كزـ
ــــــ
فنلا ةا
ــــــــ
ط
أ .
ةمحر فداهلب
مناغتسم ةعماج
رئازجلا
ديشر يفسوي : روسيفورب
مناغتسم ةعماج
رئازجلا
Zakah of Oil.
Belhadef Rahma,
Mostaganem University, Algeria. Youcefi Rachid
Mostaganem University, Algeria.
Abstract :
The state aims through zakah to achieve the economic and social goals, Zakah became considered as the basis for the advancement of the economy and being able to put an end to the state of social tension and misery experienced by most Islamic economics in light of exposure the global economy to economic crisis and what whittling them from the negative effects on the economies of Islamic countries. So we dealt the subject of Zakah of oil, Where we talked about the reality of the application of zakah of oil and the extent of the Islamic world attention to apply it just like any other types of Zakah, and that by talking about the economic and social importance of Zakah due its the vital role in reviving the economy and achieve the desired social development ,has also been dealt with contemporary Diligence Idiosyncratic for Zakah of oil through offer the most important doctrinal views of the Islamic complexes for Issuing about the latter and finally, application accounting study to estimate the outcome of Zakat of oil and its importance in the Islamic world in the light of the Arab initiatives to be implemented.
Keywords:
م
طفنلا ةاكز ثحب صلختس
ةيداصتقلاا ؼاديلأا قيقتح لذإ ةاكزلا ؿلاخ نم ؼدته ةلودلا فإ و ةيعامتجلاا ايلاح برتعت تحبصأ ةاكزلاف لأا دح عو نم ننمتلاو داصتقلااا ضضوهنل ساسا ةيملاسالإا تايداصتقلاا مظعم ىشيعت يذلا سؤبلاو يعامتجلاا فاقتحلاا ةلاتض ، رجهي امو ةيداصتقا تامزأ نم ةماع ةفصا يتظاعلا داصتقلاا ىيلإ ضرعتي اتظ ارظن نم اوهع آ ةيملاسالإا ؿودلا تايداصتقا ىنع ةيبنسا راث ، ف اذل إ ف ذي ؿلاخ نم ا ثحبلا طفهلا ةاكز قيبطت قاو نع ثيدتضا تم ثيح طفهلا ةاكز عضعضم اهلواهت ىرخلأا ةاكزلا عاضنأ يقابك اوقيبطتا يملاسالإا لداعلا ـامتيا ىدمو ، نم كلذو ةاكزنل ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيتقلأا نع ثيدتضا ؿلاخ ارظن نم ىبعنت اتظ رود داصتقلاا شاعنإ في يضيح و ةاضنطتظا ةيعامتجلاا ةيمهتلا قيقتح ، ؿواهت تم امك نع ةرداصلا ةيوقفلا ءارلآا ميأ ضرعا طفهلا ةاكزل رصاعتظا يوقفلا داوتجلاا ريدقتل ةيقيبطت ةيبسااتػ ةساارد اتَخأو ةتَخلأا وذي ؿضح ءاتفلإل ةيملاسالإا تاعملمجا اردابم ءضع في يملاسالإا لداعلا في اوتيتقأو طفهلا ةاكز ةنيصح .اوقيبطتل ةيارع ت :ةيحاتفملا تاملكلا ةاكزلا ، طفهلا ، يملاسالإا لداعلا ، .داصتقلاا1 .
ةمدقم
: رختفت ةعيرشلا ةيملاسالإا ةاكزلاا ، ادعف ىنع انهأ ةدابع نم تادابعلا تيلا اوعرف للها لذاعت اهينع ، يوف ـاظن يعامتجا ، ردصمو ـاي لخدنل ، ييو ةصصتؼ ةدعاستظ تائف ةصضصتؼ ةدودتػ ، درو ايركذ في فآرقلا يمرنلا ، اوحعوأو ةقيرطا ةيماظن ةيبسااتػ ةتنضق لا ضتخ يلأ ةرضص نم رضص دادبتسالاا منظلاو ، تيلا ايدياشن في تُناضقلا ةيبيرضلا ، في فنتتؼ تاعمتلمجا ةمظنلأاو ةرصاعتظا . عستو ى ةلودلا نم ةاكزلا ؿلاخ لذإ قيقتح ؼاديأ ا ةيعامتج او ةيداصتق ءاضسا ىنع ىضتسم تاتَغتم ةيكرحو داصتقلاا يننلا أ و ىنع ىضتسم رارقتسالاا ةحفانمو يعامتجلاا رقفلا و ةلاطبلا ، اذيو نم لجأ لفنتلا تايجاتْ دارفأ ننتن اتظ ارظن كلذو متلمجا فأ بعنت ى نم ةاكزلا شاعنإ في يضيح رود داصتقلاا و ةيمهتلا قيقتح و ةيسااساأ لماضع ةثلاثل ةجيتن كلذ و ةطااتًم وي ي زاهتكلاا ةاراتػ و رامثتسالاا يجشت و ؽافنلإا يجشت . ؿودلا ـازتلا ةرورضا ةضعدلا ئتج اهي نمو ةيملاسالإا صيصختا طفهنل ةجتهتظا ةاكزلا مسااا ىهم جتاهلا نم ةبسن ، ءارقفلا ىنع عزضت ثيتْ و نم اعرش تُقحتستظا ديزي امو اويهطاضم يو متهاجاح نع ض ءارقفلا ىنع عزضي تارلاودلا تاراينبم ردقي لداعلا ؿود رئاسا اعرش تُقحتستظاو يملاسالإا . ف طفهلا ةاكز أو يسهتظا يداصتقلاا لتضا ضعبلا وبرتعي ام أو تيلاو ةنطعتظا ةضيرفلا ةرورع ىنع تُيداصتقلاا ءابرتطاو ءاوقفلا نم تَثنلا ددش فأ يطفهلا ؿودلا اوجرتخ ة ةيملاسالإا جتاهلا نم نيتَشم لذإ فأ ل ؿودلا وذي ض تجرخأ في قفهتل طفهلا ةاكز لداعلا ؿود تىش في ةيداصتقلاا ةيمهتلا قيقحتل ؼاك اذي فاف تُمنستظا لحاصم يملاسالإا .اذل اهنإف ةيثحبلا ةقرضلا وذي ؿلاخ نم ؼدنه لذإ : قيقتح في ايرودو ةاكزنل يعرشلا ـضوفتظا فايا ةيداصتقلاا ةيمهتلا ةيعامتجلااو ؛ حيعضت راطلإا لا يعرش داوتجلاا تادجتسم ىنع نطتلاو طفهلا ةاكزل ىقيبطتا ـازتللاا ىدمو عضعضتظا اذي ؿضح يوقفلا ؛ -ءارجإ في طفهلا ىنع ةاكزلا ةنيصح ريدقتل ةيقيبطت ةيبسااتػ ةساارد لداعلا يملاسالإا فنتتؼ ةوجاضم في ةنيصتضا وذي رود فاياو تايمتتضا لداعلا في يملاسالإا اونيضتحو لذإ . قاو ةااجلإا ؿواحهسا تيلا تلاؤاستلا نم ةعضمتغ حرطن اهنإف عضعضتظاا ـاتظلإلو في لثمتت تيلاو اوهع : - لذإ يعامتجلااو يداصتقلاا فزاضتلا قيقتح في ةاكزلا مياست ىدم يأ ؟ - داصتقلاا في طفهلا ةقيقح ام ؟يملاسالإا و ءاوقف نم عاترإ ؾاهي لي نع ـلاسالإا ى ةاكز بضجو طفهلا ؟ - ؟ىتاكز جرتخ طفهنل ةجتهتظا ؿودلا لي ثحبلا ةطخ فإف ةقااسلا ةنئسالأا ىنع ةااجلإاا ثحبلا ؼاديأ قيقحتل :ةيتلآا روالمحا ىنع تنمتشا - ةاكزنل ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيتقلأا ؛ - طفهلا ةاكز في رصاعتظا يوقفلا داوتجلاا ؛ - . يملاسالإا لداعلا في اوتيتقأو طفهلا ةاكزل ةيقيبطت ةيبسااتػ ةساارد
2 .
ةيمىلأا
ةيداصتقلاا
و
ةاكزلل ةيعامتجلاا
: 2 . 1 : ةاكزلا موهفم . )تٌعتظا( ةيضغنلا ةيحاهلا نم ةاكزلا فيرعت متي ام ةداع نمو ةيعرشلا ةيحاهلا ( فضمضتظا ) يني امك كلذو : 2 . 1.1 :ةغللا يف ةاكزلا. ءامهلاا ةغنلا في ةاكزلا ؼرعت ، ةكبرلا ، حدتظاو ةراوطلا 1 . -" يوف ءامن "و" ةكرب للها ةكرا نم ؿاتظا ةدايز ىا ىجري ام انهلأ" ، ءيش لنف مهي ض دادزيو وف ض كزي ض . ءاكز : لذاعت ىلضق في امك " َنيِقِّدَّصُمْلا َّنِإ ٌميِرَك ٌرْجَأ ْمُهَلَو ْمُهَل ُفَعاَضُي اًنَسَح اًضْرَـق َوَّللا اوُضَرْـقَأَو ِتاَقِّدَّصُمْلاَو " /ديدتضا ةرضسا( 18 ) -" ييو "ةراهط انهلأ لخبلا ةنيذر نم سفهنل ةروط ، حشلا ، بضنذلا ـاثلآاو ، :لذاعت ىلضق في امك " اَهِب مِهيِّكَزُـتَو ْمُىُرِّهَطُت ًةَقَدَص ْمِهِلاَوْمَأ ْنِم ْذُخ " ةرضسا( /ةاضتلا 103 ) -" ييو حدم " اذإ يأ ىسفن لجرلا ىكز اذإ اوحدمف اوفصو و تٌثأ اوينع ، امك : لذاعت ىلضق في " ُى ْمُكَسُفنَأ اوُّكَزُـت لاَف و ىَقَّـتا ِنَمِب ُمَلْعَأ " ةرضسا( /مجهلا 32 ) 2 . 2.1 ةاكزلا. : ةعيرشلا يف دقل ىنع موقافتا م ةاكزنل ءاوقفلا فيراعت تفنتخا ،ةيسيئرلا نياعتظا : لراتلاك بيذم لك بسح ةاكزلا فيرعت ركذ متيساو -يكلاملا بىذملا : دبع نا ميياراا رياطلا ضاأ ـاملاا لينتصا ىيقفلا ؿاق صضصتؼ صقن نع ةرابع ةاكزلا :تَشا نا دمصلا جارخإا ننل ؿاتظا نم ءزج يور امك ىناصقها دضعي اوكرت و ؿاتظا ءامها دضعت انها ؿلاا ةاكز ةعيرشلا اوتتش 1 ،تُسح ينع تُسح دتزا ،ديزضاا ةفينخ ؿامك ةبساحم يف ةيقيبطتو ةيرظن تاسارد ،ةاكزلا ،رصم ،ةيردهنسالاا ،ةديدتصا ةعماتصا راد 2002 ص ، ص : 08 ، 09 .ؿاق ىنا منساو ىينع للها ىنص ؿضسارلا نع لاإ لاام ةاكزلا تطلاخ ام": "وتعجف ، امإو ةيمهم انهلأ رضجلأل ، امإو ةنمنم انهأ ؽلاخلأل نع تَوطتلاا تعّرُشو .لخبلا ةنيذر إ اقافر ىلضقا ةراشلاا ىيلاو ،لذاعت لله رنش و تُكاسمنل ضيو لخبلا ةنيذر نم اروطت و "ىيف تُفنختسم مننعج اتؽ اضقفنأو ": لذاعت : لذاعت ىلضقل دارتظا "اهب مهيكزتو مىرهطت ةقدص مهلاومأ نم ذخ" : ةاضتلا( 103 ) 2 ينلاتظا بيذتظا بسح ةاكزلاف فذإ ،ؿاتظا نم ءزج ىقحتستظ ىاضجو طرش .اااصن ؿاتظا غضنا 3 -: يفنحلا بىذملا يي ةاكزلا كيلمت جرخ ،ةحاالإا ضنف أ ايوان اميتي معط ىيزتك لا ةاكزلا لاإ إ فد اذ إ ـضعطتظا ىيل ، طرشا واسك ضل امك أ ضبقلا لقعي ف لاإ إ موتقفها ىينع منح اذ لام ءزج( ةعفهتظا جرخ ) ، وراد اتَقف ننساأ ضنف ىيزتك لا ايوان ةهسا عراشلا ونيع( و ةنفاهلا جرخ لرضح باصن رشع ار ضيو ) ةرطفلا ريقف ملسم نم( ايضتعم ضل و ) هلاوم لا و يمشاى ريغ( ،ىقتعم يأ ) اعرش ىجارخإ دضوعتظا يأ: ؿاتظا كينتد: زهنلا ؿضق تٌعم اذيو عطق نم( 2 ،تَشا نا دمصلا دبع نا ميياراا رياطلا ضاأ ويجوتلا ئدابم ىلع ويبنتلا ةسااردو قيقتح ، رشهلا و ةعابطنل ـزح ناا راد ، لذولاا ةعبطلا ، ؿولاا دنلمجا ، فاسحنا دمتػ ، يزضتلا و ، توتَا 2007 : ص ص . 775 -776 . 3 ،ينيفغلا رضصهم نا للهادبع ةاكزلا تادجتسمل ةيليصأت ةيهقف ةسارد :ةاكزلا لزاون ، ، يزضتلاو رشهنل فاميتظا رادو دلابلا كها ،لذولاا ةعبطلا 2008 ص ، : 40
وجو لك نم كلملا نع ةعفنملا لاف ) ىعرف و ىنصلأ فدي )ىلاعت لله( فايا . ةيرح و ـلاساا، غضنا، لقع: اوعاتًفا طرش. ةيهلا طاتًشلا 4 منسم نم عراَّشلا ىهّيع ؿام ءزج كينتد يفهتضا بيذتظا بسح ةاكزلاف فذإ . لذاعت لله ىجو لك نم كنتظا نع ةعفهتظا طق م ،ولاضم لاو يشماي تَغ تَقف 5 -يعفاشلا بىذملا : ؿاق ":لجو زع للها نم ذخ أ مىرهطت ةقدص مهلاوم اهب مهيكزتو :ةاضتلا( " 103 ) . فأ ورمأ اتفإ : يعفاشلا ؿاق ام موهم ذخأي لجو زع للهاف ،موينع بجوأ فااأ ىااتك في ةاكزلا ضرف ىيبن فاسل ىنع فااأ ثم ةاكزلا ؿاتظا يأ في منساو ىينع للها ىنص ، ىهم فأ ةاكزلا ىيف يذلا ؿاتظا في فااأف ىيف ةاكز لاام ؿاضملأا نم فأو ،ىينع تبثت ام ىهمو ،ةاكزلا ىهع طقست ام :ؿاقو. يف فاكو ام أ ىنص ىلضسار ىا للها عو يذلا عضتظا ةنااا وتَغ م اذي نم فاا ىنع ليلدلاو ،ىااتكو ىهيد نم منساو ىينع للها أ ينع للها ىنص للها ؿضسار ةهسا ف ى و ،منح ىيف لجو زع لله اميف منساو و ؾرابت للها دارأ ام ىنع ليلدلا لذاعت ىمنتْ ،اماع ـأ دارأ اصاخأ ام ردق مكو أ ؟ىهم دار اذإو ىنص للها ؿضسار فاك لك في كلذك فاك عضم في ىهيدو للها باتك نم عضتظا اذبه منساو ىينع للها فضنت لا ىتهساو ، عضم لاإ ةناالإاا اعت للها نع عابتا و لذ .ورمأ 6 4 -تضا يفه-تضا نتزرلا دبع نا ينع نا دمتػ نا ينع نا دمتػ ص ن ف ي ، حرش راتخملا ردلا دمحا نب للها دبع نب دمحم خيشلل يفنحلا وقفلا عورف يف راحبلا عماج و راصبلاا ريونت يشاترمتلا يفنحلا يزغلا راد ، لذولاا ةعبطلا ، ميياراا لينخ معهتظا دبع ىطبعو ىققح ، ، توتَا ، ةيمنعلا بتنلا 2002 : ص، 126 . 5 ،ينيفغلا رضصهم نا للهادبع : ص ، وركذ قبسا جرم 40 . 6 -،يعفاشلا سيردا نا دمتػ لأا م عفر : جيرتخو قيقتح ، ءزتصا ،بنطتظا دبع يزضغ ت ثلاثلا ، ةرضصهتظا ، يزضتلا و رشهلاو ةعابطنل ءافضلا راد ، لذولاا ةعبطلا ، 2001 : ص ، 7 .
ف ةاكزلا يعفاشلا بيذتظا بسح ؿام نم ،صضصتؼ ءيش ذخلأ مساا يي .ةصضصتؼ ةفئاطل ،ةصضصتؼ ؼاصوأ ىنع ،صضصتؼ 7 -يلبنحلا بىذملا : كزلا ،ؿاتظا في بتك قح ةا دهعف إ دراضم في اوظفل ؽلاط ةاكزلا و .كلذ لذا ؼرصهي ةعيرشلا أ دح أ ةبجاو ييو ةسمتطا ـلاسالاا فاك عاترإو منسا و ىينع للها ىنص يمرنلا ىلضسار ةهساو لذاعت للها باتنا أ ىتم امأ ": لذاعت ىلضقف باتنلا ةاكزلا اوتآو : ةرقبلا( " 43 ) امأو ف ةهسلا إ ىنص بيهلا ف ": ؿاقف نميلا لذا اذاعم ثعا منساو ىينع للها مهيلع ضرتفا للها نأ مهملعأ م ذخؤت ةقدص مهئارقف يف درتف ،مهئاينغا ن " ( يراخبلا واور 1395 ) 8 ثدح أ نا للها دبع نتزرلا دبع ضا أ ستس ةهسا دادغبا لبهح نا دمتػ نا دتز : لذاعت ىلضق لائاق تُناتذو "إ "نيكاسملا و ءارقفلل تاقدصلا امن ةاضتلا( : 60 لذاعت للها ؿاق :ؿاقف بيأ ينع ىنمأ ؿاق،) و ءارقفلل تاقدصلا امنا ": "نيكاسملا : ةاضتلا( 60 ؿاق ، ) أ تُنماعلا و تُكاستظا و ءارقفنل ةاكزلا يي: بي لاو. ليبسلا نااو للها ليبسا فيو تُمراغلا و باقرلا في و مبهضنق ةفلؤتظا و اوينع ءلاؤي تَغ اوهم يطعي . 9 ةستس ابهضجو طرضشو ،ـلاسالإا غضنا ،ةيرتضا ،باصهلا ةميبه ةمئاسا : ءايشا ةستس في ييو.ؿضتضا ـاتد و ـاتلا كنتظا ـاعنلأا 7 ،ينيفغلا رضصهم نا للهادبع : ص ، وركذ قبسا جرم 40 . 8 يقشمدلا ينيعامتصا يسادقتظا ةمادق نا دمتػ نا دتزا نا للها دبع دمتػ بيا نيدلا قفضم : ص ، وركذ قبسا جرم ، ينبهتضا يتضاصلا 05 . 9 -دمحأ نب للها دبع ونبا ةياور لبنح نب -دمحأ ماملاا لئاسم ،أ نا دتزا رشهنل ايدع تظا راد و ليصأتلا راد ، ةثلاثلا ةعبطلا ، يرصتظا لداسا ، ، يملاعلاا جاتنلاا و رشهنل ةدض 2008 : ص ، 131 .
ضرلأا نم جراتطا ، صقهي نيد ابهضتغ هتنو . ةراجتلا ضورع ،فاتذلاا ،لسعلا .ىتكرت نم تذخُأ ةاكز ىينع و تام نمو باصهلا 10 إ ينبهتضا بيذتظا بسح ةاكزلا فذ ةفئاطل ،صضصتؼ ؿام في ،بجاو قح تقو في ةصضصتؼ .صضصتؼ ظحلاي ،فيراعتلا وذي ؿلاخ نمف أ يني ام ىنع اضقفتا ارلأا ءاوقفلا ف 11 : تُعتظا ردقلا ركذ ؛ًةاكز جرختظا -؛باصهلا ضيو ،ىهم ةاكزلا جارخا بتك يذلا ؿاتظا تُيعت -؛فضقحتستظا ضيو ةاكزلا ؼرصم تُيعت عرشلا في ةاكزلاف " للها اوعرف تيلا ؿاتظا نم ةردقتظا ةصتضا ىنع قنطت امك تُقحتسمنل سفن ىنع قنطت إ " ةصتضا وذي جارخ 12 إ يي ةاكزلاف فذ لله رتضا منستظا تٍغلا ىجرتم لرضتضا باصهلا نم تُعم ردق قحتستظا تَقفنل لذاعت ىجو لك نم ىهع ةعفهتظا طق م 13 . تُعم ردق يوف انهلأ : لذاعت ىلضقل اقادصم ةهيعم دعاضقل اقفو وديدتح متي ؿاتظا في ـضنعم قح " َو َنيِذَّلا ٌموُلْعَّم ٌّقَح ْمِهِلاَوْمَأ يِف ِموُرْحَمْلاَو ِلِئاَّسلِّل " / جراعتظا ةرضسا( 24 ، 25 ). 10 ، نام نا دمتػ خيشلا ةملاعلا ةيشاح م ينبهتضا فساضي نا يعرم ىلع بلاطلا ليلد لبنح نب دمحأ لجبملا ماملاا بىذم ، يملاسالاا بتنتظا تارضشهم ، ةيناثلا ةعبطلا ، 1969 : ص ، 65 . 11 ،ينيفغلا رضصهم نا للهادبع : ص ، وركذ قبسا جرم 41 . 12 ، يواعرقلا فساضي نارقلا ءوض يف اهتفسلفو اهماكحلأ ةنراقم ةسارد :ةاكزلا وقف ةنسلاو ، ةلاسارلا ةسساؤم ، ةيناثلا ةعبطلا ، ؿولاا ءزتصا ، 1973 : ص ص ، 37 -38 . -وركذ قبسا جرم ،ديز ضاا ةفينخ ؿامك : ص ، 11 . 13
2 . 2
ةاكزلا اهيف بجت يتلا لاوملأا.
: يي ةاكزلا اويف بتج تيلا ؿاضملأا 1.2.2 . :نادقنلا تُاورضم اناك ءاضسا ةضفلا و بيذلا امبه دصقيو أ امك كئابسا و أ ةقيقح كنتظا تتح لخد ام امبه دضصقتظا ف أ لماعتلا فاك ءاضسا يأ ارابتعا و امبه ينعفلا أ ا و أ ،اموماقم ـضقت ؽارو فدا ةتااث ةنامع تاذ تادهسا برتعت ثيح ابيذ ةقيقتضا ةميقلا نم ىا تطبترا ام أ . ةضف و 2.2.2 لأا . ماعن ييو : لالإا ،رقبلا زعتظا و مهغلا . 3.2.2 رامثلاو عورزلا. : اتفإو اويف ةاكزلا بتج إ في ساهلا ىتاتقي اتؽ تناك اذ أ متعاضح فود وراخدا ننتنو ،ةيداعلا أ رامثلا نم كلذو دسفي ف : نمو بهعلا و بطرلا لأا ،تَعشلا ،ةطهتضا: عورزلا سدعلا ،زر . ةرذلا و صمتضا ، في ىا تاتقي ابم ةبرع لاو أ .بدتصا و ةدشلا ـاي 4.2.2 ةراجتلا ضورع . : حارلا ضرغل ةعواعتظاا ؿاتظا بينقت ةراجتلاا دضصقتظاو لأا في بنقت تيلا نسلا يي ضورعلاو ،ؿاتظا نم تُعم عضها صتتخ لا ييو يدي . حارلا ضرغا 14 رخآ تٌعبم يتر ؿاضملأا تيلا تنخد في كنم يكزتظا ةيها ةرجاتتظا ابه ، ءاضسا داتَتسالااا يجراتطا وأ ءارشلا نم ؽضسلا ةينلمحا وأ تَغ كلذ ، ءاضساو تناك ًاراقع 14 -اغبلا ىفطصم ، نتطا ىفطصم ، يتّرشلا ينع و ماملاا بىذم ىلع يجهنملا وقفلا يعفاشلا ا ةعبطلا ، ـايصلا و ةاكزلا في نياثلا ءزتصا ، ، منقلا راد ، ةعاارل 1992 ص ص ، : 21 -26 .وأ داضم ةيئاذغ وأ ةيعارز وأ يشاضم وأ ،ايتَغ دقو فضنت في ئاضا لتػ يراتج درفل وأ ةعضملمج نم دارفلأا .15 5.2.2 . نداعملاو زاكرلا : ازاكر زاكرلا يتش ىنلأ زضكرم فاسنلإا لعفا ضرلأا في أ ةينياتصا نفدك و ديدتضاك للها لعفا ، ساحهلا ، بيذلا ، صاصرلا و ... طفهلا لخا 16 ، و تُيلاتلا تُيرضلمحا في ليصفتلاا ؿاضملأا نم عضهلا اذي لذإ ضرعتهسا أ طفهلاا قنعتي ام اصضصخو و .طفهلا ةاكزا ىمسي ام 2 . 3
.
ةاكزلل يعامتجلااو يداصتقلاا رودلا
2 . 1.3 . :يداصتقا نزاوت ةادأ ةاكزلا فإ يننلا داصتقلاا ىضتسم ىنع فزاضتلا برتعيو لخدلا ىنع تافاعلإا ؿداعت لخدلا نم تااضحسلا فضنت امدهع ققحتي يمضقلا لخدلا في فزاضتلا قيقحتل ايرورع طرشلا اذي ، لخدلا نم بحسا لنف بتك أ ىنااقت ف ةفاعإ بحسلا اذي ؿداعت لخدلا ىنع ىنع لقلأا . خدلا نم عاطتقا يي اوبحاصل ةبسهلاا ةاكزلا ل و لخد اوضبقي نتظ ةبسهلاا ديدج ، ضورفتظاو أ ةاكزلا ضرف ةجيتن لصح يذلا لخدلا نم عاطتقلاا فضني ف ، لصتل يذلا ننلو أ فضنت ةديدتصا ؿضخدلا ف رثكأ عاطتقلاا نم ينصلأا نم ؿضقن اهنعتك اذيو لخدلا أ مضقلا لخدلا في فزاضتلا ف ي ىيف ضرفت يذلا متلمجا في 15 ، ةاكزلا تيبل ةيعرشلا ةئيتعا تارافكلاو روذنلاو تاقدصلاو ةاكزلا ىواتفو ماكحأ ، يعرشلا فوؤشلا بتنم ، نماثلا رادصلاا ، تيضنلا، ة 2009 : ص، 33 . 16 ،راطيبلا نسح نا دضمتػ ءابرلاضاا ،ساحهلا رمع نا دمتػ للها دبعضاا ،ةاكزلا وقف ةيعتر برمسيد ،يملاسالاا ردا متغ ،قيدصلا رنا بيأ 2011 : ص ، 41 .عو دهع حبصي ةاكزلا نعأ ى ننتن اتؽ أ .ةاكزلا بايغ في ىينع فضني ف 17 ةفاعلإاا لذإ كلذ 18 : -تَفضت دح ةيافنلا دارفلأ متلمجا لينقتو ةدح رقفلا ، يو ض دتضا لصافلا تُا رقفلا و تٌغلا يمتص دارفأ متلمجا يملاسالإا تىح ننمتي متلمجا نم ؿضصضلا لذإ دح وافرلا دغرلاو ؛ -ةنينشت دراضتظا رثؤت ثيح:ةيمضقلا ةاكزلا ىنع لينشت دراضتظا ةيمضقلا ؛ -تَثأتلا ىنع رامثتسالاا ةاراتػو ثتضا ؿلاخ نم زاهتكلاا ىنع رامثتسالاا و قيقتح ةلادع ءاطعلا . 2 . 2.3 . ةاكزلا ةادأ :يعامتجا نزاوت ؿضقلا ننتن فأ يي ةاكزلا ةادأ اضت ز يعامتجا ف متلمجا في يملاسالإا يوف أ ذخ ءايهغلأا نم و ءاطعإ لذإ في تُجاتلمحا . متلمجا ي حورطتظا ؿاؤسلاو ض دعا: فأ ذخأي ىتجاح جاتلمحا ، لنخ ؾاهي ىقبي لي دعبف بطلاا ؟ منستظا متلمجا في يعامتجا فأ ذخأي ىترظن حبصت ىتجاح جاتلمحا ةفنتتؼ لذإ متلمجاو ةايتضا 19 : -وف ض في بياتكا رصهع حبصي متلمجا ؛ متلمجا في ةفعلا دضستو تُفلآتم متلمجا دارفأ حبصي و و لئاسا ىقبي لا لا جاتتػ ؛ متلمجا في تاقبطلا ـاظهل ؿاتغ ىقبي لاو متلمجا ءاهاأ تُا ؽراضفلا براقت ؛ متلمجا في ءافتكلاا دضسي و ةلادعلاا رضعشلا دضسي و اعرلا . متلمجا ءاهاأ تُا 17 ،فادرح رديح رياط ةاكزلا ،ابرلا ،لاملا: يملاسلاا داصتقلاا راد لذولأا ةعبطلا ، شهنل لئاو فدرلأا ،ر 1999 : ص ، 179 . 18 ،دمتػ كلام نيدلا زع ةرصاعملا اهتاقيبطتو ةاكزلا تايداصتقا ـضنعل لراعلا دوعتظا ، :ص ،فادضسلا ،ةاكزلا 48 . -: ص ،وركذ قبسا جرم ،فادرح رديح رياط 183 . 19
3 .
رصاعملا يهقفلا داهتجلاا
طفنلا ةاكز يف
.
4 . 1 ةيندعملا ةورثلا موهفم . . ؼرع يواعرقلا فساضي ةملاعلا ذاتسالأا ةيندعتظا ةورثلا ىنع انهأ : " ةورثلا كلت ضرلأا يف للها اىزكر يتلا ، اهبارتب اهطلخو ، اهجارختسا ىلإ ناسنلإا ىدىو اسوب ىتش لئ ، ابىذ اىزيميو اهعنصي ىتح ، أ و ةضف ، أ و أ اساحن و أ اديدح و أ اريدصق و أ اخينرز و أ اطفن و غ ا ز أ ا و احلم ةلئاسلا نداعملا كلت رخآ ىلإ ةدماجلاو " 20 :انهأا ةيندعتظا ةورثلا فيرعت ننتنو " يتلا ةنيمثلا داوملا نم ةلئاهلا تايمكلا ضرلأا نطاب نم جرختست ، رصاعملا انملاع يف اهتيمىأو اهتميق اهلو ، ءاوس ةبلص داوملا هذى تناك ، أ و ةلئاس ، أ و ةيزاغ ىتح ، بىذلا نم تناك ءاوسو أو أ ةضفلا و اىريغ نم ". 21 ي لمش ثيدتضا نع فداعتظا و زاكرلا يني ام 22 : :نداعملا ييو لمتشت لك ام متي ىجارختساا نم نطاا ضرلأا نم فداعتظا ةبنصلا اوعاضنأا ، بيذلاك ةضفلاو ساحهلاو ديدتضاو راجحلأاو ةتنرنلا رياضتصاو محفلاو يرجتضا ةنئاسلاو طفهلاك لاو غ را . :زاكرلا و ي ض لك ام دجو انضفدم في ضرلأا تَغ ةكضنمتظا اتؽ ىهفد ءامدقلا . و اذإ منع ىنأ سيل كلاتظ منسم فأك دجضت ىينع ةملاع ؿدت ىنع كلذ ، امأ .سمتطا ىيف بجيف اذإ منع فأ اذي زاكرلا دضعي منستظ لاف ءيش ىينع ، لاو 20 ،لرضتعا مسااج دلاخ طفنلا تازايتما دوقع يف اهقيبطتو ةيندعملا ةورثلا ةاكز دهلا ، ةو فاريزح ،ةرصاعتظا ةاكزلا اياضقل رشع ةهماثلا 2009 :ص ، 19 . 21 -:ص ،ىسفن جرتظا 19 . 22 -:ص ،وركذ قبسا جرم ،لرضتضا يدمتضا ريام 75 .قح ىيف ودجاضل برتعيو ةطقل يرستو ىينع اومانحأ ، اذيو ىنك اذإ دجو في ضرأ تَغ ةكضنتؽ . امأ اذإ دجو في ضرأ ةكضنتؽ لاف ءيش ودجاضل ، لا ي ض كلامنل ىينعو جارخإ ىستس فإ فاك سيل منستظ فإف فاك منستظ بجو ىمينست ىبحاصل ذخأيو ةطقنلا منح كلذك . 3 . 2 طفنلل يملعلا ىنعملا . . وتيكلم ديدحتو 3 . 1.2 . طفنلل يملعلا ىنعملا . ،درضتظا سفن نع تَبعتنل فلامعتسي فاحنطصم ؿوتًبلا وأ طفهلا ةمنك طفهلاف نم أ نيانضي لص Naphta ؿوتًبلا ةمنك ةيهيتلالا في اونااقتو، ينبتصا تيزلا تٍعتو Petroleum ، تُقش نم ةتَخلأا وذي فضنتت ثيح Petro و تيزلا تٍعت ييو Oleum ،رخصلا تٍعت تُا ىنضنتل ارظن رخصلا تيز ابه تٌعي ؿوتًبلا ةمنك فأ يأ رضخصلا 23 . ىنع طفهلا ؼرعيو أ ىن امى نييسيئر نيرصنع نم نوكتي جزل لئاس": موحفلا تابكرم نم سناجتم جيزم لكش ىلع نيجورديهلاو نوبركلا نوكي انايحأو ،ابلاغ دوسلأا ىلإ ليمي متاق ينب نول وذ وىو ،ةينيجورديهلا " نوللا ميدع 24 نع ةتجاهلا ةيضضعلا داضتظا لنتح ةجيتن فضنتي لصلأا في طفهلاو ، نم ؿاع ىضتسم دهع تُهسلا تُيلاتظ ضرلأا نطاا في ةنضفدتظا تاتابهلا و تاناضيتضا 23 -، فيضصلا ؽورافو يوايتل حلاص طفنلا عينصت يف تايساسأ تظا فاضيد، ةيعماتصا تاعضبط ، ، رئازتصا، فضهنع نا 1991 : ص ، 01 . 24 -، دضبع دمتػ يطفنلا ثولتلا ددعلا ، باتننل ةيرضسلا ةمعلا ةئيتعا، 24 : ص، 04 .
،ةرارتضاو طغضلا رضخصلا ضعبا اقلاع وأ ءاتظاا اطنتتؼ متجيل طفهلا ؾرحتي ذإ ت ثودحو ةيعرلأا تاقبطلا ؾرتح مو رضخصلا نم تاقبط دضجضل اويف تاققش ىمست تيلاو اوهم جورتطا يطتسي لا ةيرخص تاقبط لذإ لصي ةياضسارلا ةيماستظا ىمست ةدحاو ةقطهم في ةتَخلأا وذي نم ةعضمتغ لنشت تيلاو ةيطفهلا دئاصتظاا بيرعلا جينتطا ضضح لثم يطفهلا ضضتضا 25 ةنماتضا ةقبطلا ةيتقأ ساقت ثيح، فأ ثيح ةيماستظا ةردقلاو كمسلا : اتق تُيسااساأ تُنماعا طفهنل 26 : ؛ اويف نمانلا طفهلا كتش دادزا طفهنل ةنماتضا ةقبطلا كتش داز امنك طفهلا ةرازغ تدادزا طفهنل ةنماتضا ةقبطنل ةيماستظا ةردقلا تدادزا امنكو . اوهم قفدتتظا طفهلا فنتتم طفهلا ةفاثك سايق متيو ،رخآ لذإ لقح نم ىعضن في نيابتيو ينيرملأا ؿوتًبلا دوعم لبق نم اوععو تم يذلاو تاجردلاا ( API ) American Petroleum Instetute ، اقفوو ثلاث ؾاهي يتظاعلا ةقاطلا رتدؤم تافيهصتل طفهلا نم عاضنأ : ليقثلا طفنلا ىتفاثك فضنت : قأ ل نم 22 ةجرد ) (API ؛ طسوتملا طفنلا تُا ام ىتفاثك حواتًت : 22 و 31 ةجرد API) )؛ فيفخلا طفنلا نم رثكأ فضنت ىتفاثك : 31 ةجرد (API) . 25 ،فورخآو ىفطصم ميياراإ ةديسلا ةئيبلاو دراوملا تايداصتقا ةيعماتصا رادلا، ، ، رصم، ةيردهنسالإا 2007 : ص 174 . 26 -، ةنابش دمتػو ديمتضا دبع بنطتظا دبع ةيداصتقلاا دراوملا يف تايساسأ رادلا، ، ةيعماتصا ،رصم، ةيردهنسالإا 2005 : ص ص ،. 215،216 .
ام ابلاغو ىيف بئاضشلا ةبسنو ىتفاثك تضفتـا امنك طفهلا ةدضج دادزت و لنشا جار كلذو ليقثلا طفهلا راعساأا ةنراقم ةعفترم فيفتطا طفهلا راعساأ فضنت أ طفهلا ؼلاخ ىنع ةميق ةررنم تاجضتهم يطعي فيفتطا طفهلا لذإ يسااسا ليقثلا 27 ننتن امك، أ كلذو اموهيا ام اطينخ وأ ايتنفساا وأ ايهيفراا طفهلا فضني ف يني امك 28 : ينيفاربلا طفنلا نم ةعضمتغ و تُفابرلا شم ىنع يضتتل يذلا ضيو : ؛ةزاتمتظا تضيزلا يتلفسلاا طفنلا : و ةيتنفسلا داضتظا نم ةيلاع بسن ىنع يضتتل فضني ؛تُفابرلا شم نم لينقلا طيلخلا طفنلا شم نم طينخ وأ جيزم نع ةرابع فضني يذلا ضيو : . ةيتنفسالإا داضتظا و تُفابرلا و داصتقلاا ىنع تاتَثأت ةدع ىهع مجهت طفهلا عاضنأ في نيابتلاو ؼلاتخلاا اذي ضيإ ننتن تيلاو يطفهلا : يني ام في اوحا تَثأتلا ؛طفهلا رعساو ةميق ىنع تَثأتلا ؛ةيطفهلا ةيجاتنلاا ةفننلا ىنع تَثأتلا تاجتهم نم ىينع ؿضصتضا ننتن اتظ ارظن لروتًبلا ضرعلا ىنع ؛يطفهلا عضهلا كلذ نم ةيطفن 27 ، طفهلا نع ةمدقم ، ستتَاور فضج طفنلا ىلع ةباقرلا : دراوملا ةنعل نم صلختلا ، ؾرضيضين ، حتفهتظا متلمجا دوعم ، ةيمهتلاو ةقاطلا ؿاتغ في يفحصلا ليلد ، 2005 ص ، : 37 . 28 ،فورخآو ىفطصم ميياراإ ةديسلا ، وركذ قبسا جرم ص : 176 .
.ةيطفهلا فياصتظا ةيعضنو ريرنتلا ةقيرط ىنع تَثأتلا 3 . 2.2 طفنلا ةيكلم ديدحت. . ةيننم في ءاوقفلا فنتخا دقل و زاكرلا فاك ثيح، طفهلا اوهمو ةهطابلا فداعتظا : لراتلاك فاك تُعم يأر بيذم لنل بىذملا ا يكلامل دق فاك اذا اويف دجو تيلا ضرلأا كلاتظ فضني ىنأ اضلاق : كلامنل يقابلا فضني ىهم بجاضلا ذخا دعبف ةبي وأ ءارشا اوننم فاف اثرإ اوننم ىهم بجاضلا ذخأ دعبف دحلأ ةكضنتؽ ضرلأا ننت لد فاف، ىل ئابلا ضيو ؿولاا تظا ىهفدي اتؽ ضرلاا في دجضي ام امأو ،ودجاضل يقابلا فضني ةمذلا ليأ وأ فضمنس فضنيف ىقحتسم ؼرعي لد فإو ىتثرو وأ كلاتظا ؼرع تىم متع فضني ىناف رافنلا نم رضصع زاكرلا اذي ىنع رم دق فاك فإو ودجاضل فضني ثم اماع ؼرعي ةطقنلاك نم فضنتو ،ذئهيح ؼرعت لاف موتثرو لا و اوكلام ةفرعم ننتن لا ثيتْ رضيدو اارأ تنوج يذلا ؿاتظا ليبق تظا تيا في عضيف ىا لحاصتظا في ؼرصي و تُمنس ةماعلا . 29 و اضلاق :اضيأ 30 1 . ؛ـاملإل ليقو ،اوبحاصل ضوف تُعتظ ةننتؽ ضرأ في دجو فإ 2 . ؛ـاملإل ضوف ةننمتم تَغ ضرأ في دجو فإ 3 . نتظ ليقف ،حنصلا و ةضهعلا ضرأك تُعم تَغل ةننتؽ ضرأ في دجو فإو .ـاملإل ليقو ،اوحتتفا 29 ، يريزتصا نتزرلا دبع ةعبرلاا بىاذملا ىلع وقفلا راد ، ةيناثلا ةعبطلا ، ؿولاا ءزتصا ، ، فاهبل ، توتَا ، يمنعلا بتنلا 2003 : ص ص ، 556 -557 30 ، ينلاتظا يطانرغلا بيننلا يزج نا دتزا نا دمتػ مسااقلا ضاا يف ةيهقفلا نيناوقلا ويبنتلاو ةيكلاملا بىذم صيخلت ةيلبنحلا و ةيفنحلا ، ةيعفاشلا بىذم ىلع قيقتح ، : ص ، يلاضم دمتػ يديسا نا دمتػ 204 .
حلا بىذملا يفن دحلأ ةكضنتؽ تَغ ضرأ في دجو فإ دجاضنل فضني : فأ امأ، ةطقنلا ةلزهبم ضوف ـلاسالإا ليأ برع نم فاك فإ امأ ،لبتصا و ءارحصلاك في دجو نمو كلامنل ضوف ةكضنتؽ ضرأ في دجو بحاصل كنم ضوف ازاكر وراد رادلا . 31 يعفاشلا بىذملا رع نم ىنأ منعي لد فإو ،ىل ضوف ىنلام ودجو فإ: ب ،ةطقل كلذك ضوف عراش وأ دجسم في دجو فإو ةطقل ضوف ةينياتصا وأ ـلاسالاا في دجو فإو ،تُتن لاا فاك برع يأا واعدا اذإ ىل ضوف وتَغ كنم في دجو فإو . ىيف ديلا بحاصل ضوف فقو 32 يلبنحلا بىذملا : كنبم كنتن لا و ،ىل ضوف ىيلا لقهتتظا ىننم في دجو اذا عدضم ىنلأ ضرلأا و ىا ؼتًعا اذا ىنبق كلامنل ضي ىرخا ةياور فيو ،اويف إ لد ف كلذك ىنبق يذنل ىا ؼتًعي إ ةياغ لذ أ و ،كلام ؿو إ لا ضوف تيا في لاثم دجو ف تيبلا كنبم ىننتن ىنلأ نم سيل أ و اوئازج إ نم ةحابتظا ةلزهم ؿزهيف اويف عدضم ضي اتف يف ،وتَغ و ديصلاو بطتضا أ فضنيف وذخ أ قح ننل ىا إذا لقتنا يذلا كنتظا ىعد ىهع كنتظا ىنأ ف ىلضق ؿضقلاف ،ىل إ ودجاضل ضوف ىعدي لد ف . تساا نمو أ رفحنل ارافح رج ف ىتيا في أ ؿضق اذيو تيبلا بحاصل ضوف ايداع ازاكر تيبلا في باص أ ةفيهح بي ىهع لقنو نستضا نا دمتػو أ ىنع ؿدي ام دتز أ ،ودجاضل ىن ىنلأ نم ةلاسم في ؿاق رجأتساا أ ىتيا في ىل رفحيل اتَج باصأف ضوف ازاكر تيبلا في تَخلأل ىهع كلذ لقنو 31 : ص ، وركذ قبسا جرم ، يريزتصا نتزرلا دبع 557 32 ، ينيادرلاا ميياراا نا فساضي راونلاا لامعلأ راربلاا و قنطتظا يضفم فنخ: قيقتح ، ، ؿولاا ءزتصا ، ينعلا للها دبع تُسح ، رشهلا و ةعابطنل ءايضلا راد 2006 : ص ص ، 273 -274 .
ننل و ،ودجاضل زاكرلا فا ىنع ؿدي اذيو ،ؿاحنلا تِتل نا دمتػ إ كلاتظا واعد اذ ىلضق ؿضقلاف لأ و ىينع ودي ف إ رادلا كلاتظ ضي يعفاشلا ؿاقو ،ودجاضل ضوف ىعدي لد ف و ىا ؼتًعا اذا إ ضوف ىا ؼتًعي لد ف لأ ؿو فاو. كلام رجأتساا ابنط ىل رفحيل ارافح ءيش لاف ودجضف ودتك زاكرل تَخلأل رجاتتظا ضي ىل دجاضلا فضنيو ىنلأ ورجأتساا ،كلذل و إ في ودجاضل ضوف ازاكر ىيف دجضف اتيا ىتًكا ف أ ا و تُوجضلا دح لآ ضي رخ تُتياورلا ىنع ءاها كلامنل لقتنا كنم في ازاكر دجو نمف ، إ و ىيل إ افنتخا ف ىنعف تُوجو أ اضي أ لأ كلاتظا ؿضق ؿضقلا اتقدح اات نفدلا ف ضرلأل ؿضق ؿضقلا نياثلاو في عدضم اذي لا يتًنتظا لأا و .اوهم سيل و ضر إ ف برتضا في زاكرلا دجو ف إ لد ف ىينع ردقي لاإ و متع ةميهغ ضوف تُمنستظا نم ةعامتّ إ ضوف ىسفها ىينع ردق ف . ودجاضل 33 طيسبتلاو حيضوتللو رثكأ ، دقف بيذ رضوتر ءاوقفلا نم ةيفهتضا ةيعفاشلاو في ةينلاتظاو ؿضق ةنااهتضاو في ةياور لذإ فأ وذي فداعتظا كنتد ساهنل ةيننم اذإ ةصاخ تناك ضرلأا ةكضنتؽ ننم ا اصاخ أ و في ضرأ ةحابم ةدعم اوجرختسااو ءايحلإل ضعا ساهلا ، اضلذاو دوتصا ؿاتظاو في ليبسا ايتَضتح لاإ فأ ةنااهتضا اورصق كلذ ىنع فداعتظا ةدماتصا فود ةنئاسلا . امأو ةنئاسلا ةحابم ىقبتف لا كنتد دحلأ . امك بيذ ةينلاتظا في رضوشتظا ميدهع لذإ فأ وذي كنتد فداعتظا ةلودنل ةيننم ةماع ، لاو كنتد دارفلأل ، لو ض تدجو في ضرأ متع ةكضنتؽ ، كلذكو لا كنتتد ءلايتسالااا اوينع في ضرأ ةحابم ، ـاملإلو فأ ىنع اوفقي يتر تُمنستظا ، 33 يقشمدلا ينيعامتصا يسادقتظا ةمادق نا دمتػ نا دتزا نا للها دبع دمتػ بيا نيدلا قفضم ينبهتضا يتضاصلا ينغملا ، ، ضنتضا دمتػ حاتفلا دبع و يكتًلا نسلمحا دبع نا للها دبع قيقتح ، اع راد ةاكزلا ؿضح اارلا ءزتصا ص ، ةيدضعسلا ، ضايرا ، يزضتلا و رشهلا و ةعابطنل بتنلا لد :ص 232 . -235 .
اونغتسيو في موتضاصم ، ىلو فأ اوعطقي نتظ ءاشي تُمنستظا نم تَظن ؿام ؼرصي في لحاصم تُمنستظا ، أ و فالمجاا فإ ةحنصتظا يأر في كلذ . حجارلاو ام بيذ ىيلإ ةينلاتظا في رضوشتظا ميدهع نم فأ يمتّ فداعتظا اوعاضنأ نم ةدماج ةنئاساو فضنت اوتيننم ةيننم ةماع ةفانل تُمنستظا ، ـاملإلو فأ ؼرصتي اويف قفو ةحنصتظا ، لاو ؾتًي ساهنل رمأ اوكلاتما ، انهلأ دعت ةورث ةميظع نم تاورث ةملأا ، لنشتو اموم ادرضم نم ةلودلا دراضم اونينتد داحلآ ساهلا يدؤي لذإ رصح ةورثلا في ةئف ةنينق نم اتؽ ساهلا يدؤي لذإ ءضسا يزضت ةورثلا امأو ؿلادتسالاا ثيدتْ عاطقإ ؿلاا ثراتضا نا فداعم ةنيبقلا وف ض ؿدي ىنع فأ ايرمأ ـاملإل ؼرصتي اويف ةحنصتظا قفو . 34 3 . 3.2 . يف ةاكزلا مكح لاوملأا ةلودلا اهكلمت يتلا . قفتا ءاوقفلا ىنع ـدع بضجو ةاكزلا في ؿاضمأ تيا ؿام تُمنستظا " ةنيزخلا ماعلا "ة ىنضنل اصصتؼ ؽافنلإل ـاعلا ، ننلو تظا تحبصأ ةلودلا سراتد ةطشنأ ةيداصتقا ةيرامثتساا ؼدبه ءاتفلإا ، امإ نم ؿلاخ تاكرش أشهت اذتع ضرغلا ، أ و ؾاتًشلااا م تاكرش ةيرامثتساا ةصصختم ، يو ض رمأ قحتسي ثحبلا رظهلاو في ضرف ةاكزلا ىنع اتعاضمأ ةدعتظا رامثتسالال ، روظأو ام فضني كلذ في تلااح بيقهتلا نع فداعتظا ، أ و ؿضصضلا لذإ نمانم زاكرلا ، أ و جارختسالا ؿوتًبلا . ذئدهع تفنتخا ةمنك ءاوقفلا بيذف موضعا لذإ فأ يتر ؿاضمأ ةلودلا لا ضتخ ةاكزنل ءاضسا تناكأ ةدعم رامثتسالال ـأ لا ، امهيا بيذ قيرف رخآ ميو ةيرثكلأا لذإ فأ ؿاضمأ ةلودلا ةصصختظا رامثتسالال بتج اويف ةاكزلا ، ءاضسا تكراش ايتَغ ىيف ، أ و 34 ،رضن دمتػ بايضلا دبع لورتبلاو زاكرلاو نداعملا ةاكز ، زاكرلاو فداعتظا ةاكز ةودن فاضج,فادضسلا ،ـضطرتطا ،ةاكزلا ـضنعل لراعلا دوعتظا ،ؿوتًبلاو 2009 :ص ص ، 93 -94 .
تنقتساا اتهاذا ، دقو ؿدتساا باحصأ يأرلا ؿولأا فأا ؿام ةهيزتطا ةماعلا سيل اكضنتؽ لرضل رملأا اتفإو ي ض كنم ـاع ةملأل اونك ، قفهيو في اوتضاصم ةماعلا ، لاو تٌعم ضرفل ةاكز ىينع امأ باحصأ يأرلا نياثلا دقف اضلدتساا ـضمعا ىلضق ىنص للها ىينع منساو : " يفو زاكرلا سمخلا " ، ذإ لد ددتل ةعيبط كلاتظا ، ءاضسا تناكأ : ةلودلا ، ـأ دارفلأا ، ـأ تايصخش ةيرابتعا ىرخأ ، ةماع أ و ةصاخ . منف نم تارضطتلا دق تأرط ىنع تاينمعلا ةيرامثتسالاا ةلودنل ، لاو اميسا دعا رضوظ تارامثتسالاا ةعسااضلا في فداعتظا ، زاكرلاو ؿوتًبلاو ايتَغو في اذي رصعلا ، اتؽ ددسي ةحص رظهلا يذلا ـزني ةلودلا ةاكزا ام ىجرختست نم نطاا ضرلأا نع قيرط تاكرش ةصاخ اذتع ضرغلا ، لا اميسا فأو ؿاضمأ تاكرشلا ةيمضنتضا ةيرامثتسالاا ؿاضمأ ةدصرم حارنل ءامهلاو ، بلاغلاو انهأ ىقبت كلذك داملآ ةنيضط ، لاو ت ض عز اويقحتستظ ، اتفإو عزضت ضعا اوحاارأ ، ف ف ي وذي ةلاتضا لذوأ بضجضا ةاكزلا اويف انهلأ ةدعم رامثتسالال ، لكو ؿام دعم ءامهنل ي ض ءاعو ةاكزنل ، لو ض فاك اننم ةلودنل ، ثم فإ ظحلاتظا برتعتظا في ةاكزلا قنعتي تاذا ؿاتظا ، ؼرصا رظهلا نع كلاتظا ، نمو موتظا ىنأ دعا فأ ت ر حج ذخأ ةاكزلا نم ؿاضملأا ةماعلا ةصصختظا رامثتسالال رظهلا في ةرادإ كنت ؿاضملأا ةذضخأتظا . لاو كش فأ اذي رملأا ةجاتْ لذإ ةساارد و ثتْ ديدحتل تاقلاعلا ةيرادلإا ، تاقاقحتسالااو ةيفيظضلا 35 . 3 . 3 . لوح ةيهقفلا ءارلآا ويف بجاولا قحلاو طفنلا ةاكز يملاسالإا داصتقلال ؿولأا يتظاعلا رتدؤتظا في طفهلا ةاكزا ةاداهتظا ةيادا تناك ةهسا ريابرف في دقعنا يذلا 1976 ةمرنتظا ةنبم ، رابك ةئيي ينع كلذ دعا ضرعو 35 -متػ ؽداصلا دبع ميياراا ،دض لورتبلا زاكرلاو نداعملا ةاكز زاكرلاو فداعتظا ةاكز ةودن ، فاضج,فادضسلا ،ـضطرتطا ،ةاكزلا ـضنعل لراعلا دوعتظا ،ؿوتًبلاو 2009 : ص ص ، 52 -54 .
فضهعم باتك ةيدضعسلا ةيارعلا ةننمتظاا ءامنعلا " رصعلا ةغلب ةاكزلا " ىترقأف , ردصو تُلضئستظا نم ضاتًعا ةتذ نني لدو ؼاقولأاو جتضا ريزو نم يمدقتا تاعبط ةدع ىهم ةاكز بضجو ؿضح ةيدضعسلا ةيارعلا ةننمتظاا طفهلا ةيفيك ؿضح شاقهلا يرج اتفإو نع كلذ ؿامعإ ى يملاسالإا لداعلا يضتسم . 36 3 . 1.3 . ةيملعلا تائيهلاو عماجملا ضعب ىواتف ةيملاسلإا طفنلا ةاكز ناشب : تردصأ ضعا وذي تائيتعا ىواتف بضجضا جارخإ ار رشعلا نم ام لك متي ىجارختساا نم نطاا ضرلأا نم فداعم ، زاكرو ، ابم ىيف ؿوتًبلا ، رصتقاو اوضعا ىنع بيذلا ةضفلاو فود اتقاضسا ، همو اوضعا رخلآا ذخأ ةاكزلا أ و ةيأ فيلانت ةيلام ، فلأ بيقهتلا جارختسالااو ـضقت ىا ةلودلا ، لاو ةاكز ىنع ؿاتظا ـاعلا ذإ ةلودلا يي ةرضمأتظا ذخأا ةاكزلا فينف ذخأت نم اوسفن ، حبصتو اًذخآ اًذضخأمو ىهم في تقو دحاو . عمجم وقفلا يملاسلاا : دقو تصن ضتفلا ى نع ى تيلآا 37 : 1 . فإ طفهلا فدعم بتج ىيف ةاكزلا قاضا 2.5 % ؛ 2 . لصلاا فا تاداريا ةلودلا نم طفهلا يي ؿام ةاكزنل ضتخ لاف ؛ 3 . فا تاسساؤتظا ةيرامثتسالاا تيلا اوننتد ةلودلا وا كنتتد وأ اموساأ تادهسا قاضا طفهلا ةاكزل ضتخ طفهلا ؿاتغ في ةنماعلا و اويف 2.5 % ؛ 36 -: نيوتًنللاا قضتظا نم http://www.ahram.org.eg/Archive/2008/6/23/WRIT8.HT M : خيراتا 22 / 02 / 2013 37 دودضلا دبع ،ينع دتزا ينع تاكرشلا لاوما ةاكز عم اهلخادتو نداعملا ةاكز دوعم ، : ص ص ، ةاكزلا ـضنع 14 -15 .
4 . ىيجضتلا ةلاضل رملاا ىنع لك تايضتستظا ةاعارتظ تايضلولاا ةيعرشلا في دادعا ةنزاضتظا ةماعلا ، فيو ؽافنلاا اوينع ، ؼادوتسااو ةيمهتلا .ةنزاضتتظا اذبهو دقف أ تدك ضتفلا ى أ ف طفهلا فدعم بتجو ىيف ةاكزلا ةيقبك فداعتظا قاضا 2.5 % ننل إ تاداري ةلودلا نم طفهلا يي ؿام ـاع لا ضتم ةاكزنل امأ تاسساؤتظا ةيرامثتسالاا ،تاكرشلاك ،تائيتعاو تاسساؤتظاو ةنماعلا في ؿاتغ طفهلا ضختف ةاكزنل قاضا 2.5 كتنتد وا لماك لنشا ةلودنل ةكضنتؽ تناك ءاضسا % . اوهم ءزج عمجم ثوحبلا ةيملاسلإا رىزلأاب : يذلاو ردصأ ىضتف في ـاع 2008 ـ بضجضا جارخإ ةاكز ةبسها %20 نم تادئاع ام جرختسي نم نطاا ضرلأا ، ءاضسا فاك داضم ةيلوتًا ، أ و فداعم ، اميف ادع بيذلا ةضفلاو فاذنلا بتك امويف ار شعلا ر فانتظ صهلا اويف فيو زاكرلا سمتطا ابم ىيف طفهلا . نمو أ زرا تُعادلا ـلاسالاا ءامنع ةاكزل يواعرقلا فساضي رضتكدلا ةملاعلا طفهلا ىتادئاع في وا طفهلا في بتج ةاكزلا فأ ىيف ؼلاخ لا ىنأ تُا يذلاو إ اكضنتؽ فاك اذ تناك ءاضسا ةصاخ ةيننم دارفلأل رضتكدلا حجر دقو تاكرشنل وأ أ ىيف فضني ف فأ ثيدتضا حص دقو ازاكر ورابتعاا سمتطا سمخلا زاكرلا يف" نم ىينع قفتم(" ينبهتضا بيذتظا ىنع كلذا ادهتسمو ، )ةريري بيا ثيدح جارلا ضيو موقفاو نمو ح تُا ؽرف لا فأ اوري نيذلا و يذلا فدعتظاف ،فداعتظا نم بطهي لا امو بطهي ام ةميق ىل اتؽ ايتَغ نم اويف قنتم اتؽ ضرلأا نم جرخ ام لك ضي بضجضلا ىا قنعتي ديدتضاك ادماج فاك ءاضسا أ تىحو ،طفهلاك لائاسا و أ اهتقو في ىمسي طفهلا ف بيذلا" دضسالأا ،اهتمئا شاع ضلو للها موتزر ، تىح أ و اهتقو في فداعتظا ةميق اضكرد ام
اويف رخآ فقضم متع فانل ايرايدزا و مملأا تٌغ نم اوينع بتتًي فن نم ىيهتج ىوتنا إ . ـانحلأا نم ؿولأا ميداوتجا ىيل 38 دقو أ تقضلا في ىقفلا ءامنع نم دحأ دجضي لا فأ يواعرقلا فساضي رضتكدلا حعو لودلا ىنع طفهلا ةاكز بضجو اوأر لراتضا بيذ ننلو ،ة إ تُثحابلا ضعا كلذ لذ يملاسالاا داصتقلااا تُيهعتظا تُيداصتقلاا . 39 ىري واتجا ؾاهيو لأا نم لضف ءاشنإ ؽودهص يملاساإ يتظاع لقتسم ةاكزل ينل طفهلا ىيف ابم زاكرلا فتهي ىا منسم ض ؿودلا لقلأا نم لاخد ةوج ، اوبهتكو نم ةوج ىرخأ عضضتطا طورشل نم ضارقلإا تاسساؤم دقهلا ةيلودلا . فإ دئاضع زاكرلا كنم تُمنستظا لنل في لداعلا . ننلو اذي يأرلا جاتتل لذإ ديزم ثتْ ديدحتل ةيثيح اذي ؽودهصلا ، ةيفيكو ىترادإ ، تَياعمو يزضتلا ، ليو متي يزضتلا ىنع ؿودلا أو ىنع اويهطاضم ةرشابم ، كلاهوف تاديقعت ةيئارجإ ةينضناقو ، ةيساايساو ، ابمر فضنت بسا با في ةتنزي عورشتظا ، لضفلأاو نم كلذ بضجو ـازتلا لك ةلود ذخأا ةاكز زاكرلا ىعيزضتو قفو ىفراصم ةيعرشلا نم باا ؿامعإ ةيلضئسم لرو رملأا ، ىمازتلاو تٍيدلا . 40 38 : ص ، وركذ قبسا جرم ، يواعرقلا فساضي 439 . 39 : يواعرقلا فساضي خيشلا ةنيضفل يتشرلا قضتظا نم -11 -2012 -fatawa/6372 -http://www.qaradawi.net/new/all 25 -29 -08 -08 : علاطلاا خيرات 21 -01 -2015 . 40 -،دضمتػ ؽداصلا دبع ميياراا : ص ص ،وركذ قبسا جرم 46 ، 47 .
3 . 2.3 عناوم. ةاكزلا يف لورتبلا دنع نم يري عنملا : طفهلا ةاكز في هتظا تأر تيلا ةئفلا فإ تراثأ لعلو تلاؤاستلا ضعا اوتقأ يني ام : لي ىنضك نم ؟فداعتظا ىنع ؿضق ةينلاتظا نمو موقفاو فورصتل يذلا ةاكز فداعتظا في بيذلا و ةضفلا ، أ و ىنع ؿضق نيذلا ةيفهتضا فضنعتك ةاكزلا طقف في تَغ ةنئاسلا ، ؿوتًبلاو نم ؟ةنئاسلا . ـأ ىنضنل لاام اماع ىننتد ؟ةلودلا . فإف فاك ناتظا فضك ؿوتًبلا تَغ بيذلا ةضفلاو أ و ي ض نم ؟ةنئاسلا فداعتظا فاف ةنااهتضا اضبيذ لذإ بضجو ةاكزلا في رئاسا فداعتظا امو نم جرتم ضرلأا . دقو حجر خيشلا يواعرقلا وتَغو نم ءاوقف رصعلا يأر ةنااهتضا ىنع ىنأ يذلا وديؤت ةغنلا في تٌعم فدعتظا امك وديؤي رابتعلاا حيحصلا ، ذإ لا ؽرف تُا فدعتظا دماتصا فدعتظاو لئاسلا لاو تُا ام امو بطهي لا بطهي ، لاو ؽرف تُا ديدتضا صاصرلاو تُاو طفهلا تيبرنلاو ؿاضمأ اوننف تاذ ةميق دهع ساهلا ، ينعو يأر ةينلاتظا نمو موقفاو ؿوتًبلاف ـضيلا ي ض بيذلا دضسالأا نم ثيح ةميقلا ةجاتضاو فهلاو ، لخدف واهعبم في ميدارم . لعلو ةمئلأا ءاوقفلاو لض اضشاع لرإ اهمضي اذي ابمرل اوتَغ تف ض .ميا فإو فاك ناتظا فضك ؿوتًبلا لاام اماع اتؽ ىننتد ةلودلا ، امف هتن يذلا نم ىتاكز فإو فاك لاام ودقفل اماع اطرش نم طورش باتكإ في ةاكزلا ؟ اذام ـأ ؿاتظا : فذإ وف ض ؿام غلاا باصهلا ققحتف اذي طرشلا ؛ يو ض ؿام ـان فإ فاك ادضصرم أ و ادعم رامثتسالال ققحتف طرشلا اذي اًضيأ ؛ ننتنو ققتح طرش فلاضح ؿضتضا ىا ىجارخلإ . يقبف طقف طرش كنتظا . امو دارم ءاوقفلا كنتظاا ـاتلا بجضتظا ؟ةاكزنل .
فيو لك وذي تافيرعتلا ىدل ءاوقف بياذتظا ةعارلأا دتؾ فأ كنم لرو رملأا ؿامنل كنم ـات ، ىنلأ : 1 . رداق عرش ا ىيف ؼرصتلا ىنع ىنع ؿضق ةنااهتضا ؛ 2 . ىنع ؼرصتلا ىجو يفهي ةعبتلا ةمارغلاو ىنع ةيعفاشلا ؿضق ؛ 3 . لأ ف ؿاتظا تتح ودي ردقي ىنع ؼرصتلا ىيف ىئاتفو ينع ةينلاتظا ؿضق ؛ 4 . لأو ف ىتردق ؼرصتلا ىنع اوتبثأ ىل عراشلا ينع ؿضق ةيفهتضا ىفرصتو ينع ةيعرلا طضهم ةحنصتظاا . يلعو اذى : مل قبي لاإ نأ لاقي 41 : لاوأ : ةلأستظا تسيل ا ةيعاتر ، ا ل يي ةيفلاخ ؛ ايناث : اذإ تناك ةيفلاخ نمف اهقح فأ حجرن راتتـو اتظ ققتل لحاصم ةملأا ةيعرشلا . 3 . 3.3 . طفنلا يف بجاولا قحلا . ا فإ بجاضل في ؿوتًبلا ي ض" عبر رشعلا " اتظ فتًقا ىجارختسااا نم لمع ةقفنو امبسح ررق ءاوقفلا اتندق اثيدحو ، يو ض رايتخا متغ ىقفلا يملاسالإا فادضسلاا رثكأو مالمجا ةيوقفلا ىرخلأا في لداعلا ، ادع متغ ثضحبلا ةيملاسالإا ريزلأاا ، يذلا ررق فأ ةاكز ام جرختسي نم ضرلأا ءاضسا فاكأ ماج دا فداعتظاك أ و ئام عا ؿوتًبلاك يي " سمخلا " لاإ بيذلا ةضفلاو جرخيف اموهم " ر عب رشعلا " ءاضسا فاكأ كلاتظا جرختسمنل اصخش عيبط يا ، ـأ اصخش يرابتعا ا صاخشلأاك ةيضهعتظا نم تاكرش تائييو ، ـأ ةلودلا . 42 41 -: ص ص ،وركذ قبسا جرم ،رضن دمتػ بايضلا دبع 115 -118 . 42 -: ص ،وركذ قبسا جرم ،دضمتػ ؽداصلا دبع ميياراا 42 .
4 .
و طفنلا ةاكزل ةيقيبطت ةيبساحم ةسارد
يف اهتيمىأ
ملاعلا
يملاسلإا
.
4 . .1 :يملاسلإا ملاعلا يف طفنلا ىلع ةاكزلا ةليصح ريدقت و قبسا أ في بجاضلا قتضا ؿضح تُفنتتؼ تُيأر ؾاهي فأ قااسلا رضلمحا في اهيا ف ررقي نم ؾاهوف طفهلا أ رشعلا ار طفهلا نم ليمرا لك في ىن 2.5 ىتميق نم % ، ا رقي رخآ يأر ؾاهي فأ امك أ زاكرلا نم طفهلا رابتعاا سمتطا ديدتح تُعتي ف ، اقفو يملاسالإا لداعلا في طفهلا ىنع ةاكزلا ةنيصح ريدقتا ـضقن ؼضسا يني اميفو .انرايتخا نم ةهيعم ةيهمز ةتًف ؿلاخ تُقااسلا تُيأرنل تًفلا ننتل ة اهتساارد اوينع تدمتعا تيلا ةيهمزلا 1979 -1987 . ؿلاخ نمو لراتلا ؿودتصا يق ديدتح يطتسن م نم يملاسالاا بيرعلا لداعلا في طفهلا ىنع ةاكزلا ة جاتنلإا مجح ؿلاخ ، ليمبرلا رعسا و . يضهسلا جاتنلاا ةميق ثم ايمضي جاتنلإا ةميق تاونسلا 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 جاتنلاا مجح ملاب ل ليمرب نوي ايموي 42 27 21 17.5 17 17 16 17.6 18 ليمربلا رعس رلاودلاب 18 26 34 34 29 29 12 18 18 ايموي جاتنلاا ةميق ملاب نويل رلاود 756 702 714 595 493 507 192 316 324 ايونس جاتنلاا ةميق رايلملاب رلاود 272 253 257 214 177 183 69 113 117 ةاكزلا ةليصح ةميق رابتعاب طفنلا ةاكز 2.5 % طفنلا ةاكز هرابتعاب 20 % . 6.8 54.4 6.33 50.6 6.43 51.4 5.35 42.8 4.43 35.4 4.58 36.6 1.73 13.8 2.83 22.6 2.93 23.4دعسم دمتػ يتػ:ردصتظا ، يبرعلا عمتجملا و ىاظ ةملوعلا ةر ، نيضناقلا باتنلا راد ، 2008 ، :ص 46 . نيبي لودجلا مقر ( 01 ) ةليصح ةميق ريدقت طفنلا ةاكز يبرعلا ملاعلا يف ةرتفلا للاخ يملاسلاا 1979 -1987 . فذإ نف ض ؿودلا تصصخ ةيملاسالإا ةاكزلا مسااا ىهم جتاهلا ستس طفهنل ةجتهتظا لداعلا في يقا اتظ يملاسالإا دحاو تَقف ، لأ كلذ ف لصلأا في ؿاضمأ ةاكزلا فأ ؼرصت اونيصتح فانم في و ام ءارقف ةجاح نع ديزي مينقإ هلا ؿودلا ىنع عزضي ةيهعتظا ةيطف ؿودلا رئاسا ةيملاسالإا ةننشم ىنع اماتد كلذا يضقاو اتهاجايتحا ؼورظ بستْ لداعلا اوهم نياعي تيلا رقفلا يملاسالإا تققحو أ دح ؼاديلأا ةيئاتفلإا ةيفللأل . نم فضنيو لضفلأا ذخلأا أدببم قيبطتلا في جردتلا ، ثيح ذخأت ةيادا في رملأا ذخأن يأرلاا ئاقلا ل فأ ليمرا لك في 2.5 فضني تىح كلذو ةاكزك ىتميق نم % اينمعو لاوسا قيبطتلا ، ةبرتعم ةيهمز ةتًف دعا ثم أدبن قيبطتا يأرلا صيصختا نياثلا جتاهلا ستس ، ةيمهتلا ؿاتغ في ازرتػ امدقت تققح ةيهعتظا ؿودلا فضنت ثيح ةيداصتقلاا .ةينخادلا اونكاشم جلاعو ةيعامتجلااو 4 . 2 . ملاعلا لود يف طفنلا ةاكز ةيمىأ يملاسلإا اونيضتحو اوتوجاضم في طفهلا ةاكز مياست تيلا تايمتتضا نم ةعضمتغ ؾاهي لذإ اوهمو ينعف قاو 43 : حنملا قفدتل ةلجاع ةهجاوم : فأ ـلاسالإا ي ض ـضوفتظا ـدق يذلا ؿولأا متلمج ةييافرلا وي ض ـضوفم رثكأ ةيعاهصلا ؿودلا في رصاعتظا ـضوفتظا نم ارضتح ىنلأ ـضقي ةفاننل ةيافنلا دح تَفضت ىنع و يافتظا ىنع رصتقي لا نع ثدحتت تيلا ةقيضلا مي : ص ص ،وركذ قبسا جرم ،دعسم دمتػ يتػ 21 -24 . -43
فنختلا ؿضقلاو ثيدتضاا "فافكلا دحب" سااو جمانرا عو متتل اتؽ و فثنم لأ حهمنل في تُمنستظا ف متعاضمأ ةيعضن ييو ـورلمحاو لئاسنل ـضنعم قح نم طبترت لا ديعا أو فلاا بيرق ئ يو ايلاح ـدقي يذلا تا ض نم تاراينتظا تارشعا ادودرم رفضي ام لاودلا ر ؿودلا فنتتؼ ىنع ءامهلاو تَتطاا ضيفت ايضهسا تا ةيملاسالإا نم لادا ديفت ةيلام ضئاضف ةرضص في اوسيدنت نيرخلآا ابه بعلاتلا متيو ـدقتتظا لداعلا في ضافتـلااا و ايرضص فنتخبم رمتستظا لكآتلا وأ اتعانش يو ض نم لانش دعي ام ؿانشأ زاهتكلاا .اعرش وورنتظا : ليومتلا ةيضقل ةيرذج لولح كش لاف فأ راقتفلاا لذإ ةدقع لثتن ليضمتلا لداعلا في ةيمهتلا تاعورشمو جمابرل ؽاهتخلاا يملاسالإا جاتتل امو ىيلإ قاضلا يملاسالإا رضص فنتخبم طبتري " رسيملا ليومتلا " ةيهبلا ىجاتتح ام تَفضتل ةيسااسالأا و يو ةماخضلا ةغلاا تارامثتساا نم ةماعلا قفارتظا ض ؽافنإ يرورع ةماقلإ ـدقتلا "دضجو لظ فيو معدلاو يلاملا ضئافلا لود لداعلا في " يملاسالإا صيصتخ فاف ج ز اء أ ي اتؽ ةماخع رثك ض طقف لمحتا دئاضف تَغا رسيتظا ليضمتنل ايلاح حاتم فيراصم ةيرادإ ةيمهتنل يمتح بنطم ةععاضتم ةيملاسالإا .ةنماشلا رامثتسلاا ةيضقل جضانلا يدصتلا : فإ ةماقإ ناصتظا لإاو امع ر رامثتساا دعي فرقلا حصي لاو ـداقلاو لراتضا فأ نع لقي لا ام ؾاهي فضني 650 رلاود راينم ةيارع ضئاضف ةيملاساإ ةمئاي لداعلا دودح جراخ يملاسالإا متتل اتؽ دادعإ طيطتخ يملاساإ اتهداعلإ لذإ اوتئيا و اوفيظضت ةماقلإ لغتست ةهيتمو ةيضق ةيداصتقا ةدعاق لداعلا تاورث يملاسالإا ةيعيبطلا و ةيهيدعتلا ىتانانمإو اعيتر اونيضتحو ةنئاتعا ةيرشبلا لذإ حورص ةيجاتنإ نم اعيتر لقهت رقفلا ةلاح و يدتًلا لذإ عاعولأا ـدقتنل ةبجاضلا .تٌغلاو
: لجاعلا يلماكتلا ططخملا امدنلاا ؿلاخ نم لنا يداصتقلاا لتنتلاو ج بايسنلا ةيرورضلا ةدعاقلا قنتخ تاسساؤمو تُناضقو تاعيرشت نم ىتايضتقم سأر ؿاتظا و ةلامعلا و نسلا تاقضعم تَغا أو لداعلا ؿود دادتما ىنع تابقع يملاسالإا في راطإ ططتؼ ةماقلإ " قوسلا ةيملاسلإا ةكرتشملا ةيداصتقلاا ." برتعيو فلاعإ قشمد في 06 سرام 1991 ؿود ةيجراخ ءارزو نع ردص يذلا جينتطا ، ي ايرضساو رصم ض في يزضتلا ةلادع نع اقيقد اتَبعتو ؼلاخ لك لصيف ـلاسالإا كلذ أ طار ىن نيرمأ تُيسااساأ : لاوأ في ةيارع ةلود لنل تٍطضلا قتضا ةدايسلا و اتهارضثو ايدراضم في ؼرصتلا ، في ةيارعلا ؿودلا ىنع يمضقلا بجاضلا ايناثو تاينمعل اتهارضث دئاضع نم ءزج صيصتخ ءاتفلإا لمانتتظا بيرعلا و ؽورفلا نم دحنل ةاغطنل حمست تيلا و تسااا تُيزاوتنلاا تعلاغ ا ةراثلإ . تنفلاو فطاضعلا 4 . 3 . ابم ةرد قيبطت طفنلا ةاكز نادوسلا يف دعا تاساارد ةقمعتم ةينأتمو ءامنعل فادضسلا في ةاكز فداعتظا و زاكرلا امو بتك ىيف اضنصضت لذإ ام رقتساا في داضم فضناق ةاكزلا ةهسل 2001 ـ . ذإ ءاج في ةداتظا 03 تَسفت فدعتظا ": دصقي وب لك ام دلّوت نع ضرلأا ، ناكو نم ريغ اهسنج ، امب قفتي عم ميىافملا ةيملعلا ،" ىنع فأ ةفاعإ ةرابع " امب قفتي عم ميىافملا ةيملعلا " ةفاعإ ةموم اهجرتخ نم ضعا ام ميو ىا ضعا تُمدقلأا ذإ اوبرتعا طفهلا زج اء نم فداعتظا ، ةقيقتضاو ةيمنعلا تيلا لصضت اويلإ ءامنع ضرلأا ـضيلا فلاتخ كلذ . اذيو دكؤي – ـضوفبم ةفلاختظا - ام دصق ىيلإ ءامنع فادضسلا وذبه ةفاعلإا ، فضنيل ؿوتًبلا لاخاد في سهج زاكرلا ، ةداتظا في ءاجو ( 18 / 2 ) ام ىصن " : ردقي ةاكز باصن نداعملا ابوسنم ىلإ بىذلا ، نوكيو رادقم ةاكزلا اهيف " عبر رشعلا " ، فضنيو كلذا دق مستؿا ؼلاتطا رئادلا في وذي ةلأستظا نع ديدتح
بجاضلا في فدعتظا لي ي ض" عبر رشعلا " أو " سمخلا " ، امك مستؿا رمأ باصهلا ؿضتضاو في رقفلا ة لذولأا نم تاذ ةداتظا ، ذإ صهت ىنع : بضجو ةاكزلا في فداعتظا يمتّ اوعاضنأ ، ةدماج ةنئاساو ، دهع اوجارختساا . لمنتستو ةرضصلا لنشا حعوأ ىضتفا متغ ىقفلا يملاسالإا ـ ةرمهلاا ؼ إ / ـ أ / 149 / 2006 خيراتا : 15 / 10 تيلاو / صهت :فأ ىنع فأ طفهلا بتج ىيف ةاكزلا قاضا 2.5 % ، فأ تاسساؤتظا ةيرامثتسالاا تيلا اوننتد ةلودلا أ و كنتد اموساأ أ و اصصح اويف تاكرشلاك تائيتعاو تاسساؤتظاو ةنماعلا في ؿاتغ أ طفهلا و وتَغ ، ضتخ ةاكزنل قاضا (%2.5) بجضبم ةداتظا 37 أ/ نم فضناق ةاكزلا ةهسل 2001 ـ . ؾاهي رمأ في ةياغ ةيتقلأا لصتي اذبه عضعضتظا ، يو ض ضرف فانمإ ةبيرع لفانتلا يعامتجلاا ابم يزاضي ةبسن ةاكزلا (% 2.5) تَغ ىنع تُمنستظا نم دارفلأا تاكرشو بيقهتلا ةيبهجلأا تيلا لمعت فادضسلا في بجضبم دضقع م .ةلودلا لعلو اذي واتجلاا في ضرف ةصح نم فيلانتلا ةيلاتظا ةبسها 2.5 .% اعضع نع سمتطا ، ارظن ةقفهنل لمعلاو عضهتتظا ؿوذبتظا في جارختساا ؿوتًبلا ، ي ض برقلأا لذإ دصاقم عراشلا في اذي ؽايسلا . ثم فإ ةارتج قيبطت ةاكزلا في رصعلا ثيدتضا دعا ؿضط بايغ في تُمنستظا قاو ، تيلاو درفنا ابه فادضسلا تتح ؼارشإ ةلودلا ، تااراقتظاو تاداوتجلااو ةيوقفلا ةدمتستظا نم قاو ةارجتلا في ءضع دصاقتظا ةيعرشلا ةبرتعتظا ، تارايتخاو لرو رملأا تيلا مستح ؼلاتطا في وذي لثم ؿزاضهلا امك وررقت وذي ةدعاقلا ةيلضصلأا ، فضنتسا اساابرن ؿود ةيقبل لداعلا يملاسالإا ، لاو اميسا ؿودلا ةيلوتًبلا تيلا تفتكا في بلاغلا : امإ ءاشنإا قيداهص ةاكزنل تضياو ةاكز لا لئاط اوتتح ، امإو فضكرلاا لذإ ضعا ىواتفلا تيلا تأر ـدع زاضج ذخأ ةاكزلا نم ؿوتًبلا اقنطم ، ىنضنل نم تانضنم ؿاتظا ـاعلا ، امإو معزا فأ ىجرختسم نم نطاا
