Auteurs
ةمطاف حياس
Titre du l'article
"نسحلا ضرقلل" يومنتلا و يليومتلا رودلا
-اجذومن نارهو ةيلاو
-Date de publication
2016
Nom du journal
ةيرادلإاو ةيبساحملاو ةيلاملا تاساردلا ةلجم
Numéro de série ou de collection
1
Numéro du volume
3
Identification
ISSN
2352-9962
Type
article
Langue de l'article
arabe
Mots clé
صخلم Abstract :ةيحاتفملا تاملكلا ،ةرغصملا تاسسؤملا ،ةرغصملا عيراشملا ،رئازجلا يف ةاكزلا قودنص ،ةاكزلا .ةمادتسملا ةيمنتلا ،ليومتلا ، ةبانع يف نسحلا ضرقلا ،نسحلا ضرقلا
Résumé
إ ن ، ن ننم حمنس و ،ةورنتلل ،دانعلا عنيعوتلا زنلع لنمع ينتف ةيدانصتصتا ةنييانلا ننم ماه دروم ةاكزلا ، غتساب ةرغصملا عيراشملا ليوم أ ةاكزلا ،اوم و ا اهرامتتس دنحلا و لنمعلا ارنف نلخب ةنسي ضورقك نيحب ،ةنيلحملا ةنيمنتلا ينف ةمهانسملا يلاتلاب و رقفلا و ةلاطبلا نم أ زلا قودننص حبنص ننم ةانك أ ئانعد نه ةرغصملا تاسسؤملا ربتع .ةمادتسملا ةيمنتلا إ ينف ةينساستا زئاكرلا ىدي تا تايدانصتص ،ةنتيدحلا إ ت أ انتن إا و ةنيمانلا ،ودنلا ينف ةنصا لنيومتلا رداصم ةلص نم يناع نينب ننم نانك و .ةيم نس أ ونه ،ونلحلا نسن ون لا ضلنسن سونس نحبلا اانه يفو .نسحلا ضرقلاـب ليومتلا قودننصل صونمنتلا و يليونمتلا رود زنلع .ةبانع ةيتول "نسحلا ضرقلا" صرئازجلا ةاكزلاةبرجت
قودنص
ةاكزلا
يرئازجلا
ةيلآك
ثعبل
عيراشملا
اهليومت و ةرغصملا
-اجذومن ةبانع ةيلاو
-Le fond algérien de la Zakat comme instrument de création et de financement des micro-projets
cas de wilaya d’Annaba
-ا.
ةمطاف حياس
نازيليغل يعماجلا زكرملا ،
،
رئازجلا
(:ميلستلا خيرات
11
/
07
/
2016
(:لوبقلا خيرات ،)
13
/
01
/
2017
)
:
إ ن ينتف ةيدانصتصتا ةييانلا نم ماه دروم ةاكزلا ننم حمنس و ،ةورنتلل ،دانعلا عنيعوتلا زنلع لمع ، غتساب ةرغصملا عيراشملا ليوم ، أ ،اوم ةاكزلا و ا اهرامتتس ارنف نلخب ةننسي ضورقك يلانننتلاب و رنننقفلا و ةنننلاطبلا ننننم دنننحلا و لنننمعلا نننيحب ،ةنننيلحملا ةنننيمنتلا ينننف ةمهانننسملا أ حبنننص L’aumône (la Zakat) est une source de financement primordiale. Elle contribue à la redistribution loyale de la richesse nationale et grâce au financement de ce fond et notamment celui de micro crédit (Elkard Elhassan) elle participe à la création de travail, la lutte contre le chômage, ةيرادلإاو ةيبساحملاو ةيلاملا تاساردلا ةلجم ISSN 2352-9962 ربمسيد ـ سداسلا ددعلا 2016 OEB Univ. Publish. Co.نم ةاكزلا قودنص أ .ةمادتنسملا ةنيمنتلا ئانعد ه ةرغننننصملا تاننننسسؤملا رننننبتع إ زئاننننكرلا ىدنننني ينننف ةينننساستا تا تايدانننصتص ،ةنننتيدحلا إ ت أ انننتن ةنصا ليومتلا رداصم ةلص نم يناع ،ودنلا ينف إا و ةيمانلا نيب نم ناك و .ةيم س أ ،ولحلا سن ننحبلا ااننه يننفو .نننسحلا ضرقلاـننب لننيومتلا وننه و يليوننننمتلا رود زننننلع ونننن لا ضلننننسن سوننننس ضرننقلا" صرننئازجلا ةاننكزلا قودنننصل صوننمنتلا .ةبانع ةيتول "نسحلا :ةةيحاتفملا تاملكلا ينف ةانكزلا قودننص ،ةانكزلا غنننننصملا عيرانننننشملا ،رنننننئازجلا تانننننسسؤملا ،ةر ينف ننسحلا ضرنقلا ،ننسحلا ضرنقلا ،ةرغصملا .ةمادتسملا ةيمنتلا ،ليومتلا ، ةبانع la pauvreté et conséquemment au
développement local. Ce fonds est devenu un plier de développement durable. De plus, l’économie contemporaine s’intéresse beaucoup plus aux très petites entreprises TPE et les micros projets qui se trouvent souvent devant le problème du financement et singulièrement dans les pays en voie de développement et islamique. Dans ce cas, ce fond est la meilleure solution.
Mots clés: Zakat, fond algérien de la Zakat, micro entreprise, micro projet, micro crédit (crédit sans intérêt).
:ةمدقم نم ةاكزلا ربتع أ ه أ إا ناكر و ،نيملسملا ةفاك زلع الله اتضرف يتلا سمخلا م س أ دي أ لأا ه إا صومنتلا جتنملا يف تاود .يم س لفاكتلل ةليسو ربتع يحب تا يعامتج و تا صداصتص لأا ةيسفن و ،املا ةيكز زلع لمع ةتج نمف ،نيملسملا نيب و ،اتل نودؤملا اينغ ةتج نم أ سدت يتف ،ريقفلل يسفنلا و صداملا نعاوتلا قح ىر إ قراوفلا نم ليلقتلا زل تا ةيعامتج و تا ةيداصتص لأا نيب و اينغ ، خ تلاك لكاشملا نم ديدعلل لحلا ربتع امك . ارقفلا تا شامكن دوكرلا و تا صداصتص رقفلا ،ليغشتلا و ةلاطبلا ةلكشم ،ليومتلا لكشم ، لكاشملا نم اهريغو تا ةيداصتص و تا ةيعامتج إا وةيبرغلا تاعمتجملا عيمج اتنم يناع تم ةلاطبلاف . دي زلع ةيم س تاب امم اوسلا ددتي أ و اتنم ا تااهرارقتس صداصتص و تا يعامتج . نم ةلاطبلا ربتع أ امك ايلاي ،ودلا اتنم يناع يتلا لكاشملا ظع أ صدؤي اتمصاف ن إ زل ا راشتن لكاشملا و رقفلا تا ةيعامتج و تا ، حن و يص تا تا تافارحن مدع و ةيعامتجتا تا رارقتس . يف برغلا ،ود مدق نم غرلابف إ و داجي ا راكتب ا ايللآ ت ةلاطبلا نم دحلل إ ت أ اتن نم ربتع ةاكزلاف .كلذ يف تلشف أ دروم اتنوك ةاكزلا يدانصلا ، نم كلذ و ةلاطبلا نم دحلل لئاسولا ه ا زلع لمعي صداصتص إ ةداع ل فبف .ةورتلل ،داعلا عيعوتلا إ ا فلتخم يف ةاكزلا يدانص اشن إا ،ودل ةيم س أ ةيمنتلا يف ريبك لكشب هاس ةاكزلا تحبص ، نم ةيداصتصتا إ صانم ل زلع لمع و ةلاطبلا صلق يتلا ةورتلا عيعوتلا ةداع ةرغصملا تاعورشملا عد ربع ةديدج لغش إا ،ودلا ضعب يف قح اموه و يحب ةيم س أ ام ااه و .ةمادتسملا ةيمنتلا زئاكر نم ةزيكر ةاكزلا تحبص أ زج صيصخ زلا ىد نم أ نم ،اطبلا بابشلا حلاصل ةاكزلا ،اوم أ نم ربتع يتلا ةرغصملا عيراشملا ليوم لج أ لكشي و .ةتيدحلا تايداصتصتا تايساس قوف صرئازجلا عمتجملا يف ةريبك ةبسن بابشلا 75 % دي نم ديزي ام ااه و رئازجلا تماص ةل عملا هاتل لي داجيإ و ،ةلاطبلا ة ضرقلا ، نم ةلاطبلا ةبسن ضيفخ و بابشلا ليغش زلع لمعي صالا ةاكزلا قودنص اتنيب نم ناك و جماربلا نم ديدعلا عضوب إا حرط زلا انعفدي ام ااه و ةرغصملا عيراشملا ليوم و نسحلا :ةيلاتلا ةيلاكش :ثحبلا ةيلاكشا إ ةريغصلا عيراشملا ليوم لكشمل لحك نسحلا ضرقلا ، نم ةاكزلا ليعف نكمي ىدم صأ زل أ ؟ةرغصملا و -؟اتليوم و ةرغصم عيراشم ل يف نسحلا ضرقلا ةعاجن ىدم ام و ةيمنتلاب نم و ينطولا داصتصتاب ضوتنلا يف ةمهاسملا و ةرغصملا تاسسؤملا ليوم نسحلا ضرقلل نكمي ىدم صأ زلإ ؟لكك ةمادتسملا و ةيداصتصتا :ثـحبلا تاـيضرف -:يف لتمت تايضرفلا هاهو ، حبلا ةيلاكشإ زلع ةباجلإل تايضرفلا نم ةعومجم انعضو ،مدق ام وض زلع -1 رود نسحلا ضرقلا علي أ صقنل ارظن ليومتلا يف تابوعص هجاو يتلا ةرغصملا تاسسؤملا ليوم يف يساس تانام لا أ عفد و تارامتتستا عيجش و باج زلع لمع امك ،ةيعامتجتاو ةيداصتصتا هتيمهأ دكؤي ام ااه و اتمادعنت و ومنلا ةلجع تا صداصتص . -2 ةرغصملا تاسسؤملا لكش أ روحم مويلا ةرغصملا عيراشملاب سرعي ام و ا مامته زلإ ةفداتلا ةيداصتصتا تاسايسلا و ةلاطبلا تتدعم ضيفخ إاو ةيمانلا ،ودلا يف ةيلحملا ةيمنتلا يف ةمهاسملا ورقفلا نم دحلا و لمعلا صانم ل و ةيم س قحتي ت ااه إ رغصملا ليومتلاب ت أ ف يلاتلاب و نسحلا ضرقلاب سرعي ام و إ روطتب نورقم ةرغصملا تاسسؤملا روط ن و نسحلا ضرقلا إ .لكك ةاكزلا تاداري -:ثـحبلا فدـه صانم ل يف و ةرغصملا تاسسؤملا ليوم يف هتيلعاف ىدم و نسحلا ضرقلا ةيمهأ حيضو زلإ حبلا ااه سدتي زلإ سدتي امك ،ةيعامتجتاو ةيداصتصتا ةيمنتلا يقح ااك و ةلاطبلا نم دحلا و لمعلا ا ضارعتس نم اتتفصب ةبانع ةبرج لأا اكزلا قودنص سيسأ اتيف يتلا تايتولا زلو تاسسؤملا ريوط و ل و ليوم ،اجم يف نسحلا ضرقلا يبط و ة ةرغصملا ت ا ختس ةبرجتلا هاه يبط جئاتن تاو ةدافتس .ومنلا ةلجع عفد و ةمادتسملا و ةيداصتصتا ةيمنتلا يف اتنم -:ثحبلا جهنم ةرتفلا نم ااه و ةبانع ةنيدمل ةرغصملا عيراشملا فلتخمل نسحلا ضرقلل يليومتلا رودلا نيبنس حبلا ااه يف 2004 ةياغ زلا 2012 جتنملا زلع كلذ يف نيدمتعم تا يطابنتس ليلحتل ،يئارقتستاو و ا ارقتس ةقثوملا تامولعملاو تايطعملا اقتلا يف ةدوجوملا تانايبلاو ماصرلأاك :ةيلاتلا رواحملا ، نم حبلا ااه ،وانتنسو .ةمدقملا رير -.نسحلا ضرقلا و ةاكزلا قودنص ،وي يهافم :،ولأا روحملا -لا موتفم :ينات-لا روحم-لا و ةيمنتلا ،ليومت )رغصملا عورشملا( ةرغصملا ةسسؤم -ةبانع ةيتول ةنسحلا ضورقلل صومنتلا و يليومتلا رودلا ييق : لاتلا روحملا
لا .نسحلا ضرقلا و ةاكزلا قودنص لوح ميهافم :لولأا روحم 1 . ةاكزلا فيرعت 1 . 1 :ةغل . اكع و ،ةاكع وكزي اكع نم ،ةدايزلاو عيرلا و امنلا يشلا زكع ،وقنف إ ن ف اكع ،وقن و،داع و زمن اذ إ حلص اذ ( ،صواضرقلا 2011 .ا ، 40 . ةاكزلاف ،) لمش ةغل .ح صلا و ةراتطلا و امنلا و ةكربلا ( ، ةيبرعلا ةغللا عمجم 1972 .ا ، 396 ) 1 . 2 ا احلاطص : نم لاتلا نكرلا يه ةاكزلا أ إا ناكر إا و ةنسلا و باتكلاب اينغتا نيملسملا زلع ةضورفم يتف م س م سلإف ،عامج يه ةاكزلاف .ةاصعلا ةنا يف ةاكزلا عنام ع ي إ لأا ،ام نم زج جار ف .نيعم تصو يف اعرش ضورفملا اينغ نم اوصخم ي يت غلب ،ام لا هيقحتسمل باصن إ ( .،وحلا و كلملا ن ،شيلع دمحم 1984 .ا ، 3 ينغلا هجرخي ،وحل باصنلا نم نيعم ردص يتف ) رحلا لسملا إ ( .ةنيعم دعاوقل اقفو هديدح تي ،املل مولعم ي اتنلأ نيعم ردص يتف ، حتسملا ريقفلا زل ،نيسي و ديع وبا ةفيل 2002 ، .ا 8 ) 2 . :ةاكزلا قودنص فيرعت و ةينيد ةسسؤم وه ةاكزلا قودنص ا ةيعامتج أ شن أ جومب ت صر صايفنتلا موسرملا 91 -82 يف خرؤملا 7 نا مر 1411 ـل فاوملا 23 سرام 1991 تح لمع و إ لأاو ةينيدلا نوؤشلا ةراعو سارش قودنصلا سيسأ يحب .ةينيدلا ةيطغتلا هل نم يتلا يه و ساصو ةنس 2003 ناك و أ باسي حتف ، نم ادقن ،املا عمجي يحب .ابرغ سابعلب صديس ةيتو و اصرش ةبانع يتيتو يف هل يبط ،و ةنس يف ينطولا بارتلا ةفاك زلع مع ث دجسملا ةسسؤمل عبا صديرب 2004 لأا و ةينيدلا نوؤشلا ةراعول (. ةيرئازجلا ساصو 2016 ) امك ا ثادحتس ز تقمب ةاكزلا ناجل يف خرؤملا رارقلا 25 ماع مرحم 1425 ــل فاوملا 17 سرام 2004 . 3 . :يرئازجلا ةاكزلا قودنص صئاصخ -لأاو ةينيدلا نوؤش ةراعو سارشا زلا ةاكزلا قودنص ع خي رتي يحب ساصو أ سلجم ريعولا س إ زلوت امك قودنصلا ةراد أ ةراعولا ةزتج أ .قودنصلا ،امع -إ ةاكزلا عفد ن أ رم إ رايت ص .ةيزكرملا تائيتلا و درفلا ةدارإ عجار -إ .نيكزملا رابك و يحلا ناجل سلاجم دجن يحب قودنصلا رييس يف ااخلا عاطقلا كارش تي إ :يلاتلاك قودنصلا ةليصي قافن 1 -.نيكاسملا و ارقفلل هجو ةليصي 2 -.ةاكزلا قودنص فيراصمل هجو ةليصي 3 -م ااه و .)نسحلا ضرقلا( را-متتس ل هجو ةليصي :يلاتلا ،ودجلا هنيبي ا مقر لودجلا 1 : صرئازجلا ةاكزلا قودنص ةليصي عيعو نايبلا ةاكزلا ةليصي ةبسن نم لصا ةليصحلا 5 جد نيي م نم رتكا ةليصحلا 5 جد نيي م نيكاسملا و ارقفلا 87,5 % 50 % ةاكزلا ةليصي ةيمن فيراصم )ةنسحلا ضورقلا( / 37,5 % رييس فيراصم قودنصلا 12,5 % :يلي امك ععو 4,5 % .ةيئتولا تاطاشنلا ةنجل فيلاك ةيطغتل 6 % .ةيدعاقلا تاطاشنلا ةنجل فيلاك ةيطغتل 2 % .ينطولا ىوتسم زلع قودنصلا تاطاشنلا ةنجل فيلاك ةيطغتل :ردصملا .ساصوتاو ةينيدلا نوؤشلا ةراعول يمسرلا عصوملا إ
ةاكزلا ةليصي تعواج اذ
5
جد نيي م
اف
ارقفلا حلاصل ععوي اتفصن ن
أةبسن ام
37,5
%
ضورص لكش زلع ععو
ةنسي
أام
إتناك ن
أنم لص
5
يلاوي عيعو تيف نيي م
87,5
%
ةاكزلا موق امك .ةنسحلا ضورقل غلبم صأ صصخي ت و
ل دلا صدودحمل ةيافكلا دي يقح و ينطولا ل دلا عيعوتب
ةبسنب لصح ةاكزلاف .
2,5
%
ام و ةلوقنملا ،اومتا سوؤر نم
نيب
5
%
زلا
10
%
ةتجوملا تستا و عناصملا و ةلغتسملا تاراقعلا و ةيعارزلا يضارلأاك ةتباتلا ،اومتا ل د نم
و رامتتس ل
20
%
نم زج هيجو زلع لمع ةاكزلاف . حفلا و ،ورتبلا نم
أارقفلا وحن اينغتا ،اوم
ضفخن يلاتلاب و
،يحلاص( .ةلودلل ةماعلا ةينازيملا نم ارقفلل ةتجوملا تاقفنلا تايوتسم
2009
.ا ،
8
)
4 . أ :ةاكزلا قودنص فاده ةيلاتلا طاقنلا يف قودنصلا سادهأ صيخل نكمي ةوعدلا و تاعربتلا و تادعاسملا عمج إ زل أ عد يتلا ربلا وريخلا ،امعأب مايقلا و .ةاكزلا ة يرف اد اإ إا نيدلا اتيل يم س عيعو و أ .اتيقحتسم زلع ةاكزلا ،اومو ةيعو إ اتعيعو ةيفيك و اتعمج قرطب دارفتا م ع .ةفلتخملا ةيم عتا لئاسولا ، نم ااه نوكي و ل دلا ةدايع غتسا و ةرغصملا عيراشملا يف ةاكزلا ،اوما نم زج رامتتسا ، نم لمعلل ةديدج ارف ل و ينطولا ضرص ، .رقفلا ةدي نم ليلق و عيراشملا ليوم يف نسحلا زيزعلا دبع نب رمع دتع و لس و هيلع الله زلص ،وسرلا دتع يف ةصا و ةقباسلا براجتلا تتبثا دقل و أ مامتب ا ؤ امدنع ةاكزلا ن يداصتصتا و ةيعامتجتا لكاشملا نم ديدعلا لي يف هاس ةيلعفلا اتفراصم يف سرص و اتقي .ة إ لأا هاه يقح ن زلع فصوتي ساده ىدم و قودنصلا طاشن يف نينطاوملا ةقث ىدم إ ،ينانع و نومعن( .هب تنامي 2012 .ا ، 209 -212 رود انل حضوي يلاتلا لكشلاف ). ااك و درفلل ةيئارشلا ةردقلا نيسح يف قودنصلا إ اصتصتا نعاوتلا يقح و لمعلا ارف ل و ينطولا داصتصتا شاعتن .ةلودلل صد مقر لكشلا 1 : ( ةاكزلل يعامتجتا و صداصتصتا رودلا ، ساقلب 2015 .ا ، 31 . ) :ردصملا ، ساقلب 2015 .ا ، 31 . إ ةفاض إ لأا رودلا زل ف نيكاسملا و ارقفلا زلع اتفرص و ةاكزلا ليصح يف ةاكزلا قودنص هب موقي صالا يساس إ اتنم زج هجوي هن .نسحلا ضرقلا ، نم ةرغصملا عيراشملا ليومتل إ رغصملا ليومتلا زمسي امب نرتقي ةرغصملا تاسسؤملا دوجو ن أ ليومتلا و لأا رغص أ ( .نسحلا ضرقلاب سرعي ام و ،رصان ناميلس 2012 .ا ، 4 )إ صدؤيةاكزلتاومأعيعو ن إ يلاتلاب و ةيئارشلاةردقلاةدايزىل اىلعبلطلاةدايع هنع جتني امم لمعل إ و ةينغلا و ةجتنملا ائفلا اورتمكار ولي ادملا ةدايع زلع لمع ةري تا هاه ضفخن امل وةلاطبلاضافخن ةاكزلاةليصحب عفدي ام ااه و يجاتنإاعاطقلايفلاوملأاسوؤرفيظو ةدايع إ هاه و اًيدوماعوايقفأةاكزلايعفادحئارشعسوتببسب عاف رتا زل مسي ام قح ةرودلا ( ةيداصتصتا ةيمنتلا و ومنلا يلاتلاب و يلكلاداصتصتاشاعتناب ز ،يجقطنق ا . 7 . تنرتنتا زلع www.kantakji.org ) هيف نوكي ت ضرص وه نسحلا ضرقلاف أ نم عون ص أ زنعمب ،ةدئافلا عاون أ ةدايع نود دري و ةددحم ةينمع ةرتفل ةنيعم ةتج نم نيد هن أ و يعامتجا تاياغل حنمي و .ناصقن و ة إ ةيناسن ةتحب (. ،يعيبسلا 2011 .ا ، 49 . ) لأا ةليسولا نسحلا ضرقلا ربتعي عيراشملا ليومتل سن نم لغش يتلا كل ةصا ةرغصملا 1 زلا 9 ،رمع(.يكنبلا ليومتلا زلع اتلوصي ةبوعصل كلذ و ،امع 2005 .ا ، 12 نيب نم و ) أ لأ ةدئافلاب هلماع مدع هصئاص ه إا ن امك ابرلاب لماعتلا مري م س أن لأا ةدايع يف هاس يتلا ، حلا عيراشملل هجوي ه جاتتناب قاعر
.يلاملا رسعلا ةلاي يف نيدلل هديدس يف ديفتسملا نع ضغ لا مدع و ةكراشملا يرط نع ليومتلاب سرعي ام إ ةقلي وه نسحلا ضرقلا ن وتف ةيعامتجتا ةيمنتلاب ةيداصتصتا ةيمنتلا ضبر لأا ةجردلاب سدتي زلو إ زلع ت دعاسم و ارقفلل ةيعامتجتا سورظلا نيسح زل ،ينويعل و سماوسل (. تفداص يتلا لكاشملا زلع ا قلا 2003 .ا ، 26 ) إ تناك نسحلا ضرقلاب ةرغصملا عيراشملا ليوم ةركف ن ورقلا يبلاطلا نم ةمدقملا تانام لا فعض بسب اتليوم نع كونبلا سوزعل ةجيتن .ا ،رصان ناميلس (.ض 17 ةدع هلو ). أ ساده .ا ،ينويعل و سماوسل( ةيلاتلا طاقنلا يف اتصيخل نكمي 28 و 29 :) :صومنتلا سدتلا إ صدؤي امم عيراشملا فيلاك ضيفخ و ةدئافلا اغلإب حمسي ضورقلا نم عونلا ااتب لماعتلا ن إ رامتتستا عيجش زل ب و ةديدج لمع ارف ل و نييفرحلا .لكك داصتصتا شعتني و ينطولا ل دلا دادزيف رقفلا ةدي نم ضيفختلاو ةلاطبلا صيلق يلاتلا يف هاسي امم رامتتستا و را دتا عيجش زلع دعاسي نسحلا ضرقلاف إ إا و نطولا ل اد ،املا اقب ةيلاملا دراوملا زلع دامتع .ةيل ادلا :صرامتتستا سدتلا إ باطقتسا ن أ ةاكزلا ،اوم إا ليومتلا غيصل اقف و ةيداصتصا تتاجم يف اتفيظو و نم ديزي ةيعرشلا ةيم س نم نسحلا ضرقلا ربتعيف ،تارامتتستا ةبسن أ لأا ه .صداصتصتا مدقتلا و تارامتتس ل ةعجشملا تاود -لأا نيب عمجلا زلع ضرقلا ااه لمعي :يعامتجتا سدتلا ااك و رغصملا عورشملل ةيداصتصتا ساده لأا لمعي وتف ،ةيعامتجتا ساده .نييعامتجتا لفاكتلا و ةيمنتلا نيب و صداصتصتا هافرلا يقح نيب ةنعاوملا زلع نكمي ليومتلا نم عونلا ااه يفف أ نوكن يلاتلاب و هنويد دادس نع ضرتقملا زجع قودنصلا سداصي ن أ :نيتلاي مام تي انه و :دادسلا نع زجعلا ةلاي إ ،ومتملا افع ةصا دادسلا نع إ .،املل ةجاحلا سمأب ناك اذ ام ةلاي يف :دادسلا ةرتف ديدم ةلاي إ .ديدستلا زلع ةردقلا هيدل تناك اذ نيب نم يعامتجتا سدتلا ربتعي ااتل و أ لأا ه نكمي يتلا ارف هل حنمي و ضرتقملل ةيلاملا ةيعضو يعاري هنلأ نسحلا ضرقلا ساده أ زلا لص ن إ .دادس نم ه افع اف ل زلا سدت يتلا ةرغصملا عيراشملل رشابملا ليومتلا يف ةرشابم ةروصب هاسي نسحلا ضرق إ زلا رقفلا نم ةعساو ةحيرش جار ،اجم يف انغتستا و ةردقلا أ :يلاتلا لكشلا هحضوي ام ااه و درفلل ةيئافكلا تاجايتيتا نيم
مقر لكشلا
2
:
أشملل ليومتلا بايسنا ،اكش
ةماعلا و ةصاخلا ةيوكزلا ةيئافكلا تاعور
:ردصملا إا داصتصتا يف ل دلا و ةورتلا عيعو ،يحلاص حلاص ددعلا ،رييستلا مولع وةيداصتصتا مولعلا ةلجم ،يم س 9 ، 2009 ، .ا 9 . ثلا روحملا ينا )رغصملا عورشملا( ةرغصملا ةسسؤملا و ةمادتسملا ةيمنتلا ،ليومتلا موهفم : 1 . ليومتلا فيرعتاا عورشم ريوط و اشنإ ةمع لا ةيلاملا غلابملا ريفو وه ةرغصملا تاسسؤملا يف ليومتلا أ ماع و أ ،ام زلع ،وصحلا وه ص ليغشتل همادختسا ضرغب أ ،ساروب ( .ام عورشم ريوط و 2008 ، .ا 25 لأا ريفو وه ليومتلاف هيلع و ). مايقلل ةمع لا ،اوم لأا لعتي و اهريوط و ةيداصتصا عيراشمب و تامدخلا و علسلا سيلو ةيدقنلا غلابملاب رم أ .بولطملا تصولا و ةبولطملا ةميقلاب نوكي ن ، ةشوشوب( 2007 .ا ، 7 ؤملا هاه ةجاي يف لتمتي ةرغصملا ةسسؤملا يف ليومتلا امومع ) عورشملا ق طنا دنع ليومتلل تاسس أ و ات ادعمو ات ازيتج ديدج أ ،ةبصن و دلا نب( .اتعيسو و 2014 .ا ، 26 و ضرقلا ،ريفوتلا لتم ةيلام تامد يدق نع ةرابع ) رصان ناميلس( نيفظوملا زتي و نيعرازملا ،راجتلا راغص ،نييفرحلا لتم ل دلا ةفيعض تائف زلا ةفلتخملا عفدلا لئاسو ،نسحم و 2013 ، .ا 2 .) 2 . ةمادتسملا ةيمنتلا فيرعت إا ربتعي لأا روحملا ناسن إا روظنملا نم ةمادتسملا ةيمنتلا يف يساس إا ةمارك ظفي ، نم كلذو يم س و هصوقي ةياعر و ناسن نم ه اردص ةيمن و ه افك ةدايع و هتميص عفر و هتيري أ إا هتمهاسم ةجرد عفر لج ف ةيمنتلا .ةيباجي إا ي نم د بلا ةرامع يه م س تاورتلل ،داعلا عيعوتلا ريفو و صداصتصتا مدقتلا يقح ، أ عمتجملا هم ي درف لكل ةيافكلا ىوتسم يقح زلا ،وصولا ص إا ،دامي و صواشوش (.يم س 2013 .ا ، 4 زلع سرع امك ). أ لأا ةددعتم ةيلمع اتن نيب نعاوتلا زلع موق داعب أ ةيمنتلا داعب ةتج نم يئيبلا دعبلا و ةتج نم ةيعامتجتا ةيمنتلا و ةيداصتصتا أ لأا ، غتستا زلا سدت و ،ىر لأا و دراوملل لتم ةيرشبلا ةطشن روظنم نم اتيلع ةمئاقلا إ تاعارم عم دراوملا ةيمنتب مزلم ناسنإاف ،يم س تا ةباجتس نود رضاحلا تاجاحل إ ،ايجتا ي راده زلا توصو ،ةمداقلا .رشبلل ةيعونلا و ةيمكلا ناوجلاب اق رتا .ا ،ينانع و نومعن( 206 ). 3 . ةرغصملا تاسسؤملا فيرعت زلع ةرغصملا تاسسؤملا يلودلا كنبلا سرعي أ يتلا كل اتن أ نملص 10 و ،امع إ يلامج أ اتلوص أ نم لص 000 100 رتود أ عواجتي ت ةيونسلا تاعيبملا جي و يكيرم 000 100 تود ر أ ،نسحم و رصان ناميلس(يكيرم 2011 .ا ،ا 3 و 4 .). أ يف ام لغش يتلا كل رغصلا ةغلاب تاسسؤملا ربتع رئازجلا أ نم لص 10 عيراشملا سرع و .،امع أ ددع ، نم ةرغصملا تاسسؤملا و :يلاتلا ،ودجلا حضوي امك ،امعلا مقر لودج 2 : يرع سي ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا عيعو ىرغصلا تاسسؤملا ةيصرتل يتيجوتلا نوناقلا( صرئازجلا نوناقلا ف ةطسوتملا و 2001 ). ةيونسلا ةينازيملا لامعلاا مقر نومدختسملا ةسسؤملا نم لقا 10 جد نويلم جد نويلم20 نم لصا 9 زلا1 نم ةرغصم نم لقا 100 جد نويلم جد نويلم200 نم لصا 49 زلا10 نم ةريغص نم 100 ىلا 500 جد نويلم جد رايلم2زلا نويلم200 نم 250 زلا50 نم ةطسوتم ردصملا صر ةطسوتملا و ىرغصلا تاسسؤملا ةيصرتل يتيجوتلا نوناقلا : 1 / 18 يف خرؤملا 12 / 12 / 2001 صر ةيمسرلا ةديرجلا ، 77 يف رداصلا 15 ربمسيد 2001 . فيراع يطعي يلاتلا ،ودجلا تمف ،ودلا سي زلع ااه و فيراع ةدع كانه ةرغصملا ةسسؤملل لماش و دياو فيرع دجوي ت ةفلتخم إ ت أ يغبني ت صالا ،امعلا ددع ،وي فت اتن أ عواجتي ن 10 .،امع مقر لودج 3 : ،ودلا ضعب سي ةرغصملا تاسسؤملا فيراع ىرخا ريياعم لامعلا ددع ةلودلا 5 وروي نييلام لوصلاا مجح ،امع10 نم لصا يبوروتا داح تا دجوي لا ،امع10 نم لصا ايكر دجوي لا ،امع10 نم لصا ندرتا ىدعتي لا لامعلاا مقر 20 رانيد نويلم ،امع10 نم لصا سنو :ردصملا و دلا نب ةبصن ، 2014 .ا ، 8 .
نم ةريغصلا تاسسؤملا عاطص دعي
أو ةورتلا عفر يف هب هاس امل رظنلاب ةيمنتلا يف اتيلع ،وعي يتلا تاعاطقلا ه
لا يف يلاتلاب و ةلاطبلا نم دحلا و لمعلا صانم ل و تارداصلا ةدايع و ماخلا يل ادلا ج انلا ةدايع
ةيمنت
ةمادتسملا
،نسحم فطاوع و رصان ناميلس(
2014
،
.ا
2
.)
-أةريغصلا تاسسؤملا ةيمه
تا نأ يي ،ةغلاب ةيمهأ اذ رئازجلا يف ةريغصلا تاسسؤملا يف رامتتس ل يعامتجتاو صداصتصتا ناهرلا دعي امتتس سسؤملا يف ر تا تا ارجإ رفوي ةرغصملا لا قاوسلأا جيسن عم ةمئ م رتكأ فييك تاردصو ةنورم رتكأ جاتنإ قرطو ًاديقع لصأ و ةيلحم تلا ةيلودلا ي ا تاص علا ةجيتن ًاومن رئازجلا يف رامتتستا نم عونلا ااه سرع ااتلو ،دكأتلا مدع تاجرد يف عاف را سرع ينطابل كو ةماتلا ة كلا ةيمنتلا غولبل ةرورض هتيمن و هب مامتهتا حبصأف ،صداصتصتا جيسنلا يف هتناكم عاف رت . نمك أ د يف اتتيمه صالا صروحملا اهرو يف دعاسي إ قح نأ نكمي ةريغصلا عيراشملاب مامتهتا ةدايع لظ يف و ةيعامتجتا و ةيداصتصتا ةيمنتلا ثادي دهلأا ةيلاتلا سا :
-ا -اوتي-ا ، نم رقفل-ا و ةل-اطبل-ا نم دحل-ا و ينطول-ا يلحمل-ا ج -انل-ا ةد-ايع
لآسا و ةيعامتجتا راث
،امعت
لأ
نا يلاس
جات
ةي
زلع ةردص اتل امك ةردابملا حور ريوط و تاراكتبتا و هاوملا يمن ااك و .ةلماعلا ديلا ةفيتك
ا
لصأتل
فيكتلا و
عم
يف هاس و .ةيلودلا ةيداصتصتا تامدصلا فلتخم ااصتماب اتل حمسي امم ةيلودلا تاريغتملا فلتخم
ا ةيمن
و تارداصل
إةريغصلا تاسسؤملا حمس :تادراولا ، ي
يع و ةيفرحلا و ةيعانصلا علسلا فلتخمل تارداصلا ةيصرتب
تا ةدا
تارامتتس
لا ةيمنتلا روط و ايبسن ضفخنم ،ام سأرب ةمئاص عيراشم زلا ةيرامتتسا راكفأ ليوح زلع لمع امك
ةيرشب
و
ةردقلا
،رزج وبا( ةيسفانتلا
2006
،ا ،
132
اهريثأ ، نم ةمادتسملا ةيمنتلا يف هاس امك .)
ضعب زلع
ا
تاريغتمل
:ةيلكلا
إ،رامتتستا ،را دتا ،ك تتستا ،يلحملا ج انلا يلامج
إف...تارداصلا و تادراولا ، ي
لمع يت
ع
ةدايع زل
كلاك ربتع يتف يلامجإا يلحملا ج انلا عزعي امم ةيجاتنإا ةصاطلا
ملا رود ليعف و جمدل ةليسوك
ةطشنلأا يف ةأر
ب ةيعامتجتاو ةيداصتصتا
يعامتجتاو صدايرلا اهرود عزعي ام
.
نيب ام ةدتمملا ةرتفلل ةنسحلا ضورقلا ةليصح مييقت :ثلاثلا روحملا 2004 -2012 ةبانع ةيلاول 1 -ةبانع ةيلاول ةاكزلا تاداريإ انم رمتسم عاف را ظي نف ضافخنتا و عاف رتاب ةبانع ةيتول ةاكزلا تاداريإ ست 2004 يلاوحب 15.630.000,00 جد زلا ةياغ 2008 غلبيل أ يلاوحب هاصص أ نم رتك 49.596.685,00 ةنس جد 2007 دبيل أ زلا ضافخنتا 35.870.036,11 نس ة 2008 زلا لصيل 35.870.036,11 امم قودنصلا ااه ةعمس زلع جوري ناك امل ارظن ااه و جد إ يف هتليصي زلع ابلس سكعن تغلب نيي أ هل ةميص زصص 65.738.283,00 ةنس جد 2012 ـــــــب ردص ومن ،دعمب 4,2 :يلاتلا ،ودجلا حضوي املتم مقر لودجلا 4 ا : نم ةدتمملا ةرتفلل اهومن لدعم و ةبانع ةيلاو ةاكزلا تاداري 2004 ىلا 2012 . ةنسلا ةاكزلا قودنص تاداريا )جد( ( هيلع لصحملا غلبملا % ) ( ومنلا ،دعم % ) 1 2004 15.630.000,00 4,54 ساستا ةنس 2005 16.230.127,00 4,37 1,03 2006 34.440.000,00 9,63 2,20 2007 49.596.685,00 13,88 3,17 2008 35.870.036,11 10,02 2,29 2009 46.144.018,00 12,93 2,95 2010 47.247.788,00 13,24 3,02 2011 46.371.264,00 12,98 2,97 2012 65.738.283,00 18,41 4,20 عومجملا 357,268.207,40 100 :ردصملا نم إ تامولعم زلع ادامتعا يابلا دادع ةبانع ةيتول ساصوتا و ةينيدلا نوؤشلا ةيريدم مقر لودجلا 5 : أ نم ةدتمملا ةرتفلل ةبانع ةيلاو ةاكزلا عاون 2004 ىلا 2012 ةلمحلا رطفلا ديع ةاكز رامثلا و عورزلا ةاكز ىلولاا 2004 / / ةيناثلا 2004 4.320.000,00 1.310.000,00 ةثلاثلا 2005 8.420.000,00 8.127,00 ةعبارلا 2006 13.000.000,00 / ةسماخلا 2007 18.000.000,00 1.520.000,00 ةسداسلا 2008 17.897.857,00 / ةعباسلا 2009 18.089.678,00 91.840,00 1.2004 ساستا ةنس رابتعتا نيعب ا تا عم ،ودجلا زلع ادامتعا يابلا باسي نمةنماثلا 2010 19.225.675,00 دجوي ت ةعساتلا 2011 19.059.180,00 دجوي ت ةرشاعلا 2012 28.777.630,00 1.550.000,00 عومجملا ماعلا 146.790.020,00 4.479.967,00 :ردصملا ةبانع ةيتول ةاكزلا قودنص :ردصملا نم إ صر ،ودجلا زلع ادامتعا يابلا دادع 4 . لكشلا ، نم 3 جتنتسن أ ن إ اداري ت نم تعف را يحب دعاصتم ومن يف ةاكزلا 15.630.000,00 ةنس جد 2004 زلا 65.738.283,00 ةنس جد 2012 ةنس تاضافخنتا ضعب ظي ن امك . 2008 نم ومنلا ،دعم ضفخنا يحب 3,17 ةنس 2007 زلا 2,29 ةنس 2008 كلاك و 2011 إ ت أ ،دعمب فيفط ناك انه ضافخنتا ن 0,5 . مقر لكشلا 4 :إ ي ةبانع ةيلاول ةيوئملا ةبسنلاب ةاكزلا قودنص تادار :ردصملا صر ،ودجلا زلع ادامتعا يابلا دادعا نم 4 . لكشلا ، نم 3 و 4 ح تي أ ن إ ةنس ةياغ زلا هب لمعلا دبلا انم رمتسم عاف را يف ةاكزلا تاداري 2008 لجسن يي ب ضافخنا 3,86 % غلبمب 35.870.036,11 ةنس غلب امدعب جد 2007 يلاوي 49.596.685,00 ةنس عاف رتا دواعي ث .جد 2009 ةنس ضافخنتا رركتي ث 2011 يلاوي غلبيل 46.371.264,00 زلا لصو دص ناك امدعب جد 47.247.788,00 نم ح تي و .جد 15630000 16230127 34440000 49596685 35870036.11 46144018 47247788 46371264 65738283.3 0 10000000 20000000 30000000 40000000 50000000 60000000 70000000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
مقر لكشلا
3
:
مملا ةرتفلل ةبانع ةيلاول ةاكزلا قودنص تاداريا
ةدت
نم
2004-2012
4,37% 4,54% 9.63% 13.88% 10.02% 12.93% 13.24% 12.98% 18.41% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012لكشلا ، أ ةنس ن 2012 لأا غلبملا عمج اتيف يتلا يه نم ربك يإ ادار ت يلاوي تغلب يي ةاكزلا 18,41 نم إ تا يلامج ي تادار نم ةدتمملا ةرتفلل 2004 ةياغ زلا 2012 . 2 ةيلاول ةنسحلا ضورقلا ةبانع لودجلا 6 : ةرتفلل ةنسحلا ضورقلا 2004 -2012 .ةبانع ةيتول )%( ضورقلا ومن ،دعم 2 ةنسحلا ضورقلا ددع )جد ــــب( ضرقلا ةميق تاونسلا ةنس ساستا 33 3.750.000,00 2004 0,33 11 770.000.00 2005 2,18 72 7.630.000,00 2006 2,9 96 11.278.757,04 2007 1,87 62 6.763.567,11 2008 1,9 63 6.990.625,00 2009 3,36 111 10.508.292,37 2010 1,45 48 10.242.031,50 2011 1,81 60 13.278.997.23 2012 556 71.188.270,25 عومجملا :ردصملا نم إ ةبانع ةيتول ساصوتا و ةينيدلا نوؤشلا ةيريدم تامولعم زلع ادامتعا يابلا دادع ردصملا نم : إ صر ،ودجلا زلع ادامتعا يابلا دادع 6 . لكشلا ، نمف 5 ةنس لصتل ةيونمملا ضورقلا ةميص يف عاف را ظي ن 2012 وي ا يل 13.278.997.23 ف جد ل نيي ي عواجت 770.000.00 ةنس جد 2005 ةضور ،ةص ي نيب ام عيراشملا تعون امك . أ ةرايس ،ةدمجملا موحللا ،،افط ا لأ داوم ،ةرج ا م عتا داوم عيبو ةنايص ،ةطاي ،ديربتلا ةنياش ،ةماع ةيئااغ لآ ةيي ف ةسسؤم و صرصبلا يعمسلا ةشرو ،يل ك و . يصن نا نيب ام حوارتي تنم ديفتسملا 000 50 زلا جد 000 300 لأا تعون امك جد اكم ،صرحبلا ديصلا لمشتل ةطشن يلع ،ةمجرتلا .ةيندعملا ةراجنلا و ةدادحلا و ةاماحملا اكم ،نجاودلا و يشاوملا ةيبر ،ةصايسلا لكشلا ، نمف 5 ظي ن اف را ع صتل ةيونمملا ضورقلا ددع ةنس ل 2010 يلاوي 111 يلاوي صأ ضرص 111 عورشم ةنس يف ةلومملا عيراشملا ددع عواجت ل نيي يف هليوم رغصم 2005 ، 11 ةرتفلا ، خف .عورشم 9 ليوم تاونس 556 2 صر ،ودجلا زلع ادامتعا يابلا باسي نم 6 ساستا ةنس رابتعتا نيعب ا تا عم 2004 . 33 11 72 96 62 63 111 48 60
مقر لكشلا
5
ةبانع ةيلاول ةنسحلا ضورقلا ددع
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012رغصم عورشم يلاوي صا 71.188.270,25 ف جد إ اذ أ لأا هاه دجن تم ةركسب ةيتو عم ةطيسب ةنراقم انا لوم دص ةري يلاوي ت 161 هتميص امب رغصم عورشم 000 000 33 نم ةدتمملا ةرتفلل جد 2006 ةياغ زلا 2012 لباقم 102 665 26 نسحلا ضرقلا ةميص جد نيب ام ةرتفلل ةيونمملا 2006 و 2013 .نارهو ةيتول مقر لكشلا 6 نم ةدتمملا ةرتفلل ةبانع ةيلاول ةنسحلا ضورقلا : 2004 -2012 ةيوئملا بسنلاب صر ،ودجلا زلع ادامتعا يابلا دادعا نم ردصملا 6 . لكشلا ، نمف 6 ةنس لصتل ةيونمملا ضورقلا ةبسن يف عاف را ظي ن 2010 يلاوي 19,96 % عواجت ل نيي يف 1,98 % يف ةنس 2005 دب صالا ةاكزلا قودنص ةثادحل عجار ااه و أ ةنس يف هب لمعلا 2004 . مقر لودجلا 7 : ةرتفلا نم نسحلا ضرقلاب ةلومملا عيراشملا ددع 2004 زلا 2010 رئازجلا يف ةنسلا 2004 2005 2006 2007 عيراشملا ددع 256 466 857 1147 ةنسلا 2008 2009 2010 2011 عيراشملا ددع 800 1400 3000 4459 :ردصملا ،نسحم و رصان ناميلس 2011 .ا ،ب 17 . أ ةنسب لعتملا ردصملا ام 2011 ، ،ساصوتا و ةينيدلا نوؤش ةراعو تاروشنم 2012 .ا ، 27 . ،ودجلا ، نم ظي ن 6 ةياغ زلا هب لمعلا ةيادب انم ينطولا بارتلا ةفاك يف نسحلا ضرقلل لصاوتملا ومنلا 2008 أ لجس ني يلاوحب ضافخنا 347 زلا ومنلا دواعيل ضرص أ لأ لصي ن نم رتك 4500 عورشم ةنس 2012 و أ نم رتك 5000 ةرغصم ةسسؤم ( ،صرامقن و نيزلا صروصنم 2013 .ا ، 9 . ) ةنس 2013 يلاوي اتل دصر 107 يتنس رايلم صرئازجلا قرشلا تايتو زقب نكل ، لكشلا حضوي املتم ،اجملا ااه يف ةدئار 7 .يلاتلا :ردصملا نم ةمصاعلا رئازجلا يف دقعنملا نسحلا ضرقلل ينطولا نولاصلاب ةصا تاروشنم ،نسحلا ضرقلا ،ساصوتا و ةينيدلا نوؤش ةراعو 22 زلا 24 ربمتبس 2012 ،رئازجلا ،ضراعملا رصص ، 2012 .ا ، 27 . 5.93 1.98 12.95 17.27 11.15 11.33 19.96 8.63 10.8 26% 8% 61% 5%
مقر لكشلا
7
:
نسل ةيوئملا بسنلاب نطولا تايلاول ةنسحلا ضرقلا
ة
2012
طسولا تايلاو برغلا تايلاو قرشلا تايلاو بونجلا تايلاوةنسل ةاكزلا ةليصي تغلب ةنراقملا ليبس زلعف 2012 يلاوي ةبانع ةيتول 65.738.283,00 لباقم جد 109 899 106 جد ةنيدملا ربتع يتلا و ةيداصتصتا اتتناكم و اتتمسن و اتمجحب ةبانع ةيتو تاداريا قوف فيطس تاداريا صأ فيطس ةيتول ةبسنلاب إا ردج امك ،فع لا يلاوي يرقتلاب ةمصاعلا رئازجلا دعب ةعبارلا زلا ةراش أ ص ،ةن اب لتم تايتولا ضعب ن و ةليسم ،ةنيطنس سنب كراش )ةمصاعلا(رئازجلا أ كراش ت يتلا برغلا تايتو نم ل ف إ ةبسنب ت 8 % ــــــب ةنراقم 61 % قرشلا تايتو يف كراش ت ،اتملا ليبس زلع نارهو ةيتوف إ ــــــب ت 3 % تاروشنم( .ا ،ساصوتا و ةينيدلا نوؤش ةراعو 32 ) و . إ ةبسن انراص اذ ةيتو ةكراشم لتم اتنإف ينطولا ىوتسم زلع ةرغصملا عيراشملا ل يف ةبانع 10 % حضوي امك لكك تايتولا ةكراشم عومجم نم صر لكشلا 8 ااه و . إ اذ أ ضرقلاب لمعلا و ةبانع ةيتوب ةاكزلا قودنص ةأشن انم اتقل يتلا ةرغصملا عيراشم ددع رابتعا نيعب انا يلاوي غلب صالا نسحلا 556 ةسسؤم اهددع غلب نيي يف 5000 .ينطولا ىوتسم زلع ةسسؤم :ردصملا نم إ .ةبانع ةيتول ساصوتا و ةينيدلا نوؤشلا ةيريدم تايطعم و تامولعم زلع ادامتعا يابلا دادع مقر لودجلا 8 ةبانع ةيلاول ةاكزلا ليخادملا عيزوت : ةل مح لا رط فلا ةا كع ن م ني دي فتسم لا دد ع ةا كع ن م ني دي فتسم لا دد ع ،ام لا نسح لا ض رق لل ص ص خم لا غل بم لا نسح لا ض رق لا نم ن يد يفت سم لا دد ع ةي دع اقل ا ن اجل ل ص ص خم لا غل بم لا ةي دع اقل ا ن اجل لا في راص م ةي ئتول ا ن اجل ل ص ص خم لا غل بم لا ةي ئتول ا ن اجل لا في راص م ين ط ول ا ب اسح لل ص ص خم لا غل بم لا ةزغ ع اطق ل ن اجل لا في راص م ز لوتا \ \ \ \ \ / \ / \ / ةي نات لا 12 00 5086 3 750 .0 0 0 33 1 / 1 / 2 00 . 0 0 0 , 00 / ةت لات لا 4328 5 74 7 77 0 . 0 0 0 ,0 0 11 4 69 .0 8 7 ,6 5 / 351 .8 1 5 , 7 4 / 1 5 6 .4 0 0 ,0 0 / ةع بارلا 6538 34 50 7 .6 3 0 . 0 0 0 ,0 0 72 1. 2 8 6 .0 0 0 , 0 0 / 9 6 4 .8 0 0 ,0 0 / 428 .8 00 ,00 / رئازجلا 90% ةبانع 10% مقر لكشلا 8 : رقلاب ةلومملا ةرغصملا عيراشملا قلخ يف ةبانع ةيلاو ةمهاسم ض ةاكزلا قودنص ةاشن ذنم نسحلا
ةسماخلا 5 000 4 60 8 1 1 .2 7 8 .7 5 7 ,0 4 96 1 .8 0 4 .6 0 1 ,1 2 / 1 .3 5 3 .4 5 0 ,0 0 / 601. 5 3 3 , 70 / ةسداسل ا 65 19 3 455 6 .7 3 9 .5 6 7 ,1 1 62 1. 0 7 8 .3 3 0 , 74 / 808 .7 4 8 ,0 6 / 359 .4 4 3 ,5 8 / ةع باسل ا 5836 4 008 6 .9 9 0 .6 2 5 ,0 0 63 1 . 6 7 7 . 7 5 0 , 00 / 1 .2 5 8 .3 1 2 ,5 0 / 559 .2 5 0 ,0 0 6 .9 9 0 .6 25 , 00 ةن مات لا 6500 5600 1 0. 5 0 8 .2 9 2 ,3 7 111 1. 6 8 1 .3 2 6 ,7 8 / 1 .2 6 0 .9 9 5 ,0 8 / 560 .4 4 2 ,2 6 ةع سات لا 4 7 10 6 100 10 .2 4 2 .0 3 1 ,5 0 4 8 1. 6 3 8 .7 2 5 ,0 4 / 1. 2 2 9 .0 4 3 ,7 8 / 5 46 .2 4 1 ,6 8 \ ةر شاعلا 7 17 0 54 16 13 .2 7 8 .9 9 7 .2 3 60 2 .1 2 4 .6 3 9 ,5 5 / 1 . 5 9 3 .4 7 9 , 66 / 7 0 8 .2 1 3 ,1 8 \ ماع لا عوم جم لا 7 1 .1 8 8 . 2 7 0 , 25 4 3 .4 7 0 71 .1 88 .2 70 ,2 5 556 11. 7 6 0 .4 6 0 , 88 / 8. 82 0. 64 5, 66 / 4. 1 2 0 . 3 2 4 ,4 0 6 . 990 .6 2 5 , 00 :ردصملا ةبانع ةيتول ةاكزلا قودنص :جئاتنلا زلع ًا انب ؛ةيداصتصتا ةيمنتلايف يلاتلاب و ةرغصملا تاسسؤملا ليوم و ل يف نسحلا ضرقلاتبعلي صالارودلاعاربإتحبلاااتلواي :ةيلاتلا طاقنلا جاتنتستا نكمي بس ام
يلاوي ليوم 556 ةميقب تاونس عس ةليط رغصم عورشم 71.188.270,25 لتم ةراجتلا و ي امدخلا عاطص يف رصحنم اتلج جد لأا ةرايس هيعونب لقنلا .عئا بلا لقن و ةرج يلاوي توقلاو ،املا ةاكع تغلب ىر أ ةتج نمو 328.277.017,41 ةنس نم 2004 ةياغ زلا 2012 اميف دافتسا يلاوي 43470 هردص غلبم صص امك رطفلا هاكع نم ديفتسم 6.990.625,00 جد صر ،ودجلا حضوي املتم ةزغ عاطص حلاصل 8 . تدافتسا نارهو عم ةنراقملاب 17729 نم رتكأب ةردقملا توقلاو ،املا ةاكع نم نارهوب ةلئاع 80 و اتسفن ةرتفلل ااه و جد نويلم نم رتكأ عيعو 14 زلع جد نويلم 8969 ماع انم رطفلا ةاكع نم ديفتسم 2005 راشأ امبسي ، إ ةيريدملاب ةاكزلا قودنص تكم هيل .عاطقلل ةيئتولا ف ريكاتلل و إ ( نم ةدتمملا ةرتفلا ، ماص صرئازجلا ةاكزلا قودنص ن 2003 زلا 2011 نم رتكأ ليومتب ) 4500 يف عورشم إ راط اتل دصر نسحلا ضرقلا 107 (. يتنس رايلم ،صرامقن و نيزلا صروصنم 2013 .ا ، 10 ) إ جئاتنلا هاه ن ةبانع ةيتول ةاكزلا قودنص نأ نيب إ عاطتس أ ةيلحملا ةيمنتلا عب و ةرغصم عيراشم ل يف ضيسب لكشب ول و هاسي ن و ةيفرحلا تاطاشنلا ضعب ليوم ، نم إ و نييفرحلا نيلاطبلل لمع ارف داجي أ يلاوحب تاداتشلا باحص 556 رغصم عورشم قوف ةميقب 71.188.270,25 ف نارهو ةيتو عم ةطيسب ةنراقم ارجإبف تايتولا ضعب عم ةنراقم جد إ ىوس ،وم ل ةري لأا هاه ن 134 ةميقب عورشم 102 665 26 تم ةركسب ةيتو امأ .ساعضا ث ث يلاوحب اتصوف يتف امتنيب ارفلا ئفاك نم غرلاب ضقف جد يلاوي تلوم 161 هتميص امب رغصم عورشم 000 000 33 نم ةدتمملا ةرتفلا نم جد 2006 زلا 2012 ةميقب تاونس عبس ةرتفل صأ يرقتـلاــب قوف 7 إا ردج و .جد نيي م ريدق سي ،رودسم سراف صداصتصتا ريبخلا سي ةيقيقحلا نييرئازجلا ةاكع نأ زلا ةراش صواسي ،ايضاير بوسحمو يلوأ 5 , 2 ،داعي ام وأ ،رتود رايلم 18 رعس ساسأ زلع يتنس رايلم فلأ 1 صواسي رتود 74,5 (.رانيد ،رودسم سراف 2013 .ا ، 11 ) إ صارملا و ةرمتسملا ةعباتملا مدع ن و تتطشنأ رييغ نم نيديفتسملل حمس عيراشملل ةمراصلا ةب إ ةتجولا ريغ يف نسحلا ضرقلا قافن هنع جتن امم هل ةجمربملا لاحتسا ة يلاوحب تردص يتلا ضورقلا عاجرتسا 70 % تبراص ضورص يلامجا نم 4500 زلع نسي ضرص ا و ةينيدلا نوؤشلا ريعولاب عفد ام ااه و ،ينطولا بارتلا ىوتسم ةفاك عاجرتسا تي نأ زلا نسحلا ضرقلاب لمعلا ديمج زلا ساصوت .ةيونمملا ،اوملأا ،امعلأاو ةيلاملا يف ارب نم ةنوكم ،ةصتخم ةقفارم ةنجل ار ؤم اشنإب ساصولأاو ةينيدلا نوؤشلا ةراعو تماص ىر أ ةتج نم و ج يف نيطرخنملا بابشلا نيرمتتسملا ادأ يوص و حصنو هيجو دصص نامض ةيغب هرييس زلع سرش صالا ،نسحلا ضرقلا عات .نسحلا ضرقلاب لمعلا ةيرارمتسا نام ل ااه و ةثدحتسملا تاطاشنلاو عيراشملل ةيلاعفلاو حاجنلا ارف نم ردص ربكأ ةنسل ةاكزلا ةليصي عيعو زلع ةراعولا تتي امك 2015 اه و نسحلا ضرقلل زج صيصختلا نود ت ئاعلا زلع حمسي ام ا يف رود ةاكزلا قودنصل حبصي ت يلاتلاب و ةرغصم عيراشم ل و تارامتتستا ليوم نود ضقف ك تتستا يف ةاكزلا تاداريا قافنإب و باسلا يف ناك امك ةلاطبلا نم ليلقتلا إ إا وه ةاكزلا ساسأف .ضقف ك تتستا عجشي امن هنع الله يضر رمع نعف انغ ،اص " إ تيطعأ اذ أف و اريقف زقبيل هيطعن ت" صرئازجلا قودنصلا زلع نومئاقلا راعش و "اونغ إ .نسحلا ضرقلا هدسجي ام ااه و "ايكزم حبصيل امن :ةمتاخلا إ .اًيملاعواًيلحم ةلاطبلاورقفلاةلكشم لي زلع ات ردص يف نمك ةاكزللةيداصتصتاةيمهلأا ن ةمادتسملاةيمنتلاةبير مسااتيلعقلطأةديدجبئار ضرفىوس ّياتلدجي ف ةمادتسملاةيمنتللليومتنعت اسسؤمةفاكبتحبيلاعامملاعلاف . ،اعام و ماعانم"رقفلانملاخملاعلجأنملمعن"يلودلاكنبلا راعش 1947 رقفلاةلكشملتتجلاعمنماًماعنيتسدعبققياذامفااه انموي زلا ىلعاًعوفرملاع هراعشنأاًملع إاو؟هلاح نمقلطنتتلاعام اثاغتس إ لإب، يجمنودايقيرف وةصعأ يف ايشفتم حبصأ و رقفلا لحفتس نم دحلا و ةرغصم عيراشم ل ةليئض ةبسنب ول و ةاكزلا تعاطتسا نيي يف مدقتملاملاعلتودنمامهريغوةيكيرملأاوةيسنرفلاةصورلأا .رقفلا نم ليلقتلا ااك و ةلاطبلا إ ا ضرقلل يقيقحلا دعبلا ن يف ةاكزلا ،اومأ نم زج رامتتسا ، نم قعرلا باوبأ ةدايعو صداصتصتا و يعامتجتا لفاكتلا وه نسحل .ةيلحملا ةيمنتلا ريوط و رقفلا ةدي نم فيفختلا يف هاس ةيرامتتستا عيراشملا إ نأ هتثادي غر ةبانع ةيتول ةاكزلا قودنص عاطتس ارقفلا نم ريتكل نوعلا دي دم يف هاسي تبراص يتلا ةرغصملا عيراشملا ليوم و 556 ل و تاونس عس ، ةرغصم ةسسؤم ةاكزلا قودنص قي دقل .،اجملا ااه يف ةيتولا ةبرج صقن و هدراوم ةلص غر نسحلا ضرقلا ل فب ،اطبلا بابشلل لمع صانم ب ت جئاتن ةبانع ةيتول أ .برغلا تايتو ضعب عم ةنراقم اتب س
دقل و ل ،اجم يف هبعلي صالا ،اعفلا رودلا نسحلا ضرقلا ص لأاب و ةبانعل ةاكزلا قودنص ييقتل انتسارد ، نم نيب هاه زقب كلذ نم غرلاب و .ةيداصتصتا ةيمنتلا يف نم و ةيلحملا ةيمنتلا يف ةمهاسملا و لمعلا صانم ل و ةرغصملا تاسسؤملا ــــــب ردق ةليئض ةمهاسملا 10 % ضقف ةمهاسملل ةلهؤم ةيرشبلا و ةيداصتصتا ات ايناكمإب ةبانع و .ةاكزلا قودنص يف ةقتلا صقنل ارظن أ .ةرغصملا عيراشملا ليوم و ل يف رتك تايصوتلا : :يلي اميف اهزجون تايارتصتا ضعب مدقن نأ اننكمي ،اتيلإ لصوتملا جئاتنلا ساسأ زلع