الأدوات الاقتصادية للتحكم في آثار التلوث البيئي

دلجالإا : 02 / ددـــعلا : 02 ( 2019 ) ، ص 114 -131 تئيبلاو داصخقالا تـلجم

ثاودالأ

تًداصخقالا

يئيبلا ثىلخلا راثآ يف مكحخلل

Economic instruments to control the effects of environmental pollution

زباح يميَد 1 1 غغادم طاخؾؤ ،ب ؼماح ة فُؿؾ ؽابغ ثاخغف 01 ، [email protected] صخلم : ،يعاىطلا يئُبلا رىلخلا ًغ تججاىلا تُبلؿلا عازالآ فلخسم ىلغ فىكىلا ىلب اىشدب فضهي ًم عاؿزالاو تُئُبلا ثلاىشالإا مكافج لظ يف ،هىغ تججاىلا تُبلؿلا فُلايخلا اظهو هغاىهؤ تؾاعص ٌلاز هعازآو رىلخلا بابؾؤ فلخسم غطخ ىلب فضهن يلاخلابو ،يواىُخلاو يواؿوالؤ ـُدالإا ىلغ اهنغ تججاىلا ةضًضػلا . يىخؿالإا يف ٌاػام رىلخلا ٌضػم نؤ لاب ،تُغصغلا بُلاؾالأ ًم مغغلاب ههؤ رحزالأ يف اىلضىجو ٌوضلا ؼىخلج ملام ،ةرحؿز ثاهاججا ذفغغ هصاػبؤ نؤ امه ،تٍغشبلا ةاُخلا ىلغ اغؿز ليشٌ يظلا هحىخلا يوضجب . تيحاخفم ثاملك : تئِبلا ، ،رىلخلا تُحعاخلا عازالآ ، تضاخلا تفليخلا ، تُغامخحالا تفليخلا . فييصج ثا JEL : Q51 ؛ Q52 ؛ Q53 ؛ Q56 Abstract:

Our research aims to identify the various negative effects of industrial environmental pollution through To study the types of environmental problems and the resulting negative costs, in the light of the growing environmental problems and the dangers they pose to the human and animal environment, and thus aim to account for the various causes and effects of pollution .Finally, we have found that despite deterrent methods, the rate of pollution is still at the level that poses a threat to human life, and its dimensions have known dangerous trends, unless States are convinced of the feasibility of orientation.

Keywords : Environment, pollution, external impacts, special cost, social cost. JEL Classification Codes : : Q51 ; Q52 ; Q53 ; Q56

__________________________________________ فلؤالإا لسزالإا : غباح يمُهص ، ليمًالؤ : [email protected]

115 1 . تمدقم غزاوؤ ثػغب يتلا تُملػلا تهغخلا ثامؾ ػغبؤ ًم تُئُبلا ثاؾاعضلاو تئِبلاب مامخهالا ضػٌ فلخسمب يئُبلا رىلخلا ةضخ يف ةصغؿم ةصاٍػ ًم هبخاض امو ،ي ضاالإا نغللا ًم ثاىِخؿلا يعاىطلا ؽاشيلا تجُده ععالأ لبلخؿم صضهي ذبضؤ يظلا ءي شلا ،هجاٍىخؿمو هلايشؤ . ،اهيلغ تبجرتالإا عازالآ ثُخ ًم اُالإاغ اضػب ظزإج تُئُبلا تليشالإا ذدبضؤ ضلف اظهلو يلاخلابو ،تُماىلاو تمضلخالإا ٌوضلا نحب يجىلىىىخلاو يملػلا مضلخلا تحعص يف قعافلا ًم مغغلابو ؼم لماػخلا ظسً امُف يئُبلا يعىلا ةصاٍػ نؤ لاب ،تغاىطلا اهخغؿج يتلا ثاًافىلا تُمه فلاخزا ثاغمجاالإاو ممللا ًم ضًضػلا صالػوا ٌلاز ًم اُلوص اضػب ظزؤ ،اهتازىلمو تُئُبلا اًاػللا تماضخؿالإا تُمىخلاو تئِبلاب تمخهالإا ثائُهلاو ثامظىالإا ثاغشغ عىػدبو تُلوضلا . يمُظىخلا غىفلا ؽعاضم فلخسم ضىغ تفغػالإاو ةعاصالؤ للخ يف ثاعىؿخلاو ثارحغخلل اغظهو يصاطخكالا بهاجلا جمص ىلغ اظه ضغاؾ ضلف ،تًصاطخكالا صعاىالإا ضُشغجو ةعاصب يف تططسخالإا ةعاصلإل مُهافم ٌلاز ًم يئُبلا ضػبلا عاؾب يف اظهو اهتازحممو اهتاٍىخؿم فلخسمب ،تُئُبلا اهػفاوصو اهصاػبؤ . 1.1 . ثحبلا تيلاكشإ : يظلا ءي شلا ،يواؿوالؤ يصاطخكالا ؽاشيلا ًغ تججاىلا تُئُبلا ثلاىشالإا مكافج لظ يف ًم ضخلل تًصاطخكا ثاوصؤ ؼغو يف رحىفخلا ىلب ؼفص ام ،يئُبلا ماظىلا يف اغمخؿم اعىهضج ببؾ رىلخلا ًغ تججاىلا عازالآ . يلاخلا ي سِئغلا ٌااؿلا حغؾ ًىمً ملؿىالإا اظه ًمو : ثاودالأ يهام ؟يئيبلا ثىلخلا ًع تججاىلا راثالآ تجلاعمب تليفكلا تًداصخقالا 2.1 . ثحبلا تيضزف : يلاخلابو ،ي سِئغلا ٌااؿلا ًغ تباحالؤ ٌوادىؾ ،تخوغؿالإا ثدبلا تُلايشب ءىغ ىلغ ؼػىؾ يلاخلابو ،تؾاعضلل ؼباخلا رحغخالإاو للخؿالإا رحغخالإا نحب تكلاػلا ضًضدج يف تمهاؿالإا تُلاخلا تماػلا تُغغفلا : راثالآ ًم دحلا اهنأش ًم يتلا تًداصخقالا ثاودالأ ًم دًدعلا كاىَ يئيبلا ثىلخلل تيبلسلا . 3.1 . ثحبلا تيمَأ : ثاؿؾاالإا مامؤ تخوغؿالإا اًاػللا مهؤ ضخؤ جلاػٌ ههىو يف ثدبلا تُمهؤ ًمىج هحىخلا يف اهؾاغسها ىلغ تبجرتالإا عازالآ فلخسم تفغػم ثاؿؾاالإا يرحؿالإ ذُدً ثُدب ،تُغاىطلا

دلجالإا : 02 / ددـــعلا : 02 ( 2019 ) ، ص 114 -131 تئيبلاو داصخقالا تـلجم 116 تُفُه يف رحىفخلا نوص ،ملدالإا يصاطخكالا ضئاػلا عاضلم ىه ثاؿؾاالإا ـحاه نىو ،يئُبلا اهنإش ًم تًصاطخكا ثاوصؤ ٌوضلا ثغىخبا اظل ،مهتؿشوؤ ًغ ججاىلا رىلخلا ًم ظلسخلا وؤ ضخلا تُغاىطلا مهتؿشولأ تُبلؿلا عازالأ فلخسم تجلاػم ىلغ ثاؿؾاالإا باخصؤ ؼُجشحو ثخ . 4.1 . يجهنم ة ثحبلا : مئلاالإاو بؾاىالإا جهىالإا هعابخغاب ًلطو يفضىلا جهىالإا ىلغ هخؾاعص يف ثخابلا ضمخغا ،اهبهاىحو اهصاػبؤ فلخسم للدً مز ،ةغهاظلا فضو ىلغ مىلً ثُدب ،ثدبلا عىغىالإ جئاخىلا ًم تغىمجم ىلب ٌىضىلا رحزالأ يف مخُل اهبُهغجو اهلُلدج ،اهرحؿفخب . 2 . تيئيبلا ثاساردلا ،تُغاىطلا ةعىشلا ذلبؾ يتلا ثاىىؿلا ٌلاز اصوضدم تئِبلا ىلغ ناؿوالؤ رحزإج لظ ٌلاز ًم باػُدؾالا تىىمم هؾاشو ثافلسم ذُلبو تػُبؿلا ةعوص تُئُبلا تمظهالأو . ؼم ًىل يعاىطلا هؾاشو ضًاؼج ، ،تبرتلاو ءاالإاو ءاىهلا رىلج ٌضػم صاصػاو تُئُب لواشم غمالأ اظه ملز ام بهاىجلا جمص ىلغ لمػلا ٌلاز ًم رىلخلا صاػبؤ غطخ ىلب تئِبلا ءاملغو نحًصاطخكلااب اظخ تًصاطخكالا صاػبالأ ًمغ تُئُبلا ، ؼم يبهاح ةاغاغم ًخلا تفل تُئُبلا ثاػَغشدلاو تُلاالإا . 1.2 . م مىهف تئيبلا : نغللا ضػب اضىطز عىؿخلا يف ظزؤ ضلف ،اُبؿو تشًضخلا مىلػلا ًم تئِبلا ملغ ضػٌ مىلػلا تُلب نحب تهايم اظزآ ًٍغشػلا ( ،يضػؿلا 2006 ، ص 17 ) ، فٍعاػح مضلىؾ عاؾالؤ اظه يفو وؤ تُحىلىيًالا ثاؼىجغالإا فلخسم ًلط يف ًًظزآ تئِبلل وؤ تًصاطخكالا ٌا تُػَغشح ضمخغا يتلا اهغضاىغ فلخسالإ صغؾ ؼم ،هاججا لو اهيلغ . و و عاؾالؤ اظه يف يتلا فٍعاػخلا ًم ضًضػلا ثصع ًمغ ءاىؾ تئِبلا مىهفم ظسج ىغللا عاؾالؤ ي وؤ يحلاؿضالا يلاخلاو اهصعىهو : -تغل تئيبلا : يه هب ماكؤو هلؼه يؤ نايالإا ؤىبج ٌىلهو ،ؤىب يسلاشلا لػفلا ًم تلخشم تملو ٌزجالإا يه تئِبلاو ( ،يصاضلالإا 2006 ، ص 7 ) -تئيبلا احلاطصا : اهنؤ ىلغ اخلاؿضا تئِبلا ذفغغ :  ىلغو تُغعالأ ةغىلا ٌىخ ضحىج يتلا تُجاُخلاو تُػُبؿلا غضاىػلا لو مػج تمىظىم عاؿمالأ هاُم ،اهعصاطمو تكاؿلاو ،تفلخسالإا تٍػاغلا هجاهىيمو ءاىهلاو ،اهنؾاب يفو اهدؿؾ

117 عاهنالأو ثاؿُدالإاو عادبلاو ثابه ًم ،اهلزاضبو اهيلغ شِػٌ امو تبرتلا ذؿؾ ، ناىُخ ، و ثاكلاػلاو ثافالشلا نحب لغافخلا تُمهؤو تُغامخحالا هجاكلاغو تفلخسالإا هجافالشب ناؿوب . ( ،ضماخ 2006 ، ص 4 )  بهاىجلا لو ًمػخج يهف ،اهيلغ شِػو يتلا ععالأ اهنؤ ىلغ نعىج نازاهىح اهفغغ امه لشم ععلأل تُئاًزحفلا : تُخلا ثاىئايلا لوو هاُالإاو عىخصلاو تُغعالأ نصاػالإاو ءاىهلا ثاجابىلاو ثاهاىُخلاو .  عغشالإا اهفغغ امه يغئاؼجلا : ًؾابو ععالأو ءاالإاو ىجلاو ءاىهلاو تٍىُخلالاو تٍىُخلا تُػُبؿلا صعاىالإا ًم تئِبلا نىيخج اظهو صعاىالإا هظه نحب لغافخلا ٌايشؤو ،يساعىلا رارتلا ًلط يف امب ،ناىُخلاو ثابىلاو ععالأ ملاػالإاو غظاىالإاو ًهامالأ تُػُبؿلا ( ىهاك ،تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلل تُمؾغلا ةضٍغجلا ن 10 -03 .) امؤ HILLARY ماغ مضسخؾا ضلف 1859 حلؿطم ETHOLOGY ًئايلا نحب ثاكلاػلا تؾاعص ىلب ةعاشلإل اػؾاو لاىبك ملً مل ههؤ رحغ تئِبلاو يخلا . مضسخؾا ًلط ضػب Reiter ماغ 1865 حلؿطم Ecology نحخِهاهىُلا نحخمليلا ًم ضمخؿالإاو :  OIKOS : وؤ ذِبلا ينػحو ؛ٌزجالإا  LOGOS : وؤ تؾاعص يؤ ملغ . مز يواالإالأ هبلغؤ Ernest Heackel ماغ 1866 لمشٌ يظلا ملػلا اهنإب تئِبلا فغغ يظلاو اهؿُدمو ثاىئايلا نحب تلصابخالإا ثاكلاػلا تؾاعص يظلاو ،يجعاخلا ثارحزإخلاو يىللا عىمجم ينػٌ لاشم ةعاغخلا تحعضه تُحعاخلا ( ،يضػؿلا 2006 ، ص 17 .) 2.2 . ماظىلاو تئيبلا دراىم يئيبلا : بؿدب تُئُبلا صعاىالإا صضػخج اهصضججو اهتمىمًص اهنمف صضجخالإا ،تمئاضلا ة ةصضجخالإا رحغو ثاىئايلا ؼُمح لمشٌ يظلاو يئُب ماظه عاؾب يف اظه لو . 1.2.2 . تئيبلا دراىم : تُؿِئع ماؿكؤ تزلاز ىلب تئِبلا صعاىم مؿله نؤ ًىمً يه :  تمئادلا تئيبلا دراىم Permanent Resources : ثاط يىُخلا ـُدالإا ثاهىيم لمشحو تُؿمشلا تكاؿلاو ءاالإاو ءاىهلا يهو تخباشلا تُمىلا ( ،فلسم 2007 ، ص 42 ) ًمزؤ ءاىهلاف ،مئاص ليشب هغفىج مغع تُئُبلا صعاىالإا و يظلا ععلأاب ـُدالإا يىجلا فلاغلا لشمً يػاغلا فلاغلاب يمؿَو Atmosphere ةاُخلا تمىمًضل تُؾاؾؤ ثاػاغ ًم نىيخً يظلا .

دلجالإا : 02 / ددـــعلا : 02 ( 2019 ) ، ص 114 -131 تئيبلاو داصخقالا تـلجم 118 ءاالإاف ًم رثهؤ يؿغٌ ىهف 70 % تُغعالأ ةغىلا ًم ، هخُمه عضلجو ـب 45 ‚1 رتمىلُه عاُلم بػىم امه هل ي سِئغلا ناؼخلا عادبلاو ثاؿُدالإا ليشح ، غلبخف هىم تبظػلا هاُالإا امؤ اهتبؿو 2.8 % و هاُالإا لمجم ًم ـلف 75 % ،ةضمجخم اهنم ف هُلغوب تلئاؿلا تبظػلا هاُالإا ن بةعضلم ـلف ناؿولإل تخاخالإاـ 0.8 % يف ةصىحىالإا هاُالإا ًم ععالأ ( ،يفلخلا 2008 ، ص 18 ) . امؤ تكاؿلا ،تُؿمشلا ف نؤ ءاملػلا ضحو ضك 35 % ءاػفلا ىلب صىػح تُؿمشلا تكاؿلا ًم يىجلا عابغلاو بخللا ىلغ اهؾايػوا تجُده ، لمػح اهنلأ ةاُخلا تٍعاغمخؾلا تٍعوغغ يهو عاؿمالأ ًٍىيجو ءاىهلا للهو ءاالإا رحسبج ىلغ ةولاغ ،ةعاغخلاب يىجلا ـُدالإا ضم ىلغ .  تئيبلا دراىم ا ةددجخالإ Renewable resources : تُضاز ًلخمج يتلا تُػُبؿلا صعاىالإا يه نامؾلأاو تُخلا ثاىئايلا لمشحو ،اهحاخهب ةصاغبو اهئاغزب ًىمٍو ،اُجاط ضًضجخلا ًىمً ضًازتالإا يواؿوالؤ ؽاشيلا ًىل ،هاُالإاو تبرتلا اظهو عاجشالأو نؤ يبلؾ ليشب غزاً صعاىالإا هظه صضججو تٍعاغمخؾا ىلغ .  ريغ تئيبلا دراىم ةددجخالإا :

Non Renewable resources ٌلاز صضجج لا يتلا صعاىالإا يه ًؾاب ًم ةصاغ ظزاج امه نحىؿلا نحًلام اهصضجج قغغخؿٌ يتلا ًلج يؤ ،ناؿوالؤ ةاُخ ،ععالأ يف ةصاٍؼلا نؤ ىلب ثاؾاعضلا رحشدف ،تُهضػالإا ثاماخلاو ٌورتبلاو مدفلاو غلبج ٌلاغخؾالا 3 % اٍىىؾ . 2.2.2 . ماظـىلا يئيبلا : ي نىُحىلىيًالؤ فغغ ،ام نايم يف تُمُظىج ةضخو يؤ ًغ ةعابغ ههؤ ىلغ يئُبلا ماظىلا لمشٌ تُخلا رحغو تُخلا ثاهىيالإا ، ٌصابج ىلب يصاً امم اهنُب امُف تلغافخم ةعىطب نىيج ثُخ ابهغالإاو غضاىػلل ث يئُبلا ماظىلا يف تُخلا رحغو تُخلا ءاؼحالأ نحب ، يفُظىلا لمايخلاب زحمخً امه لاىبكو اماضسخؾا اهرثهؤ ذبضؤ ثُخ تُئُبلا ثاهىيملل يبُهرتلاو ( ،يضػؿلا 2006 ، ص 28 .)  و ىلغ فغغ ؤ ؼُمح ًم نىيخج يتلاو تُػُبؿلا ثاػمخجالإا ؼم لماػخً يظلا ماظىلا هه اهيف شِػح يتلاو ثاهاىُخلاو ثاجابىلا ،اهيلغو ثاضخو ؼكاىلا يف تُئُبلا تمظهالأ هظهو تؿُدالإا ثاجابىلا ؼم شِػح يتلا ثاٍىػػلا ًم تلغافخم اهب . ( ،ثاُؿػلا 2007 ، ص 32 .)

119  امه يغئاؼجلا عغشالإا هفغغ ثاجابىلا فاىضؤ ًم تليشم تُىُماىًص تغىمجم ههؤ ىلغ تُفُظو ةضخو ليشح اهلغافج بؿخ يتلاو ،تُخلا رحغ اهتئِبو ةزحمخم ءاػغؤو ثاهاىُخلاو .  يئُبلا ماظىلا حلؿطم مضسخؾا Ecosystem ماغ ةغم ٌولأ 1935 يواؿًربلا لبك ًم Tinsley ماغ ؽاُبىم ٌعاو ملاػلل عازآ ثضحو امه 1877 ييٍغمالأ ملاػلا صعوؤ امه forbs ماغ 1887 ًغ هخلالم يف حلؿطالإا " ةريحبلا ." يئُبلا ماظىلا مُؿلج ًىمٍو يلً ام ىلب ؽاؾالأ اظه ىلغ :  تقلاـعلا تيلعافخلا : تؾاعضلو ،ام تئِب يف تُخلا رحغو تُخلا ثاىئايلا نحب نىيج يتلاو ثابىلا ؼم اػم امهتكلاػبو ثاهاىُخلاو ثاجابىلا نحب ثاكلاػلاب يئُبلا ملاغ مخهي ام ؼمخجم راىالإاو تبرتلاو .  يئيبلا عيسىـخلا ( يحابىلاو يواىيحلا ) : فضىج يتلا ثاهاىُخلا يه ب اهلواىج تلٍغؾ بؿخ تبشاػلا ثاهاىُخلاو اهئاظغ مىخلل تلوالآ ثاهاىُخلاو ( ،ثاُؿػلا 2007 ص، 34 .) ًم لو رحشٌ امه SUSAN و PETER CLEVERT هحاىج تٍغشبلا نؤ ىلب اُلاخ نحجصاخ نحخليشم : لشمخج ىلوالأ يف صافىلل تغغػم ثاملؿالإا ًم نالآ اهصىحو ربخػو يتلا صعاىالإا ًم ارحشه نؤ يف بٍغللا لبلخؿالإا ، امؤ تيهاثلا غغاخلا ذكىلا يف اىخئُب هىم يواػح يظلا ضًازتالإا رىلخلاب ملػخخف اهجخيه يتلا ةعاػلا ثلاػفلا ًم رحبىلا مىلا ًغ ججاىلاو ( ،يضماغلا www.ao-academy.org ) . 3 . هعاىهأو يئيبلا ثىلخلا ي ؽاؿخب ًم مغغلا ىلغ ،ملاػلا هحاىج يتلا تُؿِئغلا لواشالإا ًم يئُبلا رىلخلا ربخغ ٌواىج امىُخ لٍىؾ ذكو ظىم تليشالإا ةعىؿسب نحًصاطخكالا " ىجُب " ماغ 1932 رىلخلا تليشم يئُبلا ( ،فضاه 2007 ، ص 291 ) ضجلا ظزإم ظزإج مل اهنؤ لاب ، يىؾ نغللا ًم ثاُىِخؿلا تًاضب تٍغشبلا لبلخؿم صضهت تليشم ذخضؤ امىُخ ي ضاالإا . 1.3 . يئيبلا ثىلخلا مىهفم : ،تغل رىلخلا ىه ًم يهو ،اهسؿل ىنػمب نحؿلاب هباُز رىل ٌالً طب ،ـلخلاو شُؿلخلا هؿوص يؤ ءي شلا رىل ينػٌ رىل لػفلا ، حلؿطم مضسخؿَو POLLUTION رىلخلا ًم مؾالا هب صاغٍو تًزحلجهالاو تُؿوغفلا نحخغللا يف وؤ روضخ رىلخلا ( ،فلسم 2007 ، ص 48 .) ام تلمح ًمو فٍعاػخلا ًم ضًضػلا ذمضك ضلف ،اخلاؿضا امؤ غهظه مضك ام يلً :

دلجالإا : 02 / ددـــعلا : 02 ( 2019 ) ، ص 114 -131 تئيبلاو داصخقالا تـلجم 120  بؿخ ثاًلاىلا ـِئغل تٍعاشدؾالا تىجلل تػباخلا رىلخلاب تُىػالإا تئُهلا ةضدخالإا : ىه ثاُلاػفلا ًغ ي ضغغ ججاه ىهف قاؿه ؼؾوؤ ىلغو ،اُلو اىؿُدم يف بدخؿالإا رحغ رحُغخلا وؤ غشابالإا رحزإخلا ٌلاز ًم ،تُهاؿوالؤ ثاٍىخؿمو اهحطامه يف تئعاؿلا ثارحغخلل غشابالإا رحغ يئاُمُىلا ماىللاو عاػشالؤ ثاىئايلا ةغفوو يئاًزحفلاو تُخلا ( ،عالىلاو يواؼػلا 2008 ، ص 101 ).  ىلغ فغغ امه ؤ ناؿوالؤ لػفب تُخلا ثاىئايلاب ـُدج يتلا تئِبلا يف رحُغح راضخب هه هخؿشوؤو لاخج لا يتلا صعاىالإا ؼػب عىهظ ىلب يصاً امم ،تُمىُلا ء شِػٌ يظلا نايالإا ؼم م يخلا ًئايلا هُف هللاخزا ىلب يصاٍو ( ،فلز 2009 ، ص 04 .)  ىلغ اػًؤ فغغو ؤ ىلب يصاً ليشب تئِبلا يف ثابهغالإاو غضاىػلا ؼػبل مهاغج تُلمغ هه ناىُخلاو ناؿوالؤ لشم اهب تؿبجغالإا تفلخسالإا تُخلا غضاىػلاو تئِبلا هظهب عاغغالأ ثابىلاو ( ،نوغزآو هبع ضبغ 2006 ، ص 55 ).  ىلغ هفغػف يغئاؼجلا عغشالإا امؤ ؤ غشابم رحغح لو هه ي ،تئِبلل غشابم رحغوؤ ث لو هُف ببؾ ناىُخلاو ثابىلاو ،ناؿوالؤ تملاؾو تخصب ةغػم تُػغو رضدً ضكوؤ رضدً لػف ععالأو ءاالإاو ىجلاو ءاىهلاو تًصغفلاو تُغامجلا ثايلخمالإاو .  امه ىلغ يغطالإا عغشالإا هفغغ ؤ تئِبلا صاىز يف رحُغح لو هه ، غشابم مٍغؿب يصاً ضك امم وؤ وؤ تُخلا ثاىئايلاب عاغغالأ ىلب ،غشابم رحغ ناؿوالؤ تؾعامم ىلغ غزاً ضكوؤ ثأشيالإا هجاُخل . و ًم يف اىهحاىج تليشم مهؤ ضػٌ يئُبلا رىلخلا نؤ جخيخؿو تلباؿلا فٍعاػخلا ٌلاز نبو ،هلو ملاػلا لبلخؿمو اىلبلخؿمو اهغغاخ صضهي ارحؿز اعضطم ربخػَو ،غغاخلا ذكىلا ٌىلُف هجاٍىخؿم ذفلخزا " غهىمىو يعاب " هباخه يف " تماوضلا :" ... ثىالإا ًم ناسوالؤ اوذقهأ ىطسىلا ايقيزفإ يف ًمشىبلا لئابق تئيب لضفً ثيح ،ثىلخلا تحفاكم يف اىمَاس دكؤالإا تقَزالإا تيكيزمالأ تئيبلا ىلع تفاجلا " ... ( ،يجهعىج 2008 ، ص 16 ). غظىلاب رىلخلا عصاطم صضدخج امه ىلب نحؾاؾؤ ًٍعاُػم امه :  تكزحلا ىلع اهتردق : وؤ ثابز يضمف رىلخلا ضًضدج ىلغ غزاً رىلخلا عضطم تهغخ هرحزإجو ؛

121  دًدحج ىلع ةردقلا ٌ : طب مهفج يف اماه اعوص رىلخلا عصاطم ضًضدج ىلغ ةعضللا بػلج هُف مىدخلاو رىلخلا ؼم لماػخلا بىلؾؤ صاجًبو تُئُبلا عاغغالأ ( ،نوغزآو هبع ضبغ 2006 ، ص 55 ). 2.3 . يئيبلا ثىلخلا عاىهأ : رحًاػم مفو تفىطم ةضًضغ عاىهؤ رىلخلل بؿدب وؤ هرحزإج تحعص بؿدب امب ةصضدم يلاخلاو يهو هعضطم وؤ هخػُبؾ بؿدب وؤ هُف ضحاىخً يظلا ـؾىلا : 1.2.3 . ٍريثأج تحرد بسحب : يهو هرحزإج تحعص بؿدب تُؾاؾؤ ثاٍىخؿم رلاز مفو رىلخلل غظىً : أ -ريطخلا ريغ ثىلخلا : عغػخً نؤ نوص هػم شٌاػخً نؤ ناؿوالؤ ؼُؿخؿٌ يظلا رىلخلا ىهو عغػلل ؤ و غؾاسالإا ، غضاىغ نحب تُلفاىخلا تهغخلاو يئُبلا نػاىخلاب لسً لا ههؤ امه اظه نػاىخلا . ب -ريطخلا ثىلخلا : يتلا تئِبلاو ناؿوالؤ ىلغ غزاج تُبلؾ عازآ هل غهظج يظلا رىلخلا ىه طاسجا ةعوغغ يف ًمىج هجعىؿزو اهلايشؤ تفايب يعاىطلا ؽاشيلاب ـبجغٍو اهيف شِػٌ رىلخلا ًم ناؿوالؤ يمدج يتلا تػَغؿلا تُئاكىلا ثاءاغحالؤ . ج -زمدالإا ثىلخلا : ىلغ ي ضلٍو اػم ناؿوالؤو تئِبلل عاُهنا هُف رضدً يظلا رىلخلا ىهو عىؿخلاب لطخم ىهو يئُبلا نػاىخلا ٌايشؤ تفاو يجىلىىىخلا ( ،فلز 2009 ، ص 09 ) امه ، ةرحبه تُلام فُلايج فلسج تُئُبلا رصاىخلا هظه نؤ ،تؿؾاالإا ةعىض ىلغ غزاج اظهبو اهنم تمُظغ رعاىو ثضهش ثاُيُهامشلاو ثاُيُػبؿلا ثاىىؿف SEVESO 1977 ، 1984 BALE ، 1984 BHOPAL ماغ اُهاغهوإب لُبىهغشح تزعاو ناُؿو نوص اظه لو ، 1986 اظه و 1988 PROTEX ( Salamitou,2004,p.9 .) تزعاو ذفلو ضلف ةعاشلإل BHOPAL ًم ضٍػؤ 10 عاُلم ؤ ،وعو و BALE 60 نىُلم ؤ اػم تؿؾاالإاو تلوضلا اهلمدخج ءابغؤ اهلوو وعو . 2.2.3 . اهيف يذلا طسىلا بسحب : أ -يئاىهلا ثىلخلا : صىطلالإا هب وؤ ضخاو زحهغج يف رحُغح يؤ ىه تُػُبؿلا ثاهىيالإا ًم رثهؤ وؤ ،ءاىهلل تٍػاغلا وؤ ةغسبؤو ثاػاغ عىهظ تللاغ ثامُؿح وؤ ًم تلاخ ىه ًلط رحغ يئاىهلا رىلخلا ثلااخ .

دلجالإا : 02 / ددـــعلا : 02 ( 2019 ) ، ص 114 -131 تئيبلاو داصخقالا تـلجم 122 هفغػف ي ساؾالأ ًٍىيخلا ًغ تبٍغغلا صاىالإا زحهاغج يف ةصاٍؼلا ههإب ييٍغم ؤا ءابؾالأ صادجا هجايلخممب عاغغؤ ىلب يصاجو صغفلل تُخصلا تُخاىلا ىلغ غزاج يتلا ،ءاىهلل ( يواؼػلا ،عالىلاو 2008 ، ص 103 ). يفف ،يوازضلا بابػلا روضخ ببؿب تُزعاو ازاضخؤ ملاػلا يف ةضًضغ مؾاىم ثضهش ضكو ماغ 1873 غهاظلا روضخ يصؤ ة ةافو ىلب نضىل تىًضم قىف 700 ةغهاظلا ثعغىجو ظخش ماغ 1911 ثضطخو 1150 ةافو تلاخ ( ،فغش 2008 ص، 44 ) امضىغ ايُجلبب اػًؤ ذزضخ امه ، ةافو ىلب يصؤو زحالإا يصاو تلؿىمب يوازضلا بابػلا مهاغج 63 ةغهاظلا ثعغىج امه ،ظخش ماغ ةضدخالإا ثاًلاىلاب اُهافلؿيب تًلاىب اعىهوص تىًضمب 1948 ةافو ىلب يصؤ ثُخ 20 اطخش تباضبو 1000 ،ةضًضغ عاغمإب ظخش ( ،ًؿخلا 2006 ص ، 130 ). تُئاىهلا ثازىلالإا ظزإجو ، تلئاؾو تبلض ،تٍػاغ تزلاشلا ٌايشالأ عىكوو تٍعضطلا عاغمالأ ببؿٌ ضلف ي ضعالأ بابػلا امؤ ثاكغؿلا رصاىخ ( ،ؼمخجالإاو تئِبلا تلجم 2008 ص ، 14 ). ب -يئاالإا ثىلخلا : اُلُلخ اعضطم هلػجً ،ءاملل تُػُبؿلا ثافطلا يف رحُغح لو ىه ءاالإا رىلج وؤ وؤ تلًاػملل لامخدم تفاغب مٍغؾ ًغ ًلطو ،هاُملل تغوغشالإا ثلاامػخؾلااب عاغغلأل ءاالإا ةعايغ ببؿح تبٍغغ صاىم وؤ وؤ اهىلوؤ تدئاع هبؿىج يئاالإا رىلخلا إشيٍو ،امػؾ ؼواطالإا ثاًافهو تٍغػخلا ثاػمجخلا ثلاػف ًم تلئاه ثاُمه حغؾ تجُده ،امىمغ تكاؿلا ضُلىج ثاؿدمو ( ،فلسم 2007 ، ص 65 .) ًم اُمىً تبػىالإا عاخمالأ ثاعاُلم تُغاىطلا ثاُلمػلا يف هاُالإا ماضسخؾا ًغ مجىً امه ماغ يفف ،تُغاىطلا ثاًافىلا هاُم 1989 ناضلب ًم ةصعاىلا تُغاىطلا ثاًافىلا هاُم ذمهاؾ تًصاطخكالا تُمىخلاو نواػخلا تمظىم OCDE تبؿيب 60 % ،نحجلهولأل يىُخلا بلؿلا تلمح ًم و 90 % ًم صاىالإا تلمح تماؿلا ( ،عىغ 1996 ، ص 38 .) ج -تبرتلا ثىلج : ماغ ةاُخلا تئِب ٌىخ ةضدخالإا ممالأ غٍغلج يف ءاح 1971 عضطم تبرتلا نب صوضدم يعُبؾ ًم رحشه يف عضطالإا اظه ذبطً ٌامهالؤ تلاخ يفو ،ٌاضبدؾلال لباك رحغو امو يغشبلا ؼمخجملل مخلا مضلج يؤ مامؤ تلضاف اصوضخ ملاػلا ءادهؤ نؤ ةاُخلا فكىخج وؤ ،مضػىج تمُزو بكاىغ ٌىلخ ؼم يجىلىُبلا صىحىلا مضػىً . تؾعامم ٌلاز ًمو

123 ناؿوالؤ ىجلا يف ةعغدخالإا تٍػاغلا اهنم ثلاػفلا ًم ضًضػلا ىلب تبرتلا عغػخج هجاؾاشيل ، ىلغ نرتج يتلا تبلطلاو هاُالإا يف فغطج يتلا تلئاؿلاو تبرتلا ( ،عالىلاو يواؼػلا 2008 ص، 105 ). 3.2.3 . ثىلخلا تعيبط بسح : ي ن مؿك ىلب هخػُبؾ بؿخ رىلخلا ،يجىلىُبلا ماؿكؤ تزلاز يئامُىلاو يئاًزحفلا يهو : أ -يجىلىيبلا ثىلخلا : اهفغغ يتلا رىلخلا عىض مضكؤ ىهو ناؿوالؤ صاىم صىحو ببؿب إشيٍو ، وؤ تٍىػغ وؤ تُئغم تُخ ثاىئاو وؤ تُجابه تٍغهجم وؤ ءاالإاو يئُبلا ـؾىلا يف تُهاىُخ وؤ ءاىهلا ثاٍغؿفلاو اًرحخىبلاو تبرتلا . تُهضالإا ثافلسالإا ًغ يجىلىُبلا رىلخلا مجىً امه وؤ تُغاىطلا تؿشوالأ ًغ تججاىلا تُغاعؼلا ًغ تججاىلا ثاًافىلا ببؿب وؤ تُلزجالإا وؤ اههباش ام وؤ تٍىػغ صاىم جلاػح يتلا ثاغاىطلا . ب ثىلخلا يئاميكلا : فلاآ ظىم اهتلاغافج ًم صافخؾاو تٍوامُىلا ثابهغالإا ناؿوالؤ مضسخؾا عاغمخؾابو ،نحىؿلا رادبالأ ٌاجم يف اًعاجفها ي ضاالإا نغللا ضهش تُملػلا اُمُىلا ء ٌالٍو ،تٍىػػلا رحغو تٍىػػلا ؤ يلاىخ بُهغج مج هه 10 ذللؿهاف ،يوامُه بهغم نحًلام ثافظىالإاو ثاضُبملل تٍغشبلا ثاماضسخؾالا تجُده ةغشابم تلٍغؿب امب صاىالإا هظه امو ةضمؾالأو ثابًظالإاو ىلب ،ًلط تؿشوالأ ثاجخىم ثاًافىه ةغشابم رحغ تلٍغؿب وؤ ثاُلمػلاو صىكىلا قارتخاو ضُمرتلاو ًًضػخلاو تٍغشبلا تُغاىطلا ( ،عالىلاو يواؼػلا 2008 ، ص 107 ) . ج ثىلخلا يعاعشالؤ : لشمخً يف ءاىهو ءام ًم تئِبلا ثاهىيم ضخؤ ىلب تػشم صاىم بغؿح عصاطم ًم رضدً ،ـدً لاو مشٌ لاو يغً لا ههلأ ،رىلخلا عاىهؤ غؿزؤ ضػَو ،تبغجو ةغشللا ًم ةضغاطخالإا تػشالإا ثاػاغلاو يجعاخلا ءاػفلا ًم ةعصاطلا تػشلأاو تُػُبؾ تُغعالأ ، تٍوىىلا ثلاغافالإاو تٍوىىلا تكاؿلا ضُلىج ثاؿدمه تُغاىض عصاطم ًمو ( ،فلسم 2007 ص ، 56 ) بغؿح تزعاو ضػحو عاػشالؤ لغافمب يوىىلا لُبىهغشح اُهاغهوإب ماغ 1986 ههؤ ىلغ ءاربخلا ضهاً يلاخلابو ،تُئُب رعاىو ًم هفلز امو ًلط ىلغ لُلص رحز تلؿىملل يئُبلا ناؼجالا صاػٌ يو تىؾ نىؿمز اهمؼلً . 4.2.3 . بسح ثىلخلا ردصم : أ -يعاىصلا ثىلخلا : ثاُلمغ هببؿح يظلاو تئِبلا تُغىه ىلغ ي سىػلا رحزإخلا ههؤ ىلغ فغػٌ يعاىطلا عىؿخلاو ىمىلا نؤ ًم مغغلابف ،تُغاىطلا تجلاػالإا ثاؿؾامو يعاىطلا جاخهالؤ

دلجالإا : 02 / ددـــعلا : 02 ( 2019 ) ، ص 114 -131 تئيبلاو داصخقالا تـلجم 124 صاىملل فازجخؾا اهنم تُئُب عاغغؤ ىلب يصاً ام ابلاغ ًىلو ةضًضغ ضئاىف ىلب يصاً تُػُبؿلا ( ،عالىلاو يواؼػلا 2008 ص ، 109 ) تزىلالإا صاىالإا ًم تغىمجم ضلىج تغاىطلاف صاىالإا تُغىهو تمضسخؿالإا بُلاؾالأ تُىلج ىلغ صاىالإا ًلج تُمهو تُغىه فكىخجو تُلوالأ يف لاشمف ظلسخلل ةرحؿز ؼكاىم فاشدها مج غجالإاب نافو ايٍغمؤ يف فىل ةاىك يفو ،اضىلىه ثاًافىلا ًم ( ،نرتشالإا اىلبلخؿم 1989 ص، 266 ) . ب -يعارشلا ثىلخلا : عاعؼلا ذمهاؾ ة ٌلاز ًم رىلخلا يف اهتحاخ ةضمؾالأو ثاضُبالإاو هاُملل ؼم تضاز ،تئِبلل تليشم ببؾ اهغاىهإب ثاضُبملل ؽغفالإا ٌامػخؾالا نؤ طب ،تٍوامُىلا صاىم ًم هلمدج ام ؼم ععالأ ًؾاب ىلب يغلا هاُم بغؿح ،ةعاغ يف ٌلاخزا ببؿٌ امم يعُبؿلا نػاىخلا . نىغعاؼالإا ؤضب اُلاخ ههؤ رحغ نىهجخً ،ةضمؾلأل يئالخهالا ماضسخؾالا ىلب تُحىلىُبلا بُلاؾالأ عاُخزاو . ج -يعيبطلا ثىلخلا : فظلج يتلا نحهاربلاو ٌػلاؼلاو تُػُبؿلا غهاىظلا ًم اؾاؾؤ جخيٍو ؼُؿخؿٌ لاو تػُبؿلا جاخه ًم ههؤ امه ،تماؿلا ثاػاغلاب ؼبشالإا اهنازصو ممخلا ناؿوالؤ ابيخلا يىؾ هب . 4 . هىع تمحاىلا راثالآو ثىلخلل تًداصخقالا تساردلا تلئاؾ ثاًافه ًم هخغؿج امب تئِبلا رىلج يف ببؿدالإا يه تًصاطخكالا تؿؾاالإا ذهاو اطب تبلضو تٍػاغو ، رىلخلا فُلايج عاضلم صضدج ثاؾاعص ثغهظ ضلف ،ؼمخجالإاو صغفلا ىلغ غزاج اظهبو ؼمخجالإاو تؿؾاالإا ىلغ ، ةؼفدالإا نحهاىللاو ثاءاغحالؤ ًم ضًضػلا ثامىيخلا ذمضك لبالالإا يفو تليشالإا هظه ًم ضخلل تغصاغلاو اهنم . 1.4 . ثىلخلل تًداصخقالا تساردلا : تؿؾاالإا اهلمدخج يتلا تضاخلا تفليخلا بهاح ًم يصاطخكالا عىظىالإا ًم رىلخلل غظىً رىلخلاب تللػخالإا تُحعاخلا عازالآ اظهو ،ؼمخجالإا اهلمدخً يتلا تُغامخحالا تفليخلاو تزىلالإا . 1.1.4 . تيعامخحالا تفلكخلاو تصاخلا تفلكخلا : لاب جاخهالؤ مجدل تبؿيلاب فُلايخلا ثارحغح ذؾعص تًصاطخكالا فُلايخلا تٍغظه نؤ مغع تُغامخحالاو تضاخلا تفليخلا بهاحو تلٍىؿلا ةضالإا غزؤ امه نحمهم نحبهاح ذلمهؤ اهنؤ .

125 وؤ تىُػم تػلؾ جخىم وؤ ًلهتؿم اهلمدخً يتلا تفليخلا يه تضاخلا تفليخلا ذهاو اطةف ضخؤ تجُده ؼمخجالإا اهلمدخً يتلا تفليخلا يه تُغامخحالا تفليخلا نةف نحػم يجاخهب صعىم تفليخلا ـلف لمدخً لب ،عابخغالا يف صاخلا جخىالإا اهظزإً لا نحخ يف تُحاخهالؤ تؿشوالأ تُحاخهالؤ هخُلمغ يف تضاخلا ( ، فضاه 2007 ، ص 299 .) ثاؿؾاالإا مضسخؿح امضىغ حىغىب تُغامخحالا تضاخلا فُلايخلا نحب فلاخزالا غهظٍو اهتافلسم ًم ظلسخلاب مىلج امضىػف ،اهغظه تهحو ًم ةعصاه اهربخػح لا صعاىم رىلج وؤ تُحاخهالؤ امؤ ،ثاًافىلا ًم ظلسخلل تُهاجم تلُؾو ًلط ربخػح اهنةف تُئاالإا يعاجالإا ضخؤ يف تُغاىطلا ععالأ ًؾاب يف اهخض مٍغؾ ًغ ثاًافىلا ًلج ًم ظلسخج نؤ يهو تلًضبلا تُهاشلا تلُؾىلا اهلؼغو . امب ًىل ثاًافىلا ًم ظلسخلل تُلام ءابغؤ لمدج ىلب اهغؿػخؾ تُهاشلا تلُؾىلا ًىل ًىمم ضخ لكؤ ىلب اهفُلايج ًم لُللخلا ىلب فضهت تؿؾاالإا هظه نؤ ، عاُخزاب مىلخؾ اهنةف نؤ ٌوادً رحزالأ اظهو ؼمخجملل تبؿيلاب ةعصاه تػلؾ لشمج يتلاو تُهاجالإا يؤ ىلوالأ تلُؾىلا يغزالأ ؼلؿلا ًم لكؤ ثاُمه باؿخ ىلغ لاب مخً لا يظلاو رىلخلا ًم لللً وؤ ى اادخً ( ضهػالإا ،ـُؿسخلل يبغػلا www.arab-api.org ) تلًضبلا تضغفلا تفليخب ىمؿٌ ام ىهو يتلاو ، ًم لشمج لػفؤ تمُلل اؾاُلم ؼمخجالإا غظه تهحو ماضسخؾا ؼمخجالإا اهعضلً املشم تخاخالإا صعاىملل لًضب . 2.1.4 . ثىلخلاب تقلعخالإا تيحراخلا راثالآ : تُحعاخلا عازالآ ؤغؿج EXTERNALITE نىػلا تُهافع نىيج امضىغ ( وؤ ًلهتؿالإا ثاحاخ ءاىؾ تؿؾاالإا ضئاىغ ) غزآ نىغ ثاؾاشيب نحؿبجغم . نحمؿك ىلب تُحعاخلا عازالآ مؿلىجو : أ . تيبلسلا تيحراخلا راثالآ : ىلب يصاج عازآ ىلب تؿؾاالإا اهب مىلج يتلا تؿشوالأ هظه يصاج امضىغ عازالآ هظه إشيجو فلاغلا ثالبؾ ىلغ غزاج ثاػاغ ًم ؼواطالإا هخغؿج ام ًلط ٌاشمو ،يئُبلا غطىػلا عىهضج يلاىالإا ليشلا ٌلاز ًم غهظً ام اظهو ،تزىلالإا ثاًافىلا اظهو يىجلا : لكشلا 01 : نساىج تيبلسلا تيحراخلا راثالآ تلاح يف ةأشيالإا

دلجالإا : 02 / ددـــعلا : 02 ( 2019 ) ، ص 114 -131 تئيبلاو داصخقالا تـلجم 126 ردصالإا : ًم ،ـُؿسخلل يبغػلا ضهػالإا ،تُئُبلا ثلاىشملل تًصاطخكالا عازالآ لُلدج يوورتىلالؤ ؼكىالإا www.arab-api.org علاؾالؤ شٍعاج 14 / 06 / 2019 . يىخؿالإا ضىغ اهتػفىم مُظػح ىلب فضهت تؿؾاالإا نؤ ظخلاه ليشلا ٌلاز ًم OQ3 ثُخ CMP=P تُغامخحالا تشًضخلا تفليخلا ىندىم نةف حضاو ىه امهو ، CMS ًم ىلغؤ لمايلاب ؼلً تضاخلا تًضخلا تفليخلا ىندىم CMP تفاؿالإا امؤ ،جاخهالؤ ثاٍىخؿم ًم يىخؿم يؤ ضىغ ًغ ربػٌ تُغامخحالا تًضخلا تفليخلا ىندىمو تضاخلا تًضخلا تفليخلا ىندىم نحب تُؿِئغلا جُؿيلا ًم تجخىم ةضخو ليل تجُده حلافلا لزص يفاض يف ةعاؿخلا عاضلم يؤ تُحعاخلا تفليخلا . ب . تيباجًالؤ تيحراخلا راثالآ : يلاخلابو يجاخهالؤ ؽاشيلل تجُده ؼفاىم ًم ثاؿؾاالإا وؤ صاغفالأ ضُفخؿٌ امضىغ إشيجو اهؾاشو تؿؾاىب لزضخلاب ام تؿؾام مىلج امضىغ يؤ يجعاخلا صاطخكالا ًغ رضدخه ًدىف ثاهزتىمو مئاضخ ءاشوب ٌلاز ًم لاشم ،يجاخهالؤ ( Beaumais et assouline,2001,p25 . ) يلاخلا ليشلا ٌلاز ًم ًلط حضىهو : لكشلا 02 : تيباجًالؤ تيحراخلا راثالآ تلاح يف ةأشيالإا نساىج

127 ردصالإا : ًم ،ـُؿسخلل يبغػلا ضهػالإا ،تُئُبلا ثلاىشملل تًصاطخكالا عازالآ لُلدج يوورتىلالؤ ؼكىالإا www.arab-api.org علاؾالؤ شٍعاج 14 / 06 / 2019 . ٌلاز ًم ملدخً تُباجًالؤ تُحعاخلا عازالآ ٌامهب ٌاخ يف ههؤ اىل حطخً ليشلا اظه ـؾاالإا غظه تهحو ًم يوػاىخلا جاخهالؤ مجح ة تُمىلا ضىغ OQ1 ثُخ CMP=P3 تُمىلا هظهو مجح ملدخً ؼمخجملل تبؿيلابف ،ؼمخجالإا غظه تهحو بؿخ تُهػاىخلا تُمىلا ًم رحشىب لكؤ جاخهالؤ مجح ذبطُف تُغامخحالا تًضخلا تفليخلا ؼم غػؿلا يواؿدً امضىغ يوػاىخلا جاخهالؤ ضىغ لشمالأ OQ2 ذبجغج يتلا تػلؿلا جاخهب يف ضًضشلا ظلىلا ىلب يصؤ ضك قىؿلا نىيُف اظهبو تُباجًب تُحعاز عازآ اهيلغ . 2.4 . ثىلخلل لثمالأ مجحلا : ًم ظلسخلل تىُػم لئاؾو عابجب عغفج هعاغغؤ بىجج وؤ رىلخلا ىلغ ؼىم تلوادم نب ةعوغغ ثغهظ اىه ًمو فُلايخلا ؼفع ي ضخلج ةعوغػلاب هظهو ،يواؿوالؤ ؽاشيلا ثافلسم ؼىالإا اظهل تجُده تػكىخالإا ؼفاىالإاب رىلخلا ؼىم فُلايج تهعالم . نؤ يه اىه تمهالإا تؿلىلا نطب تضاخلا ـلف ـِلو تُغامخحالا ؼفاىالإاو فُلايخلا نحب تهعالالإا ٌلاز ًم جخيً لشمالأ عاُخلا ( Beaumaris et assouline,2001,p30 .) لكشلا 03 : ثىلخلل لثمالأ مجحلا دًدحج

دلجالإا : 02 / ددـــعلا : 02 ( 2019 ) ، ص 114 -131 تئيبلاو داصخقالا تـلجم 128 ردصالإا : ( رحبغ ،يعىز ماطغ ،تؿغاه ص 69 ) يلً ام ظخلاه مباؿلا ليشلا ًم :  تؿشوالأ باخصؤ لمدخً ثُخ رىلخلا ًم ضخلا ةصاٍػ ؼم رىلخلا ًم ضخلا تفليج ضًاؼج ؛تُفاغالؤ تفليخلا تُحاخهالؤ  م رىلخلا تفليج ؼؾالج تؿله ضىغ رىلخلل لشمالأ مجدلا صضدخً ع رىلخلا ًم ضخلا تفليج تؿلىلا ضىغ ( X ) ٌظب ؼمو رىلخلا ًم ضخلا تفليج ؼم رىلخلا تفليج يواؿدج ثُخ ، تؿلىلا ضػب رىلخلا ًم ضخلل يفاغب صىهجم (X) رىلخلا ًم ضخلا تفليج عافجعا ىلب يصاً رىلخلا تفليج ًغ ( ، فضاه 2007 ص، 334 ) . 5 . ثىلخلا يف مكحخلل تًداصخقالا ثاودالأ طاسجاو ثاؾاُؾ ؼغو ىلب رىلخلل تُبلؿلا عازالآ ًم ضخلا ثامىيخلاو ٌوضلا إجلج غهظه ثاوصالأ هظه مهؤ ًمو تفلخسم ثاءاغحب : 1.5 . تيئيبلا بئازضلا : ناُفىغُب تبٍغغ ىمؿحو PIGOUVIENNE جربماو تػماجب يصاطخكالا ،ىغُب ي س غزعآ ىلب تبؿو هباخه يف حرتكا يظلا '' هافغلا ثاًصاطخكا '' تىؾ 1920 مُلدخل تبؾاىم تلُؾىو تبٍغغ عغف مؾع ناىه ضحىً لا ههةف رحهظخللو ،تُغامخحالا فُلايخلاو تضاخلا فُلايخلا نحب ةاواؿالإا بئاغػلاو رىلخلل يلاشالإا ضخلا ًم لاضبو ،تبٍغػلل تٍغظىلا تُخاىلا ًم برتلً نؤ ًىمً يلُلخ

129 رىلخلا ًم تلىبلالإا ثلاضػالإا ىده هجخج ءاعلآاف تُلاشالإا ( ،ىهاموع 2003 ، ص 129 .) هحاىج امه اهنم تزىلالإا ثاؿؾاالإا ىلغ تبٍغػلل اهغغف ضىغ لواشم ثامىيخلا :  ًم تزىلالإا تؿؾاالإا ىلغ اهغغف بحاىلا تبٍغػلل بؾاىالإا يىخؿالإا ىلب لضىخلا تبىػض ؛تؿؾاملل تُحاخهالؤ تؿشولأل تُحعاخلا فُلايخلا غًضلج تبىػض ٌلاز  تُؾاغكورحبلاب ثاؿلؿلا لمغ مؿدً طب تُمىيخلا بئاغػلا ةعاصبو ظُفىج تبىػض . بحىخً تزىلالإا ثاؿؾاالإا ىلغ تبٍغػلا عغف ضىغو :  عافجعا يضمو تزىلالإا تُفاغغجلا تلؿىالإا ،ثاًافىلا عىىل الفو تهوغالإاب تبٍغػلا هظه ماؿحا ؛تؿؾاملل يجاخهالؤ ؽاشيلل تُغامخحالا تفليخلا  تجلاػم اُحىلىىىج رىدب مُغضج يف تغوغفالإا بئاغػلا ثاصاغًب ًم رحبه ءؼح ماضسخؾا اهنم لُللخلل ةءافه رثهؤ مُبؿجو ثاًافىلا . 2.5 . تيمىكحلا ثاهاعالؤ : وؤ نحزىلملل تًصاالإا ةضغاؿالإا عاىهؤ ؼُمح لمشحو ،ذىالإا لشم تُػُبؿلا صعاىالإا يمضسخؿم تُبٍغػلا ثاءافغالؤو ثافُفسخلاو ثاػاحالؤ ،ةغؿِالإا عوغللا ، يف تؿؾاالإا ثغمخؾا اطب امؤ اهنم بخلح تُمىيخلا تهاغالؤ نةف تجلاػم نوص ثاًافىلا ءاللب يف ظزاج تهاغالؤ نةف هُلغو تُلزاص عازآ ىلب تُحعاخلا عازالآ ٌىدخجو نابؿخلا . 3.5 . تيعاحرالؤ ثاىيمأخلاو عئادىلا ماظه : غئاؿز تلبالالإ رىلخلا يف ببؿدالإا ىلغ تبٍغغ وؤ مىؾع عغف ةغىف ىلغ مئاك ماظه ىهو ءاغحب وؤ تزىلالإا صاىالإا غٍوضج ةصاغةب هماُك تلاخ يف اهػفاضل اهغاحعب مخً نؤ ىلغ تلمخدالإا رىلخلا مىدخلا تُلآ نحبو رىلخلا تبٍغغ ؼفاخ نحب ؼمجج تًصاطخكا ةاصؤ ضػَو ،رىلخلا ؼفخل ثاُلمغ ًلج صع نامغ نحبو ؽاشيلل تلمخدالإا غئاؿخلا لبالم ؼفضلا نحب ؼمجخف ،تُمُظىخلا فُلايخلا يف رىلخلا ًم لُللخلل تُباجًالؤ ثلاوادالإا لبالم بئاغػلاو مىؾغلا ( ، فضاه 2007 ، ص 299 ) 4.5 . ةراجخلل تلباقلا صيخارتلا : تىؾ ػغًص لبك ًم رىلخلا ظُزاغج ةغىف ذخغؾ 1986 ضدب حامؿلاب تمىيخلا مىلخف ، ظُزارتلا قىؾ يف اهػُبو اهئاغش ًىمً امه ظُزارتلا عضطجو ،رىلخلا ثاكلاؾب ًم نحػم ( ،ىهاموع 2003 ، ص 137 .) ظُزارتلا ًم صضغ عاضضب مٍغؾ ًغ رحػؿدلا تُلمػب تمىيخلا مىلجو ،ثاؿلؿلا هصضدج يظلا يعاُػالإا رىلخلا يىخؿمب ةضُلم ةعضطالإا ظُزارتلا تُمه نىيج نؤ ىلغ

دلجالإا : 02 / ددـــعلا : 02 ( 2019 ) ، ص 114 -131 تئيبلاو داصخقالا تـلجم 130 ٌلاز ًم يوػاىخلا غػؿلا صضدخً اظهبو ،رىلخلا يببؿم نحب ظُزارتلا ًلج ٌصابدب حامؿلا اظهو بلؿلاو عغػلا يىك ( ،تؿغاهو يعىز 2007 ، ص 69 .) ،تئِبلا تًامخل تُمىيخلا جماربلا لٍىمج يف ظُزارتلا ًلج ؼُب تلُطخ ٌلاغخؾا ًىمٍو نىىفو قغؾ ماضسخؾا ىلغ مهؼفدجو ،تمػلالا تًامخلا بُلاؾؤ طاسجا ىلب اهػفضخف ثاؿؾاالإا امؤ تئِبلاب اعغغ لكؤ صعاىمب تلًضب تُحاخهب ( ،نوغزآو الله تمػو 2003 ص ، 317 -318 ) . 6 . تمجاخ صعاىم مػً ىهف ،لماشو ؼؾاو ٌىلضم وط تئِبلا حلؿطم نؤ اىل حطخً اىدؾاعص ٌلاز ًم فلخسمب يئُبلا ماظىلا اظهو تبغاهو ةصضجخم ،تمئاص ًم تزلاشلا اهماؿكؤ فلخسمب تئِبلا ٌلاز ًم ٌلاخزالا ًم هخًامخ اىُلغ مخدً ةضًضغ عاؿزؤ ًم هصضهي امو ،هجلاغافجو هجاهىيم ثارحغخلاو نوػوالأ بلز عاؿحا ىلغ هغزاً امو ،رىلخلا اهببؿٌ يتلا ةرحؿخلا تُئُبلا لواشالإا ثاًافه ًم هُللً ام ؼم، تُئُبلا صعاىملل ؽغفالإا يغشبلا ٌلاغخؾالا ًغ تججاىلا تُزاىالإا تُئاىهلا رلاشلا هؾاؾوؤو هغاىهؤ فلخسمب يئُبلا رىلخلا نؤ اىل حطجا امه ،تػُبؿلا يف تُغاىض ًمغ يئُبلا غطىػلا جمص ىلغ مىلج ثابعالمو ٌىلخ حارتكا اىُلغ عغفً ،تُبارتلاو تُئاالإاو تُغاىطلا تؿؾاالإا تؿشوؤ . و يلاخلاو اهؼحىه جئاخىلا ًم تلمح ىلب اىلضىج اىجاؾاعص ماخز يف :  ًغ محاىلا رىلخلا ًغ نىمليخً ءاملػلا ذبضؤ ثُخ ،رىلخلاب تضاخلا مُهافالإا ثعىؿج ؛تُهورتىلالؤ ثاوصالأ ٌامػخؾا  رحىفخلا بحو اظل ،تُلوضلا صوضخلل ةغباغ هعازآ ًىل ،تخاؿالإا صوضدم ىهف ؤضبمه رىلخلا ؛هىم ضخلاب تلُفىلا قغؿلاو هعازآ ،هبابؾؤ ًغ تُغامح ةعىطب  ؛اهؾاُك تُفُهو تُغامخحالا تفليخلاب ملػح ام تضاز ،صوضخلا لو رىلخلا تفليج يضػخج  ؤضبم مفو تضاز رىلخلا ًم ضخلل ثاوصالأ ًم ضًضػلل ٌوضلا ؼغو مغع " ؼفاضلا رىلالإا " ٌىلخلا ًغ اضُػب يىغىخلا لخلا يف رحىفخلا بحو اظل ،ةصوضدم ذُلب اهجئاخه نؤ لاب هُلب ءىجللا مخً لخ غزآ ىلبج يتلا تُغصغلا .

131  ػاغ ؼُمجخل ناؼز تباشمب ضػح يتلاو نىبغىلا ثاغىلاب يف رحىفخلا بحو CO2 ، مخً ىتخ لُللج ؤضبالإا ىلغ ثضهؤ يتلاو ىجىُه تمك صالػوا ضػب تضاز ،يىجلا ءاػفلا يف هخبؿو . 7 . عحازالإا تمئاق 1.7 . جازالإا تيبزعلا تغللاب ع :  نوغزآو الله تمػو ناػمع ضمخؤ ( 2003 ) ، '' تئِبلاو صعاىالإا ثاًصاطخكا '' ،تُػماجلا عاضلا ، تٍعضىىؾالؤ .  ثاُؿػلا جغف ضمخؤ ( 2007 ) ، '' ةرحؿالإا عاص ءاوضلاو ءاضلا تئِبلا '' نامغ ، .  مكع نىهاك تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلل تُمؾغلا ةضٍغجلا 03 -10 يف عصاطلا 20 ىُهىً 2003 ، تماضخؿالإا تُمىخلا عاؾب يف تئِبلا تًامدب ملػخالإا .  تُؿغ نامًب فضاه ( 2007 )، '' اًصاطخكا ث ملا او ع ص تُئُبلا ''، بخىالإا ،يعماجلا تٍعضىىؾالؤ .  '' تُئُبلا ثلاىشملل تًصاطخكالا عازالآ لُلدج '' ؼكىالإا ىلغ ،ـُؿسخلل يبغػلا ضهػالإا ، يوورتىلالؤ www.arab-api.org ، علاؾالؤ شٍعاج ، 03 / 04 / 2010 .  ،تئِبلا نواش ػاهح ةصاالإا ،يغطالإا تئِبلا تًامخ نىهاك 1 مكع ، 4 تىؿل 1994  يضػؿلا يلغ نحؿخ ( 2006 ) ، '' رىلخلاو تئِبلا ملغ ثاُؾاؾؤ '' نامغ ،يصوػاُلا عاص ، .  ىهاموع ىجاهوص ( 2003 ) ، '' تماضخؿالإا تُمىخلاو يئُبلا صاطخكالا '' تُمىخلل ينؾىلا ؼهغالإا ، مشمص ،تماضخؿالإا .  يفلخلا ًؿخ قاػع ( 2008 ) ، '' رىلخلا ثاًضدجو تًصاطخكالا تُهافغلا ىمه نحب جٍورجلا يئُبلا '‘ ًغاهنبىو ،تخىخفالإا تُبغػلا تُمًصاوالأ ،رحخؿحام ةغهظم ، .  يلفع ٌصاغ عىغ ( 1996 )، '' رىلخلا ةعاصب يعاىطلا ''، عاص ،قوغشلا نامغ .  فلسم حلاض فعاغ ( 2007 ) ، '' تُئُبلا ةعاصالؤ : تئِبلل تٍعاصالؤ تًامخلا '' ،يعوػاُلا عاص ، نامغ .  يجهعىج مؾاك باهىلا ضبغ ( 2008 ) ، '' اهعازآو يئاغىػلا رىلخلل تُلاالإا فُلايخلا تًصاطخكالا ثاضخىلا ىلغ تُغامخحالا '' ةغهظم ، ًغاهنبىو ،رحخؿحام .  تؿغاه رحبغ ،يعىز ماطغ ( 2007 ) ، '' يئُبلا رىلخلا ًم ضخلا يف هعازآو يبٍغػلا ماظىلا '' ضلجم ،ًٍغشح تػماح تلجم ، 29 صضػلا ، 01 مشمص ، .  ضمدم تُدخف ًؿخلا ( 2006 )، '' تئِبلا ثلاىشم '' ؼمخجالإا تبخىم ، ،يبغػلا ،نامغ ؽ 1 .

دلجالإا : 02 / ددـــعلا : 02 ( 2019 ) ، ص 114 -131 تئيبلاو داصخقالا تـلجم 132  يصاضلالإا مظاو ( 2006 ) ، '' ثًضخلا تئِبلا ملغ ثاُؾاؾؤ '' تخىخفالإا تُبغػلا تُمًصاوالأ ، ًغاهنبىو ،نعامهضلا يف .  فلز ىجاه يبُػل ( 2009 ) بؾادم ، رىلخلا ة تُمًصاوالأ ،يئُبلا ضلا يف تُبغػلا ا ،نعامه ًغاهنبىو .  ضمدم مُهاغبب ضمدم فغش ( 2008 )، '' تُئُبلا ثلاىشالإا ةغضاػالإا ''، تفغػالإا عاص ،تُػماجلا تٍعضىىؾالؤ .  ضماخ ؽابغ ًًضلا حلاض ضمدم ( 2006 ) ، '' تُؾاُللا ثافضاىالإاو تُئُبلا ةعاصالؤ مظه وؼً ب تُالإاػلا 14000 '' ةغهاللا ،تُملػلا بخىلا عاص ، .  " نرتشالإا اىلبلخؿم '' : ًم غٍغلج ضمدم تمحغج ،تُمىخلاو تئِبلل تُالإاػلا تىجللا صاضغب ،ذٍىيلا ،تفغػالإا ملاغ تلؿلؾ ،فعاغ لماو 1989 .  مجه ،يواؼػلا عالىلا ذمىخ الله ضبغ ( 2007 ) مظه تئِبلا ةعاصب ، ثابلؿخمو ثالُبؿجو 14000 ISO عاص ، ،ةرحؿالإا نامغ . 2.7 . تيبىحالأ تغللاب عحازالإا :