(I) =;{~ ~\~oo
DECENNIE DES NATIONS UNIES POUR LES TRANSPORTS ET
LES COMMUNICATIONS EN AFRIQUE
~ (1978-1988)
l
RAPPORT INTERlMAIRE ANNUEL, 1985
..
• ,UNTACDA 85
•
eh
E/ECA/TCD/32/Rev.l
TABLE DE MATIERES CHAPITRE I
CHAPITRE II
VUE D'ENSEMBLE ET RESUME
EXECUTION DU PROGRAMME DE LA SECONDE PHASE DE LA DECENNIE AU NIVEAU NATIONAL
A. Introduction
- y
Page14
i
B.
Progres projetsaccomplis dans l'ex€cution de la seconde phase
des
22
:
CHAPITRE III
CHAPITRE IV
CHAPITRE V
C. R€sultats obtenus par seeteur
EXECUTION DES PROJETS DE LIAISONS REGIONALES SOUS-REGIONALES ET INTER-ETATS
A. Transports B. Communications
CONTRIBUTION DES INSTITUTIONS SPECIALISEES ET DES AUTRES ORGANISMES DES NATIONS UNIES ET DES ORGANISATIONS INTERGOUVERNEMENTALES AFRICAINES A LA MISE EN OEUVRE DE LA DECENNIE
A. TransportsB. Communications
COOPERATION ET SOUTIEN DE LA COMMUNAUTE INTERNATIONALE
51
68
E!ECA!TCD!32!Rev.1 Page 2
CHAPITRE VI
TABLE DE MATIERES (SUITE)
EVENEMENTS SPECIFIQUES ET SIGNIFICATIFS INTERVENUS AU COURS DE L'ANNEE
Page 72
ANNEXE I ETAT D' AVANCEMENT NATIONAL:1986
DU PROGRAMME AU NIVEAU
Routes et transport routier
Chemins de fer et transport ferroviaire Ports
Transport aerien
Transport par voles d'eau interieures Transport multlmodal
Secteur des communications Radiodiffusion
3ervlces postaux
ANNEXE II PROJETS RELATIFS AU RESEAU L'EXECUTION ETAIT ACHEVEE A 1985
PANAFTEL ET DONT LA FIN DE L'ANNEE
ANNEXE III
ANNEXE IV
PROJETS RELATIFS AU RESEAU PANAFTEL ET EN COURS D'EXECUTION EN 1985
PROJET RELATIFS AU RESEAU PANAFTEL ET AU TITRE DESQUELS UNE ACTION A ETE ENTREPRISE (MAIS POUR LESQUELS LA QUESTION DU FINANCEMENT N'A PAS ENCORE ETE REGLEE)
•
I
AFI
AFRAA APD ASECNA BAD BADEA BDEAC BEl BIRD
BID
BNUS CAFAC BOAD CAFTA
E/ECA/TCD/32/Rev.l Page 3
TABLEAU DES SIGLES
Plan de navigation aerienne pour l'Afrique et l'Ocean Indien (OACI)
Association des compagnies aeriennes africaines Aide publique au developpement
Agence pour la securite de la navigation aerienne en Afrique et
a
MadagascarBanque africa1ne de developpement
Banque arabe pour Ie developpement economique de l'Afrique
Banque de developpement des Etats de l'Afrique centrale
Banque europeenne d'investissement
Banque internationale pour la reconstruction etle dev,eloppement
Banque islamique de developpement
Bureau des Nations-Unies pour la region soudano-sahelienne
Commission africaine de l'aviation civile Banque ouest-africaine de developpement Conference africaine des tarifs aeriens
E/ECA/TCD/32/Rev.l Page 4
CCCE CCDAA CCIl CEA CEDEAO
CEE CEPGL CNUCED
CONMINMAR
EcaD ESAMI
FAC FADES
Caisse centrale de cooperat10n economique (France) Conference pour la coordination du developpement de l'Afrique australe
Comite de coordination interinstitutions Commission economique pour l'Afrique
o
Communaute economique des Etats de l'Afrique de l'OuestCommunaute economique europeenne
Communaute economique pour les pays des Grands Lacs
Conference des Nations Unies sur Ie commerce et Ie developpement
Conference ministerielle des Etats de l'Afrique de l'Ouest et du Centre sur les'transports
maritimes
Export Credit Guarantee Department (Royaume-Uni) Institut de gestion de l'Afrique de l'Est et de l'Afrique Australe
Fonds d'aide et de cooperation (France) Fonds arabe dE developpement economique et social
•
FAFD FED FINNIDA
• PENU
•
PMI FSD GTZ lATA IDA KEW NORAD OAGI OBK OIT OMI OPEP QUA PAM
E/EC~/TCD/32/Rev.l
Page 5
Fonds africain de developpement Fonds europe€n de developpement
Agence finlandaise de developpement international Fonds d'equipement des Nations Vnies
Fonds monetaire international Fonds monetaire international
Gesellschaft fur Technische Zusammenarbeit Association du transport aerien international Association internatlonale de developpement Kreditanstalt fur Wiederaurbau (RFA)
Agence norvegienne de developpement
Organisation de l'aviation civile internationale Organisation du bassin de la Kagera
Organisation internationaledu travail Organisation maritime internationale
Organisation des pays exportateurs de petrole Organisation de l'unite africaine
Programme alimentaire mondial
E/ECA/TCD/32/Rev.l Page
6
PANAFTEL Reseau pana ricain de telecommunications, f ' , FIDC
PMA
Programme international des communications
Pays les mains avances
pour le"developpement
• PNUD
RFA SATCC
SIDA SIFIDA
UAC UAPT UDEAC UIT UNESCO UPA?
UPAT UPU URTNA ZEP
Programme des Nations Unies pour le developpement Republique Federale d'Allemagne
Southern African Transport and Communications Commission
Organisme sU€dois de developpement international SOCiete financiere internationale pour les
investissements et Ie d€v~loppement en Afrique Union africaine des chemins de fer
Union africaine des pastes et telecommunications Union douaniere des Etats de l'Afrique centrale Union internationale des telecommunications
Organisation des Nations Unies pour l'education.
In science et la culture
Union panafricaine des postes
Union panafricaine des telecommunications Union postale universelle
Union des radiodiffusions et televisions nationales d 'fdrique
Zone d'echanges preferentiels
•
E!ECA!TCD!32!Rev.1 Page 7
CHAPITRE I
VUE D'ENSEMBLE ET RESUME
1. Le present rapport interimaire annus L sur 1a Decennie des Nations Unies pour 1es transports et 1es communications en Afrique en (1978-1988) suit de quelques mois seu1ement Ie rapport annue1 etab1i pour 1984 (E!ECA!TCD!24). II ne portera donc
•
essentie11ement que sur 1es faits nouveaux intervenus depuis lors ainsi que sur 1es points qui n'avaient pas ete traites dans Ie precedent rapport. Pour certaines questions, on se reportera donc au rapport de 1984 qui en avat t fait amp1ement etat. II est prevu qu'a l'avenir, 1es rapports interimaires annue1s sur la Decennie couvriront une annee entiere.2. P1usieurs evenements significatifs sont intervenus au cours de l'
annde
1985 qui ont affecte 1a mise en oeuvre du programme de 1a Decennie. Le plus important a ete la crise economique qui a continuea
sevir en Afrique et qui s'est r-e s sentte surl'execution de l'ensemb1e des projets de deve10ppement du continent, y compris les projets de la Decennie. La contribution exterieure au financement du programme de la Decennie s' en est egalement ressentie, la crise ayant monopolisE l'attention de la communaute internationale. Cela n'a toutefois pas empeche de faire des pr-ogr-s s notables au cours de cet t e deuxf sme annde de la se conde phase de la Decennie. On en trouvera un resume dans les paragraphes qul suivent.
3. Dans la presentation du programme de la seconde phase approuve
a
Conakry en 1984, les projets etalent classes en clnq categories, selon la nature des pr-ob Lemes qu' lIs etalent censes permettre de resoudre. II s'agit des categorles ~uivantes : entretlenE/ECA/TCD/32/Rev.l Page 8
et rehabilitation; formation et inter-Etats; projets regionaux nationaux prioritaires. L'ordre devait suivre Ie meme classement.
assistance technique; liaisons et sous-regionaux; projets de priorite dans l'execution
4. On trouvera l'etat d'avancement de l'ex~cution de ces projets
a
la fin de l'annee 1985 dans Ie tableau 1 qui indique en outre comment ces priorites ont ~te traduites dans les faits. selon les informations qui sont parvenuesa
la CEA. Etant donne que les categories du secteur des transports diff€rent leg€rement de celles du secteur des communications, chaque secteur fera l'objet d'un resum~ separe.f
,
5. Des 578 projets de transport inscrits au programme de la seconde phase, 38 (6p.lOO) sont entierement executes, tandis que 106 (18 p.lOO) sont en cours d'execution. lIs se repartissent comme suit :
i) Entretien et rehabilitation: projets destines
a
ameliorer Ie rendement des infrastructures et des
29 p.lOO des soi t en cours cours projets, auraient en
dire que executes
Sur un total de 133 secteur. huit 30 seraient institutions existantes.
soit 23 p.lOO du programme de ce ete entierement executes et d'execution. Cela revient
a
projets sont soi t enti€rement d' execution;
t i ) Formation et assistance technique: i1 s"agit de pr-o jet s destines
a
favoriser la mise en place d' etablissementE/ECA/TCD/32/Rev.l Page 9
de formation en Afrique et, partant, a ameliorer les competences et a accro1tre Ie nombre des personnels des transports. Soixante-quinze projets avaient et6 prevus dans cette categorle, dont sept sont entierement executes et 11 sont en cours d'execution.
soit un taux de realisation de 24 p.lOO;
i11) Liaisons inter-Etats 11 s 'agit la de la categorie La plus large~ 197 projets, soi t 34 p .100 du total.
Elle comprend 17 couloirs de transport reliant principalement les pays cotiers
a
l'interieur du continent ainsi que les routes transafricaines et les liaisons aeriennes intra-africaines. Dix-sept projets, soit 8 p. lOa, du total, seraient entierement executes et 29 soit 15 p. lOa, seraient en cours d'execution. Les progres les plus notables auraient ete obtenus dans Ie sous-secteur des routes.iv) Projets regionaux et sous-regionaux : Cette categorie comprend 33 projets. devant etre executes conjointement par deux ou plusieurs pays. L'execution de ces projets a rarement connu des progres notables. Selon les informations dont on dispose, un seul projet a ete entierement execute et trois sont en cours d'execution.
v) Projets nat Lonaux prioritaires Cette cat dgor-Le comprend l' ensemble des proj et s nationaux ne figurant pas dans les trois premieres categories. II s' agi t de projets hautement priorltaires de developpement des reseaux de transport nationaux qui dolvent en
E/ECA/TCD/32/R~v.l
Page 10
outre relier les r6seaux soua-r-dgt onaux et regionaux.
Cent quarante de ces projets sont inscrits au programme de la seconde phase. Cinq seraient entierement executes et
33
en cours d'execution.6. Pour Ie secteur des communications, 472 projets au total sont inscrits au p~ogramme de la seconde phase. Vingt-cinq seraient entierement executes lOt 72. Bait 15 p. 100. en cours d'exEcution. lIs se repartissent comme suit ;
i) Rehabilitation lOt entretien
a
cette categor1e, aucunlOt seulement quatre sont en
: Des 26 projets appartenant n'est ent1erement execute cours d'execution;
11) Formation categorie.
autres sont
Des 52 projets appartenant trois sont entlerement executes
en cours d'executlon;
a
lOt
cette trois
iii) Assistance technique ; Vingt-quatre projets etaient prevus; seuls trois sont entierement eXEcutes lOt deux sont en cours d'executlon;
iv) Projets reg1onaux, soua-r-egi onaux et nat Lonaux
a
incidence soua-r-dgIona Le 11 s' agt t de projets tels que Ie reseau PANAFTEL ainsl que les centres de tr1
~t de transit postaux. Sur un total de 95 projets, neuf sont entierement executes lOt 25 sont en cours d'execut1onj
.
E/ECA/TCD/32/Rev.l Page 11
v) Autres projets nationaux C' est la La categorie la plus importante, avec 275 projets au total. Neuf seraient entierement executes et 38 en cours
d '€x:rcut::'o:~ ~
7. S' agissant du financement 3707 millions de dollars ont ete mobilises a ce jour, ce qui represente 20.3 p , 100 du cout du programme (18255 millions de dollars). Sur cette somme, les res sources locales degagees par les gouvernements africa ins s'elevent a 1537 millions de dollars, soit 42 p , 100, le r-est.e , so it 58 p. 100. representant le financement exterleur.
8. En
pr-ocddan ta une comparaison des differentes categories, on cons cate que Les projets nationaux continuent d 'obtenir plus de fonds que les projets purement regionaux ou soua-r-eg tonaux , On retrouve Ie mome desequilibre au niveau de l'etat d'avancement des projets. Aussi les institutions special1sees des Nations Unies, notamment la CEA. ainsi que les organisations intergouvernementales chargees des programmes de developpement en matiere de traY:.spG;:>';c
:'td" corrmunf.cat
to-is en Afrique devraient-elles redoubler d'efforts pour accroltre les taux
,
~ , ,d execution des projets
regio~auxat
sous-~egionaux.9. Par aiileurs, il convient de rendre hommage aux gouvernements africains pour Les ef:f'orts importants qu ' ils ont consent is en faveur du
devoloppe~c,:ltdt,s reseaux de transports et de communications de leurs pays respectifs. Si cette tendance s'intensifie ou marne se ma Irrt Lent , on aura, a l'oree de l'annee 1988, fait un pas important dans la mise en oeuvre du programme de la Decennie.
10. Les pr'ogr-e s enr-eg Ls
tr e s dans I' execution des projets regionaux et sous-regionaux sont cette fois encore modestes.
et ce , en depi t de la reconnaissance unanime de l' importance
cruciale de cette categorie de projets pour l'integration physique
E/ECA/TCD/32/Rev.l Page 12
du continent, objectlf soullgne dans Le Plan d'action et l'Acte final de Lagos et clairement defini dans La presentation d u programme de la seconde phase. Toutefois, les differentes institutions specialisees des Nations Unies, les organisations regionaltOs et eoue-ir-eg rona Le e africaines ainsi que la communaut e internationale d3.ns son ensemble n'ont pas cesse d'apporter un soutien notable
a
l'execution de ces projets.11. Au cours de l'annee, la CEA, en sa qualite d'agent d'execution du programme de 1a Decennie, a poursuivi ses activites de mobilisation de fonds;
a
cet egard, elle a assure avec succes l'organisation des reunions techniques consultatives sur les services postaux, les transports aerlens et les chemins de fer.toutes trols tenues
a
Bra~zavl11e (Congo) en novembre 1985.12. S' agissant du secretariat de la Decennle, la CEA a acheve d'etoffer Ie groupe de coordination en recrutant un coordonnateur et un coordonnateur adjoint pour Ie sous-secteur des communications. On e sper-e que Ie groupe S6 fera plus efficace dans 1a coordination de l'execution des projets et dans d'autres activites, telles que la mobilisation des f'ond s , Le sulvi des prnjets et les campagnes de sensibl11sation au programme de 1a Decennie.
13. Le reste du present rapport est articule autour des chapitres su:l.vants :
Dans 1e chapitre II sont examines 1es progres accomplis dans l'execution des projets au niveau national. Dans Ie chapitre
E/EGA/TGD/32/Rev.l Page 13
III, sont presentes les resultats de l'execution des projets de liaisons regionales, sous-regionales et inter-Etats. Les contributions des institutions speci~lisees des Nations Unies et des organisations intergouvernementales africaines ~ la mise en oeuvre de la Decennie sont resumees dans le chapitre IV. Le chapitre V porte sur la cooperation et le soutien de la communaute internationale. Enfin, dans Ie chapitre VI, sont passes en revue les evenements specifiques et significatifs intervenus au cours de l'annee.
E!ECA!TCD!32!Rev.l Page 14
CHAPITRE II
EXECUTION DU PROGRAMME DE LA SECONDE PHASE DE LA DECENNIE AU NIVEAU NATIONAL A. Introduction
14. Hormis .quelques projets regionRux et sous-regionaux, Ie programme de la Decennie comprend des projets devant etre executes au niveau national. Meme les projets de liaisons inter-Etats, telles que les routes transafricaines et Le reseau panafricain de telecommunications, sont en fait executes par les pays chacun en ce qui Le concer-ns , avec bien entendu la necessaire collaboration des Etats voisins. C'est pourquoi dans Ie present rapport, l'etat d'avancement de l'execution des projets sera analyse au niveau national.
15. Dans Le precedent rapport, Le s pr-ob Leme s r-encont r-es dans l'execution des projets de la se conde phase au niveau national avaient ete largement evoques. Bien que la plupart de ces pr-o b Leme s restent aujourd 'hui entiers, Le present rapport t'e r-a seulement etat des progres accomplis dans l'execution des projets.
16. L'analyse qui va suivre est batie uniquement sur les projets pour lesquels des informations fiables ont ete obtenues concernant tant Le f'inancement que les travaux d' execution. Pour Le ncmbr-e des projets prevus et les couts estimatifs, on s'est refere au programme d'action pour la seconde phase (1984-1988). Les projets pour lesquels des informations sont disponibles sont classes selon les categories suivantes
Projets entierement executes
a
ce jour ,- Projets en cours d 'execution projets de construction, de reparation ou d'installation qui ont depasse Le stade des etudes techniques et projets portant uniquement sur des etudes, en cours d'execution;
't
E/ECA/TCD/32/Rev.l Page 15
Autres projets portant sur des etudes de prefaisabilite ou de faisabilite susceptibles de de boucher sur des travaux d'execution.
B. Progres accomplis dans l'execution des projets de la seconde phase
17. Le tableau II indique I' etat d ' avan c ernent des projets de la seconde phase au niveau national. selon les informations disponibles
a
la fin de 1984 et de 1985. Le nombre de projets pour lesquels des informations etaient di s ponLbLe s a augmerrt e de pres de 50 p.lOO. passant de 253 en 1984 ~ 381 en 1985. Ces projets representent 36 p. 100 des 1050 projets inscrits au programme de la seconde phase. C'est la une certaine amelioration dans Ie suivi des projets de la Decennie ainsi que dans l'echange d'informations avec les pays membres. II esta
esperer queles Etats membres continueront de fournir
a
la CEA toutes lesinformations necessaires pour lui permettre d'etablir ses rapports avec davantage de precision.
18. Des 381 projets ayant fait l'objet d'un suivi en 1985.
46, soit 12 p , 100, sont ent i.er-ement executes et 171. soit 45 p. 100, sont en cours d'execution.
19. S' agissant du financement, des fonds pour un montant de 3 790 millions de dollars ant ete mobd Lf.ae s
a
la fin de 1985.soit 21 p .100 du cofit total du programme (18 255 millions de dollars). II s'agit la n'une amelioration tres encourageante par rapport
a
l'annee 1984. au cours de laquelle les 253 projets ayant fait l'objet d'un sui vi n'avaient obtenu que 1 638 millions de dollars, soit 9 p.lOO du cout global du programme. Les~'---
TABLEAU I
ETAT D'AVANCEMENT DES PROJETS PAR MODE ET PAR NATURE (1985)
TRANSPORTS. _
Routes Chemins Transport Ports Transport Transport Transport
de fer maritime aerien par voies multimodal Total
d'eau interieures
A B C A B C A B C A B C t, B C A B C A B C A B C
Entr3tien et
rel,abili tation 42
-
11 36 <: 13 5 --
17-
3 20 3 3 13 1- - - -
133 8 30gnrmation et a!'sistance
technique 9 2 3 9 2 2 19
- -
7- -
26 2 6 4- -
1 1-
75 7 11Liaisons
Inter-rotats 123 10 23 21 6 5 3
- -
13-
1 13 1-
17- -
7- -
197 17 30P10jets regio-
naux et sous-
r~gioncux 7
-
2 4 1 0 7- -
6-
1 3- -
5- -
2- -
33 1 2Proj~ta natio- naux prioritaires
55 2 11 14 0 3 -1
- -
27-
11 33 1 6 6 2-
1-
2 140 5 3Total 236 1,1 50 84 13 23 38 0 0 70 0 16 94 7 15 45 3 0 11 1 2 578 38 106
A : Nombre de pro jets prevus
D : Nombre de pro jets entierement executes
, - - - , - - - - C : Nombre de pro jets en cours d'execution
A B
'ornbre de pro jets prevus
Nornbre de pro jets .enti~rernent executes
, .
C : Nombre de pro jets en cour s dIexecution
•
Tableau 2 : Etat dlavancement de la mise en oeuvre du programme de la-:~3conde phase au niveau national
obtenu
£. __ . '._,- ':';-.. ',_'~"'l<al'. 011 ent.iereff.lp.~_t
--.,.- Projet en
. .;AT"''''''0~':; cours
d'YR s~iJi exeeUte ~ ce Jour d'execution
- - - . -k~O~ 1984 - 1985
Nbre total de pro jets prevus
Pro;P.t dont Ie fi~Rn~~ment a eT~ n~T~~n,l~ ~ Nombre de pro jets Prujt~~
ayant fait 1Iobjet ent ..
---...::-.---;c:::o:::u=t-;(::e::n 1984 198
~
1QQ.1 .,nn.... •~
", .... -,Nbre millions de
~___ ___~_ dollarsl
26 503
484 35 15 9,17 1673
o
157 22 7 396 885
o
71 26
45 13 14 49 19
o
14 12- 27
7
o
4 9
19 7 4 14
2
o o
5
12 9 3 2
o o
o
1
2 6 1 82
31
o
22 34
102 46 53 38
33 33 74 23 3 18 24
2692 716 523 5098
'5:?~
1850 923 236
84 38 70 94
216 121 135 Routes
Chemins de fer
£ransport maritime rorts
Transport e~rien Transport par voies
d' eau in" 6rieures 45 326 5 7 0 0 3 3 26 26
Transport nmltimodal 11 27 2 4 1 1 J 2 0,1 0,1
i
Total transPorts
~78
1432" 149 180 4 22 50 99 1452 3259I
---~
Tei?communications RacJiodiffusion Services postaux
Total communications 472 3931 104 201 9 24 30 72 186 534
Total du programme 1050 18255 253 381 13 46 80 171 1638 3793
Note : onret~ exc1us tous 1es projets devant ~tre executes a l'echel1e sous-regionale.
E/ECA/TCD/32/Rev.l Page 16
informations uonnees iei ne concernent que les projets nationaux pour lesquels une action, que LLe qu ' e LLe soit, a ete entreprise (etude de prefaisabilite, de faisabilite, etude technique ou debut d ' execution). Etant donne que Le s sources de financement ne sont pas systemat tquement Ldent t f'Lees , ces chiffres ne sont que des approximations. On trouvera dans Ie chapitre V du present rapport des informations plus compl~tes SUI' le financement de l' ensemble des projets pour Lea que Ls des sources de financement ont ete trouvees.
C. Resultats obtenus par secteur
20. Voici enumeres Le s principaux resul tats obtenus pour chaque secteur. Voir egalement les tableaux figurant a l'annexe I.
i) Routes et transport routier
21. Des 236 projets routiGrs inscrits au programme de la seconde phase. des 1'1f'~T'r."'Jt:ir~~ m.,t; ete obt enue s sur 82 d 'entre eux , so it 35 p. lOa, d'un cout estimat~f de 1 950 mil'ions de dollars, ce qui represente .:," 1" .LUU c.iu c ou c Cutal de ve se eteur- (5,1 milliards de dollars). Le I'Lrianc emerrt obtenu, se repartissant de manf er-e quasi egale entre sources Loca Le s et sources exterieures, s'eleve
a
947 mil:ions dl: dollars.22. A la fin de l'annee 1985, 49 projets seraient en cours d'execution et 12, eSGsntiellement des ~~udes, seraient entierement executes. II s ' agit la d ' une amelioration notable par rapport a 1984, au cours de laquelle seuls deux projets avaient ete menes
a
bien, 27 etaient en cours d ' execution, sur un i.otal de 74 projets.23. Le programme routier comprend des projets dont l' execution permettrait aux rssea,_lx du continent de s' enrichir de 11 400 km de routes nouve Ll.e s , mai s aucun pr-oJe~ I I 'a €its mene
a
t erme ,place de choix dans Ie 24. I I convient de noter que la
l ' execution est achevee ou en cours, inter-Etats, domaine qui occupe une programme de la Decennie.
majorite des sont relatifs
E/ECA/TCD/32/Rev.l Page 17
projets dont aux lii'.isons
Ii) Chemins de fer et transport ferroviaire
25. La CEA a Buivi de pres l'execution des projets de ce secteur.
Des 84 projets inscrits au programme, trois ont ete renvoyes
a I '
apres-Decennie et un projet national a ete rncor-por-e dans un projet sous-regional.26. A 1 'echelle nat Lona Le , 31 projets auraient obtenu un financement partiel au total
a
la fin de 1985. Un montant de1 673 millions de dollars, soit 53 p .: 100 du cout total (3160 millions de dollars) a ete obtenu 640 millions localement et 1 033 millions aupres de sources exterieures.
27. Pour ce qui est de l'execution proprement dite, deux projets seraient entierement executes (un relatif
a
un programme deformation et un autre portant sur un achat d 'equipements) et 19 seraient en cours d' execution. II Importe lcl de noter que ce secteur comporte davantage de projets executes au niveau soua-r-eg tona L (notamment la TAZARA) que national. II convient egalement de noter que, etant donne que l'executlon de ces projets s'etale sur une longue periode, plusieurs projets commences durant la p~emiere phase sont enco~e en cours d'execution. Aussi, Ie niveau d'activite enregistre dans ce secteur est-il beaucoup plus important que ne Ie laisse apparaitre Ie present chapitre.
iii)
Ports 28.de
Solxante-dix projets portuaires sont la seconde phase. Des informations
inscrits ont ete
au programme obtenues sur
100). d' un p , 100 du E/ECA/TCD/32/Rev.l
Page 18
22 projets (31 p.
de dollars. soit 35 millions de dollars).
coat coat
estimatif de 650 millions total de ce secteur (1 850
29. Des 22 projets ayant fc.it l'objet d'un sutvt , 14 sont en cours d'execution et aucun n'aurait ete mens
a
terme. Unfinancement de 503 millions de dollars Rete obt enu , dont 366 millions localement et 137 millions aupres de sources exteriEures.
Toutefois. ces chiffres devraient etre interpretes avec prudence car 301 millions de dollars representent Ie coat de trois projets qui concer-nent un meme pays et qui sont
a
100 p , 100 financ6slocalement.
iv) Transport aerien
30. Des informations ont ete obtenues sur 34 des 94 projets que compte ce secteur. cinq sont entierement executes et 12 sont en cours d ' execution. Hormis un projet de rehabilitation.
tous les projets mends
a
t e rme portent soit sur 103. formationsoit sur des etudes. On voit done qu'aueun projet important de construction n'a ete
a
ce jour menea
bien.31. S'agissant du financement. le coat estimatif des 34 projets s' eleve
a
387 millions de dollars. dont 110 millions. soi t 28p. 100. ont ete obt enus (61 millions Lcca.Lement et 49 millions aupres de sources exterieures).
v) Transport par voies d'eau interieures
32. S'agissant de ce secteur. 103. situation n'est guere brillante.
Des informations n ' ont ete obtenues que pour sept pr'o jet s , sur un total de 45. Trois projets sont en cours d'execution et aucun n'a encore ete mene
a
bien. Hormis un grand projet.'
E/ECA/TCD/32/Rev.:
Page 19
gabonais, Ie financement obtenu est o'un mQntant negligeable.
vi) Transport multimodal
33. Pour ce se c ceur-, 11 projets etaient inscrits au programme.
Des quatre projets pour lesquels des informations ont ete obtenues, deux sont en cours d'execution et un, portant sur une etude, a ete mene
a
terme.34. Les fonds mobf.Lfse s s 'elevent
a
6,51 millions de dollars, dont 3,14 millions localement et 3,37 millions aupres de sources exterieures. Ce montant represente 29 p. 100 du cout total des quatre projets, soit 22,58 millions de dollars.vii) Telecommunications
35. Pour ce secteur, 216 projets etaient inscrits au programme, pour un cofrt estimatif total de 2 775, 93 millions de dollars.
Des informations ont ete obtenues pour 102 projets, soit 47 p , 100 du total, pour un cout de 717 millions :1e dollars, soit 16 p. 100 du cout total.
36. Des informations disponibles, il ressort que 12 projets sont entieremel1t executes et 45 sont en cours d 'execution, so it des taux de realisation de 12 p.lOO et 43 p.lOO, respectivement.
37. S'agissant du ete obtenus, soit 68 millions de dollars).
financement, 484 millions p , 100 du coilt total des
de 102
dollars projets
ont
(717
38. L' impact des projets de la Decennie sur Le des infrastructures des telecommunications peut en partie, ~ l'accroissement de la capacite telephoniques. II y avait 20 projets port-ant sur
ueveloppement etre mesur-e , des centraux l'installation
E/ECA/TCD/32/Rev.l Page 20
de nouveaux centraux d'unE capaclte nette de 305 250 lignes.
Le cout de ce s pr-o.j et s s' eleve en moyenne
a
1 110 dollars parligne. Sur ces 20 projets, seul celui du Swaziland (TEP-42-003) aurait ete entierement execute, ajoutant ainsi une capacite de 2 500 lignes au rese<lu telephonique du pays. En outre. cinq projets sont en cours d'execution, d'une capacite nette de 13600 lignes.
viii) Radiodi~fusion
39. Des informations ont ete obtenues pour 46 projets, soit 38 p , 100 des 121 pr-oj et s que compte ce soua-ee cteur-. Sur ces 46 projets, seuls 9 ont ete mene s
a
terme et 13 sont en cours d'execution, soit des taux de realisation de 15 p 100 et 28 p. 100 respectivement. S' agissant du f'Lnancement , Le cout dES 46 projets s'elevEa
193,2 millions de dollars, soit 25 p , 100 du cout Estimatif total (769,4 millions de dollars). A ce jour, seuls 34,6 millions dE dollars ont ete obtenus, dont 13,05 millions localement et 21,58 millions aupres de sources exterieures.40. Les informations disponi bles montrent clalrement que l'execution des projets de radiodiffusion se fait
a
un rythmetres lent. D'aucuns ont soutenu que dans ce sous-secteur, Le s avantages sont difficiles
a
mesurer en termes economiques et que les profits ne sont guere interessants 'lUX yeux des Invest1sseurs potent1els. Consequence, Le s banque s de developpement hesitenta
financer de tels projets et on en estredu1t
a
compter sur les ressources nat10nales et b11aterales.1x) Services postaux
"
41. L'execut1on decevante. Sur
iiilM
des les
projets de ce 135 projets
sous-secteur in1t1alement
s' est revelee 1nscr1ts au
E,/SCA/TCD/~2/R~v J
Page 21
programme, six en un seul.
ont
ete
supprimes et trois antete
regroupes,42. Des informations ont ete obtenues pour 53 projets, soit 39 p , 100 du total. Se uLs trois projets ont ete meries
a
t ermeet 14 sont en cours ·j'€xecution. soit des taux de realisation
"
de 6 p. 100 et 26 p. 100, respectivement.
43. S' agissant du financement, un montant de seulement 14,93 millions de dollars a pu etre obtenu, soit 7 p , 100 du cofrt des 53 projets (212 millions de dollars). Sur ce montant, 10,6 millions ont ete obtenus localement e~ 4,33 millions aupres de sources exterieures. De toute evidence, Le aout t.en exterleur dont beneficie ce sous-secteur est for limite.
E/RC"/TCD/~2!FEV.l
Page 22
CHAPITRE III
EXECUTION DES PROJETS D~ LIAISONS REGIONALES, SOUS-REGIONALES ET INTER-ETATS
A. TRANSPO!l.TS 1. Projets de liaisons inter-Etats
44. Dans 1e precedent rapport, on avait longuement insiste sur l'importance de cette categorie de projets. Pour recapitu1er, on dira que 1a reussite du programme de la Decennie sera en derniere ana Iy se determimfe par La facili te des mouvements de personnes et de biens entre 1es pays africa ins que permettra l' execution des projets de liaisons regionales, eoua-r-eg rona.le e et inter-Etats inscrit s au pr-ogr-amme de la seconde phase. 11 est Evident que cette categorie de projets, contrairement aux autres necessite un degre eIeVE de cooperation et de coordination
entre L es pays G.':'J.').,:;~tt;~a~4~t ':",-,:~(:c:;'·:1c.s. L6S ::·a.~~0ns en a o nt L es
sulvantes : i) lee parties interessees doivent fa ire preuve d 'un engagement ferme
a
corij uguer- leurs efforts pour rechercher et/ou garantir les r6SS0urc~s n€cessa~res; 1i) les polltiques et procedures app l Lqude s par 1a p1upart des institutions f'Lnanc f.er-e s , qui eaigc·:,';; que Les projets soient soumis par deux ou plusieurs beneficiairea; et iil.) l' allocation regul1ere de ressources par certains bal11eurs de fonds et certaines organisations (PNUD, FED, et c , ) pour des projets regionaux etsous-regionaux, fonds qui ne peuvent etre obtenus que si la requete est conjointement introduite par les pays concernes.
46. Dans Le precedent rapport, 11 est fait etat non seu1ement du peu de pr-ogr-e s enr-egi scr-e dans l' execution des projets de liaisons regionales, s':l'l",-regionales et Inter-Etats, maLs surtout de l'absence d'lnformations sur l'etat d'avancement de ces
..
•EjECH/~~D/32/Rev.l
Page 23
projets, ffi€ffie lorsqu6 leur execution Est en cours. CES deux pr-ob Lemes demeur ent , et ce, en depit du fait r-s ccnnu par tous que ce
t
te catdgor-Le d e projets est d "une tmportance cruciale pour l'integrat1on physique du continent, conf'orrnement aux objectifs du Plan d'action et de l'Acte final de Lagos.a) Couloirs de transport dE transit
47. Mombasa-Nairobi-Ouganda-Rwanda-Burundi : Ce couloir comporte 12 projets et les infcrmations disponibles sont Le s suivantes:
Ie Kenya a mene ~ bien les ~tudes de faisab11ite en VUE du rEvetement de la routE Kisumu-Yala; l'Ouganda a achEve la modernisation du systeme de telecommunications et dE signalisation sur IE trongon ferroviaire Tororo-Kasese. Cependant, Ie cout total du projet est passe de 6,1
a
16,1 millions de dollars, et il fauta
present trouver 4,6 millions pour achever l'execution du projet; l'acquisition de wagons de chEmins de fEr par l'Ouganda est en ccur-s , mais IE coilt total dE CE pr-oj et Est passe de 25a
34,71 millions Ge dollars, et il manque une snve Loppe de 8,86 millions de dollars pour assurer Ie financemEnt total du projet;la Republ1qUE-UniE de Tanzanie realisE preSEntement des etudes sur 1105 lacs Tanganyika et Victoria; l'Ouganda a change Ie titre du projet lNP-46-001, qui devient "Rehabilitation des services maritimes" et Le coiit. .tu pr-oj et; est passe de 0,66 million
a-
1,13 million de dollars> une grande partie du financement etant r echer-chee ; l'Ouganda a rusi onne les projets MMP-46-001 et 002 en un seul projet qui porte Le titre "cont eneur-t satt on du trafic et 002 en un seul projet qui porte Le titre "Conteneurisation du trafic ferroviaire", Le coat global pas aant de 0,14
a
8,41millions de dollars, dont 5,02 millions sont recherches.
48. Dar-es-Sa laam-Rwanc] a-Burund1 CE couloir comporte 11 projets. Des informations dont on dispose, il ressort que Le s travaux d ' agr-andt s sement, iu port de Dar-'6s-Salaam sont en cours et que 27 millions de dollars ont ete obtenus; l'etude de faisabili te pour La construction d ' 6ntrepcts (16 transit
a
lsaka et les travaux devraient debutera
la fin de l'annee 1986.E/ECA/TCD/32!Rev.l Page 24
49.
Dar-es··Salaam-Zambie On ne dispose d 'aucune informationune etude en
a
Blantyre,de dollars, concernant les 12 projets que compte ce couloir.
50. Nacala-Malawi-Zambie 1€ Malawi a!"eal1se vue de la construction de terminaux
a
conteneur-s Lilongwe et BaLaka , pour un cofrt de 3,4 millions au lieu de 1,05 million comme initialement estime.51. Beira-Zimbabwe-Zambie 1e ZLmoabwe a ent te r-emerrt finance l' etude du projet ROP-50"005, maI s celui-ci sera execute simultanement flvec Ie projet ROP-50-002, car tous les deux portent sur Le couloir Hara:r-e-Mutare; Le Zimb'lbwe a mene
a
bien l' etude de prefaisabilite relativea
la route Zvl shavaner Cht cua Lacua La , 52. Maputo-Swaziland On ne dispose d'aucune information concernant les trois projets que compte ce couloir.53. Lob1to-Za1re-Zamb1e On relative
a
la peri ode consiiereeDe d Lspo s e ,,' a uc urte information par Ie present rapport.
54. Pointe-Noire Hepublique centrafricaine -Tchad 1a Republique centrafrtcaine a cbt e nu 2 millions de dollars pour l'amelloratlon de 18 route Bossembele-Bassangoa-Bedaoyo et encore 2 millions pour l'etude elu tron~on Sibut-Sido Kaga-Bombassa de la route Brazzaville-Bombassa, etuds en cours; le Congo a mene
a
bien 1'€tud€ relativea
l'agrandissement elu port de Pointe-Noire; l'agrandissement des installations du port de Brazzaville est en cour-s , pr-oj et pour Leque L Le Congo a obtenudu tron<;;on Esaka-MnloUInE lES travaux sont
a
unEst paSSE, dE 80 a, 300 ont
ate
d6pEns6s ou sont dE dollars IE financement.1
E/ECA/TCD/32/REV.l PagE 25
4,93 ~illions dE dollars, CE qui portE ~ 23,77 millions IE financEmEnt rEstant
a
trouVEr.55. Douala-R6publique centrafricaine-Tchad Le Cameroun a acheve les 6tudes de faisabilit6 de La rectification du trace de la voie ferr6e Douala-Yaounde et stade avance ; Le coilt total du proj et millions de dollars, dont 240 millions rtisponibles, ce qui porte
a
6n millions restanta
trouver.sur ce couloir.
56.
57.
Port Harcourt-Tchad
Lagos-Niger-Tchad
On ne dispose d'aucune information
On ne dispose d'aucune information sur ce couloir.
58. Cotonou-Niger la construction de la
Le Benin a lance les appels route Dassa-ZoUInE-Parakou.
d 'offres pour
59. Lome-Niger Le cout de la construction de la. route Ouagadougou-Kaya-Dori au Burkina . Faso Est pa s se de 36 A 59,5 millions de dollars, dont 20 millions ont.6te obtenus; la construction de la route Pada N'Gourma-Pama au Burkina Faso est en cours, et Le cofrt du proj et A legerement augms nt e (de 1,3 million de dollars). Treize millions de dollars ont 6t6 obtenus pour les travaux.
60. Abidjan-Burkina Faso-Niger Au cours de consideree, aucune information n ' a pu etre obtenue projets que compte ce couloir.
la periode sur les dix
E!ECA!TCD!32!Rev.l Page 26
61.' Abidjan-Mali l'etude relative Ii la route Sikasso-Koloko entreprise par Ie Mali est en cours et Ie cout total (0,35 million de dollars) a pu etre r-aas embLe localement; la reconstruction de la route Bamako-Bougouni au Mali. est egalement en cours et Ie coat total (20 millions de dollars) a ete enti~rement rassemble
aupr~s de sources tant exterieures (18 millions) que locales (2 millions). Le coat du pr-ojet avatt ete inHialement estime Ii 30 millions de dollars.
62. Dakar-Mali Le Mali a realise une etude relative Ii La route Kayes-Nioro pour un coat de 0> 9 million de dollars, avec Ie concours de , 'Agency for International Development des Etats-Unis; l'etude entreprise par Ie Mali sur Ie transfert de la gar-e de mar-chandtse s de Bamako Ii Korofina a ete egalement menee Ii bien; Ie Senegal a realise une etude sur la construction d ' un terminal Ii cont eneur s
a
Dakar et , sur un coat total de26,5 millions de dollars pour Le s travaux de construction, dix millions ant ete obtenus aupr~s de sources exterieures.
b) Liaisons aeriennes intra-africaines
63. Des trois projets regionaux et sous-regionaux inscrits au programme de la se cond e phase, la pr-emf er-e tranche de I' etude sur un syst~mE optimal de coordination des vols entre les compagnae s aer-Lenne s arr-t catne s a ete achevee , avec Ie concours de la France.
64. Concernant les sept projets nationaux, seule l'etude de faisabilite de lfamenagement de l'aeroport de Bobo-Dioulasso (Burkina Pas o ) est en cours avec Le concours de la France qui a offert 1,38 million de dollars. Le coat total du pr-o jet est passe de 8 Ii 20,21 millions de dollars.
1'---,
E!EC~!TCD!32!REv.l
Page 27
2. Projets .j'import,qnce cruciale pour Ie d~veloppement (les transports En Afrique
a) RoutEs transafricaines i) Le r~seau
65. L'historique Et 1'1. justification des projets de routes transafricaines ainsi que les efforts d~ployes par 10. CEA tout au long des ann6es av~ient ete detailles dans Ie rapport precedent E!ECA!TCD!24. par-agr-aphes 68
a
72), et 11 n 'y a pas lieu deles repeter t c1. On ne trouvera donc ci-Gessous que Le compte rendu des activites entreprises en 1985 dnns Ie domaine des routes.
ii) Le Plan directeur des routes africaines
66. Au cours de. l'annee 1985, 10. CEl\ a 41abor~ Le projet de cadre de reference qu ' eLr e a presente au gouvernement i talien pour obtenir l'assistance dE ce pays en vue de I'elaboration
du Plan directeur des routes africaines au cours de l'exercice biennal 1986-1987.
111 ) Execution en 1985 des projets de routes
transafricaines inscrits au programme de 10. Decennie 67. Route transafricaine Lagos-Mombasa Les etudes relatives
a
la route Sibut-Bambari-Bangassou (560 km) en Republ1que centrafricaine sont En cours, pour un c oii t estimatif de 300000 dollars. On ne dispose d'aucunE information sur les autres projets relatifsa
cette route transafricaine.E1Ecr:TCD!V/Rov"
Page 28
68. Votes de desserte de la route transarricaine Lagos-Mombasa:
Les etudes relatives
a
la route congolaiseKinkala-Loubomo-frontlere gr,bonaise sont en cours et les travaux d'un cout estimatif de
5
millions de dollars, sont memea
un stade avance , Au Rwanc13., l~e3 f'onri s pour un montant d e 14 millions de dollars (sur un cout e st Lmat Lf total ne 61 millions) ont ete cbt e nus pour La construction de La route Kayonza-Kagitumba (127 km). Un financement exterieur d' un montant de 47 millions de dollars r-s stea
tr-ouver-, On ne dispose dIaucune information sur les autres voies de desserte.69. Route trans-Afrique de l' Est Le Caire-Gaberones L' etude de prefaisabilite relative
a
l'ensemble de la route est en cours de realisation, sous les auspices de la CEA et sur financement du gouvernement canadf.en . L' etucle du t.r-on ccn Azezo-Metema (21 km) et l' etude de faisabili te ,iu r-enf'or-c emerrt; du t.r-oncon Modjo-AwasB (205 km), tous les deux en Ethiopie ont ete achevees et I' .etude rclatiVG au troncon f,;'usha·-Dodoma~Irillga (681 kID) en Republique-Unie de Tanzanie est en cours.70. VoleS de dess.;rte de la route trans-Afrique de I' Est Le Caire-Gaberones Les travaux de revetement de la route
Thika-Gar~s~a-Liboi (558 km) au Kenya doivent ccmmenc~r en janvier 1986, grace
a
une aide internationals de 32,98 millions de dollars. Le biturnage de la route Garissa-Garsen-Malindi (451 km) au Kenya est en cours gracea
un financement local 5e 20 millions de dollars. La Somalie a obtenu Ie financernent des projets portant sur les routes Berbera-DJibouti (220 km) et Somal ie-Kenya (260 kID).7l.. noute transarrlcaine Lagos-Tanger Un pas en avant a ete fait vers la construction des tron90ns sltues en Afrique de
l'OUEst du r-eseau de routes transafricalnes, 1orsqu' en mai 1985
..
,.
- Au Seneg'll, les Ziguinchor-M'pak financement local
E/ECA/TCD/32/Rev.l Page 29
les ministres de La sous-n-egton se sont reunis pour examiner les moyens d'obtenir Ie financement des trongons manquants.
Le reseau ouest-africain comprend deux axes principaux : la route cottere qui va de Lagos
a
Nouakchott, longeant l'Atlantique et la route Dakar-N'Djamena (faisant partie de, La route transafricaine Dakar-Djibouti) qui relie les capitales de plusieurs pays saheliens sans littoral.72. Route cotiere Lagos-Nouakchott Des pr-ogr-es cOnsiderables ont ete ac compLf.s pour cr qui est de cette route. Plusieurs
4
pays ont signe des contrats avec des entreprises pour les travaux de construction. Des goulets d ',etranglement subsistent cependant, en parttcul ter- en Gutriee , au Liberia et en Cote "d' Ivoire. Le Senegal, la Gambie et Ia 1uipee-Bissau ont regu du FED une enveloppe de 10 millions d'~CU, soi t 7,5 millions de dollars, pour la route Dakar-Banjul-Bissau. Ces credits ont ete utilises pour Ia construction des trongons Madinaba-Seleti (13 km) en
"
Gambie et Seleti-Diouloulou-Bignona (13 km) a~senegal, ainsi
.~.. ' .
que pour la cons t.r-uct Lon d "ouvr-ages d' art, notamment cinq ports et cinq'digues. Voici Ia situation concernant les trongons restants de la route cotiere
etudes techniques relatives
a
la route(14 km) ont ete achevees, sur de 0,22 million de dollars. Le c ofit;
de cette route est estime
a
2,7 millions de dollars.En Guine-Bissau, la construction de la route Sao Vincente-Sao Domingo-M'pak est
a
un stade avance (75 p.lOO; date prevue pour l'achevement des travaux mars 1986). Le FED finance La construction de s cinq pants que comporte cette route.En Guinee, l'etudE route Boke - Quebo
de prefaisabilite relative
a
la (206 km) a ete real1see, gracea
E!ECA!TCD/32/Rev.l Page 30
une enveloppe de 2 millions de dollars accor-dee par la eCCE. Le Fonds kowetien a egalement finance la route reliant Boke
a
Dobrek~ (approximativement 200 km). On n'a toujours pas obtenu Ie financement de la construction de cette route, de l'etude de faisabilite relative au trongon de 120 km entre la frontiere de la Guinee-Bissau et Boke ou du trongon Dobreka-frontiere ,je la Sierra-Leone. LI etude relativea
la route Forecariah-Pamelap (43 km) a ete realisee et les travaux de bitumage sont en cours.En Sierra Leone, Les soumissions ont ete r-ecue s pour un tr oncon de 70 km entre la t'r-ont Lere et Port Loke et les travaux sont pratiqueffient achevEs sur les 46 premiers kilometres, entre Bo et Bandajuma.
Au Liberia, lestravaux de construction d' un tr-oncon de 79 km entre la frontiere et Ie, commences en decembre 1984, sont en courSj ce projet, d'un cout de 17 millions de dollars, sera execute en deux ans , Pour Le tr-oncon Tapplta-Tobli-frontiere ivoirienne, les etudes techniques ont ete realisEes en 1985, sur financement du Fonds de la CEDEAO.
du trongon de 140 et Guighio pose des ponts qu'il faudra construction
liberienne des quinze rl1ison
en
dIIvoire, la 1a frontiere Cote
En
km entre problemes,
I .
•
E/ECA/TCD/32/Rev.l Page 31
construire.
progressent
Plus
a
de maniere
l'Est ce pendant ,
satisfaisante.
les travilUX
Au Ghana, Le en construction.
pour Le nouveau togolaise.
trongon Accra-frontiere togolaise est Les etudes sont egalement en CaUl's trongon Sogakope-Akati-Dzodze-frontiere
Au Togo, les etudes techniques relatives au trongon frontiere ghaneenne-Noepe-Agbanakia-frontiere beninoise (100 km) ant ete realisees sur financement du Fonds de 1a CEDEAO.
Au Benin, la construction de deux pont s , I' un sur Le Mono et l' autre sur la Saz ue , commericee en 1984, est en CaUl's, grace
a
une assistance internationale de 1,25 million de dollars, et au concours financier de la BGAD et du Fonds de la CEDEAO.73. Voies de desserte de 18 route cotiere Lagos-Nouakchott:
En Gulnee, l'etude d~ faisabilite relative
a
la routeMamou-Dabala-Kouroussa-Kankan (410 km) a ete achevEe grace
a
un concours financier du FED pour un rnontant de 1,6 million de dollars. Le FED a egalement finance les travaux de construction de La route Xi tole-Maputa-Contabone-'Queko (38 km) en Gulnee-Bissau, alnsl que l'etude de la route Nouakchott-Nouadhi bou (450 km ) , etude mene e it bien pour un cout de 1 million de dollars. La SIerra Leone a obtenu Ie financement exterieur partiel (0,3 million de do Ll.ar-s ) ce 1 'etude relative
a
la route Waterloo-Masiaka (44 km); un financement de 0,21 million restea
trouver pour achever la realisation de l'etude.I
E/ECA/TCD/32/Rev.l Page 32
74. La route ':;r'lns-sahelienne Dakar-N'Djamena Au cours des reunions du Com1te inter-Etats charge du suivi du pr-o jet , Le Senegal et Le Mali ont decide que Le trace du t.r-oncon qui les concerne serait devie vers Ie Sur. pour favoriser Ie developpement des regions meridionales des deux pays. Le nouveau trace retenu est Le suivant au Senegal, TambClcoun,la-Kedougou-Saraya; au Mali, frontiere senegalaise-Kenieba-Kita-Bamako (380 km).
Au Senegal, la construction de la route Kedougou-Saraya (61,5 km) est en cour-s , grace Ii une enve Loppe de 10,5 millions de dollars allouee conjointement par Ie FED et Ie Fonds saoudien de developpement. Les travaux devraient ite acheves en fevrier 1987. Les etudes techniques relatives au trongon Tambacounda-Kedougou sont en cours, grace Ii une enveloppe de 1 million de dollars a Lt.ouee par Le Fonds saoudien de developpement.
-Au Mali,
'_'l
Ban que :!.sla'TIique de developpement a alloue 1 million de dollars pour la realization de l'etude de faisabilite et des etudes techniques relatives au t r-oncon Frontiere senegalaise-Bamako (350 km).Au Burkina Faso, les etudes de faisabilite et les etudes techniques relatives au t.r-oncon Bobo Dioulasso-Oradara-frontiere malienne (131 km), rmancees par Le Fonds de la CEDEAO, seront realisees courant 1986.
75. Route transafricaine Dakar-Djibouti Le Senegal a mene Ii bien les etudes en vue de la construction de la route Tambacounda-frontiere malienne (360 km) grace Ii un financement
International exterieur de
E/ECA/TCD/32/Rev . l Page 33
d 'un montant Je 113 000 .lo l.Lar-s ; un f'Lnan cement;
22,49 millions de nollars reste
a
trouver pourlss travaux de construction.
76. Voles de desserte de la route transafricaine Dakar-Djibouti:
En Guinee, l'JtudE ele faisabilite relative
a
la routeKankan-Moundiana-Podogo (287 km) a ete achevee avec Le concours financier du FED. Toujours en Guinee, l' etude de faisabili te relative
a
la route Labe-Tambacounda a the Clchevee en 1982 gracea
une enveloppe de 25 000 dollars allouee par Ie FED. Au Senegal, un t.r-oncon de 25 km de La route a ete acheve en 1985 gracea
une enveloppe de 3 millions de dollars allouee par l' Algerie, l'OPEP et la CEE.
: L'etude de faisabilite Agadez-Tanout-Zinder (430 un financement exterieur
financeIDent local
specifications et des 77. Route trans-saharienne Alger-Lagos
en vue de la construction de la route
kID) au Niger a ete aCheve, f,race
a
de 5,23 millions de dollars et
a
unmillions de dollars. L'elaboration des dossiers d'appel d'offres est en cours.
de
3
b) Developpement optimal elu transport aerien
78. L' etude sur Le developpement optimal du transport aerien en Afrique, dont il avait ite fait 'tat dans 1e pr'c'dent rapport, a et' achev'e au cours 1e l'annee 1985. L'etude a debouche sur 1a conclusion que quatre principa1es ban.le s de trafic aerien sont neces as tr-e s au developpement de ser-vt ce s aer-Lens efficaces et
a
l'integration physique et economique du continent. Ce sont la bande septentrionale, du oaar-ea
Casablanca, la bande sahelienne, de Djiboutia
Nouakchott, la bande equatoriale, des Seychellesa
Freetown, et 1a banoe australe, de Mauricea
Malabo.---~--'~
LI ,:,:,Cu/ J.v~.' J~. ~_ ~ 0 . _
Page 34
79. Le Comite technique sur Le transport aerien, mis en place en application de la Declaration de Mbabane sur les libertes de I' air, entreprendra .ts s etudes plus poussde s sur Le developpement optimal de ces bandes, de concert avec l'etude sur la structure des t ar-Lf s aeriens, La facilitation dans Les Reroports, Ie developpeffient des infrastructures et des aides
a
la navigation.80. II convient de noter que la Convention portant creation
d'une conference tarifaire africaine, adoptee en 1980, n'est toujours pas entree en vigueur, Ie nombre minimum de ratifications par les pays africa ins n 'etant pas encore atteint. Les Etats et l'OUA ont ete sensibilises
a
l'importance de la signature et de la ratification de la Convention. A ce jour, 16 pays ont signe la Convention et quatre l'ont ratifiee. La CAFAC, qui est depositaire de la Convention, poursuit ses efforts, epaulee par l'OUA, pour obtenir davantage de ratifications.81. Suite
a
l' etude menee par I.'Of,CI sur Le transport aerien international de passagers et de fret en Afrique (circulaire OACI 189-ATI73), les clirecteurs de l'aviation civile de l'Afrique de l'Est et de l'Afrique australe se sont reunis en fevriera
Nairobi et sont convenus qu I il fallai tune participation plus active des administrations de l'aviation civilea
la mise en oeuvre des programmes de la Decennie, surtout au niveau national, pour faire en sorte qu'il soit pleinement tenu compte des avantages et des besoins du transport aerien dans les plans de developpement economique et Les programmes de developpement des transports. Concernant 1a gestion des aeroports internationaux, La reunion a preconise la mise en place d'administrations autoncmes, garantie de l'efficacite et de la rentabilite de leur gestion. Une reunion des Etats de l ' Afrique de l' Est et de l ' Afrique australe devai t en sui te se tenira
Nairobi en juillet 1986 pour examiner les moyensd 'ameliorer la gestion c]es aeroports et des installations de navigation aerienne.
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82. Li bertes de l ' air En novsmbr-e 1984, la CEl\. a organise la Conference africaine sur Le s Lt be rt e s de l' air, qui a adopt e la Declaration de Mbabane. Dans cette declaration il avait ete demande
a
la CEA de creer un comtt e technique charge des transports aeriens africains. Ce comite a ete constitue et comprend, outre la CEA, l'OUA, la CAFAC, l'AFRAA et un representant des directions de l'aviation civile et des compagnies aeriennes de chacune des cinq sous~regions de l'OUA.83. Lors de sa premiere reunion t enue
a
Dakar en decembre 1985, Le Comite s'est periche sur Le s points suivants elaboration d'une approche africaine commune concernant Ie libre-echange des premiere et deuxieme libertes de l'air; centralisation, collecte, recherche et analyse des donnees sur Ie transport aerien africain; moyen s d' ameliorer la coordination des horaires des vols en Afri que; promotion des c ompagn Les aeriennes muLt fnat Lona Les , exploitation conjointe de services aeriens et d'etudes pour developper les routes africaines existantes ou potentielles.84. Organisation future du travail du Comite technique : DepuI s Mbabane, on s'est rendu compte que l'efficacite du Comite se heurtai t
a
un pr-ohLemea
savotr- Le fin an cement de se s act1 vites et l' inclusion de c e Ll.e s-r c l au programme de travail de la CEA et des organisations interessEes. La mise en oeuvre du programme de travail ad opt e par Le Comite necessitera 40 000 dollars par an. Lors de La premiere reunion du Com lt e , i1 a ete demandea
La CEA de reunir ce s credits, mal's ce La nt e st possible quesi l'Assemblee genera Ie dES Nations Unies est saisie par une resolution de la presente conference.
c) Developpement optimal du transport maritime
dans
Comme pour les Ie SOUs-sEcteur
annees precedente"s, Le s .Iu transport maritime
efforts ant ete
cteployes axes, sur
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Le s grands projets de nature
a
Les reseaux de transport en developpement economique rap ide du
renforcer sur Afrique et
a
continent.
tous Le s plans favoriser Ie
d) Formation regionaux
au
personnel de formatien endes transports Afrique
centres
1
86. On constate avec de plus en plus de preoccupation la relative penurie d'experts des transports en Afrique, situation due
a
l'insuffisance de la main-d'oeuvre et
a
l'absence d'etablissements de formation appropriees. Aussi. la CEA. les institutions specialisees des Nations Unies et Les differentes organisations intergouvernementales africaines se sont-elles employeesa
assurerla formation d' experts des transports en provenance de divers pays africains. A cet egard, les acti vi. tes suivantes ont ete menees en 1985
L) Etude e1es besoins en main-d' oeuvre et· formation dans Ie secteur des transports
81. La premiere tranche de l' etude, qui couvre' Le transport general e t mul timodal e t qui est realisee par la CEA, est en voie d'achevement; des missions sur Ie terrain ont ete entreprises et un projet de rapport a ete elabore. Les consultants qui etalent charges de I' etude pr-ocedent actuellement
a
la revision du projet de rapport, qui devrait stre distribue aux Etats membres en 1986. La deuxieme tranche, realisee mode par mode lOt couvrant les routes. les chemins defer, Ie transport aerien, Ie transport par voies d'eau interieures et Le transport maritime, est en cours de realisation. Les rapports finals seront prst en 1986 et seront plus tard dlstribues aux Etats membres.ii) Seminaires CEA/BAD/Banque mondiale sur l'entretien routier (11-14 et 17-21 juin 1985)
88. Ces deux seminalres ont ete cenjointement organises par