التسيير المالي العمومي في ظل سياسة التقشف

ﺔﺮﺋاﺰ ا ﺔ رﻮ ﻤ ا

ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا

ﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟاو ﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ةرازو

ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺲ دﺎﺑ ﻦﺑ ﺪﻴﻤ ا ﺪﺒﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ

ﻴﺴ ﻟا مﻮﻠﻋو ﺔرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠ

ﺔﺒﺳﺎﺤﳌاو ﺔﻴﻟﺎﳌا مﻮﻠﻌﻟا ﻢﺴﻗ

ﺺﺼﺨﺘﻟا

:

ﺪﺗ

ﻴﺴ ﻟا ﺔﺒﻗاﺮﻣو ﺳﺎﺤﻣ ﻖﻴﻗ

ﻳدﺎ أ ﺳﺎﻣ ةدﺎ ﺷ ﻞﻴﻧ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻦﻤﺿ ﺔﻣﺪﻘﻣ جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ

ﻒﺸﻘﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻞﻇ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا

ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد : ﺔﻴﺋﺎﻔﺸ ﺳ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا – ىرﺎﻔﻴﻏ -ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺐﻟﺎﻄﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘﻣ : ذﺎﺘﺳ فاﺮﺷإ ﺖﺤﺗ : نﺎﻴﻔﺳ ﺪ زﻮﺑ ﺪﻤﺣأ ﺔﻔﻠ ﺑ ﺔﺸﻗﺎﻨﳌا ﺔﻨ ءﺎﻀﻋأ : ﺔﻔﺼﻟا ﺐﻘﻠﻟاو ﻢﺳ ﺔﺒﺗﺮﻟا ﺔﻌﻣﺎ ا ﻦﻋ ﺎﺴ ﺋر ارﺮﻘﻣ ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ ﺔﻨﺴﻟا ﺔﻴﻌﻣﺎ ا 2016 / 2017

ﺔﺮﺋاﺰ ا ﺔ رﻮ ﻤ ا

ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا

ﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟاو ﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ةرازو

ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺲ دﺎﺑ ﻦﺑ ﺪﻴﻤ ا ﺪﺒﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ

ﻴﺴ ﻟا مﻮﻠﻋو ﺔرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠ

ﺔﺒﺳﺎﺤﳌاو ﺔﻴﻟﺎﳌا مﻮﻠﻌﻟا ﻢﺴﻗ

ﺺﺼﺨﺘﻟا

:

ﺪﺗ

ﻴﺴ ﻟا ﺔﺒﻗاﺮﻣو ﺳﺎﺤﻣ ﻖﻴﻗ

ﻳدﺎ أ ﺳﺎﻣ ةدﺎ ﺷ ﻞﻴﻧ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻦﻤﺿ ﺔﻣﺪﻘﻣ جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ

ﻒﺸﻘﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻞﻇ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا

ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد : ﺔﻴﺋﺎﻔﺸ ﺳ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا – ىرﺎﻔﻴﻏ -ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺐﻟﺎﻄﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘﻣ : ذﺎﺘﺳ فاﺮﺷإ ﺖﺤﺗ : نﺎﻴﻔﺳ ﺪ زﻮﺑ ﺪﻤﺣأ ﺔﻔﻠ ﺑ ﺔﺸﻗﺎﻨﳌا ﺔﻨ ءﺎﻀﻋأ : ﺔﻔﺼﻟا ﺐﻘﻠﻟاو ﻢﺳ ﺔﺒﺗﺮﻟا ﺔﻌﻣﺎ ا ﻦﻋ ﺎﺴ ﺋر ارﺮﻘﻣ ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ ﺔﻨﺴﻟا ﺔﻴﻌﻣﺎ ا 2016 / 2017

ﺀﺍﺪــــــــــــــــﻫﺇ

ﻋ ﺎﻧرﺪﻗو ،ﺎﻧﺎـــﻐﺘﺒﻣ غﻮﻠﺑ ﻦﻣ ﺎﻨﻨﻜﻣو ﻊﺿاﻮﺘﳌا ﻞﻤﻌﻟا اﺬ مﺎﻤﺗإ ﻋ ﺎﻨﻧﺎﻋأ يﺬﻟا ﷲ ﻢﺳﺎﺑ

ﻩﺪﺣو ﮫﻟ ﻞﻀﻔﻟاو ﻩﺮﻜﺸ و ﻩﺪﻤﺤﻧ ،ﺮﻄﺳ ﻩﺬ ﺔﺑﺎﺘﻛ

.

ﻞﺟو ﺰﻋ ﷲ ﺎﻤ ﻓ لﺎﻗ ﻦﻣ إ

:

"

ﺎــﻤـــﺮـﻛ ﻻﻮﻗ ﺎـــﻤ ﻟ ﻞﻗو ﺎـﻤ ﺮــ ﺗ ﻻو فأ ﺎـﻤ ﻟ ﻞﻘﺗ ﻻو

'

إ ،ﻲ وﺪﻗو ﺜﻣ إ ،ﻲـﻤــﻴﻠـﻌ و ﻲــﺘ ﺮﺗ ﻞــﻴ ﺳ ﺎــﻤ ﺎﻴﺣ ﺎــﻴﻨﻓأو ﺎــﻴﻧﺪﻟا يﺪﻨﺳ ﺎﻧﺎــــﻛ ﻦﻣ إ

ﮫﻧﺎﻨﺟ ﺢﻴﺴﻓ ﺎﻤ ﻜﺳأو ﷲ ﺎﻤ ﻤﺣر ،ن ﻤﺮﻜﻟا ﻦﻳﺪﻟاﻮﻟا

.

ﻠﺣ ﷲ ﻞﻀﻔﺑ ﺖﻠﻌﺠﻓ ﺎﻧﻮﻋ ﺖﻧﺎ و ،ﻲــﻤﻠﻌﻟا يرﺎﺴﻣ لاﻮﻃ ﺗﺪﻧﺎﺳ ﺎــﳌﺎﻄﻟ ﻟا ةﺰﺰﻌﻟا ﺔﺟوﺰﻟا إ

رأ

ﻢ ﷲ ﻲ ﺪﻌﺳأ ﻲ ﺎﻨﺑأ إ ،ﮫﻴﻟإ اﻮﺒﺼﺗ ﺎﻣ

.

ﺔﻠﺋﺎﻌﻟا ﻞ إو ، ﺎﺠﻨﻟ اﻮﺣﺮﻓو ﻲﺮﺑﺎﺜﻣ ﻢـ ﺪﻌﺳأ ﺎـﳌﺎﻄﻠﻓ ،تاﻮﺧ و ةﻮﺧ إ

,

،ﺲ ﻧأ ﺔﺘﺳﻮﺑ ،ﻞﺼﻴﻓ ﺔﻠ ﻮﺑ ،زوﺪﻨﻘﻠﺑ ةﺰﻋﻮﺑ ،ﻞﻴ ﺷ ﺐﻴﻄﻟا ـﻤﺮﻜﻟاﺪﺒﻋ ﺮﺑ ﺔﺳارﺪﻟا ءﻼﻣز إ

ﺑ ترﺮﺳ ﻦﻤﻣ ن ﻗﺎﺒﻟا ءﻼﻣﺰﻟاو ،ﺪﻟﺎﺧ ﺔﺨﺮﺷﻮﺑ

ﻢ ﻣﺮﻛو ﻢ ﻤﻋﺪ

.

لﺎﻤﻛ ،نﺎﻴﻔﺳ ﺔﻴﻄﻋ ﻦﺑ ، ﺎﻐﻟا لﺎﻃﺎﺳ ،ﺪﻤﺤﻣ ﺔﻴﻗﺮﺷ ،لﺎ ﻟا ﺔﻟاﺪﻋ ،جﺎ ا ﺔﻔﻴﻠﺧ ن ﻣ ﺤﳌا ةﺪﺗﺎﺳ إ

ﮫﻴﻟإ ﺖﺠﺘﺣا ﺎﳌﺎﻄﻟ يﺬﻟا ﻊﻴ

ﻟا ﻢ ﻣ ﺖﻴﻗﻻ ﻧأ ﺎﻤﻛ ﻲ وﺪﻗ ءﻻﺆ ﻓ ،ﺔﻨﻴﻤﻳ ﻦﺑ

.

ﺧﺪﻳ ﻢﻟ ناﺬﻟا ،نﺎﻴﻔﺳ ﺪ زﻮﺑ ذﺎﺘﺳ يﺮﻃﺆﻣو ،ردﺎﻘﻟاﺪﺒﻋ ﺲ ﻨﺮﺑ رﻮﺘﻛﺪﻟا إ

اﺮ

ﻊﺿاﻮﺘﳌا ﻞﻤﻌﻟا اﺬ مﺎﻤﺗﻹ ﺎﻤ ﻗو ﻦﻣ اءﺰﺟ

.

ﺮﻜﺷ

نﺎـــــــــﻓﺮﻋو

مﺪﻘﺗأ ﺰﻋ ﺪﻤ اوﺮﻜﺸﻟا ﻞﺰﺠﺑ يﺬﻟا ﻞﺟو ﻞﻤﻌﻟا اﺬ مﺎﻤﺗإ ﻋ ﻧﺎﻋأ ﻚﻟﺬﻟ ﻻﺎﺜﺘﻣاو ،سﺎﻨﻠﻟ يﺮﻜﺷ ﻦﻣ نﻮ ﻳ يﺮﻜﺷو نﺎﻴﻔﺳ ﺪ زﻮﻳ فﺮﺸﳌا ذﺎﺘﺳﻸﻟ ﻖﻴﻤﻌﻟاﺮﻳﺪﻘﺘﻟاو ﻞﺰ اﺮﻜﺸﻟﺎﺑ مﺪﻘﺗأ ﻲ ﺈﻓ ﺔﻤﻴﻘﻟا ﮫﺗﺎ ﺟﻮﺗو ﮫﺤﺋﺎﺼﻨﺑ ﻋ ﻞﺨﺒﻳ ﻢﻟو ﺔﻘﺜﻟا ﻞ ﺤﻨﻣ يﺬﻟا ﺮﻜﺸﻟاو ﻊﺿاﻮﺘﳌا ﻞﻤﻌﻟا اﺬ ﺔﻌﺟاﺮﻣ ﻋ ﻢ ﻠﻤﺤﺘﻟ ﺔﺸﻗﺎﻨﳌا ﺔﻨ ءﺎﻀﻋﻷ ﻚﻟﺬﻛ لﻮﺻﻮﻣ ﮫﺗﺪﻧﺎﺴﻣ ﻋردﺎﻘﻟاﺪﺒﻋ ﺲ ﻨﺮﺑ رﻮﺘﻛﺪﻟا ﺔﻴﻠ ﻟا ﺪﻴﻤﻌﻟ ﺺﻟﺎ ا يﺮﻜﺷ أ ﻻ ﺎﻤﻛ إ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ رﻮﺘﻛﺪﻟا ﻴ اﺮﺑ ﺮﻤﻋ ةﻮﺧ ﺮﻜﺷأ ﺎﻤﻛ ،ةدﺎﻗ ،لﻮ ﺑ ،دﻮﻠﻴﻣ ،ﺪﻤﺤﻣ ،ﺪﻴﻌﻟا ،ﻰﻔﻄﺼﻣ ﺔﻠﺋﺎﻌﻟا داﺮﻓأ ﻊﻴﻤﺟو ﺮﻜﺸﻟاو ارﺪﻟا يرﺎﺴﻣ ﺔﻠﺻاﻮﻣ ﻋ ﻲ ﻮﻌ ﻦﻳﺬﻟا ءﺎﻗﺪﺻﻸﻟ ﺎﻀﻳأ ﷲﺪﺒﻋ دوادﻮﺑ ﻲرد ﻖﻴﻓرو ﻴﻣز ﺔﺻﺎﺧو ﺔﻤﻠ ﺑﻮﻟو ﻞﻤﻌﻟا اﺬ زﺎﺠﻧإ ﺪﻴﻌ وأ ﺐﺮﻗ ﻦﻣ ﻢ ﺎﺳ ﻦﻣ ﻞ ﻟ لﻮﺻﻮﻣﺮﻜﺸﻟا ﻰﻘﺒ و ﻊﻴ .

I تﺎــ ﻮﺘﺤﳌا سﺮــ ﻓ ﺔﺤﻔﺼﻟا ناﻮـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻨﻌﻟا تاﺮـــــــــــــــــــــــﻜﺸ ﻟا ءاﺪــــــــــــــــــــــــــ I - II - I سﺮـــــــــــــــــــــــــ ﻔﻟا I _{لﺎ ﺷ و لواﺪ ا ﺔﻤﺋﺎﻗ} 1 -2 -3 ﺔـــــــﻣﺎﻌﻟا ﺔـــــــﻣﺪﻘﳌا لو ﻞﺼﻔﻟا : ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا 5 5 6 10 11 11 11 12 13 14 17 19 19 لو ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا لﻮﺣ تﺎﻴﻣﻮﻤﻋ لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا ﻒﺮﻌ ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا ئدﺎﺒﻣ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا داﺪﻋإ ﻟا ﺐﻠﻄﳌا ﻊ اﺮ : ﺔﻴﻧا ﳌا ﺼﺤﺗ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﻌﺒﺘﳌا تاءاﺮﺟ ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا لو ﺐﻠﻄﳌا : ﻒﺮﻌ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟا نﺎ رأ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢﻴﺴﻘﺗ ﻊ اﺮﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا دﺎﻳدزا ةﺮ ﺎﻇ ﺲﻣﺎ ا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻠﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ رﺎﺛ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﻳ لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﻳ ﻒﺮﻌ

19 20 ﺐﻠﻄﳌا ﻲ ﺎﺜﻟا : تاداﺮﻳ ﻢﻴﺴﻘﺗ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﻳ ردﺎﺼﻣ ﻲ ﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : قﺎﻔﻧ ﺪﻴﺷﺮﺗو ﻒﺸﻘﺘﻟا تﺎﻴﺿﺮﻓ ن ﺑ 23 23 25 29 32 34 35 39 42 49 49 51 لو ﺚﺤﺒﳌا : ةﺮﻜﻓو ﺦرﺎﺗ ،ﻒﺸﻘﺘﻟا لو ﺐﻠﻄﳌا : ؟ﻒﺸﻘﺘﻟاﻮ ﺎﻣ ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﮫﻃوﺮﺷو ﻒﺸﻘﺘﻟا بﺎﺒﺳأ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ؟ﺔﻴﺷﺎﻤﻜﻧا مأ ﺔﻴﻌﺳﻮﺗ ،يدﺎﺼﺘﻗ ﻒﺸﻘﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻊ اﺮﻟا ﺐﻠﻄﳌا : يدﺎﺼﺘﻗ ﻒﺸﻘﺘﻟاﺮﯩﺛأ ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : مﺎﻌﻟا قﺎﻔﻧ ﺪﻴﺷﺮﺗ لو ﺐﻠﻄﳌا : قﺎﻔﻧ ﺪﻴﺷﺮﺗ مﻮ ﻔﻣ ﻩرﻮﻄﺗ ﻞﺣاﺮﻣو ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎ ﻤ ﻮﻘﺗو ةﺪﻴﺷﺮﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟارﺎﻴﺘﺧا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺲﺳأ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ ىوﺪ ا ﺚﺤﺒﳌا ﺚﻟﺎﺜﻟا : ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺔﺳﺎﻴﺴﻛ مﺎﻌﻟا قﺎﻔﻧ لو ﺐﻠﻄﳌا : مﺎﻌﻟا قﺎﻔﻧ ﺔﺳﺎﻴﺳ مﻮ ﻔﻣ ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎ ﺣﻼﺻﻹ ﺔﻴﻟﺎ ا تﺎ ﺎﺠﺗ و مﺎﻌﻟا قﺎﻔﻧ ﺔﺳﺎﻴﺳ تاودأ ﻲﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد : ﺔﻴﺋﺎﻔﺸ ﺳ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا – ىرﺎﻔﻴﻏ -ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ 56 56 لو ﺚﺤﺒﳌا : ﺎ ﻋاﻮﻧأو ﺔﻴﻧا ﳌا تﺎﻧﻮ ﻣو ﻒﺮﻌ لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻴﻧا ﳌا ﻒﺮﻌ

III 59 79 80 80 83 84 87 87 87 88 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻴﻧا ﳌا تﺎﻧﻮ ﻣ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : تﺎﻴﻧا ﳌا عاﻮﻧأ ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺎ ﺬﻴﻔﻨﺗو ﺔﻴﻧا ﳌا داﺪﻋإ ﻞﺣاﺮﻣ لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا داﺪﻋإ ﺐﻠﻄﳌا ﻲ ﺎﺜﻟا : ﺔﻴﻧا ﳌا ﻋ ﺔﻗدﺎﺼﳌا ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻴﻧا ﳌا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻴﻧا ﳌا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : يراد بﺎﺴ ا ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻴﻧا ﳌا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا 94 -95 ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻤﺗﺎ ا ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻖﺣﻼﳌا

ﺔـــــــــــــﻣﺪﻘﻣ

:

ﺎ ﺎﺳﺎﻴﺳ ﻢﻴﻈﻨﺗ إ ﺎﻣود ﺴ مﺎ يدﺎﺼﺘﻗا ﻮﻤﻧ لﺪﻌﻣ ﻖﻴﻘﺤﺗو ﺎ ﻮﻌﺸﻟ ﺔﻴ ﺎﻓﺮﻟا ﺪﺮﺗ ﺔﻟود يأ نإ ﻦﻣ و ﺔﻟاﺪﻌﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﺑ م ﻠﺗ نﺄﺑ ةدﺪﺤﻣ تاءاﺮﺟإو ن ﻧاﻮﻗو ﻢﻈﻧ ضﺮﻓ لﻼﺧ ﻦﻣ لوﺎﺤﺗو ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺘﻗ ةﺎﻴ ا ﻞﺧﺪﺘﻟا ةﺪﺣ ﻦﻣ نﺎ ﻣ رﺪﻘﺑ ﻒﻴﻔﺨﺘﻟا ﻊﻣ راﺮﻘﺘﺳ و صﺎ ا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻤﺣاﺰﻣو ،ﺔﻳدﺎﺼ ﺎ ﻓﺪ نﺎ ﻢﺛ ﻦﻣو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺎ ﺎﺳﺎﻴﺳ ﻦﻣ ءزد ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺘﻌ ﻚﻟﺬﺑ و ،ﺔ ﻮﻤﻨﺘﻟا ﮫﺗﻻﺎﺠﻣو ﮫﺗارﺎﻤﺜ ﺳا ﺎ ﻟ ﻞﺜﻣ ماﺪﺨﺘﺳ نﺎﻤﺿو تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﻴﻄﻐﺘﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا دراﻮﳌا ﻓﻮﺗ ﺔﻴﻔﻴﻛ ادﺪﺤﻣ . ﻌ ا ﻻإ ﺲ ﻟ ﺔﻟود يأ ﺎﳌا مﺎﻈﻨﻟا نإ ﺔﻣﺎ ةادأ ﻮ و ،ﺎ ﻓ ﺎﻤﺘﺟ و ﺎﻴﺴﻟاو يدﺎﺼﺘﻗ مﺎﻈﻨﻠﻟ ﺎﺳﺎ اودأ ﻦﻣ ﻞﺧﺪﺘﻟا تاودأ ﻦﻣ ةادأ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا ﺢﺒﺻأ ﮫﻴﻠﻋو ،تﻻﺎﺠﳌا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﺔﻟوﺪﻟا فاﺪ أ ﻖﻴﻘﺤﺗ ت ﻴﻘﺣو ﺎ ﻃﺎﺑ نﺈﻓ ،ﻆﺤﻣ يدﺎﺼﺘﻗا ﻊ ﺎﻃ تاذ ﺔﻟود يأ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﻧﺎ نﺈﻓ ،يدﺎﺼﺘﻗ ﮫﻴﺟﻮﺘﻟاو ﻦﻤﻜﺗ ﺎ ﻘ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺐﻧاﻮ ا ن ﺑ ﻖﻴﺴ ﺘﻟا ﺐﻓ ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﺮﻈﻨﻟا ن ﻧاﻮﻗ رﺎﺒﺘﻋ ن ﻌ ﺬﺧ ﻊﻣ ﻮﺘﺗ ﺎ ﺎﺌﻴ ﻒﻠﺘﺨﻤﺑ ﺔﻟوﺪﻟا نﺈﻓ ،ﺔﺻﺎ ا تﺎﺟﺎ ا عﺎﺒﺷإ ﺔﺻﺎ ا تﺎﻋﺎﻤ او تﺎﺌﻴ ﻟاو داﺮﻓ ﻮﺘﻳ ﺎﻤﻛ ﮫﻧأ يأ ﻦﻣﻷﺎ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺟﺎ ا عﺎﺒﺷإ ﺎ روﺪﺑ ﺎ ﻏو ﺔ ﻟاو ﺔﻟاﺪﻌﻟاو . ،ﺎ ﻟ ةدﻮﺻﺮﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺪﺋاﻮﻌﻟﺎﺑ ﻂﺒﺗﺮﺗ ة ﺧ ﻩﺬ و ﻦﻣ لﺎﻘﺘﻧ ةروﺮﺿ ﺘﻘﺗ ﺔﺜﻳﺪﺣ ﻢﻴ ﺎﻔﻣ ﺖ ﺒﺗ ﺚﻴﺣ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻟا مﻮ ﻔﻣ رﻮﻄﺗ ﺎﻣ نﺎﻋﺮﺳ ﻦﻜﻟو ،تﻻﺎﺠﳌا ﺷ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا ﻞﺧﺪﺘﻟا رﺎﻤﻀﻣ ﺔﻴﺑﺎﺠﻳإ ﻛأ رود إ ﻠﺴﻟا ﺎ رود قﻮﺴﻟا إ لﺎﻘﺘﻧ ﻚﻟﺬﻛو ﻖﻴﻘﺤﺗ إ لﻮﺻﻮﻟا ﺔﻴﻐ ﺔ ﻮﻤﻨﺘﻟا تﺎﻋوﺮﺸﳌا ءﺎﺸ إو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ةﺎﻴ ا ﺔﻛﺮﺣ ﻢ ﻛرﺎﺸﻣو داﺮﻓ ﺔﻤﺣاﺰﻣو ﺎ ﺎﻗرأو ﺎ ﻓاﺪ أ ﺳأ ﻦﻣ ﺘﻌ ﻟا ﺔﻴ ﺎﻓﺮﻟا . ماﺪﺨﺘﺳ نﺎﻤﺿو مﺎﻌﻟا قﺎﻔﻧ ﺪﻴﺷﺮﺗ ﺪﺼﻗ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺮ اﻮﻈﻟا ﺔﺳارد ﻋ ﺰﻛﺮﺗ ﺖﺤﺒﺻأ ﺔﻟود ﻞ ﻛ ﺮﺋاﺰ او يأ ﺐﻨﺠﺗ ﺪﺼﻗ ةﺮﺻﺎﻌﻣ ﺔﻴ ﺳﺎﺤﻣ تﺎﻴﻟآ ﺒ ﺗ ﺔﺜﻳﺪ ا ﻢﻴ ﺎﻔﳌا ﻞﻋ ﺎ دﺎﻤﺘﻋﺎﺑ و ،ﺔﺣﺎﺘﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا دراﻮﻤﻠﻟ ﻞﺜﻣ نأ لﻮﻘﻟا ﻦﻜﻤﻳ ﮫﻴﻠﻋو ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ وأ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا وأ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا تاﺰ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﺒﺳﺎﺤﳌا ﺪﻤﺘﻌ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺌﻴ ﻟا ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﺑ ﺎ ﺬﻴﻔﻨﺗ نﺎﻤﺿو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺎ ﻴﻧا ﻣﺮﻳﺪﻘﺗ ةﺪﻴﺣﻮﻟا ﺔﻠﻴﺳﻮﻟا ﻞﺑ ﺔﻠﻴﺳو ﻢ ﺄﻛ . حﺎﺠﻧ ﻢ ﻞﻣﺎﻌﻟا نﺈﻓ ،ةﺮﻘﺘﺴﻣ ﻏ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺌﻴ ﻟا فﺮﺼﺗ ﺖﺤﺗ ﻊﺿﻮﺗ ﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﻴﻧﺎ ﻣ نﻷو ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا ﻦﺴﺣ ﻮ ﺔﻟوﺪﻟا ﻖﻴﺒﻄﺘ و ﺎ ارادإ ىﻮﺘﺴﻣ ﻋ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟﺎﺑ ﻻإ ﻚﻟذ ﻢﺘﻳ ﻻو ،ﺎ دراﻮﳌ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﺒﺳﺎﺤﳌا ئدﺎﺒﻣ ،ﺎ ﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟاو ﺎ ﺬﻴﻔﻨﺗ ن ﺑ ﻞﺻﺎﻔﻟا رﻮﺤﳌاو ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻴﻧا ﳌا ﻴﺴ ﻟ ةادأ ﺎ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺎﻐﻟﺎﺑ ﺎﻣﺎﻤﺘ ا ﻮﺗ ة ﺧ ﻩﺬ ﺖﺤﺒﺻأ ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا دﺪﻌﺘﻟ اﺮﻈﻧو ،عﺎﻄﻗ ﻞ ﻟ ﺔﻴﻟﺎﻣ دراﻮﻣ ﻦﻣ ﻩﺪﺻﺮﺗ ﺎﳌ ﺔﳌﻮﻌﻟاﺮ ﺎﻈﻤﺑﺮﺛﺄﺘﺗ لوﺪﻟا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺖﺤﺒﺻأ ﺚﻴﺣ ﻢﻟﺎﻌﻟا ﺎ ﺪ ﺷ ﻟا تﻻﻮﺤﺘﻟا ﺪﻌ ﺔﺻﺎﺧ . ﺎﺒﻛ ﻮ و ، ﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻮ ﺎ ﻮﻴ اﺮﻈﻧ ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺔﻴﻤ أ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﻟ ﻮﺗ ﻟا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ن ﺑ ﻦﻣ نإ ﻴﺣ ﮫﺗﺎﻘﻔﻧ ﺑﺪﺗ ﺔﻟوﺪﻟا ﻮﺘﺗ ﻟا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ةدﺎﻔﺘﺳ ﺎﺘﻟﺎ و ،ﮫﺘ ﻧا ﻣ ﻴﺴ ﻟ ةادﺄﻛ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا ﻋ ﺪﻤﺘﻌ ﺚ فاﺪ ا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻞﺋﺎﺳو سرﺪﺗو ﺚﺤﺒﺗ ةادﺄﻛ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﺒﺳﺎﺤﳌا رود ﺎﻴﻠﺟ ﺎﻨﻟ ﺮ ﻈﻳ ﺎﻨ و ،ﮫﺗﺎﻣﺪﺧ ﻦﻣ داﺮﻓﻼﻟ ﺜﳌا ﻮﳌا ﻢ رﺎﺒﺘﻋﻻﺎﺑ ﺬﺧ و تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢ ﺮﻳﺪﻘﺗ يأ ،يدﺎﺼﺘﻗا بﻮﻠﺳأ ﻖﻓو ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺴ و ،تاداﺮﻳ وأ درا أﺪﺒﻣو ،ةﺮﻄﺴﳌا فاﺪ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺎ ﻴﻟﺎﻌﻓ ﻞﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟاو ﺎ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻋ ﺮ ﺴﻟاو ﺔﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا داﺪﻋﺈﺑ ﻚﻟذ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﺼﳌا ﺔﻣﺪ ةدﻮﺻﺮﳌا ﺔﻟوﺪﻟا لاﻮﻣأﺮﻳﺬﺒﺗ مﺪﻋ نﺎﻤﻀﺑ ﻞﻴﻔﻛ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻊﻣ تاداﺮﻳ يوﺎﺴ .

2 ﻓ ﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻴﻧا ﳌا ﺔﻴﻤ ﻷ اﺮﻈﻧ ،ﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﻊﺿﻮﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻄ ا ﻊﺿو تاودأ ﻢ أ ﻦﻣ ﺘﻌ ﻞﺼﺘﺗو ﺔﻴﺟﺎﺘﻧ ﺎ ﺎﻗﺎﻃ ﺔﺌﺒﻌﺘﻟ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا لوﺪﻟا ﮫﻴﻟإ ﺄ ﺗ ﺎﻣ ﻢ أ ﻦﻣ ﺔﻴﻧا ﳌا ﺘﻌ ﺎﻤﻛ ،ةدﺪﻌﺘﻣ اﻮﻧ ﻦﻣ ﺎ ﺎﻘﻴﺛو ﻻﺎﺼﺗإ أ ،ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا اﺬ ﻞﺜﻤﺑ ﺮﺋاﺰ ا تﺬﺧأ ﺪﻘﻟو ،يدﺎﺼﺘﻗ ﻮﻤﻨﻟا لﺪﻌﻣ ﻊﻓرو ﻞﻣﺎ ﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗو ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺎﻣ ﺔﻄﻠﺴﻟا تاراﺮﻘﻟ ﺎﻘﻓو ﺮﺧآ إ لﺎﺠﻣ ﻦﻣ ﺎ اداﺮﻳإ ﻦﻣ ﺐﻧﺎﺟ ﻞ ﻮﺤﺘﺑ ﺔﻴﻧا ﳌا ﻖﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻟوﺪﻟا مﻮﻘﺘﻓ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ ﻊ زﻮﺗ ةدﺎﻋإ دراﻮﳌا ﻩﺬ ﻞ ﻮﺤﺘﺑ ﺐﺗ و ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻧا ﻤﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ ﺔﻴﻤ ﺲﻜﻌ ﺎﻣ ﻮ و ،ﻲﻣﻮﻘﻟا ﻞﺧﺪﻟا . ﺎﻣأ ﺎﺒﻛ ﻓ ﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻴﻧا ﻣ ﻂﺒﺿ ﻋ ﻞﻤﻌ ﻟاو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﺒﺳﺎﺤﳌا ﺎ ﻄﺒﻀﺗو ﺎ ﻤﻜﺤﺗ ﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻴﻧا ﳌا تﺎﻘﻔﻨﻟا فﺮﺻو تاداﺮﻳ ﻞﻴﺼﺤﺗ ةﺮﺷﺎﻣ ﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺚﻴﺣ ،ﺎ ﺬﻴﻔﻨ ﺑ ن ﻔﻠ ﳌا ن ﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا . ﺔﻴﻠﻤﻋ نﻮ ﺗ ﻒﻴﻛ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﻳ و ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻠﻟ ىﻮﺼﻘﻟا ﺔﻴﻤ ﺎﻨﻟ ﺖﻠﺠﺗ ﻢﻴ ﺎﻔﳌا ﻩﺬ ﻞﻇ ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا ﺎﻨﻧﺎ ذأ إ ردﺎﺒ ﻳ ﺎﻨ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﺼﳌا ﻖﻴﻘﺤﺗ طوﺮﺷ ﻰ دأ ﺔﻣﺪ ﺎ ﻣ ﺎ ﻟا رﺪﻘﻟا ﻓﻮﺗ لﺎﺤﺘﺳا اذإ رﺮﻀﺘﳌا لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺎ ﻏوﺮﺋاﺰ ا ﺎ ﺘ ﺗ ﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ،ﻢﻟﺎﻌﻟا ءﺎﺤﻧأ ﺷ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ تاﺮﺷﺆﳌا رﻮ ﺪﺗ ءاﺮﺟ ة ﻋ ظﺎﻔ ا ﻞﺟأ ﻦﻣ مﺎﻌﻟا قﺎﻔﻧ ﺪﻴﺷﺮﺗ إ فﺪ و ،ﻒﺸﻘﺘﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴ ﺎ ﻓاﺪ أو ﺎ ﻮﻤﻀﻣ ﺐﺴﺣ ﺖﻴﻤﺳ مﺎ مدﺎﺼﺘﻗاﻮﻤﻧ لﺪﻌﻣ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﻩ و مﺎﻌﻟا لﺎﳌا . ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎ ﺷ حﺮﻃ ﻦﻜﻤﻳ مﺪﻘﺗ ﺎﻣ ءﻮﺿ ﻋ :

ﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎ ﺷ

ﺔ

:

؟ﺔﻴﻔﺸﻘﺗ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻞﻇ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻧا ﻣ داﺪﻋإ ﻢﺘﻳ ﻒﻴﻛ

ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا تﺎﻴﻟﺎ ﺷ

:

-؟ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا ﺎﻣ -؟ﻚﻟﺬﻟ ﺔﻟﻮﺨﳌا فاﺮﻃ و ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا داﺪﻋإ ﻢﺘﻳ ﻒﻴﻛ -؟ﺎ ﻣ ﻞ ﺺﺋﺎﺼﺧ ﺎﻣو ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﻳ و ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟﺎﺑ ﺪﺼﻘﻧ اذﺎﻣ -وأ ﻒﺸﻘﺘﻟﺎﺑ ﻌ اذﺎﻣ ؟ﺔﻴﻔﺸﻘﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا -؟ﺔﻴﻔﺸﻘﺗ ﺔﺳﺎﻴﺳ ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ قﺎﻔﻧ ﺪﻴﺷﺮﺗﻮ ﺎﻣ -ﻛ ؟ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا داﺪﻋإ ﻋ ﺔﻴﻔﺸﻘﺘﻟا تاءاﺮﺟ ﺮﺛﺆﺗ ﻒﻴ -مأ عﺎﺸ ﺎﻤﻛ ة ﻄﺧ ةﺮﻜﻓ ﺔﻴﻔﺸﻘﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻞ ؟تﺎﻣز ﻦﻣ جوﺮ ا ﺬﻓﺎﻨﻣ ﻦﻣ ﺬﻔﻨﻣ

تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا

:

-تﺎﻘﻔﻧرﺪﻘﺗ ﺔﻴﻟﺎﻣو ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻘﻴﺛو ﺔﻧﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا ﺔﻠﺒﻘﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻨﺴﻟا تاداﺮﻳإو . -ﻲﻣﺎﺘ ا بﺎﺴ ا ماﺪﺨﺘﺳﺎ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻢﻠﻋ ﺎ ﻠﻋ ﺺﻨﻳ ﺐﻴﻟﺎﺳأو قﺮﻃ ﻖﻓو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا داﺪﻋإ ﻢﺘﻳ ﺔﻌﻗﻮﺘﳌا ﻏ ﺔﺋرﺎﻄﻟا فوﺮﻈﻟﺎ ﺎ ﻏو ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ تاراﺮﻗو ،تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺮﻳﺪﻘﺘﻟ . فاﺮﻃ ﺮﺼﻟﺎﺑ نوﺮﻣ ﻢ ﻚﻟﺬﻟ ﺔﻟﻮﺨﳌا ﻢ اﻮﻋأو ن ﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ن ﺒﺳﺎﺤﳌاو ف . -مﺎﻌﻟا داﺮﻳ و ،ﺔﻣﺎﻋ ﺔﺟﺎﺣ عﺎﺒﺷإ ﮫﺿﺮﻏو مﺎﻋ يﻮﻨﻌﻣ ﺺ ﻩرﺪﺼﻣ نﻮ ﻳ يﺪﻘﻧ ﻎﻠﺒﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟا ﻼﺜﻣ ﺐﺋاﺮﻀﻟﺎ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳأ ﻦﻣ اﺬﻛو ،لﻮﺻ ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﻦﻣ ﻖﻘﺤﺘﻳ يﺪﻘﻧ ﻖﻓﺪﺗﻮ .

-ضﺮﻐ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﺘ ﺗ ةﺪﻳﺪﺷ تاءاﺮﺟإ ﻮ ﻒﺸﻘﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا دراﻮﳌا رﺎﺒﺘﻋ ةﺬﺧآ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺺﻴﻠﻘﺗ ﻼﺒﻘﺘﺴﻣ ﺔﻌﻗﻮﺘﳌاو ﺔﻨ اﺮﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ عﺎﺿو و ﺔﺣﺎﺘﳌا . -لﺎﳌا ﺮﻳﺬﺒﺗ مﺪﻋو ﺔﺣﺎﺘﳌا دراﻮﻤﻠﻟ ﻞﺜﻣ لﻼﻐﺘﺳ فﺪ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﻌﺒ ﺗ تاءاﺮﺟإ ﺎﻀﻳأ ﻮ قﺎﻔﻧ ﺪﻴﺷﺮﺗ مﺎﻌﻟا . ﻔﺸﻘﺗ ﺔﺳﺎﻴﺳ تﻻﺎ ا ﺾﻌ ﮫﻘﻴﻘﺤﺘﻟ مﺪﺨﺘﺴ و ﮫﻨﻋ ءﺎﻨﻐﺘﺳ ﻦﻜﻤﻳ ﺎﻤﻋ ءﺎﻨﻐﺘﺳ يأ ،ﺔﻴ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢ نﺎ ﻣ رﺪﻗ ﺺﻴﻠﻘﺗو . -ةردﺎﻧ تﻻﺎﺣ ﻻإ ﻜﺸﻟا ﺐﻧﺎ ا ﺲﻤﺗ ﻻو ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻠﻟ ﺎﳌا ﺐﻧﺎ ا ﺲﻤﺗ ﺔﻴﻔﺸﻘﺘﻟا تاءاﺮﺟ ﻧا ﻤﻠﻟ ﻜﻟا ﻎﻠﺒﳌا ضﺎﻔﺨﻧ تﻻﺪﻌﻣ ﺔﻈﺣﻼﻣ ﻦﻜﻤ و ،ﺔﻴﺑﺎﻗر تاءاﺮﺟﺈﻛ مﺪﺨﺘﺴ ،ىﺮﺧأو ﺔﻨﺳ ن ﺑ ﺔﻴ ﺎﺒﺮﻘﺗ ﺎ ﺴﻔﻧ تﺎﻴﻠ ﺸﻟاو ن ﻧاﻮﻘﻟا ﻰﻘﺒﺗ ﻦﻜﻟ . -مﺎﻌﻟا قﺎﻔﻧ ﺪﻴﺷ ﻟ ﮫﻣﺪﺨﺘﺴ و ،ﺎ ﻴﻧا ﻣ ﺰ ﻟا ﺔﺒﺣﺎﺻ ﺔﻟوﺪﻟا ﮫﻴﻟإ ﺄ ﺗ ﺬﻔﻨﻣ ﺔﻴﻔﺸﻘﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ة ﻄﺧ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺖﺴ ﻟ ﺎﺘﻟﺎ و ،مﺎﻌﻟا لﺎﳌا ﻋ ظﺎﻔ ا ضﺮﻐ .

ﺔﺳارﺪﻟا ﻦﻣ فﺪ ﻟا

:

ﳌا ﻴﺴ ﻟا نﺎ ﻩرودو ،طﺎﺸ ﻟا اﺬ ﺔ ﻮﻴ اﺮﻈﻧ ﺔﻘﺑﺎﺳ ﺔﺳارد ﺎﻨﺗﺎﻣﺎﻤﺘ ا ﻦﻤﺿ ﻦﻣ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎ نأ ﺎﻨﻳﺄﺗرا ﻚﻟﺬﻟ ،ﺎ ﺄﺸ ﺬﻨﻣ لوﺪﻟا ﮫﻴﻟإ ﺴ ﺮﻣأ ﻮ و ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻨﳌا ﻓﻮﺗ ﺔﻴﻠﻤﻋ ءﺎﻨﺛأ ﺔ ا ﻟاو ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻳﺎﻣ إ ن ﻓدﺎ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ يﺮﺠﻧ : -ﻔﻴﻛو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا ﺔﻴﻤ أزاﺮﺑإ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﺼﻤﻠﻟ ﺔﻣﺪﺧ ﺎ ﺬﻴﻔﻨﺗو ﺎ داﺪﻋإ ﺔﻴ . -ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﻳ ﻞﻴﺼﺤﺗو -ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا فﺮﺼﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺬﻴﻔﻨ ﺑ ﺔﻟﻮﺨﳌا تﺎ ا ﺔﻓﺮﻌﻣ . -ءاد ﺔﻴﻟﺎﻌﻓو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ةءﺎﻔﻜﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ ﮫﺗاودﺄﺑ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا لﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا رود , -ﺪﻴﺷﺮﺗ ﻋ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔﻴﻤ أ إ ﮫﻴ ﻨﺘﻟا قﺎﻔﻧ . لوﺪﻟا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ﻋ ﺎ ﺮﺛأو ﺔﻴﻔﺸﻘﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻘﻴﻘﺣ نﺎﻴ ﺗ . -ﻲﻣﻮﻘﻟا دﺎﺼﺘﻗ ﻋ ة ﻄﺧ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻒﺸﻘﺘﻟا ﺎﻧ ﺘﻋا ﺎﻣ اذإ ﻞﺋاﺪﺒﻟا ﺔﻓﺮﻌﻣ .

ﻊﺒﺘﳌا ﻨﳌا

:

ﺔﺳارﺪﻟا طﺎﻘﻧ ﺐﻠﻏﻷ ﺎﻨﺿﺮﻌ ﺚﻴﺣ ي ﺴﻔﺘﻟا ﻲﻔﺻﻮﻟا ﻨﳌا ﻋ ﻊﺿاﻮﺘﳌا ﻞﻤﻌﻟا اﺬ ﺎﻧﺪﻤﺘﻋا ﺪﻘﻟ ﺻﻮﻟا ن ﻣﺪﺨﺘﺴﻣ ﺐﺴﺣو ،ةﺮﻓﻮﺘﳌا تﺎﻴﻄﻌﻤﻠﻟ ﺎﻨﺗءاﺮﻗو ﺎﻨﺗﺎﻈﺣﻼﻣ ﺐﺴﺣ ﻚﻟذو ،ﻢﻴ ﺎﻔﻤﻠﻟ ﻞﻣﺎﺸﻟاو ﻖﻴﻗﺪﻟا ﻒ بﻮﻠﺳأ ﺐﻨﺠﺘﻧ ﻢﻟو ،تﺎﺿﻮﻤﻐﻟا ﻋ ﺔﺑﺎﺟ صﺎﺼﺘﺧ ﻞ أ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳ و ﺔﺳارﺪﻟا ناﺪﻴﻣ تﺎ ﻮﺘﺤﳌ ﺎﻨﻤ ﻓ ﺔﻟﺂﺿ ﻢﻏر اﺬ و ﺔﻌﺒﺘﳌا ﻒﺸﻘﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺎ ﻔﻠﺧ ﻟا رﺎﺛ ﺔﻓﺮﻌﻣ ﮫﺗروﺮﻀﻟ ﺔﻧرﺎﻘﳌا ﺔﻨﺴ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا 2015 .

ﻞﺼﻔﻟا

لو

لو ﻞﺼﻔﻟا

:

ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا

ﺚﺤﺒﳌا

لو

:

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا لﻮﺣ تﺎﻴﻣﻮﻤﻋ

لو ﺐﻠﻄﳌا

:

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا ﻒﺮﻌ

" ،ﻢﻟﺎﻌﻟا ناﺪﻠﺑ ﺔﻴﻘﺑ ﻢﺛ ا ﻠﺠﻧإ ﺮﺸﻋ ﻊ ﺎﺴﻟا نﺮﻘﻟا إ ﺚﻳﺪ ا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا رﻮ ﻇ ﻊﺟﺮﻳ ﺎﺴﺮﻔﻛ ﺔﻨﺳ 1789 ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺎ ﺿﺮﻔﺗ ﻻ ﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻴﻋﺮﺷ مﺪﻋ ﺔﻴﺴﺮﻔﻟا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻴﻌﻤ ا ترﺮﻗ ﺚﻴﺣ ﺔﻣﻮ ا ﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ ﺔﻴﻐ ﺔﻴﻌﺮﺸ ﻟا ." 1 ﺎ ﻠ ﺷ ﺬﺧﺄﺗ ﺔﻴﻧا ﳌا ﺖﺤﺒﺻأ اﺬﻜ و ،مﺎﻌﻟا لﺎﳌا قﺎﻔﻧإ ﺔﻴﻔﻴﻛ ﺔﺒﻗاﺮﻣ ةروﺮﺿ إ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻩﺬ تﺪﺘﻣا ﻢﺛ ﻮﻣ ﻋ يﻮﻄﻨﻳ يﺬﻟاو ،ﺎﻴﻟﺎﺣ فوﺮﻌﳌا ﺔﻠﺒﻘﻣ ﺔﻨﺳ ةﺪﳌ ﺎ اداﺮﻳإو ﺔﻣﻮ ا تﺎﻘﻔﻧ ﻋ ﺔﻴﺑﺎﻴﻨﻟا ﺲﻟﺎﺠﳌا ﺔﻘﻓا . ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا " : تﺎﺟﺎ ا عﺎﺒﺷﻹ ﺔروﺮﻀﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟاﺮﻳﺪﻘﺗ إ فﺪ نﺎﳌ ﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺎ ﻠﻋ قدﺎﺼﻣ ﺔﻘﻴﺛو ﺔﻨﺳ نﻮ ﺗ ﺎﻣ ةدﺎﻋ ﺔﻠﺒﻘﻣ ة ﻓ ﻦﻋ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﻴﻄﻐﺘﻟ ﺔﻣزﻼﻟا تاداﺮﻳ و ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ." 2 "و ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ةﺪﻤﺘﻌﻣ نﻮ ﺗو ةدﺪﺤﻣ ﺔﻴﻨﻣز ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻲﻄﻐ و ،ﺔﻴﻟﺎﻣ تﺎﺣﻼﻄﺻﺎﺑ ﺎ ﻋ ﻌ ﺔﻄﺧ ﻦﻋ ﺒﻌ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺔﺒﺣﺎﺻ ﺔﻄﻠﺴﻟا ." 3 نأ ﺚﻴﺣ يﺮﺋاﺰ ا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎ ﻠﻋ ﺺﻨﻳ ﺎﻤﻛ ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا ﻩﺬ تﺎﻧﻮ ﻣو ىﻮﺘﺤﻣ ﺺ ﻳ ﻮ ﻓ ﺧ ﻒﺮﻌﺘﻟا ﺎﻣأ : " ﺔﻴﻧﺪﳌا ﺔﻨﺴﻠﻟ رﺪﻘﺗ ﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا تﺎﻘﻔﻧ ﺎ ﻣو ،رﺎﻤﺜ ﺳ و ﻴﺴ ﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎ ا تﺎﻘﻔﻨﻟاو تاداﺮﻳ عﻮﻤﺠﻣ ﺎ ﺼﺧﺮﺗو لﺎﳌا سأﺮﻟﺎﺑ تﺎﻘﻔﻨﻟاو ،ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺠﺘﻟا ." 4 ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﻋ ﺎﻣ ﻊﻗﻮﻧ ﺎ أ ﺔﻟوﺪﻟا ﻋ ﺎﻣ ﻊﻗﻮﻧ ﺎ ّأ ﻋ ﺔﻴﻧا ﳌا لﻮﺣ ﻼﻣﺎﺷ ﺎﻣﻮ ﻔﻣ ﺞﺘ ﺘﺴ ﻒرﺎﻌﺘﻟا ﻩﺬ ﻦﻣ ﮫﺑ ﺪﺼﻘﻧ يﺬﻟا ،ﻲﻣﺎﺘ ا ﺐﺴ ا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎ ﺒﻗاﺮﻣو تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻩﺬ ةزﺎﺟإو ،ﺔﻣﺎﻋ تاداﺮﻳإ ﻦﻣ ﺎ ﻟﺎﻣو ﺔﻣﺎﻋ تﺎﻘﻔﻧ ،ﺔﻴﻧا ﳌا ﻂﺒﺿ ﺗ يﺮﺋاﺰ ا عﺮﺸﳌا ﺒﻌ ﺪﺣ ﺔﻠﻋ ﻮ و تاداﺮﻳ اﺬﻛو ،ﻞﻌﻔﻟﺎﺑ ﺎ ﻗﺎﻔﻧإ ﻢﺗ ﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا نﺎﻴ ﺔﻨﺴﻟا ة ﻓ لﻼﺧ ﺎ ﻠﻴﺼﺤﺗ ﻢﺗ ﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا . ﺎﻣ اذإ يأ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا ةدراﻮﻟا تاﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﺔ ىﺪﻣ ن ﺒﻳ ﻮ و ﺪﻋوأ ةءﺎﻔﻛ ﻋ ﻞﻴﻟﺪﻛ بﺎﺴ ا اﺬ ﺪﻤﺘﻋا ﻢﺛ ﻦﻣو ،ةرﺪﻘﳌا تاداﺮﻳ ﻦﻣ ﻞﻗأوأ ﻛأ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﻘﻔﻧأ ةﺰ ﺟ ةءﺎﻔﻛ م ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ةﺰ ﺟ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ اﺬﻛو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا داﺪﻋإ ﻋ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا . ﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺎ ﻟﺎﻤﺟإ ﻦﻜﻤﻳ ﺺﺋﺎﺼﺧ ﻋ ﻞﻤﺘﺸ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا نأ ﻒرﺎﻌﺘﻟا ﻩﺬ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻆﺣﻼﻧ : أ. ﻊﻗﻮﺗ ﺔﻴﻧا ﳌا : ﺳ ﺎﳌ ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﻌﻗﻮﺗ ﮫﻴﻓ جرﺪﺗ ﻞ ﺎ ّأ ﻌﻤﺑ ،ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﻣ ﺔﻴﻌﻗﻮﺗ ةﺮﻈﻧ يأ ﺎﻣو ﺔﻣﺎﻋ تﺎﻘﻔﻧ ﻦﻣ ﮫﻘﻔﻨ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ و ،ﺔﻟوﺪﻟا طﺎﺸ ﺺﺨﺗ تادﺎ ﺟ و تاﺆﺒ ﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ إ ادﺎﻨ ﺳا ﺔﻣﺎﻋ تاداﺮﻳإ ﻦﻣ ﮫﻠﺼﺤﺘﺳ ﺎﻤﺘﺟ و ﺎﻴﺴﻟا ،يدﺎﺼﺘﻗ ﺪﻴﻌﺼﻟا ﻋ ﻩﺬﻴﻔﻨ ﺑ ﺔﻟوﺪﻟا مﺰﻠﺗ ﺒﻘﺘﺴﻣ . 1 -جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ ،ﻰﻔﻄﺼﻣ رﻮﻤﻴﺣ ﺲ ﺎﺴ ﻠﻟا ةدﺎﺷ ﻞﻴﻧ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻦﻤﺿ ،ﺔﻳﺪﻠﺒﻟا ﺔﻴﻧا ﻣ ﺬﻴﻔﻨﺗ ، 2013 ص ، 02 . 2 -ةدﺎﳌا 06 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 84 -17 ﺔﻴﻟﺎﳌا ن ﻧاﻮﻘﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا . 3 -،ةﺮ ﺎﻘﻟا ،ﺲﻤﺸﻟا ن ﻋ ﺔﺒﺘﻜﻣ ،ﺔﻴﻟﺎﳌا ةراد ، ﻜﺑ ﺪﻤﺤﻣ لﻼﺟ 1997 ص ، 14 . 4 -ةدﺎﳌا 03 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 90 -21 خرﺆﳌا 15 -02 -1990 دﺪﻌﻟا ،ﺔﻴﻤﺳﺮﻟا ةﺪﺮ ا ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﺒﺳﺎﺤﳌﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا 30 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

:

ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا

6 ب . ةزﺎﺟإ ﺔﻴﻧا ﳌا : ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻦﻜﻤﻳ ﻻ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎ ﻠﻋ ﺖ ﻮﺼﺘﻟا ﺪﻌ ﻻإ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﻩﺬ ﺴ و ﺎﻧﻮﻧﺎﻗ ﺢﺒﺼﺘﻓ ،ﺔﻴﻌﺮﺸ ﻟا ،ﺖ ﻮﺼﺘﻟﺎﺑ ﺎ ﺼﻴﺧﺮﺗ ﻖﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻴﻧا ﳌا دﺎﻤﺘﻋا يأ ،ةزﺎﺟﻹﺎﺑ ﻋ ﺎﺘﻟﺎ و ،ﺔﻣﻮ ﻟ ﺔﻴﻧﺎﳌ ﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺎ ﻴﻟﺎﻌﻔﻟ اﺮﻈﻧ ﻢﻟﺎﻌﻟا لود ﻢﻈﻌﻣ ةﺪﻤﺘﻌﻣ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﻩﺬ ﺖﺤﺒﺻأو مﺪ ﺔﻋوﺮﺸﳌا قﺎﻔﺗ ﮫﺟوأ ﻏ ﮫﻗﺎﻔﻧإو مﺎﻌﻟا لﺎﳌاﺮﻳﺬﺒﺗ . ج . ﺔﺼﺘﺨﳌا ﺔﻴﻌﺮﺸ ﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎ ﻠﻋ قدﺎﺼﻣ ﺔﻘﻴﺛو ﺔﻴﻧا ﳌا : ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺎ ﻄﺸ أ ﺺﺨﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻠﺒﻘﳌا ﺔﻨﺴﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻄﺧ ﺪﺴﺠﺗ ﺔﻘﻴﺛو ﺎ ّأ ﻌﻤﺑ ﺪﻌ ّﻢﺛ ،نﻮﻧﺎﻗ عوﺮﺸﻣ ﻞ ﺷ ﻋ مﺪﻘﺗو ،ﺔﺼﺘﺨﳌا ﺎ ﺰ ﺟأ ﺎ مﺪﻘﺗ تاﺆﺒ ﺗو تﺎﺳارد لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻄ ا ﻩﺬ دﺪﺤﺗو ﺒﻗاﺮﻣو ﺎ ﺬﻴﻔﻨ ﺑ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا مﺰﻠﻳ ﺎﻧﻮﻧﺎﻗ ﺢﺒﺼﺗ ﺖ ﻮﺼﺘﻟا ﺔﻳﺎﺒﺟ ﻦﻜﻤﻳ ﻼﻓ ،ﺔﻓوﺮﻌﻣ تﺎﻴﻟآ ﻖﺮﻃ ﻦﻋ ﺎ ﺔﻴﻧا ﳌﺎﺑ درو يﺬﻟا ﻞ ﺸﻟﺎﺑ ﻻإ ﻼﺜﻣ ﺐﺋاﺮﻀﻟا . د . ﺔﻟوﺪﻟا فاﺪ أ ﻖﻘﺤﺗ ﺔﻴﻧا ﳌا : ﺔﺴﻛﺎﻌﻟا ةآﺮﳌا ﺎﺘﻟﺎﺑ ،ﺎ اداﺮﻳإو ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﻘﻔﻧ نﺎﻴﺑ ﺎ ﻷ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﺎ ﺠﻣاﺮﺑ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﺬﻔﻨﺗ ﺔﻣﺎ ﺔﻠﻴﺳو ﺎﻣ ةدﺎﻋ ﻟا ﺎ ﺎﻋوﺮﺸﳌ ﺔﻳﺪﻘﻨﻟاو ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا دﺪﺤﺗ ﻓ ﮫﻴﻠﻋو ،ﺔﻴﻧا ﳌﺎﺑ ةدراﻮﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢ ﺑ ﺮﺼﺤﺗ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ و .

ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا

:

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا ئدﺎﺒﻣ

ﺔﻴﻧا ﳌا ﻀﺤﺗ ءﺎﻨﺛأ ﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻢﻠﻋ ﺔﻓوﺮﻌﻣ ئدﺎﺒﻤﺑ ﺪﻴﻘﺘﺗ نأ ﻚﻟﺬﻟ ﺔﺼﺘﺨﳌا ةﺰ ﺟ ﻋ ﺐﺠﻳ ﻩﺬ ﻢﻜﺤﺗ ئدﺎﺒﻣ ﺔﻌرأ و ،ﺎ رﺎﻃإ ﻦﻋ ﺔﻴﻧا ﻣ يأ جﺮﺨﺗ ﻻ ﻟا تﺎﻤﻠﺴﳌا ﻦﻣ ئدﺎﺒﳌا ﻩﺬ ترﺎﺻ ﺪﻘﻟو ،ﺔﻴﻧا ﳌا : ﺎ ﺣﺮﺷ ﻳ ﺎﻤﻴﻓو ،نزاﻮﺘﻟا أﺪﺒﻣو ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا أﺪﺒﻣ ،ةﺪﺣﻮﻟا أﺪﺒﻣ ،ﺔ ﻮﻨﺴﻟا أﺪﺒﻣ . ﻻوأ : ﺔ ﻮﻨﺴﻟا أﺪﺒﻣ : ةﺪﳌ ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﻳ و تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺮﻳﺪﻘﺗ داﺪﻋإ ﺔﻴﻧا ﳌا ﺔ ﻮﻨﺴ ﺪﺼﻘﻳ ،ﺔﻠﺒﻘﻣ ﺔﻨﺳ " ﺔ ﻮﻨﺳ ةﺮﻜﻓ تﺄﺸ ﺪﻘﻟو ،ةدﺪﺤﻣ ة ﻔﻟو ﺔ رود ﺔﻴﻧا ﻣ ﻖﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻣﻮ ا لﺎﻤﻋأ ﻋ فاﺮﺷ ةروﺮﺿ ﻋ تﺎﻧﺎﳌ ﻟا حﺎ إ ﻋ ﺔﻴﻧا ﳌا ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا تﺎﺌﻴ ﻟا ﻋ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻖﻘﺤﺘﺗ ﺣ ﺔﻨﺳ ة ﻔﻟا ﻩﺬ نﻮ ﺗ نأ ﻋ ةدﺎﻌﻟا تﺮﻘﺘﺳاو " 1 ﺐ ﺴﻟاو ، ﺔﺒﻏﺮﻟاﻮ ﻚﻟذ ﺎ ﺿﺎﻔﺨﻧاو ،ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﻟا ﻖﻘﺤﻳ ﻻ ﺔﻨﺳ ﻦﻋ ﺪﺰﺗ ةﺪﳌ ة ﻔﻟا ﺔﻟﺎﻃإ نﻷ ،ﻞﺜﻣ ءاد ﻖﻴﻘﺤﺗ تﺎﺳارد لﻮﺧﺪﻟا إ ة ﺼﻗ ة ﻓ ﻞ ﺎ راﺮﻄﺿﻻ ﺔﻴﻧا ﳌا ﻀﺤﺘﺑ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا ةﺰ ﺟ ﻚﺮﺗ ﺔﻨﺳ ﻦﻋ ﻞﻘﺗ ةﺪﳌ ﺎﻴﺴﻟا تارﺎﺒﺘﻋ إ ﺔﻓﺎﺿإ ،تاﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﺪﻳﺪﺠﺘﻟ ﺔﻔﻠﺘﺨﻣ سﺎﺳأ ﻋ ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺾﻌ ﺎ ﻣو ﺔﻴﻟﺎﳌاو ﺔﻴﺳ يﻮﻨﺳ . ﻦﻣ أﺪﺒﺗ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻨﺴﻟا نﺈﻓ ﺮﺋاﺰ ﻟ ﺔﺒﺴ ﻟﺎ و 01 إ ﻲﻔﻧﺎﺟ 31 نﻮﻧﺎﻗ روﺪﺻ ﻋ ةدﺎﻌﻟا تﺮﺟ ﺚﻴﺣ ، ﻤﺴ د ﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔ ﻮﻨﺳو ﺖ ﻮﺼﺘﻟا ﺔ ﻮﻨﺳ يأ ،ﺔﻠﻣﺎ ﺔﻠﺒﻘﻣ ﺔﻨﺴﻟ نﻮ ﻳ ﮫﻴﻠﻋ ﺖ ﻮﺼﺘﻟاو ،ﺦرﺎﺘﻟا اﺬ ﺔﻴﻟﺎﳌا . -ﺘﺳ ﺔ ﻮﻨﺴﻟا أﺪﺒﻣ ﺺﺨﺗ ﻟا تاءﺎﻨ : جوﺮ ا بﺎﺒﺳأ ﻢ أ دﻮﻌ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا بﺮ ا ﺣ اردﺎﻧ اﺮﻣأ ﺔﻴﻧا ﳌا ﺔ ﻮﻨﺳ أﺪﺒﻣ ﻋ جوﺮ ا نﺎ ﺔﻴﻧا ﳌاراﺮﻗإ مﺪﻌ ﻖﻠﻌﺘﺗ بﺎﺒﺳأ ﻚﻟﺬﻛو ،ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ﻛأ ﺎ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺮﻤﻋ زوﺎﺠﺘﻳ تﺎﻋوﺮﺸﻣ ﺬﻴﻔﻨﺗ إ ةﺪﻋﺎﻘﻟا ﻩﺬ ﻋ 1 -د . ،ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻌﺒﻄﻟا ،ﺔﻴﻌﻣﺎ ا تﺎﻋﻮﺒﻄﳌا ناﻮﻳد ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ،دوﺪﻏز ﻋ 2006 ص ، 75 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

:

ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا

ءﻮ ﻟاو ﺔﻴﻟﺎﳌا تادﺎﻤﺘﻋ ﺔﻳﺎﻔﻛ مﺪﻋ ﺎﻀﻳأ بﺎﺒﺳ ﻦﻣو ،راﺮﻗ ﻞﺒﻗ ﺎ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺔﻟﺎﺤﺘﺳا ﺎﺘﻟﺎ و دﺪﺤﳌا ﺖﻗﻮﻟا ﻖﺒﺳ ﺎﻣ ﺺ ﻨﺳو ، ﻴﻤﻜﺗ ﺔﻴﻟﺎﻣ نﻮﻧﺎﻗ رﺪﺼﺗ ن ﺣ ﺮﺋاﺰ ا ﻞﻌﻔﺗ ﺎﻤﻛ ﺰ ﻟا ﺔ ﺟاﻮﻣ ﺔﻴﻓﺎﺿإ تادﺎﻤﺘﻋا إ ﻳ ﺎﻤﻛ تﻻﺎﺣ : أ. ﺔﺘﻗﺆﳌا ﺔﺮ ﺸﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا : ثﺪﺤﺗ ﺪﻌ ﺔﻴﻧا ﳌا ﺔﻠﻋ ﺖ ﻮﺼﺘﻟا مﺪﻌﻛ ،نﺎ ﺐ ﺳ يﻷ تﻻﺎ ا ﺾﻌ 31 ةزﺎﺟ مﺪﻋ ﺎﺘﻟﺎ و ﻤﺴ د ،ﺎ ﻠﻋ ﺔﺒﺗ ﳌا رﺎﺛ و ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﺔﻄﺸ ﻒﻗﻮﺗ يدﺎﻔﺘﻟو ﺔﻟﺎ ا ﻩﺬ ﻲﻔﻓ ،ﺎ اداﺮﻳإ ﻞﻴﺼﺤﺗو ﺎ ﺎﻘﻔﻧ ﺬﻴﻔﻨ ﺑ ﳌا ﺪﻋاﻮﻗ ﺲﻔﻨﺑ ﺔﺘﻗﺆﻣ ﺔﺮ ﺷ ﺔﻴﻧا ﻣ دﺎﻤﺘﻋا إ ﺔﻟوﺪﻟا ﺄ ﺗ ﺔﻣﺮﺼﻨﳌا ﺔﻨﺴﻠﻟ ﺔﻴﻧا . ﺪﻤﺘﻌ ﻼﺜﻣ ﻴﺴ ﻟا تﺎﻘﻔﻧ ﻲﻔﻓ سﺎﺳأ ﻋ 1 / 12 سﺎﺳأ ﻋ ﺪﻤﺘﻌﻨﻓرﺎﻤﺜ ﺳ و ﺠﺘﻟا تﺎﻘﻔﻧ ﺎﻣأ ،ﺔﻴﺿﺎﳌا ﺔﻨﺴﻠﻟ ﺔﻳ ﻴﺴ ﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻦﻣ 3 / 12 ﻦﻣ ﺔﻴﻤ تاذ ﻊرﺎﺸﳌا ﻒﻗﻮﺘﺗ ﻻ ﺣو ﺎ ﻮﻴ اﺮﻈﻧ ﺔﻴﺿﺎﳌا ﺔﻨﺴﻠﻟ رﺎﻤﺜ ﺳ و ﺠﺘﻟا تﺎﻘﻔﻧ ة ﺒﻜﻟا . ﺎﻣأ ﺔﺒﺴ ﻟﺎﺑ ﺔﻴﺿﺎﳌا ﺔﻨﺴﻟا تﺎﺑﺎﺴﺣو تﺎﻴﻧا ﻣ ﺲﻔﻧ سﺎﺳأ ﻋ ﺪﻤﺘﻌ ﻓ ﺔﻨﺰ ﻟ ﺔﺻﺎ ا تﺎﺑﺎﺴ او ﺔﻘ ﳌا تﺎﻴﻧا ﻤﻠﻟ . ﺪﻤﺘﻌ ﻖﻳﺪﺼﺘﻟا مﺪﻋ لﺎﺣ و ،ﺔﻠﺟﺆﳌا ﺔﻴﻧا ﳌا ﻋ ﻖﻳﺪﺼﺘﻟا ﺪﻌ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﺘﻗﺆﳌا ﺔﺮ ﺸﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا ﻒﻗﻮﺘﺗ ﺑﺎﺴﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟاو تاءاﺮﺟ ﺲﻔﻨﺑ ىﺮﺧأ ﺔﺮ ﺷ ﺔﻴﻧا ﻣ ﻢﺘﻳ ﻢﻟ ﻮﻟو ﺣ ﺎﻴﺋﺎ ﻒﻗﻮﺘﺗ ﺎ ّﺈﻓ ،ﻞﺮﻓأﺮ ﺷ ﻞﺼﻳ نأ إ ﺔﻘ ﺔﻣﻮ اوأ نﺎﳌ ﻟا ﻞﺣ ﺎ ﻋ ﺞﺘ ﻳ ئراﻮﻃ ﺔﻟﺎﺣ ﻦﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻠﻌ ﺔﻟﺎ ا ﻩﺬ و ،ﺔﻠﺟﺆﳌا ﺔﻴﻧا ﳌا ﻋ ﻖﻳﺪﺼﺘﻟا . ب . ﺞﻣا ﻟا ﺺﺧر : ﮫ ّﻧﺈﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا تارﺪﻗ قﻮﻔﺗ ﺔﻤ ﻊرﺎﺸﻣ ﺔﻣﺎﻗإ ﺔﻣﻮ ا ﺖﻄﻄﺧ لﺎﺣ تادﺎﻤﺘﻋا ﺢﻨﻣ ﺎ ﻠﻋ ﺐﺟﻮﺘﻳ عوﺮﺸﳌا تﺎﻘﻔﻨﻟ ﻗ ﻎﻠﺒﳌا دﺪﺤﺗ و ،ﺞﻣا ﻟا ﺺﺧﺮﺑ تادﺎﻤﺘﻋ ﻩﺬ ﺴ و ،عوﺮﺸﳌا تﺎﻘﻔﻧ ﻊﻣ ﺐﺳﺎﻨ ﺗ تادﺎﻤﺘﻋا ﻞ ﺷ تاﻮﻨﺳ ةﺪﻋ ﻋ ﺔﻤﺴﻘﻣ نﻮ ﺗو . ج . ﺔﻴﻠﻴﻤﻜﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ن ﻧاﻮﻗ : ﺔﻟﺎ ا ﻩﺬ داﺪﻋإ إ ﺔﻣﻮ ا ﺄ ﺘﻓ ،تﺎﻌﻗﻮﺘﻟا ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﺔﻴﻘﻴﻘﺣ ﻦﻜﺗ ﻢﻟ ﺔﻴﻠﺻ ﺔﻴﻧا ﳌا نأ ﻆﺣﻼﻧ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺔراﺮﻤﺘﺳا ﻚﻟﺬﺑ ﻖﻘﺤﻨﻓ ،ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ن ﻧاﻮﻘﻟا ﻞﻤﻜ و لﺪﻌ يﺬﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا يأ ، ﻴﻤﻜﺗ ﺔﻴﻟﺎﻣ نﻮﻧﺎﻗ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﺒﺴ ﻟﺎﺑ ةﺎﻴ ا ﺐﺼﻋ ﻒﻗﻮﺘﻳ ﻻ ﺣ تاداﺮﻳ ﻞﻴﺼﺤﺗو . ﺎﻴﻧﺎﺛ : ﻟا أﺪﺒﻣ ةﺪﺣﻮ : دﺪﺤﻳ ﺪﺣاو نﺎﻴﺑ وأ ،ةﺪﺣاو ﺔﻘﻴﺛو ﺎ اداﺮﻳإو ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﻘﻔﻧ ﻊﻴﻤﺟ جرﺪﺗ نأ ﺔﻴﻧا ﳌا ةﺪﺣو أﺪﺒﻤﺑ ﺪﺼﻘﻳ ﺔﻌ ﺎﺘﻣو ﺎ ﺿﺮﻋ ﺔﻟﻮ ﺳ ﻦﻣ ﻦﻜﻤﺘﻠﻟ اﺬ و ،ﻖﺋﺎﺛو ةﺪﻋ ن ﺑ ﺔﻴﻧا ﳌا ﺮﺻﺎﻨﻋ ﺖ ﺸ نودو ، ﺎﳌا ﺔﻟوﺪﻟا ﺰﻛﺮﻣ ﺔﻟﻮ ﺴ ﺾﻌ ّنﺈﻓ ةﺪﺣﻮﻟا مﻮ ﻔﻣ ﻮ اﺬ نﺎ اذأ ،ﺎ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺎ ﻴﻧا ﻣ ﻦﻋ ﻖﺋﺎﺛو ةﺪﻋ راﺪﺻإ إ نﺎﻴﺣ ﺾﻌ ﺄ ﺗ لوﺪﻟا ﺚﻴﺣ ةﺪﺣﻮﻟا أﺪﺒﻣ ﻚﻟذ ﺲﻤﻳ نأ نود " ﻞ ضﺮﻌ و ،ةدﺪﻌﺘﻣ ﺎﻳاوز ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧا ﻣ ضﺮﻋ إ لوﺪﻟا ﻩﺬ ﺄ ﺗ ﺔﺻﺎﺧ تﺎﻴﻧا ﻣ ﻊﺿﻮﺑ لﻼﺧﻹﺎﺑ ﻚﻟذ يدﺆﻳ ﻻو ،ةدﺪﺤﻣ ﺎﻳاوز ﻦﻣ تاداﺮﻳ تاﺮﻳﺪﻘﺗو تﺎﻘﻔﻨﻟا تاﺮﻳﺪﻘﺗ ﺔﻘﻴﺛو ﺔﻴﻧا ﳌا ةﺪﺣو ةﺪﻋﺎﻘﺑ ﺔﻴﻠﺤﳌا تﺎﺌﻴ ﻠﻟ ." 1 1 -د . ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،دوﺪﻏز ﻋ 87 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

:

ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا

8 -ﺔﻴﻧا ﳌا ةﺪﺣو ةﺪﻋﺎﻗ ﺎﻳاﺰﻣ : ﻻوأ : ﺔﻴﻧا ﳌاﺮﺻﺎﻨﻋ ﻊ زﻮﺗ ﺚﻴﺤﺑ ،ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺎﳌاﺰﻛﺮﳌا ﺔﻓﺮﻌﻣ ﺔﻟﻮ ﺳ إ أﺪﺒﳌا اﺬ يدﺆﻳ ةﺪﻋ ﻋ تاداﺮﻳإو تﺎﻘﻔﻧ ﻦﻣ ﺰﻛﺮﳌا اﺬ ﻟ ﻲﻘﻴﻘ ا ﻊﺿﻮﻟا ﺔﻓﺮﻌﻣ ﻦﻣ ﻦﻜﻤﻳ ﻻ ﻖﺋﺎﺛو . ﺎﻴﻧﺎﺛ : ﺬﺧ ﺪﻋﺎﺴ ﻢ ﻣ ﺮﻣأ اﺬ و ،ﺔﻣﺎﻌﻟا لاﻮﻣ فﺮﺼﺘﻟا ءﻮﺳ ﻦﻋ ﺔﺒﺗ ﳌا تﺎﻴﺒﻠﺴﻟﺎﺑ ﺔﻃﺎﺣ ﻋ أﺪﺒﳌا اﺬ ﺐﻌﺼﻳ ﺎﻤﻣ ن ﺒﻗاﺮﳌا ﻚﺑ ﺳ تﺎﻴﻧا ﻣ ةﺪﻋ ﻋ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﺋﺰﺠﺗ ﺎﻣأ ،ﺔﺟﺮ ا تﻻﺎ ا و ﺰ ﻟا تﻻﺎﺣ ﺔﺻﺎﺧ ﳌا ﺖﻗﻮﻟا نﻮ ﺗ ﻦﻟ ﮫﺣﻼﺻإ تاءاﺮﺟإ نأ ﺎﻤﻛ ﺔﻟﻮ ﺴ ﻞﻠ ا ﺔﻓﺮﻌﻣ ﻢ ﻠﻋ ﺐﺳﺎﻨ . ﺎﺜﻟﺎﺛ : ﺔﻓﺮﻌﻣ تﺎ ﻮﻌﺻ ﺪﺠﺗ ﻦﻟ ﻚﺑﺬﺑ ﺔﺼﺘﺨﳌا ﺔﻄﻠﺴﻟﺎﻓ ،أﺪﺒﳌا اﺬ ﺎﻧﺬﺧأ ﺎﻣ اذإ ﺔﻟﺎﻌﻓ ةزﺎﺟ ﺔﻴﻠﻤﻋ نﻮ ﺘﺳ تﺎﻴﻧا ﳌا ﻦﻣ دﺪﻋ ﺔﻣﻮ ا ﺖﺿﺮﻋ ﻮﻟ ن ﺣ ،ﺮﺧآ بﺎﺑ ﮫﺘ ﻮﻴﺣ ﺔﻠﻗو بﺎﺑ قﺎﻔﻧ ﺔ ﻮﻴﺣ ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ تﺎ ﻮﻟو أ ثﺪﺤﻳ تﻻﺎ ا ﺾﻌ ﮫّﻧﺈﻓ ﺎ ﻠﻋ ﺔﻗدﺎﺼﻤﻠﻟ ﺎﻤﻨ ﺑ ،ﺮﻣ ئدﺎﺑ ﺔ ﻮﻴﺣ ﻏ تﺎﻘﻔﻧ ﺔﺼﺘﺨﳌا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺠﺗ ن ﺔﻣﻮ ا ﻋ ﺐﺗ ﻳ اﺬ و ،ﺎ زﺎﺟإ ﻋ ﺔﻘﻓاﻮﳌا ﻻإ ﺎ ﻌﺴ ﻻو ،ﺪﻌ ﺎﻤﻴﻓ ﺔ ﻮﻴ ا ﺔﻐﻟﺎﺑ ىﺮﺧأ تﺎﻘﻔﻧ ﺎ ﻠﻋ ضﺮﻌ آ عﺎﻄﻗ ﻋ عﺎﻄﻗ ﺔ ﻮﻟوأ ىﺪﻣ ﺎ رﺎﺒﺘﻋا ﺬﺧ نود ﺔﺟرﺪﳌا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﻴﻄﻐﺘﻟ ةﺪﻳﺪﺟ تاداﺮﻳإ ﺑﺪﺗ إ ﺎ ﻮ ﻛ ،ﺮﺧ ﺔﻘﻴﺛو ﺔﻴﻧا ﳌا ضﺮﻌ ن ﺣ ﺔﻔﻟﺎﺨﳌا ﺔﻟﺎ ا ﺎﻤﻨ ﺑ ،ةﺪﻤﺘﻌﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟﺎﺑ ﺲﳌاو ةﺪﻳﺪﺟ ﺐﺋاﺮﺿ ضﺮﻓ قﺎﻔﻧ ةدﺎز إ ءﻮ ﻟا نود ﺎ ﻴﻤ أ ﺐﺴﺣ ﻋ تﺎﻘﻔﻨﻟا ن ﺑ ﻞﺿﺎﻔﺗ نأ ﻊﻴﻄﺘﺴ ﺔﺼﺘﺨﳌا تﺎﻄﻠﺴﻟا ّنﺈﻓ ،ةﺪﺣاو مﺎﻌﻟا . -ﻋ ةدراﻮﻟا تاءﺎﻨ ﺘﺳ ةﺪﺣﻮﻟا أﺪﺒﻣ : ﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺎ ﺰﺟﻮﻧ تاءﺎﻨ ﺘﺳا كﺎﻨ نأ ﻻإ ةﺪﺣﻮﻟا أﺪﺒﻣ ﻋ ﺔﻴﻧا ﳌا دﺎﻤﺘﻋا ﻢﻏر : أ . ﺔﻘ ﳌا ﺔﻴﻧا ﳌا : ﺮﻈﻨﺗ ﻻ ﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻖﻓاﺮﳌا ﻞ ﻮﻤﺗ ضﺮﻐ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧا ﻣ ﻦﻣ ﺔﻨﺳ ﻞ ﺎ ﻠﻋ تﻮﺼﻳ ﻟا ﻚﻠﺗ ﺔﻴﻧا ﳌا ﻩﺬ ﺪﺼﻘﻧ ،ﺔ ﻮﻨﻌﻣ ﺔﻴﺼ ﻛ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﻟإ " ﺔﻴﻧا ﻣ و تﻼﺻاﻮﳌاو ﺪﻳ ﻟا ﺔﻴﻧا ﻤﻛ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻴﺼ ﻟﺎﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗ ﻟا ﻖﻓاﺮﳌا ﺎ ﻏو يﺮﻟا ﺔﻴﻧا ﻣو ،ﺔﻴﻜﻠﺳﻼﻟاو ﺔﻴﻜﻠﺴﻟا " 1 ﻌﺸﻟا ﺲﻠﺠﳌا ّنﺈﻓ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧا ﻤﺑ ﻖ ﺗ ﺔﻴﻧا ﻣ ﺎ ﻮ ﺎ زﺎﺟإ ﺎﻣأ ، ﺔﻨﺴﻟا ةﺪﺣاو ةﺮﻣ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻤﺿ ﺎ ﻠﻋ قدﺎﺼﻳ ﻃﻮﻟا . ب . ﺔﺻﺎ ا تﺎﺑﺎﺴ ا ﺔﻨﺰ ﻟ : ﺖﺴ ﻟ ﻓ ،ﺪﻌ ﺎﻤﻴﻓ ﺎ ﻣ جﺮﺨﺗ نأ ﻋ لﺎﻤﻋ ﺾﻌﺒﺑ ﺔﻟوﺪﻟا مﺎﻴﻘﻟ ﺔﺠﻴ ﻧ ﺔﻨﺰ ا إ ﻞﺧﺪﺗ ﻟا لاﻮﻣ ﺮﻈﺘ ﻳ ﮫ ّﻧﻷ ﺢﻴ ﻟا ﻌﳌﺎﺑ تاداﺮﻳإ ﺎﺘﻟﺎ تﺎﺌﻓ ﺔﺴﻤﺧ ﻞ ﺷ ﻋ نﻮ ﺗو ،ﺔﻣﺎﻋ تﺎﻘﻔﻧ ﺖﺴ ﻟو ،ﺎ ﺟوﺮﺧ : · ﺔرﺎﺠﺘﻟا تﺎﺑﺎﺴ ا . · صﺎ ا ﺺﻴﺼﺨﺘﻟا تﺎﺑﺎﺴﺣ . · تﺎﺑﺎﺴﺣ تﺎﻘﻴ ﺴ ﻟا . · ضوﺮﻘﻟا تﺎﺑﺎﺴﺣ . · ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﺌﻴ ﻟاو ﺔﻴ ﻨﺟ لوﺪﻟا ﻊﻣ ﺔ ﻮﺴ ﻟا تﺎﺑﺎﺴﺣ . 1 -د . دوﺪﻏز ﻋ ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، 91 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

:

ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا

ج . ﺔﻳدﺎﻌﻟا ﻏ ﺔﻴﻧا ﳌا : ﺔﻴﺘﻗو تﺎﻴﻧا ﻣ ﻊﺿو إ ﺔﻟوﺪﻟا ﺄ ﺗ ﺚﻴﺣ ﺎ ﻴﺋﺎﻨ ﺘﺳﻻ اﺮﻈﻧ ﻚﻟﺬﻛ ﺖﻴﻤﺳو ،ة ﻐﺘﳌا ﺔﻴﻧا ﳌا ،ﺎ ﻠﻋ ﻖﻠﻄﻳ ﺎﻤﻛ وأ تﺎﻘﻔﻨﻛ ،ﺮﺑﺎﻋ ﺖﻗﻮﻟ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢ ﺗ دﺮﺠﳌ ﺔﻳدﺎﻌﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا ﻢ ﺘﺗ ﻻ ﺣ ﺎﻀﻳأ ﺔﻴﺘﻗو تﺎﻘﻔﻧ ﺎ ﻲﻄﻐ وﺪﻟا ﺺﺨﺗ ﻚﻟﺬﻟو ،ﺔﻤ ﻟا تارﺎﻤﺜ ﺳ ﺾﻌ وأ بوﺮ ا ﺔﻳدﺎﻋ ﻏ ﺔﻴﻧا ﻤﺑ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻩﺬ ﻞﺜﻣ ﺔﻟ . د . ﺔﻠﻘﺘﺴﳌا ﺔﻴﻧا ﳌا : ﺔﻴﻧا ﻣ ءﺎﺸ إ ﺔﻟوﺪﻟا ﻋ ﻢﺘﺤﺗ ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳ و ،ﺔﻠﻘﺘﺴﳌا ﺔ ﻮﻨﻌﳌا ﺔﻴﺼ ﻟا تاذ ﻖﻓاﺮﳌﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ ﺔﻴﻧا ﻣ ا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﺒﺴ ﻟﺎﺑ يﺮﺋاﺰ ا عﺮﺸﳌا ﮫﺑ ﺬﺧﺄﻳ ءﺎﻨ ﺘﺳا و ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧا ﻣ ﻦﻋ ﺎ ﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ ﻦ واوﺪﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا . ﺎﺜﻟﺎﺛ : ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا أﺪﺒﻣ : ،ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺎﻴﻟﺎﻣ ادرﻮﻣ ﻞ ﺸ ﻻ ﻟا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا لﺎﻤ إ مﺪﻋ اﺬﻛو قﺎﻔﻧ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ اﺪﺟ مﺎ أﺪﺒﳌا اﺬ ﺚﻴﺣ " ﺔﺻﺎﻘﻣ ﻼﺑ ﻚﻟذو ،ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﻳ ﻞ ﺎﻀﻳأو ،ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا تاﺮﻳﺪﻘﺗ ﺔﻓﺎ ﺔﻴﻧا ﳌا ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ ةﺪﻋﺎﻗ ﻞﻤﺸ ن ﺑ تاداﺮﻳ و تﺎﻘﻔﻨﻟا " 1 تاداﺮﻳ ﻊﻴﻤﺟ ﻞﺑ ،ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﻘﻔﻨﻟ ن ﻌﻣ داﺮﻳإ ﺺﺼﺨﻳ ﻻ ﺚﻴﺣ ةﺪﻋﺎﻘﻟا ﻩﺬ ﺮﺋاﺰ ا ﻊﺒ ﺗو ، داﺮﻳﺈﺑ ﺪﻴﻘﺘﻟا نود ﺔﻨﻴﻌﻣ تﺎﻘﻔﻧ ﺺﻴﺼﺨﺗ ﻦﻜﻤﻴﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻚﻟﺬﻛو ،ﻂﻘﻓ ﺔﻣﺎﻋ تاداﺮﻳﺈﻛ ﺔﻨﺰ ا ﻞﺧﺪﺗ ن ﻌﻣ . ةﺪﻋﺎﻗ نإ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺪﻴﻘﺗو ،ﺎ رﺪﺼﻣ نﺎ ﺎﻤ ﻣ تاداﺮﻳ بﺎﺑ تاداﺮﻳ ﺪﻴﻘﺗ نأ ﺐﺟﻮﺗ ﺔﻴﻧا ﳌا ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ ﺎ ﺎﻘﻔﻧو ﺔﻟوﺪﻟا تاداﺮﻳإ ﻊﻴﻤﺠﻓ ،قﺪﺼﻟاو حﻮﺿﻮﻟﺎ ةﺪﻳﺪﻋ ﺎﻳاﺰﻣ ةﺪﻋﺎﻘﻟا ﻩﺬ ﻟو ،ﺎ ﻗﺎﻔﻧإ ﻦﻣ ﺔﻳﺎﻐﻟا ﺖﻧﺎ ﺎﻤ ﻣ ﺎ ﺎﺑ ﺎ ﻘﻴﻘﺣ ﻋ ﺪﻴﻘﺗ ﺎﳌا ﻊﺿﻮﻟا ﺔﻘﻴﻘﺣ نﺎﻴﺑ ﺎﻔﻜﻳ ﺎﻤﻛ ،لﺎﻔﻏإ نود ةدﺎﺰﻟا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺌﻴ ﻟا ﺐﻨﺠ و ،ﺔﻟوﺪﻠﻟ ر ﻣ نود تﺎﻘﻔﻨﻟا . -ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا أﺪﺒﻣ ﻋ ةدراﻮﻟا تاءﺎﻨ ﺘﺳ : ü ﺎ ﻓﺮﺻ زﻮﺠﻳ ﻼﻓ ،ﺎ ﻠﺟأ ﻦﻣ ﺖﻣﺪﻗ ﻟا ﺔﻳﺎﻐﻠﻟ وأ ،ﮫﻟ ﺖﻣﺪﻗ ﻞﳌ ﺎﻳﺎﺻﻮﻟاو تﺎﺒ ﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎ ا ﻎﻟﺎﺒﳌا ﺺﻴﺼﺨﺗ ﺎ ﺟو ﻏ . ü تﺎﻳﺪﻠﺒﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﻎﻟﺎﺒﳌا ﺺﻴﺼﺨﺗ ﺘﻌ ﺎ ّﻷ ،ﺎ ﻠﺟأ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻳﺎﻐﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻟا إ تﺎﻳﻻﻮﻟاو ﺔﻘﻔﻨﻟا ﺔﻟﺎ ا ﻩﺬ ﻲﻔﻓ ،ﺔﻴﺋﺎ و رﺎﻄﺧأ ﺔ ﺟاﻮﻣ وأ ﻼﺜﻣ ﺔ ﻮ ﻨﻣ ﻦﻛﺎﻣأ ةﺪﻋﺎﺴﻤﻛ ،ﺔﻨﻴﻌﻣ تﺎﻘﻔﻧ تﺎﻤ ﺎﺴﻣ ﻎﻟﺎﺒﳌا ﻚﻠﺘﺑ ةدﻮﺼﻘﻣو ةدﺪﺤﻣ . ü ﺎﻘﺛو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا تﺎﻳﺎﻐﻟ مﺎﻋ ﻦﻳد ﺪﻳﺪﺴ ﻟ ﺔﻠﺼﺤﳌا مﻮﺳﺮﻟا ﺾﻌ ﺺﻴﺼﺨﺗ ﺔﻴﻓ . ü " ﺔ ﻮﻨﻌﻣ ﺔﻴﺼ تاذ ﺔﻣﺎﻋ تﺎﺴﺳﺆﳌ تاداﺮﻳ ﺾﻌ ﺺﻴﺼﺨﺗ ." 2 1 -د . ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،دوﺪﻏز ﻋ 93 . 2 -جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ ،ﺔﻠﻴﻀﻓ ةﺪﻴ ﺷ ﻦﺑ ،ﺔﻤﻴﻌ ﺐ ز ﻦﺑ ﺲ ﺎﺴ ﻠﻟاةدﺎﺷ ﻞﻴﻧ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻦﻤﺿ ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، 17 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

:

ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا

10 ﺎﻌ ار : نزاﻮﺗ أﺪﺒﻣ ﺔﻴﻧا ﳌا : أﺪﺒﳌا اﺬ ﻖﻴﻘﺤﺗ بﻮﺟوو ،تﺎﻘﻔﻨﻟاو تاداﺮﻳ يوﺎﺴ يأ ،ﺔﺘﺤﺑ ﺔﻴ ﺳﺎﺤﻣ ةﺮﻈﻧ ﺎﻨ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا إ ﺮﻈﻨﻧ ﮫ ّﻧأ ﻻإ ،يروﺮﺿ ﺮﻣأ تﻻﺎ ا ﺾﻌ " ﻮ أﺪﺒﳌا اﺬ ﻖﻴﺒﻄﺗ مﺪﻋ ﺎ ﻓﺮﻌ نأ ﻦﻜﻤﻳ ﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ تاﺰ ﻟا ﺔ ﺎﻌﳌ ﺰ ﻟا ﺔﻴﻄﻐ ﻢﺗ ﺎﻣ اذإ ﻢ ﺗ ﻖﻠﺧ وأ ،ضا ﻗﻻﺎﺑ ﮫﺘﻴﻄﻐ ﻢﺗ ﺎﻣ اذإ ﺔﻴﻧا ﳌﺎﺑ ﺪﻤﺘﻌﳌاﺰ ﻟا ﻖﻠﺧ ﻖﺮﻃ ﻦﻋ ،ﺔﻟوﺪﻟا يﺪﻘﻨﻟا راﺪﺻﻹﺎﺑ " 1 ﳌا ءﺎﻤﻠﻋ نوﺮﻳ اذإ اﺬﻜ ،يدﺎﺼﺘﻗ نزاﻮﺘﻟا إ لﻮﺻﻮﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﺘ ﺗ ﺔﻴﻟﺎﻣ ﺔﺳﺎﻴﺳ و ، ﺔﻴﻟﺎ أﺪﺒﳌا اﺬ ﺬﺧ بﻮﺟو مﺪﻋ نﻮﺜﻳﺪ ا ﺔﻣﺎﻌﻟا .

ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا

:

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا داﺪﻋإ

ﻮﺘﺗ تاﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﻩﺬ ّنﺈﻓ ،ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﻳ و تﺎﻘﻔﻨﻟا تاﺮﻳﺪﻘﺗ ﻮ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا مﻮ ﻔﻣ نﺎ اذإ ﻚﻟذ ﻞﻤﺤﺘﺑ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا مﻮﻘﺗ ﺎﻤﻨ ﺑ ،ﺎ ﻀﺤﺗ ﺔﻤ ﻣو ﺎ ﺟاردإ ﺔﻣﻮ ا ﺎ ﻏو ،تﺎﻳﻻﻮﻟا ،تارازﻮﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻀﻳأ كرﺎﺸ ناﺪﻠﺒﻟا ﺾﻌ ﮫﻧأ ﻻإ ،ﻞﻴﺼﺤﺘﻟا ﺐﺟﻮﻳ ﺎﻤ و قﺎﻔﻧ ﺐﺟﻮﻳ ﺎﻤﺑ ﻢﻠﻋأ ﺎ ﻷ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺌﻴ ﻟا ﻦﻣ ﻢﻠﻌﻟ ﺔﺜﻳﺪ ا ئدﺎﺒﳌا سﺮﻜﻳ ﺪﻠﺒﻛ ﺮﺋاﺰ ا ﺎﻣأ ،ﺎ ﻠﻋ ﺔﻗدﺎﺼﳌا إ ﺔﻓﺎﺿإ ﻀﺤﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﻴﻧﺎﳌ ﻟا ﺲﻟﺎﺠﳌا ﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻊﻣ قﺎﻔﺗﻻﺎﺑ ﻚﻟذو ،ﻚﻟذ ﺋﺮﻟا روﺪﻟا ﺎ ﺤﻨﻤﺗو ﺔﻴﻟﺎﳌا ةرازو ﻋ ﺎ ﻴﻧا ﻣ ﻀﺤﺗ ﺪﻤﺘﻌ ﺎ ﺈﻓ ،ﺔﻣﺎ ﺎﻣأ ،ﻚﻟذ ﺮﻈﻨﻠﻟ ﺔ رﻮ ﻤ ا ﺲ ﺋر ﻋ ﺮﻣ ضﺮﻌ ،يأﺮﻟا فﻼﺘﺧ ﺔﻟﺎﺣ و تﺎﻋﺎﻄﻘﻟاو تارازﻮﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﺈﻓ ،ﺔﻴﻜﺮﻣ ةﺪﺤﺘﳌا تﺎﻳﻻﻮﻟﺎ ىﺮﺧ ناﺪﻠﺒﻟا ﺾﻌ ﻞﻤﺤﺘﻳ يﺬﻟا ﻮ ﺔ رﻮ ﻤ ا ﺲر ﺚﻴﺣ ﺮﺧآ ﺎ ﻮﻠﺳأ ﻊﺒ ﺗ ﺎ ﺐﺴﺣ ﺔﻴﻧا ﳌا داﺪﻋإ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻮ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ ﺎﻨﻤ ﺎﻣو ،ﮫﻴﻧوﺎﻌﻣ ﻦﻣ ﮫﻴﺟﻮﺘﺑ داﺪﻋ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻦﻋ ﺔﻠﻣﺎ ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا يﺮﺋاﺰ ا عﺮﺸﳌا تاءاﺮﺟإو ﺪﻋاﻮﻗ . -ﺔﻴﻧا ﳌا ﻀﺤﺘﺑ ﺔﻟﻮﺨﳌاو ﺔﺼﺘﺨﳌا ﺔﻄﻠﺴﻟا : ﺔﻴﻧا ﳌا ﻀﺤﺗ ﺮﻣأ ﻊﺟﺮﻳ ﺋﺮﻟا روﺪﻟا ﺐﻌﻠﺗ ﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ةرازو ﺺﺧﻷﺎ و ،ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا إ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا فاﺮﺷﺈ و ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺌﻴ ﻟاو تارازﻮﻟا ﻊﻴﻤﺟ ﺔﻤ ﺎﺴﻤﺑ يأ ،ﻞﻔﺳأ إ ﻋأ ﻦﻣ ﻚﻟﺬﺑ ﺔﻃﻮﻨﳌا مﺎ ﳌا جرﺪﺘﺗ ﺚﻴﺣ ،ﻚﻟذ إ مﺪﻋوأ ﺎ زﺎﺟﻹ ﺔﻴﻌﺮﺸ ﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا إ ﻩروﺪﺑ ﺎ ﻣﺪﻘﻳ يﺬﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌاﺮ زو ﺎ ﻣﺮﻛﺬﻧ بﺎﺒﺳأ ةﺪﻌﻟ ﻚﻟذ ﻊﺟﺮ و ،ﺎ زﺎﺟ : 1. ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ّنﺈﻓ ةﺪﻤﺘﻌﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺎ ﺳﺎﻴﺳو ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﻄﻄﺨﻣ ﻦﻋ ﺒﻌ ﻻإ ﺖﺴ ﻟ ﺔﻴﻧا ﳌا ّنأ ﺎﻤﺑ ﻚﻟذ ﺺﺨﻳ ﺎﻤﻴﻓ تاراﺮﻘﻟا ﻞﺜﻣأ ذﺎﺨﺗا ﻋرﺪﻗ و . 2. نﻮ ﺗ ،ﺎ ﻠﻋ فﺮﺸ ﻟا ﺔﻴﺋﺎﺼﺣ ﺎ ﺰ ﺟﺄﺑ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا نإ ﺔﻴﻟﺎﳌا ةرﺪﻘﳌا ﺔﻓﺮﻌﻣ ﻋ ةردﺎﻘﻟا ةﺪﻴﺣﻮﻟا ﮫﻄﻴﻄﺨﺗ ﺐﺠﻳ ﺎﻤﺑ ﻢﻠﻋ نﻮ ﺗ ﺎﺘﻟﺎ و ،ﺔﻴﺋﺎﺼﺣ ةرﺪﻘﳌا اﺬﻛو ،ﺔﻟوﺪﻠﻟ . 3. ﺐﺠﻳ ﺎﻣو قﺎﻔﻧإ ﻦﻣ ﻖﻓاﺮﳌا ﻩﺬ ﮫﺒﻠﻄﺘﺗ ﺎﻤﺑ ﻢﻠﻋ و ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻖﻓاﺮﳌا ﻴﺴ ﻮﺘﺗ ﻟا ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا نإ تاداﺮﻳإ ﻦﻣ ﺎ ﻠﻋ . 4. ﻔﻨﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﻊﻀﺨﺗ ﻻ قﺎﻔﻧﻺﻟ ﺔﺒﻠﻄﺘﳌا تﺎﺟﺎ ا ﺮﻳﺪﻘﺗ ﺔﻴﻠﻤﻋ نﺈﻓ ﮫﻨﻣو ،ﺔﻴﻠﺤﳌاو ﺔﻴﻤﻴﻠﻗ تارﺎﺒﺘﻋﻼﻟ ﺔﻳﺬﻴ ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﻣ ﻛأ نﻮ ﺗ . 1 -ﺔﻌﺒﻄﻟا ،ندر ،نﺎﻤﻋ ،ﻊ زﻮﺘﻟاوﺮﺸ ﻠﻟ ﻞﺋاوراد ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ،فﺎﺴﻋ ﻲﻄﻌﳌا ﺪﺒﻋو ﻲﺮﻌﻟا ﻋ 1 ، 1999 ص ، 28 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

:

ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا

ﻊ اﺮﻟا ﺐﻠﻄﳌا

:

ﺔﻴﻧا ﳌا ﻀﺤﺗ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﻌﺒﺘﳌا تاءاﺮﺟ

تﺎﻴﻧا ﳌا داﺪﻋإ ﺔﻴﻠﻤﻋ أﺪﺒﺗ نأ ﺎ دﺎﻔﻣ ،ءارزﻮﻠﻟ إ ﺔ ﺟﻮﻣ ﺔﻤﻴﻠﻌﺘﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺮ زو راﺪﺻﺈﺑ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﻩﺬ أﺪﺒﺗ ،ﺔﻌﻗﻮﺘﳌا تاداﺮﻳ ﻢ و ،ﺔﻣزﻼﻟا ﺔﺣ ﻘﳌا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢ ﻢﻳﺪﻘﺗ يأ ،ﻢ رازﻮﺑ ﺔﺻﺎ ا ﻞ ﻚﻟذ ﺮﺛإ ﻋ مﻮﻘﺘﻓ ةرازو ﻞ ﻟ ﺔﻌ ﺎﺘﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌاو تﺎﺌﻴ ﻟاو ﺎﺼﳌا ﻢﺛ ،تاداﺮﻳإ ﻦﻣ ﻊﻗﻮﺘﻳ ﺎﻣو تﺎﻘﻔﻧ ﻦﻣ ﺎ ﻣﺰﻠﻳ ﺎﻣ نﺎﻴﺑ ﻀﺤﺘﺑ ﻦﻤﻓ ،ﺔﻨﻳﺎﻌﳌاو ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴﻠﻤﻌ ة ﺧ ﻩﺬ مﻮﻘﻧ ﻢﺛ ،ﺎ ﻟ ﺔﻌ ﺎﺘﻟا ةرازﻮﻟا إ ﺔ ﻮﻠﻄﳌا ﺎ ﺎﻧﺎﻴﺑ ة ﺧ ﻩﺬ ﻞﺳﺮﺗ ﻣ عوﺮﺸﻣ تﺎﺣ ﻘﳌا ﻩﺬ جرﺪﺗ ﻢﺛ ﻦﻣو ﺔﻣزﻼﻟا تﻼﻳﺪﻌﺘﻟا يﺮﺠﺗو تادﺎﻤﺘﻋ ﺾﻔﺨﺗ نأ ﺎ ﺎﻴﺣﻼﺻ إ ﻊﻓﺮﻳ ﺔﻴﻧا ﻩدﺎﻤﺘﻋﻻ ﺔﻴﻟﺎﳌا ةرازو . مﺎﻗرﺄﺑ ﺔﻧﺎﻌﺘﺳ تاﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﺔﻗد ﻋ ﺪﻋﺎﺴ ﻟا ﺮﺻﺎﻨﻌﻟا ﻢ أ ﻦﻣ ّنﺈﻓ ﻂﻘﻓ ﺮﻛﺬﻠﻟو ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻨﺴﻟا إ بﺮﻗأ ﺔﻴﻧا ﳌا ﻀﺤﺗ نﺎ ﺎﻤﻠ ﻚﻟﺬﻟو ،ﺎﻀﻳأ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺔﻴﻣﺎﺘ ا تﺎﺑﺎﺴ او ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا ا إ بﺮﻗأﺮﻳﺪﻘﺘﻟا نﺎ ةﺪﻳﺪ ا ﺔﻘﻴﻘ . " ﻖﻔﺘﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺎ ﻤ أ تارﺎﺒﺘﻋا ﻖﻓو ﻢﺘﺗ ءارزﻮﻟا ﺔﻴﻘﺑ وأ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺮ زو فﺮﻃ ﻦﻣ ﺖﻧﺎ ءاﻮﺳ ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴﻠﻤﻋ ّنإ مﺎﻋ ﮫ ﺟﻮﺑ ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟ ﺔﻣﻮﺳﺮﳌا وأ ﺎ ﻠﻋ " 1 . ة ﺧ ﻩﺬ ﻒﻴﻀﺗ ،ﺔﻴﻟﺎﳌا ةرازو إ تﺎﺣ ﻘﳌا ﻊﻴﻤﺟ ﻊﻓﺮﺗ نأ ﺪﻌ و ﻢ و ﺎ ﺎﻘﻔﻧ ﻢ ﺺﺨﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺎ ﺎﺣ ﻘﻣ ﻩﺬ ﺔﻴﻧا ﻤﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺮﻳﺪﳌا ﻮﺘﺗ ﻢﺛ ،ﺎ ﺎﺼﻣ ﻦﻣ ﺔﻌﻗﻮﺘﳌا ﺎ اداﺮﻳإ ﻚﻟذﺮﻣ ﺘﻗا اذإ ﻖﻴﺴ ﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌ مﻮﻘﺗ تارازﻮﻟا ﺔﻓﺎ ﻊﻣ لﺎﺼﺗﻻﺎ و ةرﻮ ﺬﳌا تاﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﻊﻴﻤﺟ ﺔﻨﻳﺎﻌﻣ ةرازﻮﻟا . ﺼﺘﺨﳌا ﺔﻴﻌﺮﺸ ﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا إ ﺔﻴﻧا ﻤﻠﻟ ﻲ ﺎ ﻟا عوﺮﺸﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺮ زو مﺪﻘﻳ ا ﺧأو ،ﮫﺗزﺎﺟإو ﮫﻴﻠﻋ ﺖ ﻮﺼﺘﻠﻟ ﺔ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻘﺑ ﺎﻧدﻼﺑ فﺮﻌ ﺎﻧﻮﻧﺎﻗ ﺢﺒﺼﻴﻓ .

ﺚﺤﺒﳌا

ﻲ ﺎﺜﻟا

:

ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا

،بﺎﺒﻟا اﺬ لﻮﺣ ةﺪﻋ تﺎﺳارد ن ﺜﺣﺎﺒﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا لوﺎﻨﺗ ﺪﻘﻓ ﺔﻟود ﻞ ﻟ ﺔﺒﺴ ﻟﺎﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﻴﻤ ﻷ اﺮﻈﻧ ،بﻮﻠﻄﳌا يدﺎﺼﺘﻗ ﻮﻤﻨﻟا غﻮﻠﺒﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﺪﻤﺘﻌ ﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﻢ أ ﻦﻣ ﺘﻌ قﺎﻔﻧ ﺔﺳﺎﻴﺳ نﻷ ﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا مﻮ ﻔﻣ ﺚﺤﺒﳌا اﺬ لوﺎﻨ ﻨﺳ ﺎﻨﻧﺈﻓ ﮫﻴﻠﻋو ﺎ رﺎﺛآ اﺬﻛو ﺎ ﺎﻤﻴﺴﻘﺗو ﺎ ﺎ رأ نﺎﻴ ﺗ ﻊﻣ ﺔﻣﺎ .

لو ﺐﻠﻄﳌا

:

ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻒﺮﻌ

" ﺔﻣﺎﻋ ﺔﺟﺎﺣ عﺎﺒﺷإ ﺪﺼﻘﺑ ،مﺎﻋ يﻮﻨﻌﻣ ﺺ ﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻣﺬﻟا ﻦﻣ جﺮﺨﻳ يﺪﻘﻧ ﻎﻠﺒﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟا " 2 ، ﻗﺎﻔﻧﻹ ﺔﺼﺘﺨﳌا تﺎﺌﻴ ﻟا ﺔﻄﻠﺳ ﺖﺤﺗ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﻌﻀﺗ ﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻎﻟﺎﺒﳌا ﺎ ﺄﺑ ﺎﻀﻳأ فﺮﻌ و اﺬ و ،ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺟﺎ ا ﻋ ﺎ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﺼﳌا مﺪﺨﺗ ﺔﻴﻗﺎﻔﻧا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺎ ﻣ ﺔﻳﺎﻐﻟا نﻮ ﺗ . ﺔﻴﻐ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﺌﻴ فﺮﻃ ﻦﻣ يﺪﻘﻧ ﻎﻠﺒﻣ ماﺪﺨﺘﺳا و ﺔﻣﺎﻋ ﺔﺟﺎﺣ عﺎﺒﺷإ . و ﺔﺛﻼﺛ نﺎ رأ تاذ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟارﺎﺒﺘﻋا ﺎﻨﻨﻜﻤﻳ ﻒرﺎﻌﺘﻟا ﻩﺬ ﻦﻣ : -يﺪﻘﻧ ﻎﻠﺒﻣ . -مﺎﻋ يﻮﻨﻌﻣ ﺺ ﮫﻗﺎﻔﻧﺈﺑ مﻮﻘﻳ . 1 -د . ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،دوﺪﻏز ﻋ 102 . 2 -ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ن ﺴﺣ ﻰﻔﻄﺼﻣ ن ﺴﺣ 11 .

لو ﻞﺼﻔﻟا

:

ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا

12 -ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻌﻔﻨﻣ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﺎ ﻣ ﺔﻳﺎﻐﻟا . ﺔ ﻮﻟوأ أﺪﺒﻣ نوﺪﻤﺘﻌ اﻮﻧﺎ نﻮﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟﺎﻓ ،ﺔﺜﻳﺪ ا ﺎ ﻋ ﻒﻠﺘﺨﺗ ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ةﺮﻈﻧ نأﺮﻛﺬﻟﺎﺑرﺪﺠ و ةﺮﻈﻨﻟا ﺲﻜﻋ ،ﺔراد و ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔ واﺰﻟا ﻦﻣ ﺎ ﻟإ نوﺮﻈﻨﻳ اﻮﻧﺎ ﻓ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻢ ﺎﻘﻔﻧ ﺐﺴﺣ ﻢ اداﺮﻳإرﺪﻘﺗ ﺚﻴﺣ ﺔﻘﻔﻨﻟا ﻟا ﺔﺜﻳﺪ ا إ ﻊﺟار اﺬ و ،ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا مﺪﺨﺗ ﺔﻠﻴﺳو ت ﺘﻋاو ﺎ ﻋاﻮﻧأو ﺔﻘﻔﻨﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺔﺳارﺪﺑ ﺖﻤﺘ ا ﺮﺛﺆﺗ ذإ ،ﺔﺠﺘﻨﳌا تﺎﻘﻔﻨﻟﺎ ﻲ ﺎﺠﻳإ رود ﺎ ﻟ ﺎﻣ ﺎ ﻣ ﻞﺑ ةﺪﻳﺎﺤﻣ ﺔﻘﻔﻨﻟا ﺪﻌ ﻢﻠﻓ ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ةﺎﻴ ا ﺔﻟوﺪﻟا رود رﻮﻄﺗ ﺎ ﺮﺛﺄﺘﺗو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ةﺎﻴ ا ﻋ .

ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا

:

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟا نﺎ رأ

ﻻوأ : يﺪﻘﻧ ﻎﻠﺒﻣ : قﺎﻔﻧ إ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﻳﺪﻘﻧ تﺎﻘﻔﻧ ﺪﻤﺘﻌ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﻧﺎ ﺎﻤﻳﺪﻗو ،يﺪﻘﻧ ﻎﻠﺒﻣ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟا ﻞ ﺷ نﻮ ﻳ ئدﺎﺒﳌ نﺎ و ،ﺎ ﺬﻴﻔﻨﺗو ﺔﻘﻔﻨﻟا ﺮﻳﺪﻘﺘﻟ ةﺪﻴﺣﻮﻟا ﺔﻠﻴﺳﻮﻟا يﺪﻘﻨﻟا ﻎﻠﺒﳌا ت ﺘﻋﺎﻓ ﺔﺜﻳﺪ ا ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻣأ ، ﻴﻌﻟا ﻛ ﺔﻴ ﻴﻌﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا دﺎﻌﺒ ﺳا ﺎ ﺮﺛأ ﺔﺜﻳﺪ ا ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﻓﺮﻋ ﻟا تﺎﻔﻟﺎﺨﳌاو ﺮ ﻘﻟا دﺎﻌﺒ ﺳﻻ ﺔﺠﻴ ﻨ نﻮ ﻳ ﻻ ﺎ ﺮﻳﺪﻘﺗو ،ﺔﻴ ﻴﻌﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟﺎﺑ ﺮﻣ ﻖﻠﻌﺘﻳ ن ﺣ ﺔﻣﺪﻌﻨﻣ نﻮ ﺗ دﺎ ﺗ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ﺔﺒﻗاﺮﳌا نأ ﻧ ﻻ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻤﻳﺪﻘﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟارﺎﺒﺘﻋا ﻦﻜﻤﻳ ﻖﺒﺳ ﺎﻤﻣ اذإ ،ﺔ ﻮﻠﻄﳌا تﻼﻴﻠﺤﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ تﺎﺳارﺪﻟا ﮫﻴﻠﻋ ﺒﺗ ﺎﻴﻘﻴﻘﺣو ﺎﻘﻴﻗد يﺪﻘﻧ ﻎﻠﺒﻤﻛ ﺎ ﺎﻳﺎﻏ ﻖﻘﺤﺘﺗ ﺣ مﺎ ﻦﻛرو يروﺮﺿ . ﺎﻴﻧﺎﺛ : مﺎﻋ يﻮﻨﻌﻣ ﺺ ﺎ رﺪﺼﻣ : ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌاو تﺎﻳﺪﻠﺒﻟا ،تﺎﻳﻻﻮﻟا ،تارازﻮﻟﺎ ،ﺔﻟوﺪﻟا ىﺪﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺌﻴ ﻟا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺬﻔﻨﺗ مﺎﻋ يﻮﻨﻌﻣ ﺺ ﻦﻣ ترﺪﺻ اذإ ﻻإ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟا رﺎﺒﺘﻋا ﻦﻜﻤﻳ ﻻ ﺎﺘﻟﺎ و ،ﺎ ﻏو ﮫﺑ ﺪﺼﻘﻧو ،ﺎﻧﺮﻛذ ﺎﻤﻛ ﺎ ﻐ ﺎ ﺎﻗﻼﻋ مﺎﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺪﻋاﻮﻗ ﻢﻈﻨﺗ ﻟا ﻚﻠﺗ ،ﺔﻠﻘﺘﺴﳌا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﺼ ﻟا . ﻖﻴﻘﺤﺗ ﺎ ﻳﺎﻏ ﺖﻧﺎ ﻮﻟو ﺣ ﻴﺒﻃ ﺺ ﻦﻣ ترﺪﺻ اذإ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻘﻔﻨﻟا رﺎﺒﺘﻋا ﻦﻜﻤﻳ ﻻ سﺎﺳ اﺬ ﻋ دﺮﺠﻣ ﺔﻟﺎ ا ﻩﺬ ﺘﻌ ﻞﺑ ،ﺔﺳرﺪﻣ وأ ﻰﻔﺸ ﺴﻣ ءﺎﻨﺒﻛ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻨﳌا ةدﺎز ضﺮﻐ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﻣ ﺪﻴﻔﺘﺴ تﺎﻤ ﺎﺴﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻨﳌا . ﺎﺜﻟﺎﺛ : ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻳﺎﻐﻟا : دراﻮﳌا ﻦﻣ ﺎ ﻏو ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻖﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ءﺎﺒﻋأ ﺔﻴﻄﻐ نﻮﻤ ﺎﺴ ﻞ ﻛ ﻊﻤﺘﺠﳌا داﺮﻓأ نأ ﻳﺪﺒﻟا ﻦﻣ ﻌﻟا تﺎﻣﺪ ا ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳ ةاوﺎﺴﳌاو ﺔﻟاﺪﻌﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ ﺐﺟو ﻚﻟﺬﻟو ،ىﺮﺧ زﻮﺠﻳ ﻻو ،ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﻣﺪﻘﺗ ﻟا ﺔﻣﺎ ﻚﻟذ ﻦﻣ ﺳأ ﺔﻟوﺪﻟا فﺪ ﻓ ،ىﺮﺧأ ﺔﺌﻓ بﺎﺴﺣ ﻋ ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﺌﻓ ةدﺎﻔﺘﺳا يأ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺎ ﺎﻘﻔﻨﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻌﻔﻨﻣ ﻖﻴﻘﺤﺗ مﺎﻌﻟا ﺎﺼﻟا ﺔﻣﺪﺧو ﻢ ﻣﺪﺧ ضﺮﻐ ﻮ ن ﻨﻃاﻮﳌا ﻦﻣ ﮫﺘﻳﺎﺒﺟ ﺖﻤﺗ يﺬﻟا لﺎﳌا ّنﻷ . ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻋ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺪﻋاﻮﻗو تاءاﺮﺟإ ﺔﻴﻌﺮﺸ ﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ضﺮﻔﺗ ،ﮫﺘﺳاﺪﻗو ﮫﺘﻴﻤ ﻷ اﺮﻈﻧ ﻦﻛﺮﻟا اﺬ ﺲﺮﻜﺘﻟو مﺎﻌﻟا لﺎﳌاﺮﻳﺬﺒﺗ مﺪﻋ إ لوﺆﺗ ﺔﻤﺋاد ﺔﺑﺎﻗر ﻖﻴﻘﺤﺗ ﺔﻴﻐ قﺎﻔﻧ .

لو ﻞﺼﻔﻟا

:

ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا

ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا

:

ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢﻴﺴﻘﺗ

ّﺪﺑﻻ و ﺐﻌﺻ ﺮﻣأ ﺎ ﻤﻴﺴﻘﺗ ّنﺈﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا دﺪﻌﺘﻟ اﺮﻈﻧ اﻮﻨﻟ ﺔﺒﺴ ﻟﺎﺑ ﺎ ﻴﻤ أ ﺎ ﻟ ﻳﺎﻌﻣ ﻋ دﺎﻤﺘﻋ ﻦﻣ ﻟا ﻚﻠﺘﻓ ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ و ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﻳﺎﻌﳌا إ اﺬ ﺎﻨﺜﺤﺒﻣ قﺮﻄﺘ ﺳ ﻦﻜﻟ ،ﺎ ﻏو ﺔﻴﻤﻠﻋو ﺔﻴﺳﺎﻴﺳو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ةﺎﻴ ا ﻩﺎﺠﺗا ﺔﻟوﺪﻟا رود ﻞﺻﺎ ا رﻮﻄﺘﻟا ﺪﻌ ﺔﺻﺎﺧ ﺎ ﻴﻤ أ تﺮ ﻇو ن ﺼﺘﺨﳌاو ن ﺜﺣﺎﺒﻟا ﻩﺎﺒ ﻧا . 1. ﺎ رود ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢﻴﺴﻘﺗ : -ﺔﻳدﺎﻋ ﻏو -ﺔﻳدﺎﻋ تﺎﻘﻔﻧ : ﻞ ﺎ ﻤﻴﻗ تﺎﺒﺛ ﻌ ﻻ اﺬ و ،مﺎﻈﺘﻧﺎﺑ ﺔﻨﺳ ﻞ راﺮﻜﺘﻟاو ﺔ روﺪﻟﺎﺑ ﻒﺼﺘﺗ ﻟا ﻚﻠﺗ ﺔﻳدﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟﺎﺑ ﺪﺼﻘ و تﺎﻘﻔﻨﻟﺎﺑ ﺪﺼﻘ و ،ﻼﺜﻣ ن ﻔﻇﻮﳌا تﺎﺒﺗﺮﻤﻛ ،نﺎﺼﻘﻨﻟﺎﺑ وأ ةدﺎﺰﻟﺎﺑ ءاﻮﺳ ىﺮﺧأ إ ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ﻐﺘﺗ ﺪﻘﻓ ،مﺎﻋ ﺔﻳدﺎﻌﻟا ﻏ تﺎﻘﻔﻨﻛ ،ﺔﻨﻜﻤﻣ ة ﻓ يأ ﺎ ﺎﺒﺳأ ثوﺪﺣ ﻊﻗﻮﺘﻳ يأ ،مﺎﻈﺘﻧﺎﺑ ﺔﻨﺳ ﻞ راﺮﻜﺘﻟاو ﺔ روﺪﻟﺎﺑ ﻒﺼﺘﺗ ﻻ ﻟا ﻚﻠﺗ تﺎﻘﻔﻨﺑ ﺖﻴﻤﺳ ﺎ وﺪﺣ تا ﻓ تﺪﻋﺎﺒﺗ ﺎﻤﻠ ﮫﻧأ دﻮﺼﻘﳌا ،ﺎ ﺮﻣأ لﺎﻃ اذإ ﺔ رود ﺢﺒﺼﺗ ة ﺧ ﻩﺬ نأ ﻢﻏر ،بوﺮ ا ﺔﻳدﺎﻋ ﻏ . ﻟا ﻏ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﻴﻄﻐ ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﺎﻣأ ﺎﺘﻟﺎ و ﺎ ﻌﻗﻮﺗ مﺪﻌﻟ اﺮﻈﻧ تﻻﺎ ا ﺐﻠﻏأ ضوﺮﻘﻟا إ ﺔﻟوﺪﻟا ﺄ ﺘﻓ ﺔﻳدﺎﻌ تادﺎﻘﺘﻧ ﻦﻣ ﮫﻈﺣ لﺎﻧ ﻢﻴﺴﻘﺘﻟا اﺬ نأ ﻻإ ،ﺎ ﺔﺻﺎﺧ تاداﺮﻳإ ﺺﻴﺼﺨﺗ مﺪﻋو ﺔﻳدﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻊﻣ ﺎ ﺟاردإ مﺪﻋ ﻐ مﺪﻌﻟ ﺔﻳدﺎﻋ ﺢﺒﺼﺗ نأ ﺔﻳدﺎﻋ ﻏ تﺎﻘﻔﻨﻟ ﻦﻜﻤﳌا ﻦﻣ ﮫﻧأو ، ﻣﺰﻟا رﺎﺒﺘﻋ ﻋ ﮫﺋﻮﺸ ﻟ ﻼﺜﻤﻓ ،مﺎﻌﻟا ﺎ ﻋﻮﺿﻮﻣ ةﺪﻳﺪ ا تاءﺎﺸ تﺎﻘﻔﻧ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﺤﺒﺻأ ّﻢﺛ ﻦﻣو ،ﺎ اﺬﺑ رﺮﻜﺘﺗ نأ نود ﺎ ﻋﻮﻨﺑ ﺔﻨﺳ ﻞ رﺮﻜﺘﺗ ﺎ ﻜﻟو ،ﺔﻳدﺎﻋ ﻏ ﺺﺼﺨﺗ نﺄﻛ ،ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﺔﺜﻳﺪ ا تﺎ ﺎﺠﺗ ﻞﻇ ﺔﺻﺎﺧ ،ةﺎﻐﺘﺒﳌا ﮫﺘﻴﻤ أ ﻢﻴﺴﻘﺘﻟا اﺬ ﻟ ﻌ ﻻ ﺔﺜﻳﺪ ا ا ﺑ ﺔﺻﺎﺧ تﺎﻴﻧا ﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﺟ ﺔﻠ ﻮﻃ تﻼﺧﺪﺗ ﺞﻣاﺮ و ﺔﻴﻤﻨﺗ ﺞﻣ . تﻻﺎ ا ﻂﻘﻓ ﺎ ﺎﻧ ﻢﻴﺴﻘﺘﻟا اﺬ ﺢﺒﺼ و بوﺮ ا تﺎﻘﻔﻧو ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا ثراﻮ ﻟا تﺎﻘﻔﻧ تﺎﻧﺎﻀﻴﻔﻟا تﻻﺎﺤﻛ ،ﺔﻴﺋﺎﻨ ﺘﺳ . 2 . ﺎ ﻴﺟﺎﺘﻧإ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢﻴﺴﻘﺗ : ﺔﺠﺘﻨﻣ ﻏ تﺎﻘﻔﻧو ﺔﺠﺘﻨﻣ تﺎﻘﻔﻧ إ ﺎ ﻴﺟﺎﺘﻧإ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢﺴﻘﺗ ﻦﻣ ﻖﻔﻨﺗ ﺔﻟوﺪﻟا نأ رﺎﺒﺘﻋﺎ و ، ﺪﺠﻧ دراﻮﳌا ﻩﺬ ﻦﻣو ،تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﻓﺎ ﺔﻴﻄﻐ ﻋ ﺪﻋﺎﺴ دراﻮﻣ ﻓﻮﺗ ﺐﺟﻮﺗ ة ﺧ ﻩﺬ ّنﺈﻓ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻨﳌا ﻞﺟأ ﻖﻓاﺮﳌا ﺲﻜﻋ ﻋ ،ﺔﺠﺘﻨﻣ ﺎ ﺎﻘﻔﻧ نﻮ ﺘﻓ ﺔﺠﺘﻨﳌا ﺔﻄﺸ ﻷﺎﺑ ﺎ ﻤﺴ و ،ﺔﻓﺎﻀﻣ ﺔﻤﻴﻗ ﺎ ﻟ ﻖﻠﺨﺗ ﻟا ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﻃﺎﺸ تﺎﻣﺪ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻢﻴﺴﻘﺘﻟا اﺬ نﺄﺑ ىﺮﻧ ﻖﻠﻄﻨﳌا اﺬ ﻦﻣو ،ﺔﻳدﺎﳌا ﻊﻠﺴﻟا ﻖﻠﺧ جﺎﺘﻧﻹﺎﺑ ﺪﺼﻘﻧو ،ﺔﺠﺘﻨﻣ ﻏ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ةﺎﻴ ا ﺎ ﻣﺎﺤﻗإو ﺔﻟوﺪﻟا رود رﻮﻄﺘﺑ يدﺎﻨﻳ يﺬﻟاﺮ ا ﺐ ﺬﻤﻠﻟ ﻊﻀﺨﻳ . آ ﺪﻤﺘﻋا ﺪﻘﻟو نوﺮﺧ ﻏ ،ﺔﺠﺘﻨﻣ ﺔﻘﻔﻧ ﺔﻟوﺪﻟا ﻋ ﻼﺧدرﺪﺗ ﺔﻘﻔﻧ يأ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻠﻐﻟا أﺪﺒﻣ ﻋ ﻢﻴﺴﻘﺘﻟا اﺬ ﻼﺧد ﺎ ﻠﺑﺎﻘﻳ ﻻ ﺔﻘﻔﻧ يأو ،ﺎ ﻃﺎﺸ ءاﺮﺟ ﻦﻣ ﺎﺤر ﺠﺗ ﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻖﻓاﺮﳌا ﺎ ﻣﺪﻘﺗ ﻟا تﺎﻣﺪ ا ﻚﻟذ ةﺪﻌﺒ ﺴﻣ ،ﺔﺠﺘﻨﻣ ﻏ ﺔﻘﻔﻧ ﻓ ﺎﻳﺪﻘﻧ ﺪﺋﺎﻋ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﺖﺴ ﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻔﻴﻇو نﻮ تادﺎﻘﺘﻧ ﻦﻣ ﺎﻀﻳأ ﮫﻈﺣ لﺎﻧ ﻢﻴﺴﻘﺘﻟا اﺬ نإ و ،داﺮﻓﻸﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺟﺎ ا عﺎﺒﺷإ ﺎﻤﻧإو ﻂﻘﻓ ﺎﻣ ،ﻚﻟذ ﺲﻜﻋ ﺮﻣ ﺔﻘﻴﻘﺣ ﺎﻤﻨ ﺑ ﺔﺠﺘﻨﻣ ﻏ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺾﻌ ﻲﻣﻮﻘﻟا ﻞﺧﺪﻟا ةدﺎز إ اﺬ يدﺆﻴﻓ ،ﺔﻋارﺰﻟا شﺎﻌﺘﻧا ﺎﺘﻟﺎ و تﻼﺻاﻮﳌا شﺎﻌﺘﻧا ﺎ ﻠﻋ ﺐﺗ ﻳ ﺔﻴﻋارز قﺮﻃ ءﺎﺸ ﺈﻛ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻳﺎﺒﺟ ةدﺎ زو . 3 . ﺎ ﻔﻴﻇو ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢﻴﺴﻘﺗ : ﻩﺬ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢﺴﻘﺗ ﺔرﺎﻤﺜ ﺳا ىﺮﺧأو ﺔﻴﻠ ﻮﺤﺗ تﺎﻘﻔﻧو ﺔرادإ تﺎﻘﻔﻧ إ ﺔﻟﺎ ا .

لو ﻞﺼﻔﻟا

:

ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳌا ﻴﺴ ﻟا

14 أ. ﺔراد تﺎﻘﻔﻨﻟا : ﻦﻣ ﻋ ﺔﻈﻓﺎﺤﳌﺎ ،ﺎ ﻔﺋﺎﻇو ﺔﻟوﺪﻟا ءادﻷ ﺔروﺮﻀﻟاو ﺔﻴﻣﻮ ا ﺎﺼﳌا ﺴﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌا تﺎﻘﻔﻨﻟا و ﺎ ﻣﺎ ﻣ ﺔﻳدﺄﺗ ﺔﻟوﺪﻟاراﺮﻤﺘﺳا ﺔﻴﻐ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺌﻴ ﻟا ﻴﺴ تﺎﻘﻔﻧ و ،ﺔﻟاﺪﻌﻟاو . ب . ﺔﻴﻠ ﻮﺤﺘﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا : ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ تﺎﻘﻔﻨﻟا اﺬﻛو ،تاﺪﻋﺎﺴﻣو تﺎﻧﺎﻋإ ﻞ ﺷ ﻋ ﮫﺟﻮﺗ ﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا و ﻞ ﺷ ﻋ ﺔﻣﺪﻘﳌا تﺎﻧﺎﻋﻹﺎ ﻊ زﻮﺗ ﺔﻟاﺪﻌﻟا ﻓﻮﺗ ﺎﻨﻣ فﺪ ﻟاو ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ ﺔﻳﺎﻤ ا ﺔﻤﻈﻧﺄﺑ ﺔﺻﺎ ا ﺔﻤ ﺎﺴﳌاو ،تﺎﺠﺘﻨﳌا ﺾﻌﺒﻟ ﻢﻴﻋﺪﺗ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ تﺎﺌﻔﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ن ﺑ ﻞﻴﺧاﺪﳌا . ج . ﺔرﺎﻤﺜ ﺳ تﺎﻘﻔﻨﻟا : ةدﺎز ﺎ ارو ﻦﻣ ﻖﻘﺤﺗ ﺔﻣﺎﻋ تﺎﻋوﺮﺸﻣ ﻞ ﺷ ﻋ نﻮ ﺗو ، ﻃﻮﻟا جﺎﺘﻧ ةدﺎز إ فﺪ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا تﺎﻘﻔﻧ و ﻲﻣﻮﻘﻟا ﻞﺧﺪﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗ ةدﺎ زو يدﺎﺼﺘﻗ ﻮﻤﻨﻟا . و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺎ ﺠﻣاﺮﺑ داﺪﻋإ ﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺪﻋﺎﺴ يﺬﻟا حﻮﺿﻮﻟا ﻢﻴﺴﻘﺘﻟا اﺬ ﺔﻴﻤ أ ﺎﻨﻟ ﺮ ﻈﺗو ﺎ ﻄﻄﺧ ءﺎﺧﺮﻟاو ﺔﻴ ﺎﻓﺮﻟا ﻓﻮﺘﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻊﺳﻮﺗ ﺚﻳﺪ ا ﻩﺎﺠﺗ ﻊﻴ اﺬﻛو ،ﺔ ﻮﻤﻨﺘﻟا .

ﻊ اﺮﻟا ﺐﻠﻄﳌا

:

ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا دﺎﻳدزا ةﺮ ﺎﻇ

نﻮﻧﺎﻗ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟا دﺎﻳدزا ةﺮ ﺎﻇ ﻋ ﻖﻠﻄﻳ " ﺟﺎﻓ " ،ﺎ ﺳارﺪﺑ ﻢﺘ ا ﻦﻣ لوأ نﺎ يﺬﻟا ﻲ ﺎﳌ ﻢﻟﺎﻌﻟا إ ﺔﺒﺴ نأ ن ﺒﺗ ﺚﻴﺣ " ةرﺎﻀ ا ﺐﻛر ةﺮﺋﺎﺴﻟا ﻢﻣ نأ ﺖ ﺒﺛأ ﺔﻴﻟﺎﺘﺘﳌا رﻮﺼﻌﻟا ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا لوﺪﻟا ن ﺑ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا تﺎﻧرﺎﻘﳌا ادﺮﻄﻀﻣ ادﺎﻳدزا ﺔﺰﻛﺮﻣوأ ﺖﻧﺎ ﺔﻴﻠﺤﻣ ﺎ ﺎﻣﻮ ﺣ طﺎﺸ دادﺰﻳ " 1 ﻮ و ﺎ ﺎﻘﻔﻧ دﺎﻳدزا ﻚﻟذ ﻋ ﺐﺗﺮﺗو ، مﺎﻤﺘ ﻻﺮﻣأ ﻢ ؤارآ ﺖﻔﻠﺘﺧاو ةﺪﻳﺪﻋ ﺖﻧﺎ ﻓ ﮫﺑﺎﺒﺳأ اﻮﺜﺤ و ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ءﺎﻤﻠﻋ ﻊ ﺎﺗ ﺚﻴﺣ ،ﺚﻳﺪ ا ﺎﻧﺮﺼﻋ ﺔﺻﺎﺧ ﺪﺋاﺰﻟا ﻳ ﺎﻣ بﺎﺒﺳ ﻚﻠﺗ ﻦﻣﺮﻛﺬﻧو ،ﻚﻟذ لﻮﺣ : 1 . ﺔﺮ ﺎﻈﻟا بﺎﺒﺳ : ﻊﺳﻮﺗوأ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻨﳌا ﺪﻳاﺰﺗ ةروﺮﻀﻟﺎﺑ ﮫﻘﻓاﺮﻳ ﻻ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺪﻳاﺰﺗ نإ ﺪﻳاﺰﺗﻮ ﺎﻤﻧإو ،ﺔﻴﺟﺎﺘﻧ ةﺪﻋﺎﻘﻟا ،ﺔﺮ ﺎﻇ بﺎﺒﺳﻷ ﻚﻟذ ﺴ و ﻚﻟذ ﻦﻋ ﺞﺘ ﻳ ﺚﻴﺣ دﻮﻘﻨﻟا ﺔﻤﻴﻗ رﻮ ﺪﺗ ﻚﻟذ بﺎﺒﺳأ ﻦﻣو ،ﺔﻘﻔﻨﻠﻟ ﻲﻘﻴﻘ ا ﺪﻳا ﻟﺎﺑ ﺔﺣﺎﺴﻣ عﺎﺴ او ،ىﺮﺧأ إ ة ﻓ ﻦﻣ ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا تﺎﻴﻟ ﻋ أﺮﻄﺗ ﻟا تا ﻐﺘﻟا ﻚﻟﺬﻛو ،رﺎﻌﺳﻸﻟ مﺎﻌﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻐ ةدﺎ زو ﺔﻟوﺪﻟا ةﺪﺣ ﻋ ﻼﻛ بﺎﺒﺳ ﻩﺬ ﻞﻴﺼﻔﺘﻟﺎﺑ ﻮﻨﺳو ،ﺎ ﺎ ﺳ دﺪﻋ . 1 -ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ن ﺴﺣ ﻰﻔﻄﺼﻣ ن ﺴﺣ 21 .