La stratégie de redéfinition du métier enseignant engagée par le minis- tère ne vise pas à prendre en compte le point de vue des professeurs sur l’évolution de leur métier mais de leur faire accepter le transfert des tâches aujourd’hui effectuées par des personnels formés et qualifiés, ayant une mission spécifique : CPE, CO-Psy et enseignants documentalistes.
Pour le SNES, l’existence d’équipes pluriprofessionnelles complètes est une garantie de cohérence et de qualité des mesures éducatives à mettre en œuvre, et de prévention de l’échec et des abandons scolaires.
Vous exercez en :
■
■ Collège : avec SEGPA ■■ OUI ■■ NON avec UPI ■■ OUI ■■ NON
■
■ Lycée ■■ LP
S’agit il d’un établissement : ■■ Rural ■■ Urbain Taille de votre établissement :
■
■ < 200 élèves ■■ 200-800 élèves ■■ > 800 élèves Je suis : ■■ une femme ■■ un homme
J’ai : ■■ < 25 ans ■■ 26-40 ans ■■ 41-55 ans ■■ > 55 ans J’enseigne depuis : ■■ < 5 ans ■■ 6-10 ans ■■ 11-25 ans ■■ > 25 ans Nombre de classes : ■■ < 10 ■■ 11-20 ■■ 21-30 ■■ > 30
Nombre de CPE :
Internat ■■ OUI ■■ NON
A
suite du questionnaire en page 2 ➧ ➧ ➧
L
es choix budgétaires annoncés, la lettre du président de la République, les annonces du 19 septembre pour la fonction publique sont sans ambiguïté.Ils marquent le choix d’un remo- delage en profondeur du système éducatif, une conception de nos métiers et de leur revalorisation sous l’unique entrée du « travailler plus pour gagner plus ». Les règles essentielles de la fonction publique sont remises en cause, dénaturant et affaiblissant ses missions. Nos métiers, nos carrières, nos statuts sont en danger.Face à ces attaques, le SNES construit l’action dans l’unité.
Il entend rassembler la profession, porter sa parole, la faire valoir publi- quement au moment où le comité chargé de travailler sur la revalorisation du métier doit publier un Livre Vert sur la situation des enseignants.
Avec ce questionnaire, le SNES veut alimenter le débat de toute la pro- fession pour une véritable revalorisation de nos métiers dans toutes ses dimensions.
Consacré au métier de CPE, il est complété par des questionnaires spé- cifiques aux enseignants, aux enseignants documentalistes ainsi qu’aux CO-Psy-DCIO.
S’appuyant sur les propositions que le SNES a construites pour le métier, les services, les rémunérations et les carrières, ce questionnaire est un outil pour la mobilisation et la campagne d’opinion à mener pour faire connaître les réalités de nos métiers et la nécessité d’améliorer, sans les déna- turer, leurs conditions d’exercice et de rémunération.
Supplément au n° 657 du 13 oct. 2007
NOS M
ÉTIERS REVALORISER POUR
Avec le
je me fais entendre
Q U E S T I O N N A I R E
CPE
Dans votre établissement existe-t-il des réunions de l’équipe pluriprofessionnelle de suivi, enseignants, CPE, CO-Psy, assistant(e) social(e), médecin, infirmier(e) ? ■■ OUI ■■ NON Pensez-vous que la présence de personnels qualifiés de l’Éducation nationale ayant des missions spécifiques soit de nature (hiérarchisez de 1 à 5 par ordre croissant) :
■
■ À prévenir les décrochages et abandons ■■ À réduire le taux de violence dans les établissements
■
■ À contribuer à la réussite de tous les élèves ■■ À faciliter le travail des enseignants
■
■ À favoriser le dialogue avec les parents
Comment définiriez-vous le métier de CPE aujourd’hui ? (Classez par ordre de préférence 5 réponses maximum)
■
■ Éducateur ■■ Médiateur
■
■ Développer l’esprit critique des élèves ■■ L’apprentissage de leur autonomie
■
■ L’apprentissage de la citoyenneté ■■ Garant de l’application du règlement et des comportements
■
■ Suivi pédagogique ■■ Travail en équipes pédagogique et éducative
■
■ Coordinateur de l’équipe vie scolaire ■■ Chef de service de l’équipe vie scolaire
■
■ Gestion administrative ■■ Gestion de personnels
Parmi cette liste, choisissez les 3 qualificatifs qui vous paraissent les plus adaptés au métier
■
■ Difficile ■■ Passionnant ■■ Enrichissant ■■ Fatigant ■■ Dévalorisé ■■ Non reconnu Selon vous, pour améliorer le métier, que faut-il faire prioritairement ? (Classez par ordre de préférence 5 réponses maximum)
■
■ Étoffer les équipes d’étudiants-surveillants ■■ Créer des secrétariats « vie scolaire »
■
■ Renforcer la concertation avec les enseignants ■■ Reconnaître notre autonomie professionnelle
■
■ Revaloriser les salaires, les carrières ■■ Augmenter les congés de formation continue
■
■ Donner plus de moyens matériels aux établissements ■■ Diminuer le temps de service hebdomadaire
■
■ Développer des temps et des espaces pour l’animation socioculturelle
■
■ Permettre les échanges professionnels (à l’échelle d’un bassin par exemple)
■
■ Créer des postes de CPE afin de réduire le nombre d’élèves à suivre
■
■ Ne se prononce pas
Les missions
Les missions des CPE sont définies dans la circulaire de 1982. Le SNES demande un toilettage de la circulaire sans remettre en cause les équilibres fondamentaux.
Pensez-vous que les missions telles qu’elles sont définies par la circulaire de 1982 correspondent à la réalité du métier ?
■
■ D’accord ■■ Plutôt d’accord ■■ Plutôt pas d’accord ■■ Pas d’accord
Si vous n’êtes plutôt pas d’accord ou pas d’accord, parmi les activités suivantes que faudrait-il retirer :
■
■ La gestion de l’équipe de surveillants ■■ L’animation ■■ La participation pédagogique
■
■ Autre : ...
Parmi les activités suivantes, que faudrait-il ajouter ou développer ?
■
■ La participation à la gestion administrative ■■ La notion de suivi des élèves
■
■ Le développement de l’accès à la citoyenneté des élèves ■■ Le renforcement du travail avec les familles
■
■ Autre : ...
Pensez-vous que certaines tâches que vous effectuez ne relèvent pas du métier de CPE ? ■■ OUI ■■ NON Si oui, lesquelles : ...
La charge de travail
L’ARTT depuis 2002 prévoit un temps hebdomadaire de 35 heures toutes tâches comprises : Cela correspond-il la réalité de votre charge de travail ? ■■ OUI ■■ NON Votre charge de travail vous paraît-elle ?
■
■ Plutôt en augmentation ■■ Plutôt en diminution ■■ Ne se prononce pas
Le SNES défend le principe d’un service hebdomadaire. Êtes-vous : ■■ D’accord ■■ Pas d’accord C
B
REVALORISER NOS MÉTIERS
DIMINUTION DE L’EMPLOI PUBLIC
➜ 2003 : –993
➜ 2004 : –4 537
➜ 2005 : –7 392
➜ 2006 : –5 430
➜ 2007 : –15 032
➜ 2008 : –22 921
ILS L’ONT DIT :
« La parcellisation des tâches et la multiplication des intervenants ont atteint leurs limites et sont en elles-mêmes anti- éducatives ; en s’inspirant de ce qui se fait de mieux autour de nous, confier franchement une mission éducative aux professeurs, avec à la clé une véritable formation, cette
orientation semble inéluctable. En décider au plus vite ne serait-il pas le mieux ? »
Jean-Pierre OBIN, Inspecteur Général de l’Éducation nationale, Président du jury de concours CPE, avril 2007
14 milliards€
chaque année, c’est le coût des baisses d’impôts et de la détaxation des heures supplémentaires votées cet été. (Rappelons que le budget de
l’Éducation nationale est de 59 Md€.)
2 - supplément à L’US 657 du 13 octobre 2007
Selon vous, quelles situations d’exercice doivent être reconnues prioritairement comme critère de décharge de service :
■
■ l’éducation prioritaire ■■ le nombre d’élèves et de classes pris en charge
■
■ les missions de remplacements (TZR...)
Non-rémunération des travaux supplémentaires. Quels sont pour vous les cas les plus flagrants d’injustice ?
■
■ Participation à des réunions obligatoires non récupérées ■■ Élaboration de projets
■
■ Travail supplémentaire dû au non-remplacement de collègue ou de surveillant
■
■ Autre, précisez : ...
Quel type de compensation peut-on envisager ?
■
■ Décharge de service ■■ Rémunération supplémentaire
■
■ Extension des possibilités de récupération (en partie sur les permanences de vacances)
■
■ Autre, précisez : ...
Le travail en équipe est une dimension fondamentale du métier de CPE
Êtes-vous :
■
■ D’accord ■■ Plutôt d’accord ■■ Plutôt pas d’accord ■■ Pas d’accord Si vous êtes d’accord ou plutôt d’accord, comment, selon vous, peut-on l’améliorer ? (Classez par ordre de priorité de 1 [le plus prioritaire] à 5)
■
■ Augmenter la fréquence des réunions d’équipes pédagogique et éducative
■
■ Faciliter la co-intervention dans les classes (heures de vie de classe, prévention, citoyenneté...)
■
■ Renforcer les différentes instances participatives
■
■ Améliorer la co-intervention en direction des familles
■
■ Développer les formations initiale et continue communes en IUFM
Les CPE appartiennent aux équipes pédagogique et éducative. Le SNES défend cette appartenance et refuse l’intégration à l’équipe de direction. Partagez-vous cette position ?
■
■ D’accord ■■ Plutôt d’accord ■■ Plutôt pas d’accord ■■ Pas d’accord La note vie scolaire : le SNES a refusé sa mise en place notamment car elle n’est pas un élément pertinent de l’évaluation des élèves. Êtes-vous :
■
■ D’accord ■■ Pas d’accord ■■ Ne se prononce pas
L’aide aux devoirs. Pour le SNES, elle n’entre pas dans les missions des CPE et ne peut en aucun cas être imposée dans le temps de service. Êtes-vous :
■
■ D’accord ■■ Plutôt d’accord ■■ Plutôt pas d’accord ■■ Pas d’accord Si l’aide aux devoirs est déjà organisée dans votre établissement, avez-vous été sollicité(e) ?
■
■ OUI ■■ NON Si oui : ■■ pour l’organiser ■■ pour y participer
Aménager les services
Pour les débuts de carrière, le SNES demande notamment que la première année d’exercice comporte une demi-décharge de service pour favoriser l’entrée progressive dans le métier et approfondir la formation.
Cette revendication vous semble-t-elle pertinente ? ■■ OUI ■■ NON
Pour les fins de carrière, quels aménagements de service vous semblent indispensables ? - rétablissement de la Cessation Progressive d’Activité (CPA)
aux conditions antérieures (service à mi-temps, 80 % du traitement) ■■ OUI ■■ NON - un service allégé en établissement et comportant en complément
d’autres activités professionnelles (formation, aide aux jeunes collègues...) ■■ OUI ■■ NON - une « seconde carrière » par le changement de métier et l’accès
à d’autres emplois dans la fonction publique ■■ OUI ■■ NON
La formation continue
Doit-elle s’effectuer sur le temps de service ? ■■ OUI ■■ NON ■■ Indifférent Quelle organisation vous paraît la plus souhaitable :
■
■ une durée minimum annuelle de l’ordre d’une semaine
■
■ une période plus longue 2 à 3 fois dans la carrière E
D
REVALORISER NOS MÉTIERS ILS ONT DIT :
« Je veux ouvrir le chan- tier de l’individualisation des rémunérations pour qu’il soit davantage tenu compte du mérite, de l’implication, de l’expé- rience, des résultats. Pour que chacun soit incité à faire mieux. Pour que les meilleurs soient incités à rester. C’est sur les heures supplémentaires qui correspondent à une charge supplémentaire que doit porter le plus gros effort… Dans la fonction publique aussi on doit gagner plus quand on travaille plus. »
N. SARKOZY, Nantes le 19 septembre 2007
Paroles de CPE :
« Je suis CPE depuis 10 ans, jusqu’alors très bien notée et appréciée de mon ancien chef
d’établissement. En conflit avec le nouveau sur l’organisation du service de vacances, je suis très inquiète pour l’évolution de ma carrière : serai-je encore jugée méritante ? »
716 millions€
c’est l’économie annuelle que représente le non- remplacement d’un fonctionnaire sur trois pour 2008
Paroles de CPE :
« Je reste deux mois, par- fois moins, dans un établissement, je ne peux connaître les élèves, ini- tier des projets, ni même m’intégrer dans un vrai travail d’équipe.
Qui suis-je ? Un CPE TZR. »
supplément à L’US 657 du 13 octobre 2007 - 3 suite du questionnaire en page 4 ➧ ➧ ➧
© Daniel Maunoury
© DR
Quelles formes de mobilité professionnelle souhaiteriez-vous ? (Classez par ordre de priorité)
■
■ Changer plus souvent d’établissement
■
■ Changer de métier avec possibilité de retour dans le métier de CPE
■
■ Accéder à d’autres missions (formation, chargé de missions ...), précisez :...
L’évaluation
Le SNES demande pour les CPE, une inspection spécifique et une double évaluation pédagogique et administrative comme pour les enseignants. Pour le SNES, l’inspection doit surtout jouer un rôle d’impulsion pédagogique, d’aide et de conseil et être déconnectée de l’avancement et de la carrière. Êtes-vous d’accord avec la position du SNES ?
■
■ OUI ■■ NON ■■ ne se prononce pas
Le SNES revendique la création d’une agrégation d’éducation
Êtes-vous : ■■ d’accord ■■ plutôt d’accord ■■ Plutôt pas d’accord ■■ pas d’accord
■
■ ne se prononce pas
Les rémunérations de nos métiers
Le SNES revendique pour toutes les catégories une reconstruction des carrières avec une amélioration urgente des débuts de carrière et une intégration dans une carrière en onze échelons des indices actuels hors-classe.
Les missions spécifiques (conseillers tuteurs, formation...) et sujétions particulières (remplacements, éducation prioritaire, DCIO...) doivent donner lieu à décharge de service, à NBI (bonification indiciaire), ou extension de l’ASA (avantage spécifique d’ancienneté).
Partagez-vous ces demandes ? ■■ D’accord ■■ Plutôt d’accord ■■ Plutôt pas d’accord ■■ Pas d’accord Si vous n’êtes pas d’accord avec la position du SNES, souhaitez-vous, comme le propose le gouvernement, que votre déroulement de carrière dépende largement d’un entretien conduit par le chef d’établissement ?
■
■ Favorable ■■ Plutôt favorable ■■ Peu favorable ■■ Pas favorable H
G F
suite du questionnaire ➧ ➧ ➧
Le saviez-vous ? Un CPE débute à 125 % du SMIC tandis que son ainé en percevait plus du double en 1981.
Le pouvoir d’achat du traitement du 11eéchelon correspond à celui du 9eil y a 25 ans.
Paroles de CPE :
« Je participe aux conseils de classe, au CA, au CESC, au CHS, aux com- missions fonds social... Je ne touche qu’une indem- nité forfaitaire de 1 081 euros par an, inférieure à celle des enseignants. Qui suis-je ? Je suis CPE.
4 100 €
Chiche !
C’est ce que touche un professeur certifié par mois en fin de carrière.
Jean-François Coppé,
France Info, France 2, vendredi 12 janvier
ILS L’ONT DIT : Tables rondes sur le métier enseignant, revalorisation de la fonction enseignante, diagnostic de l’état de la condition enseignante, quid des CPE ?
70 000
c’est le nombre des suppres- sions d’emplois program- mées dans l’Éducation nationale sur l’ensemble du quinquennat.
À transmettre directement au SNES, avant le 12 novembre– SNES, Questionnaire métier - 46, avenue d’Ivry, 75647 Paris cedex 13 Questionnaire disponible en ligne surwww.snes.edu
Outil pour le débat dans les S1, le questionnaire peut faire aussi l’objet d’une contribution collective dans l’établissement à transmettre au SNES avec tous les questionnaires individuels.
L’Université Syndicaliste, suppl. à L’USno657 du 13 octobre 2007, hebdomadaire du Syndicat national des enseignements de second degré (FSU) 46, avenue d’Ivry, 75647 Paris Cedex 13 – Directeurs de la publication : Serge Chatelain, Gérard Anthéaume
Compogravure : CAG, Paris – Imprimerie : SIPE, Paris – NoCP 0108 S 06386 – ISSN no0751-5839
Pour finir, faites 3 propositions :
JE VEUX JE NE VEUX PAS
➀:...
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...
➁:...
...
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➂:...
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➀ :...
...
...
➁ :...
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...
➂ :...
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