• Aucun résultat trouvé

مبدأ التناسب بين الخطأ و العقوبة في الوظيفة العمومية

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "مبدأ التناسب بين الخطأ و العقوبة في الوظيفة العمومية"

Copied!
81
0
0

Texte intégral

(1)

ةـيبعشلا ةـيطارقميدلا ةـيرـئازجلا ةـيروهمجلا

République Algérienne Démocratique et Populaire

ةرازو

يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

نوناق يف ةبوقعلاو أطخلا نيب بسانتلا أدبم

ةيمومعلا ةفيظولا

(2)
(3)

ءادـــــــــــــهإ

ينرسي

امهيف لاق نم لىإ يدهج ةرثمو عضاوتلما لمعلا اذه يدهأ نأ

"

اَمَك اَمُهْمَحْرا ِّبَّر لُقَو ِةَمْحَّرلا َنِم ِّلُّذلا َحاَنَج اَمُهَل ْضِفْخاَو

اًيرِغَص يِناَيَّبَر

42

ةيلاا ءارسلاا ةروس

42

.

إ

نم لىا ةيلاغلا يمأ بينج لىا تفقوو ،يلجأ نم يرثكلاب تحض نم لى

نيملع

في للها لاطأ بيبلحا يدلاو ةودقلاو دنسلا ، حاجنلل اقيرط برصلا نوكي فيك

هرمع

إ

براقلأاو لهلأاو ءاقدصلأا لك لى

إ

لمعلا اذه زانجا في ديعب وا بيرق نم يندعاس نم لك لى

ةفرعلماو ملعلا لهأ لك لىا

(4)

رـــــــــيدقت و ركش

ركشأ

دملحاو ،ءيش لك لبق لىاعتو هناحبس للها

لبس اناده يذلا لله

ةراهطو رئاصبلل ارون ملعلا لعجو ،ميلعتلاو ملعلا لضف اوزاح نيدلا

سوفنلل

.

فرشلما ذاتسلأا ركشلاب صخأ امك

"

يبرعلا يعرد

"

ىلع فرشأ يذلا

هحئاصنب ايلع لخبي لمو بحر ردصب هلحارم لك عباتو لمعلا اذه زانجإ

هتاهيجوتو

ريدقتلاو نانتملاا لك نيم هلف ،ةفدالها

.

هذه ةشقانم ملهوبقل ةنجللا ءاضعأ ةذتاسلأا لىإ ركشلاب مدقتأ امك

ةركذلما

.

قوقلحا ةيلك لامعو ةذتاسلأ نافرعلاو ليزلجا ركشلاب مدقتأ

تيلاو ةبيطلا ةصرفلا هذه نيتطعأ تيلاو ةيسايسلا مولعلاو

حاجنلا معط اهيف تسلم

.

س نم لك لىإ

ةملكب ولو ديعب وأ بيرق نم مها

لمعلا اذه زانجإ في تيمهم في تداز

لأ

ــــــــــــــ

كش ف

ــــــــــــــــــــ

ر

.

(5)

 C E : Conseil d’état

(6)

م

ـقـ

مد

ـــ

ة

(7)

-1

(8)

-2

-11

1191

(1)

1164

14

204

(1)

4012

4012

02

(9)

-3

-لولأا لصفلا

ينب بسانتلا ةيهام

يفيظولا أطلخاو ةبوقعلا

ةيئارجلإا تانامضلاو

هتياملح ةررقلما

(10)

-4

(11)

-5

(1) (2)

(12)

-6

(1) (2)

(13)

-7

-Controle maximum

(1) (2)

(14)

-8

-Discrétionnaire Pouvoir

L’opportunité

(1) (2) (3)

(15)

-9

(16)

-11

(1) (2) (3)

(17)

-11

(1) (2) (3) (4)

(18)

-12

(1) (2)

(19)

-13

(1) (2)

(20)

-14

(1) (2) (3) (2) (4) kenanaonline.com/users/AlaaMarei/posts/416442

(21)

-15

(22)

-16

(1) (2) (3)

(23)

-17

(1) (2)

162

06

02

(24)

-18

(1)

01

44

1110

101

101

(2)

1

4009

18

(3)

4002

448

(25)

-19

(1)

111

411

42

162

(2)

119

111

(26)

-21

-Erreur

manifeste

Lebon

(1)

11

11

1161

862

09

1

4002

294

(27)

-21

-Lebon

Lebon

Toulouse

Toulouse

Erreur manifeste

(1)

16

02

1126

(Cowent).

421

(2)

- C.E, 09 juin 1978, Lebon, Rec., p. 245, précise que:« Dans cette affaire, le Conseil d'Etat a estimé que la sanction (mise à la retraite d'office) prononcée à l'encontre d'un instituteur qui s'était rendu coupable de <gestes indécents sur des fillettes de sa classe>n'était pas entachée d'une erreur manifeste d'appréciation». Cité par, Emmanuel AUBIN, Droit de la fonction publique, 2 éd, Gualino éditeur, Paris, 2004, p. 235; C.E, 26 juillet 1978, Vinolay, Rec., p. 315. Cité par, JeanMarie AUBY et Jean-Bernard AUBY, Droit de la fonction publiquefonction publique de l'Etat- fonction publique territoriale- fonction publique hospitalière-, 3éd, Dalloz, Paris, 1997, p. 248.

(3) - «La disproportion manifeste est donc illégale (que la sanction a été trop sévère ou qu'elle ait été trop légère) >>

Jean-Marie AUBY et Jean-Bernard AUBY, op. cit., p. 248.

(4)

46

01

1111

18

.

(28)

-22

-manifestement disproportionnes

(1)

- Anaïs PLANCHARD, Le contrôle de proportionnalité des sanctions" prisons, La Revue des droits de disciplinaires franchit les portes des l'homme (En ligne, Actualités Droits-Libertés, mis en ligne le 05juillet 2015, N°1391 , p. 03. consulté le 26 avril 2017. URL : http://revdh.revues.org/1391.

(2)

02

4006

111

(3)

01

4006

142

(2)

- Charles DEBBASCH, Droit administratif, 6e éd, Economica, Paris, 2002, p. 807.

(4) - René CHAPUS, Droit administratif général, Tome2, ge éd, Montchrestien, Paris, 1996, p. 295.

(5)

1

4012

(29)

-23

(1)

02

06

1114

18

(30)

-24

(1)

09

14

1118

24861

08

4010

122

(31)

-25

(1)

46

09

1111

291

1

8

4010

112

(32)

-26

(33)

-27

-MAESTER

"

(1) (2) (3) (4)

(34)

-28

-Choux c/Mim de l’education

nationale

(1) (2)

(35)

-29

(1) (2) (3) (4)

(36)

-31

-

(1)

(37)

-31

(1) (2) (3) (4)

(38)

-32

(1) (2)

(39)

-33

-

(1) (2) (3)

(40)

-34

(1) (2)

(41)

-35

(42)

-36

(1) (2) (3)

(43)

-37

(1) (2) (3)

(44)

-38

(1) (2) (3)

(45)

-39

-

(1) (2)

(46)

-41

-

(1) (2) (3)

(47)

-41

(1) (2)

(48)

-42

-"

Andr

"

Hauriou

"

(1) (2) (3)

ې

(49)

-43

(1)

(2) - Lio N°83.634 du 13 juillet 1983 portant droit et obligation des fonctionnaires.

(3) (4)

(50)

-44

-يناثلا لصفلا

ىدم

يفيظولا أطلخا بسانت

في ةيبيدأتلا ةبوقعلاو

يرئازلجا عيرشتلا

(51)

-45

(52)

-46

-60

60

(1)

06

02

(2)

4006

4006

60

60

6660

4006

66

122

91

14

18

81

(3) (1)

1111

1114

18

(2)

06

02

18

4006

16

26

4006

(3)

66

122

04

1166

26

01

1166

(53)

-47

-14

204

(1) (2) (3)

91

14

08

1191

01

24

1191

18

81

42

1118

4212

1118

(1)

14

204

01

1114

29

12

1114

(2)

66

122

1111

21

80

(3)

4011

92

(54)

-48

-00

300

66

122

(1)

12

18

16

19

66

122

(2)

29

91

118

18

99

(1)

90

(2)

66

122

(55)

-49

-

(1)

يناثلا عرفلا

:

تاجرد

أطخلا

يفيظولا

بسح

نوناقلا

مقر

87

-36

91

14

(2) (1)

4010

01

10

(2)

111

400

402

401

401

91

14

(56)

-51

-76

066

14

204

(1) (1)

61

91

14

204

(57)

-51

-78

85

18

81

18

81

18

81

61

96

14

204

(1)

18

81

(1)

144

18

81

(58)

-52

-(1) (2)

00

300

66

122

88

66

122

(3)

(1)

bomard roger

4009

211

(2)

4002

11

(3)

88

66

122

(59)

-53

-

(1) (1)

66

122

(60)

-54

-(2)

87

36

91

14

(1) (2) (3)

76

066

78

85

14

204

18

81

(2)

1116

109

101

(1)

20

10

244

16

1224

44

4010

46

91

4010

22

10

04

06

4010

114

(2)

46

10

244

(3)

404

91

14

(61)

-55

-

(62)

-56

-(1)

14

(2)

1166

(3) (1)

92

14

204

142

18

81

(2)

61

02

11

41

1248

06

4002

01

89

4001

(3)

10

(63)

-57

-6660

06

02

60

60

06

02

199

06

02

(1)

(1)

06

02

18

4006

26

4006

(64)

-58

-191

06

02

191

06

02

110

111

(1)

06

02

110

06

02

111

06

02

(1)

06

02

(65)

-59

-

22

22

06

02

(1)

162

06

(2)

02

162

06

02

(1)

06

02

(2)

06

02

(66)

-61

-(1) (2)

162

(3) (4) (1)

1111

1114

11

10

(2)

4010

4011

22

(3)

22

(4)

229

(67)

-61

-162

02

06

02

(1)

02

01

41

1194

(2) (3)

162

02

06

02

(4)

(1)

162

06

02

(2)

221

(3)

221

(4)

06

02

(68)

-62

-162

06

02

(1)

(2)

112

06

02

08

10

4002

(3) (1)

18

(2)

221

(3)

06

02

4018

161

(69)

-63

-4006

4006

(70)

-64

(71)

-65

-

(72)

-66

-صلما ةمئاق

ـــ

ردا

جارلماو

ــــ

ع

(73)

-67

-1

4

06

02

66

122

01

1166

62

11

06

4002

89

01

4002

18

81

42

1118

12

10

02

19

1112

09

09

1161

08

14

4012

120

121

18

81

(74)

-68

-

 Loi N°83, 634 du 13 Juilet 1983 portant droit et obligation des

fonctionnaires.

01

81

42

1181

22

81

11

4011

1

4002

4

4002

2

4008

2

66

122

1111

8

4010

(75)

-69

-6

4011

9

4011

1

1

4009

10

4001

11

4004

14

4010

12

4010

12

4012

18

1111

(76)

-71

-16

4002

19

4011

11

18

4011

4014

11

4009

40

1248

41

4014

01

1110

(77)

-71

-

46

01

1111

02

1114

1

kenanaonline.com/users/AlaaMarei/posts/416442

(78)

-72

(79)

-73

-ثيدح

ءادهلإا

ريدقتو ركش

...

...

...

...

1

.

3

...

...

5

...

...

5

...

...

-8

-...

...

...

-8

-...

...

...

-6

-...

...

...

-6

-...

...

...

-9

-...

...

-9

-...

...

....

-1

-...

...

...

-1

-...

...

9

...

...

...

-1

-...

...

...

-10

-...

...

...

-10

-...

...

...

-14

-...

...

...

-14

(80)

-74

-...

...

...

-14

-...

...

...

-12

-...

...

...

-12

-...

...

11

...

...

11

...

...

....

11

...

...

19

...

...

19

...

...

02

...

...

03

...

02

...

02

...

...

...

-46

-...

...

-41

-...

...

...

31

...

...

35

...

...

...

35

...

...

32

...

...

39

...

...

...

20

...

22

22

22

...

22

06

02

4006

)

...

-26

(81)

-75

-:

...

...

...

-29

-:

66-133

...

...

-21

-:

78-12

...

...

-21

-:

82-302

...

...

-80

-:

85-59

...

...

-81

-:

...

...

...

50

:

66-133

...

...

-84

-:

78-12

...

...

-82

-:

82-302

85-59

...

-82

-:

2006

...

....

51

:

06-03

...

...

51

:

...

...

51

:

...

...

51

:

...

...

...

59

:

...

...

....

-81

-:

...

...

....

-60

-:

...

...

...

-61

-:

...

...

...

-61

-...

...

...

22

...

...

...

...

25

...

...

...

21

Références

Documents relatifs

Effets des systèmes de cultures en semis direct avec couverture végétale sur le ruissellement et l’érosion des cultures pluviales des Hautes Terres de Madagascar... Effets des

Various machine learning methods have been proposed for predicting progression of patients with mild cognitive impairment (MCI) to Alzheimer’s disease (AD) using neuroimaging

This issue of Polymer Engineering and Science (PES) contains selected papers presented during the Third Inter- national Symposium on Polymeric Nanocomposites (PNCs), held at

ABSTRACT This paper describes the theory and application of the method of distributed resistances to calculations of fluid flow, heat/mass transfer and electrochemistry in

Patients were assessed at baseline addressing occupational and psychological factors as well as pain, disability, quality of life and physical activity and followed up at 3, 6, 12

Figure 6.6 illustrates the fact that a non local algorithm is needed for the correct reconstruction of periodic images. Local smoothing filters and local frequency filters are not

and  individual  quality  in  blue  petrel  females  may  be  due  to  the  important  physiological  costs  271 . associated  with  pheomelanin  expression. 

Dès lors, le respect des exigences de l'article 13 de la Convention « implique que la mise en oeuvre des mesures d'éloignement forcé soit différée dans le