يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو
Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique
مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج
عجرملا ةيسايسلا مومعلا و قوقحلا ةيمك : 07 مسق ماعلا نوناقلا رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم لعلا و قوقحلا ناديم ةيسايسلا مو ةبعشلا : قوقح صصختلا : يلودلا نوناقلا ا ماعل دادعإ نم بلاطلاة : تحت ةذاتسلأا فارشإ : مس لحكل ةر جاحلا يفاو ةةشقانملا ةنجل ءاضعأ
اتسلأا
يللايجلا ةبحسوب ذ
اسيئر
ةذاتسلأا
ةجاحلا يفاواررقم افرشم
ذاتسلأا
فيفع وبع نب
اشقانم
ةيعماجلا ةنسلا : 2018 / 2019 شقون موي ت : 11 / 07 / 2019يلودلا نونبقلا لظ يف ةئيبلا ةيبمح
ريدقتو ركش
ىلع هركشنو للها دمنح
و ولضف
دممح انيبن ةنسب لامعو، ومعن
نم سانلا ركشف ويدله اعبتو ملسو ويلع للها ىلص
لىاعت للها ركش
.
"
للها ركشي لم سانلا ركشي لم نم
"
لىا صلالخا نانتملاا و ليزلجا ركشلاب مدقتأ اذله
:
ذاتسلأا
ة
"
ةجاحلا يفاولا
"
ولوبق ىلع
ا
فارشلإ
ها
ركذم ىلع
تي
يجرتخ
لينل
ترسالما ةداهش
ام لك ىلعو
مدق
وت
نوع نم لي
تيذتاسأ لك لىاو
في
ةيسايسلا مولعلاو قوقح ةيلك
ليلقلا وا يرثكلاب ديعب وا بيرق نم نوعلا دي لي دم نم لكو
ءادــــــهإلا
تامهألا مظعأأ لىا ةايلحا في يعفادو رونما عاعش لىا
...
ميأأ
حيومط ببس لىا
يملح ةرذبو ةايلحا في
....
بيا
اذك و
جيز و
زيزعما
تيانبو
"
سييناأأ جاتير و ناهروه
"
تياوخا و تياوخا
نيوكراش نم لىا
بيرد
...
تيبحأأ و ئياقدصأأ
كل لىا
لمعما اذه يدها ءلؤه
.
ةمدقم طبترا راضحلا روطتلا ي ناسنلإل ىوتسمب للاغتسا روطت ه فمتخمل يئيبلا دراوملا ة، و ناك هريثأت ىمع ةئيبلا ادودحم ل ي داك ف ركذي ي لولأا روصعلا ى نم ذ هدوجو ىمع ضرلأا ، قلو د تددعت ،ةفمتخملا ةيعامتجلاا مومعلا يف ثحابلا صصخت بسح كلذو ،ايميىافم تنيابتو ةئيبلا يناعم ونم لصحيو ،ناسنلإا ويف نكسيو شيعي يذلا راطلإا وأ طسولا ينعت ماعلا ايمويفم يف ةئيبلاف فورظلا ةعومجم ايّنأب ةئيبلا فرعُت امك ،وب رثأتيو ويف رثؤي وّنإ ثيح ،وتايح تاموقم ىمع يف امب ،ةفمتخم ةيح تانئاكو ،تاتابنو ،ضرأو ،ءاوىو ،ءام نم ناسنلإاب طيحت يتلا ةيعيبطلا وطيحم يف ناسنلإا ايميقي يتلا تآشنملا كلذ . ريغ ونأ ذنم ةيادب ةروثلا ةيعانصلا لوخدو ناسنلإا رصع روطتلا يممعلا يجولونكتلاو يف فمتخم ،تلااجملا تحبصأ ةرىاظ تلا روىدتلا ي يصت ب فمتخم يئيبلا رصانعلا ة نم ءام ءاوىو ةيبرتو عونتو يجولويب ةحضاو لكشب زراب . بتعا دقل ر ئيبلا روىدتلا ي ةدملو ةميوط رثأ يمتح مدقتمل يعانصلا ونأو،يجولونكتلاو عون نم نمثلا يذلا عفد بجي ه لباقم ام ققحت نم ،مدقت ناكو ثيدحلا نع ةيامح ةئيبلا نم اذى روىدتلا دعي اعون نم ،فرتلا ذإ مل نطفتت ةيرشبلا راثلآل ةيبمسلا روىدتمل يئيبلا لاإ يف فصنلا يناثلا نم نرقلا نيرشعلا ىمع رثإ ةعومجم نم ثراوكلا ةيئيبلا يتلا تزى رملأا،ملاعلا يذلا ىدأ ىلإ ةدايز مامتىلاا لكشب دعاصتم اياضقلاب ةيئيبلا ىمع افمتخم تايوتسمل و ةدعصلأا . دقل أدب مامتىلاا ةئيبلاب ىمع ىوتسملا يملاعلا لكشب حضاو اقلاطنا نم رمتؤم مملأا ةدحتملا ةئيبمل ةيناسنلإا دقعنملا ةنيدمب ملويكوتس ديوسلا ماع 1972 ، كلذو ةشقانمل لكاشم ةئيبلا ةيناسنلإا يتلا تحبصأ لودلا ريغ ةرداق ىمع ايتيجاوم ةروصب ةدرفنم . ثيح أ ةعيبطمل ًارظن ،ةميملاو ةكئاشلا تاعوضوملا نم تاب ةئيبلا ةيامح عوضوم ن ايب عتمتت يتلا ناسنلإا كومس ناك نإ امف ،اييف شيعي يذلا ناسنلإاب رثأتتو رثؤت اينوك ةئيبلا تانامضلا ىدحإ وتاذ دح يف اذيف ،ايتيامحو اييمع ةظفاحملا تايضتقم نع ًاجورخ لثمي
ةمدقم رضت يتلا يسآملا مظعأ ىمع ًادىاش فقي عقاولا نأ ريغ ،ةيئيبلا تاكايتنلاا نم دحمل ةيساسلأا لاتخا ىمع ةئيبلاب ناك ، ،ةسبايلا وأ ضرلأا حطس ىمع ةئيبلا تايوتحمو ةيوجلا ،ةيرحبلا ايف ايتيامحو ةئيبلا تاعوضوم عضو يف ةيمحملاو ةيملاعلا ةينوناقلا مظنلا تأدب نأ اىرامث نم ايتامامتىا تايولوأ نمض . ف ميظنتلا ةثيدح دعت يتلا تاعوضوملا نم دعي كلذ مغر ةئيبلا عوضوم نأب لوقلا نكمي ي يف ثلاثلا ليجلا قوقح نم دعي ةفيظن ةئيب يف قحلا نأ كلذ درمو ،ةنراقملا ةينوناقلا مظنلا ًاكرتشم ًلامع بمطتت يتلاو يعامتجلاا نواعتلا ىمع ةمئاقلا قوقحلا يىو ،ناسنلإا قوقح ًايلودو ًايميمقإ . اينيعبسلا دقع ةيادب ذنم ةيعيبطلا ةئيبلا يف رمتسملا روىدتلا ىدأ دقو نرقلا نم ت كلذ نع جتني امو ،ةعيبطلا ىمع ناسنلإا وفرتقي يذلا ءادتعلاا ةروطخل ماع كاردإ ىلإ نيرشعلا يلودلا عمتجملا تافتلا ىلإ يناسنلإا عونلا ءاقب رديي اىدراوم عيمجب ةئيبلا هذيل لماش ثومت نم ل ةيسايسلا دودحلا زواجتت ةريخلأا ةنولآا يف تتاب يتلا ةمكشملا هذى ىلإ ىلإ ةراشإ يف ،لودل ةئيبمل ةينطولا تاسايسلا ةيافك مدع . وأ ةيرحب وأ ةيرب تناك ءاوس ،ةئيبلا ةيامحب يلودلا مامتىلاا نم عوضوملا اذى ةيمىأ عبنت ،ةيلودلا تامظنملا دويجمو ةيلودلا تايقافتلاا ةطساوب ايتيامح دعاوقل ضارعتساب كلذو ،ةيوج عاطتسملا ردقب ثومتلا نم ةيلاخ ةيحص ةئيب قمخ لجا نم . امل تناك ةيلوؤسملا ةباثمب ةزيكرلا ةيساسلأا يلأ ماظن ينوناق ءاوس ىمع ديعصلا يمخادلا وأ ،يلودلا نإف دعاوقلا ةقمعتملا ةيلوؤسمب ةلودلا يف نوناقلا يلودلا ماعلا لثمت اماظن ،ايساسأ ارظن امل هررقت نم تانامض لفكت امارتحا تامازتللا يتلا ايضرفي نوناقلا يلودلا ىمع اخشأ وص ، وبتري امو نم تاءازج ىمع ةفلاخم هذى تامازتللاا مدعو ءافولا ،ايب كلذبو نإف ماكحأ ةيلوؤسملا ةيلودلا مىاست ىلإ دح ريبك يف رارقتسا عاضولأا ةيلودلا .
ةمدقم نم و ناسنلإا قوقح نم قح ةئيبلا ةيامح نأ يف عوضوممل ةيممعلا ةيمىلأا دسجتت ةحفاكم ةيمىأب سيسحتلا ةلواحم كلذك و ايتيامح لودلا بجاو ثومتلا يتلا ةميخولا رارضلأا و ايب ببستي نأ نكمملا نم . ةئيبلا ةيامح ةيمىلأ قرطتلا للاخ نم دسجتتف ةيممعلا ةيمىلأا امأ صنلا للاخ نم يبكترم ىمع ةيلودلا ةيلوؤسملا بترتت اىرثإ ىمع يتلا ةيلودلا ةينوناقلا صو ةيئيبلا مئارجلا . ساسأ دعت يتلا و ةئيبمل ةديدشلا ةيمىلأا وى عوضوملا رايتخلا يساسلأا عفادلا نإ يئيبلا ثومتلا ةدايز ةجيتن روىدتلاب تأدب يتلا ةيحلا ةموظنملا . ةيلاكشلإا تناك كلذ ىمع ءانب يف لثمتت ةحورطملا : تايلآ ةيلاعف ىدم ام ةئيبلا ةيامح نم روظنم نوناقلا يلودلا ؟ ىمع ةباجلإلو هذى ةيلاكشلإا ةساردلا ميسقت مت ىلإ نيمصف ءاج ثيح لصفلا لولأا ناونع تحت راطلإا ينوناقلا يتاسسؤملاو يلودلا ةيامحل ةئيبلا ،نيثحبم نمضتو ثحبملا لولأا ىلإ ويف تقرطت ةئيبلا ةيامحل يلودلا ينوناقلا راطلإا ، امأ يناثلا ثحبملا ويف تلوانت يلودلا يتاسسؤملا راطلإا ةئيبلا ةيامحل ، امأ يناثلا لصفلا ناونع تحت ءاجف ةيلوؤسملا ةيئيبلا رارضلأا نع ةيلودلا صصخ انىو ، لولأا ثحبملا لأ نع ةيلودلا ةيلوؤسملا سس ةيئيبلا رارضلأا صصخ نيح يف ، يناثلا ثحبملا ل راثلآ نع ةيلودلا ةيلوؤسملا نع ةبترتملا ةيئيبلا رارضلأا .
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا لأا ثحبملا لو : ةئيبلا ةيامحل يلودلا ينوناقلا راطلإا لا ربتعي ق اييمع ةظفاحملا و ةئيبلا ةيامحل يسيئرلا ينوناقلا راطلإا ةئيبمل يلودلا نونا اييمع موقي يتلا رداصملا فمتخم نم ةقثبنملاو اينمضتي يتلا دعاوقلا نم ةممج للبخ نم اذىو نم ةممج بناج ىلإ نوناقلا اذى اييمع زكتري يتلا ئدابملا . بمطملا لولأا : ةئيبمل يلودلا نوناقلا ةيهام فرع يلودلا نوناقلا ةئيبمل ، ةريصق ةينمز ةدم يف اعيرس اروطت اذىو قافت ببسب م تاديديتلا يتلا ةيئيبلا تحضأ تاب و احوضو رثكأ ءاعمج ةيرشبلا دديت ت ، يذلا رملأا ىعدتسا قافتا ماربإ يف عارسلإا ي تا لاو تادىاعم لا يف عورشلاو راطخلأا كمت نم دحمل ةيلود عيمج يمحت يتلا سسلأا و طباوضلا ةفاك لمشي ةئيبلا اياضقب صاخ يلود نوناق ةغايص ةيعيبطلا رصانعلا . عرفلا لولأا : ةئيبمل يلودلا نوناقلا فيرعت ايتاريثأتو ايتعيبط ديقعتب زيمتت عيضاوم ىمع ةئيبمل يلودلا نوناقلا يوطني ايتاساكعناو صئاصخلا اذكو ةئيبمل يلودلا نوناقلا فيرعت دنع فوقولا بجو كلذل ،ةيناسنلإا ةئيبلا ىمع نيناوقلا نم هريغ نع هزيمت يتلا . أ لاو : فيرعت ةئيبمل يلودلا نوناقلا . نإ ةئيبمل يلودلا نوناقلا كلذ وى ةيرشبلا ةئيبلا ىمع ةظفاحملا ةيفيك مظني يذلا نوناقلا ةيقافتلاا دعاوقلا ةطساوب هردصم ناك ايأ ويمع ةرطيسلاو وضفخ ىمع لمعلاو ايثومت عنمو يلودلا نوناقلا صاخشأ نيب اييمع فراعتملا ةيفرعلاو 1 . ةئيبمل يلودلا نوناقلا فرعي امك ونأب " نوناقمل ئدابمو دعاوق ةعومجم يتلا يلودلا ةفمتخم رداصم نم جتنت يتلا ،ةفمتخملا رارضلأا ليمقتو عنم لاجم يف لودلا طاشن مظنت 1 -ةيردب دبع للها ،يضوعلا رود تامظنملا ةيلودلا يف ريوطت نوناقلا يلودلا ،يئيبلا ةمجم ،قوقحلا ةعماج ،تيوكلا ،تيوكلا ددعلا ،يناثلا 1985 ، ص 36 .
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا ةيميمقلإا ةدايسلا دودح جراخ وأ يئيبلا طيحممل "، ونأب ضعبلا وفرع نيح يف " دعاوقلا ةعومجم ةئيبلا ىمع ظافحمل لودلا نيب اييمع قفتملا ةيقافتلااو ةيفرعلا ةيلودلا ةينوناقلا ثومتلا نم 1 . ىمع ةظفاحملا ىلإ يمرت يتلا ةيلودلا ةينوناقلا دعاوقلاو ئدابملا نم ةعومجم وى وأ ليمقتو عنم لاجم يف ماعلا يلودلا نوناقلا صاخشأ طاشن ميظنت للبخ نم ،ايتيامحو ةئيبلا ةئيبلا ةيامحب ةقمعتملا ةيلودلا تامازتللاا ذيفنتو ةيئيبلا رارضلأا " وى ةئيبمل يلودلا نوناقلاف نذإ رطاخملا عيمج نم ايلود ايتيامحو ةئيبلا ىمع ةظفاحملاب صتخي وأ ينعي يذلا نوناقلا بناج لك نم ايب قدحت يتلا تاديديتلاو 2 . ايناث : يئيبلا يلودلا نوناقلا صئاصخ : ثيح ،ماعلا يلودلا نوناقلا عورف نم اعرف ةئيبمل يلودلا نوناقلا ربتعي ىعري ونأ يلودلا نوناقلا فادىأ ىمسأ نم يى و ، ةئيبلا ةيامح يى و يلودلا عمتجممل ةماعلا ةحمصملا يلودلا نوناقلا عورف يقاب نع هزيمت صئاصخ ول ثيدحلا ينوناقلا عرفلا اذى نإ ،ماعلا نكميو يمي اميف اىرصح : 1 ةئيبمل يلودلا نوناقلا ةأشنلا ثيدح نوناق : ةأشن عجرت ىلإ ةئيبمل يلودلا نوناقلا ، نيرشعلا نرقلا نم يناثلا فصنلا ىلإ ثيح دقعب كلذ أدب ةئيبلا ةيامح عوضومب ةمصلا تاذ تايقافتلاا ضعب رارغ ىمع ندنل ةيقافتا ماعل 1954 ةنسل يرذلا عاعشلإا نم ةيامحلا ةيقافتا و ،لورتبلاب راحبلا ثومت عنمب ةصاخلا 1960 ، ةصاخلا وكسوم ةدىاعم ةنس ةيوونلا براجتمل يئزجلا رظحلاب 1963 3 ، ةيادبلا نأ ريغ اذيل ةقيقحلا ةيناسنلإا ةئيبلا لوح يلودلا رمتؤملا دقع عم تنمازت نوناقلا رمتؤمب فورعملا ملويكوتس ماعل 1972 ةيساسلأا ةزيكرلا لكش يذلا ، نوناقلا اذيل . 1 -نيمأ ينسح ، تامدقم نوناقلا يلودلا ةئيبمل ، ةمجم ةسايسلا ةيلودلا ، ،ةرىاقلا ددعلا 110 ، ربوتكأ ، 1992 ، ص 130 2 -، ةيرحبلا ةئيبلا ةملبسب ساسملا نع ةيلودلا ةيلوؤسملا -،حلبص مشاى اروتكد ةلاسر ه ، ةرىاقلا ةعماج ،قوقحلا ةيمك ، 1991 ص ، 03 . 3 -ب ،رصم ، ةينوناقلا -بتكلا راد ،ةيميمحت ةينوناق ةسارد ،ثومتلا نم ةئي-بلا ةيامحل يلودلا ينوناقلا ميظنتلا ،دواد ركنس . ط ، 2012 ص ، 75
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا 2 ةئيبمل يلودلا نوناقلا ينف عباط وذ نوناق : نإ يلودلا نوناقلا دعاوق قمعتت ةئيبمل جمب م ةعو نم ةصاخلا ةضحملا ةيممعلا قئاقحلا لجأ نم ةئيبلاب فصو رصانع عم لماعتلا يف ومازتلا يغبني يذلا كومسلا ديدحت و ايتلاح ةيجولوكيلإا ةمظنلأا و ةئيبلا . ةينوناق دعاوق كانى نوكت يكل ونأب لاوق ةعيبطلا ءاممع فدرأ دقو محل ةلاعف ونإف ةرثؤم و ةئيبلا ةيا بجي نأ ت عضو دعاوق ، ةيممعلا قئاقحلا عم ىشامتت ةينوناق تلبکشم عم لماعتي نوناقلا اذى نأ ثيح يف ناك امب ةبوعصلا نم و ديقعتلا و ةقدلا ةياغ ةينوناقلا دعاوقلا بعوتست نأ يرورضلا نمف اذل ،احيحص اريدقت رارضلأا ريدقت وأ ايتابثإ ةئيبمل ةيلودلا دصرلا قيرط نع كلذو اينم ءزجل لامىإ امنود ةيممعلا قئاقحلا و ديدحت ريياعملا عضو اذك و تايوتسملا ةئيبلا ةيامحل ةمزلبلا . 3 -ةئيبمل يلودلا نوناقلا رمآ يميظنت نوناق : غبصأ عمتجملا فدى قيقحت لجأ نم مازللإا عباط نوناقلا اذى دعاوق ىمع يلودلا سنلإا ةئيبلا ىمع ظافحلا ضيوعتلا يفكيلا ةئيبلاب ررضلا قاحلإ نأ رابتعا ىمع كلذو ،ةينا يقافتلاا بمغأ تصن دقف اذل ،ةئيبمل ليىأت ةداعإ رملأا يضتقي امنإ و هربجل ةيلودلا تا ىمع وماكحأب ديقتلا ةيمازلإ ا ، فرط نم ءازجلا بيترت نوناقلا اذيل يمازللإا عباطلا دسجي امك ةيلودلا ةيلوؤسملا ىمسي ام تحت ةيلودلا تايقافتلاا . نأ لوقلا نكمي كلذب يتلا ةحمصملا ةعيبط هرربت ةئيبمل يلودلا نوناقمل يمازللإا عباطلا لودلا عيمج ىمع يغبني يتلا ةكرتشم ةحمصم ةئيبلا رابتعا ىمع اييمحي اىدويج فتاكتت نأ ايتيامح لجأ نم اينوصو . عرفلا يناثلا : يلودلا نوناقلا رداصم ل ةئيبل نإ يلودلا نوناقلا عورف نم اعرف هرابتعاب ةئيبمل يلودلا نوناقلا ماعلا يى هرداصم نإف ريخلأا اذى رداصم سفن يتلاو مت لا صن بجومب اييمع ةداملا 38 يساسلأا ماظنلا نم
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا ، ةيلودلا لدعلا ةمكحمل نكل ارظن ل ةيصوصخل ايب عتمتي يتلا كانى نإف ةئيبمل يلودلا نوناقلا ىرخأ رداصم ةديدج نوناقلا اذى ايب درفني . لاوأ : ةداملا صن بسح ةئيبمل يلودلا نوناقلا رداصم 38 ةمكحمل يساسلأا ماظنلا نم ةيلودلا لدعلا ةداملا صن ىلإ عوجرلاب 38 رصح نكمي ةيلودلا لدعلا ةمكحمل يساسلأا ماظنلا نم يمي اميف رداصملا هذى 1 : 1 يلودلا نوناقمل ةيسيئرلا رداصملا ةئيبمل : أ -تايقافتلاا ةيلودلا : ربتعت ةيلودلا تايقافتلاا 2 لولأا يسيئرلا ردصملا ةئيبمل يلودلا نوناقمل ، اينوكل ارظن بوتكم ردصم ةيج نم اينوك بناج ىلإ ةيلودلا تامظنملا ةياعر تحت تمربأ ةيج نم 1 -ةداملا صنت 38 ونأ ىمع ةيلودلا لدعلا ةمكحمل يساسلأا ماظنلا نم " : ةفيظو ةمكحملا نأ لصفت يف تاعزانملا يتلا عفرت اييلإ اقفو ماكحلأ نوناقلا ،يلودلا يىو قبطت يف اذى ا نأشلا -نأ تاقافتلاا ةيلودلا ةماعلا ةصاخلاو يتلا عضت دعاوق فرتعم ايب ةحارص نم بناج لودلا ةعزانتملا ب تاداعلا ةيلودلا ةيعرملا ةربتعملا ةباثمب نوناق لد ويمع رتاوت لامعتسلاا ج -ئدابم نوناقلا ةماعلا يتلا ايترقأ مملأا ةدحتملا . د -ماكحأ مكاحملا بىاذمو رابك نيفلؤملا يف نوناقلا ماعلا يف فمتخم ملأا ربتعيو اذى وأ كاذ ردصم ايطايتحا دعاوقل نوناقلا كلذو عم ماكحأ ةاعارم ةداملا 39 ." 2 - ماعل تادىاعملا نوناقل اتيف ةيقافتلا نم ةيناثلا ةداملا نم ىلولأا ةرقفلا صن نم ةيلودلا ةدىاعملا فيرعت صلبختسا نكمي 1969 يمي ام ىمع صنت يتلا : نوناقلا ومظني يتلاو ةبوتكم ةغيص يف لودلا نيب دوقعملا يلودلا قافتلاا ةدىاعملا وب دصقي دحاو ةقيثو وتنمضت ءاوس ،يلودلا ةصاخلا وتيمست تناك امو رثكأ وأ ناتمصتم ناتقيثو وأ ة "
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا ىرخأ ةمزممو ةددحم ةماع دعاوق عضوب موقت يتلا ةعراشلا تادىاعملا ةصاخ ةروصبو ، ، " ، ةئيبلا ةيامح يف مىاست يتلا تلاوكوتوربلا ةعراشلا تادىاعملا ىلإ فاضيو 1 . ب -فرعلا يلودلا فرعلا دعي يلودلا 2 و ، يلودلا نوناقمل يناثلا يسيئرلا ردصملا اذى ةثادحل ارظن نوناقلا عمو ،ىلولأا اىروطت لحارم يف يى ةئيبلا ةيامح لاجم يف يفرعلا يلودلا نوناقلا دعاوق نإف لامعتسلاا رتاوت ويمع لد نوناق ةباثمب اىرابتعا اننكميو ،ايمىاجت نكمي لا ونإف كلذ و ونأ ول م تارمل رركت ايتدلاو نم ريصق تقو لاإ اييمع رمي مل ونأ ببسب ةدودع ، فارعلأا نيب نمو ،ةئيبلاب ةمصلا تاذ ةيلودلا وى و ىرخأ ةلود ةئيبب ررضلا قاحللإ اييضارأ لودلا مادختسا مدع قثبنم نم ةيميمقلإا ةدايسلا يف لودلا نيب ةاواسملا أدبم 3 ، ةفاضلإاب ىلإ عتمتب لئاقلا فرعلا لحاسلا لودلا ،ةصلاخلا ةيداصتقلاا ةقطنملا يف ةيرحبلا ةئيبلا ىمع ظافحمل ةيئاضقلا ةطمسلاب ةي ةيلودلا تادىاعملا ديدع يف فارعلأا هذى رارقإ مت دق و تانلبعلإا ةيلودلا . 1 -تدقع ديدع تادىاعملا تايقافتلااو ةيلودلا ةصاخلا ةيامحب ةئيبلا ، يتلاو تممش ةئيبلا ةيضرلأا ةيقافتلاا ةيقيرفلإا ظفحل ةعيبطلا دراوملاو ةيعيبطلا ةدقعنملا يف ةنيدم رئازجلا ماع 1968 ، ةيقافتلاا ةقمعتملا ةيامح يضارلأا ةبطرلا تاذ ةيمىلأا ةيلودلا ةدقعنملا يف ةنيدم راسمار ةيناريلإا ماع 1971 ، ةيقافتلاا ةقمعتملا ةيامحب ثارتلا يفاقثلا يعيبطلاو ةدقعنملا يف سيراب ماع 1972 . و تايقافتلاا ةصاخلا ةيامح ةئيبلا ،ةيرحبلا ةيقافتلااك ةيلودلا عنمل ثومت راحبلا تيزلاب ماعل 1954 ، ةيقافتا فينج ةصاخلا يلاعأب رحبلا ماعل 1958 ، و تايقافتا ةيامح ةئيبلا ،ةيوجلا ةيقافتلااك ةيلودلا نأشب ةيامح لامعلا نم تاعاعشلإا ةديؤملا ماعل 1960 ، ةيقافتا ثومتلا ديعب ىدملا ءاويمل ربع دودحلا ، ةدقعنملاو يف فينج ماع 1979 ، ةيقافتا انييف ةيامحل ةقبط نوزولأا ماعلا 1985 لوكوتوربو ريالتنوم ماعل 1987 وتلبيدعتو . 2 - ونأب يلودلا فرعلا فرعي " ةباثمب ةربتعملا و ةبعرملا ةيلودلا تاداعلا نم ةاقتسملا ةيلودلا ةيفرعلا دعاوقلا ةعومجم لامعتسلأا رتاوت ويمع لد نوناقلا . " رظنا : ا نوناقلا ةساردل ةمدقم ،رماع نيدلا حلبص ةعماج ةعبطم ،ةرىاقلا ،ماعلا يلودل ،ةرىاقلا 2007 ص ، 349 . 3 -عوشعش دبع ،رداقلا رود تامظنملا ريغ ةيموكحلا يف ريوطت نوناقلا يلودلا ،يئيبلا ةلاسر هاروتكد ، ةيمك قوقحلا و مومعلا ،ةيسايسلا ةعماج ،ناسممت 2014 ، ص 143 .
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا ج لأا اهترقأ يتلا ةماعلا نوناقلا ئدابم م ةدحتملا م : ةداملا صنل اقفو ةئيبمل يلودلا نوناقمل ثلاثلا يسيئرلا ردصملا ىمجتي 38 ماظنلا نم ،ةيلودلا فارعلأا و ةيلودلا تايقافتلاا نم لبك دعب ،ةيلودلا لدعلا ةمكحممل يساسلأا ئدابملا نوناقمل ةماعلا 1 يتلا ينوناقلا مظنلاو ،ةيملبسلإا ةعيرشلا ئدابم يف ةمثمتملا مظنلا ةفاك لمشت ة ماظنلاو ،ةينوسكسومجنلأاو ،ةينيتلبلا يكارتشلاا مظنلا نم كلذ ريغ ىلإ ، لا ىمع ونأ ثيح مغر نم ةدعاقك ةماعلا ئدابملا ىمع تاعازنلا يف لصفلا دنع دمتعت لا ةيلودلا لدعلا ةمكحم نأ ىلإ ةراشلإابو ،ويلإ لصوتت يذلا رارقلا معد يف ةدوجوم نوكت اينكل رارقلا رادصلإا ةديحو ا امك ،ىرخلأا رداصمل لامعتسا ةءاسإ زاوج مدع أدبم ىلإ ةرحلا قطانملا ةيضق يف تراشأ ةخسار تحبصأ يتلا ئدابملا نم ددع تيبثت نكمي ةئيبلا لاجم يف و ، ةينلا نسح أدبم ،قحلا ،يئيبلا ررضلا نع تاضيوعتلا ميدقت أدبم ،ررضلا قاحلإ عنم أدبم اينم لاجملا اذى يف أدبم و ةميدتسملا ةيمنتلاو يئاقولا ءارجلإا ئدابم كلذكو ،ضارقنلئل ةضرعملا فانصلأا ءاقب نامض اريخأ ةدافتسلاا ةكرتشملا دراوملا نم ةيواستملا 2 . 2 يلودلا نوناقمل ةيوناثلا رداصملا ةئيبمل رداصملا هذى لمشت يلودلا ءاضقلا تارارق و ماكحأ ءايقفلا ءارأو . أ -ماكحأ يلودلا ءاضقلا تارارق و : يلودلا نوناقلا قاطن يف اماى ارود ةيئاضقلا ماكحلأا بعمت يركب ناسل ىمع ءاج ثيح ، تناك ( Bakary Kante ) ونأب ةئيبمل ةدحتملا مملأا جمانرب لثمم " ءاكرش ءاضقلا لاجر ربتعي ود نوبعمي ميف ، ةئيبلا نوناق ذيفنتو قيبطتو ريسفتو ريوطت يف نويساسأ عيجشت يف ايساسأ ار 1 - دصقي ءيدابملاب ةماعلا نوناقمل اينأب " ةعومجم دعاوقلا يتلا نمييت ىمع ةمظنلأا ةينوناقلا يتلاو عرفتت اينع دعاوق ىرخأ ةيقيبطت تجرخ ىلإ زيح ذيفنتلا يف ةروص فرعلا و عيرشتلا ." 2 يثيدحلا نمحرلا دبع حلبص ، ،نلبعشلا قراط ةفلبس ( فارطلأا ةددعتملا ةيئيبلا تايقافتلبل لاثتملاا ) ،قوقحلا ةيمك ةمجم ، ةعماج دمجملا ،قارعلا ،نيرينلا 15 ددعلا ، 09 ، 2006 ص ، 145
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا ماكحلأا يف ةيومنتلاو ةيعامتجلإاو ةيئيبلا تارابتعلإا نيب ةنزاوملاب ، ةميدتسملا ةيمنتلا نوناقلا قيبطت معد يف ةيساسح لودلا نم ريثكلا يف مكاحملا نم ديدعلا تريظأ دقو ،ةيئاضقلا و ،ايتارارقو ايماكحأ للبخ نم ،ةميدتسملا ةيمنتلا لاجم يف ديكأتلاب ف عم ونأ وب ممسملا نم نإ قسانتلا نم اعون ايئاطعلإ نوناقمل ةثدحتسملا ئدابملا ةغايص يف ءاضقلا لاجر ةيلوؤسم دوجو نيتطمسلا تاصاصتخا ىمع دعت نود مىدلبب ريتاسد راطإ يف امئاد نوممعيس مينإف ،ويجوتلاو ةلودلا يف ةيذيفنتلاو ةيعيرشتلا 1 ، نع ردصملا اذى ربعي يلاتبو ةينوناقلا ئدابملا ةعومجم مكاحملا ماكحأ نم ايصلبختسا نكمي يتلا ةيلودلا 2 وأ ةيريسفتلا رداصملا نم ءاضقلا ربتعيو ، لئاسممل لومحلا طابنتساو ةدماجلا ةينوناقلا صوصنلا ريسفت يف اميم ارود بعميو ،ةيئانثتسلاا عرشملا ايل ضرعتي مل يتلا ةيممعلا . ب -بهاذملا رأ و ةيهقفلا ءاهقفلا ءا : يلودلا نوناقلا ءايقف ءارآو تايرظن ربتعت ةيوناثلا رداصملا نيب نم يلودلا نوناقمل ةصاخ ةفصب ةئيبمل يلودلا نوناقلاو ةماع ةفصب ماعلا ، يىو فقاوملا نم ديدعلا نمضتت وقيبطتو نوناقلا ةعيبط لايح ةيساسلأا ت امك ، تاراضحلا يف نوناقلا ءايقف رابك ءارآ لمش ىتش يف ميتاباتكو نوناقلا ةذتاسأو ،نيينوناقلا نيراشتسملاو ،نيمكحملاو ةاضقلاك ، ةفمتخملا نوناقلا عورف ، و نإف يلاتب يلودلا وقفلا ايطابنتساو ةينوناقلا ةدعاقلا نع فشكمل ةميسو درجم وى هدوجو تابث او ايحرشو ،ةيمصلأا رداصملا نم ويف ويمعو ، ا وى امك ةينوناقلا ةدعاقلا قمخي لا ركذلا ةفلاسلا ةيمصلأا رداصملا يف لاحلا 3 . 1 -عوشعش دبع ،رداقلا رود تامظنملا ريغ ةيموكحلا يف ريوطت نوناقلا يلودلا ،يئيبلا ةلاسر هاروتكد ، ةيمك قوقحلا و مومعلا ،ةيسايسلا ةعماج ،ناسممت 2014 ، ص 146 . 2 -اميف قمعتي ماكحأب ءاضقلا و ميكحتلا يلودلا لوح اياضق ةئيبلا و ايتلبكشم ةمثف ماكحأ ةديدع دكؤت لبثم ىمع ونأ لا قحي يلأ ةلود اقبط ماكحلأ نوناقلا يلودلا نأ بترت ايتاطاشن ارارضأ سمت حلاصمب لودلا ىرخلأا دروت نم ةمثمأ كلذ ةيضق ريصم ليرت يدنكلا 1903 ، ةيضق قيضم وفروك ةنس 1949 ، مكح ةمكحم ايتساب يف ةيضق نيطلا رمحلأا 1976 3 -عوشعش دبع ،رداقلا عجرملا قباسلا ، ص 155
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا ايناث : رداصملا ةصاخلا ةئيبمل يلودلا نوناقمل : ةئيبمل يلودلا نوناقلا زيمتي ةصاخ رداصم دوجوب وب لثمتتو و ةيلودلا تارارقلا يف نوناقلا اذى دعاوق رومبت يف تمىاس يتلا و ةئيبلا ةيامحب ةصاخلا ئدابملا تانلبعإ ، هذىو ةصاخلا رداصملا ةمزمم ريغ تارارقو ةمزمم تارارق ىلإ مسقنت 1 . 1 ةمزمملا ةيلودلا تارارقلا نم عونلا اذى ذاختا ةيلودلا تامظنملا ضعب لاإ رودقمب سيل ةمزمملا تارارقلا رارغ ىمع ةدحتملا مملأا ةمظنم ( نملأا سمجم ) ةيمنتلا و يداصتقلاا نواعتلا ةمظنم ، ( OECD ) داحتلاا ، ثيحب ، يبورولأا عاستا مدعل ارظن يلودلا نوناقلا يف ايعون نم ةديرف تارارقلا هذى دعت لاثتملاا مدع بقاوع لمحت ايتفلاخم ىمع بترتت يتلاو ،ايقاطن 2 . أ – نملأا سمجم نع ةرداصلا تارارقلا : نملأا سمجم عمطضي قاطن يف يف ماى رودب ةيئيبلا لئاسملا رادصإ لاثم و ،ةمزمملا تارارقلا ةداملا ويمع تصن ام كلذ 05 ةيركسع ضارغلأ ةئيبلا رييغت تاينقت مادختسا رظح ةيقافتا نم ىرخأ ةيئادع ضارغأ يلأ وأ ( فينج 1976 ) فرط ةلود لكل نأب ، ءارج نم ىوكش مدقت نأ رارق ذختي نأ ولو رملأا ىرحتي هرودب يذلا نملأا سمجم ىلإ ةيقافتلاا هذيل فرط يأ قرخ ةيقافتلاا فارطلأا مازللإا ةفص ريخلأا اذيل و كلذ نأشب 3 . ب – نع ةرداصلا تارارقلا نواعتلا ةمظنم يداصتقلاا ةيمنتلا و ( OECD ): عتمتت يداصتقلاا نواعتلا ةمظنم ةيمنتلا و ةئيبلا ةيامح لاجم يف عساو صاصتخاب ، ثيح ةمدقتملا لودلا نم ميتيبلاغ يف نيذلا ايئاضعأ عيمجل ةمزمم تارارق ردصت نأ ايل .
1 - Alexandre KISS, Cours en droit international de l'environnement, Institut des Nations Unies pour la
Formation et la Recherche (UNITAR), 2eme Ed, Genève, Suisse, 2006, P 54
2 نمحرلا دبع حلبص يثيدحلا ، قباسلا عجرملا ص 160 3 ةداملا 05 فرصتت ىرخأ افرط ةلود نأب داقتعلاا ىلإ اىوعدي ام اييدل ةيقافتلاا هذى يف فرط ةلود ةيلأ ؛ةيقافتلاا نم ةدحتملا مملؤل نملأا سمجم ىلإ ىوكشب مدقتت نأ ةيقافتلاا ماكحأ نع ةئشانلا تامازتلا ويف كيتنت وحن ىمع . يغبنيو نيمضت ايتحص معدت يتلا ةنكمملا ةلدلأا لك نع لبضف عوضوملا اي ةمصتملا تامومعملا لك ىوكشلا هذى
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا ج – نع ةرداصلا تارارقلا يبورولأا داحتلاا : قيرط نع ىلولأا ،نيتقيرطب و تارارقلا ذاختا ةيحلبصب يبورولأا داحتلاا عتمتي ئاول رادصإ ح ءاضعلأا لودلا عيمج يف قيبطتمل ةمباق و ةمزمم . رادصإ قيرط نع ةيناثلا و ايقيقحتب لودلا مزتمت تاييجوت و صوصنلا ةمثمأ نمو ،ةلودلا رايتخا ىلإ لبسلاو لئاسولا كرتت هايملاو ءاويلا ثومتب ةقمعتملا تاييجوتلا داحتلإا اىرقأ يتلا ةمزمملا . 2 ةمزمملا ريغ ةيلودلا تارارقلا . ةيبمغأ نإ يلودلا نوناقلا دعاوق ةئيبمل يبدلأا مازتللاا ىنعم لمحت ،تاديعت ةغيصب درت ،يسايسلا وأ ، رثكأ ةينوناق امازتلا ونم تانلبعلإاو ئدابملا يف اىردصم دعاوقلا هذى دجت او ،ةينوناق ةميقب عتمتت لا لامعأ يىو ةيلودلا تامظنملاو تارمتؤملا نع ةرداصلا تايصوتلاو ن ريغ تارارقلا فينصت نكمي و ، ةينوناق دعاوق ىلإ ايلوحت يف مىاسي اميماجسناو اىرتاوت ناك يى تائف عبرأ ىلإ ةئيبلا ةيامحب ةصاخلا ةمزمملا لا و لمعلا جمارب ،مىافتلا تاركذم ، تايصوت ئدابملا تانلبعإ 1 . أ -تايصوتلا : يى ةيصوتلا درجم حارتقا هردصت ، ونع عانتملاا وأ ،لمعب مايقلا ضرغب ةيلود ةمظنم ، ةيمازلإ ةوق ةيأب عتمت لا ييف نأ ىنعمب ماكحأب ةبطاخملا لودلا ه لا ا نوكت ةيحانلا نم ةمزمم ةيلود ةيلوؤسم اييمع بترتت لاو ،ايل عوضخلاب ةينوناقلا تايصوتلا هذيب ذخلأا مدع ةلاح يف . 1 -نم تايصوتلا : ئدابملا ةيداشرلإا ةقمعتملا تلااجمب داصتقلاا ةيلودلا يف ةسايسلا ةيئيبلا ( 1972 )، لقن تاقمحلا ربع دودحلا : ذنم ماع 1982 مت قيدصتلا ىمع ةينامث لامعأ سمجملا لثمت راطإ لمعلا صاخلا لوانتي عوضوم لقن تافمخملا ربع دودحلا مكحتلاو اييف اذىو لمشي لقن تافمخملا ةمباقلا ةداعلإ ريودتلا ديدجتلاو نيب لود ةمظنم لا OECD اىريغو
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا امأ زاجنإ ةيفيك ىلإ لودلا وجوت ةماع طوطخ نع ةرابع ييف ةيييجوتلا تايصوتلا ةيئيب عيضاومب ةقمعتم تايصوت ةدع تردصو ،ايتامازتلا : ةراد او ةيمنتلاو ةئيبلا نيب ةقلبعلاك ةيمحاسلا قطانملا ةرادإ و ،دودحلا ربع ثومتلاو ،تافمخملا عوضومو ةيعيبطلا دراوملا ." ب -تاركذم مهافتلا : يى مىافتلا تاركذم نع ةرابع اينأشب ضوافتلا متي ام ابلاغو ةمزمم ريغ قئاثو يئانثلا ديعصلا ىمع اىدامتعاو ضرغب كلذو فارطلأا ددعتم وأ مامتىلاا تاذ لئاسملا حيضوت و ،نواعتلا نأشب ماع قافتا عضوو كرتشملا يسايسلا كلذب ةركذملا ربتعت ةادأ ةلاعف ةجلاعمل بنجتو عزانتلا لخادت ةطشنلأا ظفح نأشب مىافتلا ةركذم كلذ لاثمو ،يقفلأا قيسنتلا للبخ نم يف تدمتعا يتلا ةرجايملا شرقلا كامسأ 2010 نم ةرجايملا عاونلأا ظفح ةيقافتا فارطأ نيب ةيربلا تاناويحلا . ج لمعلا جمارب : ، ةسوممم تاحرتقم ىلإ تانايبلا يف ةنمعملا ئدابممل ةمجرت يى اضيأ يمست ام ابلاغ و ، لمعلا ططخب نع ربعت ييف ةيمبقتسملا ةطشنلؤل ىربكلا رواحملا عضت يتلا قئاثولا لودلاو ةيلودلا تاسسؤممل . د – ئدابملا تانلاعإ : ةيساسلأا ميقلا ةيامح وى ينوناق ماظن يلأ يساسلأا فديلا نإ ةكرتشملا يتلاو عمتجممل غ وأ رشابم لكشب ايتيمىأب فرتعي هذى ىمع لبعف ةئيبمل يلودلا نوناقلا زكترا دقو ،رشابم ري ةيسايسلاو ةيفاقثلاو ةيداصتقلاا لماوعلا ةجيتن تارييغت عمتجملا ىمع أرطت امدنع ونأ ريغ ،ميقلا ئدابم و دعاوق ةغايص بجي اذل ،ريغتت وأ فعضت دق ةيساسلأا ميقلا هذى نإف ،ةيعامتجلاا وأ ميقلا كمت ظفح لجأ نم ةديدج تارمتؤملا لبق نم دمتعت يتلا تانلبعلإا للبخ نم كلذ متي و كلذ لاثمو ،ةدحتملا مملؤل ةماعلا ةيعمجلا لثم ،ىربكلا ةيلودلا تاسسؤملا تارارق و ةيلودلا
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا نلبعإ ملويكوتس ةيناسنلإا ةئيبلا نأشب ماعل 1972 ةعيبطمل يملاعلا قاثيملا ، ةنسل 1982 ، وير نلبعإ وريناج يد يبلا نأشب ةيمنتلاو ةئ ماعل 1992 تانلبعلإا نم كلذ ريغ ىلإ . يناثلا بمطملا : ةئيبمل يلودلا نوناقلا ئدابم ذإ ،ئدابملا نم ةممج ىمع ةئيبمل يلودلا نوناقلا زكتري دجوي مويلا يلاوح نورشع اذى ًأدبم يلودلا نوناقلا عورف نم عرفلا ، اينم ام ربتعي يديمقت وتفرع مظنلا ةينوناقلا ةفمتخملا و عورفلا ةينوناقلا ىرخلأا ، اينمو ام وى ثيدح ي زيم نوناقلا يلودلا ةئيبمل . ةئيبمل يلودلا نوناقمل ةيديمقتلا ئدابملا لولأا عرفلا بجي مدع نمضت نأ ةلود لك ىمع ايببست ثودح يف ءارج نم ىرخلأا لودمل رطخ أدبمل اقيبطت كلذو اييضارأ ىمع ايسرامت يتلا ةطشنلأا " نسح راوجلا " ، تقولا يف ونأ امك أدبمل لاامعإ وسفن " ايقوقحل ةلودلا مادختسا يف فسعتلا مدع . لاوأ : راوجلا نسح أدبم أدبمك حبصت نأ لبق فرعك تأدبو ، ةرورضلا مكحب مدقلا ذنم راوجلا نسح ةركف تأشن ينوناق مساب ويف فرع يذلا ،يمخادلا نوناقلا يف امزمم ريغ راوجلا راضم ةفولأملا 1 . ،يلودلا عمتجملا اذكو ةيلودلا دعاوقلا روطت عم تأشن تريظو دوجومل ةيلود دعاوق ،راوجمل ثيخ تحبصأ ةرواجتملا لودلا حلاصم نيب نزاوت قيقحت ىلإ فديت ةيفرع دعاوق ، اميسلا ميلاقأ قوف ميقوقحب قمعتي اميف ميمقإب ررضلا قاحلإ ىلإ يدؤي لا يذلا وحنلا ىمع ميلود يرجت يتلا طاشنلا وجوأ ضعب ةجيتن ،ةرواجم ةلود ةرواجم ةلود ميمقإ قوف ايترشابم 2 . 1 - ةداملا صنت 691 ىمع يرئازجلا يندملا نوناقلا نم " لامعتسإ يف فسعتي لا نأ كلاملا ىمع بجي رضي دح ىلإ وقح راجلا كممب . ذإ راضملا هذى ةلازإ بمطي نأ ول زوجي ونأ ريغ ،ةفولأملا راوجلا راضم يف هراج ىمع عجري نأ راجمل سيلو فولأملا دحلا تزواجت "... 2 -،نيريكفأ ديمحلا دبع نسحم راد ،يلودلا نوناقلا اىرظحي لا لاعفأ نع ةراضلا جئاتنلا نع ةيلودلا ةيلوؤسممل ةماعلا ةيرظنلا ةضينلا . ،ةرىاقلا ، ةيبرعلا 1999 ص ، 86 .
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا ايناث : قحلا لامعتسا يف فسعتلا مدع أدبم قحلا لامعتسا ةروص يف ينامورلا نوناقلا ىلإ ومصأ عجري يذلا أدبملا اذى ريظ دقل رخأ ريبعتب وأ ريغلاب ررض قاحلإ ىلإ يدؤي لا وحن ىمع " رارضلإا نود كلام لامعتسا ريغلاب " 1 ركفلا يف ،قحلا لامعتسا يف فسعتلا مدع أدبم رويظل ىلولأا ةيادبلا تناكو ، ي ىمع يلودلا ينوناقلا ينامللأا ويقفلا د ( Politis ) ىلإ أدبملا اذى لقنب ةبلاطملاب رداب يذلا رارضلإا ةيغب ايقح مدختست يتلا ةلودلا نأ قمطنم نم يلودلا نوناقلا يف ةفسعتم ربتعت اىريغب قحلا اذى لامعتسا 2 يناثلا عرفلا : ةئيبمل يلودلا نوناقمل ةثيدحلا ئدابملا ذنم ةئيبمل يلودلا نوناقلا فرع يد ويرب ةيمنتلاو ةئيبمل ةدحتملا مملأا رمتؤم داقعنا ماع وريناج 1992 تاروطت، عضو مت ثيح ةريبك ةئيبمل يلودلا نوناقمل ةيسيئر ةديدج ئدابم يف ةطشنلأا هذى ميظنتو ويجوت ىلإ ئدابملا هذى فديت ثيحب ،وريناج يدوير نلبعإ يف تدرو ةئيبلا ةيامح ليبس متيس ثيح ،ةلاعف ةروصب ةطيحلا أدبم يىو ةثيدحلا ئدابملا ضعبل قرطتلا عفادلا ثومملا أدبم و . لاوأ : ةطيحلا أدبم و ررضلا بنجت وأ كاردتسلا ةذختملا ريبادتلا كمت ،طايتحلاا وأ ةطيحلاب دصقي ايوغل ةئيبلا ةيامح و مارتحا ىلإ فديي يقلبخأ فرصت ءيش لك لبق وى ،ةممتحملا هراثآ نم دحلا 3 ، وب دصقي احلبطصا امأ " تاديديتلا كمت ىتحو ،ةدكؤملا ريغو ةممتحملا تاديديتمل ؤييتلا ررضلا ثودح ديؤت ةيوق تاتابثإ دجوت لا امدنع كلذو ،اينم ةضرتفملا " 4 دعي مويفملا اذيبو 1 - ،ةرىاقلا ،ةيبرعلا ةضينلا راد،ىلولأا ةعبطلا ،ةئيبمل يلودلا نوناقلا ،نيريكفأ نسحم 2001 ص، 181 . 2 - ةحيمص يمع ةقادص ، اظنلا م ينوناقلا ةيامحل ةئيبلا ةيرحبلا نم ثومتلا يف رحبلا ضيبلأا تاروشنم ،طسوتملا ةعماج ناق ،سنوي ،يزاغنب 1995 ص 54 . 3 - ةديرف ،يلراكت أدبم ةطيحلا يف نوناقلا يلودلا ةركذمة،ةئيبمل ريتسجام يف نوناقلا يلودلا تاقلبعلاو ةيلودلا " ، ةيمك ،قوقحلا ةعماج نب ،نونكع 2001 ، ص 23 4 - رييس ميىاربإ مجاح ،يتييلا عجرم ،قباس ص 226 .
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا امينم لبك نأ ىلإ كلذ يف ببسلا عجريو ، ةياقولا أدبم نم ادج ابيرق أدبم لمعلا نمضت نجتل داضملا امدنع كلذو ةياقولا أدبمل اقيبطت دعي ويف كلذبو ،وثودح لبق يئيبلا ررضلا ب نوكت ةممتكم ريغو ةدكؤم ريغ ةيممعلا تامومعملا . و ةئيبلا لوح وير نلبعإ نم رشع سماخلا أدبملا نمض ةطيحلا أدبم ىلإ ةراشلإا مت دقل ةيمنتلا ةبسانمب ةعقوملا تايقافتلاا ةيبمغأ وتلوانت كلذ دعبو يدو ير رمتؤم داقعنا دعب وأ ماعل وريناج 1992 . ايناث : عفادلا ثومملا أدبم اىردصم دوعي يتلا فيلاكتلا عيزوتل ةيداصتقا ةدعاقل قيبطت وى عفادلا ثومملا أدبم دعي ةيرظن ىلإ ةيجراخلا لماوعلا ةدايس نم تاينيرشعلا ةيادب يف " يداصتقلاا ملاعلا ايعضو يتلا ، يزيمجنلاا وقيب Pigou " يضاملا نرقلا . ،ةئيبمل اررض ةمدخ وأ ةعمس كلبيتسا وأ جاتنإ ببسي امدنع ونأب عفادلا ثومملا أدبمب دصقي ةدايس كانى نوكت ذخؤت لا امدنع ةيبمس ةيجراخلا لماوعمل ةدايسلا هذى نوكتو ،ةيجراخلا لماوعمل باسح يف رارضلأا ةفمكت قيب ذخأيو ،ةمدخلا وأ جاتنلإا ةفمكت ةرارش ايببست يتلا قئارحلا و لماوعمل لاثمك لوقحلا يف تارطاقلا ةيبمسلا ةيجراخلا . باسح يف ايفيلاكت ذخؤت مل يتلا ،ةيبمسلا ةيجراخلا لماوعمل ةيجذومن ةلاح ثومتلا ربتعي رعس هربتعي فيلاكتلا هذى دانسإ بايغو ،ثومملا لبق نم ةكميتسملا وأ ةجتنملا داوملا ةفمكت ضعبلا " لبب ءارثإ ببس " بجي اذل " جمد وأ باعيتسا " فيلاكتلا جامدإ يأ ،ةيجراخلا لماوعلا وأ جاتنلإا نمث يف ةيئيبلا ببس لبب ءارثلإا يدافتل ،ةمدخلا . يف وقيب يداصتقلاا ملاعلا حرتقيو واسم ةيديدحلا ككسلا تاكرش ىمع مسر ضرف ، ولاثم ةعارزمل ررضلا عوقو رطخل .
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا ا يناث ثحبمل : راطلإا يتاسسؤملا يلودلا ةئيبلا ةيامحل امم قيقحت بمطتي فدى ةئيبلا ةيامح نأ كش لا ه دارفلأا نم ءاوس ،دويجلا ةفاك رفاضت تامظنملا وأ تائييلا وأ ايفلبتخا ىمع ةيلزدلا ةفيظن ةئيب ىمع لوصحلا ةيغب لودلا وأ ةيلاخ ثومتلا نم . لولأا بمطملا : ةدحتملا مملأا ةئيه راطإ يف ةئيبلا ةيامح ةيلودلا تامظنملا بعمت ةفمتخملا ايعاونأب اماى ارود ازرابو لاجم يف ةيامح ثيح ةئيبلا لئاسو نم ديدعلا تامظنملا هذى كممتو ،ضرغلا اذى قيقحت لجأ نم ةددعتم ةطشنأب موقت ،ةيلودلا تايقافتلإا دادع او فارشلإاو ةوعدلا جماربلا لدابتو ،ةمزلبلا ثاحبلأاو تاساردلا ءارج او ةئيبلا ةيامحل ةمزلبلا تائييلا و ناجملا ليكشتو حئاوملاو تارارقلاو تايصوتلا رادص او . لولأا عرفلا : رود و ةزهجأ ةئيبلا ةيامح يف ةدحتملا مملأا جمارب تماق ةدحتملا مملأا ةمظنم ب يف يروحم رود ليبس ،ةئيبلا ىمع ظافحلا للبخ نم اذىو قاثيملا ةجابيد صنت ثيح ،ةئيبلاب ةصاخلا جماربلاو ةمئادلا ناجملاو ةيلودلا تارمتؤملا دقع ونأ ىمع " انسفنأ ىمع انيلأ دقو ةدحتملا مملأا بوعش نحن ... يعامتجلاا يقرلاب عفدن نأ لعجب ايسفنل ةدحتملا مملأا ةئيى تحمس كلذبو ، ةايحلا يوتسم عفرن نأو امدق نم ةئيبلا ةيامح ،ايتايولوأ مىأ نم ثومتلا حضتيو ايجماربو ،ةدحتملا مملأا ةزيجأ رود زاربإ للبخ نم كلذ ةيلودلا ايتارمتؤمو ةئيبمل ةلاعفلا ةيامحلا نامض يف . لاوأ – رود ةدحتملا مملأا ةزهجأ ةئيبلا ةيامح يف 1 رود ةماعلا ةيعمجلا مملأا ةئيهل ةدحتملا : لامعلأا مىأ نم ةماعلا ةيعمجلا ايتردصأ يتلا ةئيبلا ةيامح ةلأسمب ةقلبع ايل يتلاو ، ةنسل ةعيبطمل يملاعلا قاثيملا عورشم 1982 ةماعلا ةيعمجلا نأ ىمع وتمدقم يف صن يذلاو ، ىمع دمتعت ةعيبطلا نم اييمع لوصحلا متي نأ نكمي يتلا دئاوفلا نأب ايعانتقا نع برعت لاو ،ةايحلا لاكشأ ىمع ظافحلا ةيعمجلا تىون امك ،طرفملا للبغتسلاا رطخل اىرودب ضرعتت يت فديي يذلا نواعتلا ريوطتو ةيقرت يف يلودلا عمتجممل مايلا رودلا ىلإ ددصلا تاذ يف ةماعلا
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا اذيل جتنملا صنلا لقنل ةدحتملا مملؤل ماعلا نيملأا ةيعاد ،اييمع ةظفاحملاو ةئيبلا ةيامحل ءاضعلأا لودمل نلبعلإا 1 . 2 د رو سمجملا يعامتجلاا و يداصتقلاا : لامعلأا قيسنتب ةماعلا ةيعمجلا فارشإ تحت يعامتجلااو يداصتقلاا سمجملا موقي ةداملا بسح ةدحتملا مملؤل ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا 61 اذى لكشتيو ،ةدحتملا مملأا قاثيم نم نم زايجلا 54 ةدمل ةماعلا ةيعمجلا ميبختنت اوضع 3 ،تاونس لئاسملا ةشقانمل وترود دقعيو ةيعرفلا ةزيجلأا ءاشنإب موقي نأ يداصتقلااو يعامتجلاا سمجمملو ،ةمايلا ةيناسنلإاو ةيداصتقلإا وفئاظو ءادأب ومايق اييضتقي يتلا 2 ةنجمك ةئيبلا ةيامحب متيي ام ةيعرفلا ةزيجلأا هذى نمو ، نم اىرارقإ مت يتلا ةمادتسملا ةيمنتلا ةيعمجلا لبق مقر رارقلا يف ةدحتملا مملأا ةماعلا 191 / 47 ةنس يف 1992 نم ةنجملا هذى نوكتتو ، 53 سمجملا لبق نم نوبختنم اىؤاضعأ ةلود نع كلذو سمجممل ةيمعف ةنامأ اىرابتعاب مادتسملا روطتلا ةيقرتب متيتو ،يعامتجلااو يداصتقلاا يلودلا ىوتسملا ىمع تاردقلا ءانبو ينقتلا نواعتلا قيرط مامتىا راطإ يفو ،ينطولاو يميمقلإاو ينعملا ةدحتملا مملأا يدتنم ءاشنإ مت ،تاباغلا عوضومب يداصتقلااو يعامتجلاا سمجملا تاباغلاب UNITED NATIONS FORUM
يف 18 ربوتكأ 2000 مقر رارقلا بجومب 2000 / 35 ظفحو ةيقرت يف لثمتي يسيئرلا ايفدى ةيعرف ةئيى نع ةرابع وى يذلاو ، ةرادإ و تاباغلاب ةقمعتملا ئدابملاو ،وير نلبعإ ىلإ ادانتسا ةمادتسملا ايتيمنتو تاباغلا عاونأ عيمج ( لصفلا 11 نرقلا لامعأ لودج نم 21 ) ةيلودلا تاسايسلا ةيسيئرلا ملاعملا نم اىريغو ، تاباغمل 3 . ايناث : رود ةئيبمل ةدحتملا مملأا جمانرب ةئيبلا ةيامح يف ربمسيد يف ةدحتملا مملأا ةمظنمل ةيعرف ةئييك ةئيبمل ةدحتملا مملأا جمانرب سسأت 1972 مقر رارقلا بجومب 2997 ةرادإ لمعتو ،ةئيبلا ةيامح ىلإ ةيمارلا ةيلودلا دويجلا معدل ،
1 - world Charter For Nature- General Assembly United Nation-1982.
2 -ةديرف يلراكت ص ،قباسلا عجرملا 36 . 3
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا ةيلودلا تامظنملاو ةدحتملا مملأا تائيى كلذ يف امب ،ءاكرشلا نم ةعساو ةعومجم عم جمانربلا اموكحلاو يندملا عمتجملاو صاخلا عاطقلاو ،ةينطولا ت .) 1 1 جمانربلا ةزهجأ ةئيبمل ةدحتملا مملأا جمانرب : ةيلاتلا ةزيجلأا نم ةئيبمل ةدحتملا مملأا جمانرب نوكتي : أ ةرادلإا سمجم . يمثمم نم نوكتي زايج نع ةرابع وى 58 ،ةدحتملا مملأا يف ءاضعلأا لودلا نم ةلود ةدمل ةماعلا ةيعمجلا ميبختنت 4 اذى عمتجيو ،لداعلا يميمقلإا ليثمتلا أدبم ةاعارم عم تاونس س لك يف ةرم سمجملا ن ةئيبمل ةدحتملا مملأا جمانرب ةسايس مسر ةرادلإا سمجم ىلوتيو ،ة ةماعلا تاييجوتلا ريفوت ىلإ ةفاضإ ،ةئيبلا لاجم يف تاموكحلا نيب يلودلا نواعتلا زيزعتو لا ةدحتملا مملأا ةموظنم لخاد ةيئيبلا جماربلا قيسنتو ةرادإ يف عبتت يت . امك موقي يرادلإا سمجملا ب جمانربل يذيفنتلا ريدممل ةيرودلا ريراقتلا ضارعتساو يقمت يملاعلا يئيبلا عضولا ضارعتسا ىمع صرحلاو ةيلودلاو ةينطولا تاسايسلا رثأ مييقتو ،ةئيبلا ، كلذ بناج ىلإ جملا موقي سمجملا ىلإ وعفري و ،وطاشن نع يونس ريرقت دادعإب سل ةماعلا ةيعمجلا ىلإ هرودب ومسري يذلا ،يعامتجلااو 2 . ب -يبلا ةنامأ ئة : ،ةئيبمل ةدحتملا مملأا جمانربل يرادلإا زايجلا يىو نيينفلا نم ةعومجم نم نوكتتو ةدمل ةدحتملا مملؤل ماعلا نيملأا حيشرت ىمع اءانب ةماعلا ةيعمجلا وبختنت يذيفنت ريدم ايسأريو 03 ،ةئيبلاب ةقمعتملا جماربلا ىمع فارشلإا ةيلوؤسم يذيفنتلا ريدملا ىلوتي ،ديدجتمل ةمباق تاونس
1 - www.unep.org (united nations environment programme). Vu Le 23/5/2019
2 -ضاير حلاص وبأ ،اطعلا رود نوناقلا يلودلا ماعلا يف لاجم ةيامح ،ةئيبلا ،ةيناثلا ةعبطلا راد ةضينلا ،ةيبرعلا ةرىاقلا رصم 2008 ص ، 102 .
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا وتلااكوو ةدحتملا مملأا ةزيجأ نيب لمعلا قيسنتو ةيلودلا تامظنملاو ةصصختملا ا جمانربلا ةرادإ ذيفنت وأ ثاحبلأا وأ تاساردلاب مايقلا تاعورشملا سمجم اييلإ دنسي يتلا ىرخلأا 1 . ج -ةنجل قيسنتلا : و ،جمانربمل يذيفنتلا ريدملا ةنجملا هذى سأري رصتقت قيسنتلاو نواعتلا قيقحت يف وتميم ىلإ ايونس اريرقت ةنجملا هذى مدقتو ،ةيئيبلا جماربلا ذيفنت يف كرتشت يتلا ةزيجلأا عيمج نيب ةرادلإا سمجم 2 . د -ةئيبلا قودنص : قودنصلا اذى ربتعي ةادلأا ةنس أشنأ ،ةيملاعلا ةئيبلا ةيامح لجأ نم ةيسيئرلا ةيلاملا 1990 داجيلإ ام دراوم ةيل ءاحنأ عيمج يف ةايحلا ةيعونو ةئيبلا نيسحت ىمع لمعلا اينأش نم تامىاسملا نم قودنصلا اذى دراوم نوكتتو ،ةقاطلاو ةيئيبلا تايدحتلا ةيجاومو ،ملاعلا قيبطت عيجشتل مزلبلا ليومتلا ميدقتل ىرخأ دراومو ،ةدحتملا مملأا يف ءاضعلأا لودمل ةيرايتخلاا يامحب ةصاخلا تاءارجلإا ةئيبلا ة . 2 -ةئيبمل ةدحتملا مملأا جمانرب فئاظو : مقر وئاشنإ رارق اىددح امك ،ةئيبمل ةدحتملا مملأا جمانربل ةيسيئرلا فئاظولا لثمتت 2997 يمي اميف ةماعلا ةيعمجلا نع رداصلا : -زيزعت ضرغلا اذيل ةبسانملا تايصوتلا ميدقتو ،ةئيبلا لاجم يف يلودلا نواعتلا . مملأا ةمظنم راطإ يف ايقيسنتو ،ةيئيبلا جماربلا ويجوتل ةماعلا ةيداشرلإا مظنلا عضو ةدحتملا . -ةرمتسملا ةعجارملاو ثحبلا تحت يلودلا يئيبلا عضولا لعجو ،ةيئيبلا جماربلا ذيفنت ةعباتم . 1 حلاص ضاير وبأ اطعلا ، عجرملا قباسلا - ص 103 .
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا -وقتو ةيئيبلا فراعملا باستكلا ةمصتملا ،ةينيملاو ةيممعلا تائييلا تامىاسم ةيمنت ايمي ايلدابتو . -ةرمتسملا ةعجارملا تحت ةيمانلا لودلا يف ةيلودلاو ةينطولا ةيئيبلا ريبادتلاو مظنلا لعج . 6 ليومت لا ئيبلا جمارب ي وأ ةدحتملا مملأا لخاد ءاوس ،ةيج يأ عيجشتو ةدعاسملا ميدقتو ة يونسلا ةعجارملا و جمانربلا مايم ذيفنت يف ةكراشممل ،ايجراخ يف متي امل ة صوصخلا اذى هرارق او . يناثلا عرفلا : ةئيبلا ةيامح يف ةيلودلا تارمتؤملا رود ةيلودلا تارمتؤملا ربتعت ةيئيبلا ، تايللآا نيب نم ةدحتملا مملأا موقت ايللبخ نم يتلا ،لومحلا داجيإ ةلواحمو ةيئيبلا لكاشملا ةشقانمب ةلاحل ةريطخلا ةيعضولا لوح ايمئاسر ريرمتو تارمتؤملا مىأ نمو ،ةميدتسملا ريغ ةيمنتلا ةجيتن ةئيبلا : لاوأ . ملوهكوتسا رمتؤم ماعل 1972 ماع ربمسيد نم ثلاثلا يف ةدحتملا مملؤل ةماعلا ةيعمجلا تعد 1968 رمتؤم دقع ىلإ ف رمتؤملا اذى دقع دقو ،ةيناسنلإا ةئيبلا لوح يلود نم ةرتفلا يف ديوسلا ملويكوتسا ي 5 -16 ةنس ناوج 1972 ، فديب ةئيبلا ظفح ىلإ ملاعلا بوعش داشرلإ ةكرتشم ئدابمو ةيؤر قيقحت اينيسحتل ةيلودلا تامظنملاو تاموكحلا عيجشتل لبسلا ثحب كلذكو ،ايتيمنتو ةيرشبلا 1 . ،وعون نم يلود رمتؤم لوأ ملويكوتس رمتؤم ربتعيو ةئيبلا مويفم ضرعب قمعتي تقولا سفن يف ةيجينمو ةيممع ةطخبو يممع بومسأب ةيناسنلإا . ولامعأ ماتخ يف رمتؤملا اذى نع ردص دقو " لوأ انمضتم ،ةيناسنلإا ةئيبلا لوح نلبعإ امع ةيلوؤسملاو ،ايعم لماعتلا ةيفيكو ،ةئيبلا نأش يف لودلا نيب تاقلبعلا ئدابمل ةيلود ةقيثو 1 -رمعم بيتر دمحم دبع ،ظفاحلا نوناقلا يلودلا ةئيبلل ةرهاظو ثولتلا ) ةوطخ ماملأل ةيامحل ةئيبلا ةيلودلا نم ثولتلا ( ، راد بتكلا ،ةينوناقلا ،رصم ةلحملا ىركلا 2014 . ص 82 .
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا ايبيصي ةيعمجلا تكراب دقو ،أدبم نيرشعو تسو ةجابيد نم نلبعلإا نوكتيو ،رارضأ نم ونع ةقثبنملا تامازتللااب ديقتلا لودلا تدشانو ،رمتؤملا جئاتن ةدحتملا مملؤل ةماعلا 1 . نمضت امك نلبعلإا 20 ثيح ،أدبم ةيرحلا يف ناسنلإا قح ىمع لولأا أدبملا دكأ اذ ةئيب يف شيعي نأو ،ةاواسملاو نم ئدابملا امأ ،ةيىافرو ةمارك يف شيعلاب ول حمست ةيعون ت 02 ىلإ 07 تصن قيرط نع ةيضرلأا ةركمل ةيعيبطلا دراوملا ىمع ةظفاحملا بوجو ىمع ،يجولويبلا عونتلا ىمع ةظفاحممل ةصاخ ةيلوؤسم ناسنلإا ىمع نأو ،ةظقيلا ةرادلإاو طيطختلا إ ىلإ ايتطشنأ يدؤت لاأ نع لودلا ةيلوؤسمو تصنو ،ىرخلأا لودلا يف ةئيبلاب رامدلا قاحل نم ئدابملا 08 ىلإ 12 ةمئلبم ةئيب نيمأتل ةرورض ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيمنتلا نأ ىمع تابمطتم نيب قيفوتلاو قيسنتلا ةيمىأو ةرورض نع نلبعلإا ىلإ ةفاضإ ،ناسنلإا لمع و ةايحل يطختلا نأو ،ةئيبلا ىمع ظافحلا تابمطتمو ةيمنتلا اذكو ،كلذ لعفل ةيرىوجلا ةميسولا دعي ط ظافحلا يف اىدراوم ةرادإ و ةئيبلا ةيامح جاردإ ىمع صنلا متو ،ةثومم ريغ و ةفيظن ةئيب ىمع ريمعتلاو ةيمنتلا ططخ ئدابملا يف 13 و 14 و 15 أدبملا راشأو ، 16 ةدايزلا ريثأت ةمكشم جلبع ةرورض ىلإ ،ةئيبلا ثيومت ىمع ةيناكسلا ،ةيئيبلا تاسايسلا مسر يف ايمادختسا نكمي يتلا لئاسومل ةبسنلابو ءوجملاو ،ةينطو تاسسؤم ىلإ ةدنسملا ةئيبلا دراوم ميظنتو ةرادلإاو طيطختلا ةميم يف ةمثمتملاو نم ئدابملا يف ةيجولونكتلاو ةيممعلا لئاسولا ىلإ 18 ىلإ 20 نم ئدابملا تزكر اريخأو ، 21 ىلإ 26 ا نواعتلا ىمع ةئيبلا ةيامحل يلودل 2 . رمتؤملا نع ردص امك " ىمع تممتشا يلودلا لمعمل ةطخ 109 لودلا وعدت ،ةيصوت نم ةمزلبلا ريبادتلا ذاختلا ةدحتملا مملأاب ةطبترملا تلااكولاو ةيلودلا تامظنملاو تاموكحلاو ايب راضلا تومتلا ىمع ةرطيسلاو ةايحلا ةيامح لجأ . 1 -،ديسلا داشر داصتقلااو نوناقلا ةمجم ، ةحمسملا ةيلودلا تاعزانملا يف ةئيبلا ةيامح ةرىاقلا ةعماج ةعبطم رصم ، ةنس ، ةرىاقلا ةعماج 1992 ددعلا، 62 ص ، 08 . 2 ص ، قباسلا عجرملا ، اطعلا وبأ حلاص ضاير 99 ۔
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا ايناث : رمتؤم يدوير وريناج 1992 رورم دعبو ،اينوؤشو ةئيبلا اياضقب مامتىلاا يف ةدحتملا مملأا ةمظنم دويجل ارارمتسا مملأا تيجو ،ةيناسنلإا ةئيبلا لوح ملويكوتس رمتؤم داقعنا ىمع اماع نيرشع ةوعدلا ةدحتملا وريناج يدوير ةنيدم يف دقعنا يذلاو ،ةيمنتلاو ةئيبلا لوح يلود رمتؤم دقع ىلإ " يف ليزاربلاب نم ةرتفلا 03 ىلإ 14 ويلوي 1992 و ، و يمثمم هرضح 178 مينيب نم ،ةلود 112 ءاسؤر نم ويمع قمطأو ،تاموكحلاو لودلا " ضرلأا ةمق " 1 . يداصتقلاا سمجملا بمطل ةباجتسلاا ىلإ ةدحتملا مملأا تعفد يتلا بابسلأا مىأ نمو ناونع تحت رمتؤملا دقعل يعامتجلااو " ا رمتؤم ةيمنتلاو ةئيبمل ةدحتملا مملأ " داجيإ ةلواحم ، بوعشلا نيب كرتشملا مساقلا ةمقلا هذى تناك امك ،ةيمنتلاو ةئيبلا نيب ةنزاوممل ةبسانم ةغيص ةركلا ىمع ةيرشبلا دديت يتلا ثومتلا راطخلأا جلبعلاو لومحلا داجيإ يف ثحابتمل لودلاو اذيل يحاتتفلاا نايبلا يف ءاج ثيح ،ةيضرلأا نأ رمتؤملا " يف يرشبلا سنجلاو ضرلأا بكوك رطخ " ،تاباغلا ةلازإ ةحفاكم ،نوزولأا ةقبطو يوجلا فلبغلا ةيامح رمتؤملا اذى فادىأ نمو ، ،يجولويبلا عونتلا ظفح ،فافجلاو رحصتلا ةحفاكم دامتعا تايافنمل ايئيب ةميمسلا ةرادلإا كومس بذعلا هايملا ةيامح ،ةعشملا تايافنلاو ةرطخلا ةيمنتلاو ةعارزلاب ضوينلا ،ثومتلا نم ايتادادم او ة يضارلأا دراوم ةراد او ةيفيرلا .... خلا 2 . رمتؤم نع ردص دقلو " وير " ططخو تانلبعإ يف ةمثمتم ،ةمايلا قئاثولا نم ةعومجم ايمىأ و تايقافتاو لمع : ةدنجلأا وأ ،وريناج يدوير ةدنجأ 21 ( نرقلا لامعأ لودج 21 .) - نلبعإ ةئيبلاو ةيمنتلا لوح وير . - خانملا رييغت نأشب رير ةيقافتا . - يجولويبلا عونتلاب ةصاخلا وير ةيقافتا . 1 عجرملا ،اطعلا وبأ حلاص ضابر وسفن ص ، 106 . 2 -بع دمحم بيترت رمعم ظفاحلا د ، ص ،قباسلا عجرملا 89 .
لولاا لصفلا ةئيبلا ةيامحل يلودلا يتاسسؤملاو ينوناقلا راطلإا -تاباغلا ةيامح ئدابم نلبعإ . ،ةيمنتلاو ةئيبلا نأشب وير نلبعإ ضارعتسابو ئدابملا نم ةعومجم نمضت ونأ دجن نلبعلإا نمضت دقو ،ةئيبلا لاجم يف ةيلودلا ةيلوؤسملا دعاوقو تامازتللااو قوقحلا نأشب ةماعلا ةيمنتلاو ةئيبلا نيب طبرلا ايحملبمو ايصئاصخ مىأ نم ،أدبم نورشعو ةعبس نم امىرابتعاب نمو ضرلأا بكوك ىمع ةيناسنلإا ةايحمل ةيساسلأا تاموقملا ،يلودلا ينوناقلا ماظنلا مئاعد ةئيبلا اياضق ةجلاعمل لودلاو دارفلأا كارشإ ةرورض ىمع ديكأتلاو 1 . اثلاث : جروبسناهوج رمتؤم ماعل 2002 نم ةرتفلا للبخ ةدحتملا مملأا فارش او ةياعر تحت رمتؤملا اذى دقع 26 ىلإ سطغأ 04 ماع ربمتبس 2002 مدقتلا ناك نأ دعب ،ايقيرفإ بونجب ةمادتسملا ةيمنتلا ةسايس ذيفنت يف ابيخم لاملآل وريناج يدوير رمتؤم دعب 1992 تركذو ةئيبلا روىدت دادزاو ،رقفلا مقافت ذإ ، دقع يف لب ،ةديدج ةيسايس وأ ةيفسمف تاشقانم ءارجإ يف بغري لا ملاعلا نأ ةماعلا ةيعمجلا جئاتن ثدحي لمع اينع ضخمتي ةمق . تلا ىمع رمتؤملا زكر دقو ةيقافتا يأ مربت مل ثيح ،ذيفن لا نيذلا صاخشلأا ةبسن صيمقتك ،يعامتجلاا عباطلا تاذ اميسلا اييمع قفتملا فادىلأا نمو ةنس لومحب ةيساسلأا ةيحصلا قفارملاب نوعتمتي 2015 ةحمسلأا مادختساو جاتنإ عنمو ، ةيواميكلا ماع لومحب 2020 او رشبلا ةحص ىمع ررضلاب دوعت لا لبس ةطساوب امأ ،ةئيبل رمتؤم رفسأ دقف ،رمتؤملا نع ةرداصلا ةديحولا يى نكت مل رمتؤممل ةيماتخلا قئاثومل ةبسنلاب نم رثكأ ءدب ىمع اضيأ ةمقلا 300 معدل ةيفاضإ دراوم اينم لك بمجتس ،ةيعوط ةكارش ةمادتسملا ةيمنتلا ذيفنتب ةصاخلا دويجلا 2 . ةدحتملا مملؤل ماعلا نيملأا ركذ دقو كاذنآ يى اينأب ،تاديعتلا هذى ذيفنت ةعباتم لوح لبئاق لشفلا وأ حاجنلا رايعم " : ةيمنتلاب مازتللااو انى ىلإ ءيجممل ملاعلا ءامعز انوعد دقف ذاختاو ميناطوأ ىلإ عوجرلابو ،يساسلأا نزاوتلا ىمع ةظفاحملابو انبكوك ةيامحبو ،ةمادتسملا 1 -قراط ميىاربإ يقوسدلا ةيطع نملأا يئيبلا ماظنلا ينوناقلا ةيامحل ةئيبلا راد ةعماجلا ةديدجلا 2009 ص 45 2