Budget de l'exercice 1965-1966: estimâtes 1965-1966

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RE- PUBLIQUE FEDERALE DU CAMEROUN

FEDERAL REPUBLIC OF CAMERO~;.~.' ,

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B DGET DE l'EXERCICE 1965-1966

ESTI~ATES 1965-1966

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YAOUNDÉ

IMPRIMERIE NATIONALE

. 1965

REPUBLIQUE FEDERALE DU CAMEROUN

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•

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FEDERAL REPUBLIC OF CAMEROON .

BUDGET DE l'EXERCICE 1965-1966

ESTit.iATES 1965-1966

- v

TABLE DES MATIERES TABLE OF CONTENTS

Exposé des motifs Statement of Reasons

loi Fédérale de Finances n" 65-LF-2 du 22 mai 1965

VIII

Federal Financial law No. 65-LF-2 of the 22nd May, 1965 . . . . . . . . . . . . . . . . Xl VI Décret n" 65-DF-263 du 16 juin 1965 modifiant la nomenclature du budget

fédéral pour l'exercice 1965-1966

Decree No. 65-DF-263 of 16th June, 1965 to modify the nomenclature of the

federal budget for financial year 1965-1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . LXIV

BUDGET DE FONCTIONNEMENT RECURRENT BUDGET RECETTES

RECEl PTS

Cha p. ^1er. Recettes fiscales

Head 1 st. Fiscal Revenue ........... .. . . .......... . . ...... .. . 6 Chap. 2. Revenus du Domaine

Head 2. Revenue from Public Property 10

Chap. 3. Recettes des exploitations et services. Produits divers

Head 3. Revenue Accruing from operating State. Miscellaneous Revenue. 12 Cha p. 4. Contributions, subventions et fonds de concours

Head 4. Contribution, Subsidies and Cooperation Fund .. . . ........ ' 20 Chap. 5. Prélèvement sur la caisse de réserve et avances du Trésor

Head 5. Sums drawn from Reserve Fund and Treasury Advances 26 Cha p. 6. Recettes d'ordre

Head 6. Receipts not otherwise classified . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

DEPENSES EXPENDITURE Chap. 1 •·•.

Head' 1 st.

Chap. 2.

Head 2.

Chap. 3. Head 3.

Chap.

Head Chap.

Head Cha p.

Head Chap. Head Cha p. Head Cha p. Head

4.

4.

5.

5. 6.

6.

7.

7.

8.

8.

9.

9.

Service des Emprunts

Service of loans ....... .. . . ........... . . . Pensions et Allocations viagères

Pensions and life Annuities ... .. . . . .. . . ..... . . . . Remboursement des dettes contractées auprès d'Etats étrangers Repayment of Debts to Foreign States ... ....... . . . Dépenses communes et diverses

Common and Miscellaneous Expenditure Interventions de l'Etat

State Participations . . . ............. .......... . Présidence de la République

Presidency of the Republic ................ . . . Présidence de la Rér:lublique - Services rattachés

Presidency of the Republic - Attached Services Vice-Présidence de la République

Vice-Presidency of the Republic .... ..... ...... . . .... . Vice-Présidence - Services rattachés

Vice-Presidency - Attached Services

37

43

47

55

67

83

105

125

131

Chap. 10.

Head 10.

Cha p. 11.

Head 11.

Cha p. 12. Head 12.

Cha p. 13.

Head 13.

Cha p. 14.

Head 14.

Cha p. 15.

Head 15.

Cha p. 16.

Head 16.

Cha p. 17.

Head 17.

Cha p. 18.

Head 18.

Cha p. 19.

Head 19. Cha p. 20.

Head 20.

Cha p. 21. Head 21.

Cha p. 22.

Head 22.

Cha p. 23. Head 23.

Cha p. 24.

Head 24.

- V I -

Assemblée Nationale

National Assembly . . . . ... ·. . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . 189 Administration territoriale fédéra·lç et Fonct,ion publiqu·e

Federal Territorial Administration and Public Service . . . . . . . . 197 Ministère des Affaires Economiques et du Plan

Ministry of Economie Affairs and Planning . . . . . . . . . . . . . . . . 219 Ministère des Affaires Etrangères

Ministry of Foreign Affairs . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . 259 Ministère de l'Education, de la Jeunesse et de la Culture

Ministry of Education, Youth and Culture . . . . . . . . . . . . . . . . 329 Ministère des Finances

Ministry of Finance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387 Ministère des Forces armées

Ministry of the Armed Forces ^{• • 0 • •}• • • • • • • • • • • • •• • • • • • • •

Ministère de l'Information et du Tourisme

447

Ministry of the lnformatio~ and Tourism . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465 Ministère de la Justice

Ministry of Justice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483 Ministère des Transports, des Pos.tes et Télécommunications

Ministry of Transports, Posts and Telecommunications 505 Ministère du Travail et des Lois sociales

Ministry" of Labour and Social Laws . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531 Ministre chargé de mission à la Présidence

Minister charged with special functions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533 Ministre chargé de m.ission à la Présidence •

Minister charged I(Vith special functions . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539 Contributions, subventions et ristournes aux Etats fédérés

Contributions, Subsidies and Refunds to the Federated States 541 Dépenses d'ordre

Sundry Expenditure ^{• •} • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •• • • 0 • • • •

BUDGET D'EQUI~EMENT ET D'INVESTISSEMENT WORKING AND CAPITAL INVESTMENT BUDGET Recettes

Receipts ^{• • •} • • • • • • • • • • • • • • • • •• • • • • • •• • • • • • • 0 • • • • • • • •

Dépenses

Expenditure • • • • • • • 0 0 • • 0 • • • • • • • • • • 0 • • • 0 • • 0 • • • • • • • • • •

545

551

557

...

- V I I I -

MOTIFS

de la loi de finances

EXPOSE DES

de la République fédérale du Cameroun pour l'exercice 1965-1966

1" PARTIE

La situation économique du Cameroun en 1963-1964 et perspective d'avenir

:Kons continuerons comme les années antérieures ù :mnl)·~el· spparément l<1 situation elu Carueroun occi- dental et celle elu Cameroun oriental, les documents statistiques n'étant pas emoï·e établis et clérouülés cle la même manière clans l'un et l'auhe Etat. Toutefois une s)-nthèse cle la balance commerciale globale sera faite pom l'ensemble cle la Fécléi·ation_

1 . - SITUATION ECONOMIQUE DU CAMEROUN ORIENTAL

Analysons tout d'abord la production avant d'an<~lyseY la bal:mce commerciale et l'Ol'ient:iion du com- mn·ce extérieur.

A. - La production.

1 o LA PROD""C'"f'TIO~ AGRICOLE.

La compataison porter~ uniquement sur les grnJl(ls 1n·o<luit~ (l'Pxportation, les seuls pom lesquels les cldth·es sont sûrs.

PRODUITS C .A ~Il' .A G N E 1962-1963 CA~IPAGNE 1963-1964 ^l' 0 l' R \' llN TAGE

ID~

+ ^or

^{EN -}

Cacao ... 6!).867 T. 80.076 T.

. +

^{1 o/o}

Café Robusta ... 30.353 - 36.752 -

+

^{2Q o/o}

Café Arabica ... 8.445 - ^{8.500 -}

Coton grainP ... -!1.432 - - 44.624-

+

^o/o

Bananes ... G5.593

-

^{74.120 -}

+

^13%

Bois ... 380.000 m3 400.000 ^m3

+

^5o/o

On peut donc constater que pom· tous les grands produits agl'icoles camerounais la produciion est en nette augmentation sm· la campagne précédente. Cette augmentation est particulièrement rema1·quable pour le café Robusta et pour le c:acao. Pour ce dernier p1·oduit, la. stagnation Plnegistl'ée lors de la camp~ne précé- dente ne s'est pas poursuivie et la progression a repris grt:ce :'! l'intpnsification de la lutte phytosanitaire, et notamment de la lutte anticapside.

La culture du coton a continué sa p1·ogression à la suite du tcmarquabh, bond cu a\'ant e.Œectné l'année p1·écédente : les surfaces cultivées sont en effet passées cle 67.686 heetal'es à 71.708 hectares et le rendement moyen s'est enco1·e accru, passant de 612 à 622 kilogrammes à l'hecüu·e. La modernisation des techniques et des méihodes culturales s'est également poursuivie : 10.608 hectares ont été Jabolués à la chanue; 2.375 hectares fumés au toutteau de coton; 1.332 hectares fumés au fumier de pm·c.

1° LA PlWDUCTION INDUSTRIELLE_

La production d'aluminium a légèrement régressé (52.000 tonnes en 1964 contre 55.000 tonnes en 1963) du fait de citconstances fortuites et notamment d'une saison sèche prolongée qui a diminué le rendement de Ja cenhale d'Edéa et a obligé à arrêter le fonctionnement de plusieurs cuves ^ù électrolyse_

L'ensemble des autres productions industrieJles a par contre augmenté.

- I X

STATEMENT OF REASONS

• •

Firianci'OI Law 1965-1966 of

of the for the the Federal

year

Republic of Cameroon

PART 1

The economie situation of CameJ:oon in 1963-1964 and prospects for the future

As ü1 ptedous years, we shall·continue to anal~ze· the situation in West Cameroon and in East Came- J·oon separately since statistical documents are still llniwn up and dealt with differently in both Federated Str.tes. There will however be an overall synthesîs of the tl-ade balance for the Federation as a whole.

1. - ECONOMIC SITUATION OF EAST CAMEROON.

L~t lis 1i.rst of ali analyze ·p1·oduction before considering in detaH the trade balance and pattern of our fm·eign 1'ratle ..

A. ~ Production.

' _,

1 o AGRIGCLTURAL. PRODUCTION.

Th(• compatison will CO\'el· solely the major export crop which accurate figm·es are alone R\⁷ailable

PRODUCTS

Coco a

Robusta coffee .......... ' Arabica coffee ......... 1

Seed cotton ................... . Ban anas ........ : .... . Timber . ; ...•...•..••••••••••••••• •1

1962-1963 P. ER I 0 D

69.867 T.

30.353- 8.445- 41.432- 6.5.593- 380.000 m3

1963-1964 PERI 0 D

80.076 T.

36.75 2 - 8.500 - 44.624 --:- 74.120- 400.000 m3

PERCENT.A.GE +OR-

+

16%

+

^20%

+

^8%

+

13%

+

^5%

It is clear ftom these figures that by comparison with the preceding season, production for the major Cnmeroonian agl'icultural c1·op has risen sliarply. This rü;e is uoticeable pal'ticularly as regards Robusta coffee anü c~coa. ln connection with cocoa, the stagnation registered dul'ing the preceding season has not continued aJHl p'roduction i again on the increase as a result of thp intensified ph;vtosanitary campaign and .particu- lnl'ly of the capsid control campaign.

Cotton production has continued to rise following last year's remarkable leap forward : the acreage llïlde1· cultiration has gone up from 67,686 hectares to 71,708 hecta1·es and the average yield has again risen

ÏH'm 61J to 622 kilos pe1· hectare. l\iodernization of techniques and cultivation m:ethods has been pursued : 1 O.GOS hectal'es wère ploughed; 2,375 hectares enriched wïth c-otton oil cake and 1,332 hectares with manure.

2° INDUSTRIAL PRODUCTION.

The production of aluminium has fallen slightly (52,000 tons in 1964 as agai·Dst 55,000 tons in 1963) by 1·cnson of fortuitous circumstances, and of a particuhu·ly p1·otacted chy season which considerably recluced tJ,c output of the Edea power-station and brought the opel'ation of electrolysis tanks to a standstill.

A part from this, indushial p1·oduction in ali othel' fields is on the inc1·ease.

/

- x -

Dans les autres inünshies métallm·giques une 1n·ogn•ssion a

rtr

l'IIJ·t>gish(op <lan;; ln l'aln·ication - cl es tôles cl'aluruiuiurn qui dépasse maintenant 1.~00 tonne.· eonh·e HOO tmmex en 1963;

- dPs bicyclettes (17.600 contre 13.000 en 1963) ;

des meubles métamques (12.000 unités contre 10.000);

- des clous et des constructions métalliques (LlOO tonnes d'acier traité pa1· S.O.C.A.P.A.R.).

En ouhe, la fabrication de petites machines-outils " été entreprise à Douala.

Dans les industries chimiques la fabrication de gaz 1·ares (150.000 rn~ eontrf:' t:iO.OOO), <l'objets en ma- tière plastique, de parfums (2.600 hectolitres) et de chaussures (2.600.000 pa in•s contre 1.250.000 en 1963) a augmenté. La p1·oduction de savon et d'huile de palmiste s'est maintenue.

Dans le domaine des industries alimentaires·, de g1·mHls progrèr:; ont été fnits clans la p1·oduction de la bière (380.000 hectolitres contre 300.000 en 1963), des boif;som; gazeuses (1~0.000 hectolitres contre 100.000), de la glace (18.000 tonnes contre 15.000), des sous-produits elu cneno (-!.760 tonne>; <le benne couhe 4.140 et 5.920 tonnes de masse contre -!.470). et de la pêche au chalut (8.000 tonnes couhe 6.ÔOO).

Pom· le>; indushies textiles, il y a une certaine holutjon dans le dom a i11e de ln confectjon marquée par la progression du uombl-e <l'enheprises installées. Dans lP Xord et an Rucl, l'installation de l'usine textile eontribue1·a à la rlin•rsification rle notre mm·ché et à l'am PI im·ation (]p>; coud itions rle commercialisation.

Pour les intlustl-ies du bois, si les exportations clr bois débiiés xont 1·estée;; fltables, autour de 37.500 mètres cube;;. la production des débités sur place a par eontt-e augmenté <lu fait de l'ac-croissement d'acthité des menuisPries, dû à l'ef;sor, de la construction. Ainsi ln I~ l BA:\fB.\. a, 1n·orluit J 70 tonnes cle meubles pour 196-! contre 150 en 196~.

Il faut >;ignaler que les bois débités connaitront nn esso1· ce1·tain pnt suiie lle ln fonrnitm·e de. h::t\⁷erses en bois elu 'l'ranscamerounais.

En ee qui eonce1·ne h1 conflhuctiou, la progression eon ti mw à Y:~ <HllHlé, ma ix tme nette reprise s'affirme également à Douala où :~1.700 mèhes canés de pe1·mis <lP hfltil· ont été :~eeonlés en 196-! eontte 24.100 en 196~.

D'autre pa1·t, elu 1er juillet 1963 au 30 juin 196-!, oll7.l' c•nhepJ·isps ont été aürn ises au bénéfice du Code des Investissements. Leur p1·ogramme de travail compottf:' :!.H5 mill ions <l'im·estissements (non compris les trayaux de J·eellerches effectués pa1· la SEREPCA) et la c-réation dr plus üe 1.000 emplois.

Pa1·mi c·llcs il fant cite1· la fabrique d'allumettes 1'XALOH, l'nsine d'outillage agl"icole 'l'ROPIC. l'AGIP, la fnbrique <le pâtes :\Iilliat, le Groupement ües Imprégnntem·s clm1t les t1·m·nnx rl'instnllntion ont commencé à D0ua la et sont en roie cl' être terminés.

une üngtaine d'autres enheprises représentant ;:1.700 millionx <rinYc>stixf>ements ont d'autre part lem·s dossie1·s en cour-s rl'examen auprès des organismes corn pétents. 11 s·agit notamment des complexes textile et Ruerier, d'une r-iml'nterie, d'une usine de matériel électtonique, d'nne dwcolnterie, cl'nue fabrique d'im;ecti- cides et pesticides, d'une consenerie de Yiande et de plnRiem·s entn•p1·isps fOJ·estièl-e>s. Ainsi l'industrie came- rounaixe continue <l se dhelopper et à se diversifier à 1111 1·~·thme satisr:~ isnnt.

B. - La balance commerciale.

La lmhlUee c:ommerciale du Cameroun oriental pom·suit Ra 1n·o~1·exsim1. Bn 19f):i-1964 le solde béné- ficiaire de la balance n~·ant doublé d'une année à l'autre, ntttJignait :~.:i58 millio11S c:onhe 1.6~8 millions pour

rexereice précédent. .

Cette J·pJmn·quable progression est uue a nmt tout :1 raugmentation <ll•x expmtn ti ons : 1:!

'/c

c·n tonnage et 14

76

en l<ilenr qui dépassent pour la première fois lex !10 milli;11·cls.

1 1962-1963 1963-1964

1 1

- -

1

Tonnage (T.) Valeur (M.) Tonnage (T.) Yaleur (M.)

Expo1-tatlons . . . . . . ... 1 478.207 27.177 ii33.7G5 30.878 Importn ti ou~ . . . .....

. :::::.1

^507.938 _- ^{2ii.ii39 ii4~.393 27.520}

Solde ......... -1

+

^1.()38 ₁

+

^3.3:18

-

Pm· ailll'UYS, lex imlHn·üttion~ 011t ncensé un plus l'ol"t pOlUtPIIÜlgl' trangnll'lltntion quP l'lill th•1·nie1· : 7%

Pli tonuage et 8 j{ en raleuL

- X I -

1 ^il ali Mlwl" metal in1lustries, the1·e has been :m inet·pase in the manufacture of : aluminium sheets (wesent fi.gure over 1,200 tons as agaim;t !)00 tons in 1968);

ili('ydPs (17.600 as against 13,000 in 1963);

:J:leial f'lnnitme (12,000 units as against 10,000);

- 11ails ancl metal construction (1,400 tons of stt:~Pl processed by S.O.C.A.P.A.R.).

In addition, the manufacture of small machine tools has stm·ted at Douala.

In the chemical industries, the production of ra1·e gases (150,.QOO m³ as against 130,000 m3 ), plas~ic

goocls, pel'fume (2,600 hectolihes) and shoes (2,600 pairs H~" ag11inst 1,250,000 pairs in 1963) has risen. The pro- llnction of soap and palm oil has remained stable.

In the food indushies, considerable progress has been achiev<>cl in tl1e production of beer (380,000 hecto-

lit~·es as against 300,000 hectolitres in 1963), gaseous-1Je1·erages (120,000 hectolitres as against 100,000 hecto- liht>s), ice {lR,OOO tons as against 15,000 tons), cocoa b,Y products (4,760 tons of butter as against 4,140 tons

<ln11 iJ,920 tons of l'esidu!:'s) as against 4,7-!0. Trawler catches rose ftom 6,000 tons to 8,000 tons.

In the textile indushies, chess-making is developing as a result of the inneasing number of firms engaged therein. In the North and the South the establishment of textile mills will serve to diversify our m:<J·ket and imp1·oye marketing conditions.

In tlw timber industry, while export of sawn timl:er remained stable at about 37,500 m³, the production of wood f'!awn on the f'lpot has increased as a result of the growing activity of joinery shops following the

<len•lopment of the building inclustr:v. As an exemple, LIBA':\IB.A. ptocluceü 170 tons of'furniture in 1964 as ('Ompared with 150 tons in 1968.

H is i·o be pointecl out that the production of sa11·n timbet· 11·ill ce1·tainly increase as a result of the

f'lnpply of wooclen sleepers for the Transcameroon Railwny. -

The huil<ling inclustry eontinues to expancl in Y:1ounclé but business i;; again picking up in Douala wh<>te building permits issued in 1964 cover 31,700 sq. metres as againf'lt 2-!,JOO sq. metres in 1963.

:\Ioreo1·er. hom 1st July J 968 to 30th June 1964, J1 fi1·ms ha 1·e been granted the benefit of the Invest- ml·nts Code Pl'm·isions. 'fheir working programme im·o~1·e investments of 2,445 million C.F.A. francs (exclud- ing the J'ef'!e;IJ'(·h wm·kf'! caniecl out by S.E.R.E.P.C.A.) nntl the creation of over 1,000 j?bs.

These fil-ms inclucle the r:XALOR match factory, the TROPIC factory for agl'icultural equipmnet, .A.GIP, tl•<> 1filliat factor:v for making spaghetti and similar ptorlucts, the Imp1·egnating Group whose installation at Douala is nearl~- complet<>.

1Iol'('OI.ei·, applications h·om about twenty other fi.nus J·eacly to mHke im·estments of 5,700 million francs

<ll'P cmTentl~· being consiclered ùy the competent authoritlties. They ÜH:h11le textile and sugar factories, cement wOJ·ks, a11 dedronic equipment factoty, a chocolate factoty, an inseeticicle-ancl pesticide wol'ks, a cold storage for meat nncl >;e1·en1l forestl-y uncle1·takings. So. Cameroon inclustry is lle1·eloppiug and diversifying at a satis- fa ctol'y rn te.

B. - The trade balance.

The h11üe balance of East Came1·oon continues to iuerease. In 196~-196.!, the p1·ofit balance went up by

100 '/< within the space of one year, reaching a figure of 3,358 million francs as against 1₁638 mlliion for the

tnel'ious year.

This remm·kahle progress is due primarily to a rise in expol'ts : U jé in tonnage anü 14

%

in value, which the fi1·st tinH• exceeü :)0 million.

Exports lmports Balance

Tons (T.)

478.207 507.938

1962-1063

Value (:!11.)

27.177 25.539 - - - -

+

1.638

Tons (T.)

533.755 542.393

1963-1964

Value (M.) 30.878 27.520

+

3.358

Fm·the1·nw1·c, imp01·ts have shown a higher percentage 1·ate of ÜH·1·easP by comparison with last year 7

;fr,

in tounag<' anü 8

%

in ''alue.

- X I I -

Pom· déterminer l'origine de l'augmentation des exportai innr-;, il fnnt exami1wr tour ù tour les exporta- tions agricoles puis les exportations industrielles.

1 o ANALYSE DES EXPORTATIONS.

n) Ex:portatious des p1·oduits ag1·icoles :

- - ----

-

^{- -- -}

1

1962-1963 1963-1964

PRODUITS '

'l'onnage (T.) Valeur (M.) 1 Tormage (T.) Yale ur (M.)

Cacao

.. ... . ...

57.684 5.948 ¹ 1 68.635 8.323

Café Robu.·ta ... 33.354 4.431 32.486

1

0.133

Coton

...

14.734 1.986 15.924 1 2.184

Café Arabica 7.379 1.468 ¹ 10.196

1

1.896

• ••• • • • 0 • • • • • • • • • • • •

Bois bruts et équarris

... ...

176.075 1.403 ¹ 197.013 1.738

Bananes ... 52.969 851 ^{1 1} 65.593 1.051

Arachides •••••.•.•••••••••••••• ·1 9.331 376 18.456 727

Caoutchouc ........

1 4.2±7 537 4.163 484

Palmistes ....•... -i 11.933 347 15.155 468

Tabac:; ^{• • • • ••}• • • • • • •• • • •• • ••• • •• 0 1.147 194 877 141

Cuirs et peaux ... ¹ 1.309 147 957 115

Pour les produits agl'icoles, on constate donc une importante augmentation des exportations de cacao

(20-

'Ir

ell tonnage), des arachides (p1·ès de 100 % en tonnage), des bananes (2-! % en tonnage), elu café Al·a- bica (-!0

7o

en tonnage), cleR bois bruts et équan-is (12 % en tonnage), des palmistes (25 % en tonnage), du coton (JO

7c

en tonnage). Par contre une légère diminution est à noter sur le cnfé Robusta (moins de 3 %) et le caout- c-houc-. les tabacs et les peaux, mais ces derniers rep1·é~entrnt une part mjnime des exportations.

Ces fortes augmentations des tonnages exportés ont été accompagnéer-; d'un 1·eclressement des cotus des p1·iJJcipaux produits (121 francs le kilo F.O.B. de cacao contre 103; J 58 Îl<UlC>; le kilo F.O.B. de Robusta contre

1~2). Le café Arabica (186 francs le kilo F.O.B. contre 198) est le seul p1·ocluit clont les cours ont marqué une lér;èl-e rég-ression. Du fait de l'augmentation en tonnage et en valem· deR exportations de cacao et de café, ces cleux 1n·oduits représentent à eux seuls 50

%

des exportations en ntlem· elu Cameroun oriental cohtre 43 %

>;eulenwnt pour l'exercice précédent.

Pourtant les efforts de cli,·ersification se sont pomsuil'is a1·ec Jïntensification des cultures elu coton et <le l';nachiüe dans le NOl'd, le développement des exploitation, l'oreRi'ières et la J·epl'i>;e de la production h;manièl'e. qui tel1·om·e le chiffre de 1956.

b) fJ.r;portatious des produits ind~tstriels -

1--

1!lG:!-JDG3 -

1963-1964

PRODUITS - - - - - -

1 :

Tonnage (T.) Y a leur C~L) Tonnage (T.)

1

Y a leur (M.)

1

.-\lurnitiium

... . .. ...

^r.7.441 5.980 42.941 -l-.G04

Sous-produits du cacao

...

9.636 1.272 10.675 1.i'i6:!

Bois sciés et travaillés

...

28.108 571 16.481 432

Tôles aluminium

... ... .... ...

^- - 342 ¹ 75

Bières. limonades

... ..

1.888 111 1.023

1

⁷³

Confection et bonneterie

...

28 43 39 60

Chaussures

... ...

34 17,5 84 !'il

Huile de palmiste ^{0 •}• • • • • • • • •• • • • 780 , 43,8 651 42

Autres huiles ... 541 34 1.114 71

Artic-le:; aluminium 43

1

1!) 81 34

V éloe i pèdes

... : :::::::::::::1

^{2.089 unité!! 16 3.166 unités 1 23}

-- _-

--

·--

Au total <:e>; exportations représentent en valeur 7.500 mill ions de fnnH·k, Roit près de 25

%

des expor- tatiom; glolntle::;. La <liminution en raleur et en pounentage qui e>;t notée ici ,-ient essentiellement de la

<liminutiml cles exportations d'aluminium, phénomène pm·Pnwnt pusl:i<lgt•r. Eu el'l'et, les exp01·tations de l'année 1!)62-lUG:l Hraieut lal'gement clépassé la production de <"et exe1·ci<:e <ln fait du rehncl clans l'expm·tation de la wocluction 1 !J61-1!)62. 11 en est <le mrme poUl' leR exportationr-; C'D J !)6:1-1 !)64. Tl R'agit clone là ù'un phénomène

- X I I I -

To trace tlw origin of the rise in exports, it is m·<·Pssm·y to exnmine ngtirulturnl expo:t'ts and industrial

<·XJI(Il'i's separntely.

1 o BREAKDOWN OF EXPORTS.

a) Eœpor·t.~ of a,,gr·iC'It.ltuml pToduce :

·- - - -

\ 1903-1964 1962-1963

l'RODUC'l'S - -- ---

Tons (T.) Value (M.) 'l'ons (T.) Value (M.)

-

Co(·oa ^{0 •}• • • • • • • • • • • • • • 0 • • • • •• • • • G7.684 5.948

1 68.635 8.323

Rohu~tn coffee ... 33.354 4.431 32.486 5.133

Cotton ... 14.734 1.986 15.924 2.184

Arahi(·:1 coffee ... 7.379 1.468 10.196 1.896

Undn•s:.;ecl timber and scantlings 176.075 1.403 197.013 1.738

Bannnns ... 52.969 851 6i'i.593 1.051

(J roundnuts ^{• •• •••• •• • ••• • 0 • • • • 0} 9.331 376 18.456 727

Rubber ... 4.247 537 4.163 484

l'nlm keruels ... 11.933

1

347 13.155 468

'l'ohac·c·o . . .

.

.

.

. . .. . .

.

1.147 194 877

.

¹⁴¹

Leathpr and hides ... 1.309 147 957 115

·---- - -

Exports of agticulüu·al produce, therefore, show lal'ge tonnage increases. Exports of cocoa have gone np h~· :W %, of g1·otmclnuts by nearly 100

%,

bananas by 2±

7< ,

of Arabica coffee b:y 40

%,

of undressed tiro ber anfl :<('nntlings \)~· 12

%,

palm kernels by 25 % and cotton by JO %. On the other hand, exports of Robusta

<·oll't>l' (_- :~ /{ ), J·nbbe1·, leathe1· and hides have fallen slightly but they represent onl:y a small proportion of PX]Hll'i'S.

Th<'se C'OnsideJ·H blP inereases in export tonnages were aC'C'ompaniecl by a ri se in priees for· the main wn<lucL' (Ul francs per kilo F.O.B. of cocoa against 103, 1!)~ francs pe1· kilo F.O.B. of Robusta against 132).

_1, J·:iliÏ<"a cotl'Pe (186 francs per kilo F.O.B. against 198) is the only procluce whe1·e priees have fallen slightly.

\'onsi<lel'ing the increasell tonnage and value of cocoa and coffee exports, ,these crops alone rep1·esent 50 % of

· tl.t' value of East C'ameroon exp01·ts as against 43 % on l)' for the predous yen1·.

:\[eanwhile thP dl'he for diversification has gone on with intensifiecl C'ulti,·ntion of cotton anc"L ground- nuts in the :Xorth, the cle,·elopment of f01·estr:y works <lll<; the incJ·PaSt'<l banana production which is back at its 1 !)56 Je,·el.

PRODUCTS

Aluminium ...... , ...... . Coc·on hy-products .... . Rnwn and dressecl timber ... . .-\.lnminium ~heets ...

·1

Beer and mmerals ....... · . Dre~:<maldng nncl hosiery ... 1 ;

Sluw~ . . . ... . . . Palm oit . . . ..... , OthPI' oils ... 1 Al 11ninmm proclucts ... i

<'ydes ....... · .... · · ·

.1

b) Eœpo·rts of in du st?"ic~l p1·odu.cts.

1963-1064;

- - - --- - - - Tons (T.)

57.441 9.636 28.108 1.888 28 34 780 541 43 2. 089 uni ts

Tons (T.) 1

42.941 10.675 16.481 342 1.023 39 84 6fil 1.114 81 3.166 units

Value (l\1.)

---

4.G04 L'i62

~32

75 73 60 51 42 71 34 23

These expol'ts 1·epresent a total ,·alue of 7,500 rn ill ion francs neal'ly 25 % of total exports. The fall in ndue and petcentnge noteLl here is essentially due to the fnll in aluminium expmts. a pm·ely tempm·ar:y phe- lWmPnon. As n matter of fnct, <·xnorts üo the yenr 1962-l96:i hacl grently excee<led the production of thnt finan-

- :X:IV-

pm·ement occasionnel qui tient au J'ait que poul' une p(•I"iodt• donn~l:' le>; exportai ion» ne cone>;pondt>llt pa!>

toujm.us à la production. Par contre, les exportations <lP» sons-1n·otlnitf; Llu caC<lO (beurre et tourh'Hux), cle tôles en aluminium. tle eonfecüon et üe chaussures ont nugmt>nté.

~o A~ALYSI<: DES IMPOR'fATIONS.

l'ou1· ;woü· une yue prec1se de la structure des impodations, il convient de ll:'s examiner par groupes

<l'ntil isatiou l:'t tle compfner leul' évolution d'un exercice :'t l'a uhe.

--

1!)62-1963 1!)63-:N)64

<JROUPES D'UTILISATION

Tonnage Valeur Pourcentage Tonnage Valeur '

1 Pourcentage

(T.) (M.) (T.) (M.)

Alimenta tio11. boissons. tabacs ^{•• •}• • • • • 0 •• • • 87.u03 4.298 17 73.490 3.654 13 Energie. lubrifiants ... 133.393 1.464 ¹ 5,7 133.938 1.489 5,5 Produits bruts • • • • • ••• • • 0 • • • • • • •• • • • • • ••• • 2.830 332 1,3 3.057 227 1

Demi-produits ... 24'!.261 5.298 20,6 281.771 6.544 24

Produits finis pour l'équipement ...... ·1 ^{16.191 5.247 20,5 26.327 6.380 23}

Produits fiuis pour la consommation ... 24.870 8.900 ¹ 34,9 23:807 9.226 33.5

L'é,olution des impol'tations par g1·oupes d'utilisation se pom·suit dans le même sens depuis l'exel'cice budgétaire 1961-1962.

On assiste à un'e diminution des importations de Liens tle con»ommation et à une augmentation ües demi- produits et des pl'oduits finis pour l'équipement, ce qui conespond à l'eiTOJ·t cl'inclushialisation et de dé,·elop- pement du pays.

En effet, d'une pal't le groupe « alimentation, boissons, tabacs» a aecusé une tliminution en tonnage de H.OOO tonnes, en Yalem de 700 millions et, en pourcentage global tles impol'tations de 4

%,

tandis que le gtoupe « produits finis pour la consommation » accusait une diminution en tonnage de 1.000 tonnes et en pour- centage global des impol'tations de 1,4 % bien que la nllem globale ait légèrement augmenté du fait de l'éYolution des prix de ces produits dans leur pays d'o1·igine. Pour le g1·oupe « énel'gie-lubrifiants », il y a eu une très légère augmentation en tonnage et un léger tassement dam; le poul'centage pal' rapport à la totalité des impol'tations. Il en est de même pour le groupe « produits bruts ». Pa1· contre, pour le groupe « demi- produits », l'augmentation est à la fois importante en tonnage (37.000 tonnes), en valeur (1.200 millions) et en pourcentage global des importations (24

%

contre ~O,fi % ). Or, ee gtoupe d'impol'tation alimente l'indus- hie localé en matièl'es pl'emièl'es et son augmentation pl'Otl\'e l'expansion tlP <"ette industrie. Quant au groupe des produits finis pom l'équipement, l'augmentation en tonnage est cl<:' 10.0000 tonnes, en valeul' de 1.100 millions et en pomcentage global des imp01·tations de ~,5

7c,

ce qui indique un effol't de déYeloppement indé- niable.

C. - Orientation du commerce extérieur.

ZOXES :\IO~ETA.JRES ]!)G:l-l!l63 Oii!Hons C.F.A..) 1003-HlG-4 (i)Iillions C.F.A..)

Zone franc :

J·;xport::ttions . .. ^...... . . . .. . . . . .. ... . . . . 1 S.:l.J.O (67 %) ^{18.:\33 (CiO} o/rl Importations ... .. . . . . ... .. ^{17 .. 1-±:i (66.:\} %) ^{1!l.388 (70.::;} '/o) Balance .. . . . .. . . . .. ^{. . ...} . . . .. . . .

. .

. _T ' ^!)!):) S.):j

C.E.E. (sans la France) :

Ji;xpurtations . . .. . .. . ... . . . . . . . . . . ... .-•. n3:; r:2:! o/o) S.:261 (27 o/o) Imt10J-ta ti ons .. . .. .. . . . ... . .. . . . .

.

:2-S.J.O (Jl .. ï %J H.36G (12 _o/o) Balanec . . ... . . . ... . . . . . . .. ..

.

. .. . ..

+

^3.0!).)

+

^8!)::;

Zone dollar :

Exvortations . . . . . . . ... . ... . . ^{• • 0 • • •••• • ••} . . l.l.l::ï ( .1 o/o) ^{:2.:2:20 ( 'ï} o/o) Importations . . ... . .... . . . . . . . . ... :2.0H3 ( 8,5 %) ^{1 .. ï30 ( :;,:;} %)

Bal nuee ... . . . .. . .

...

. . . . .. .. . . .. .

.

. . !l:.!S

+

⁶⁹⁰

Zone 8teTling :

Exportations . . . ... . .. . . . .

..

. . .. . . 1.0:.!:\ ⁽ ~.::; %) ^{.178 ( 2} %) Importations .... . . . . . . . . . .. . .

.

. .. !!07 ( .j. %) ^{!)]3 ( 3,;:)} %)

Balance . . .... . . . . . .. ^{• • • • • • • • 0 ••• ••}• • • • • •

+

^{118 335}

Autres zones :

Exportation~ ... .... .. .. . .

.

. . . . . 7G.1 ( ? _-,•J - o/o) ^{1.:21l.ï ( -!} o/o) Importations .... . .

.

.

.

. . .

.

. . . .. . . :!.:!:23 ( H,5 %) ^{:2.321 ( S,ii} o/o) Bnlance .. . ... . . .. . . . . . . .

.

^{• • 0 • ••• •} . . . - J AilS - ].036

- X \ ' -

('ial year ;ts n 1·esul.t d the <lelay Ü1 exporting the productioJt f01· 1961-1962. 'l'he smne applies to exports for HJI}:1-l!)()J. 'l'his is therefo1·e a pm·ely casual phenomenon flue to the fact that f01··a given perjod, exports do not alw<tys conpspon<l to Jn·oduction. On the other hand, exports of cocoa by-proclucts (butter and oil-cake) alu- minium sht~ets, <hesses an<l sltoes ha,-e ineteased.

:?⁰ BIŒ.AKDOW~ OF B:IPOR'l'S.

To lnn·e a c-lein riew of the pattern of imports, it is nppropriate t'o break them clo\vn hlto categories

;tt·< 01 ding. to ust> to compnte tlte trend>; from one fi.naneinl year to the other.

- - - ;

1

.

-

1962-1!)63 1963-1964

- -- - - --- - - ^., CATEGORIES

1 Yalue

Tons Y a lue (:M.) I'ercentage Tous (M.) Percentage

Food,.;( tl ffti. b~,·erage. tobacco ... 87.503 4.298 17 73.490 3.654 13 l'O\YPI', ltl111·ic-anb; ... 133.593 1.464 5,7 133.938 1.489 5,5

Raw pt'ocluc·t~ ... 2.830 332 1,3 3.057 227 1

Remi-ftnished produ<:ts ... 244.261 5.298 20,6 1

281.771 6.544 24

Fi11i~hPcl produc-t" for capital projects .... 16.191 5.247 1

20,5 26.327 6.380 23

Fini,hPcl products for consumption ... 24.870 i 8.900 34,9

1 23.807 9.226

1 33,5

- ¹ - ^.. -

Jmpm-ts aec-onling ti> c-ategories hare followecl the same pattern since·the financial year 1961-1962.

'l'here ir; H fall in impol'ts of con>;umer goocls and a l'ise in semi-finishecl proclucts and fi11ished proclucts f01· <·npital lH'Ojectr;, a tlerelopmnet which ü; in keeping with the conntt~-'!'< 1nclur;üialization and clevelopment eiT01·ts.

ln point of fac-t, the categor_ï « fooclstuffs, bere~·agPr;, tohaeco » r;hows a. faU of 14,000 tons of a value of 700 milJjon fnmc-f; J·e]n·er;enting J % of total imports whereas the « finishecl proclucts for consumption »·

<·ategcn·y rt>gi;.:ten•tl a. fall of 1,000 tons representing 1.4. % of total imp01·ts although the ove1·all value has slightly 1·ir;en O\Ying to the trends of priees for these product>; in th!:' counü~- of origin. The tonnage for the

« Po\\-eJ·-Lubl·ic-ants » c-ateg01·~- has risen slightly, the percentage in relation to total imports being more or

le~-;;; ~tabl!:'. 'l'he same applier; to « raw proclucts ». On tltc> othe1· hHn<l, tlw ri>;e in « serili-finished goods » is

<·onsi<lentble hom tltt> points of Yiew tonnage (37,000 tons), n1lue (1.~00 million) ancl percentage of o>erall imp01·ts (:2±

7'c

;Js againr;t 20.6

7c ).

Now, this category o~ impm-ts supplies loc-:!1 inclush;> with raw materials mHl the increasp in such c-ategm·~· is evidence of the expansion of such intlustry.

The c-atl'g<n·y of fini~hecl products for capital projt>cts ha>; rir;en by 10.000 tonR, 1,100 million C.F.A.

1'1-:nws :md :?Ji

7c

of m·entll imports, which inclicates an un<leniahle de,·Plopment 1;'ffo1·t.

c-) 'frrurls o.f Foreign Trade.

:\flLLTO:'\ C.F.A. FRAKCS ::\fO:'\ETARY .AREAS

1!)62-1!)63 1()63-1964

J·'ranc a.1·ea. :

Export~ ........... . 18.2-!0 167 %) 18.il33 (GO %)

lm ports .................. -..... . lï.il-!'1 (66,5 %) 19.388 (70.5 %)

BahtncE> ............ .

+

^{895 855}

R.TJ.C. !r·œc/n(/inu .F'ranoe) :

l'}~l'orts .............. . !i.93:ï (22 %) 8.261 (27 %)

llll[IOl'tS . . . · . . . • . · ·• • • · · · ••.• • .• · · · • 2.8-!0 (11.5 %) 3.366 (12 %)

Hn 1:111ce ........ • ............ .

+

^3.09il

+

^1'!)5

JJollar Arca :

1.1:;:; il %) 2.220 ( 7 %)

:L083 8.5 %! 1.G30 ( ii,i'i %)

Ex ports ............................... . lm ports .......................... .

Balanc-e ................... . [)28

+

⁶⁹⁰

i'tl'rliltft a-rca :

Ext,uri:s ....................... . 1.02il ( 3.G %) 578 ( 2 %!

llll]IOI'tS • . • . . . • • . . . . • . . . • . ...•. · · • • • • · 907 ( 4 %) 913 ( 3,5 %!

Bain nee ... .

+

^{118 335}

0/lter wrea,s :

75G ( 2,5 %) 1.285 ( -! %!

2.223 ( 9,5 %) 2.321 ( 8,5 o/BJ

Exports ..................... . lm ports ....................... .

Ralt.ltlce . . . ..... ' .. . . . 1.-!88 1.036