واقع حوكمة الشركات في الجزائر

(1)

ســـــــيداب نــبا دــيمحلا دــبع ةــعماج رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ةيداصتقلاا مولعلا مسق :ةبعشلا ةيداصتقا مولع :ص ّصختلا ةسسؤلما رييستو داصتقا :ذاتسلأا فارشإ تحت :بلاطلا فرط نم ةمدقم ريمس حلاص دمحم ى سيع دمحم .د حم م و د :ةشقانلما ةنجل ءاضعأ ةف ّصلا بقلاو مسلاا ةبترلا ةعماج نع اسيئر بودجم ينارهو .د ذاتسأ رضاحم مناغتسم اررقم دومحم دمحم ى سيع دمحم .د رضاحم ذاتسأ مناغتسم اشقانم راتخم شيقد .د دعاسم ذاتسأ مناغتسم ةيعماجلا ةنسلا 2017 -2018 .

رئازجلا يف تاكرشلا ةمكوح عقاو

ةبقارملل ةينطولا ةئيهلا ةلاح ةسارد

ءانبلل ةينقتلا

-CTC

(2)

دممح للها قلخ ديس ىلع ملاسلاو ةلاصلاو للها مسب

ءايبنلأا تماخ

:لىإ لمعلا اذه يدهأ .لسرلاو

ز

في بينج لىإ فوقولاو تيدناسم نم اموي لكت لم تيلا تيجو

فورظلا لك

.

إ

لى

ب

تيان

و

ةرق

ع

نيي

آ

ةي

،

آ

ءلا

و

ليسأ

كرابو هّللا نهظفح

.نهيف لي

إ

ّمغت يمأ اصوصخو تيلئاع لك لى

د

ه

ّللا ا

ه

هتحمرب

وإ

ةلئاع لى

تيجوز

لاطأ

.مهرمع في للها

(3)

دملحا ركشلاو لله مدقتأ دعب امأ ،ةساردلا هذه زانجإ في نيقفو يذلا ّلجو ّزع ممح دممح ىسيع دممح روتكدلا ذاتسلأا ديسلا لىإ نانتملااو ركشلا ليزبج و هلضفتل د فارشلإاب .اهنم ءاهتنلاا ةياغ لىإ لي هعيجشتو هتعباتم ماود ىلعو ةلاسرلا هذه ىلع مهتشقانبم فرشتأس نيذلا ةشقانلما ةنلج ءاضعأ لىإ ركشلا ليزبج هّجوتأ امك لىإ ،ثحبلا اذله :نيذاتسلأل دّممح بتاك قيفر ىلع نارهو ةعماج نم لحيك اضر و ّلك ةميق حئاصنو ةدعاسم نم لي هامدق ام ةيلك لامعو ةذتاسأ لك ىسنأ نأ نود ، .ةعفّدلا ءلامز لك و نماغتسم ةعمابج يريستلا ولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةبقارملل ةينطولا ةئيلها ةسسؤم لامع عيجم لىإ نيانتماو يركشب هّجوتا يرخلأا فيو ءانبلل ةينقتلا لا ديسلا مهسار ىلع لىإو برغلل يوهلجا ريدلما ديسلاو ماعلا ريدلما سيئر .ةلاسرلا هذه زانجإ في بيرق وا ديعب نم مهاس نم لك ركشلا ليزج اعيجم مكل

(4)

تاركشتلا ... ... .... أ ...ءادهلإا ... .... ب ...ةماع ةمدقم ... ... ... 01 -05 لوادجلا ةمئاق لاكشلأاو ... . ... V تاكرشلا ةمكوحل يميهافلما راطلإا :لولأا لصفلا ...ديهمت ... 07 تاكرشلا ةمكوح ةيهام :لولأا ثحبلما ... 08 عفاود :لولأا بلطلما روهظ ةمكوح تاكرشلا ... 08 لاوأ -هاجتلاا ىلإ لصف ةيكللما نع رييستلا ... ... 08 اث اين - زورب ةيرظن باحصأ ةحلصلما ... .. 09 اثلاث -تامزلأا ةيداصتقلاا رّثعتو تاكرشلا ... 10 تاكرشلا ةمكوح فادهأو ةيمهأ ،موهفم :يناثلا بلطلما ... ... 12 تاكرشلا ةمكوح موهفم :لاوأ ... ... 12 ةيداصتقلاا تاسسؤملل ةبسنلاب ةمكوحلا ةيمهأ :ايناث ... 15 اثلاث فادهأ ةيداصتقلاا تاسسؤملل ةبسنلاب ةمكوحلا ... 17 بلطلما تاكرشلا ةمكوح زئاكرو تام ّوقم ،صئاصخ ،داعبأ :ثلاثلا ... 18 لاوأ -تاكرشلا ةمكوح داعبأ ... ... 18 ايناث -تاكرشلا ةمكوح صئاصخ ... ... 19 اثلاث -تاكرشلا ةمكوحل ةيساسلأا تاموقلما ... ... 20 اعبار -زئاكر ةمكوح تاكرشلا ... ... 21 ةمكوح قيبطت فارطأو تاد ّدحم ،تايلآ :عبارلا بلطلما تاكرشلا ... 22 لاوأ -تاكرشلا ةمكوح قيبطت تايلآ ... .. 22 ايناث -اكرشلا ةمكوح تاد ّدحم ...ت ... 23 اعبار -ةينعلما فارطلأا تاكرشلا ةمكوح قيبطتب ... 25

(5)

ريياعم :يناثلا بلطلما ةنجل لزاب ةباقرلل ةيفرصلما ةيلماعلا ... 28 :ثلاثلا بلطلما ريياعم ةسسؤم ليومتلا ةيلودلا (IFC) ... 28 ثحبلما تاكرشلا ةمكوحل ةيلو ّدلا جذامنلاو براجّتلا :ثلاثلا ... 29 براجّتلا :لولأا بلطلما تاكرشلا ةمكوحل ةيلو ّدلا ... 29 لاوأ -ةدحتلما ةكلملما ةبرجت ... ... 29 ايناث -ةدحتلما تايلاولا ةبرجت ... ... 30 اثلاث -ايسور ةبرجت ... ... 31 اعبار -ةبرجت ايزيلام ... ... 32 اسماخ -رصم ةبرجت ... ... 33 تاكرشلا ةمكوحل ةيلودلا جذامّنلا :يناثلا بلطلما ... ... 34 لاوأ -تاسسؤلما ةمكوحل يجراخلا جذومنلا وأ ينوسكسولجنلاا جذومنلا ... 34 ايناث -تاسسؤلما ةمكوحل يلخادلا جذومنلا وأ ينابايلا ينالملأا جذومنلا ... 36 اثلاث -طيسولا جذومنلا وأ ينيتلالا جذومنلا ... 38 خلا ةصلا ... ... 40 رئازجلا يف ةمكوحلا عقاو :يناثلا لصفلا ...ديهمت ... 42 ةيرئازجلا ةيداصتقلاا ةسسؤلما عقاو :ل ّولأا ثحبلما ... 43 :لولأا بلطلما ةـيداصـتـقلاا ةـسسؤـلما ةيهاـم ... 43 لاوأ -ةيداصتقلاا ةسسؤلما فيرعت ... ... 43 ث اينا -ةيداصتقلاا ةسسؤلما صئاصخ ... 45 ةيداصتقلاا فئاظوو فينصت ،فادهأ :يناثلا بلطلما ... 45 لاوأ -ةيداصتقلاا ةسسؤملل ةيسيئرلا فادهلأا ... 45 ايناث -ةيداصتقلاا تاسسؤلما فينصت ... 47 اثلاث -ةيداصتقلاا ةسسؤلما ماهمو فئاظو ... 48

(6)

ةيرئازجلا ةيداصتقلاا ةسسؤلما رييست لحارم مهأ :ل ّولأا بلطلما ... 51 لاّوأ -ةيرئازجلا ةينطولا تاسسؤلما رييست ... 51 اث اين مكح طامنأ ةسسؤلم لاا ةيداصتق ... ... 53 اثلا بلطلما ثل تاكرشلا ةمكوح لاجم يف رئازجلا دوهج : ... ... 56 لاوأ -:ةمكوحلا ئدابم وحن براقّتلاو تاحلاصلإا ر ّوطت ... 56 ايناث -:ةمكوحلا يعاودل ةباجتسلااو تاحلاصلاا قايس ... 58 لا بلطلما عبار : قاثيم رئازجلا يف دشارلا مكحلا ... 61 لا قاثيم لاوأ دشارلا مكح : لومعلما لومألماو ... 61 ايناث -تايدحت قاثيم ةمكوحلا يف رئازجلا ... 62 اثلاث -تايدحتلا ةمكوحلا ىلإ ىعست يتلا ةيرئازجلا تاسسؤلما هجاوت يتلا ... ... ... 63 عقاو :ثلاثلا ثحبلما قيبطت ةمكوحلا يف عاطقلا يفرصلما يرئازجلا ... 65 لما عاطقلا يف ةمكوحلا تارشؤمو تادوهجم ،بابسأ :ل ّولأا بلطلما ص يرئازجلا يفر ... 65 لاّوأ -بابسأ فورظو يّنبت تاطل ّسلا ةيرئازجلا موهفلم ةمكوحلا يف عاطقلا يفرصلما يرئازجلا ... 65 ايناث -تادوهجلما ةلوذبلما قيبطتل ئدابم ةمكوحلا يف عاطقلا يفرصلما يرئازجلا ... 66 اثلاث -تارشؤلما ةيساسلأا ةمكوحلل يف عاطقلا يفرصلما يرئازجلا ... ... ... 67 اعبار -ةيجيتارتسا ةحفاكم داسفلا يف عاطقلا يفرصلما يرئازجلا تايلآو ةياقولا هنم لظ يف ةمكوحلا ...ةيفرصلما 68 خلا ةصلا ... ... 70 ءانبلل ةينقتلا ةباقرلل ةينطولا ةئيهلا يف ةمكوحلا عقاو :ثلاثلا لصفلا CTC ...ديهمت ... 72 ل ّولأا ثحبلما : ءانبلل ةينقتلا ةباقرلل ةينطولا ةئيهلل ماع ميدقت CTC ... .. 73 ل ّولأا بلطلما : ءانبلل ةينقتلا ةباقرلل ةينطولا ةئيهلا ةسسؤم ر ّوطتو ةأشن (CTC) ... . 73 لاوأ - ةسسؤلما روطتو ةأشن ... ... . 73 ايناث - ةسسؤلما طاشن و ماهم CTC ... ... 74

(7)

لاوأ - ةسسؤملل يميظنتلا لكيهلا ... ... 75 ايناث - ةسسؤملل يميظنتلا لكيهلا ليلحت ... 76 ةسسؤلما تاطاشن ميسقت :ثلاثلا بلطلما ... 83 1 -ةسسؤلما تاطاشن ديدحت CTC ... . 83 ةسسؤم يف ةمكوحلا عقاو يناثلا ثحبلما CTC ... ... 84 ةسسؤم يف ةمكوحلا تايلآ :لولأا بلطلما CTC ... 84 لاوأ -ةيميظنتلاو ةينوناقلا تايللآا ... ... 84 ايناث -ةيباقرلا تايللآا ... ... 86 ةسسؤم يف ةمكوحلا ئدابم قيبطت ىدم يناثلا بلطلما CTC ... 87 لاوأ يف ةمكوحل لاعف راطإ ربفوت CTC ... 88 ايناث - نيمهاسلما قوقح ىلع ةظفاحلما ... ... 88 اثلاث - حلاصلما باحصأ رود ... ... 88 اعبار -ةيفافشلاو حاصفلإا ... ... 90 اسماخ -ةرادلإا سلجم ةيلوؤسم ... ... 92 اسداس ةسسؤم يف ةيعامتجلاا ةيلوؤسلما CTC ... 92 خلا ةصلا ... ... 93 ...ةمتاخلا ... 94 ...عجارلما ... 96

(8)

مقرلا ناونعلا ةحفصلا 01-I .تاكرشلا ةمكوح نأشب ةدراولا فيراعّتلاب ةلصلا تاذ نيماضلما مهأ 14 01-III ةسسؤم )ناوعأ( قرف لخدت لاجم ينابلما تاعومجم CTC 75 02-III ةسسؤم لامع ددع ميسقت CTC تايريدلما بسح 82 03-III ةسسؤمب ةصاخلا تاءارجلإاو تاميلعتلا CTC : 84

(9)

مقرلا ناونعلا ةحفصلا 01-I تاكرشلا ةمكوح صئاصخ 19 02-I تاكرشلا ةمكوحل ةيساسلأا تاموقلما 21 03-I ةمكوح زئاكر تاكرشلا 22 04-I تاكرشلا ةمكوح قيبطت تايلآ 23 05-I تاكرشلا ةمكوح تاد ّدحم 24 06-I ئدابم ةمكوح تاكرشلا ةرداصلا نع ةمظنم نواعتلا يداصتقلاا ةيمنتلاو OECD 27 07-I لكيهلا ينوناقلا ةمكوحلل يف اينالمأ 37 1.1-III ةماعلا ةيريدملل يميظنتلا لكيهلا 76 2.1-III لل يميظنتلا لكيهلا ةيوهجلا تايريدم 78 3.1-III ةلاكولل يميظنتلا لكيهلا ةيئلاولا 80 4.1-III لل يميظنتلا لكيهلا يريدم ةربخلاو صيخشتلا ة 81 2.III عقومت لا تلااكو ةسسؤلم ةيئلاولا CTC ينطولا بارتلا ربع 82

(10)

لما

ةم ّدق

لا

(11)

ةماع ةمدقم : يف ىربكلا تاسسؤلما نم ددعلا رايهنا ىلإ تدأ ةريبك ةيلام تامزأ نيريخلأا نيدقعلا يف يملاعلا داصتقلاا دهش دقل ةكرشو نورنأ ةكرش( ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا يف ةصاخو ملاعلا لود فلتخم ةكرش( ايسآ قرش لودو )موكدروو يرادلإاو يلالما داسفلا ةجيتن ،ةحداف رئاسخ اهيف نيمهاسلما دّبكتو لودلا هذه تايداصتقا رثأت ىلإ ىدأ امم ،)وياد .ميلس لكشب اهنع حاصفلإاو ةيلالما مئاوقلا ةيفافشو ةيقادصم مدع كلذكو فورظلا هذه تعفد نص اهسأر ىلع ةيلودلا تاسسؤلما نم ددع نواعتلا ةمظنمو يلودلا كنبلا ،يلودلا دقنلا قود عضول ةيمنتلاو يداصتقلاا وقلا نم ةعومجم ا ةرادإ ىلع ةيلالما ريغو ةيلالما ةباقرلل ةيقلاخلأا ئدابلماو دع ةنس تردصأـف ،ةسسؤلما 1999 ىتح ةيبساحلما تامولعلما يف ةيقادصلماو ةقثلا زيزعتل كلذو ةمكوحلا ئدابم قحتو قوقح نمضت .حلاصلما باحصأ فادهأ ق ذخأ دقلو نم ديدعلا مامتها بطقتساف ةيلودلا ةحاسلا ىلع ةريخلأا ةنولآا يف راشتنلاا يف ةمكوحلا حلطصم اهنم ةمدقتلما تايداصتقلاا ةئشانلاو ةسسؤلما ىلع اهسفن ضرفت يتلا ةزرابلا عيضاولما نم ةمكوحلا تحبصأ ذإ ، عبان ،لامعلأا ةرادإ يف ديدج موهفمك صيخشتلا تاوطخب موقت ةمكوحلا نوك نم مث ةساردلاو ةعباتلما . رئازجلا نإ اهريغك نم ئدابم قيبطت ىلع لمعت لو ّدلا اهتاسسؤم فلتخم يف ةمكوحلا اهلكايهو ترشابف ، ةلسلس تاحلاصإ مت امك ،اهب لامعلأا خانم نيسحت يف تمهاس ةيرذج ةيداصتقا ةنجل ءاشنإ اضيأ تيمس " ةنجلب مكحلا دشارلا " ثيح ، تماق رادصإب ةنجللا هذه قاثيم مكحلا ةنس دشارلا 2009 ئدابم ءاسرإ ىلإ فدهي ىعسمك .عقاولا ضرأ ىلع ةمكوحلا

(12)

لاوأ -:ةيعرفلا ةلئسلأاو ثحبلا ةيلاكشإ :يلاتلا ي سيئرلا لاؤسلا يف عوضولما ةيلاكشإ ةغايص نكمي ثحبلا نومضم ص ّخلي يذلا لخدلما اذه نم ام وه ةمكوح عقاو يف تاكرشلا ؟ةيرئازجلا ةيداصتقلاا تاسسؤلما :ةيلاتلا ةيعرفلا ةلئسلأا حرطن لاكشلإا اذهب ةطاحلإاو مالملإلو ؟تاكرشلا ةمكوحب دصقي اذ ام -؟تاكرشلا ةمكوح ماظن قيبطت فدهي اذام ىلإ -؟تاكرشلا ةمكوح لاجم يف ةيرئازجلا ةبرجتلا حملام مهأ يهام ةمكوحلا عقاو وهام ؟ءانبلل ةينقتلا ةباقرلل ةينطولا ةئيهلا يف ايناث -:ثحبلا تايضرف ةيضرفلا ةغايصب انمق ،ثحبلا تلاؤاست ىلع ةيئدبم ةباجإك ةيسيئّرلا : ةيتلآا -لمعت ةيرئازجلا ةيداصتقلاا ةسسؤلما . اهتسرامم ةثادح مغر ةمكوحلا ماظن ئدابم قيبطت ىلع اثلاث -بابسأ :ثحبلا رايتخا تاسسؤلما ّمهأو ربكأ فرط نم هيّنبت ةجرد ىلإ تاكرشلا ةمكوح عوضوم اهدهشي يّتلا ةديازتلما ةيمهلأا .اهتلااجم فلتخمب ةيلو ّدلا ،رييستلا ةفيظو ءادأ يف ةيعجرمو ةديدج طامنأ ينبت ىلع ة ّماع ةفصب ةيرئازجلا تاسسؤلما ةجاح صتقلاا تاريغتلا فلتخم ةبكاومب اهل حمست .ةيئيبلا ىتحو ةيميظنتلا ،ةيجولونكتلا ،ةيدا ىلع يداصتقلااو يلالما رارقتسلاا قيقحتل ىعست يتلا ةثيدحلا عيضاولما دحأ تاكرشلا ةمكوح ربتعت ؛يملاعلاو يلحلما ىوتسلما ةيميداكلأا تاسار ّدلل ةمس ّدلا ةدالما حبصأ نأ ةجردل تاكرشلا ةمكوح عوضومب ديازتلما نيثحابلا مامتها و .ثوحبلا حاجن اذكو ،حلاصلما باحصأ ةيامح يف تاكرشلا ةمكوح ئدابلم ميلسلا قيبطتلا ةمهاسم ىدم زاربإ ؛ةسسؤلما اعبار -:ثحبلا ةيمهأ :ةيلاتلا طاقنلا للاخ نم ثحبلا ةيمهأ رهظت اهذاختلا ،اهنم ةم ّدقتلما اميسلا تاكرشلا ةمكوحب ةصاخلا ةيلودلا براجت ضعبب مالملاا ةلواحم ؛ينطولا داصتقلاا ريوطتل جذامنك ،ةمكوحلل ديجلا قيبطتلا ةرورضو ةيمهأب مهتيعوتو تاسسؤلما يريسمو نيلوؤسلما مامتها تفل ةلواحم ؛ةذخلآا فارطلأا عيمج حلاصل دئاوف نم هل الم

(13)

-ىلع .يملعلا ثحبلا ةريسم يف ثحابلل ىرخأ اقافآ ةسار ّدلا هذه حنمت نأ نكم ي صخشلا ىوتسلما اسماخ :ثحبلا فادهأ ةاّنبتلما تايضرفلا رابتخلا يع ّسلاو ةسار ّدلا هذهل ةيسيئرلا تلاؤاستلا ىلع ةباجلإا ةلواحم ىلا ةفاضلإاب :ىلإ فدهت ةسار ّدلا هذه ّنإف -يتلا بابسلأا رصحو ديدحت .ةموحلا عوضومب مامتهلاا ةدايز ىلإ تدأ .تاسسؤلما ةمكوحب ةصاخلا ةيلماعلا جذامنلا فلتخمب مالملإا ةيمتح حبصأ تاكرشلا ةمكوحك ةثيدحلا رييستلا تايلأو ةيرادلإا لخادلما قيبطت ّنأ ىلع ديكأتلا .يملاعلا جامدنلاا ّلظ يف ةيرئازجلا ةيداصتقلاا تاسسؤملل عقاو ىلع فوقولا تايلأو ي سسؤلما اهراطإ ةلاح صيخشت للاخ نم رئازجلا يف تاكرشلا ةمكوح ؛اهقيبطت .حاجّنلا ىلع تاسسؤلما ةدعاسم يف مهاست نأ نكملما نم تايصوّتلا نم ةلمجب جورخلا اسداس -دودح :ثحبلا -.ةيرئازجلا ةيداصتقلاا ةسسؤلما :ةيناكلما دودحلا :ةينامزلا دودحلا 2018 . اعباس -ةيجهنم :ثحبلا ضرغلا اذهل اندمتعا لما يفصولا جهن جهنلماو يليلحتلا ن ّكمتن ىتح ةيرظنلا بناوجلا ليلحتو فصو نم تارايزلا للاخ نم عوضولما بناوج فلتخم يف قمعتلا لجأ نم كلذو ةلاحلا ةسارد جهنم ىلإ ةفاضلإاب عوضوملل .ةساردلا لحم ةسسؤملل ةيناديلما انماث -لكيه :ةساردلا ل ةباجلإ ( ةثلاثلا ثحبلا عوضوم ميسقتب انمق تايضرفلا ةحص رابتخاو ةيلاكشإ نع 03 ) ثيح لوصف " ـب نونعلما ل ّولأا لصفلا يف نـب انقرطت تاكرشلا ةمكوحل يميهافلما راطلإا " ثحبلما يف تاكرشلا ةمكوح ةيهام ىلإ امأ ،لولأا يف ا ثحبلما يفو ،ةمكوحلا زئاكر و تايلأ ـل يناثلا ثحبلما ،ةمكوحلا يف لو ّدلا ضعب براجت و جذامن ثلاثل ـب نونعلما يناثلا لصفلا امأ " رئازجلا يف ةمكوحلا عقاو عقاو ،ل ّولأا ثحبلما يف ةيداصتقلاا ةسسؤلما هيف انلوانتف " ،يناثلا ثحبلما يف رئازجلا يف ةمكوحلا ثلاثلا ثحبلما يفو ىلإ ةيلالما تاسسؤلما يف ةمكوحلا عقاو ةيرئازجلا ، يفو ءانبلل ةينقتلا ةباقرلل ةينطولا ةئيهلا ةىسسؤم يف تاكرشلا ةمكوح عقاو " ـب نونعلما ثلاثلا لصفلا CTC " انقرطتف ءانبلل ةينقتلا ةباقّرلل ةينطولا ةئيهلا ةسسؤمب فيرعتلا ىلإ ل ّولأا ثحبلما يف CTC لكيهلل يناثلا ثحبلما يفو ، ثلاثلا ثحبلما امأ ،ةسسؤملل يميظنتلا ف .ةسسؤلما يف ةمكوحلا عقاو لوانت

(14)

جئاتنلا صلاختسا اذكو تايضرفلا ةحص رابتخاو ةحورطلما ةيلاكشلإا نع ةباجلإا تمت ثيح ةمتاخلا ريخلأا يفو نم ةعومجم حارتقاو ا تايصوتل . اعسات -تاساردلا :ةقباسلا 1 . تاسسؤلما ةمكوحل جذومن حارتقا يف ةمهاسم" ،نيدلا ماسح نابضغ ةسارد ،ةيرئازجلا ةيداصتقلاا ةنسل ،رئازجلا ،ةركسب رضيخ دمحم ةعماج ،"ةيداصتقلاا تاسسؤلما نم ةعومجم ةلاح ةسراد 2013 -2014 : تاكرشلا ةمكوحك ةثيدحلا رييستلا تايلآو ةيرادلإا لخادلما قيبطت نأ ىلع ديكأتلا وه ةسرادلا فده ناك لظ يف ةيرئازجلا ةيداصتقلاا تاسسؤملل ةيمتح حبصأ قلخ يف ةمكوحلا ريثأت رود زاربإو يملاعلا جامدنلاا :ةيلاتلا جئاتنلا ىلإ ةسرادلا هذه تلصوتو ةيداصتقلاا ةسسؤملل ةميقلا أ. ةيلوؤسلما ،ةيفافشلا ،ةقثلاك ةيقلاخلأا ةغبصلا تاذ زئاكرلا نم ةعومجمب ةمكوحلا طبترت خلا...ةيعامتجلاا ب . ةمكوح نيب نيبناجلا نم ةيلماكت ةقلاع كانه نم لعجي ام ،ةسسؤلما يف ةميقلا قلخو تاسسؤلما ىلع ةسسؤلما ثحبت يتلا ةميقلا ديدحت نع لوؤسلما وه قبطلما ةمكوحلا ماظن نب لوقلا نكملما ةمكوح عفد ءاطعلإ ةلواحم ينبلما ةمكوحلا رشؤم اذكو حرتقلما جذومن لثمي سكعلاو ،اهقيقحت لا رئازجلا يف ةيداصتقلاا اضيأ حيحص ،تاسسؤم ىرخلأا فارطلأا دوهج رفاضتل اضيأ جاتحت يت .ةدوجولما تافارحنلاا حيحصتو هريوطتل )...ةلودلا تايعمج ،ةيداصتقا تاسسؤم( 2 . ريركت ةسسؤم ةلاح ةسارد ،ةيرئازجلا ثاسسؤلما يف ةمكوحلا قيبطت عقاو" نيملأا دمحم يناد نب ةسارد يف رتسالما ةداهش لينل ةم ّدقم ةركذم ،"مناغتسم ركسلا ،يلود يجيتارتسا رييست ص ّصخت ،رييستلا مولع ةنسل ،مناغتسم ،سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج 2016 -2017 : ةميلسلا ئدابلما عابّتا نأ تنّيب ثيح ،رئازجلا يف تاسسؤلما ةمكوح عفاو ثحب ىلإ ةساردلا هذه فدهت خلأا عم ةيداصتقلاا ةايحلا يف ةيفافشلا عيجشت ىلإ يدؤي تاسسؤلما ةمكوحل ةمادتسا كلذك رابتعلاا نيعب ذ حبصيً هيلعو .ةمداقلا لايجلأل صرفلا قلخو ةيعامتجلاا ةلادعلاو ةئيبلا عم ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةيلمع اهحبر قيقحت ىلإ ةسسؤلما لوصوب اطورشم سيل ةيداصتقلاا تاسسؤلما يف ةمكوحلاو رييستلا قيبطت لما رييستلا قيقحت اهيلع مزلتس لب طقف ةيراجتلا ةيئيبلاو ةيعامتجلاا ةيحبرلا نم لك قيقحت للاخ نم مادتس ةيفافشلاو ةهازنلا ىلع موقت ةباقر راطإ يف ،يندلما اهعمتجم عم اهتاسسؤم ةمكوحل ةئفاكتك ةكراشمبو . 3 . ىلإ ةراشلإاب ةيفرصلماو ةيلالما تامزلأا نم دحلا يف يفرصلما ماظنلا ةمكوح رود" رداقلا دبع نداب ةسارد لا ةلاح نب ةبيسح ةعماج ،ةبساحمو ةيلام ص ّصخت ريتسجالما ةداهش لينل ةمدقم ةركذم ،"رئازج ةنسل ،فلشلا ،يلعوب 2007 -2008 :

(15)

ةيلالما تامزلأا نم ّدحلل ةّيفرصلما مظّنلا يف ةمكوحلا ئدابم هبعلت نأ نكدي يذلا رو ّدلا زاربلإ ،ثحبلا فدهي لما ماظّنلا يف ةمكوحلا ليعفت قرطو ،ةيفرصلماو ،ًلابقتسم ةيفرصم تامزأ ثودح يدافتل يرئازجلا يفرص ةمكوحلل ميلسلا قيبطتلاب مازتللاا ّنأ ىلإ ثحابلا ل ّصوت دقو يليلحّتلا جهنلماو يفصولا جهنلما دامتعاب كلذو تامزلأا يدافتو ةرشابلما ةيبنجلأا تارامثتسلاا بذجو ةقثلا ةداعلإ مهم رمأ ةيرئازجلا كونبلا يف ةيسسؤلما الما .ةيفرصلماو ةيل 4 . تاكّرحلما ةسسؤم ةلاح ةسارد ،تاكرشلا ةمكوح ليعفت يف يلخا ّدلا قيقدّتلا رود " ةزنك ةمهارب ةسارد EMO ةنيطنسق ةعماج ،ةيلام ةرادإ ص ّصخت ،رييستلا مولع يف ريتسجالما ةداهش لينل ةم ّدقم ةركذم ، 2 ، ةنسل 2013 -2014 : ةقلاع زاربإ ىلإ ةسار ّدلا هذه فدهت ايلعلا ةرادلإاو ةرادلإا سلجم ،قيقدّتلا ةنجل نم ّلكب يلخا ّدلا قيقدّتلا تانيسحت لاخدإو ةلءاسلما معد ،ةيفافشلاو حاصفلإاب مازتللاا نامض ،ةكرشلل ماعلا ءادلأا نيسحت فدهب .ةديشّرلا ةرادلإا ةسرامم دعاوق قيقحتل ةباقّرلاو ةيرادلإا بيلاسلأا ا ىلع تمّعد امك ا ةسار ّدلا تاكّرحم ةسسؤم ةيرئازج ةسسؤمب ةيقيبطت ةلاحب ةيرظّنل EMO ةسسؤم يهو ، مهاسم ىدمو ةمكوحلا ئدابمب ةسسؤلما هذه مازتلا ىدم ىلع فّرعتلا لجأ نم كلذو ،ةيمومع ةيداصتقا يلآ ربتعت يلخا ّدلا قيقدّتلا ةفيظو ّنأ اهيلإ ل ّصوتلما جئاتنلا نيب نمو .كلذ يف يلخا ّدلا قيقدّتلا ةفيظو ة ةنجل ،يجراخلا قيقدّتلا لثم ىرخأ تايلآب تم ّعدو اهمادختسا نسحأ اذإ تاكرشلا ةمكوح معدل ةيرهوج يلخا ّدلا قيقدّتلا ةفيظو فعض ّنأب ةيناديلما ةسار ّدلا نم نّيبت دقو .اهريغو ةرادلإا سلجم ،قيقدّتلا ةسسؤمب EMO ريياعلما مادختساو رطاخلما ةرادإ اهنيب نم تلااجلما ضعب يف ةنهم ةسرامملل ةيلو ّدلا ةينهلما معد يف اهحاجن مامأ تاق ّوعلما نيب نم ربتعي يلخا ّدلا قيقدّتلا ةنجل بايغ ىلإ ةفاضإ ،يلخا ّدلا قيقدّتلا .ةسسؤلماب تاكرشلا ةمكوح ارشاع -:ثحبلا ةبوعص تلوانت يتلا كلت اميسلا ةيداصتقلاا تاسسؤلما ةمكوحب ةصاخلا بتكلاو عجارلما ةّلق عم رئازجلا ةبرجت ؛)دشارلا مكحلا قاثيم( ةمكوحلا دارفلأا ضعب ظ ّفحت ا دنع ةلئسلأا ضعب ىلع ةباجلإ ةلباقلما ءانثأ .

(16)

:ل ّولأا لصفلا

(17)

ديهمت : ل ناك دق ةيلالما تامزلأ ةكلملماو ،ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا لثم ،ملاعلا يف تاكرشلا تايربك تلاط يتلا ةيلالما مئاوقلا ةيقادصمب بعلاتلا ةجيتن ايسآ قرش لودو نابايلاو ،ايسورو ،ةدحتلما قرط مادختساو ةيبساحم رئاسخلا ءافخلإ ةللضم بعلاتلا ادكو نيمهاسلما قوقحب باحصأ يقابو كلا رودلا حلاصلما روهظ يف ريب حلطصم .ةمكوحلا اذه و ةرادلإا ءوس لض يف يرورضلا نم ناك ثيح يرادلإا و يلالما داسفلا ةرادإ يف ديدج هاجتا نع ثحبلا ةيلآ ينبت يف ،نييلودلا كنبلاو دقنلا قودنص نم لك دوهج انه تزربف ،اهيلع ةباقرلاو تاسسؤلما ةديدج "ةمكوحلا" زكرت ىلع ةرورض عابتإ بيلاسأ ةديشر ىلع لمعت ةيامح ةسسؤلما نم للاخ لمعلا ىلع ءاضرإ فلتخم نيلماعتلما اهعم و قيفوتلا نيب سوؤر ةيامح و ،ةلءاسلماو ةيفافشلاو حاصفلإا قيقحت نمضي ا ّمم ،مهحلاصم اذكو قاوسلأاو تاكرشلا يف لاوملأا ةيامح حلاصم فارطلأا تاذ ةقلاعلا ةقث ةداعتسا مهلأا و ةسسؤلماب نيلماعتلما .تثدح يتلا لشفلا تلااحو تارايهنلاا باقعأ يف اميسلا ةيلالما قاوسلأا يف اهل الم لودلا تايداصتقا عيمج يف موي دعب اموي دادزي ةمكوحلاب مامتهلاا حبصأف نم ىلع ريثأت ديدعلا نم يحاوّنلا ةيداصتقلاا ،ةيعامتجلااو ثيح ىلإ ةمكوحلا فدهت قيقحت حلاصم دارفلأا او تاكرشل تاعمتجلماو .لكك دقف هيلعو ،ةيساسأ ثحابم ةثلاث ىلإ لصفلا اذه مسق ةيهام ىلإ لولأا ثحبلما يف انقرطت ثيح ةمكوح نمضت دقلف ثلاثلا ثحبلما يف امأ .ةيلودلا تامظنلما ضعب بسح ةكوحلا ئدابم انلوانت يناثلا ثحبلما يف .تاكرشلا ّدلا براجت ضعب .تاكرشلا ةمكوح يف لو

(18)

:لولأا ثحبلما ام لا ةمكوح ةيه تاكرش بلطلما :لولأا عفاود روهظ ةمكوح تاكرشلا رهظ ثيدحلا حوضوب نع ةمكوح تاكرشلا عم ةيادب ماع 1999 دعب تامكارت نع جئاتن تاسارد يف اذه .لاجلما امو بحاص كلذ نم قافخإ ديدعلا نم تاكرشلا ةقلامعلا يذلا نمازت ثودحو تامزأ ةيلام تارايهناو ةيداصتقا يف ديدعلا نم لودلا . ثيح نإ حلطصم ،ةمكوحلا وهو ثيدح لامعتسلاا اصوصخ يف ةغللا ةيبرعلا دعب دوهج ةمجرتل حلطصم (GOVERNANCE) ةغللاب ةيزيلجنلاا يذلا عجري اهلصأ لولأا ىلإ يقيرغلإا حلطصلما (KUBERNAN) مث رم ةغلل ةينيتلالا يف نرقلا ثلاثلا رشع تحت حلطصم (GUBERNARE) يذلاو ناك ينعي كاذنآ بولسأ ةرادإ وأ هيجوت ،ةنيفسلا مهاستل دعب كلذ تايرظنلا ةثيدحلا يف ةرولب موهفلما ىلإ نأ يقل ةيمهلأا ةريبكلا يتلا ىظحي اذه ايلاح ءاسرإو ءانبلا يرظنلا ،هل نكل هذه تاروطتلا يتلا ّرم موهفم اهب تاكرشلا ةمكوح ناك جاتن روطت ةئيبلا ،ةيداصتقلاا ةيعامتجلاا ةيميظنتلاو يتلا ناك اهل رثلأا غلابلا ىلع اذه موهفلما . لاوأ -هاجتلاا ىلإ لصف ةيكللما نع رييستلا : نإ روطت تاكرشلا ربكو اهمجح ايدأ ايجيردت ىلإ هاجتلاا وحن لصفلا نيب يريسم هذه تاكرشلا نيمهاسلماو اذه ،اهيف ريغتلا يف طمن رييستلا تمت هتجلاعم يف ثحب Means و Berle ةنس 1932 ةفاضإ ىلإ William 1 اوعضو نيذلا اروصت ،عوضوملل اولواحو ءاشنإ ةيرظن ةيرييست ةكرشلل (Théorie managérial de la firme) بسحف يأر ءلاؤه نيثحابلا ناف ةكرشلا لواحت نأ حبصت ةئيه ةصاخ ةزيمتم نع ،اهيكلام اذهل ذخأ عوضوم تاكرشلا ةمكوح ةيمهأ ةغلاب ارظن بعشتل تاقلاعلا لخاد ةكرشلا لثم ةقلاع كلالما ،ةرادلإاو كلالما عجارلماو ،يجراخلا كلالما نيبو نيضرقلماو ،نينئادلاو امبو نأ لكل فرط ،ةحلصم مهنإف نوعسي ىلإ ميظعت ،مهعفانم قيقحتو مهحلاصم ولو ىلع باسح نيرخلآا . ةيرظن ةلاكولا يف ةمدخ نيمهاسلما : مامأ حاجن لخدلما يرييستلا تاكرشلل

(L’approche managériale de la frime) ناف نيمهاسلما روهمج مل نكي مهرودقمب ءاقبلا ريغ نيثرتكم اذهب ،هجوتلا ناكف بجوتي مهيلع ثحبلا نع لبسلا ةمئلالما ةدايزل ةردابم ةيلاعفو ،نيمهاسلما ءاوس ىدارف وأ عمجتلا يف ،تايعمج ام نم هنأش ءاطعإ تاريربتلا ةيعرشلا مهكولسل يذلا بيجتست هل ةيرظن ةلاكولا . تاماهسإ ةيرظن ةلاكولا : ترهظ هذه ةيرظنلا يف فصتنم ماع 1970 نع قيرط تامهاسم ةريبك ديدعلل نم نيثحابلا اميسلا نم فرط Jensen و William و Meckling ةنس 1976 ثيح ، دنتست هذه ةيرظنلا ىلع ةمهاسلما يف عيسوت ةيؤرلا ةيدقاعتلا ،ةكرشلل لمعلاو ىلع دس ةوجفلا يتلا نكمي نأ ثدحت نيب يريسم يكلامو ةكرشلا نم ارج تاسراملما ةيبلسلا يتلا نم نكملما نأ رضت ،ةكرشلاب ثيح ع فّر Jensen و Meckling ةقلاع ةلاكولا اهنأب " دقع هبجومب موقي دحاو وأ رثكأ نم دارفلأا ) ليصلأا ( نيعتب دحاو وأ رثكأ ) ليكولا ( يكل زجني ضعب لامعلأا تامدخلاو ةباينلاب ،هنع يفو لباقلما ضوعي ليصلأا ليكولا يف ذاختا ضعب امك تارارقلا تقرطت هذه ةيرظنلا ىلإ فلتخم ةبترتلما لكاشلما 1_{ROLAND, P, La gouvernance de l’entreprise, paris, La découverte, 2003, P: 03.}

(19)

نع لاصفنا ةيكللما نع ،رييستلا عفاودو ةلضافلما يف رايتخلاا نيب قرطلا ةيبساحلما ةيفيكو حاصفلإا نع ،تامولعلما نييعتو عجارم .تاباسحلا ةيولوأ مهاسلما ىلع :ريسلما لك نم نيمهاسلما نيريسلماو نولغشي عقاوم ةصاخ يف ،ةكرشلا لاإ نأ كانه فلاتخا ا يف فادهلأا مهنيب . نومهاسلما ىعسيف لوصحلل ىلع ربكأ ردق نم دهج لمعو نيريسلما يف لباقم روجأ ،ةلوقعم بسانتت ،مهدودرمو اميف نوريسلما ىعسي ىلإ ميظعت مهعفانم نم للاخ لوصحلا ىلع ربكأ ردق نم تآفاكلما زفاوحلاو ايازلماو عم لذب دهج لقأ 1 . لظ يف هذه ميهافلما ةيديلقتلا ميظنتل ةقلاعلا نيب فلتخم فارطلأا لخاد ،ةكرشلا دقف تءاج ةيرظن ةلاكولا ةدعب ةديدج ميهافم يف اذه لاجلما لثم 2 : • موهفم ةفلكت ةلاكولا :(Couts d'agence) يهو ةفلكتلا يتلا اهدبكتب اسلما م نومه ن ارج ء قلاطإ ةرادلإا دي يف رييست نوؤش ةكرشلا اهفصوب ةليكو ؛مهنع • موهفم قوس ةبقارم تاكرشلا :(Marché du contrôle des firmes)

متيو كلذ ةطساوب سلاجم ناجل ةرادلإا تايلمعو ىرخأ ةياقولل ىلع فلتخم ؛تاكرشلا • موهفم قوس نيريسلما :(Le marché des dirigeants)

ةيلمعف مييقت نيريسلما لثمت امومع ةمهلما ةيسيئرلا اذهل ،قوسلا نم للاخ ةفرعم ام اذإ اوناك نورفوتي ىلع ةيسفانتلا ،ةءافكلاو اذهو نم لجأ مييقت سأر لالما يرشبلا . (Le capital humain) ثحبلاو اميف اذإ ناك صيصخت هذه دراولما يدؤي ؛ ىلإ هيجوت لضفأ نيريسملل عفدلاو ةكرشلاب ىلإ ءادأ ىوقأ 3 ؛ • موهفم قفدت ةنيزخلا حاتلما

:( Flux de trésorerie disponible) وهف حمسي مييقتب ةيريدقتلا شماوهلا ةحاتلما نيريسملل ةجردو ةيرحلا يتلا جاتحت ىلإ .اهضيفخت هيلعو نكمي لوقلا : نإ تايلآ ةمكوح تاكرشلا تدجو ب فده دحلا وأ ليلقتلا نم لكاشلما يتلا تأشن نم ةيكللما لصف نع ،رييستلا يتلاو تددجو اهريربت يرظنلا يف ةيرظن ةلاكولا نم للاخ تاقلاعلا ةيدقاعتلا نيب لك نم ،ليكولاو ليصلأا هنمو نإف فرصت يأ نم فارطأ ةلاكولا بسح هحلاصم نم هنأش نأ ببستي يف ثادحإ تاعارص ،ةنيعم لكاشمو نمو انه تءاج ةمكوح تاكرشلا نمضتل طابضنلاا نزاوتلاو يف قيقحت حلاصم عيمج ،فارطلأا فدهب ىلع بلغتلا تايبلس لكاشمو ذيفنت تادقاعتلا يتلا جتنت نع يأ تاسرامم .ةيبلس ايناث -زورب ةيرظن باحصأ ةحلصلما : رثؤي باحصأ حلاصلما

(Les parties prenantes) ةجردب ةتوافتم ىلع لمع ادأو ،ةكرشلا نلأ هذه ةريخلأا لا عيطتست ميظعت حلاصم لك فارطلأا يف تقو ،دحاو رودف ةكرشلا ،اهيريسمو ةعيبطو مهتامازتلا هاجتا ةيقب فارطلأا ىرخلأا ةكرشلل تعضخ تاشقانلم ،ةديدع ثيح إ ن لخدم باحصأ ةحلصلما دنتسي يف هروذج ىلإ لمع 1 لاعلا دبع قراط ، ةمكوح تاكرش ،تاكرشلا عاطق ماع صاخو فراصمو ميهافلما( -ئدابلما -براجتلا -)تابلطتلما ةيعماجلا رادلا ، ةعابطلل عيزوتلاو رشنلاو ،ةيردنكسلإا ، 2008 ، :ص 69 . 2_{ROLAND, P, op cit, p:34.}

3_{ALLEMAND, I, Le rôle du marché des dirigent dans le système de gouvernance des entreprises : une revue de la}

(20)

Means و Berle يذلا ىري نأ عضو طوغضلا ةيعامتجلاا يتلا سرامت ىلع ،نيريسلما مهعفدت مهتيلوؤسمب فارتعلال هاجتا لك نم نورثأتي تارارقب ،ةكرشلا اذهو نم لجأ ثادحإ نزاوتلا نيب حلاصم تاعامجلا ةفلتخلما عمتجلما يف 1 ، باحصأف حلاصلما نولثمتي يف دارفلأا تاعامجلاو تاسسؤلماو يتلا رثؤت رثأتتو لاعفلأاب تارارقلا و يتلا اهذختت ،ةكرشلا ثيحب نأ لك فرط ىعسي ىلإ عفانم وأ بساكم نم ةكرشلا 2 . ساسلأا يقطنلما دوجول باحصأ :حلاصلما نإ دوجو ةيرظن باحصلأ ةحلصلما يوطني ىلع ريربت ،يرظن ثيح زكترن يف اذه ىلع تاريربت ةمسقم ىلإ نيتيسيئر نيتئف امه ةيعرشلا ةطلسلاو 3 . فارتعلااف عضوب فارطلأا باحصأ ةحلصلما دمتعي لكشب ريبك ىلع ،ةكرشلا ةيعرش كلذو نم للاخ فيكتلا عم ةفاقث تاعقوتو عمتجلما يذلا لمعت هيف ،ةكرشلا لاثتملااو تاسرامملل يتلا ةيعرش ربتعت يف لقحلا يميظنتلا .ةكرشلل امأ اميف صخي ءزجلا يناثلا نم ،تاريربتلا وهف ءزج نم قطنلما يجيتارتسلإا قلعتي هنلأ ريربتب دوجو فارطلأا باحصأ ةحلصلما اقلاطنا نم دوجو تاقلاع ،ةطلس يلاتلابو دوجو ةقلاع طبرت ،ةكرشلا نيب فلتخمو رصانعلا ةنوكلما ةئيبلل يتلا طشنت اهيف ،ةكرشلا لعافتتو اهعم . ةقلاع ةكرشلا باحصأب :ةحلصلما ربتعت تاكرشلا فلتخمب اهلاكشأ اهماجحأو ةعومجمك نم دارفلأا نيمظنم يف لكش ،ينوناق نمضو طورش ةيعقاو ،ةنيعم ضرغب مايقلا ماهمب ةددحم فدهت يف اهعومجم ىلإ قيقحت فادهأ .ةنيعم ةكرشلاف يه ةادأ قيسنتل فلتخم حلاصم رصانعلا باحصأ ،ةحلصلما اذهو تابثلإ دوجو ةقلاع ةينامتئا نيب ،نيريسلما فارطلأاو باحصأ ةحلصلما للاخ نم : • يغبن نأ ريست هجوتو ةكرشلا حلاصل فارطلأا باحصأ ،ةحلصلما نم للاخ فارتعلاا ،مهب مهكارشإو يف ذاختا تارارقلا يتلا رثؤت ىلع ؛مهحلاصم • مهل نوريسلما ةقلاع ةينامتئا عم باحصأ ،حلاصلما لكف دحاو نم باحصأ حلاصلما وه يف ةمدخ حلاصم نيرخلآا . ،يلاتلابو اف ن دوجو ساسأ راطلإ لاعف ةمكوحل تاكرشلا ةقفاوتلما عم مكح ،نوناقلا نم للاخ ديدحتلا لكب حوضو عيزوتل تايلوؤسلما نيب فلتخم تاهجلا ،ةيفارشلإا ةيميظنتلاو ،ةيذيفنتلاو فارتعلااو قوقحب فارطلأا باحصأ ةحلصلما نم هنأش نأ عجشي نواعتلا نيب ،تاكرشلا باحصأو حلاصلما يف قلخ ةورثلا فو صر ،لمعلا للقيو هرودب ضراعت نم حلاصلما

(Le conflit d'intérêt) نيب فلتخم ،فارطلأا باحصأ ةحلصلما . اثلاث - ا تامزلأ ةيداصتقلاا ّ ثعتو ر تاكرشلا : دقل تمهاس ثادحلأا يتلا رم اذه داصتقلاا يملاعلا طسقب ريبك يف لعج موهفم ةمكوحلا ىلع ةمق مامتها عمتجم ،لامعلأا تاسسؤلماو ةيلالما ةيلودلا نم ،ةهج دايدزاو ةجاحلا هيلإ جاهنمك لثمأ ةجلاعملل ةياقولاو نم تامزلأا ةهج نم ىرخأ . نيبنسو يف ضرعلا يلاولما ةمهاسم لك نم تارايهنلاا ةيلالما يف ديدعلا نم ،تاكرشلا 1_{MERCIER, S, La théorie des parties prenantes, cahier du FARGO N° :1050502, Mai 2005, PP :02-03}

2 ليبن دمحم ي سرم ، ةيجيتارتسإ ةرادلإا ،ايلعلا دادعإ ذيفنتو ةعجارمو ، ،رصم بتكلما يعماجلا ،ثيدحلا 2006 :ص ، 48 . 3_{MERCIER, S, op cit, p:03.}

(21)

اهزربأو ةثراكلا ةيلالما يتلا تباصأ لود بونج قرش ايسآ لسلسمو طوقس رايهناو ديدعلا نم تاكرشلا ىربكلا يف ةرولب موهفم ةجاحو ،ةمكوحلا تايداصتقلاا تاكرشلاو هيلإ . خيرات تامزلأا ةيلالما ةموكحلاو : دقل تنيب براجتلا تاساردلاو نأ كانه اًطابترا نيب فلتخم تامزلأا ةيلالما ءدب ا نم ةمزأ داسفلا ،ميظعلا ،ةيويسلآا ةمزلأا ةمزأ نينثلاا دوسلأا ةمزلأاو ةيلالما ماعل 2008 ،ةمكوحلاو امك :نيبم وه تناك ةيادبلا ذنم ةمزأ داسفلا ميظعلا ماعل 1929 امدنع تفشك تاقيقحتلا نع ثودح تافارحنا ريغ تاسراممو ةيقلاخأ يف قاوسأ قارولأا ةيلالما 1 ، ةفاضإ ىلإ ببسلما ،ي ساسلأا وهو مدع قيبطت حئاول ةمكوح ريصقتلاو ،تاكرشلا يف ،حاصفلإا بايغو ةيفافشلا . ام ىدأ هرودب ىلإ طوبهلا داحلا يف ىوتسم راعسلأا يذلا سكعنا ابلس ىوتسلما ىلع ماعلا راعسلأل يف ةفاك تاعاطق داصتقلاا ،يكيرملأا نمو مث لقتنا داسفلا ىلإ ابوروأ . يف 19 / 10 / 1987 يف كرويوين تثدح ةمزأ موي ،نينثلاا ارظن طوبهلل داحلا يف راعسأ مهسلأا يف تادنسلاو قاوسأ لالما ةيكيرملأا . قبسو اذه طوبهلا لبق ةسمخ مايأ يف لك نم اسنرف ادنليزوينو اينابساو 2 ، ةجيتنو كلذل ديدعلا تهجتا نم تاكرشلا ىلإ رامثتسلاا يف ،تاقتشلما ةيلالما ةبراضلماو يف قاوسأ لالما ةيلماعلا . ملو مقت هذه حيضوتب تاكرشلا كلذ ،نيمهاسملل ملو حصفت يف اهمئاوق ةيلالما نع كلت ،تلاماعلما يتلا يه دحأ مهأ تابلطتم ،تاكرشلا ةمكوح يهو حاصفلإا نيمهاسملل نع عيمج تامولعلما ،ةيلالما ريغو ةيلالما لوح تلاماعلما يتلا موقت اذه ةكرشلا . نإ ةمزلأا ةيلالما يتلا تبرض لود بونج قرش ايسآ يف ةنس 1997 تناك ةجيتن ضعبل تاسراملما ريغ تاءارجلااو ةحيحصلا يف قاوسلأا ،ةيلالما يتلا تعفد داصتقلااب يملاعلا ىلإ ةبارق 5 تاونس نم دوكرلا 3 . امم عفد ديدعلاب كلذك نم تاكرشلا ىلإ رامثتسلاا يف تاودأ ةيلام نود حاصفلإا اهنع يف مئاوقلا ،ةيلالما اذهو ب فده قيقحت لكشب حابرأ عيرس عم لمحت رطاخم ،ةيلاع ولف مت حاصفلإا اهنع رابتعاب حاصفلإا مهأ مئاعد ةمكوحلا ّبرل ام مهاس كلذ بنجت يف ةمزلأا . امك نأ بابسأ ةمزلأا ةيلالما ل 2008 يتلا دوعت ةنسل 2006 وشنو ء ام ىمسي ةمزأب ضورقلا رطاخلم ةيلاعلا ) ةمزأ نوهرلا ةيراقعلا ( ، يتلاو تببست يف ضرعت عاطقلا يفرصلما يكيرملأا ىلإ رئاسخ ةيلام ةمخض . تراشأ ثيح فلتخم تلااحلا يتلا مت اهتسارد يرحتلل نع بابسأ لشفلا يذلا تضرعت هل فراصلما ةيكيرملأا نأ افك مدع ة ةرادلإا ناك ببسلا ي سيئرلا ءارو لشفلا ،سلافلإاو امك نأ ةدايز لماعتلا يف ةسدنهلا ةيلالما ببس ريثكلا لكاشلما نم يف ،تاكرشلا عم بايغ ،ةباقرلا مدعو قيبطت ةمكوح تاكرشلا لكشلاب ،بولطلما وسف ء ةمظنأ هذه ّرضأ ةريخلأا رارقتسلااب يلالما ينطولا يملاعلاو . اذهو ام راشأ هيلإ سيئر ةئيه قاوسلأا ةيلالما يكرتلا يذلا ربتعا نأ مهأ ةنماكلا لماوعلا ءارو تامزلأا ،ةيلالما حئاضفو تاكرشلا يتلا تعلدنا يف تاونسلا ةريخلأا يف فلتخم احنأ ملاعلا عجري ىلإ مدع ةيافك ئدابم ةمكوحلا ةميلسلا تاكرشلل 4 . 1 رينم ،يدنه تايساسأ رامثتسلاا ليلحتو قارولأا ةيلالما ، ،ةيردنكسلإا راد ،فراعلما 2008 ، ص : 50 . 2 رينم ،يدنه لما سفن عجر ، :ص 28 . 3 ىلع ،ناعنك قاوسلأا ةيلالما ، تاروشنم ةعماج ،قشمد ةيلك ،داصتقلاا 2008 :ص ص ، 295 -300 . 4 ىدتنلما يملاعلا ةمكوحل تاكرشلا ، 2005 ، ىلع حاتم arabia.org/news/May2005.htm -http://www.cipe ، :ص 35 . هيلع علاطلاا مت يف 24 / 04 / 2018 .

(22)

ةجاحلا ىلإ ةمكوحلا يف لظ رثعت تاكرشلا : نإ نم نيب بابسلأا ةماهلا يتلا تدأ ىلإ مامتهلاا موهفمب ةمكوح ،تاكرشلا روطتو ةجاحلا هيلإ يف قايس تاروطتلا ،ةيداصتقلاا وه سلافإ رثعتو ديدعلا نم تاكرشلا ىربكلا تاذ نزولا يملاعلا دعبلاو ،يلودلا امم راثأ ةلأسم ايلج ،ةمكوحلا طباوضلاو يتلا اهمكحت ايعس ةجلاعلم لكاشلما ةلصاحلا . ريشنو يف اذه ددصلا ىلإ مهأ أ ربكو تاكرشلا ةيلماعلا يتلا ىدأ اهرثعت ةنس 2001 ىلإ ةداعإ ريكفتلا يف طبض ةقلاعلا نيب فلتخم فارطلأا باحصأ ةقلاعلا . تدأ ثيح تارغثلا ةيلالما ،ةريبكلا تاسراملماو ةيبساحلما ةئطاخلا ةجيتن ؤطاوت ةكرش نورنا Enron عم ةكرش رثرآ ةفلكلما نوسردنأ ةعجارمب اهتاباسح ىلإ ةحيضف ةيلام نم رايعلا ،ليقثلا يتلاو تربتعا نم نيب أ ربك تلااح سلافلإا ةيكيرمأ ةكرشل 1 . ةيلمعف متكتلا يتلا اهتسرام ةكرشلا نم للاخ ءافخإ تايلمعلا يتلا تمت نيب اضعأ ء رابك ،نييذيفنتلا حاصفلإا مدعو نع مهتيكلم يف مهسأ ،ةكرشلا بعلاتلاو يف عيب ارشو ،مهسلأا تلخأ ئدابمب ةمكوح ،تاكرشلا يتلا سسلأاو موقت ،اهيلع ام مهاس لكشب حضاو يف ةغايص نوناق زنبراس يلسكأ (Sarbanes Oxley) ةنس 2002 يذلا زكري ىلع عوضوم حاصفلإا نع ،رطاخلما يأو رداوب لايتحلال بعلاتلاو تلاجسب ،ةكرشلا اهمئاوقو ةيلالما . نمو نيب تلااح رثعتلا ام ثدح كنبل جنرب ةنس 1992 يذلا ضرعت رئاسخل ،ةريبك نكلو مت متكتلا ،اهنع ملو متي حاصفلإا اهنع فلتخلم فارطلأا باحصأ ةقلاعلا بسح ام هيضتقت ئدابلما ةيساسلأا ةمكوحل تاكرشلا نم حاصفلإا ،ةيفافشلاو متف للاخلإا أدبمب مهم مهاس لكشب ريبك يف هسلافإ . يفو قايس ةلمج هذه تارثعتلا يتأن ركذ ىلع ام ثدح ةكرشل موكدلوو World Com يتلا تهجتا ىلإ عابتإ ليح ةيبساحم ءافخلإ اهزكرم يلالما ءاطعإو ةروص ةفرشم ةيعضول ةكرشلا ةفلاخم عقاولل ام حمس اطعإب ء تآفاكم نيريسملل . اذهو ب فده عفر رعس مهسلا لثم تلعف ام ةكرش Enron ، ثيح تلشف ةكرش قيقدتلا رثرآ نوسردنأ يف فشكلا نع كلت ،تافلاخلما اهلثمو ديدعلا لثم نم تاكرشلا يتلا تسلفأ ةكرشك Maxwell و ةيزيلجنلاا Parmalat و ةيلاطيلاا Chipas ةيليشلا . ثيح دوعي ببس لك هذه لكاشلما ىلإ مدع حاصفلإا ةيفافشلاو يتلا ربتعت نم مهأ زئاكرلا ةيساسلأا يتلا دمتعت اهيلع ةمكوح ،تاكرشلا ولو مت اهقيبطت لكشلاب ،بولطلما ناكل ناكملإاب بنجت لثم هذه حئاضفلا يتلا تسم هذه تاكرشلا ةيلماعلا . بلطلما :يناثلا موهفم ةيمهأ ، ةمكوح فادهأو لا تاكرش لاوأ -:تاكرشلا ةمكوح موهفم تاكرشلا ةمكوح روذج دوعت لما نرقلا نم تاينيثلاثلا ىلإ نييكيرملأا لامعلأ ةجيتنك ،مرصن Berle & Means لامعلأا ةرادإ لاجم يف نيصصختلما ، كلذ و ةرادلإا نع ةيكللما لصف عوضوم لوانت نم لوأ نا ّدعي ثيح ماع 1932 و يريدم نيب ثدحت نأ نكمي يتلا ةوجفلا ّدسل تاكرشلا ةمكوح تايلآ يتأتو .م ءاّرج نم ةكرشلا يكلام يتلا ةيبلسلا تاسراملما ي ةكرشلاب ّرضت نأ نكم 2 دقو ، مظاعت دوقعلا للاخ مامتهلاا اذه ةليلقلا ةصاخ ،ةيضالما 1 ناسحإ نب حلاص ،زاتعلما تايقلاخأ ةنهم ةعجارلما نيلماعتلماو اهعم : رايهنا ةكرش نورنا سوردلاو ةدافتسلما ، ةلجم ةعماج كللما دبع :زيزعلا داصتقلاا ،ةرادلإاو دلجم 22 ددعلا ، 1 ، 2008 : ص ص ، 263 -264 . 2 وبأ اطعلا ،نيمرن ةمكوح تاكرشلا ليبس عم مدقتلا ءاقلإ ءوضلا ىلع ةبرجتلا ،ةيرصلما زكرم تاعورشلما ةيلودلا ،ةصاخلا ،ةرهاقلا 2003 ، :ص 4 .

(23)

ةمزلأا باقعأ يف ةيويسلآا ماع 1997 ةيلالما فراصلما و تاكرشلا نم ديدعلل سلافإ و ةيلام حئاضف نم هتفلخ ام و م .ملاعلا ربع ميهافلما ةددعتم ةمكوح ةملك نإ اذل تلالادلاو .يحلاطصلااو يوغللا اهموهفم ىلع فوقولا لواحنس أ. فيرعت ا ةمكوحل ايوغل : ( يزيلجنلاا لصلأل ةمجرت "تاكرشلا ةمكوح" حلطصم ربتعي Corporate Governance يذلا ) م ّ دق يف ئداب رملأا نم لبق لك نم كنبلا يلودلا قودنصو ةغللا ع ّمجم ةمجرتلا هذه ىلإ لصوتلا مت ثيح ،يلودلا دقنلا ىلع ،رصمب ةيبرعلا رارغ ،ندرلأا يذلا عمجم ّرقتسا ةغللا ةيبرعلا كانه ىلإ هتمجرت ةيمكاحلا" ـب امك ، "ةيسسؤلما لثم حلطصلما سفنل ىرخأ تامجرت تقبس ةرادلإا ةرادلإا ،ةديشّرلا طبضلا ،ةدّيجلا مكحّتلا ،ي سسؤلما ،ي سسؤلما ةفاضلإاب ،ىرخلأا تاحلطصلما نم اهريغ و ىلإ ددع نم لئادبلا لثم بولسأ ةسرامم ةطلس ادلإا ةر ،ةكرشلاب بولسأ ةرادلإا ،ىلثلما دعاوقلا تاكرشلل ةمكاحلا ةرادلإو ةهيزنلا اهريغو 1 . وأ ةيسسؤلما ةمكوحلا حلطصم نأ لاإ ا ًعويش رثكلأا وه تاكرشلا ةمكوح نم ًلاامعتساو باّتكلا فرط نييداصتقلاا نيثحابلاو . و ةمكوحلا ايوغل اهانعم مكحلا وأ ،مكحتلا يأ ةرطيسلا ىلع عضوب روملأا طباوض و دويق مكحت تاقلاعلا لخاد ةمظنلما 2 نمضتي و ، ةمكوحلا حلطصم :اهنم بناوجلا نم ديدعلا 3 ➢ ة َم ْك ِحلا : ام نم هيضتقت هيجوّتلا داشرلإاو . ➢ : ُم ْك ُحلا ام نم هيضتقي ةرطي ّسلا ىلع روملأا عضوب طباو ّضلا دويقلاو يتلا مكحتت يف كول ّسلا . ➢ :ماَكِت ْحِلاا ةيقلاخأ تايعجرم ىلإ عوجّرلا نم هيضتقي ام و ةيفاقثو للاخ نم اهيلع لوصحلا ّمت تاربخ ىلإ .ةقباس براجت ➢ : ْم ُكا َحّتلا ةطل ّسلا فارحنا دنع ةصاخ ةلادعلل ابلط حلاصمب اهبعلاتو .نيمهاسلما ب . لا فيرعت حلاطصا ةمكوح ا: يف تاكرشلا ةمكوحل فيراعتلا نم ديدعلا تمدق دقل موهفلما اذه ةيلومشل ارظن ةريخلأا تاونسلا ةهج نم هب نيمتهملل ةيركفلا تايفلخلاو ةيفاقثلا تاهاجتلاا فلاتخاو ةهج نم تلااجلما نم ديدعلاب هطابتراو زكري ،رواحم لكش يف تاكرشلا ةمكوحب ةقلعتلما فيراعتلا فلتخم فينصت ىلإ نيثحابلا ضعب عفد ا ّمم ،ىرخأ لك بناج ىلع اهنم امك يهو تاكرشلا ةمكوح اهيطغت يتلا بناوجلا نم يلي :4 روحلما :لولأا ةلثمتلما تاكرشلا اياضقب تاكرشلا ةمكوح طابترا ىلع زكري يذلاو ،اهتباقرو تاكرشلا ءادأ هيجوت ( يروبداك ريرقت بسح ةمكوحلا فيرعت ّلعلو ،ءادلأا ةباقرو هيجوتب Cadbury قارولأل ندنل قوس نع ردا ّصلا ) 1 وبأ اطعلا نيمرن ، عجرلما سـفن ، ص : 10 . 2 دمحم ىفطصم ،ناميلس ةمكوح تاكرشلا : رود ءاضعأ سلاجم ةرادلإا نيريدلماو نييذيفنتلا رادلا ، ،ةيعماجلا ،ةيردنكسلإا ،رصم 2008 :ص ، 14 . 3 ،ينادهشلما ناحيش ناميإ ،بلاط ناحرف ءلاع ةمكوحلا ةيسسؤلما يلالما ءادلأاو فراصملل يجيتارتسلاا رشنلل ءافص راد ،ىلولأا ةعبطلا ، ،نا ّمع ،عيزوتلاو 2011 ص ، : 24 . 4 ىرشب مجن الله دبع ،ينادهشلما ةيمهأ ةمكوح تاكرشلا يف ةهجاوم داسفلا ،يبساحلماو يلالما ثحب روشنم نمض عقولما يمسرلا ةئيهل ةهازنلا ،ةيقارعلا http://www.nazaha.iq/body.asp?field=news_arabic&id=470 يف هيلع علاطلاا مت ، 24 / 03 / 2018 .

(24)

يف ةيلالما 1992 تاكرشلا رادت هبجومب ماظن ةمكوحلا" :اهنأ ىلع ،م بقارتو " 1 اعويش رثكلأاو لهسلأا فيرعتلا وه لاجلما اذه يف . :يناثلا روحلما ةحونملما تاطلسلاو تايلوؤسلماو تابجاولا حيضوتو تاكرشلا ةمكوحب ةلصلا تاذ فارطلأا ديدحت ضعب ىلع ءوضلا طلسيو ،تاكرشلا ةمكوحب ةلصلا تاذ فارطلأا ىلع زكري يذلاو ،ةددحم ميهافلم اقفو مهل لم نكمي يتلا قيرطلا كلذل اقفو تاكرشلا ةمكوح دعت ذإ ،اهيلإ دنتست يتلا ميهافلما كلذكو ءاردلماو ةرادلإا سلج باحصأو مهسلأا ةلمح ةلئاسم ةهجاومو ةيفافشو ةلادع لكب مهتايلوؤسم لمحت هللاخ نم ةكرشلا يف نيققدلما .كلذ نأشب نيرخلآا ةحلصلما :ثلاثلا روحلما ىلع زكري يذلاو ،نيرخلآا ةحلصلما باحصأو مهسلأا ةلمحل اهتيمهأو تاكرشلا ةمكوح فادهأ ةمكوح فادهأ باحصلأ ةميق ردصمو اهل دودحلما قاطنلا نمض مهسلأا ةلمحل ةميق ردصمك اهتيمهأو تاكرشلا .ةمكوحلل عسولأا قاطنلا نمض نيرخلآا ةحلصلما ( مقر لودجلا حضويو 01 ،تاكرشلا ةمكوح نأشب ةدراولا فيراعّتلاب ةلصلا تاذ نيماضلما مهأ هاندأ ) ّمت يتلا ةثلاثلا رواحلما بسحبو .اقبسم اهيلإ ةراشلإا ( مقر لودجلا I، 01 ) : تاكرشلا ةمكوح نأشب ةدراولا فيراعّتلاب ةلصلا تاذ نيماضلما مهأ . رواحلما وأ ةهجلا مسأ ثحابلا وأ بتاكلا ةنسلا فيرعتلا نومضم :لولأا روحلما تاكرشلا ءادأ هيجوت اهتباقرو Donaldson 1990 ةباقر هتطاسوب متي يذلا راطلإا .ءاردلما ءادأ ةنجل Cadbury 1992 .تاكرشلا ءادأ ةباقرو هيجوت هتطاسوب متي يذلا ماظنلا

Monks & Minow 1995 ديدحت يف نيكرتشلما نيب طبرت يتلا تاقلاعلا نم ةعومجم .تاكرشلا ءادأو هجوت ةنجل Cardon 1998 لاجم يف قيبطتلا ىلع ةيلباقلا تاذ دعاوقلا نم ةعومجم .تاكرشلا ءادأ ةباقرو هيجوت ةنجل Predo 1999 ةطاسوب روطلما كولسلا جذامنو تلاماعتلاو ريياعملل جاتن .يداصتقلااو ينوناقلا نيماظنلا :يناثلا روحلما تاذ فارطلأا ديدحت تاكرشلا ةمكوحب ةلصلا ةنجل Peters 1997 لاوأ هيجوتو ةرادلإ نوناق ةكرشلا عم نيطبترلما كئ ، وهو فارشلإاو ةرادلإل ةمزلالا دعاوقلا نم ةعومجم لمشي تاطلسلاو تايلوؤسلما و تابجاولا ميسقتو ،نيبسانلما .ةحلصلما باحصأ ةفاك ذوفنل بولطلما نزاوتلا يف ةرثؤلما 1 لاعلا دبع قراط ، هركذ قبس عجرم :ص ، 11 .

(25)

تابجاولا حيضوتو تاطلسلاو تايلوؤسلماو ميهافلم اقفو مهل ةحونملما ةددحم Tricker 1997 اياضقلا نم ةعومجم اهيف امب ةرادلإا سلجم هجاوت يتلا ةلمح عم تاقلاعلاو ةكرشلا يف ايلعلا ةرادلإا عم لعافتلا .ةمتهلما ىرخلأا تاهجلاو اهيف مهسلأا ريرقت Millstein 1998 ةعومجلما نيب ةرظانتلما تايلوؤسلماو تاقلاعلا نم راطإ ةرادلإا سلجم ءاضعأو مهسلأا ةلمح نم ةنوكلما ةيساسلأا ي سفانتلا ءادلأا زيزعت لجأ نم اساسأ ممصلماو ءاردلماو .ةكرشلا يف ةيساسلأا فادهلأا قيقحتل بولطلما Armestrong نودب رشن ةنس ةناملأاو ةءافكلا لجأ نم ةدايقلاب قلعتي ام ءي ش نوكت نأ بجي ةدايقلا كلت ،ةيلوؤسلما لمحتو ةماقتسلااو .ةلئاسملل ةلباقو ةفافش روحلما :ثلاثلا تاكرشلا ةمكوح فادهأ مهسلأا ةلمحل اهتيمهأو ةحلصلما باحصأو نيرخلآا Demb & Neubaner 1992 تاكرشلا بيجتست نأ اهللاخ نم نكمي يتلا ةيلمعلا .ةحلصلما باحصأ تابغرو قوقحل

Shleifer & Vishny 1997 يف لاوملأا يزهجلم اهللاخ نم نكمي يتلا قرطلا نامض تاكرشلا نم دئاع ىلع مهلوصح عم ،اهيف مهقوقح .كانه مهلاومأ رامثتسا Fredman 2003 ىنعمب ،مهسلأا ةلمح تابغرل اقبط تاكرشلا لامعأ ةرادإ .ةميقلا ميظعتو مهل ةيزجلما دئاوعلا قيقحت نواعتلا ةمظنم يداصتقلاا ةيمنتلاو (OECD 2004 اهترادإ سلجمو ةكرشلا ةرادإ نيب تاقلاعلا نم ةعومجم , نيرخلآا ةحلصلما باحصأ كلذكو اهيف مهسلأا ةلمحو فادهأ ديدحت هللاخ نم متي اراطإ اضيأ ةمكوحلا مدقتو . ءادلأا ةباقرو اهيلإ لوصولا لئاسوو ةكرشلا :ردصلما د ىرشب . مجن الله دبع ،ينادهشلما ةيمهأ ةمكوح تاكرشلا يف ةهجاوم داسفلا ،يبساحلماو يلالما ثحب روشنم نمض عقولما يمسرلا ةئيهل ةهازنلا ،ةيقارعلا http://www.nazaha.iq/body.asp?field=news_arabic&id=470 يف هيلع علاطلاا مت ، 24 / 03 / 2018 . ايناث ةيمهأ :ةيداصتقلاا تاسسؤملل ةبسنلاب ةمكوحلا ةرادلإا سلجمو ةكرشلا يريدم نيب ةقلاعلل سسأ عضو للاخ نم ةكرشلل ةيداصتقلاا ةءافكلا عفر نم نكمت .نيمهاسلماو • للاخ نم اهقيقحت لبسو ةكرشلا فادهأ ديدحت هللاخ نم نكمي يذلاو ،يميظنت راطإ عضو ىلع لمعت ةبسانلما زفاوحلا ريفوت ةكرشلا فادهأ قيقحت ىلع اولمعي يكل ةيذيفنتلا ةرادلإاو ةرادلإا سلجم ءاضعلأ .نيمهاسلما ةحلصم يعارت يتلا

(26)

• يدؤت إ عيراشلما ليومتل ،نيرمثتسلما نم ةضيرع ةدعاق بذجو ةيلماعلا لالما قاوسأ ىلع حاتفنلاا ىل ي ،ةيبنجلأا تارامثتسلاا ىلع دمتعت لا تاكرشلا تناك اذإف ،ةيعسوتلا يلحلما رمثتسلما ةقث ةدايز اهنكم .لقأ ةفلكتب لالما سأر ةدايز يلاتلاو • ةيامح نمضت دعاوقلا كلت نلأ ،نيرمثتسلما ةقث ةدايزب ةمكوحلا دعاوق قبطت يتلا تاكرشلا ىظحت عيب ىلع نومدقي نل ،اديج ةمكوحلا دعاوق قبطت يتلا تاكرشلا يف نيرمثتسلما نأ دجن كلذلو ،مهقوقح يف مهمهسأ .ةتقؤم تامزلأ تضّرعت ولو ىتحو تاكرشلا كلت • ةميلسلا ئدابلما عابتإ ّنأ ىلإ تاسار ّدلا نم ديدعلا تلصوت ثيح ،يرادلإاو يلالما داسفلا رهاظم نم ّدحلا خيسرتو عيجشت يف مهاسيو ،يرادلإاو يلالما داسفلا ّدض ةمزلالا تاطايتحلاا ريفوت ىلإ يدؤي ةمكوحلل لاا ةايحلا يف ةيفاف ّشلا ةلءاسلما قيقحت ىلع تاكرشلا نيجراخلا نيعجارلما دعاسي ثيح ،ةيداصتق .يرادلإاو يلالما داسفلا رطاخم نم ليلقتلا يلاتلابو ،ةسسؤلما تايلمع نيسحتو ةهازنلاو • ةلادعلا نامض ىلع تاكرشلا ةمكوح ماظن لمعي ثيح ،ةهيزنلا ةلماعلماو ةيفافشلاو ةلادعلا زيزعت ةلماعلماو ةيفافشلاو ةحلصلما باحصأ نم مهريغو نيرمثتسلماو نيمهاسلما نم فارطلأا عيمجل ةهيزنلا ريس نامض ىلع لمعلا ىلإ اهانبتت يتلا تاءارجلإاو نيناوقلا للاخ نم ىعست ةمكوحلا ّنأ ثيح ،ةكرتشلما تاهجلا نم ةرداصلاو ةكرشلل ةيلخادلا حئاوللا يف اهيلع صوصنلما تاءارجلإا قفو تاكرشلا هذه لمع .ةيعيرشتلا • يف ةمكوحلا دعاست ثيح ،ةيفرصلما تارايهنلاا ثودح ءردو ةيلامو ةيبساحم لكاشم يف قلازنلاا بنجت كلذكو ،داصتقلااب ةماعلا تاكرشلا ةطشنأ رارقتسا معدو زيزعتو ،ةيلالماو ةيبساحلما لكاشلما بّنجت لاو ةيلحلما لالما قاوسأ وأ ةيفرصلما ةزهجلأا تارايهنا ثودح بّنجت ةيمنتلا قيقحت يف ةدعاسلماو ةيلماع .يداصتقلاا رارقتسلااو • ةباجتسلااو ،ةيلعاف رثكأ ةروصب رطاخلما مييقت ىلع دعاسي ،تاكرشلا ةمكوحل يوق راطإ سيسأت نإ .لامعلأا ةئيب يف تاريغتلل ةعيرسلا • لا ،ةحيحص سسأ ىلع مئاقلا تاكرشلا ةمكوح راطإ دعاسي ثيح ،ةكرشلا عيسوتو ومن ةرادإ ىلع تاكرش وه ةميلسلا تاكرشلا ةمكوحل ةيساسلأا رصانعلا نمو ،اهومنو اهعسوت تايدحتو تابلطتم ةهجاوم هيجوت يف ايساسأ ُّدعي يذلا رملاا ،يوق ةرادإ سلجم دوجو ةيجيتارتسا رثؤي ّلاأ نامضو ومنلل ةكرشلا .ةكرشلا حاجن ىلع ومنلا • اءافكلا باحصأو بهاولما باطقتساو بذج يف مهاست ةيساسأ ةعومجم ةلمعلا ىوقلا لثمت ثيح ،ت بهاولما باطقتسا اهترهش للاخ نم ةكرشلل نكميو ،ةسسؤم لك يف حلاصلما باحصأ تاعومجم نم ةكرشلا ةعمسو تيص رثؤيو ،رضاحلا تقولا يف ةميق لوصلأا ربكأو نمثأ نم اهرابتعاب ،اهب ظافتحلااو يح ،لا مأ لضفم لمع ناكم تناك اذإ ام ديدحت يف بذجتس لضفم لمع ناكم ربتعت يتلا ةكرشلا نأ ث .ىلعأ ةيجاتنإو لضفأ تاراهمب زاتمت ةلماع ىوق • نادلبلا ضعب يفف ،ةيلئاعلا ةكرشلا ةرادإ يف لايجلأا بقاعت ةجلاعم ىلع ةمكوحلل لافلا راطلإا لمعي يلاوح ىلإ ةيلئاعلا تاكرشلا ةبسن لصت %90 سنب مهاست مث نمو ،تاكرشلا يلامجإ نم ومنلا يف ةريبك ةب

(27)

،تامزأ نم هنع رجني دق امو اهترادإ يف لايجلأا بقاعت لكشلم ةضرع تاكرشلا هذه ّنأ ّلاإ ،يداصتقلاا نم ببسل حبصي وأ ،دعاقتلا نم ةلئاعلا ريبك وأ ةكرشلا سسؤم برتقي امدنع ةداع لكشلما اذه أشنيو ؤي امم،ةرادلإا فئاظو يف رارمتسلاا ىلع رداق ريغ بابسلأا دارفأ سفانت بسب ةكرشلل ةديدش ةمزأ ىلإ يد ةرادإ سلجم دوجوب ثيح ،لاكشلإا اذه ةجلاعم يف تاكرشلا ةمكوح دعاست انهو ،ةطلسلا ىلع ةلئاعلا .ةيلمعلا كلت يف ةياغلل ا ًّمهم ًارود ةيلئاعلا ةكرشلا لخاد يوق • بصأ ثيح ،ةيلعاف رثكأ يعامتجا رودب مايقلا ىلع تاكرشلا ةمكوحلا عجشت تاكرشلا ضعب تح عيسوت ىلإ تهجتاف ،كلهتسم طقف سيل عمتجلما نأو ،عمتجلما نع لزعمب تسيل اه ّنأ كردت تاسسؤلماو عفنلاب دوعت يتلا ثوحبلاو تاسار ّدلا ذيفنت لثم ،ةيجاتنلإا تاطاشنلا نم رثكأ وه ام لمشتل اهتطشنأ رلأا رابتعلاا نيعب اتذخآ ،داصتقلااو ةئيبلاو عمتجلماو ةكرشلل ومنلا :ةمادتسلما ةيمنتلل ةثلاثلا ناك .ةئيبلا ةيامحو يعامتجلاا م ّدقتلاو يداصتقلاا اثلاث فادهأ ةيداصتقلاا تاسسؤملل ةبسنلاب ةمكوحلا : 1 :اهمهأ نم فادهلأا نم اريثك ةدّيجلا تاكرشلا ةمكوح ققحت • قوقح ةيامحو ةلادعلاو ةيفاف ّشلا قيقحت نيمهاسلما ةكرشلا يف متي اذهو ةمظنأو دعاوق داجيإ للاخ نم طباوضو ةيفاف ّشلا قيقحتل فدهت ةلئاسلما قحو ةلادعلاو دارفلأل . • ةيرادإ لكايهو دعاوقو طباوض داجيإ ةيعمجلا مامأ ةكرشلا ةرادإ ةلءاسم قح حنمت ّماعلا نمضتو ة قوقح نيمهاسلما ةكرشلا يف . • ةيمنت تارامثتسلاا اهقفدتو للاخ نم قيمعت ةقث نيرمثتسلما لالما قاوسأ يف . • ىلع لمعلا ةيمنت تارخدلما ميظعتو ةيحبرلا داجيإو لمع صرف ةديدج . • يلالما ءادلأا ىلع لمعلا دّيجلا مامأ ةرادلإا ةبساحم للاخ نم نيمهاسلما . • ةباقرلا ضرف ةدّيجلا تادحولا ءادأ ىلع ةلعافلاو ةيداصتقلاا ريوطتل نيسحتو ةردقلا ةيسفانتلا ةيداصتقلاا تادحولل . • تافرصتلا ةبراحم ىلع لمعلا ريغ وأ يدالما بناجلا يف تناك ءاوس ةلوبقلما يرادلإا يقلاخلأا وأ . • ءاوس تارامثتسلاا بذج ةيبنجلأا أ ةيلحلما و نم دحلاو بوره لاوملأا سوؤر ةينطولا جراخلل . • ةيفاف ّشلا ةعجارلماو ةبساحلما تاءارجإ يف ةيلالما ليلقتل داسفلا طبضو ةكرشلا يف . • ريوطت نيسحتو لثم رارقلا باحصأ ةدعاسمو نيد ّرولما ىلع ةرادلإا سلاجمو ءانب ةيجيتارتسا ةروطتم ةءافكلا مدخت ةيرادلإا ةيلالماو ةكرشلل . • ىلع لمعلا زيفحت يديلأا ةكرشلا يف ةلماعلا نيسحتو تلادعم مهجاتنإ ، قيمعتو مهتقث ةكرشلاب . • ةدايز تاربخلاو تامولعلما ةجيتن تاراهلماو لمعلا ةموكحلاب . 1 ،دا ّدح روانم ةيمنتلا يف تاكرشلا ةمكوح رود ةيداصتقلاا ةلجم ، ددعلا ،نامع ،ندرلأا ،ةعماج ،ةيناسنلإا مولعلا 37 ناوج ، 2012 :ص ، 168 : ىلع رفوتم . %20 -http://revue.umc.edu.dz/index.php/h/article/view/1395/10 دادح 20% وانم ر .pdf يف هيلع علاطلاا مت 02 / 05 / 2018 .