قواعد التهيئة و التعمير في ظل التشريع الجزائري

ةـيبعشلا ةـيطارقميدلا ةـيرـئازجلا ةـيروهمجلا

République Algérienne Démocratique et Populaire يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك عجرملا : مسق : ماعلا نوناقلا . رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ناديم ةبعشلا : قوقحلا صصختلا : يرادإ نوناق بلاطلا دادعإ نم (ة ): دازرهش سراف ذاتسلأا فارشإ تحت (ة ) : ةشئاع يديود ةشقانملا ةنجل ءاضعأ ذاتسلأا (ة ) ةيبن يخيش اسيئر ذاتسلأا (ة ) ةشئاع يديود اررقم افرشم ذاتسلأا (ة ) ةنيمأ ةلواوط اشقانم ةيعماجلا ةنسلا : 2019 / 2020 ةشقانملا خيرات : 29 / 09 / 2020 يربازجلا عٌرشتلا لظ ًف رٌمعتلاو ةبٌهتلا دعاوق

ءادهإ

ىلإ عضاوتملا لمعلا اذه يدهأ : هرمع ًف الله لاطأ يدلاو . ًف الله لاطأ ةبٌبحلا ًمأ، ًحاجن رس اهباعد و ًناسل اهقطنٌ ةملك ىلحأ ىلإ نانحلا عبن ىلإ اهرمع . ءاٌربكلا و يدحتلاو ةدارلإا ةرذب ًسفن ًف عرز نم ىلإ " ًلاغلا ًجوز ." همسإب لك ءاقدصلأا عٌمج ىلإ . افرح ًنملع نم لك ىلإ .

ءادهإ

ىلإ عضاوتملا لمعلا اذه يدهأ : هرمع ًف الله لاطأ يدلاو . ًمأ، ًحاجن رس اهباعد و ًناسل اهقطنٌ ةملك ىلحأ ىلإ نانحلا عبن ىلإ اهرمع ًف الله لاطأ ةبٌبحلا . ءاٌربكلا و يدحتلاو ةدارلإا ةرذب ًسفن ًف عرز نم ىلإ " ًلاغلا ًجوز ." همسإب لك ءاقدصلأا عٌمج ىلإ . افرح ًنملع نم لك ىلإ .

نافرعو ركش

ادمح هدمحنف لجو زع لله ارٌخأ و لاوأ نوكٌ نأ ًغبنٌ ركشلا نإ لمعلا اذه ًف انل هقٌفوت ىلع ارٌثك . ةمٌركلا ةذاتسلأل مارتحلاا و رٌدقتلاو ركشلا صلاخب مدقتأ امك " يدٌود ةشباع " لاوط اهتمدق ًتلا حباصنلا للاخ نم ًل ادنسو انوع تناك ًتلا ةركذملا هذه ىلع فارشلإا ةرتف . فارتعلاا مهلف ةرقوملا ةنجللا ءاضعأ ىلإ ركشلا تارابع ىمسؤب هجوتأ امك لضفلاب .

ةمدقم : اذه تابغر دس ًف كلذ ىلجتٌو، ةاٌحلا اهٌلع فقوتت ًتلا تامزلتسملا نم رٌمعتلا دعٌ اقلاطنا اذهوـ اهكلمت دعب اهلامعتسا و ًضارلأل هلغش وأ نكس ءانب ًف هقحك ةددعتملا رٌخلأا اهٌف فرصتلا ةٌرحو ةٌكلملا قح وهو ةنراقملا تاعٌرشتلا لج هنمضت يذلاو دئاسلا أدبملا نم ةجٌتنو، ةبقاعتملا يرئازجلا رٌتاسد اضٌأ و ةنراقملا رٌتاسدلا هتسرك ام اذهو ، ماع لصؤك ةٌرحلا ةسرامم رهاظم نم ارهظم قحلا نأ رابتعلا . امئاد نوكٌو ، ةٌرحلا قاطن لخاد ًف لظٌ هنأ لاإ روص ةدع ًف لكشتٌو ددعتٌ دقو اهتٌمهأ و اهتعٌبطب اغبطصمو اهنم ادمتسم . لوخٌ هلغشو راقعلا كلمت ةٌرح نأ كلذ لاثمو عٌبلاو ةئزجتلاو مدهلاو ءانبلاب هٌف فرصتلاو هلامعتسا و هللاغتسإ ًف راقعلا كلامل قحلا راجٌلإاو ... ام عم ةسرامم ًف قحلا هلوخت ، ناسنإك هب ةقصلا ةفص ةٌرحلا نوكت كلذبو خلإ ًف رح ناسنلإاف ماع لصؤكو هنمو، يونعمو يدام طاشن نم ةصاخلا هحلاصم عم قفتٌ ، ةٌنارمعلا ةطشنلأا فلتخم اهبلطتت ًتلا لامعلأاب ماٌقلا قحلا هلف ةٌراقعلا هتٌكلم ًف فرصتلا ةطلسلا اهمسرت ًتلا دودحلا ًف امنإو هقلاطإ ىلع ىقبٌ لا قحلا اذه ىلع هتٌرحل هتسرامم نكل ةماعلا ( 1 ) ، ىلع اظافح ، رٌمعتلاو ءانبلا لامعأ مٌظنتل ةلودلا لخدت نم دبلا ناك ةمث نمو ماٌقلل كلمتلا ةٌرح ًف هقح لامعتسا ًف درفلا فسعتل دح عضوو ةماعلا ةحلصملاو ماعلا ماظنلا مازتللاا مدع لاح ًف ةٌنارمعلا ةئٌبلا و رٌغلاب رضٌ دق فسعت هنع رجنٌ دق امم رٌمعتلاب يراضحلا نارمعلل ةماعلا سٌٌاقملاب . نم جتانلاو ًضاملا نرقلا للاخ رئازجلا هتدهش يذلا عٌرسلا ًنارمعلا عسوتلا مامأو ةئٌهتلا نوناق عوضوم حبصأ ثٌحب ةددعتم لكاشم هنع جتن، ةٌعامتجإ، ةٌخٌرات لماوع ةدع ندملل زٌمملا حبصأ يذلا هوشتلا ببسب كلذ ةدٌدع تلااكشإ رٌثٌ هتاعزانمو رٌمعتلاو ةٌرئازجلا . 1 -ةنسلا، دمحم يرهاط ةعماج ، رٌمعتلاو ةئٌهتلا ساٌقم ًف تارضاحم، نومام نذإم روتكدلا 2018 -2019 ص، 1 1

هساسأ قٌسنت ىلإ لوصولل اٌعس نوناقلا اهردصم تاٌلآ ضرف ،امازل ناك ساسلأا اذه ىلعو وأ ،ةٌناكسلا تاعمجتلا ًف عسوتلا للاخ نم رٌمعتلا ةساٌس طبض نأ كلذ ،ةٌنارمعلا ةراضحلا ةٌرادلإا تاهجلا اهٌلع رهست ،ةٌنوناق رطأو تاٌنقتو تاءارجلإ اقفو نوكٌ ةدٌدجلا ندملا ءاشنإ رود وه قاطنلا اذه ًف ةرادلإا رود نأ كلذ ،اهفلاتخا ىلع رٌمعتلا دعاوق قٌبطتل تاٌلآك رودب قلعتٌ امٌف اصوصخ ،ةغلاب ةٌمهأ رٌمعتلا لاجمل يرئازجلا عرشملا ىلوأ دقو ،لاعف ارورم رٌمعتلاو ةئٌهتلا تاططخم دادعإ نم ةٌادب ،ًلحملا ىوتسملا ىلع ةٌرادلإا تاهجلا تاداهشلا حنم ىلإ لاوصو صخرلا حنمب . لبق نم ةدعم ةٌرادإ ةداهشل اقفو متت نأ بجٌ ءانبلل ةدعم ضرأ ةعطق ًف ةئزجت يأو لبق نم مدهٌ هنإف رٌغلا ىلعو كلاملا ىلع ارطخ لكشٌ ىنبم لكو ،ةصتخم ةٌنقت حلاصم نم غلابلا مامتهلال ارظنو ،ةصتخملا تاهجلا نم صٌخرت دعب كلاملا لبق نم وأ ةرادلإا يراقعلا هٌجوتلا نوناق اهنم ةصاخلا دعاوقلا نم ةعومجم نس عرشملا 90 / 25 طبض يذلا نوناق اهدعبو ةٌراقعلا ةٌكلملل ةماعلا سسلأا 90 / 29 مٌسارملا اذكو رٌمعتلاو ةئٌهتلاب قلعتملا ةمادتسملا ةٌمنتلاو ةئٌبلا ةٌامحب ةقلعتملا نٌناوقلا ىلإ ةفاضإ ،ةلدعملا صوصنلا هل ةٌقٌبطتلا . ًهو لاأ اهسفن حرطت ةٌلاكشلإا دجن ساسلأا اذه ىلعو : ؟رئازجلا يف ةينارمعلا ةئيهتلا ةسايس ديسجتل ةينوناقلا دعاوقلا ةيلاعف ىدم ام ًف قرطتنس ثٌح ،نٌلصف ىلإ انثحب مٌسقتل انقفتا عوضوملا بناوج عٌمج لمشنلو : لولأا لصفلا : لولأا ثحبملا ، نٌثحبم نمضت ، رٌمعتلاو ةئٌهتلا تاودأ ناونع تحت رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلل هانصصخ . قٌبطتل ةٌساسلأا تاودأ هانصصخ ًناثلا ثحبملاو رٌمعتلاو ةئٌهتلا ةساٌس . 1 ، رضخل جاحل ةعماج، ةٌنوناقلا مولعلا ًف رتسٌجاملا ةداهش لٌنل ةمدقم ةركذم، يرئازجلا عٌرشتلا ًف رٌمعتلاو ةئٌهتلا تارارق، الله دبع ًجٌوعل ةنس، ةنتاب 2011 -2012 . 2

نٌنثا نٌثحبم ىلإ هانمسق دقف ، رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةٌنوناقلا لئاسولا ناونع ثحت ًناثلا لصفلا امأ هٌف انلوانت دقف ًناثلا ثحبملا امأ ، رٌمعتلاو ةئٌهتلا لاجم ًف ةٌرادلإا صخرلا ناونعب لولأا نارمعلا لاجم ًف ةحونمملا تاداهشلا . جهنملا ىلع رئازجلا ًف ةٌنارمعلا ةئٌهتلا عوضومل هذه انتسارد ًف اندمتعا دقلو ًلٌلحتلا ًفصولا . 3

لولأا ثحبملا : ريمعتلاو ةئيهتلل ةماعلا دعاوقلا ةٌنارمعلا تاططخملا ًف ةٌنارمعلا ةئٌهتلا لصأ لثمتٌ ( ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا ًضارلأا لغش ططخمو رٌمعتلاو ) ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلا ًف نمكٌ لٌدبلاف ،اهباٌغ ةلاح ًفو نوناق نم ةثلاثلا ةداملا هتدكأ ام وهو رٌمعتلاو 90 / 29 ًلٌ ام اهٌف ءاج ًتلا : ةاعارم عم رٌمعتلاو ةئٌهتلا تاودأ باٌغ ًفو ًضارلأا لغشب ةصاخلا ةٌمٌظنتلاو ةٌنوناقلا ماكحلأا لصفلا اذه نم هاندأ داوملا ًف ةددحملا رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلل تاٌانبلا عضخت : مقر نوناقلا مظن دقل 90 -29 ًف ،ًناثلا لصفلا ًف رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلا نم داوملا 03 ىلإ 09 مقر يذٌفنتلا موسرملا اذكو 91 -175 ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلل ددحملا ءانبلاو رٌمعتلاو . لولأا بلطملا : ريمعتلاو ةئيهتلل ةماعلا دعاوقلا فيرعت مقر نوناقلا ًف لا رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلا يرئازجلا عرشملا فرعٌ مل 90 -29 مقر يذٌفنتلا موسرملا ًف لاو 91 -175 نأ لاإ ،ءانبلاو رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلل ددحملا ىلع اهفرع نم كانه " : تاودأ باٌغ دنع قبطت ًتلا ،ةٌنطولاو ةماعلا دعاوقلا ةعومجم اهنأ ًنارمع عسوت قٌقحت فدهب ،ءانبلا عٌراشم ًف اهرفاوت بجاولا طورشلل ةنمضتملاو ةئٌهتلا ةٌامحو ،ةٌخٌرات وأ ةٌفاقث وأ ةٌعٌبط تازجنم ىلع رفوتت ًتلا قطانملا ةمٌق زاربإب حمسٌ ،ةزرابلا تارمملا تاذ قطانملا نم اهرٌغو ءارضخلا تاحاسملاو تاباغلاو ةٌحلافلا ًضارلأا ةئٌهتو ،هدٌٌشت ًف ةدمتعملا ةسدنهلاو هعقومو هب ةقلعتملا لامعلأاو ءانبلا صخٌ امٌف امٌسلا اهمٌظنتو اهتٌامحب حمسٌ وحن ىلع قطانملا هذه " ( 1 ) . ةقلعتملا دعاوقلا قٌرط نع ءانبلاو رٌمعتلا ةٌلمع مٌظنتب رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلا متهت بسح ءانبلا لاجم ًف ضرلأا للاغتسلا طباوض يرئازجلا عرشملا عضو ذإ ،ًضارلأا لغشب عسوتلا قطانمو ةٌحاٌسلا قطانملا وأ ةٌحلافلا ةهجولا تاذو ةٌحلافلا ءاوس ضرأ لك ةعٌبط ( 1 ) مقر يذٌفنتلا موسرملا 91 -175 ًف خرإم ، 28 / 05 / 1991 ددع ر ج ،ءانبلاو رٌمعتلاو ةبٌهتلل ةماعلا معاوقلا ددحٌ 26 خٌراتب رداص ، 01 / 06 / 1991 . 4

ةقلعتملا لامعلأاب متهت امك رٌمعتلل ةلباقلاو ةرماعلا قطانملا ًف ةعقاولا ًضارلأاو ًحاٌسلا كلذو ًمٌظنتلا رٌمعتلاب ةقلعتم ادوٌق ربتعت ًتلاو هدٌٌشت ًف ةدمتعملا ةسدنهلاو هعقومو ءانبلاب يداصتقلاا شاعتنلااو ًعامتجلاا كسامتلا قٌقحتو تاحاسملل ةٌامح ( 1 ) متتف ،ةٌرشبلا ةٌمنتلاو ذإ ،ءانبلا ةصخر بلط دنع ضرفت ةٌنوناق دوٌق لكش ًفو طباوض قفو رٌمعتلاو ءانبلا ةٌلمع ةداملا صن ًف ءاج 28 مقر يذٌفنتلا موسرملا نم 91 -175 ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلل ددحملا ًلٌ ام ىلع صنت ًتلا ءانبلاو رٌمعتلاو " : ولع لدعم قوفٌ ولع ىلع ءانبلا ةصخر ضفر نكمٌ ًف اهب لومعملا تامٌظنتلاو نٌناوقلا اهددحت ةصاخ ماكحلأا ىلع اهفاقٌإ وأ ،ةرواجملا تاٌانبلا اهٌف نوكٌ ةٌرضح قطانم ًف عقتو رهظملا ًف ةدحو لثمتت ًتلاو اٌئزج دعب ةٌنبملا قطانملا ةقفاوملا دٌق ًنارمعلا اهططخم ." ةطلسلاف ،ةئٌبلاب ساسملا هزاجنا دارملا ءانبلل ناك اذإ هنأ امك ةداملا ًف ءاج امك اهملست ضفرت ءانبلا ةصخر حنمب ةصتخملا 27 / 2 يذٌفنتلا موسرملا نم ًلٌ ام هسفن " : ةٌشامتملا داوملاو رهظملا ًف ةدحوو مجحلا ًف ةطاسب تاٌانبلا يدبت نأ بجٌ رظنملا ماجسناو ةنٌدملل ماع كسامتو ءانبلا ًف حٌحصلا داصتقلاا عم "... ةئٌهت بجٌف ، لا ًتلا عقاوملا ًف ءانبلا ةصخر حنمل طرتشٌ ذإ اهتٌمنتو اهتٌامحب حمسٌ وحن ىلع قطانملا اهعقوم ءارج نم نوكت لا اهزاجنا دارملا ةٌانبلا نوك نم دكؤتلا ،ةٌنارمعلا تاططخملا اهٌطغت ًمومعلا نملأاو ةملاسلاب ساسملا اهمجح وأ . يناثلا بلطملا : ريمعتلاو ةئيهتلل ةماعلا دعاوقلا رواحم مقر نوناقلا ًف رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلا رواحم تدرو 90 -29 ةئٌهتلاب قلعتملا ةداملا نم ممتملاو لدعملا رٌمعتلاو 04 ةداملا ىلإ 09 لغشب ةقلعتملا دعاوقلا ًف ةلثمتملاو ،هنم ءانبلل ةماعلا طورشلاب ةقلعتملا دعاوقلاو ًضارلأا ( اهولعو تاٌانبلا عقومب ةقلعتملا دعاوقلا نملأاو ةفاظنلاو ةحصلاب ةقلعتملا كلتو اهرهظمو .... ) مقر نوناقف 90 -29 هذه هٌف تدرو مقر يذٌفنتلا موسرملل اهٌف لٌصفتلا كرتو ةماع ةفصب دعاوقلا 91 -175 ةماعلا دعاوقلل ددحملا ةٌلاتلا رواحملا ًف اهددح يذلا ءانبلاو رٌمعتلاو ةئٌهتلل : ( 1 ) يربازجلا نارمعلا نوناق ،ةٌفاص حبار دلو ًلولقإ ةروتكدلا ( ةٌنوناق لباسوو ةٌرضح فادهأ ) ،عٌزوتلاو رشنلاو ةعابطلل ةموه راد ، ربازجلا 2014 ص ، 98 . 5

لاوأ : يمومعلا نملأاو ةحصلاب ةقلعتملا دعاوقلا : ًنابلا ىلع ضرفت طباوضو دوٌق قٌرط نع رٌمعتلاو ءانبلا ةٌلمع مٌظنت متٌ ةٌطغملا رٌغ عقاوملا ًف ةصخرلا هذه حنمل طرتشٌ ذإ ،ءانبلا ةصخر بلط دنع ةٌانبلا نوك نم دكؤتلا ًضارلأا لغش ططخمب وأ رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملاب ىلع دكإت داوملا نم دٌدعلا دجنو ،ًمومعلا نملأاو ةحصلا سمت لا اهزاجنا دارملا ةداملا نمف ،بناوجلا هذه ةاعارم ةرورض 02 ةداملا ىتح 04 مقر يذٌفنتلا موسرملا نم 91 -175 ةصخر بلاط ىلع ضرفت ءانبلاو رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلل ددحملا ىتح وأ اهمجح وأ اهعقوم ءارج نم نوكت لا اهتماقإ دارملا ةٌانبلا نوك نم دكؤتلا ءانبلا ةداملا صنت لاجملا اذه ًفف ،ًمومعلا نملأاو ةملاسلاب ساسملا اهلامعتسا ببسب 02 ًلٌ ام ىلع موسرملا اذه نم " : نأ اهتعٌبط نم تاٌانبلا تناك اذإ ضفر نكمٌ ،اهلامعتسا وأ اهمجح وأ اهعقوم ءارج نم ًمومعلا نملأا وأ ةملاسلا سمت مارتحا ةطٌرش اهحنم وأ ءانبلا لجأ نم ضرلأا ةئزجت ةصخر وأ ءانبلا ةصخر اهب لومعملا تامٌظنتلاو نٌناوقلا ًف ةدراولا ةصاخلا ماكحلأا ." ةٌانبلا هذه تناك وأ وأ تافارجنلاا وأ تاناضٌفلا لمشت ًتلا ةٌعٌبطلا راطخلأل ةضرعم ةٌضرأ ىلع ةررقم لاإ ءانبلا ةصخر حنم تلااحلا هذه ًف نكمٌ لاف ،فرجلا وأ اهقلازنا وأ ةبرتلا ضافخنا نم ةسارد مٌدقت دعب ،قطانملا هذه ىلع ةقبطملا ءانبلا دعاوق مارتحا نم دكؤتلا دعب ةصتخملا حلاصملا ةداملا هدكإت ام وهو 03 اهٌف ءاج ًتلا هسفن موسرملا نم " : ناك اذإ تاناضٌفلا لثم ةٌعٌبطلا راطخلأل ةضرعم ةٌضرأ ًف اررقم ةئٌهتلا وأ ءانبلا فرجلاو لزلازلاو اهقلازناو ةبرتلا ضافخناو فارجنلااو . ءانبلا ةصخر ضفر نكمٌ اهب لومعملا تامٌظنتلاو نٌناوقلا ًف ةدراولا ةصاخلا طورشلاب اهحنم وأ ةئزجتلا وأ " ، مقر نوناقلا هدكأ ام وهو 04 -20 ثراوكلا رٌٌستو ىربكلا راطخلأا نم ةٌاقولاب قلعتملا ةمادتسملا ةٌمنتلا راطإ ًف ( 1 ) يذلاو رٌبكلا رطخلا نم ةٌاقولل ماع ططخمب ءاج يذلاو ( 1 ) مقر نوناق 04 -20 ًف خرإم 25 ربمسٌد 2004 ةمادتسملا ةٌمنتلا راطإ ًف ثراوكلا رٌٌستو ىربكلا راطخلأا نم ةٌاقولاب قلعتٌ ، . 6

ًنهملا رطخلا ءازإ ةباصلإا لٌلقت ىلإ ةٌمارلا تاءارجلإاو دعاوقلا عومجم ددحٌ هٌلع ةبترتملا راثلآا نم ةٌاقولاو . ايناث : تايانبلا رهظمب ةقلعتملا دعاوقلا : ةداملا نم تاٌانبلا رهظمب ةقلعتملا دعاوقلا رصح نكمٌ 27 ةداملا ىتح 31 نم مقر يذٌفنتلا موسرملا 91 -175 امل ارظن ءانبلاو رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلل ددحملا مجسنت ىتح ًنابملا قسانتو ةرامعلا لامجو تاٌانبلل ًجراخلا رهظملا ىلع رثأ نم اهل دارملا تآشنملاو تاٌانبلا نوك نم دكؤتلا يرورضلا نمف ،اهعقومب ةطٌحملا ةئٌبلا عم نكاملأا ةٌمهؤب ًجراخلا اهرهظم وأ اهمجح وأ اهعقوم مكحب سمت لا اهإانب ةرواجملا ( 1 ) فلاتإ اهزاجنا عمزملا لاغشلأا ىلع بترتٌ نؤك ،ةٌعٌبطلا رظانملا امٌسلا ةٌخٌراتلاو ةٌرثلأا ملاعملا رٌٌغت وأ ساسملا اهنؤش نم وأ ،ةٌرضحلا رظانملا ( 2 ) امك ، اماع اكسامتو ءانبلا داومو لكشلا ًف ةدحوو مجحلا ًف ةطاسب تاٌانبلا يدبت نأ بجٌ للاغتسلااب ةصاخلا تامازتللاا ىلع ظافحلا ضرغب اذهو رظنملا ماجسناو ةنٌدملل ،ةنٌدملا رظنم ًف ماجسنلاا اذه دادزٌ ىتحو ،تاءاضفلاو قطانملل مجسنملاو ًنلاقعلا ءاٌمعلا ناردجلاو ةلصافلا ناردجلل نوكٌ نأ دبلا ( ذفاون نودب يأ ) لا ًتلا ةٌانبلا ًف هذه رهظم عم مجسنٌ ارهظم ،ةٌسٌئرلا تاهجاولا اهب تٌنب ًتلا داوملا نم نوكتت ةسدنهلا ةفاك عم ةٌئابرهكلا تلاوحملاو ةقحلملا تاٌانبلا مجسنت نأ بجٌ امك ،تاهجاولا ماعلا رظنملاو ةدمتعملا ةٌرامعملا . ةداملا فٌنصتو 28 ءانبلا لاغشأ لكف ،تاٌانبلا ولع صخٌ امٌف موسرملا نم ًتلا ةصاخلا دعاوقلا نم ىندلأا دحلا مرتحت نأ بجٌ ،ةرماعلا قطانملا ًف عقت ًتلا امأ ،ةرواجملا تاٌانبلا ولع لدعم قوفٌ لا نأ دبلاف ،تامٌظنتلاو نٌناوقلا اهددحت طٌحملا عم امجسنم اهولع نوكٌ نأ بجٌف ،ةرمعملا ءازجلأا جراخ عقت ًتلا تاٌانبلا ةٌنبلأا عافترا زواجتٌ لا ةرٌغص ةٌرق ًف رثكأ وأ قباوط ةرشع نم ةٌانب دٌٌشت ةلاحك ( 1 ) ةداملا رظنأ 27 مقر يذٌفنتلا موسرملا نم 91 -175 . ( 2 ) ص ،هركذ قبس عجرم ،ةٌفاص حبار دلو ًلولقإ ةروتكدلا 105 . 7

وأ ءانبلا ةصخر حنم ضفرب رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلا ًضقت امك ،نٌقباطلا اهٌف ملو ةدٌكأ ةٌمهأ لثمت ةدوجوملا ءارضخلا تاحاسملا تناك اذإ ةصاخ ماكحؤب اهحنم دٌٌقت اهنامض متٌ . نكمٌ لا ،راجشلأا نم ددع عطق هنع رجنٌ عورشملا زاجنا ناك اذإ وأ نأ امك ،ةحٌرص ةصخر ىلع لوصحلا دعب لاإ ةٌحلافلا ًضارلأا ًف تاٌانب زاجنا اهزاجناب صخرٌ لا ةبصخلا قطانملا ًف ًنكسلا لامعتسلاا تاذ تاٌانبلا ( 1 ) . اثلاث : ينكسلا لامعتسلاا تاذ تايانبلاب ةقلعتملا دعاوقلا : مقر يذٌفنتلا موسرملا ًف تدرو ًتلا دعاوقلا نم 91 -175 دعاوقلل ددحملا نم ددحملاو ًنكسلا لامعتسلاا تاذ تاٌانبلاب ةقلعتملاو ءانبلاو رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا ةداملا 32 ةداملا ىلإ 45 ًلٌ ام ركذن : ةداملا تنٌب 32 تاذ تارامعلاب قلعتت دعاوقلا هذه نؤب ،موسرملا اذه نم ًتلاو اراهنو لاٌل نكسلل لمعتست ًتلا تلاحملا اهنؤب اهفرع ًتلا ًنكسلا لامعتسلاا ظفح لامعلأ ةدعم ةٌوناث افرغو ةحارتسلال ةصصخم ةٌسٌئر افرغ لمشت نأ طرتشٌ تاحاسمو ضٌحارملاو لساغملاو هاٌملا تاعاقك ةحصلا ةصاخلا تامازتللاا ىلع ظافحلا ضرغب اذهو رظنملا ماجسناو ةنٌدملل ًف ماجسنلاا اذه دادزٌ ىتحو ،تاءاضفلاو قطانملل مجسنملاو ًنلاقعلا للاغتسلااب ءاٌمعلا ناردجلاو ةلصافلا ناردجلل نوكٌ نأ دبلا ،ةنٌدملا رظنم ( ذفاون نودب يأ ) ًف عم مجسنٌ ارهظم ،ةٌسٌئرلا تاهجاولا اهب تٌنب ًتلا داوملا نم نوكتت لا ًتلا ةٌانبلا عم ةٌئابرهكلا تلاوحملاو ةقحلملا تاٌانبلا مجسنت نأ بجٌ امك ،تاهجاولا هذه رهظم ماعلا رظنملاو ةدمتعملا ةٌرامعملا ةسدنهلا ةفاك . ةداملا فٌنصتو 28 ءانبلا لاغشأ لكف ،تاٌانبلا ولع صخٌ امٌف موسرملا نم ًتلا ةصاخلا دعاوقلا نم ىندلأا دحلا مرتحت نأ بجٌ ،ةرماعلا قطانملا ًف عقت ًتلا امأ ،ةرواجملا تاٌانبلا ولع لدعم قوفٌ لا نأ دبلاف ،تامٌظنتلاو نٌناوقلا اهددحت ( 1 ) ةداملا رظنأ 29 يذٌفنتلا موسرملا نم 91 -175 هركذ قبس عجرم ، . 8

طٌحملا عم امجسنم اهولع نوكٌ نأ بجٌف ،ةرمعملا ءازجلأا جراخ عقت ًتلا تاٌانبلا ةٌنبلأا عافترا زواجتٌ لا ةرٌغص ةٌرق ًف رثكأ وأ قباوط ةرشع نم ةٌانب دٌٌشت ةلاحك وأ ءانبلا ةصخر حنم ضفرب رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلا ًضقت امك ،نٌقباطلا اهٌف ملو ةدٌكأ ةٌمهأ لثمت ةدوجوملا ءارضخلا تاحاسملا تناك اذإ ةصاخ ماكحؤب اهحنم دٌٌقت اهنامض متٌ . نكمٌ لا ،راجشلأا نم ددع عطق هنع رجنٌ عورشملا زاجنا ناك اذإ وأ نأ امك ،ةحٌرص ةصخر ىلع لوصحلا دعب لاإ ةٌحلافلا ًضارلأا ًف تاٌانب زاجنا اهزاجناب صخرٌ لا ةبصخلا قطانملا ًف ًنكسلا لامعتسلاا تاذ تاٌانبلا ( 1 ) . اثلاث : ينكسلا لامعتسلاا تاذ تايانبلاب ةقلعتملا دعاوقلا : مقر يذٌفنتلا موسرملا ًف تدرو ًتلا دعاوقلا نم 91 -175 دعاوقلل ددحملا نم ددحملاو ًنكسلا لامعتسلاا تاذ تاٌانبلاب ةقلعتملاو ءانبلاو رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا ةداملا 32 ةداملا ىلإ 45 ًلٌ ام ركذن : ةداملا تنٌب 32 لامعتسلاا تاذ تارامعلاب قلعتت دعاوقلا هذه نؤب ،موسرملا اذه نم نأ طرتشٌ ًتلاو اراهنو لاٌل نكسلل لمعتست ًتلا تلاحملا اهنؤب اهفرع ًتلا ًنكسلا ةحصلا ظفح لامعلأ ةدعم ةٌوناث افرغو ةحارتسلال ةصصخم ةٌسٌئر افرغ لمشت رورملا تاحاسمو ضٌحارملاو لساغملاو هاٌملا تاعاقك .... فٌفاجملاو باٌثلا لساغمو تافٌقسلاو ... خلإ اهاندأ ةحاسم ةٌسٌئر ةفرغ لكل نوكت نأ طرتشٌو 10 لقٌ لاو ةعبرم راتمأ فقسلا ىلإ ةٌضرلأا نم اهولع لقٌ لا نأو ارتمٌتنس نٌعبسو نٌرتم ىلع ساٌقم رغصأ نع ولعلا لقٌ لا نأ بجٌف لئاملا فقسلا ةلاح ًف امأ ،ارتمٌتنس نٌتسو نٌرتم نع ارتمٌتنس نٌرشعو نٌرتم . ( 1 ) ةداملا رظنأ 29 يذٌفنتلا موسرملا نم 91 -175 هركذ قبس عجرم ، . 9

ةداملا فٌضت امك 35 ىلع هدٌٌشت دارملا ءانبلا رفاوت ةرورض موسرملا نم ةطساوب ةٌسٌئر ةفرغ لك ىوهتو رانت نأ بجٌ ذإ ةبسانملا ةءاضلإاو ةٌوهتلل تاحتف اهحتف نكمٌ ةدٌدع تاحتف وأ ةدحاو ةحتف ثلاثلا بلطملا : ءانبلل ةماعلا طورشلاب ةقلعتملا ماكحلأا ةددحملا ةماعلا دعاوقلا بجومب ،رٌمعتلاو ةئٌهتلا تاودأ باٌغ دنع ءانبلا ةٌلمع مظنت وأ ءانبلا مدعب ةصاخلا تاقافترلااو ،ءانبلا ةصخرب ةلومشملا دوٌقلا نٌبت ًتلا ءانبلا طورشل ءانبلا ةصخر بحاص ىلع عقت ًتلا تامازتللااو داعتبلاا لولأا عرفلا : ينابلا قتاع ىلع عقت يتلا دويقلا : قٌرط نع رٌمعتلاو ءانبلا مٌظنت ةٌلمع متت ،رٌمعتلاو ةئٌهتلا تاودأ باٌغ ةلاح ًف هذه ضرقتو ًنابلا قتاع ىلع عقت ةٌنوناق دوٌق لكش ًفو ةٌنوناق تامزٌناكٌمو طباوض دوٌقلا هذه لمشتو ،ءانبلا ةصخر بلط دنع دوٌقلا : ًمومعلا نملأاو ةملاسلاب ساسملا مدع : اهلمشٌ لا ًتلا عقاوملا ًف ءانبلا ةصخر حنمل طرتشٌ نم نوكت لا اهزاجنا دارملا ةٌانبلا نأ نم دكؤتلل ًضارلأا لغش ططخم وأ ًهٌجوتلا ططخملا ًمومعلا نملأا ةملاسب ساسملل اهلامعتساو اهمجح نم لاو اهعقوم ءارج ( 1 ) . 1 -راطخلأل ةضرعم ضرأ ًف هزاجنا دارملا ءانبلا نوكٌ لا : راطخلأا هذه لمتشتو حنم نكمٌ لاف ،فرجلاو لزلازلا ،اهقلازناو ةبرتلا ضافخنا ،فارجنلاا ،تاناضٌفلا هذه ىلع ةقبطملا ءانبلا دعاوق مارتحا نم دكؤتلا دعب لاإ ةقطنم ةٌأ ًف ءانبلا ةصخر ةصتخملا حلاصملا نم ةسارد مٌدقت دعبو قطانملا . مقر نوناقلا دٌقلا اذه دكأو 04 -02 ماع ةدعقلا يذ ًف خرإملا 1425 ـل قفاوملا 25 ربمسٌد 2004 نم ةٌاقولاب قلعتملا ماع ططخمب ءاج يذلا ةمادتسملا ةٌمنتلا راطإ ًف ثراوكلا رٌٌستو ىربكلا راطخلأا رٌبكلا رطخلا نم ةٌاقولل ( 2 ) . ( 1 ) ةداملا رظنأ 02 يذٌفنتلا موسرملا نم 91 -175 ًف خرإملا 28 يام 1991 رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا دعاوقلا ددحٌ ، . ( 2 ) مقر نوناقلا رظنأ 04 -02 ًف خرإملا 25 ربمسٌد 2004 ةٌمنتلا راطإ ًف ثراوكلا رٌٌستو ىربكلا راطخلأا نم ةٌاقولاب قلعتملا ةمادتسملا . 10

2 -ةئٌبلاب ساسملا مدع : نإف ةئٌبلاب سمت نأ اهزاجنا مٌقت ًتلا لاغشلأا وأ ءانبلا ناك اذإ مقر نوناقلا دٌقلا اذه دكأو اهمٌلست ضفرت ءانبلا ةصخر حنمب ةصصختملا ةطلسلا 03 -10 ةٌلٌوج ًف خرإملا 2003 ةمادتسملا ةٌمنتلا راطإ ًف ةئٌبلا ةٌامحب قلعتملا . 3 -ةٌفاقثلا ةٌرثلأا حلاصملاب ساسملا مدع : نم ناك اذإ ءانبلا ةصخر مٌلست ضفر نكمٌ مٌلست قلعٌ نأ نكمٌ هنأ امك ،ةٌخٌراتلاو ةٌرثلأا ملاعملا رٌٌغت وأ ساسملا ًنابملا نؤش مقر نوناقلا اهٌلع صنٌ طورش مارتحا ىلع ءانبلا ةصخر 98 -04 ًف خرإملا 15 ناوج 1998 نم ةصخر ىلع لوصحلا طرتشا يذلا ،ًفاقثلا ثارتلا ةٌامحب قلعتملا ،ةٌفاقث وأ ةٌرثأ ملاعمك ةفنصملا قطانملا ًف لاغشلأا ةٌادب لبق ةفاقثلاب ةفلكملا ةرازولا ةفاقثلاب ةفلكملا ةرازولا نم ةٌنقت ةباقرل ةعضاخ لامعلأا هذه نوكتو ( 1 ) . 4 -ةئٌهتلا دعاوق مارتحا : ىلإ ةٌمارلا ءانبلا ةصخر مٌلست ضفر نكمٌ دٌقلا اذه ىلع ءانب رورملاو رٌسلا قٌرط دوجو نامض نود قطانم ًف ةٌنكس تاعومجمو تارامع زاجنا قٌرحلا دض ةلاعف ةحفاكم لجأ نم اهٌلإ ذوفنلا نامض لجأ نم ةماعلا قرطلاب اهطبرٌ ىرخلأا رطاخملاو ( 2 ) . يناثلا عرفلا : ءانبلا قحل ةديقملا تاقافترلاا : مسقتو ءانبلا قحل اٌلك وأ اٌئزج دٌقت اهدافم نوناقلا ةوقب ةضورفم تاقافترلاا هذه ءانبلا مدعو ءانبلا تاقافترا ىلإ .  ءانبلا تاقافترا : دعتبا اذإ لاإ ةٌدلبلل ةرمعملا ءازجلأا لخاد جاٌس وأ ءانب دٌٌشت نكمٌ لا تاءانبلا هذه تناك اذإو اهٌلإ يدإملا قٌرطلا روحم نم لقلأا ىلع راتمأ ةعبرؤب ًنابلا راتمأ ةعبرؤب دعتبت اهنؤكو ضرتفٌ هنإف قٌرطلا زاجنا لبق ةدجاوتم ( 3 ) . عٌرسلا قٌرطلا نع داعتبلاا ةلاح ًف لاإ ءانبلا ةصخر حنمت نأ بجٌ لا هنأ امك قرطلا ًبناج لاك ىلع ارتم نٌثلاثب داعتبلااو ،قٌرطلا ًبناج نم ارتم نٌسمخب ( 1 ) ةداملا رظنأ 31 نوناق نم 98 -04 ركذلا فلاسلا ًفاقثلا ثارتلا ةٌامحب قلعتملا . ( 2 ) ةداملا رظنأ 08 مقر يذٌفنتلا موسرملا نم 91 -175 ركذلا فلاسلا . ( 3 ) ةداملا رظنأ 05 نوناقلا نم 90 -29 ركذلا فلاسلا . 11

ةٌنطولا ( 1 ) ظفحلو ناكسلا ةنٌنؤمطو نملأا نامض وه تاقافترلاا هذه نم فدهلاو ، ةحصلا .  ءانبلا مدع تاقافترا : ضعب ًف لاغشأ زاجنا هاضتقمب حنمٌ ًنوناق عنام دوجو ًف لثمتت هنع رجنٌ دق يذلا رطخلل ارظن قطانملا ( 2 ) . عنمٌو ةصخرلا حنمت لاف ،زاغلاو ءابرهكلا عٌزوتب قلعتملا نوناقلا تاقافترا ضعب صنت امك ًلاعلا طغضلا تاذ ءابرهكلا لقن طوٌخ اهنم دمت ًتلا نكاملأا ًف ءانبلا . يناثلا ثحبملا : ريمعتلاو ةئيهتلا ةسايس قيبطتل ةيساسلأا تاودأ . راطإ ًف ناسنلإا هماقأ يذلا ًعانطصلاا طٌحملا اهنؤب ةٌنارمعلا ةئٌبلا فرعت و ًعٌبطلا طس ، هتاٌاغل اقٌقحت هتاجاح عم اقفاوت رثكأ اهلعجو ضرلأا رٌمعتل ناسنلإا لمع دقف ، هٌف ؤشن يذلا ةعومجم رادصلإ يرئازجلا عرشملا لمع لاجملا اذه ًفو ، هٌوإٌ نكسم ىلإ ةجاحب وهف ًهٌجوتلا ططخملا امٌس لا، رٌمعتلا تاودأ قٌرط نع ًضارلأا مظنتل تءاج ًتلا نٌناوق بلطملا ًف ًضارلأا لغش ططخمو ، لولأا بلطملا ًف هانصصخ يذلاو رٌمعتلاو ةئٌهتل تاططخملا هذهل ةكرتشملا ماكحلأل ثلاثلا بلطملا ًف انصصخو ًناثلا . لولأا بلطملا : ريمعتلاو ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا نوناق بجومب رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملل يرئازجلا عرشملا قرطت 90 -29 نوناق بجومب ممتملاو لدعملا ركذلا فلاسلا 04 -05 ًف خرإملا 14 توأ 2004 نمضتملا مقر يذٌفنتلا موسرملا امٌسلاو رٌمعتلاو ةئٌهتلا نوناق 91 -177 ًف خرإملا 28 يام 1991 ىوتحمو هٌلع ةقداصملاو رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا دادعإ تاءارجإ هدحت يذلا مقر يذٌفنتلا موسرملا بجومب هرودب ممتملاو لدعملا هب ةقلعتملا قئاثولا 05 -317 . رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًلحملا طٌطختلا راطإ ًف رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا جردنٌ ةلودلا ةزهجأ فلتخم نٌبو ةٌدلبلا ،ةٌلاولاو ةلودلا نٌب ام تاٌحلاصلا عٌزوت ىلع زكترٌو مٌلقلإا ةئٌهتل ةٌساسلأا تاهٌجوتلل اقفو زٌكرتلا مدعو ةٌزكرملالا ئدابمل اقفو تاسسإملاو ( 1 ) نٌتداملا رظنأ 10 و 11 يذٌفنتلا موسرملا نم 91 -175 . ( 2 ) مقر نوناقلا رظنأ 02 -01 ًف خرإملا 05 يرفٌف 2002 تاونقلا ةطساوب زاغلا عٌزوتو ءابرهكلاب قلعتملا . 12

لثم ىلعأ تاٌلآ نم ةصلختسملا : اقفو ةٌلاولا ةئٌهت ططخمو مٌلقلإا ةئٌهتل ًنطولا ططخملا اٌلعلا ةدعاقلا مرتحت اٌندلا ةدعاقلا نأ هب دصقٌ يذلا ةقباطملا أدبمل . لولأا عرفلا : ريمعتلاو ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا موهفم ةٌنوناقلا دعاوقلا فلتخم للاخ نم رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا موهفم دٌدحتل لاوأ ًهٌجوتلا ططخملا فٌرعت دٌدحت ىلإ قرطتلا يرورضلا نم ططخملا اذهل ةمظنملا اثلاث هفادهأ ركذو اٌناث هعوضوم دٌدحتو . لاوأ : ريمعتلاو ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا فيرعت ةداملا تفرع 16 مقر نوناقلا نم 90 -29 رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا هنأ ىلع : " ةئٌهتلل ةٌساسلأا تاهٌجوتلا ددحٌ ،يرضحلا رٌٌستلاو ًلاجملا طٌطختلل ةادأ تاططخمو ةئٌهتلا مٌماصت رابتعلاا نٌعب اذخأ ةنٌعملا تاٌدلبلا وأ ةٌدلبلل ةٌنارمعلا ًضارلأا لغش ططخمل ةٌعجرملا غٌصلا طبضٌو ةٌمنتلا ( 1 ) . ةداملا ىوتحم نم صلختسن 16 ةرابع رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا نأ ةئٌهتلل ةٌساسلأا تاهٌجوتلا ددحٌ يرضحلا رٌٌستلاو ًلاجملا طٌطختلل ةلٌسو نع ةدع راشتناك ةكرتشم لماوع اهعمجت ةرواجتم تاٌدلب ةدع وأ ةدحاو ةٌدلبل ةٌنارمعلا لقنلا لئاسوو برشلا هاٌم عٌزوت ةكبش ًف اهكارتشا وأ ،نٌعم ًنارمع جٌسن ًف تاٌدلب ةٌسٌئرلا تازٌهجتلاو لكاٌهلا نم اهرٌغ وأ ًمومعلا يرضحلا . ةٌمنتلا تاططخمو ةئٌهتلا مٌماصت عٌمج رابتعلاا نٌعب ططخملا ذخؤٌ امك . رٌمعتلا طاشن ةرادإ رٌطؤتو مٌظنت نع رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا ربعٌو تحت ،رٌمعتلا تاٌلمع مٌظنتو ًضارلأا لامعتسا مٌظنتل لاصأ عضو ططخملا اذهف ةداملا هٌلع تصن ام وهو ،اهتفلاخم دنع تاءازج عٌقوت ةلئاط 10 -2 مقر نوناقلا نم 90 -29 . ( 1 ) ،رئازجلا ،عٌزوتلاو رشنلاو ةعابطلل ةموه راد ،راقعلاب ةقلعتملا ةٌمٌظنتلاو ةٌعٌرشتلا صوصنلا عمجم ،رمع اشاب يدمح 2001 ص ، 372 . 13

لغش ططخم تاهجوت ىلع ظفاحٌ رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا نأ دجنو ارضاح لاجملاو ضرلأا مادختسا ًف ةٌعجرملا اهتغٌص طبضٌو اهمرتحٌو ًضارلأا ًهٌجوتلا ططخملا ربعٌو ،ًضارلأا لغش ططخمل ةٌعجرملا غٌصلا طبضٌو لابقتسمو لاصأ عضو ططخملا اذهف رٌمعتلا طاشن ةرادإو رٌطؤتو مٌظنت نع رٌمعتلاو ةئٌهتلل دنع تاءازج عٌقوت ةلئاط تحت رٌمعتلا تاٌلمع مٌظنتو ًضارلأا لامعتسا مٌظنتل اهتفلاخم ( 1 ) ةداملا هٌلإ تقرطت ام اذهو 10 -02 نوناق نم 90 -29 . ةدمل حضوٌ ةٌعقوت ةعٌبط تاذ ةادأ نع ةرابع ًهٌجوتلا ططخملا نأ امك 20 طورش ددحت ةلٌسو ًهٌجوتلا ططخملاف ،رٌغلا لبق نم ةضراعملل لباق وهو ةنس قافآ ىلإ ةٌنكسلا لتكلا عٌسوتب ةقلعتملا جئاتنلاو لاكشلأا 20 تاهٌجوتلا ددحٌو ةنس ططخمل ةٌعجرملا غٌصلا طبضٌو ةٌنعملا تاٌدلبلا وأ ةٌدلبلل ةٌنارمعلا ةئٌهتلل ةٌسٌئرلا امك رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملل ًنقتلا بناجلا رهظٌ انهو ًضارلأا لغش تاءاصحإو ةٌناٌب موسرو طئارخو ًنقت رٌرقت نم نوكتٌ . اذهو تاٌدلبلا لكل ةبسنلاب ًمازلإ ططخم رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملاو ةداملا صن ًف نٌبت ام 24 نوناق نم 90 -29 " : ًهٌجوت ططخمب ةٌدلب لك ةٌطغت بجٌ تحتو يدلبلا ًبعشلا سلجملا سٌئر نم ةردابمب هعورشم دادعإ متٌ رٌمعتلاو ةئٌهتلل هتٌلوإسم ." ةداملا تفرع 10 نوناقلا نم 90 -29 ةادؤك رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا نٌهجوب رٌمعتلل : ىرخأ ةهج نم ًنقتو ةهج نم ًنوناق ( 2 ) . أ -ينوناقلا بناجلا : لثم ةٌنوناق ةعٌبط تاذ مٌهافم ةدعل عٌمجتلا وه : -طٌطخت وأ ططخم : طاشنلاو ،ءاضفلا هقٌرط نع جردنٌ يذلا راسملا ىلع لدٌ ،مٌظنتلل ةدارإ نع ربعٌو ،ةئٌهتلاو رٌمعتلل ةٌنوناقلا دعاوقلا ةطلس تحت ًنارمعلا ًنارمعلا طاشنلا هٌجوتو رٌطؤتلا . ( 1 ) ةداملا 10 -02 مقر نوناقلا نم 90 -29 هركذ قبس عجرم ، . ( 2 ) ةداملا رظنأ 10 مقر نوناقلا نم 90 -29 هركذ قبس عجرم ، . 14

-ًهٌجوت : تاودؤب ةنراقم ًمرهلا هاوتسم سكعٌو ططخملا صئاصخ نع ربعٌ ةداملا قٌرط نع فصوٌو رٌمعتلل ىرخأ 16 نوناقلا نم 90 -29 ممتملاو لدعملا ًضارلأا لغش ططخمل ةٌعجرم وهف ةٌلحم ةٌقوف ةدعاقك . -ةئٌهتلا : ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملاب ىطغم مٌلقلإا عومجمل امجسنم اروطت ددحت مٌلقإ لك بساكمو تاٌصوصخ بسح رٌمعتلاو . -رٌمعتلا : ءاج ًتلا دعاوقلا بسح ءانبلاو ًنارمعلا طاشنلاب قلعتملا مٌظنتلا ىلع لدٌ رٌمعتلا نوناق اهب . ب -ينقتلا بناجلا : لكل ةبسنلاب ةقبطملا دعاوقلا ددحٌ مٌظنت وه رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا ةلباق رٌغ وأ رٌمعتلا ةٌلبقتسم ،رٌمعتلل ةلباقلا ةرمعملا تاعاطقلا ًف ةجمدم ةقطنم رٌمعتلل . ةٌسٌئرلا ةٌنوناقلا ةادلأا طقف سٌل رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا نأ ظحلان نم ىدملا لٌوطلا طٌطختلل 15 ىلإ 20 ةٌداصتقلاا ةٌمنتلل ةادأ اضٌأ وه لب ةنس لكشٌو ًحاٌسلاو ًعانصلا ًحلافلا نادٌملا ًف ةماعلا تاهٌجوتلا ددحٌ ،ةٌعامتجلااو عسوٌو ةئٌهتلا هجوٌ ًهٌجوت ططخم وهف ،ًهٌجوتلا ًنارمعلا ططخملل اثٌدحت نٌرٌسملا دٌ ًف عوضوم ًنارمعلا لاجملا رٌٌستل لاٌلد لكشٌ ،ةٌناكسلا تاعمجتلا تلااجملا ىتش ًف تاطاٌتحلاا لمشٌ إبنتلل ةٌلبقتسم ةٌرٌدقت ةقٌثوو نٌٌلحملا ةٌعامتجلااو ةٌداصتقلاا ( 1 ) . ايناث : ريمعتلاو ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا عوضوم ناتداملا ددحت 16 و 18 مقر نوناقلا نم 90 -29 ًهٌجوتلا ططخملا عوضوم ًتلآا ًف لثمتملا رٌمعتلاو ةئٌهتلل : ةنٌعملا تاٌدلبلا وأ ةٌدلبلل ةٌنارمعلا ةئٌهتلل ةٌساسلأا تاهٌجوتلا ددحٌ ( ةداملا 16 نم مقر نوناقلا 90 -29 .) ( 1 ) تنرتنلإا ةكبش نم جرختسم لاقم . 15

تاٌدلبلا ةعومجم وأ ةٌدلب بارت عومجم ىلع ًضارلأل ماعلا صٌصختلا ددحٌ ةفلتخملا تاعاطقلا بسح ( ةداملا 18 نوناقلا نم 90 -29 .) عقومو ةعٌبطو تاطاشنلاو حلاصملا زكرمتو ةٌنكسلا ًنابملا عٌسوت ددحٌ ةٌساسلأا لكاٌهلاو ىربكلا تازٌهجتلا ( ةداملا 18 نوناقلا نم 90 -29 .) اهتٌامح بجاولا قطانملاو ةٌرضحلا ةجسنلأا ًف لخدتلا قطانم ددحٌ ( ةداملا 18 مقر نوناقلا نم 90 -29 .) نٌتداملا ىلإ ةفاضإ 16 و 18 كانه ،ًهٌجوتلا ططخملا عوضوم ناددحت نٌتللا ةداملا 19 مقر نوناقلا نم 90 -29 ًهٌجوتلا ططخملا اهٌطغٌ ًتلا قطانملا ددحت ًتلا ًلٌ امك ةددحم تاعاطق ىلإ اهمسقٌ يذلاو : 1 -ةرمعملا تاعاطقلا : تاحاسمو ةعمتجم تاٌانب اهلغشت ضارأ ىلع يوتحت ًتلا ًه قئادحلاو ءارضخلا تاحاسملاك ةٌنبم رٌغ ولو تاطاشنلاو تازٌهجتلا امهنٌب ام ةلصاف ةعمتجملا تاٌانبلا هذه ةمدخ ىلإ ةهجوملا ةٌرضحلا تاباغلاو ( 1 ) . 2 -رٌمعتلل ةجمربملا تاعاطقلا : ىلع رٌمعتلل ةصصخملا تاعاطقلا قطانملا هذه لمشت قافآ ًف طسوتملاو رٌصقلا نٌدملأا 10 تاونس ( 2 ) . 3 -ةٌلبقتسملا رٌمعتلا تاعاطق : ًف ،دٌعبلا ىدملا ىلع رٌمعتلل ةصصخملا ًضارلأا لمشت ًهٌجوتلا ططخملا ًف اهٌلع صوصنملا تاٌولولأا لودج بسح ةنس نٌرشع قافآ رٌمعتلاو ةئٌهتلل ( 3 ) . 4 -رٌمعتلل ةلباقلا رٌغ تاعاطقلا : ءانبلا قوقح اهقوف نوكت ًتلا ًضارلأا لك لمشتو قطانم لثم ،تاعاطقلا هذه قطانمل ماعلا داصتقلاا عم مءلاتت بسنبو ةقدب ةددحم قطانملاو ةٌحلافلا ةؤشنملل لاإ اهب حمست لا ًتلا قطانملاو ةٌمحملا ةٌعٌبطلا تاورثلا اهرٌمعت ةلاح ًف ةروطخ لكشت دق ًتلاو ةٌعٌبطلا رهاوظلل ةضرعملا . اثلاث : هفادهأ ًلٌ ام ًف لثمتت رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا دادعإ نم ةرظتنملا فادهلأا نإ : ( 1 ) ةداملا 20 مقر نوناقلا نم 90 -29 هركذ قبس عجرم ، . ( 2 ) ةداملا 21 مقر نوناقلا نم 90 -29 هركذ قبس عجرم ، . ( 3 ) ةداملا 22 مقر نوناقلا نم 90 -29 هركذ قبس عجرم ، . 16

نم اقلاطنا ةنٌعملا تاٌدلبلا وأ ةٌدلبلا لاجم ةئٌهتل ةٌساسلأا تاهجوتلا دٌدحت تاططخم ىلع ادامتعاو ةٌمٌلقلإا ةئٌهتلا تاودأ اهمدقت ًتلا ةماعلا تاهجوتلا ةٌمنتلا . دراوملل لثملأاو ًنلاقعلا للاغتسلاا ىلإ فدهٌو لاجملا لامعتسا ةنلقع طورش ددحٌ ةٌداصتقلاا . -ًنارمع جٌسن ىلع لخدتلا قطانمو ًضارلأا لغش تاططخم زاجنا لاجآ ددحٌ . بٌرقلا ىدملا ىلع رٌمعتلل ةلباق تاعاطق ،ةرمعم تاعاطق ىلإ ًنعملا لاجملا مسقٌ رٌمعتلل ةلباق رٌغ ىرخأو رٌمعتلا ةٌلبقتسم تاعاطقو طسوتملاو . -ًخٌراتلاو ًفاقثلا ثارتلاو ةٌعٌبطلا طاسولأا ،ةئٌبلا ىلع ظافحلا . -ةٌحلافلا تاطاشنلا ىلع ظافحلا . تاطٌحملاو رظانملاو عقاوملاك ةصاخ ةٌامح بلطتت ًتلا قطانملا دٌدحت ةساسحلا ( 1 ) . -هدعاوقو رٌمعتلا تاعقوت ددحت . دٌدحت ىلع رصتقت لا رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا فادهأ نأ ظحلان ىلإ اضٌأ فدهٌ لب ،ًنارمعلا جٌسنلا هٌضتقٌ ام بسح اهرٌمعت نكمٌ ًتلا قطانملا اهتٌامح بجاولا قطانملا دٌدحت . لكل ةٌعجرملا ةقٌثولا هنأ ًف رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا ةٌمهأ رهظت ًف ةدجاوتملا تائٌهلا لكل امزلم ربتعٌ هٌلع ةقداصملا دعبو راقعلا ًف لخدتلا لامعأ هل ةدعملا ةهجلل ىتح ةٌدلبلا مٌلقإ . تاراقعلل مسقملا وه هنوك ةٌراقعلا تاجاٌتحلاا دٌدحت ًف اضٌأ هتٌمهأ رهظت امك قرط ةفرعم اذكو اهتعٌبط ،ةٌراقعلا كلاملأا ةفرعم بلطتٌ هنإف كلذل ةٌدلبلا بارت ىلع ةٌراقعلا كلاملأل ًنلاقعلالا للاغتسلااو ًئاوشعلا ًنارمعلا ومنلل اٌدافت اهلامعتسا اهلخاد ةٌساسلأا تاطاٌتحلاا رٌفوت ضرغب ةٌدلبلل ( 2 ) . ( 1 ) نٌتداملا رظنأ 16 و 18 مقر نوناقلا نم 90 -29 هركذ قبس عجرم ، . 17 ( 2 ) تنرتنلإا ةكبش نم جرختسم .

يناثلا بلطملا : يضارلأا لغش ططخم مقر نوناقلا اهب ءاج ًتلا رٌمعتلل ةٌناثلا ةادلأا ًضارلأا لغش ططخم دعٌ 90 -29 ىلإ ًضارلأا مادختسا قوقح ددحٌ هبجومب يذلاو رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا بناج لغش ططخمف ًلاتلابو ،رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا تاهٌجوت راطإ ًف ،ءانبلاو اهنم أزج وأ نطولا تاٌدلب نم ةٌدلب لكل ةمزلم ةلٌسو هرودب ًضارلأا . مقر نوناقلا مظن دقل 90 -29 ثلاثلا لصفلا نم ثلاثلا مسقلا ًف ًضارلأا لغش ططخم نم داوملا ًف هنم 31 ىلإ 38 مقر يذٌفنتلا موسرملا نٌبٌو ، 91 -178 ًف خرإملا 28 يام 1991 همامتإو هلٌدعت مت يذلاو ،هب ةقلعتملا قئاثولا ىوتحمو هٌلع ةقداصملاو هدادعإ تاءارجإ مقر يذٌفنتلا موسرملا بجومب 12 -146 ًف خرإملا 05 لٌرفأ 2012 ( 1 ) . مث ،هموهفم ىلإ قرطتنس ،ًضارلأا لغش ططخمل ةمظنملا دعاوقلا فلتخمب مامللإلو هدادعلإ ةمزلالا تاءارجلإا نٌبن . لولأا عرفلا : يضارلأا لغش ططخم موهفم ،اٌناث هصئاصخ دٌدحت مث لاوأ هفٌرعتل قرطتن ،ًضارلأا لغش ططخم موهفم دٌدحتل اعبار هفادهأو اثلاث هاوتحم ناٌبو . لاوأ : يضارلأا لغش ططخم فيرعت ةداملا هتفرع امك ًضارلأا لغش ططخم 31 مقر نوناقلا نم 90 -29 " وه ،رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا تاهٌجوت راطإ ًف لٌصفتلاب ددحٌ يذلا ططخملا ءانبلاو ًضارلأا مادختسا قوقح ." ططخملا ًف ةدراولا ةٌلامجلإاو ةماعلا تاهٌجوتلا ذٌفنتو لٌصفتل ةلٌسو وهف نٌعٌو ،ًضارلأا مادختسا قوقح ةلصفم ةفصب ددحٌو ،رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا دعاوقلا طبضٌو ،ماجحلأا نم بعكملا رتملاب وأ ءانبلا نم ىوصقلاو اٌندلا ةٌمكلا عراوشلاو ءاٌحلأا ددحٌو ،تاقافترلاا ددحٌو تاٌانبلل ًجراخلا رهظملاب ةقلعتملا نٌعٌو اهحلاصإو اهدٌدجتو اهتٌامح بجاولا قطانملاو عقاوملاو ،ةٌراكذتلا بصنلاو ( 1 ) مقر يذٌفنتلا موسرملا عجار 90 -177 ًف خرإملا 28 يام 1991 دٌرجلا ،رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا دادعإ تاءارجإ ددحٌ ، ددعلا ،ةٌمسرلا 26 . 18

عقاوملاو ءارضخلا تاحاسملا ددحٌو اهتٌامحو اهتٌاقو بجاولا ةٌحلافلا ًضارلأا عقاوم تاٌفٌك ةلصفم ةفصب ددحٌ ًضارلأا لغش ططخمف ،ةٌمومعلا تآشنملل ةصصخملا تاٌفٌكو اهب ءانبلا رٌٌاعمو اهرٌمعت قرطو ًضارلأا لامعتسا تاٌلمع ذٌفنتو مٌظنت ةنٌعملا تاٌدلبلا وأ ةٌدلبلا بارت لماك ىلع تاقافترلااو تاقرطلا عٌزوت ( 1 ) . ايناث : يضارلأا لغش ططخم صئاصخ ًهٌجوتلا ططخملا اهب زٌمتٌ صئاصخ ةدع ًف ًضارلأا لغش ططخم كرتشٌ اهمهأ رٌمعتلاو ةئٌهتلل : ىلع رٌمعتلا ةٌلمع مٌظنتو لامعتسا مٌظنتل لاصأ ًضارلأا لغش ططخم دجوأ تاءازج عٌقوت ةلئاط تحتو رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا تاهجوت ءوض مقر نوناقلا اهٌلع صن 90 -29 ممتملاو لدعملا . -ةٌراقعلا ةٌكلملاب هتلصل قٌقدو ًلٌصفت ططخم ًضارلأا لغش ططخم . جاجتحلال لباق رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا لثم هلثم ًضارلأا لغش ططخم ةداملا قفو رٌغلا مامأ هب 10 مقر نوناقلا نم 90 -29 ممتملاو لدعملا ( 2 ) . هٌلع تصن ام وهو طقف اهنم ءزج وأ ةٌدلبلا لك ًضارلأا لغش ططخم ًطغٌ ةداملا 34 مقر نوناقلا نم 90 -29 اهٌف ءاج ًتلا " : ءزج وأ ةٌدلب لك ًطغت نأ بجٌ ًضارلأا لغش ططخمب اهنم "... ًطغٌف رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا امأ ، ةداملا هتدكأ ام وهو ةٌدلبلا لك 24 مقر نوناقلا نم 90 -29 اهٌف ءاج ًتلا " : بجٌ رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوت ططخمب ةٌدلب لك ةٌطغت ".... اثلاث : هتايوتحم هتلٌكشت كلذب دصقٌ . تادنتسملاو قئاثولاو مٌظنتلا ةحئلا ىلع ًضارلأا لغش ططخم ماوق دمتعٌ ًناٌب ءزجو بوتكم ًمٌظنت ءزج نم نوكتٌ وهف ةٌناٌبلا ( تاططخم ) . 1 ) مٌظنتلا ةحئلا : ًتؤٌ ام ىلع مٌظنتلا ةحئلا لمشت : ( 1 ) مقر يذٌفنتلا موسرملا 91 -178 ًف خرإملا 28 يام 1991 . ( 2 ) ةداملا 10 مقر نوناقلا نم 90 -29 . 19

ططخملا ماكحأ عم ًضارلأا لغش ططخم ماكحأ مإلات اهٌف تبثٌ مٌدقت ةركذم اعبت ةنٌعملا تاٌدلبلا وأ ةٌدلبلل دمتعملا جمانربلا كلذكو رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا اهتٌمنت قافلآ . ةقبطملا ةصاخلا ماكحلأا ةاعارم عم ةسناجتم ةقطنم لكل ددحت ًتلا دعاوقلا بناج ةٌئهتلا نوناق نم عبارلا لصفلا ًف ددحم وه امك بارتلا ءازجأ ضعب ىلع رٌمعتلاو ( ءانبلا قوقحو ،اهتهجوو ةروظحملا وأ اهب صخرملا ًنابملا عون ) . اهعقاومو ةٌمومعلا تازٌهجتلاو تآشنملا عون كلذ ىلإ ةفاضلإاب مٌظنتلا ةحئلا نٌبت ططخملا ًف ددحم وه امك ةلودلا اهلمحتت ًتلا ةفلتخملا تاكبشلاو قرطلا ددحتو اهزاجنا لاجآ كلذكو ،ةٌلحملا تاعامجلا اهلمحتت ًتلاو رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا . 2 ) ةٌناٌبلا تادنتسملاو قئاثولا : ًتؤٌ امم ةٌناٌبلا تادنتسملاو قئاثولا نوكتت : عقوملا ناٌب ططخم ( ساٌقمب 2000 / 1 وأ 500 / 1 .) ًفارغوبوط ططخم ( ساٌقمب 500 / 1 وأ 1000 / 1 .) ةطراخ ( ساٌقمب 500 / 1 وأ 1000 / 1 ) بارتلا رٌمعتل ةٌنقتوٌجلا مساوقلا نٌبت ًنقت رٌرقتب ةبوحصم ،ًنعملا ( 1 ) . مئاقلا عقاولا ططخم ( ساٌقمب 500 / 1 وأ 1000 / 1 ) ًتؤٌ ام ددحٌ :  ةسناجتملا ةٌنوناقلا قطانملا .  ةٌمومعلا ةعفنملاو ةماعلا ةحلصملا تاذ تآشنملاو تازٌهجتلا ةماقإ عقوم .  وه امك اهنم ةلودلا هلمحتت ام زاربإ عم ةفلتخملا تاكبشلاو قرطلا رورم طخ ةٌلحملا تاعامجلا هلمحتت امو رٌمعتلاو ةئٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا ًف ددحم .  اهتٌصوصخل ارظن اهٌلع ظافحلا بجاولا تاحاسملا . ًنارمعلا بٌكرتلا ططخم ( ساٌقمب 500 / 1 وأ 1000 / 1 ) ىلع لوصحلا نمضتٌ مٌظنتلا ةحئلا رصانع . ( 1 ) ةداملا ىلع دراولا لٌدعتلا 18 مقر يذٌفنتلا موسرملل اقفو 05 -318 . 20

ساٌقمب ابوجو دعت ةروكذملا تاططخملا عٌمج نإف ،عقوملا ناٌب ططخم ءاشنإب 500 / 1 ةٌرضحلا تاعاطقلا نٌعٌ ًضارلأا لغش ططخم ناك اذإ ( 1 ) . اعبار : يضارلأا لغش ططخم فادهأ هذهو ةٌنارمعلا ةٌمنتلل ةٌساسلأا فادهلأا قٌقحت ىلإ ًضارلأا لغش ططخم فدهٌ ةداملا اهٌلع تصن فادهلأا 31 مقر نوناقلا نم 90 -29 ًلٌ امٌف لثمتت ًتلاو : 1 ) اهٌف قوقحلا دٌدحتو ًضارلا لامعتسا مٌظنت ةلصفم ةفصب ددحٌ . 2 ) عبرملا رتملاب اهنع ربعملا هب حومسملا ءانبلا نم ىوصقلاو اٌندلا ةٌمكلا نٌعٌ ( م 2 ) نم بعكملا رتملاب وأ ءانبلا جراخ ةٌنبملا ةٌضرلأا ( م 3 ) تاٌانبلا طامنأ دٌدحتو ماجحلأا نم اهتلاامعتساو اهب حومسملا . 3 ) تاناٌبلل ًلامجلا بناجلاو ًجراخلا رهظملاب ةقلعتملا دعاوقلا طبضٌ . 4 ) ةٌمومعلا تآشنملل ةصصخملا عقاوملاو ءارضخلا تاحاسملاو ةٌمومعلا ةحاسملا ددحٌ رورملا قرط تازٌممو تاطٌطخت كلذك ،ةماعلا ةحلصملا تاذ تآشنملاو . 5 ) اهتٌامح بجاولا قطانملاو عقاوملاو ةٌراكذتلا بصنلاو عراوشلاو ءاٌحلأا دٌدحت تاقرطلا عٌزوتو رورملا قرط طبض بناج ىلإ ،اهحلاصإو اهمٌمرتو اهدٌدحتو اهتافصاومو اهعاونأ فلتخمب . اهتٌامحو اهتٌاقو بجاولا ةٌحلافلا ًضارلأا عقاوم نٌعٌ ( 2 ) .

بلطملا ثلاثلا : تاططخملا هذهل ةكرتشملا ماكحلأا . لغش تاططخمو رٌمعتلاو ةبٌهتلل ةٌهٌجوتلا تاططخملا نم رٌمعتلاو ةبٌهتلا تاودأ لكشت تاهٌجوتلا نم ماعلا ىوتحم ًف اساسأ لمشت ةكرتشم ماكحأ اهل تاططخملا هذهو، ًضارلأا ةبٌهتلل ةماعلا ( لولأا عرفلا ) ىرخلأا تاحاسملاو ضرلأا للاغتسا دٌشرت طورشو ( عرفلا ًناثلا ) ىربكلا راطخلأا نم ةٌاقولاو رٌمعتلا تاعقوت نٌبت امك ( ثلاثلا عرفلا . ) ( 1 ) ةداملا عجار 17 مقر يذٌفنتلا موسرملا نم 91 -178 هركذ قبس عجرم ،ممتملاو لدعملا . 21 1 ةداملا رظنأ 11 نوناقلا نم ، 90 -29 ركذلا فلاسلا ، رٌمعتلاو ةئٌهتلاب قلعتملا، . 2 نوناقلا رظنأ 01 -02 ركذلا فلاسلا ، ةمادتسملا ةٌمنتلاو مٌلاقلأا ةئٌهتلاب قلعتملا، . 22

لولأا عرفلا : تاططخملا ًف ةنمضتملا رٌمعتلاو ةئٌهتلل ةماعلا تاهٌجوتلا . ةبٌهتلل ًهٌجوتلا ططخملا وأ ًضارلأا لغش ططخم ءاوس رٌمعتلاو ةبٌهتلا تاططخملا نٌبت ًضارلأا ةبٌهتل ةٌساسلأا تاهٌجوتلا رٌمعتلاو ( 1 ) صٌصخت دعاوق تاهٌجوتلا هذه لمشتو ةٌنبملا ًضارلأا نٌبتو تاٌدلبلا نم ةعومجم ىوتسم ىلع وأ ةٌدلبلا ىوتسم ءاوس ًضارلأا ةٌنعملا حلاصملا اهدعت ةساردل اقفو تاهٌجوتلا هذه ددحت مت، ءانبلل ةصصخملا ًضارلأاو ًتؤٌ امب رملأا قلعتٌو تدجو نإ اقبسم ةدعملا ىرخلأا تاططخملا مارتحاب رٌمعتلاو ةبٌهتلل : * ةٌنارمعلا ةبٌهتلا ططخم . * ةنٌدملل ًهٌجوتلا ططخملا . * ىربكلا رطاخملا نم ةٌاقولا تاططخم . ةبٌهتل ةٌنطولا ةٌساٌسلا تاهٌجوتلا ىلإ دانتسلإاب نٌبت رٌمعتلاو ةبٌهتلا تاططخملا نأ امك ةمادتسملا ةٌمنتلاو مٌلقلإا ( 2 ) امك ، راطخلأا فلتخم نم ناكسلاو مٌلاقلأا ةٌامح لجا نم اذهو تاٌفٌك ناٌبو ةٌفٌرلا طاسولأا معدو نارمعلل ةٌرضحلا ةبٌكرتلا ىلع ظافحلا ىلإ فدهٌ اهٌف ءانبلا دعاوقو .

ًف ءاوس تاٌافنلا نم ةٌاقولل ةٌنوناقلا تاودلأاو لخدتلا قرط تاططخملا هذه نٌبت امك ططخم رٌمعتلاب صاخ فلم لك ًف عضو ةرورض ىلع دكؤتلا قٌرط نع ةٌنارمعلا طاسولأا ءاج ام رابتعلاا نٌعب ذخؤت تاططخملا هذه نأ امك ، تاٌافنلاو ةرذقلا هاٌملا فرص قرط نٌبٌ اذه نٌبف نارمعلاو ةٌمٌلقلإا ةبٌهتلا تاودأ نمض لخدب ةٌحاٌسلا ةبٌهت ططخم ماكحأ ًف ًتلا تامازتللاا و ةٌفاقثلاو ةٌعامتجلاا و ةٌداصتقلاا اهتاجاح و ةقطنم لكل اصوصخ ططخملا تاططخملاو اهب ةقلعتملا تاقافترلاا و ءانبلاو رٌمعتلل ةلباقلا قطانملا نٌبٌ امك، اهللاغتسا دٌقت ءانبلل لباقلا ًحاٌسلا راقعلا نٌبتو ةبٌهتلل ةٌنقتلا ( 1 ) ًهٌجوتلا ططخملاو ًضارلأا لغش ططخم ًف ةنمضتملا ةبٌهتلل ةماعلا تاهٌجوتلا نٌبٌ امك ةدٌدجلا ندملا ءاشناب طورشلا مارتحاب ًنارمعلا عسوتلا دعاوقو، رٌمعتلاو ةبٌهتلل (. 2 ) ىربكلا راطخلأا نم ةٌاقولاو ةٌامحلا تامزٌناكٌمو تاودأ تاططخملا هذه تاهٌجوت نٌبت امك ضعب سمت دق يذلا ءانبلا مدع تاقافترا و اهٌف ءانبلا طورشو ةٌاقولا تاططخملا قفو ، لازلز رطخل ةضرعملا اهنم قطانملا (. 3 ) ًناثلا عرفلا : ًضارلأا لغش طورشب ةقلعتم ماكحأ : درت ًتلا ءانبلا نم عنملا تاقافترا و ًضارلأا لامعتسا دعاوق رٌمعتلاو ةبٌهتلا تاططخم نٌبت و ةٌحلافلا ًضارلأا لغش دعاوقو ضرلأا لك ةعٌبط بسحب دعاوقلا هذه نٌبت امك ، اهٌلع ءانبلل ةلباقلا ًضارلأا لغش طورش ىرخأ ةهج نمو ، اهٌلع درت ًتلا ءانبلا نم دٌقلا تاقافترا مدعو ةٌحاٌسلا قطانملاو رظانملا ةٌامحو اهتبزجت طورشو اهٌلع درت ًتلا ءانبلا دوٌق ناٌبو ةٌنعملا ةرازولا نم ةحٌرص ةصخرب لاإ ةٌرثلأا عقاوملاب ساسملا ( 4 ) 1 نٌتداملا رظنأ 1 ، 2 نوناقلا نم 03 -03 ةٌحاٌسلا عقاوملا و عسوتلا قطانمب قلعتملا ، . 2 مقر نوناقلا رظنأ 02 -08 ًف خرإملا ، 08 / 05 / 2002 ةدٌدجلا ندملا ءاشنإ طورشب قلعتٌ، . 3 مقر نوناقلا رظنأ 04 -20 . 4 مقر نوناقلا رظنأ 98 -04 ًف خرإملا ، 18 ناوج 1998 ًفاقثلا ثارتلا ةٌامحب قلعتملا ، . 23

رٌمعتلاو ةبٌهتلل ةٌنوناقلا لباسولا

24

لولأا ثحبملا : رٌمعتلاو ةئٌهتلا لاجم ًف ةٌرادلإا صخرلا . طاشن مٌظنت ًف ةٌرادلإا ةطلسلا ةدارإ نع ربعٌ يدارفنا يرادإ فرصت ًه ةٌرادلإا ةصخرلا نع ةرابع ةقبسملا ةٌرادلإا ةصخرلا و قٌقحتلا ءارجلإ ةصخرلا مٌلست ءارجإ عضخٌو نٌعم ماعلا ماظنلا ققحٌ امب دارفلأا تاٌرح دٌٌقت هنم فدهلا ةماعلا ةطلسلا نع رداص رارق . لولأا بلطملا : ( مدهلا ةصخر ) لولأا عرفلا : اهصئاصخ و مدهلا ةصخر فٌرعت : لاوأ : مدهلا ةصخر فٌرعت : ًف ةدوجوملا تاٌانبلل ةٌبزجلا وا ةٌلكلا مدهلا تاٌلمع صخٌ يرابجإ ءارجإ ًه مدهلا ةصخر ةٌحاٌسلا وأ ةٌرامعملا وأ ةٌخٌراتلا كلاملأا ةمباق ًف فٌنصتلا قٌرط ًف وأ ةفنصملا نكاملأا ةٌعٌبطلا وأ ةٌفاقثلا وأ . قبسملا لوصحلا نود هتٌانبل ًلكلا وأ ًبزجلا مدهلا ةٌلمعب ماٌقلا صخش يلأ نكمٌ ًلاتلابو ةداملا هتدكأ يذلا رملأا وه و مدهلا ةصخر ىلع 61 مقر يذٌفنتلا موسرملا نم 91 -176 ًتلا اهٌف ءاج : ( ةداملا ماكحلأا اقٌبطت 60 مقر نوناقلا نم 90 -29 ةنس نم ربمسٌد وأ ًف خرإملا 1990 لوصحلا نود ةٌانبل ةٌلك وأ ةٌزج مده ةٌلمع ةٌؤب ماٌقلا نكمٌ لا هلاعأ روكذملا و قٌرط ًف وأ فنصم ناكم ًف ةعقاو ةٌانبلا هذه نوكت امدنع كلذ و مدهلا ةصخر ىلع اقبسم اقبط ةٌعٌبطلا وأ ةٌفاقثلا وأ ةٌحاٌسلا وأ ةٌرامعملا وأ ةٌخٌراتلا كلاملأا ةمباق ًف فٌنصتلا ةرواجم تاٌانبل ادنس مدهلل ةٌانبلا نوكت امدنع وأ اهٌلع ةقبطملا ةٌمٌظنتلا و ةٌعٌرشتلا ماكحلأا . اٌناث : مدهلا ةصخر صئاصخ : ةٌلاتلا تاٌصوصخلا ضعبب مدهلا ةصخر زٌمتت : 1 ) ًلك وا ًبزج مدهل ناك ءاوس مدهلا تاٌلمع لك قبسم يرابجإ يرادإ رارق مدهلا ةصخر ةٌانبلل . ( 1 .) 1 ًلولقا ةروتكدلا يربازجلا نارمعلا نوناق ،إةٌفاص حبار دلو ( ةٌنوناق لباسو و ةٌرضح فادها ) ربازجلا ، عٌزوتلا و رشنلا و ةعابطلل ةموهلا راد ، 25 2014

2 ) لوصحلاب يونعم وا ًعٌبط صخش لك ربجت اهنوك ماهلا عباطلاب مدهلا ةصخر زٌمتت ةٌانبلل ًلكلا وا ًبزجلا مدهلا ةٌلمع ًف عورشلا لبق اقبسم اهٌلع 3 ) ةداملا ًف عرشملا اهددح قطانم ىلع ضرفت اهنوك صاخلا عباطلاب زٌمتت 46 نوناقلا نم مقر 90 -29 امإو ةٌفاقثلا و ةٌخٌراتلا و ةبلاخلا ةٌعٌبطلا تازٌمملا ةعومجم ىلع رفوتت ًتلا و وا ةٌندعمل هاٌملا لثم ًجولوٌجلا و ًخانملا و ًفارغجلا اهعقوم نع ةمجان تازٌمم ىلع ةٌمامحتسلإا . 4 ) ةٌلك وا ةٌبزج تناك ءاوس مدهلا تاٌلمع عٌمج ىلع قبطت اهنوك يداملا عباطلاب زٌمتت امك اهلامعتسإ نكٌ امهمو . ًناثل عرفلا : مدهلا ةصخر مٌلست و رٌضحت تاءارجإ : ةٌنوناقلا طورشلا نم ةعومجم ءافٌتسا ةصخرلا بلاط ىلع ضرف عرشملا نإف اقباس انلق امك لك راضحتسإ و قافرإف ةصخرلا بلاط ًف ةفصلا طورش رفوت ةرورض نم ةٌمٌظنتلا و فلملا نٌوكتل ةبولطملا قباثولا . لاوأ : مدهلا ةصخر ىلع لوصحلا بلط : ةٌمٌظنتلا و ةٌنوناقلا طورشلا نم ةعومجم ءافٌتسإ مدهلا ةصخر ىلع لوصحلا بلط لمشٌ بلطلا اهنٌب نم . 1 ) ةفص بلاط ةصخرلا : ةداملا تصن 62 موسرملا نم 91 -176 ةداملا و 72 موسرملا نم 15 -19 ةداملا تصن ثٌح مدهلا ةصخر بلاط ةفص ىلع 72 بلطب مدقتٌ نا ًغبنٌ هنا ىلع ةٌمومعلا ةبٌهلا وأ هلكوم وأ مدهلل ةلٌلأا ةٌانبلا كلام فرط نم هٌلع عٌقوتلا و مدهلا ةصخر ءاضتقلإا دنع مدقت نأ اهٌلع ًتلا ةصصخملا ( 1 ) ةٌتلأا قباثولا : أ -ةزاٌحلا ةداهش وأ ةٌكلملا دقع نو ةخسن . ب -نوناقلا ًف اهنع صوصنملا ماكحلأل اقبط لٌكوت . ج -ةٌنعملا ةٌانبلا صٌصخت ىلع صنٌ يذلا يرادلإا دقعلا نم ةخسن . د -اٌونعم اصخش لكوملا وأ كلاملا ناك اذإ ًساسلأا نوناقلا نم ةخسن . 1 ةداملا 72 يذٌفنتلا موسرملا نم 15 -19 . 26

اٌناث : نومضم بلطلا : ةٌلاتلا قباثولا فلملا نمضتٌ : أ-قئاثولا ةٌرادلإا : ًف لثمتت و : عقوم نوكٌ نأ بجٌ يذلا مدهلا ةصخر بلط . وأ كلاملل لٌكو ةسخرلا بلاط ناك اذإ لٌكوت وأ ةزاٌحلا ةداهش وأ ةٌكلملا دقع نم ةخسن ةٌنعملا ةٌانبلا صٌصخت ىلع صنٌ يذلا يرادلإا دقعلا نم ةخسن . ب -قئاثولا ةٌنقتلا : ةداملا اهٌلع تصن 62 موسرملا نم 91 -176 ةداملا اذك و 72 ةرقفلا 06 موسرملا نم يذٌفنتلا 15 -19 ةرقفلا تصن ثٌح 06 مدهلا ةصخر بلطب قفرملا فلملا نمضتٌ نأ ىلع بسح ةقٌثو لك اهٌلع رشإملا قباثولا ةٌرامعملا ةسدنهلا ًف تاساردلا بتكم هدعٌ يذلا ناطشنٌ ناذللا ًندملا سدنهملا و يرامعملا سدنهملا فرط نم هل تصصخ يذلا ضرغلا اهب لومعملا ةٌنوناقلا ماكحلأا بسح ... اٌناث : عادٌإ فلم ةصخر مدهلا : ةداملا تصن 61 نوناقلا نم 90 – 29 وأ ءانبلا ءانب وأ ةبزجتلا ةصخر بلط عادٌإ نأ ىلع ةداملا تصن امنٌب ًنعملا يدلبلا ًبعشلا سلجملا رقمب نوكٌ مدهلا 70 يذٌفنتلا موسرملا نم 91 – 176 بلط عادٌإ لصو قاصلإب ماٌقلا يدلبلا ًبعشلا سلجملا سٌبر ىلع ًغبنٌ هنأ ىلع مدهلا ةصخر رٌضحت ةرتف لماك للاخ يدلبلا ًبعشلا سلجملا رقمب مدهلا ةصخر ( 1 ) نم داوملل عوجرلابو 73 ىلإ 77 موسرملا نم 15 -19 ةصخر بلط نأ ىلع تصن اهدجن عقوم لحمل يدلبلا ًبعشلا سلجملا سٌبر ىلإ خسن ثلاث ًف لسرٌ هب ةقفرملا تافلملا و مدهلا بلط ةٌدلبلا يوتسم ىلع هحتف مت يذلا دٌحولا كابشلا ىلا رضحٌ عادٌلإا لصو لباقم ةٌانبلا لجلأ ةبسنلابو ءانبلا ةصخر رٌضحتل اهٌلع صوصنملا لاكشلأا سفن بسح مدهلا ةصخر بلطلا فلم عادٌإ خٌرات نم اءادتبا دحاو رهشب رٌضحتلا . 1 ةداملا 70 يذفنتلا موسرملا نم 91 - 176 . 27