ىدصتت ،انلق امك ،تائيه ءاشنإ ىلا تئشنأف ، ةنجل COCOM : نييلصأ نيئارجلإ تلصأ يتلا ،

29 : روبعلا ةبقارم نامض ىلا يمري : لولأا ءارجلإا ةكراشم ةلود لك عضخت ثيح ةعوضوملا دويقلا سفنل اهميلقإ ىلا ةدروتسملا داوملا ريدصت ةداعإ ىلا رظحلا يف ةنجل ءاضعأ عيمج لعج ام وهو .ريدصتلا ىلع COCOM اذه ىلع ريست ملا .لاون ةداعإ ءانثأ ضرفت اهنلأ ،عئاضبلا لوادت لقرعت ةبقارملا هذه لثم نأ ريغ ةلود تاطلس فرط نم ةملسم روبع ةداهش ىلع لوصحلا ءارجإ عئاضبلا لاسرإ حامسلا ةداهش ىلا ةلوقنملا عئاضبلا عضخت يتلا نادلبلا يف ،ةكرشلا يفكيو .روبعلا روبعلاب Transit Autorisation Certificat

، ،جوتنملا ريدصت ديعت يتلا .روبعلاب حيرست نمضتت لصلأا ةلود فرط نم ةملسم ةداهش ىلع لوصحلا ماظن " مساب فورعملا ءارجلإا وهو : يناثلا ءارجلإا : " داريتسلإا ةداهش ملسملا شيتفتلا هيف زكتري يذلا import Certificate / DeliveryVerification اهب لومعملا ةبقارملا ىلع ريدصتلا لبق عبنملا دنع ةكرشلا نم ةموكحلا بلطت ثيح .ريدصتلا ةداهش حنم ىلع ةقفاوملا لبق يأ ،لولأا لاعف يقلت ديري هنأ ىلع دروتسملا اهيف دهعتي يتلا داريتسلإا ةداهش ميدقت ةردصملا .هتموكح ةقفاوم نود هريدصت ديعي نأ لاو ينطولا داصتقلإا يف هلامعتسلا جوتنملا مف ،اذل اهنأ نلعملا ةلودلا ةموكح فرط نم هذه داريتسلإا ةداهش ملست نأ يعيبطلا ن .هذه هتداهش نم ةديفتسملاو ةعاضبلا اهيلإ لسرملا ةهجلا يه 35 بجي ،ةعاضبلا ىلع يفاضإ نيمأت ىلع لصحتي ىتحو ،ةقفصلا ذيفنت دعب و ملسملا ميلستلا شيتفت ةداهش اهتلود ىلا مدقت نأ ةردصملا ةكرشلا ىلع نم اهل ة يذلا دلبلا يف لاعف تملس دق عئاضبلا نأب دهشتو دروتسملا دلبلا تاطلس فرط .ريدصتلا ةداهش ىلع هيف تلصحت 11 يف شغ بكترا ام اذإ ،ةلاحلا هذه يفف ءاوس ،ناك يلأ نكمي لا امم .هؤافخإ نكمي لاو حطسلا ىلع وفطيس هنإف ،ريدصتلا باقعلا نم تلافلإا ،دروتسملا وأ ردصملا . و تابقارملا هذه ةيلاعف نأب جتنتسن ،هيلع .ةقلطم تسيل اهنكلو ةيلاع ديكأتلاب نوكت

30 ريدصتلا يف شغلا تايلمع ضعبل ةلباق ىرخأ ةيواز نم ودبت لودلا نأ ريغ سيسأتلا وه شوشغملا ريدصتلا يف ليوحتلا اذه لثمل يلاثملا لحلا نإف ،اذل .انايحأ ادلبلا نيب تلاصاوملا قرط ةبقارمل .ةينعملا ن 33 : ةفدهتسملا نادلبلا ىلا تلاصاوملا قرط ةبقارم : نانثإ ةبقارم ةيللآ سيسأتلا نكمي اذهو قلطملا رظحلا نم راصحلا وأ رظحلاب ةفدهتسملا نادلبلا ىلا تلاصاوملا فشكلا يف ىرخلأا لودلا فعض وأ ةردصملا لودلا ضعب ةضراعم تناك امهم ةيراجتلا ليحلا عيمج نع ليحتست ةقيقحلا يف . نيردصملا فرط نم ةمدختسملا ناكملإاب ناك فيك : لاؤسلا حرطي ذإ . ءيش لك لبق ةيدام ةروصب ةبقارملا هذه ؟ ةبقاعملا لودلا دض يجيتارتسلإا رظحلا ليعفت ةيحانلا نم ةيئادتبا رثكأ ةيربلا تلاصاوملا قرط ةبقارم نوكت عقاولا يف قإ ناك اذإ اميسلا ةيقطنملا ةبقاعملا ايسيدور ةلود لثم اروصحم ةفدهتسملا ةلودلا ميل ةلودلل ةرواجملا لودلل ةيميلقلإا ةدايسلاب تلاصاوملا قرط ةبقارم مدطصت امك .اهتقو يه نمضت ةلاحلا هذه يفف .رظحلا يف ةريخلأا هذه تكراش اذإ لاإ ،ةفدهتسملا .دودحلا يف ةيطرشلا ةيلمعلا اهسفن يسكعلا ةلاحلا يف امأ ةمهمل رورملاب حامسلا بلط ىودجلا مدع نم ودبي هنإف ،ة نم ذفني يسيدورلا ماظنلا ناك ثيح ،ايسيدور ةبقاعم يف اعقاو ناك ام وهو .ةبقارملا اريبك ءزج ايسيدور تملستف .ةيبونجلا ايقيرفأو قيبمزوملا ةعطاقم نم رورملاب رظحلا أفرم نم قلطنت طفنلا ليصوت بيبانأ ةطساوب طفنلا نم ارييب Beira ةيلمعل امل ةفلكت نم ةيبونجلا ايقيرفأب ارورم يربلا قيرطلا وأ ةيديدحلا ككسلا ةطساوب ليصوتلا . طفنلل افيعض اقفدتو ةريبك اذه نم لكاشملا نم ليلق ىوس حرطت مل ةلأسملا نإف ةيبوكلا ةلاحلا يف امأ تاوق ةيمهأ ببسب عونلا taskforces لاولا اهلغشت نأ نكمي يتلا ةدحتملا تاي سفن رهظت امك .رظحلا ىلا تمضنا يتلا ةيكيرملأا ةراقلا لود ةيراوجو ةيكيرملأا دلبلل ةرواجملا ةيوجلا ميلاقلأا قوف ناريطلاو يوجلا رظحلا صخي اميف ةدايسلا ةلقرع

31 ةفدهتسملا ةلودلا ىلع رظحلا ضرف ثبعلا نمف ،اذل .ةيلودلا تابوقعلاب فدهتسملا رم نود تابوقعلاب ودبت يتلا راحبلا يلاعأ قوف ةيوجلاو ةيرحبلا تلاصاوملا ةبقا .ةيرورض 11 ةيساسلأا ءيدابملا ةبقارملا تايلمع سمت نيح روملأا دقعتت نكل و يتلا ةلاحلا يف نوناقلا قرتخت نأ ةلودل نكمي ةبقارملا لضفب ،هنلأ .يلودلا نوناقلل مدطصت ثيح .رظحلا ىلا مامضنلإا نورخلآا اهيف ضفري نم داريتسا يأ عنم ةركف ايناطيرب هتدارأ يذلا ،بقاعملا ايسيدور ميلقإ هذه انتلاح يف ،ةفدهتسملا ةلودلا ،ئدابملا دحأ ربتعملا راحبلا يلاعأ يف تلاصاوملا ةيرح أدبمب ،هل ميدقلا رمعتسملا ةرايزو ضرعتلا اهقح نم يتلا اهدحو يه ملعلا ةلود نأ ىلع صنت يتلا ،دعاوقلا وأ سلا .راحبلا يلاعأ يف نف 17 : ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ةيلاعف ةلأسم حرطي ام اذه 1 : ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ةيلاعف ىدم ـ نم ديدعلل عضخت نأ بجي ةلاعف ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا نوكت ىتح : اهنم لماوعلا : ةفدهتسملا ةلودلا ىلع طغضلا ـ أ ةيعبت كانه نوكت نأ ىنعمب ةلودلا داوملا رايتخا بجي ثيح .رظحلا اهيلع ضرف يتلا داوملا داريتسلإ ةرصاحملا .ةفدهتسملا ةلودلا فعض ةطقنل رابتعاك رظحلل ةعضاخلا 18 يكيرملأا سيئرلا لوقي نسلو وردوو Woodrow Wilson يف ةحلسملا تاعازنلل ةليدبلا قرطلل رظنملا ، تاضوافملا ءانثأ ،نيرشعلا نرقلا ةيادب ةنس ياسرف ةدهاعم لوح 5959 ربتعا يذلا ،لكشي وهف ،طغض ةليسو هنأ ىلا ةفاضلإاب رظحلا نوك ةلوبقم ةسراممك رظحلا باقعلا اذه راتخي نم نإ " : تقولا سفن يف برح ليدبو برح حلاس ،هل ةبسنلاب ولو ىتح .ةوقلا ىلا ءوجللا ىلا رطضي لا ،تيمملاو ءيداهلا ،يملسلا ،يداصتقلإا ب ىحض دلبلا اذه ىلع ضرفي وهف ،ةعطاقملل ضرعملا دلبلا جراخ ةدحاو ةايح ."همواقت نأ ةمأ يلأ ،ييأر يف ،نكمي لا اطغض 11 ىلع طغضلا ربتعي ،انه نم

32 ةلصومو ةلاعف اهلعج ىلا قيرطلا وه ةيداصتقلإا تابوقعلا لئاسوب ةفدهتسملا ةلودلا .اهضرف نم فدهلا ىلا صتقلإا تابوقعلا تاوجف دس ـ ب : ةيلودلا ةيدا ىدمل يناثلا لماعلا نمكي ىلع بورضملا رظحلا يف ةوجف يأ كرت مدع يف ةيداصتقلإا تابوقعلا ةيلاعف ريدصت اهنأش نم يتلا لودلا عيمج ةكراشمب لاإ ىتأتي نل يذلا ةفدهتسملا ةلودلا يطفنلا رظحلا لشف يف اببس ناك يذلا رملأا وهو .قـييضت نود ةروـظحملا داوملا .طرشلا وأ لماعلا اذه لثم ققحتي مل امل اميسلا ايلاطيإ ىلع ضورفملا 12 : ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ضرف يف طارفلإا مدع ـ ج مدع بجي طارفلإا ،اذل .ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا تضرف يتلا ةهجلا فرط نم عبتملا فدهلا يف تابوقعلا ذيفنت ريصم دانسإ لوقعملا ريغ نم ناك دقف ىلع ةضورفملا اهدحول ةيبرغلا لودلا ىلا اقباس يتافوسلاداحتلإا 15 تافلاخ نم هنيبو اهنيب ناك امل . ةدرابلا برحلا ةياهن دعبو ليوط نمز رورم دعب لاإ راوحلل اباب كرتت مل ةيجولويديأ : ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ضرف نم فدهلا ىلا لوصولا ـ د اصتقلإا تابوقعلا نوكت نل مل اذإ ام ةلود ىلع اهضرف نيح ةلاعف ةيلودلا ةيد ةنس ةدحتملا مملأا تضرف نيح ،لاثمف .اهضرف نم دوشنملا فدهلا ىلا لصوت 5995 تارتوتلا ءدب نيح ةيلاردفلا ايفلاسغوي ةيروهمج دض ةيلود ةيداصتقا تابوقع ةنس ةنسوبلا برص دض مث ،اهيف 5999 يف تلثمت ةعسوم تابوقع تناك يتلاو ، ىلا ةفاضلإاب ةيلاملا تاقفصلا فيقوتو يضايرلا لدابتلا عطقو حلاسلا ىلع رظحلا ناك يتلا ،ةيبرصلا ءيفارملا نم ةرباعلا نفسلا ىلع بونادلا رهن يف ةحلاملا رظح ثيح بعشلا نم ةطسوتملا تاقبطلا ىلعو اهداصتقا ىلع ادج ريبك ريثأت اهل عم ةوقك نكمتت لا اهلعج امم ايداصتقا تفعض سيئرلا دض فقت ةضرا شتيفيزوليمنادوبولص Slobodan Milosevic فقوب تابوقعلا هذه حمست ملف .

33 تبعل تابوقعلا نأب ءاربخلا ردق ،سكعلاب ،لب .ةيقرعلا ةيفصتلا لاو كانه تاعازنلا .نوتيادب ملاسلا تاقافتا ىلا تلصوأ يتلا تاضوافملا ءانثأ امهم ارود 11 يتنس ةدحتملا مملأا فرط نم ةضورفملا ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ودبت امك 0111 و 0119 يوونلا اهجمانرب ببسب ةيلامشلا ايروك ىلع 11 ىلع ةرداق ريغ ىلا لوصولل تارملا نم ديدعلا يف اهيلع ديكأتلا ديعأ يتلا ةدارلإا هذه ىلع ريثأتلا بوقعلا لوحتت ملو .ةوقلا نم ةجردلا هذه نم ةرودلا هذه ءاهنلإ ةليسو ىلا تا دقف ،سكعلاب لب .اهيلع تابوقعلا ضرف دعب ءيش يأ فقوتي مل ثيح ،تاشرحتلا ةنس ذنم رثكأ نيصلا نيبو اهنيب ةيراجتلا تاقلاعلا تروطت 11 . 0111 تاونس نيب ةعبرلأا نملأا سلجم تارارق نثت مل امك 0111 و 0111 11 ،ناريإ قلإا عاطقلا تعزعز يتلا يذلا ،لايلق ولو ىتح لاماع هئاقب عم ةوقب يناريلإا يداصت ام ةلصاوم نم ،ةرشابم ةروصب ماظنلل ضراعملا بعشلا نم ءزجلا كلذ هب سحي مل طقف وأ فيقوتب اهتامازتللا ةرركتملا تاقارتخلإاب ةيوونلا ةقاطلل ةيلودلا ةلاكولا هتمسأ لع ءوضلا طيلستو ةساسحلا ةيوونلا اهتاطاشن ديمجت اهضفرو يوونلا اهجمانرب ى ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا ،ايناطيرب ،اسنرف ،ايناملأ( ةتسلا عم ضوافتلل ددجتملا ردابملا يوونلا اهجمانربل اريوطت ميدقلا ذنم ترجأ دق اهنأ نم مغرلاب .)ايسور ،نيصلا ةنس ذنم هاشلا ماظن تحت هب 5912 ةنس ينيموخلا هفقوأ يذلا 5929 أدب مث ، لاطإ ةنس ذنم ايجيردت هق 5915 فرط نم قارعلاب " قاريزوأ " لعافم ميطحت رثإ .ةقاطلاب ديوزتلل اصصخم ايندم ايوون اجمانرب نوكي نأ ودعي لا هنأب ةنلعم ،ليئارسإ 11 ىلع ريثأتلاب ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ةيلاعف مدع لصوت لا عقاولا يف او ملسلا ديدهت يف ببستت يتلا ةمظنلأا ناسنلإا قوقح تاكاهتناو نييلودلا نملأ ةدبتسملا ةمظنلأا هذه اهيف مكحتت يتلا بوعشلا ةبقاعم ىلا لاإ ةرركتملاو ةريطخلا نم يذلا فدهلا ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا دقتف ،اهيلإ لوصولا نود ابيرقت اهلك .تضرف هلجأ

34 اقعلا ةفص ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ذختت لاأ : اثلاث اهذيفنت نيح يعامجلا ب :اهجئاتنو تابوقعلا ضرف نم فدهلا ضقانتي نيح كلذ دسجتي 1 : اهجئاتنو تابوقعلا نم فدهلا نيب ضقانتلا ـ ةنجل تعضو نيح قوقحلا مقر ةماعلا ةظحلاملا ةيفاقثلاو ةيعامتجلإاو ةيداصتقلإا 1 يف ةخرؤملا 50 ربمسيد 5992 ةيداصتقلإا ناسنلإا قوقح مارتحاو ةيداصتقلإا تابوقعلا نيب ةقلاعلا لوح لمع ىلع درلا يغبني لا هنأب هابتنلإا تفلت نأ طقف تدارأ اهنإف ،ةيفاقثلاو ةيعامتجلإاو خآ لمعب عورشم ريغ لعجت يتلا ةيساسلأا قوقحلا باسح ىلع عورشم ريغ ر .اعورشم عونلا اذه نم اكرتشم لامع 12 نـيب لصاحلا ضقانتلا دـسجي رـيبك لاكشإ عم مداصتلا ىلا انلصوي ام وهو هفشكت ريبك ضقانت رهظي ثيح ،اهيلإ لصوتملا جئاتنلاو تابوقعلا ضرف نـم فدهلا ا وهو ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا حلاصل يسايسلا باطخلا نيب لصاحلا ضقانتل ةيعضوو ناسنلإا قوقح .اهلود دض ةذختملا تانادلإل ةيحضلا بوعشلا 18 ةيفيكلا هذهب رادت روملأا نكت مل ،ةقيقحلا يف و دعبف .لبق نم ةروصلا هذهب ةيناثلا ةيملاعلا برحلا و ةيزانلا ةياهن و نم رثكأ نع نيلوؤسملا ،ةيشافلا 11 نويلم ،ليتق ينامللأا بعشلا ضرعتي مل و ينابايلا و لب .ةيعامج تابوقع ىلا امهئافلح ينامللأا يعانصلا زاهجلل يئزجلا كيكفتلاب ةقلعتملا ةيداصتقلإا تابوقعلا تربتعا و اهنأك مادستوب تاقافتا يف اهيلع صوصنملا تاحلاصلإاب قلعتي اميف يتايفوسلا بعشلا عومجم ةلداع ريع ةروصب برضت ةبوقع ءانب ةداعإ لاعف رخؤتف ،ينامللأا و داصتقلإا قلاطنا و .يعامتجلإا روطتلا يلاتلاب 11 امهرادصإ نيح امهتهج نم ويكوط ةمكحمو غروبمرون ةمكحم تصرح امنيب نع ةرشابم نيلوؤسم نيربتعملا دارفلأا ىوس نيدت لاأ ىلع ةلأسملا يف امهماكحأ تبكترا اهنأ نم مغرلاب ةيناسنلإا دض مئارجلا باسحل ينابايلاو ينامللأا بعشلا مساب .امهتلود 72

35 حامسلل ةفثكم ةروصب ينامللأا بعشلا ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا تدعاس لب .ملاعلا يف ىربك ةوق حبصي نأب هل 71 ىلع ناك وتيه وريه ةلودلا سيئر نأ نم مغرلاب نابايلا عم ءيشلا سفن ثدح ثلا ةيملاعلا برحلا ءانثأ ةلودلا سأر هتافو رثإ دافتسا ثيح رلته راشتسملا بناجب ةينا .ىربكلا ةيطارقميدلا تاوقلل لودلا ءاسؤر عيمج روضحب ةيقيقح ةيلود ةزانج نم 71 ةيحض نويلم ىلا تلصو يتلا اقباس ايفلاسغويو ادناور رزاجم عم لماعت اضيأ كحم تئشنأ ام ردقب نيتلودلا بقاعت مل ثيح ،ةـصاخ ةيفيكب نييندم اهرثكأ ةيئانج ةم دارفلأا ةمكاحم يف نيتصتخم ادناور وأ اقباس ايفلاسغويب ءاوس ةصاخ ةيلود نع ضوع هتمرب بعشلا بقاعيف ةيلودلا تابوقعلا ىلا ءوجللا نود نيمرجملا .رزاجملا هذه نع نيلوؤسملا 71 وأ راصحلا لثم ةيلودلا تابوقعلل نكمي لا امنيب برضت اهنلأ ،ةيعامج ىوس نوكت نأ رظحلا بوعشلا نم انامرح رثكلأا اساسأ و ةينعملا لايضفت رثكلأا لقلأا ىلع مهدحول تلفي privilégiés ماكح صوصخلابو ، . ةبقاعملا ةلودلا 47 مارتحلا ةقباطم ريغ اهلعجيو ةبوقعلا قيبطت هوشي يعامجلا عباطلا نأ عقاولاو .ناسنلإا قوقح 71 نوكيف ،اهينطاومو لودلا زييمت نود برضت ةماعلا تابوقعلا نلأ ىلع ةيناسنإ رظن ةهجو نم ةيبلس راثآ اهنع جتنيو لب اهيف بوغرم ريغ راثآ اهل ىرخلأا نادلبلاو نييندملا ناكسلا 71 . لك لبق حيضوتلا ،ةلاحلا هذه يف بجي ،اذل تابوقعلا ةينادرف نأب ءيش l’individualisation des sanctions

ملسملا نـم يه .نوناقلل مهم روطتك امومع هب 77 ضورفملا جئاتنلا عم تابوقعلا ضقانتت لا كلذب و نملأاو ملسلا ديدهت نع نيلوؤسملا نم لدب بعشلا بقاعي لاف .اهيلإ لوصولا لواحنس يذلا رملأا .ةيناسنلإا مئارجلا باكتراو ناسنلإا قوقح تاقارتخا وأ نييلودلا نحنو هـتفرعم .ايبيلو قارعلا يتلاح يف ضقانتلا اذه ديسجتل ضرعتن : ايبيلو قارعلا يتلاح يف اهجئاتنو تابوقعلا نيب ضقانتلا ديسجت ـ

36 : قارعلا ةلاح ـ أ : قارعلا ىلع ةضورفملا ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ىوتحم : دحاو .ىرخلأا نادلبلا نم هريغ نم اباقع رثكلأا قارعلا ناك دقل ثيح سلجم ردصأ يف يلودلا نملأا 1 توأ 5991 رارقلا 115 اذه وزغ نم مايأ ةعبرأ دعب اذهو ةلماشلا تابوقعلا ماظنل اسسؤم تيوكلا ةلودل ريخلأا 78 ايداصتقا ارظح هيلع ضرفف ، تيوصتب لاماش ايراجتو 53 نـميلاو ابوك ،تيوصتلا نـع نـيوضع عانتماو وضع 99 ، هاوتحم نم ايجيردت غرفيس يذلا رارقلا ةياغ ىلا ،تارييغتلا نم ديدعلا عم 5911 يف خرؤملا 00 يام 0111 ماظنلا طوقسو قارعلا يف يكيرملأا لخدتلا عباتي يذلا يقارعلا 82 تيصوتب 54 .ايروس ،تيوصتلا نع ةدحاو ةلود عانتماو هيلع ةلود 11 تلثمت : يتلآا يف قارعلا ىلع ةيلودلا تابوقعلا فادهأ مارتحاب مازتللإا يف هيلع صوصنم وه امك تيوكلا عم ةيلودلا هدودح كاهتنا مدع قافتا 4 ربوتكأ 5493 فرط نم قحلالا ميسرتلا مارتحا ىرخأ ةهج نمو ،ةهج نم دودحلا ميسرت ةنجل ( رثلأا اذهل ماعلا نيملأا لبق نم ةأشنملا ةدحتملا مملأا ةنجل .)ةيتيوكلا ةيقارعلا -اياعرو ةيبنجلأا تاموكحلا ضيوعت وزغلا نع ةمجانلا رئاسخلا نع اهتاكرشو اه ضيوعتلا قودنص لبق نم برحلا حلاصإ ةرادإ عم تيوكلل عورشم ريغلا للاتحلإاو .يقارعلا طفنلا تادئاع نم ءزجب لومملا طورش نود اهكلتمي يتلا لماشلا رامدلا ةحلسأ ميطحتو كيكفت ىلع ةقفاوملا ىلع ةيلودلا ةبقارملا أدبمل عوضخلا عم .ةيركسعلا هتعانص عيمج 18 مقر رارقلا صن ربتعا امك 112 يف خرؤملا 1 ليرفأ 5995 رارقلل افيفخت 115 يذلا 81 قارعلا عم ايلام وأ ايراجت لماعتلا نم وضع ةلود لك عنم ىلع ىوتحا 81 صاخ ءانثتسلإ هحتفب 81 ىلا ةهجوملا ىلولأا ةيرورضلا داوملاب قارعلا ديروتب ( نـييندملا ناكسلا تابوقعلا ةـنجل اهيلع تقفاو يتلا )ةـيئاذغلا بوـبحلاو ةيودلأا 81 ةقيض دج ةيفيكب تقبط اهنأ نم مغرلاب 87 ءاضعلأا عامجإ ىلع زاح يذلاو .

37 معد عم هاوتحمو تابوقعلا ماظن أدبمل ةبسنلاب نملأا سلجم يف نيمئادلا ةسمخلا عفو ةوق ىوس هديزي نل يذلا ىرخلأا ءاضعلأا لودلا ةيبلغأ انظحلا ام اذإ اميسلا ةيلا ةيفارغجلا لماوعلاب طلتخملا اهتلااكو فلتخمو ةدحتملا مملأل قوبسم ريغلا رودلا اذه .قارعلا فرط نم رارقلا ىلع ءاوتلا يأ هجو يف فقت يتلا ةيسايسلاو 88 تناكف : كلذ ةجيتن -. اهثدحأ يتلا رئاسخلا نع تاضيوعت قارعلا عفد -عم هدودح ديدج نم مسر . تيوكلا )ةيخوراصلا ،ةيجولويبلا ،ةيواميكلا ةحلسلأا ( ةيبرحلا هتناسرت نم ءزج ككف . اهتقو ماظنلا هب زاتما يذلا تنعتلا نم مغرلاب 19 نملأا سلجم عم رخآ افده ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا تكرشأ ةقيقحلا يف ةنس احيرص حبصأ يذلا قارعلا يف مكحلا ماظن بلق يف لثمت 5991 نوناق " يف قارعلا ريرحت Iraq LiberationAct سرغنوكلا فرط نم هيلع توصملا . ةدحتملا مملأا ءيدابم عم ايرذج اضراعتم ربتعي فده وهو .يكيرملأا 12 رارقلا ربتعا 112 ةنسل 5995 ماظنلا ىلع تضرف تامازتلا نم هب ءاج امب ف رارق يأ هقبسي مل رارقك انلق امك ،اهذيفنتل يقارعلا ببسب ةدحتملا مملأا خيرات ي نـملأا سلجمل هللاخ نم تحنم يتلا تاصاصتخلإاو اهيوتحي يتلا تارارقلا عسوت يوـبود يرام ينور يسنرفلا هـيقفلا ظحلا املثم ،ةأجف طشنت يذلا Renie-Marie Dupuy . 11 بحسي يكل لاصأ ذختا يذلا رظحلا ىلع نملأا سلجم ءاقبإب رارقلا زيمت امك قتاع ىلع ةعوضوملا تامازتللإا ذيفنت نمضي ىتح يتيوكلا ميلقلإا نم هشيج قارعلا رارقلا طرتشا امنيب . روكذملا رارقلا للاخ نم ريخلأا اذه 115 ةنسل 5991 عفر رارقلا نإف ،باحسنلإا اذه ىلع رظحلا 112 ل ةنس 5995 يف هطارتشاب رظحلا داعأ هترقف 00 عضوب قلعتم جمانرب ىلع قارعلا قفاو اذإ لاإ ةرملا هذه هعفر ىلع سلجم ذاختاب طرشلا اذه لمكتسا دقو ،هرييستب ةفلكملا ةـنجللاو تاضيوعت قودنص

38 رارقلل نملأا 190 يف خرؤملا 01 يام 5995 عزن ،ىرـخأ ةهج نمو .ةهج نم ، ا ،قارعلا حلاس نم تارقفلا لضفب ادج ةيمازلإ ةروصب مظنمل 1 ىلا 51 رارقلا نم 112 ةـنسل 5995 امم موـيلا كلذ ىلا قارـعلا فرط نم ذفني مل يذلا طرشلا اذه . .رـظحلا ىلع ءاقبلإا ىلا نـملأا سلجمب عفد 11 وهف ،كش نود لاومش رثكلأا ةلود ىلع ضرف تابوقعلا ىوتحم ربتعا دقل ظحلا ىلا ةفاضلإاب ةيراجتلا تاقلاعلا لك اضيأ رظح ،يلكلا يركسعلا ر .قارعلا عم ةيلاملاو ةيداصتقلإاو 11 تابوقعلاب ايضار ةلماشلا ةيداصتقلإا تابوقعلا ىلع انايحأو حلاسلا ىلع امومع بصني يئزج رظح لكش ذخأت يتلا ةاقتنملا ييقت لكش ذختي وأ )بشخ ،سام ،طفن ( بقاعملا دلبلل ةيعيبطلا تاورثلا نم د ةنس دعب ،يقب قارعلا نأ لاإ .اهعضوم يف اهل عجرنس يتلا ،ةيسامولبدلا تاقلاعلا 5445 " ءاذغلا لباقم طفنلا " جمانرب لواح يتلا ةلماش ةيداصتقا تابوقع عوضوم ، .انعم يتأيس امك ،ةيناسنلإا اهراثآ نم فيفختلا 47 ةضورفملا ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا جئاتن : نانثا لولحلاو قارعلا ىلع : اهفيفختل ةـيسيفنتلا : قارعلا ىلع ةضورفملا ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا راثآ : ىلولأا ةجيتنلا : ماظنلا ىلع ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا راثآ : لولأا رثلأا يقارعلا ماظنلا عضو م ريثكلا بتاور عفد نع زجع ثيح ةيساسلأا هدراوم نم مرحو اياصولا تحت ن .ةيكارتشلإاةيكئلالا ةيثعبلا هتيعورشم ماظنلا دقف لب ،ةماعلا ةمدخلا نامضو هيفظوم ديحوتلا " اذه ." للهاب رصتنملا " هسفن ىمس يذلا هسيئر لوح " ناميإ ةلمح " قلطأف ملقأتي فيك ماظنلا ةفرعم لعفب ىوقت " يموقلا ءايتسلإا اذهو " ةيملاسلإا ةضهنلل ا ةشيعملل اعزوم ىقبيو ةفعاضمب ،ارعلا يف ةيقابلا ةحيحشلا دراوملل هعيزوت يف ةلثمتمل ائيشف ائيش تفلوخ دق يهف ،اهلوعفم تابوقعلا دقفأ ام وهو .هيدي نيب ةطلسلا زكرمت .يقارعلا سيئرلا طيحم اميسلا ةصرفلا لغتسا يذلا بيرهتلا لاحفتسا عم 11

39 و ايمسر ةلودلل ةيميظنتلا ةردقلا ،ةلصحملا يف ،تلكآتف ةداعإب هتطلس تيقب نكل .اهرشن 11 : ناكسلا ىلع ةيلودلا ةيداصتقلإا تابوقعلا راثآ : يناثلا رثلأا قرغ ةقيقحلا يف ىلا لصو يذلا ،ةيطفنلا هدراوم نم مرح امل ةريطخ ةمزأ يف قارعلا 15 % نم يلامجلإا جتانلا PIB ةنس 5991 17 عم اذهو هتادئاع ىلع ةيلك دمتعي ناك يتلا ، نم يلامجلإا هجتان طوبه 1151 ةنس دحاولا درفلل رلاود 5919 ىلا 911 رلاود ةنس 5991 نـيسردمو ءابطأ فرـط نـم شيعلا لجأ نـم ةرـجهو ريبك مخضت هقفاري شلل حلاصلا ءاملاب ليومتلا لثم ةيويحلا هتازيهجتل ميطحتو نـيينقتو نـيسدنهمو بر ءابرهكلاو 18 ةيداصتقلإا تابوقعلا نم تاونس رشع نم رثكأ نلأ .ةاسأملا تناكف ، ةصاخو ةيسايسلا لكاشملاب يلودلا عمتجملا تعو دلابلا ىلع ةضورفملا ةلماشلا . تابوقعلا ذيفنت اهحرطي نأ نكمي يتلا ةيناسنلإا لكاشملا : جرحملا لاؤسلا حرطف -ةضراعتم تابوقع قيبطت اننكمي له يلودلا نوناقلا ءيدابمو ةيناسنلإا ةماركلا عم ؟يناسنلإا ةيركسع ريغلا ريبادتلا هذه نلأ ،تابوقعلا تاقرافم نع ءاربخلا ضعب ثدحت ةيناسنإ رثكأ نوكت نأ تدارأ امل يهف .ةلتاقو لب ةفينع دج راثآ ةريثك انايحأ اهل .ةيباقع ريبادت ىلا رملأا عقاو يف تلوحت بلا ىدان ،انه نم ةقيقد ةروصب ةدحتملا مملأا قاثيمل ةءارق ةداعإ دوجوب ضع ةداملل اقفو ةضورفملا ةيداصتقلإا تابوقعلا نوكت نأ بجي لا يتلا 95 ةلداعم فورظلا لك يف ةيركسع ريغلا ريبادتلا هذه مرتحت نأ بجي ثيح .ةوقلا لامعتسلا لا دلبلا ناكس ةافو يف ببستت نأ ادبأ بجي لاو ةيساسلأا قوقحلا .فدهتسم 11 ريغ ىحنم تذخأ قارعلا ىلع ةيداصتقلإا تابوقعلا نأب ىأر نم كانه لب دق يذلاو هل همضو تيوكلل قارعلا وزغ وهو لاأ ،تضرف هببسب يذلا لولأا ىحنملا ةدحتملا تايلاولا ةدايقب فلاحتلا تاوق لبق نم ريخلأا اذه ريرحتب ةيلك ىشلات

40 جم نع ةديدج تارارق تردصف ،ةيكيرملأا اهنومضم يف قرتخت يلودلا نملأا سل لب ،ذفني مل رارقل رثأ ءاطعإ اهفده نكي مل ثيح ةحضاو ةروصب يلودلا نوناقلا لثم ةلصب يلودلا نوناقلا ىلا تمت لاو قارعلا ىلع ةديدج تامازتلا ضرفل تذختا اذه ربتعيل تامازتللإا نم اهريغو برحلا رارضأ حلاص او لماشلا رامدلا حلاس عزن فعست قحلا لامعتسا يف ا 122 تابوقعلا تببست ام اذإ : هنأب ،انريغ عم لوقن انه نم . لقرعيس اذه نإف ،ةوقلا لامعتسلا ةلثامم ملاآ وأ رارضأ يف ةلماشلا ةيداصتقلإا . ةعبرلأا فينج تادهاعم يف ةدراولا تامازتللإا قيبطت 121 تابوقعلا فيفختل ةيسيفنتلا لولحلا : ةيناثلا ةجيتنلا ةضورفملا ةيلودلا ةيداصتقلإا : قارعلا ىلع : ةيباقعلا تاءانتثسلإل بابلا حتف وأ تابوقعلا نم فيفختلا : لولأا لحلا يف اهيلع صوصنملا رظحلا ىلع ةيناسنلإا تاءانثتسلااب تيمس ام يهو رارقلا 995 ةنسل 5441 رظحلا ىلع صيخارتلا نم نيعون ىلع صني يذلا :ىلولأا ةصخرلا نود قارعلل اهميلست رمتسي نأ نكمي يتلا ةيبطلا داوملاو ءاودلا .كلذ ىلع ةقداصملا ةيمازلإ :ةـيناثلا ةـصخرلا تارابتعا كلذ ىلا تـعد اذإ لاإ قارـعلل مـلست لا يتلا ةـيئاذغلا داوـملا هـترربو ةـيناسنإ 118 . ،تابوقعلا ةنجل نم بلطي نأ نم نملأا سلجم عنمت مل صيخارتلا هذه ،اعبط رارقب 999 يف خرؤملا 53 ربمتبس 5441 ةـيئاذغلا ةـيعضولا ةسارد امئاد ىرحتت نأ ، ةيئاذغلا داوملا ىلا ناكسلا جاتحيو كلذ ىلا جاتحت ةـلأسملا نأب تردق اذ او قارـعلا يف ب نملأا سلجم ملعت ةلجعتسم ةروصب ةياغ ىلا ةنجللا رظتنتل . كلذ 22 سرام 5445 ةيناسنإ بابسأ نأو يقارعلا بعشلا ةيعضوب رذنت ريراقت ميدقتب ررقت يكل دروت ةيئاذغلا داوملا ريفوت نأب اهدعب ررقيو ناكسلا عومجمل ةيئاذغلا داوملا ديروت رربت لإا تاديروتلل ةبسنلاب ،عضخت نأ اهيلع بجي امنيب ،طيسب ملاعإ درجمب ةيناسن