التعويض عن نزع الملكية من أجل المنفعة العامة

(1)

سﯾدﺎﺑ نﺑإ دﯾﻣﺣﻟا دﺑﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ -مﻧﺎﻐﺗﺳﻣ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا و قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا مﺳﻗ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﻲﻓ رﺗﺳﺎﻣﻟا ةدﺎﮭﺷ لﯾﻧﻟ جرﺧﺗ ةرﻛذﻣ ﺔﺑﻟﺎطﻟا دادﻋإ : فارﺷإ تﺣﺗ ةذﺎﺗﺳﻷا : ﺔﯾرﺎطﺧﻣ نﺎﯾزﻣ -ﺔﻟواوط ﺔﻧﯾﻣأ ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ ءﺎﺿﻋأ : ﺔﻌﻓد 2016 / 2017

ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟأ نﻣ

(2)

(3)

نﺎـﻓرــﻋ و رــﻛــﺷ

ﻟ لﯾزﺟﻟا رﻛﺷﻟﺎﺑ مدﻘﺗأ

ـﻠ

لﺟوزﻋ ﻰﻟوﻣ

ﮫﻠﯾزﻧﺗ مﻛﺣﻣ ﻲﻓ لﺎﻗ ثﯾﺣ

"

مﻛﻧدﯾزﻷ مﺗرﻛﺷ نﺋﻟ مﻛﺑر نذﺄﺗ ذإ و

...

"

ﺔﯾﻷا

07 مﯾھارﺑإ ةروﺳ ـ

"

يذﻟا ﮫﻧﺎطﻠﺳ مﯾظﻋ و ﮫﮭﺟو لﻼﺟﺑ قﯾﻠﯾ ادﻣﺣ ﻰﻟﺎﻌﺗ دﻣﺣﻟا و

ﻰﻠﻋ مﻼﺳﻟا و ةﻼﺻﻟا و بﺎﻌﺻﻟا ﻲﻟ لﻟذ و ثﺣﺑﻟا اذھ مﺎﻣﺗﺈﺑ ﺎﻧﯾﻠﻋ نﻣ

و ﮫﯾﻠﻋ ﷲ ﻰﻠﺻ ﮫﻟوﻘﺑ ﻼﻣﻋ و ﷲ دﺑﻋ نﺑ دﻣﺣﻣ ﺎﻧدﯾﺳ ﷲ قﻠﺧ فرﺷأ

مﻠﺳ

"

ﷲ رﻛﺷﯾ ﻻ ، سﺎﻧﻟا رﻛﺷﯾ ﻻ نﻣ

"

ﻟإ لﯾزﺟﻟا رﻛﺷﻟﺎﺑ مدﻘﺗأ

و ﻲﺗﺳارد ﻲﻓ ﻲﻧدﻧﺎﺳ و مھﺎﺳ نﻣ لﻛ ﻰ

و ﻲﮭﯾﺟوﺗ ﻲﻓ لﺧﺑﺗ مﻟ ﻲﺗﻟا ﺔﻧﯾﻣأ ﺔﻟواوط ﺔﻠﺿﺎﻔﻟا ةذﺎﺗﺳﻷا مﮭﺳأر ﻰﻠﻋ

رإ

ﺷ

يدﺎ

ﻰﻟإ رﻛﺷﻟﺎﺑ ﻲﻧﺛأ و

يذﻟا

يراوﺷﻣ ﻲﻓ ﻲﻧدﻋﺎﺳ

ﻲﻣﻋ

زﯾزﻌﻟا

و رﺎﺗﺧﻣ

ﷲ دﺑﻋ ﻲﻧﺎﯾز دﯾﺳﻟا

ﻲﻔﯾرﺷ و

نﻣ ﻲﻧﺎطﻋأ نﻣ لﻛ و دﻣﺣﻣ

ةرﻛذﻣﻟا زﺎﺟﻧﻹ ﻲﺗدﻋﺎﺳﻣ ﻲﻓ ﮫﺗﻗو

مﻧﺎﻐﺗﺳﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟﺑ قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ﺔﺑﺗﻛﻣ ﻲﻔظوﻣﻟ رﻛﺷﻟﺎﺑ صﺧأ و

(4)

ھإ

ــ

ءاد

ةرﻣﺛ يدھأ يدﮭﺟ ﻰﻟإ :  مﻠﻌﻟا ةرﺎﻧﻣ ﻰﻟإ ﻰﻔطﺻﻣﻟا مﺎﻣﻹا و ﻰﻟإ نﯾﻣﻠﻌﺗﻣﻟا مﻠﻋ يذﻟا ﻲﻣﻷا ﻰﻟإ مﻠﺳ و ﮫﯾﻠﻋ ﷲ ﻰﻠﺻ دﻣﺣﻣ ﺎﻧدﯾﺳ مﯾرﻛﻟا ﺎﻧﻟوﺳر ﻰﻟإ قﻠﺧﻟا دﯾﺳ  ﺔﺟوﺳﻧﻣ طوﯾﺧﺑ ﻲﺗدﺎﻌﺳ تﻛﺎﺣ نﻣ ﻰﻟإ ءﺎطﻌﻟا لﻣﯾ ﻻ يذﻟا عوﺑﻧﯾﻟا ﻰﻟإ ﺎﮭﺑﻠﻗ نﻣ ... ةزﯾزﻌﻟا ﻲﺗدﻟاو ﻰﻟإ  ﻰﻟإ لﺟأ نﻣ ءﻲﺷﺑ لﺧﺑﯾ مﻟ يذﻟا ءﺎﻧﮭﻟا و ﺔﺣارﻟﺎﺑ مﻌﻧﻷ ﻰﻘﺷ و ﻰﻌﺳ نﻣ ﺔﻣﻛﺣﺑ ةﺎﯾﺣﻟا مﻠﺳ ﻲﻘﺗرأ نأ ﻲﻧﻣﻠﻋ نﻣ ﻰﻟإ حﺎﺟﻧﻟا قﯾرط ﻲﻓ ﻲﻌﻓد رﺑﺻ و ... زﯾزﻌﻟا يدﻟاو ﻰﻟإ  ﻰﻟإ ردﺻﻣ نﺎﻛ نﻣ ﻲﺗوﻗ و ﻲﺗزﻋ ... إ ﺗوﺧ ﻲ  ﻟإ و ﻰ ﻊﯾﻣﺟ رﻛذﻟﺎﺑ صﺧأ ﺎﻣﻛ ارﯾﻐﺻ و ارﯾﺑﻛ ﻲﺗﻠﺋﺎﻋ رﺎﻐﺻﻟا تﯾﻛﺎﺗﻛﻟا " ةدﯾﺷر ، ﺔﻠﯾﺿﻓ ، دﻣﺣﻣ "  قﺷﻧ نﺣﻧ و ﺎﯾوﺳ ﺎﻧرﺳ نﻣ ﻰﻟإ ﻰﻟإ عادﺑﻹا و حﺎﺟﻧﻟا وﺣﻧ ﺎﻌﻣ قﯾرطﻟا ادﯾ ﺎﻧﻔﺗﺎﻛﺗ نﻣ ﺎﻧﻣﻠﻌﺗ و دﯾﺑ ... ﻲﺗﺎﻘﯾدﺻ

(5)

تارﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ

ﻻوأ

:

ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ

م ن ق ... ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نوﻧﺎﻗ م إ ق إ ... ﺔﯾرادﻹا و ﺔﯾﻧدﻣﻟا تاءارﺟﻹا نوﻧﺎﻗ م ق ج ... ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻟا يرﺋازﺟ م م ق ... ﻟا نوﻧﺎﻘ ﻟا ﻲﻧدﻣ ﻟا يرﺻﻣ ع ت ق ... يرﺎﻘﻌﻟا ﮫﯾﺟوﺗﻟا نوﻧﺎﻗ م إ ق ... ﺔﯾﻧدﻣﻟا تاءارﺟﻹا نوﻧﺎﻗ ص ... ﺔﺣﻔﺻ م ر ق ... ﺔﻟودﻟا سﻠﺟﻣ رارﻗ ت م ... ﻟا موﺳرﻣ ﻟا يذﯾﻔﻧﺗ م ق ... ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا نوﻧﺎﻗ ج ج ر ج ... ﻟا ةدﯾرﺟ ﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾروﮭﻣﺟﻠﻟ ﺔﯾﻣﺳر

ﺎﯾﻧﺎﺛ

:

ﺔﯾﺳﻧرﻔﻟا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ

C D P...Code d’expropriation pour d’utilité publique C C ...Code civil

(6)

أ

ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا قﺣ دﻌﯾ مھأ نﻣ ﮫﻠﺛﻣﯾ ﺎﻣﻟ ارظﻧ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا و ﺔﯾروﺗﺳدﻟا قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻣھأ ةﺎﯾﺣ ﻲﻓ دارﻓﻷا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا قﺣﺑ رﯾﺗﺎﺳدﻟا بﻠﻏا فرﺗﻌﺗ ثﯾﺣ دارﻓﻸﻟ تاءادﺗﻋا نﻣ ﮫﯾﻣﺣﺗ و ﮫﯾﻠﻋ رﯾﻐﻟا اذھ ﺔﺳرﺎﻣﻣ درﻓ لﻛﻟ قﺣﯾﻓ ، رﯾﺧﻷا ﮫﻟﺎﻣﻌﺗﺳﺎﺑ موﻘﯾ و هرھﺎظﻣ لﻛﺑ ﮫﻟﻼﻐﺗﺳا و نوﻧﺎﻘﻟا ﮫﺑ ﺢﻣﺳﯾ ﺎﻣ رﺎطإ ﻲﻓ ﮫﯾﻓ فرﺻﺗﻟا و ﺎﻣﺑ و ، ﻧأ ﮫ ﮫﺑ فرﺗﻌﻣ ﻲﻓ رﺋازﺟﻟا رﯾﺗﺎﺳد ﺎھرﺧآ و يروﺗﺳدﻟا لﯾدﻌﺗﻟا 2016 ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ 64 ﮫﻧﻣ 1 نأ رﯾﻏ ، ا اذﮭﺑ سﺎﺳﻣﻟﺎﺑ تﻻﺎﺣﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓ ﺢﻣﺳﺗ ﺎﮭﺳﻔﻧ رﯾﺗﺎﺳدﻟا تارﺎﺑﺗﻋﻻ ارظﻧ كﻟذ و قﺣﻟ ﺔﻧﯾﻌﻣ . تﺣﺗ و ةﺄطو تﺎﺟﺎﺣﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺎﻌﻣﺗﺟﻣﻟا روطﺗ ﻊﻣ و ةدﯾازﺗﻣﻟا ﺔﻟودﻟا رطﺿﺗ نﻣ رﯾﺛﻛ ﻲﻓ نﺎﯾﺣﻷا ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا و ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔﻓورﻌﻣﻟا ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺎﮭﻔﺋﺎظو ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ و و ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ) ءﺎﺿﻘﻟا و عﺎﻓدﻟا ،نﻣﻷا ( ﺎﮭﻟ ىرﺧأ فﺋﺎظوﺑ لﻔﻛﺗﺗ ﺔﺣﻠﺻﻣﻟﺎﺑ ﺔﻘﯾﺛو ﺔﻠﺻ ﻛ ﺔﻌﺳاو ﺔﯾﻣھأ تاذ ﻊﯾرﺎﺷﻣ ذﯾﻔﻧﺗ ﻲﺿﺗﻘﺗ ﻲﺗﻟا و ﺔﻣﺎﻌﻟا ، تﺎﻌﻣﺎﺟﻟا ، ندﻣﻟا ءﺎﻧﺑ تارﺎطﻣﻟا ﻊﺿو ، قرطﻟا قﺷ ، تﺎﯾﻔﺷﺗﺳﻣﻟا .. ، رﻣﻷا ﮫﻌﻣ بﻠطﺗﯾ يذﻟا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ﺔﻣﺎﻋ ﻊﯾرﺎﺷﻣ قﯾﻘﺣﺗﻟ ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﯾﻛﻠﻣﻟا ، مدﻋ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﺔﻟودﻟﺎﺑ ﻊﻓدﯾ ﺎﻣﻣ ﻰﻠﻋ ﺎﮭﻟوﺻﺣ كﻠﺗ ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا تﺎﯾﻛﻠﻣﻟا ﺔﯾﺋﺎﺿرﻟا قرطﻟﺎﺑ ءوﺟﻠﻟا ﻰﻟإ عﺎﺑﺗﻹ بﯾﻟﺎﺳأ مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا تدوز نﯾأ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ﻊﯾﺿﺗ ﻻ ﻰﺗﺣ ﺔﯾرﺑﺟﻟا قرطﻟا لﺎﻣﻌﺗﺳﺎﺑ ةرادﻹا ﺎﻧھ إ ءوﺟﻠﻟا ﺎﮭﻟوﺧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا تازﺎﯾﺗﻣﺎﺑ أ نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ تارارﻗ ذﺎﺧﺗا ﻰﻟ لﺟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا هذھ دﻌﺗ نﻣﺿ نﻣ لﺎﻣﻋأ ةرادﻹا تاذ ﺔﯾدارﻔﻧﻻا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻧﺗﻟا ﻊﺑﺎطﻟا لوﻘﻟا نﻛﻣﯾ ﺎﻣﻛ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﺎﮭﻧﻣ ضرﻐﻟا يذﯾﻔ ﺎﮭﻧأ ﺔﯾﻠﻣﻋ لﻛ ، صاوﺧﻠﻟ ﺔﺣوﻧﻣﻣ تﺎﻧﺎﻣﺿ لﺑﺎﻘﻣ مﺎﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﺗ تﺎﯾﺟﺎﺣﻟ بﯾﺟﺗﺳﺗ وأ ﺎﮭﻓرﻌﯾ ﺎﻣﻛ دﻣﺣﻣ روﺗﻛدﻟا رﻔﻌﺟ مﺳﺎﻗ سﻧأ " ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻠﻟ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ءارﺟإ ﻻإ سﯾﻟ 1 ةدﺎﻣﻟا صﻧﺗ 64 روﺗﺳد نﻣ 2016 " ﺔﻧوﻣﺿﻣ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا "

(7)

ب ﻌﻣ رﺎﻘﻋ كﻟﺎﻣ نﺎﻣرﺣ ﮫﻧﺄﺷ نﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻠﻟ ﮫﺻﯾﺻﺧﺗﻟ ارﺑﺟ ﮫﻛﻠﻣ نﻣ نﯾ لﺑﺎﻘﻣ لدﺎﻋ ضﯾوﻌﺗ " 1 ا اذھ نﻣ و أ نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧﻓ قﻠطﻧﻣﻟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟ ﺔﯾﻠﻣﻋ صﺋﺎﺻﺧﺑ ﻊﺗﻣﺗﺗ ﻲﻗﺎﺑ نﻋ ﺎھزﯾﻣﺗ لﺎﻣﻋﻷا ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ىرﺧﻷا ﻲھ و ﺎﮭﻧأ ثﯾﺣ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳا ﺔﻘﯾرط دﻣﺗﺳﯾ ءارﺟإ ﮫﻌﺑﺎط ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ﻲﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻻا مﺗﯾ ﻻ ﮫﻧوﻛ نﻣ ﻻإ اذإ ﺔﯾدوﻟا لﺑﺳﻟا لﻛ تﻔﺗﻧا لوﺻﺣﻟ ﺔﻧﻛﻣﻣﻟا ةرادﻹا ﻰﻠﻋ كﻼﻣﻷا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﻣزﻼﻟا 2 ﺎﻣﻛ ، ﺎﮭﻧأ نوﻛ ﺔﯾرﺑﺟ ﺔﻘﯾرط ةرادﻹا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا هذﮭﺑ مﺎﯾﻘﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟا تازﺎﯾﺗﻣﺎﺑ ﻊﺗﻣﺗﺗ ، ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﻰﻟإ ﺎﮭﻧأ فدﮭﺗ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا قﯾﻘﺣﺗﻟ ذ ﻰﻠﻋ ةدﺎﯾز و ، كﻟ ﺎﻧﻛﻣﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نوﻛﯾ ﻻ ﻻإ اذإ ءﺎﺟ تﺎﯾﻠﻣﻌﻟ اذﯾﻔﻧﺗ ﺔﯾﻧارﻣﻌﻟا ﺔﺋﯾﮭﺗﻟا و رﯾﻣﻌﺗﻟا لﺛﻣ ﺔﯾﻣﺎظﻧ تاءارﺟإ قﯾﺑطﺗ نﻋ ﺔﺟﺗﺎﻧ قﻠﻌﺗﺗ طﯾطﺧﺗﻟا و ءﺎﺷﻧﺈﺑ و تﺂﺷﻧﻣ و ﺔﯾﻋﺎﻣﺟ تازﯾﮭﺟﺗ لﺎﻣﻋأ ﺔﻌﻔﻧﻣ تاذ ىرﺑﻛ ﺔﯾﻣوﻣﻋ . نﻣ تاروطﺗﺑ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﯾظﻧﺗﻟا رﻣ دﻘﻟ لﻼﻘﺗﺳﻻا ﻰﻟإ نوﻧﺎﻘﻟا لوﻌﻔﻣﻟا يرﺎﺳﻟا ، ﺎﯾﻟﺎﺣ دﻌﺑﻓ لﻼﻘﺗﺳﻻا مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا ﻰﻠﻋ اءﺎﻧﺑ و 62 / 157 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 31 رﺑﻣﺳﯾد 1962 أ يذﻟا رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺳﻧرﻔﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا قﯾﺑطﺗﺑ رﻗ ﻻإ وﻟا ةدﺎﯾﺳﻟا ﻊﻣ ﮫﻧﻣ ضرﺎﻌﺗﯾ نﺎﻛ ﺎﻣ رﻣﺗﺳﺎﻓ ﺔﯾﻧط لﻣﻌﻟا رﻣﻷﺎﺑ ﻲﻓ ردﺎﺻﻟا 28 رﺑوﺗﻛأ 1958 ظﻧﯾ يذﻟا م تاءارﺟإ ﺎﺳﻧرﻓ ﻲﻓ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ﻰﻟإ رودﺻ ﺔﯾﺎﻏ رﻣﻷا 76 / 48 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا ﻰﻐﻠﻣﻟا 25 يﺎﻣ 1976 ﻊﺑﺎط وذ نوﻧﺎﻗ وھ و ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻣﺿﺗﻣﻟا ﻲﻛارﺗﺷا ، ﮫﺑ لﻣﻌﻟا يرﺎﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ردﺻ مﺛ 91 / 11 رﻛذﻟا فﻟﺎﺳﻟا ، مﺛ هدﻌﺑ ءﺎﺟ ا يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟ 93 / 186 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 27 وﯾﻟوﯾ 1993 نوﻧﺎﻘﻟا قﯾﺑطﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛﻟ ددﺣﻣﻟا 1 ، ﺔﺳﺑﺗ ، ﻲﺳﺑﺗﻟا ﻲﺑرﻌﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ، قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ، رﺗﺳﺎﻣﻟا ةدﺎﮭﺷ لﯾﻧﻟ ةرﻛذﻣ ، ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻠﻟ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ، داؤﻓ لﺳﻧﻣ 2015 ـ 2016 ص ، 9 . 2 ةدﺎﻣﻟا رظﻧا 2 نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 91 / 11 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 27 لﯾرﺑأ 1991 ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟأ نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا دﻋاوﻘﻟا ددﺣﯾ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ج ، . ر ددﻋ 21 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ةردﺎﺻﻟا 8 ﺔﻧﺳ يﺎﻣ 1991 م .

(8)

ج 91 / 11 ﺑ لدﻋ يذﻟا و يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا بﺟوﻣ 05 / 248 يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا ﮫﯾﻠﯾﻟ 08 / 202 1 . ﺎﻣﺑ و نأ ﻲﻧوﻧﺎﻗ فرﺻﺗ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻠﻟ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ﺎﮭﻟ رﯾﺛﺄﺗ رﺷﺎﺑﻣ ﻰﻠﻋ كﻼﻣأ صاوﺧﻟا ، مزﻟأ دﻘﻓ عرﺷﻣﻟا ةرادﻹا عﺎﺑﺗﺈﺑ تاءارﺟإ ةدﻘﻌﻣ و ﺔﻠﯾوط صوﺻﻧ ﻰﺿﺗﻘﻣﺑ ﮫﺗاذ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نوﻧﺎﻗ ﻲﻓ ةددﺣﻣ مﺎﻋ ﻊﺑﺎط تاذ و ﻲﻓ ةروﺣﻣﺗﻣﻟا نﯾءارﺟإ نﯾﻣﺎھ ﺔطﻘﻧ ﺔﺑﺎﺛﻣ نارﺑﺗﻌﯾ قﻼطﻧا رﺟإ ﺎﻣﮭﻟوأ و مﺎﻌﻟا ﻊﻔﻧﻟا تاذ ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا زﺎﺟﻧﻹ تﺎﺑﺛإ ءا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا ﻟا وأ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا يذﻟا رﯾرﻘﺗﻟا وھ و قﯾﻘﺣﺗ ﻟا عورﺷﻣﻟا نأ نﯾﺑﯾ يذﻟا و هذﯾﻔﻧﺗ بوﻠطﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا ﻊﺑﺎطﺑ مﺳﺗﯾ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧﻟ ءوﺟﻠﻟا ررﺑﯾ ، نﻣ مﻏرﻟا ﻰﻠﻋ نﻛﻟ و ﺔﯾوﻟوأ قﺑﺳﻣﻟا قﯾﻘﺣﺗﻟا اذھ ﻻإ ﻲﻠﯾ ﮫﻧا ﺔﮭﺟﻟا ﮫﻣدﻘﺗ يذﻟا بﻠطﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟا و ﺔﯾرﯾﺿﺣﺗ ﺔﻠﺣرﻣ عزﻧﻟا نﻣ ةدﯾﻔﺗﺳﻣﻟا 2 درﺟﻣﺑ و مﺎﻣﺗإ مﺗﯾ بوﻠطﻣﻟا فﻠﻣﻟا ﮫﻟﺎﺳرإ يذﻟا صﺗﺧﻣﻟا ﻲﻟاوﻠﻟ ﺿﺗﻘﻣﺑ ﻰ ﺎﮭﻠﻣﻌﺑ مﺎﯾﻘﻠﻟ قﯾﻘﺣﺗ ﺔﻧﺟﻟ نﯾﯾﻌﺗﺑ موﻘﯾ ﮫﺗﺳارد ﺎﮭﻟ نﻛﻣﻣﻟا نﻣ ﻲﺗﻟا نأ ﻲﻓ لﻣﻌﺗ يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا رﻘﻣ وأ رﺧآ ﻲﻣوﻣﻋ نﺎﻛﻣ ﻲﻓ ﺳﻣﻟا قﯾﻘﺣﺗﻟا ﺢﺗﻓ رارﻗ ﻲﻓ ددﺣﯾ قﺑ ﻰﻠﻋ نأ ضرﻌﺗﺳﺗ ﺎﮭﺗﺎﺟﺎﺗﻧﺗﺳا قﯾﻘﺣﺗﻟا رﺧآ ﻲﻓ ﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا ﺔﯾﻠﻋﺎﻓ ىدﻣ لوﺣ ﺔ . نﻣ مﻏرﻟا ﻰﻠﻋ و ﺔﯾﻣھأ قﯾﻘﺣﺗﻟا اذھ ﻻإ ﮫﻧا ثﯾﺣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ةرﺷﺎﺑﻣﻟ هدﺣو ﻲﻔﻛﯾ ﻲﺿﺗﻘﯾ رﻣﻷا ﻹا ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔﮭﺟﻟا نﻣ نﻼﻋ نأ عورﺷﻣﻟا ﻊﻣزﻣﻟا ﮫﺗﻣﺎﻗإ ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا قﻘﺣﯾ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا يأ رادﺻإ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟﺎﺑ ﺢﯾرﺻﺗﻟا رارﻗ اذھ ﻰﻠﻋ و ، سﺎﺳﻷا ةدﺎﻣﻟا تﺻﻧ 10 يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا نﻣ 93 / 186 ﮫﻧا اذإ تﻧﺎﻛ ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا قوﻘﺣﻟا و تﺎﻛﻠﺗﻣﻣﻟا نﯾﺗﯾﻻو بارﺗ ﻲﻓ ﺔﻌﻗاو ﺎﮭﺗﯾﻛﻠﻣ عزﻧ دارﻣﻟا وأ رﺛﻛأ نﯾﺑ كرﺗﺷﻣ رارﻘﺑ نوﻛﯾ رﯾزوﻟا ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا رﯾزو و ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا و ﺔﯾﻠﺧادﻟا رﯾزوو ﻲﻧﻌﻣﻟا ﻲﻟاوﻟا نﻣ رارﻘﺑ و ، اذإ 1 يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا 05 / 248 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 10 ﺔﻧﺳ وﯾﻟوﯾ 2005 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا مﻣﺗﯾ، 93 / 186 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 27 وﯾﻟوﯾ 1993 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا قﯾﺑطﺗ تﺎﻔﻛ ددﺣﯾ يذﻟا 91 / 11 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 27 لﯾرﺑا 1991 دﻋاوﻘﻟا ددﺣﯾ يذﻟا عزﻧﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ددﻌﻟا ر ج ، ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟا نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا 48 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ةردﺎﺻﻟا ، 10 وﯾﻟوﯾ 2005 موﺳﻣﻟا و ، مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا 08 / 202 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 07 وﯾﻟوﯾ 2008 يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا مﻣﺗﯾ 93 / 186 ددﻌﻟا ر ج ، رﻛذﻟا فﻟﺎﺳﻟا 39 ﺦﯾرﺎﺗﺑ ةردﺎﺻﻟا 13 وﯾﻟوﯾ 2008 . 2 ةدﺎﻣﻠﻟ ﻊﺟرإ 2 موﺳرﻣﻟا نﻣ يذﯾﻔﻧﺗﻟا 93 / 186 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 27 وﯾﻟوﯾ 1991 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا قﯾﺑطﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛ ددﺣﯾ 91 / 11 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 27 لﯾرﺑأ 1991 ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟأ نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ذﻋاوﻘﻟا ددﺣﯾ يذﻟا .

(9)

د ا تﻧﺎﻛ بارﺗ ﻲﻓ ﺔﻌﻗاو ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا قوﻘﺣﻟا و تﺎﻛﻠﺗﻣﻣﻟ نﻛﻣﯾ ﺎﻣﻛ ، ةدﺣاو ﺔﯾﻻو يذﯾﻔﻧﺗ موﺳرﻣﺑ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟﺎﺑ ﺢﯾرﺻﺗﻟا تاذ ﺔﯾﺗﺣﺗﻟا ﻰﻧﺑﻟا زﺎﺟﻧإ تﺎﯾﻠﻣﻌﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﻲﺟﯾﺗارﺗﺳإ و ﻲﻧطو دﻌﺑ و ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻌﻔﻧﻣ ﺎﻣ وھ و تءﺎﺟ ةدﺎﻣﻟا ﮫﺑ 65 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 04 / 21 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 29 رﺑﻣﺳﯾد 2004 ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا نوﻧﺎﻗ نﻣﺿﺗﻣﻟا 1 ةرورﺿ قﻠطﻧﻣ نﻣ و ، ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟﺎﺑ ﺢﯾرﺻﺗﻟا رارﻗ ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا ﻲﻓ هرﺷﻧ نﯾﻌﺗﯾﻓ وأ ﺔﻧودﻣ ﻲﻓ تارارﻘﻟا ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﻻوﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا و نﯾﯾﻧﻌﻣﻟا نﻣ دﺣاو لﻛﻟ ﮫﻐﯾﻠﺑﺗ ﻊﻣ نأ رﻘﻣ ﻲﻓ قﻠﻌﯾ بوﻠطﻣﻟا كﻠﻣﻟا ﺎﮭﯾﻓ ﻊﻘﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾدﻠﺑﻟا . ﺋﺎﺳوﻟا لﺑﺎﻘﻣﺑ و ﺔﺣﺎﺗﻣﻟا ل ةرادﻺﻟ لوﺻوﻟا دﺻﻗ ﻰﻟإ ﺎﮭﻓادھأ ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﻻإ نأ مﺗﯾ ﻻ كﻟذ ﻻإ ﻲﻓ ا رﺎطإ مارﺗﺣ و ﺔﻧﯾﻌﻣ تﺎﻧﺎﻣﺿ تاءارﺟإ ﺔﻣرﺎﺻ ﻰﻠﻋ بﺟوﺗﯾ ةرادﻹا ﺎھؤﺎﻔﯾﺗﺳا لﻛ نﻼطﺑ تﺣﺗ كﻟذ و تاءارﺟﻹا 2 ﻷ ن ةرادﻹا ﻲﻓ ةدﯾﻘﻣ ﺻﻧﻣ و لدﺎﻋ ضﯾوﻌﺗ مﯾدﻘﺗﺑ ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا قوﻘﺣﻟا و تﺎﯾﻛﻠﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺎھدﯾ ﻊﺿو نﯾﻛﻟﺎﻣﻠﻟ ف أ دوﻘﻧﻟﺎﺑ ءاوﺳ ىرﺧﻷا قوﻘﺣﻟا بﺎﺣﺻأ و ﺑ و لﺑﺎﻘﻣ ﻲﻧﯾﻋ نﻣ مﮭﻧﺎﻣرﺣ نﻋ مﮭﺗﺎﯾﻛﻠﻣ أ ضرﺗﻔﯾ يذﻟا و مﮭﻗوﻘﺣ و ﻧﺑ ﻲﺋﺎﮭﻧﻟا رارﻘﻟا رودﺻ لﺑﻗ مﺗﯾ ن ثﯾﺣ ، ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عز أ ترﻗ ازﺟﻟا رﯾﺗﺎﺳدﻟا روﺗﺳد ﺎﮭﻧﯾﺑ نﻣ ﻲﺗﻟا و ﺔﯾرﺋ 2016 ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ 22 روﺗﺳد و ﮫﻧﻣ 1996 ﻲﻓ ةدﺎﻣﻟا 20 ﺗﺳد ﮫﻠﺑﻗ و ﮫﻧﻣ رو 23 رﯾارﺑﻓ 1989 أ كﻟﺎﻣﻟا قﺣ ﻰﻠﻋ ﻲﻧﯾﻌﻟا قﺣﻟا بﺣﺎﺻ و ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ لﺑﺎﻘﻣ ضﯾوﻌﺗﻟا ﻲﻓ ﮫﺳﯾﺳﺄﺗ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا أدﺑﻣ دﺟﯾ ثﯾﺣ ، نوﻧﺎﻘﻟا مﺎﻣأ ﻊﯾﻣﺟﻟا ةاوﺎﺳﻣ أدﺑﻣ ﻰﻠﻋ ﻲﮭﻘﻔﻟا أ كﻟذ ﻣﻟا عزﻧ ﺔﯾﻠﻣﻋ ن ﺎﮭﻧﻣ دﯾﻔﺗﺳﯾ ﺔﯾﻛﻠ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﮫﻠﻛ أ ﻲﺿﺗﻘﯾ يذﻟا رﻣﻷا هذھ ﺔﻌﺑﺗ هدﺣو ﮫﺗﯾﻛﻠﻣ عوزﻧﻣﻟا كﻟﺎﻣﻟا لﻣﺣﺗﯾ ﻻ ن ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا 3 رﯾدﻘﺗ ﻲﻓ ةرادﻹا فﺳﻌﺗ مدﻋ نﺎﻣﺿﻟ و ، ﯾوﻌﺗﻟا اذھ ﺿ ض لﻛﻟ عرﺷﻣﻟا نﻣ 1 ةدﺎﻣﻟا 65 : مﻗ نوﻧﺎﻘﻟا مﻣﺗﯾ 91 / 11 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 27 ﺔﻧﺳ لﯾرﺑا 1991 دﻋاوﻘﻟا ددﺣﯾ يذﻟا نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا نﯾﺗدﺎﻣﻟﺎﺑ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟأ 12 و ررﻛﻣ 12 ررﻛﻣ 1 ﻲﺗﺄﯾ ﺎﻣﻛ ناررﺣﺗ و : ةدﺎﻣﻟا 12 ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا رارﻗإ مﺗﯾ ررﻛﻣ ﻲﺟﯾﺗارﺗﺳإ و ﻲﻧطو دﻌﺑ و ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻌﻔﻧﻣ تاذ ﺔﯾﺗﺣﺗﻟا ﻰﻧﺑﻟا زﺎﺟﻧإ تﺎﯾﻠﻣﻌﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ يذﯾﻔﻧﺗ موﺳرﻣﺑ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا . ةدﺎﻣﻟا 12 ررﻛﻣ 1 : ﻺﻟ نﻛﻣﯾ تاذ ﺔﯾﺗﺣﺗﻟا ﻰﻧﺑﻟا زﺎﺟﻧإ تﺎﯾﻠﻣﻌﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﺔﯾروﻔﻟا ةزﺎﯾﺣﻟﺎﺑ موﻘﺗ نأ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ﺔﻋزﺎﻧ ةراد ﻲﺟﯾﺗارﺗﺳإ و ﻲﻧطو دﻌﺑ تاذ و ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻌﻔﻧﻣ . 2 ، رﯾﺑوز ﺔﯾﻠﺣارﺑ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻠﻟ ، نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﯾﺗﺳﯾﺟﺎﻣ ةرﻛذﻣ ، قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،يرﺎﻘﻌﻟا ﻣﺎﺟ ، ﺔﻧﺗﺎﺑ ت رﺿﺧﻟ جﺎﺣﻟا ﺔﻌ 2008 ، ص 1 3 ص ، ﮫﺳﻔﻧ قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا 2

(10)

ه إ ﺎﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ نﯾﯾﻧﻌﻣﻟا وﺿرﯾ مﻟ اذ ا ﺑ رادﻹا فرط نﻣ مﮭﯾﻠﻋ حرﺗﻘﻣﻟا ضﯾوﻌﺗﻟﺎ ﻊﻓر قﺣ ة أ ىوﻋد حرﺗﻘﻣﻟا رﯾدﻘﺗﻟا ﻲﻓ نﻌطﻠﻟ صﺗﺧﻣﻟا ءﺎﺿﻘﻟا مﺎﻣ أ كﻟذ عوﺿوﻣﻟا اذھ ن ﺛﯾ رﯾ ﻹا نﻣ دﯾدﻌﻟا ﻋزﺎﻧﻣﻟا و تﻻﺎﻛﺷ ﮫﯾﻓ مﺳﺣﻟا ﺔطﻘﻧ و ، تﺎ لدﺎﻋ ضﯾوﻌﺗ ﻰﻟإ لوﺻوﻟا وھ ﻷا ﻊﯾﻣﺟ ﻲﺿرﯾ فارط . ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﻣھأ : أ ﻰﻠﺟﺗﺗ د ﺔﯾﻣھ أ نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا ﺔﺳار ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟ نﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ثﯾﺣ أ ﻊﯾﺿاوﻣﻟا رﺛﻛأ رﺑﺗﻌﯾ ﮫﻧأ ﯾﻣھ ىرﺧأ ﺔﮭﺟ نﻣ يرادﻹا و ﺔﮭﺟ نﻣ يرﺎﻘﻌﻟا لﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﺔ أ نﻛﻣﯾﻓ بﻧﺎﺟ نﻣ رﺛﻛأ ﻲﻓ و رﺎطإ نﻣ رﺛﻛأ ﻲﻓ ﮫﺗﺳارد نﻛﻣﯾ ثﯾﺣ رﺎطإ ﻲﻓ سردﯾ ن أ مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا نﯾﺗﺿرﺎﻌﺗﻣ نﯾﺗﺣﻠﺻﻣ نﯾﺑ ﻊﻣﺟﯾ ﺎﻣﻛ ، صﺎﺧﻟا و و ﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟا ﺳرﺎﻣﻣ ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا قﺣ ﻲ أ ﺎﮭﻌﯾرﺎﺷﻣ قﯾﻘﺣﺗ لﺟأ نﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎطﻠﺳﻟا ﺔ ﺎﻣ ﻲھ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا قﺣ ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗﻓ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا مﻛﺣﺑ ﺔﻧوﺻﻣ روﺗﺳدﻟا رﮭظﺗ ﺎﻣﻛ ، أ ﺟﻟا ﻰﻠﻋ فوﻗوﻟا ﻲﻓ عوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﻣھ ﻷا و دﻋاوﻘﻟا لﻼﺧ نﻣ يرظﻧﻟا بﻧﺎ ﻲﺗﻟا سﺳ رﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﺎﮭﻧﺿﺗﺣا ﻌﺗ نﻣ صاوﺧﻟا قوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ي أ ، ةرادﻹا فﺳ بﻧﺎﺟﻟا ﺎﻣ روﺣﻣﺗﯾ يذﻟا و قﺣﻟا اذﮭﻟ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا تﺎﻧﺎﻣﺿﻟا لﻼﺧ نﻣ ﻲﻘﯾﺑطﺗﻟا بﻧﺎﺟﻟا وﮭﻓ ﻲﻧﺎﺛﻟا ﺔﻋزﺎﻧﻣﻟا لوﺣ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﻲﻓ يدﺟ بﺑﺳ دﻌﯾ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نأ ﺎﻣﻛ ، ضﯾوﻌﺗﻟا رﯾدﻘﺗ ﻲﻓ إﺛ أ عازﺗﻧﺎﺑ مﮭﺗﺄﺟﺎﻔﻣ ﻲﻓ تارﺎﻘﻌﻟا كﻼﻣ فوﺎﺧﻣ ةرﺎ ﻼﻣ نﻛﻣﯾ ﻻ ﮫﻧا رﯾﻏ مﮭﻧﻋ ﺎﻣﻏر مﮭﻛ إ ﯾﻠﻣﻋ نوﻛﺗ دﻗ ﮫﻧا وھ يرھوﺟ بﻧﺎﺟ لﺎﻔﻏ ﻹا و مدﻘﺗﻠﻟ ﺔﻠﯾﺳو ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ﺔ ﺻ حﻼ إ ﻊﻣ ﺎﮭﺑ مﺎﯾﻘﻟا ةرادﻹا تﻧﺳﺣأ اذإ ﺎﻣﯾﻓ يدﺎﺻﺗﻗﻻا و ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﻷا بﺎﺣﺻأ ءﺎطﻋ كﻼﻣ ءارﺟ مﮭﺑ قﺣﻼﻟا ررﺿﻟا رﺑﺟﯾ يذﻟا قﺣﺗﺳﻣﻟا ﻎﻠﺑﻣﻟا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا قوﻘﺣﻟا و ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا . ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ ﺔﺳاردﻟا : و ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا نﻣ دﯾرﺟﺗﻟا ةروطﺧ مﺎﻣأ زﺎﯾﺗﻣا ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟأ نﻣ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا حرط ﻰﻟإ ﺎﻧﻌﻓد ﺎﻣ وھ و تﻻؤﺎﺳﺗﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا رﯾﺛﺗ ﺎھرودﺑ ﻲﺗﻟا و ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا : ﺎﻣ ـ ﻲھ ﻊﯾرﺷﺗﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا مﺎﻛﺣأ ؟ يرﺋازﺟﻟا

(11)

و ﻟا بﻧاوﺟ ﻊﯾﻣﺟﺑ مﺎﻣﻟﻹا لﯾﺑﺳ ﻲﻓ و نﻣ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا هذھ ﺔﺟﻟﺎﻌﻣ و ﺔﮭﺟ نﻣ عوﺿوﻣ دﺑﻻ ﺔﯾﻧﺎﺛ ﺔﮭﺟ نﻣ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﻰﻠﻋ نﻋ ﺔﻘﺛﺑﻧﻣﻟا تﻻؤﺎﺳﺗﻟا و ﺔﯾﺳﯾﺋرﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﻲھ : ضﯾوﻌﺗﻠﻟ لﺑﺎﻘﻟا ررﺿﻟا عاوﻧأ ﺎﻣ و ؟ ﺎﮭﻧﻋ ضﯾوﻌﺗﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻘﻟا كﻼﻣﻷا لﺛﻣﺗﺗ مﯾﻓ ـ . لﺣارﻣﻟا ﻲھ ﺎﻣ ـ ﻲﻧﻌﻣﻟا ضرﺗﻌﺗ تﺎﺑوﻌﺻ كﺎﻧھ لھ و ؟ ضﯾوﻌﺗﻟا رﯾدﻘﺗ ﺎﮭﺑ رﻣﯾ ﻲﺗﻟا ﻣﻷﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا نﯾﺑ ﺔﻧزاوﻣ كﺎﻧھ لھ و ، قﺣﺗﺳﻣﻟا ﻎﻠﺑﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﮫﻟوﺻﺣ لﺑﻗ ر ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا و ؟ اءﺎﺿﻗ و ﺎﻌﯾرﺷﺗ و ثﯾﺣ رطﺿﯾ ﺎﻣﻣ تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا نﻣ رﯾﺛﻛﻟا رﯾﺛﯾ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا نأ نﯾﯾﻧﻌﻣﻟا فارطﻷا ﺎﻣﻣ ضﯾوﻌﺗﻟا ﺢﻧﻣ ﻲﻓ فﺎﺻﻧﻹا و ﺔﻟادﻌﻟا قﯾﻘﺣﺗﻟ ءﺎﺿﻘﻠﻟ ءوﺟﻠﻟﺎﺑ حرطﻟ رﻣﻷا ﺎﻧﺑ ﻊﻓدﯾ ﺎﺳﺗ رﺧآ لؤ : وھ نﻣ و ضﯾوﻌﺗﻟا نﻣ عوﻧﻟا اذھ ﻲﻓ لﺻﻔﻟا مﺗﯾ فﯾﻛ ﺢﻧﻣ و ﺔﻋزﺎﻧﻣﻟا لﺣﻟ ﻲﺿﺎﻘﻟا تﺎطﻠﺳ دودﺣ لﺛﻣﺗﺗ مﯾﻓ و ؟ ﮫﯾﻓ لﺻﻔﻠﻟ صﺗﺧﻣﻟا ءﺎﺿﻘﻟا فارطﻷا ﮫﺑ ﻰﺿرﯾ ضﯾوﻌﺗ . وﺿوﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧإ ﻊﻓاود ع : ﻷا نﯾﺑ نﻣ ﻓد ﻲﺗﻟا بﺎﺑﺳ تﻌ ﺔﺛﺣﺎﺑﻟﺎﺑ رﺎﯾﺗﺧﻹ عوﺿوﻣﻟا اذھ ﻲھ و ﺔﯾﺗاذ بﺎﺑﺳأ ىرﺧأ ﻷﺎﻓ ، ﺔﯾﻋوﺿوﻣ ﻲﻓ صﺧﻠﺗﺗ ﺔﯾﺗاذﻟا بﺎﺑﺳ لوﺿﻔﻟا و ﺔﺑﻏرﻟا ةدﺎﯾزﻟ فرﺎﻌﻣﻟا ﻲﻓ ﺣﻣ وھ يذﻟا رﺎﻘﻌﻟا لﺎﺟﻣ وھ يذﻟا و ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧﺑ صﺎﺧ يرادإ رارﻗ ل عوﺿوﻣ جودزﻣ نﯾﺑ نوﻧﺎﻘﻟا مﺎﻌﻟا و صﺎﺧﻟا . أ لﺛﻣﺗﯾﻓ ﻲﻧﺎﺛﻟا ﻊﻓادﻟا ﺎﻣ ﻲﻓ ﺔﺛﺣﺎﺑﻟا مﺎﻣﺗھإ هرﯾﺛﯾ ﺎﻣ و ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟﺎﺑ ﻟا ﻲﻓ مﮭﺗﯾﻛﻠﻣ ﺔﻋوزﻧﻣﻟا قوﻘﺣﻟا بﺎﺣﺻأ و ةرادﻹا نﯾﺑ ﺔﯾﺋﺎﺿﻗ تﺎﻋزﺎﻧﻣ نﻣ عوﺿوﻣ ضﯾوﻌﺗﻟا لﺎﺟﻣ ﺎﻣأ ﻷا ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا بﺎﺑﺳ ـﻓ ﻰﻠﺟﺗﺗ ﻲﻓ ﻰﻠﻋ ءوﺿﻟا طﯾﻠﺳﺗ ﻲﻓ صاوﺧﻟا تﺎﻧﺎﻣﺿ مھأ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟأ نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ رﺎطإ .

(12)

ز ﺔﺳاردﻟا فادھأ : أ ﺎﻣﺑ رﺻﻋ ﻲﻓ ترﺛﻛ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ تﺎﯾﻠﻣﻋ ن وھ و رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ ﻲﻟﺎﺣﻟا ﺎﻧ أ ﯾﻓﺎﻘﺛﻟا ﻰﺗﺣ و ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا و ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا رود ﻊﺳوﺗﻟ رظﻧﻟﺎﺑ ﻲﻌﯾﺑط رﻣ ﺔ ضﯾوﻌﺗ ﮫﻌﻣ مزﻠﺗﺳا ﺎﻣﻣ ﻸﻟ حوﻧﻣﻣ ﻠﻋ ﺔﺿورﻔﻣﻟا صﺎﺧﺷ مﮭﯾ ثﯾﺣ، تارارﻘﻟا هذھ لﺛﻣ أ زرﺑﺗ زﯾﯾﻣﺗ ﻲﻓ ﺔﺳاردﻟا هذھ فادھ ﻸﻟ حوﻧﻣﻣﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا اذھ تارارﻘﺑ نﯾﯾﻧﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷ ﯾوﻌﺗﻟا نﻣ هرﯾﻏ نﻋ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ تﺎﺿ ﺔﯾﻧدﻣﻟا ﻷا نﺎﯾﺑﺗ و ، ءﺎﺿﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺿورﻌﻣﻟا ىرﺧ ﻲﺿﺎﻘﻟا تﺎطﻠﺳ ىدﻣ أ ﺔﺿورﻌﻣﻟا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟا هذھ لﺛﻣ ﻲﻓ و ﮫﻣﺎﻣ تﺎطﻠﺳﺑ ﻊﺗﻣﺗﯾ لھ ﻹا ﻲﺿﺎﻘﻠﻟ ﺔﻟوﺧﻣﻟا تاودﻷا و لﺋﺎﺳوﻟا زارﺑإ و ، ةدﯾﻘﻣ وأ ﺔﻌﺳاو ﺔﯾرﯾدﻘﺗ لﺟا نﻣ يراد ضﯾوﻌﺗ ﺢﻧﻣ ﻷا هذھ ﻰﻠﺟﺗﺗ ﺎﻣﻛ ، ﺎﯾﺋﺎﺿﻗ لدﺎﻋ ﻰﻠﻋ نﯾﻘﺣﻼﻟا نﯾﺛﺣﺎﺑﻟا عﻼطا ﻲﻓ فادھ ﻲﺗﻟا تﺎﯾﻧﻘﺗﻟا ﻹا ﺎھدﻣﺗﻌﺗ وﻛﯾﻟ ﺎﮭﺑ رﻣﯾ ﻲﺗﻟا لﺣارﻣﻟا و ضﯾوﻌﺗﻟا مﯾﯾﻘﺗ ﻲﻓ تاراد ن ﻣﻟا و مﺎﻣﺗھا لﺣﻣ عوﺿ . . ﺔﺳاردﻟا تﺎﺑوﻌﺻ : لﺟﻷ ﻰﻌﺳﯾ ﮫﻠﻌﺟﺗ و ثﺣﺎﺑﻟا ضرﺗﻌﺗ تﺎﺑوﻌﺻ ثﺣﺑ لﻛﻟ نأ ﮫﯾﻓ كﺷ ﻻ ﺎﻣﻣ ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟا نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ضﯾوﻌﺗﻟا ﺔﻟﺎﺳﻣ ﻲﻓ رﻣﻷا وھ ﺎﻣﻛ ﺎھزوﺎﺟﺗ وﻣﻟا نﻣ عوﻧﻟا اذھ ﻰظﺣﯾ مﻟ ﺎﮭﯾﻠﻋ ﻲﻘﯾﺑطﺗﻟا ﻊﺑﺎطﻟا بﯾﻠﻐﺗﻟ ارظﻧﻓ ، ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﻊﯾﺿا تﺎﺳاردﻟا نﻣ رﻓاوﻟا بﯾﺻﻧﻟﺎﺑ درﺟﻣ وھ ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ نأ و ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ءزﺟ و تارارﻘﻟا هذھ نﻣ قﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑﻓ ، بﻧاوﺟ ةدﻋ نﻣ تﺎﺑوﻌﺻ ﮫﯾﻓ تﻧﺎﻛﻓ ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ قرطﺗﺗ مﻟ ﺎھرﻓوﺗ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ و ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﻊﺟارﻣﻟا ﺔﺻﺎﺧ ادﺟ ﺔﻠﯾﻠﻗ تﻧﺎﻛ ﻊﺟارﻣﻟا بﻧﺎﺟﻟ نﻋ ﺔﯾﻠﯾﺻﻔﺗ ﺔﻔﺻﺑ ﻣﻟا اذھ عوﺿو ﺔﯾرﺻﻣﻟا ﻊﺟارﻣﻟﺎﺑ ﺔﻧﺎﻌﺗﺳﻻا ﻰﻟإ ﺔﺛﺣﺎﺑﻟا رطﺿا ﺎﻣﻣ ، ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ مﯾﻋدﺗﻟ ﺔﯾﺳﻧرﻔﻟا و ﺎﺑرﺎﺿﺗ ﺔﺛﺣﺎﺑﻟا تدﺟو كﻟذ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ ﺎﺣﺿاو ﻲﻓ كﯾھﺎﻧ ةدﻣﺗﻌﻣﻟا مﯾﯾﻘﺗﻟا قرط و لﺋﺎﺳو ةرادﻹا نﻣ تﺎﻣوﻠﻌﻣ ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ﺔﺑوﻌﺻ نﻋ .

(13)

ح ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﺟﮭﻧﻣ : ﺎﻧﯾﺄﺗرا إ ا ﻰﻟ ﻟا ﺞﮭﻧﻣﻟا دﺎﻣﺗﻋ ،ﻲﻔﺻو ﻲﻠﯾﻠﺣﺗﻟا نرﺎﻘﻣﻟا و ﺞھﺎﻧﻣﻟا نﯾﺑ جزﻣﻟا يأ أ ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا لﻼﺧ نﻣ ﻲﻔﺻوﻟا ﺞﮭﻧﻣﻟا ﺎﻧدﻣﺗﻋا ثﯾﺣ ، ﻲﺟﮭﻧﻣﻟا لﻣﺎﻛﺗﻟﺎﺑ ﻰﻣﺳﯾ ﺎﻣ و ﺢﯾﺿوﺗ ﻷا ﻰﻟإ دﺎﻧﺗﺳﻻﺎﺑ ضﯾوﻌﺗﻟا موﮭﻔﻣ ﺗﻟا سﺳ إ ةرﺎﺷﻹا و ﮫﻗﺎطﻧ دﯾدﺣﺗ و ﺎﮭﯾﻠﻋ موﻘﯾ ﻲ ﻰﻟ ﻌﻟا قوﻘﺣﻟا و تارﺎﻘﻌﻟا أ ، ﺎﮭﻧﻋ ضوﻌﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻧﯾ نﻣ ﺢﺿﺗﯾﻓ ﻲﻠﯾﻠﺣﺗﻟا ﺞﮭﻧﻣﻟا ﺎﻣ لﯾﻠﺣﺗ كﻟذﻛ و ﺔﺳاردﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﯾﻠﻋ ﺎﻧدﻣﺗﻋا ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا لﯾﻠﺣﺗ لﻼﺧ ارارﻘﻟا ت ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا إ دﺻﻗ و ، لﺎﺟﻣﻟا اذھ ﻲﻓ ةردﺎﺻﻟا يرﺋازﺟﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ﺔﯾﺻوﺻﺧ زارﺑ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺎﻧﯾﺄﺗرا ﻷا تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟﺎﺑ ﮫﺗﻧرﺎﻘﻣ ﻰﻟإ و ىرﺧ ﺎﻣﯾﺳﻻ يرﺻﻣﻟا و ﻲﺳﻧرﻔﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﮫﺟوأ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻠﻟ فﻼﺗﺧﻻا ﯾﻧﯾﻌﺗﺳﻣ ﺞﮭﻧﻣﻟﺎﺑ كﻟذ ﻲﻓ ن ﺎﻣﻛ ، نرﺎﻘﻣﻟا مﻟ ﮫﯾﻓ تﻧﺎﻛ كﻟذﻛ لﺑ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا تﺎﻌﯾرﺷﺗﻠﻟ ءوﺟﻠﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻧرﺎﻘﻣﻟا رﺻﺗﻘﺗ نﯾﻧاوﻘﻟا نﯾﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ،ﺔﻠﺻﻟا تاذ ةﺎﻐﻠﻣﻟا و لوﻌﻔﻣﻟا ﺔﯾرﺎﺳﻟا و نوﻧﺎﻗ ﺔﯾﻧدﻣﻟا تاءارﺟﻹا ﺣﻟا و مﯾدﻘﻟا ﻲﻟﺎ . ﺔﻌﺑﺗﻣﻟا ﺔطﺧﻟا : ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ و عوﺿوﻣﻠﻟ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا بﻧاوﺟﻟا فﻠﺗﺧﻣﺑ مﺎﻣﻟﻹا ضرﻐﺑ إ ﺎﻧﺗﺳارد مﯾﺳﻘﺗ ﻰﻟإ ﺎﻧﯾﺄﺗرإ ﺔﺣورطﻣﻟا نﯾﺛﺣﺑﻣ ﻰﻠﻋ يوﺗﺣﯾ لﺻﻓ لﻛ و نﯾﻠﺻﻓ ﻰﻟ : ﺔﻣﺎﻌﻟا مﺎﻛﺣﻸﻟ لوﻷا لﺻﻔﻟا ﺎﻧﺻﺻﺧ ﻟ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻠ . ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا صﺧﯾ ﺎﻣﯾﻓ و دﻘﻓ بﻠﻏ ثﯾﺣ ﻲﻘﯾﺑطﺗﻟا ﻊﺑﺎطﻟا ﮫﯾﻠﻋ هﺎﻧﺻﺻﺧ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا تﺎﻋزﺎﻧﻣﻟ .

(14)

ﺧ

ـ

ط

ـ

ﺑﻟا ﺔ

ـ

ﺣ

ـ

ث

ﺔﻣدﻘﻣﻟا

ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا مﺎﻛﺣﻷا :لوﻷا لﺻﻔﻟا

ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا رﺎطﻹا : لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟأ نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا قﺎطﻧ : لوﻷا بﻠطﻣﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﺗﺣﻣ : لوﻷا عرﻔﻟا ضﯾوﻌﺗﻠﻟ لﺑﺎﻘﻟا ررﺿﻟا صﺋﺎﺻﺧ : ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا رﯾدﻘﺗ لﺣارﻣ : ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا رﯾﺿﺣﺗﻟا ﺔﻠﺣرﻣ : لوﻷا عرﻔﻟا مﯾﯾﻘﺗﻟا ﺔﻠﺣرﻣ : ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا رﯾرﻘﺗﻟا ﺔﻠﺣرﻣ : ثﻟﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ﻎﻠﺑﻣ عادﯾإ : ﻊﺑارﻟا عرﻔﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا رﯾدﻘﺗﻟ ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا دﻋاوﻘﻟا : ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ﺔﻣﯾﻗ دﯾدﺣﺗ : لوﻷا بﻠطﻣﻟا كﻼﻣﻷا تﻼﻣﺗﺷﻣ و ﺔﻌﯾﺑط دﯾدﺣﺗ : لوﻷا عرﻔﻟا كﻼﻣﻷا مﯾﯾﻘﺗ تﺎﯾﻧﻘﺗ : ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ﻊﻓد دﻋاوﻗ : ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ﻊﻓد قرط : لوﻷا عرﻔﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ﻊﻓدﺑ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا ﺔﮭﺟﻟا : ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺋرﺎطﻟا ضراوﻌﻟا : ثﻟﺎﺛﻟا عرﻔﻟا

(15)

ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا تﺎﻋزﺎﻧﻣ : ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا

ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد كﯾرﺣﺗ : لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ىوﻋدﻟا ﮫﯾﺟوﺗ تاءارﺟإ : لوﻷا بﻠطﻣﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد فارطأ و طورﺷ : لوﻷا عرﻔﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد ﻊﻓر لﺎﺟآ : ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋدﺑ صﺗﺧﻣﻟا ءﺎﺿﻘﻟا : ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا يرﺋازﺟﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ : لوﻷا عرﻔﻟا ﻲﺳﻧرﻔﻟا و يرﺻﻣﻟا نﯾﻣﺎظﻧﻟا ﻲﻓ : ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ﺎﮭﯾﻓ لﺻﻔﻠﻟ ﻲﺿﺎﻘﻟا ﺔطﻠﺳ و ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد كﯾرﺣﺗ رﺎﺛآ : ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد ﻊﻓر رﺎﺛآ : لوﻷا بﻠطﻣﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد ﻲﻓ ذﯾﻔﻧﺗﻟا فﻗو ﺔﯾﻧﺎﻛﻣإ : لوﻷا عرﻔﻟا ﮫﯾﻓ نﻌطﻟا و ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد ﻲﻓ مﻛﺣﻟا رادﺻإ : ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﻋد ﻲﻓ لﺻﻔﻟا ﻲﻓ ﻲﺿﺎﻘﻟا ﺔطﻠﺳ : ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا قﯾﻘﺣﺗﻟا ﻰﻟإ ءوﺟﻠﻟا ﻲﻓ ﻲﺿﺎﻘﻟا ﺔﯾﻧﺎﻛﻣإ : لوﻷا عرﻔﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ﺔﻣﯾﻗ دﯾدﺣﺗ ﻲﻓ ﻲﺿﺎﻘﻟا ﺔطﻠﺳ : ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا

(16)

1

ﻷا لﺻﻔﻟا

و

ل

:

ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا مﺎﻛﺣﻷا

لﻛﺷﯾ ضﯾوﻌﺗﻟا ﻲﻓ قﺣﻟا مھأ ﻰﻠﻋ مﮭﺗﯾﻛﻠﻣ ﺔﻋوزﻧﻣﻠﻟ قوﻘﺣﻟا قﻼطﻹا ، مﺎﯾﻗ نﻷ ةرادﻹا ذﺎﺧﺗﺎﺑ ا عزﻧﻟ رارﻗ ،ﺎﮭﺑ ﻊﺗﻣﺗﯾ ﻲﺗﻟا قوﻘﺣﻟاو ﮫﺗﺎﻛﻠﺗﻣﻣ نﻣ صﺧﺷﻟا درﺟﯾﺳ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟ ﻰﻠﻋو مﻏرﻟا رارﻘﻟا اذھ ﺔﯾﻋورﺷﻣ نﻣ و ﮫﺗرورﺿ ﺔﺣﻠﻣﻟا ﻲﻓ وأ ﺔﯾوﻟ ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا ﻣﺎﻌﻟا ﮫﻧأ ﻻإ ﺔ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾﻛﻠﻣﺑ سﻣﯾ ﺔﻧوﺻﻣ ، مﺗﻓ ﻲﻓ ﻰﻠﺛﻣﻟا ﺔﻠﯾﺳوﻟا رﺑﺗﻌﯾ يذﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا رارﻗإ ةدﺎﻌﺗﺳا ﺔﻌﺋﺎﺿﻟا مﮭﻗوﻘﺣﻟ دارﻓﻷا و لﻗأ ثادﺣإ ﺔﻧﻛﻣﻣﻟا رارﺿﻷا ثﯾﺣ ، نأ ﺢﻣﺳﯾ ضﯾوﻌﺗﻟا اذھ ًﻋوﻧ ﯾﻛﻠﻣ ﺔﻋوزﻧﻣﻟا ةدﺎﻋﺈﺑ ﺎﻣ ﺎ ﮫﺗ ﺔﯾﻌﺿو ﻰﻟإ ﮫﺑﺷﺗ ﻷا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﮫﺗﯾﻌﺿو و ﺔﯾﻟ 1 و مدﻋ مﻠظﻟﺎﺑ ﮫﺳﺎﺳﺣإ و ﻣ ﻰﻠﻋ تدﻌﺗ ةرادﻹا نأ هروﻌﺷ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﮫﺗﯾﻛﻠ . و ﺔﯾﻟﺎﻌﻓ لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ و ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻓ مﺎﻛﺣأ ﮫﻠﻓ ﮫﺗﯾﻣھﻷ ارظﻧ ﮫﻣظﻧﺗ و ﺳﯾ طورﺷ نﯾﯾﻧﻌﻣﻠﻟ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ﺔﯾرﺎﺑﺟإ نﯾﺑ نزاوﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗﻟ ﺎﮭﺑ لﻣﻌﻟا بﺟوﺗ و ﺎﮭﻧﻋ مﮭﺿﯾوﻌﺗ ، لﯾﻣﺣﺗ نﻛﻣﯾ ﻻ ﮫﻧﻷ كﻼﻣﻟا و أ ﻟا قوﻘﺣﻟا بﺎﺣﺻ ﺔﯾﻧﯾﻌ ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا مھدﺣو نﻣ ﺔﺟﺗﺎﻧﻟا رارﺿﻷا دﻌﺑ تاذ ﻊﯾرﺎﺷﻣ ﻲﻧطو و ا ﻲﺟﯾﺗارﺗﺳ ا ﮫﻧﻣ دﯾﻔﺗﺳﯾ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟ ﮫﻠﻛ وأ نﯾﻧطاوﻣﻟا نﻣ ﺔﻌﺳاو ﺔﻋوﻣﺟﻣ ، اذﻟ نﯾﻌﺗﯾ نﯾﻌﺑ ذﺧﻷا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ﺔﻋزﺎﻧ ةرادﻹا ﻰﻠﻋ رﺎﺑﺗﻋﻻا ﺔﯾﻓﺎﻔﺷ لﻛﺑ ضﯾوﻌﺗﻠﻟ ﺎھرﯾدﻘﺗ لﻼﺧ نﻣ مﺎﻛﺣﻷا هذھ و ﺔھازﻧ و ﺔﻗد لﻛﺑ ﺔﺻﺎﺧ و فﺎﺻﻧإ و ﺔﻟادﻋ . ﻰﻠﻋو نﻣ مﻏرﻟا ﺔﯾﻣھأ ا ﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا صوﺻﻧﻟا نأ ﻻإ ضﯾوﻌﺗﻟ وﺎ ﮫﺗﻟ ﺔﻠﯾﻠﻗ وطﺧﻟا هذھ ﺔﯾﻣھﺄﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﻣﮭﻣﻟا ة ، ھ اذ و نﯾﺑ دﻗ نوﻧﺎﻘﻟا 91 / 11 ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا دﻋاوﻘﻠﻟ ددﺣﻣﻟا عزﻧﺑ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا و ﺣﻣﻟا يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا ﺿﻌﺑ نوﻧﺎﻘﻟا اذھ قﯾﺑطﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛﻟ دد ﺎ هذھ نﻣ ا رﻛذ لﻼﺧ نﻣ مﺎﻛﺣﻷا ضﯾوﻌﺗﻟا ﺎﮭﯾﻓ نوﻛﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻔﯾﻛﻟ 2 و يدﻘﻧﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟا و ﻲﻧﯾﻌﻟا عادﯾإ لﻼﺧ نﻣو ﻣ ضﯾوﻌﺗﻟا ﻎﻠﺑ و كﻟذﻟ ﺔﺑﺟوﺗﺳﻣﻟا ةدﻣﻟا . و لﺻﻔﻟا اذھ لﻼﺧ نﻣ ﺳ ﻰﻟإ قرطﺗﻟا مﺗﯾ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا رﺎطﻹا ) ثﺣﺑﻣﻟا لوﻷا ( ضﯾوﻌﺗﻟا رﯾدﻘﺗﻟ ﺔﯾﻧﻘﺗﻟا دﻋاوﻘﻟا مﺛ ) ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا ( 1 ﺪﻟﺎﺧ ﻖﯿﻓر ، ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﯿﻜﻠﻤﻟا عﺰﻧ لﺎﺠﻣ ﻲﻓ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا ﺔﻌﻔﻨﻤﻟا يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻊﯾﺮﺸﺘﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ، ةدﺎﮭﺷ ﻞﯿﻧ ةﺮﻛﺬﻣ قﻮﻘﺤﻟا ﻲﻓ ﺮﺘﺳﺎﻣ ، ﺪﻤﺤﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺮﻀﯿﺧ ، ةﺮﻜﺴﺑ ، 2013 -2014 ، ص 27 . 2 ﯿﻠﺣ اﺮﺑ ﺔ ﺮﯿﺑز ﻟا ، ، ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﻤ ص 28 .

(17)

2

ﻷا ثﺣﺑﻣﻟا

و

ل

:

ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا رﺎطﻹا

ضﯾوﻌﺗﻠﻟ

ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ

ھ ضﯾوﻌﺗﻟا و ﺔﮭﺟﻠﻟ نﻛﻣﯾ ﻻ ﮫﻧودﺑ نﻷ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ سﺎﺳأ عزﻧﺑ مﺎﯾﻘﻟا ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا نﯾرﺧﻵا صﺎﺧﺷﻷا قﺣ ﻲﻓ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ) صاوﺧﻟا ( ، و ﺢﺑﺻﯾ ﺎﻔﺳﻌﺗ ﻲﻓ ةرادﻹا فرط نﻣ لﺎﻣﻌﺗﺳا ﺎﮭﺗطﻠﺳ ﺔﯾرﯾدﻘﺗﻟا ، و دﻗ وأ صوﺻﻧﻟا مظﻌﻣ تﺑﺟ قﺣﻟا اذھ ﺢﻧﻣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﮫﺑﺎﺣﺻﻷ ، ھ ضﯾوﻌﺗﻟﺎﻓ و ﻲﺗﻟا رارﺿﻷا حﻼﺻإ ﺔﺑﺎﺛﻣﺑ بﺑﺳﺗﺗ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ﺔﻋزﺎﻧ ةرادﻹا ﺎﮭﯾﻓ و يأ لﺑﺎﻘﻣ سﯾﻟ نﻣﺛ و ﺢﺿﺗﯾ ﺗﻣﻟا صوﺻﻧﻟا ﮫﯾﻟإ ترﺎﺷأ ﺎﻣ لﻼﺧ نﻣ كﻟذ عزﻧﺑ ﺔﻘﻠﻌ لﻣﺎﻛ ضﯾوﻌﺗﻟا ﻲطﻐﯾ نأ بﺟﯾ ﮫﻧﺄﺑ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ررﺿﻟا قﺣﻼﻟا ﻋوزﻧﻣﻟﺎﺑ ﺔ ﮫﺗﯾﻛﻠﻣ ، و كﻟذﻟ ﺗ نﯾﻌﺗﯾ ذﻟا رﯾﺧﻷا اذھ قﺎطﻧ نﺎﯾﺑ كﻟﺎﻣ نﺎﻛ ءاوﺳ ررﺿﺗﻣﻟا ﮫﯾﻠﻋ لﺻﺣﺗﯾ ي وأ بﺣﺎﺻ ﻲﻧﯾﻋ قﺣ ) ﻷا بﻠطﻣﻟا و ل ( قرطﺗﻟا مﺛ رﯾدﻘﺗ ﺎﮭﺑ رﻣﯾ ﻲﺗﻟا لﺣارﻣﻟا ﻰﻟإ ضﯾوﻌﺗﻟا ) ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا ( .

بﻠطﻣﻟا

لوﻷا

:

ضﯾوﻌﺗﻟا قﺎطﻧ

ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟأ نﻣ

نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ﺔﻋزﺎﻧ ةرادﻹا ﻰﻠﻋ ضورﻔﻣﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا يوﺗﺣﯾ رﺻﺎﻧﻌﻟا رﯾﺧﻷا اذھ نﯾﺑﯾ يذﻟا مﺎﻌﻟا رﺎطﻹا ﺔﺑﺎﺛﻣﺑ نوﻛﺗ ﻲﺗﻟا و ﮫﺣﻧﻣ ﺔﯾﻔﯾﻛ و دﺟﻧ ا يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟ لﻣﻌﺗﺳا رﻣﻷا ﻲﻓ ﻰﻐﻠﻣﻟا 76 / 48 ﺔﯾﺳﯾﺋرﻟا تﺎﺿﯾوﻌﺗﻟا ةرﺎﺑﻋ ، ﻣﻧﯾﺑ ﺎ نوﻧﺎﻗ 91 / 11 ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ دﻋاوﻘﻟ ددﺣﻣﻟا و مظﻧﻣﻟا موﺳرﻣﻟا ﮫﻟ اذﮭﻟ قرطﺗﯾ مﻟ تﺎﺿﯾوﻌﺗﻟا نﻣ عوﻧﻟا 1 ، ﺎﻣﻧإ و ب ذﺧأ ﻲﻧﯾﻌﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا و مﺎﻋ لﺻﺄﻛ . 1 لﻼﺧ نﻣ كﻟذ ﺢﺿﺗﯾ و ةرﻘﻔﻟا 4 ةدﺎﻣﻟا نﻣ 25 ﻰﻐﻠﻣﻟا رﻣﻷا نﻣ 76 / 48 ﺎﮭﺻﻧﺑ " ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا تﻋزﻧ نﻣﻟ نﻛﻣﯾ ﺳﯾ نﯾذﻠﻟا و مﮭﻧﻣ أ ﺔﯾﺳﯾﺋرﻟا تﺎﺿﯾوﻌﺗﻟا ﻎﻠﺑﻣ نوﻟدﺑﺗ و ﺔﻋوزﻧﻣﻟا فﯾﻟﺎﻛﺗﻟا و فﯾرﺎﺻﻣﻟا دﯾدﺳﺗ ﻰﻠﻋ وﻠﺻﺣﺗﯾ ن ةروﻛذﻣﻟا تﻻادﺑﺗﺳﻻا زﺎﺟﻧﻹ لﻘﻧﻟا قوﻘﺣﻟا كﻟذ ﻲﻓ ﺎﻣﺑ و ﺎﯾﻠﻌﻓ ﺔﻘﻔﻧﻣﻟا " كﻟذ وھ ﻲﺳﯾﺋرﻟا ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ دوﺻﻘﻣﻟا و ﻲﻠﻌﻔﻟا لﺎﻣﻌﺗﺳﻻا نﻋ اذﻛ و كﻼﻣﻷا تﻼﻣﺗﺷﻣ وا ﺔﻌﯾﺑط نﻋ ﺔﺟﺗﺎﻧﻟا و عوزﻧﻣﻟا كﻠﻣﻟا ﺔﻣﯾﻗ لﺑﺎﻘﯾ يذﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا عزﻧ نﻋ ﻲﺳﯾﺋر ضﯾوﻌﺗ رﯾرﻘﺗ نإ و ، ةرﺑﺧﻟا ةدﺎﻣ ﻲﻓ ﺔﻘﺑطﻣﻟا دﻋاوﻘﻟا ﻊﻣ ﺔﯾﺷﺎﻣﺗﻣﻟا دﯾدﺣﺗﻟا رﺎطإ ﻲﻓ و ﮫﻟ ا كﻠﻣﻟا ﺔﻣﯾﻘﺑ قﻠﻌﺗﺗ ﻻ ﺔﯾﻌﺑﺗ تﺎﺿﯾوﻌﺗﺑ لﻣﻛﯾ نأ نﻣ دﺑ ﻻ لﺑ ﻼﻣﺎﻛ ضﯾوﻌﺗﻟا نوﻛﯾ ﻲﻛﻟ هدﺣو ﻲﻔﻛﯾ ﻻ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟ ﺔﺟﺗﺎﻧ و ﺔﻣﯾﻘﻟا هذﮭﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗ نوﻛﺗ ﺎﻣﻧإ و ﮫﺗاذ دﺣ ﻲﻓ عوزﻧﻣﻟا ةرﺎﺟﺗﻟا ةدﺎﻋإ ضﯾوﻌﺗﻛ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ ﻲھ و ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ l’indemnité de remploi ﺔﺑﺳﻧﺑ ضﯾوﻌﺗﻟا اذھ ددﺣﯾ و ، ﮫﺗﯾﻛﻠﻣ ﺔﻋوزﻧﻣﻟا ﺎﮭﻠﻣﺣﯾ ﻲﺗﻟا فﯾرﺎﺻﻣﻟا و ، ﯾوﻌﺗﻟا نﻣ ﺔﯾوﺋﻣ ض رﯾﺟﺄﺗﻟا ةدﺎﻋإ دﻌﺑ ﺎﻣﯾﻓ ررﻗ وﻟ و ﻰﺗﺣ ﮫﺗﯾﻛﻠﻣ عوزﻧﻣﻠﻟ ﺢﻧﻣﯾ و ﻲﺳﯾﺋرﻟا

(18)

3 نإ ھ مﺎﻌﻟا أدﺑﻣﻟا و ﺔﯾﻘﺑﺳأ كﻼﻣﻷا عزﻧ ﻰﻠﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا و ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا قوﻘﺣﻟا ﺣﻣ عزﻧﻟا ل ، نﯾﻌﺑ ذﺧﻷا ﻊﻣ رﺎﺑﺗﻋﻻا ﺔﻟادﻌﻟا و فﺎﺻﻧﻹا ضﯾوﻌﺗﻟا ﻲﻓ ًارظﻧ ﻷ ﺎﮭﺗﯾﻣھ و ﺎﮭﺗﯾﺳﺎﺳﺣ تاذﻟﺎﺑ عوﺿوﻣﻟا اذھ ﻲﻓ ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﺗﺣﻣ ﻰﻟإ قرطﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ، ) عرﻔﻟا ﻷا لو ( ضﯾوﻌﺗﻟا لﺑﺎﻘﻟا ررﺿﻠﻟ صﺋﺎﺻﺧ نﻣ ﮫﻧﻣﺿﺗﯾ ﺎﻣ و ) ﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔ (

ﻷا عرﻔﻟا

و

ل

:

ضﯾوﻌﺗﻟا ىوﺗﺣﻣ

دﻘﻟ تﺳرﻛ ﻰﻣﺳﻷا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ ﺔﯾادﺑ نﯾﻧاوﻘﻟا مظﻌﻣ ) روﺗﺳدﻟا ( ا ﻰﻟإ نﯾﻧاوﻘﻟ ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا و ﻼﻟا مﯾﺳارﻣﻟا ﺔﯾﻣھأ ﺎﮭﺑ ﺔﻘﺣ ضﯾوﻌﺗﻟا ﻲﻓ قﺣﻟا ، يرﺋازﺟﻟا روﺗﺳدﻟا صﻧ دﻘﻓ ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ 22 ﮫﻧأ ﮫﻧﻣ " نوﻧﺎﻘﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ﻻإ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ مﺗﯾ ﻻ و ضﯾوﻌﺗ ﮫﯾﻠﻋ بﺗرﺗﯾ لدﺎﻋ ﻲﻠﺑﻗ و فﺻﻧﻣ " . 1 و ًﻻدﺎﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا نوﻛﯾ ﻰﺗﺣ و ًﺎﻔﺻﻧﻣ ﻣﺟ ﻲطﻐﯾ نأ بﺟﯾ تﻘﺣﻟ ﻲﺗﻟا رارﺿﻷا ﻊﯾ ﺔﻋوزﻧﻣﻟﺎﺑ ﺎﮭﺑ تﻣﺎﻗ ﻲﺗﻟا تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا ءارﺟ مﮭﺗﯾﻛﻠﻣ ةرادﻹا ، و ھ و ﮫﯾﻟإ ةرﺎﺷﻹا مﺗ ﺎﻣ ﻲﻓ ةدﺎﻣﻟا 21 نوﻧﺎﻗ نﻣ 91 / 11 لﺟأ نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا دﻋاوﻘﻠﻟ ددﺣﻣﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا و ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا مﯾﺳارﻣﻟا ﺔﻘﺣﻼﻟا ﮫﺑ ، و ﻰﻐﻠﻣﻟا رﻣﻷا ﻰﺗﺣ 76 / 48 ، ﻲﻓ ءﺎﺟ ثﯾﺣ ةدﺎﻣﻟا 21 نوﻧﺎﻗ نﻣ 91 / 11 " ﻻدﺎﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا ﻎﻠﺑﻣ نوﻛﯾ نأ بﺟﯾ و ﻔﺻﻧﻣ ﺎ ثﯾﺣﺑ ﻲطﻐﯾ ررﺿ نﻣ ﮫﻘﺣﻟ ﺎﻣ لﻛ و ﻓ ﺎﻣ بﺳﻛ نﻣ ﮫﺗﺎ بﺑﺳﺑ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ " ، و رﻣﻷا كﻟذﻛ ةدﺎﻣﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ 677 ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ ﺎﮭﻟوﻘﺑ " ﻻإ ﮫﺗﯾﻛﻠﻣ نﻣ دﺣأ يأ نﺎﻣرﺣ زوﺟﯾ ﻻ لاوﺣﻷا ﻲﻓ و نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﯾﻠﻋ صوﺻﻧﻣﻟا طورﺷﻟا ، عزﻧ ﻲﻓ قﺣﻟا ةرادﻺﻟ نأ رﯾﻏ ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ﻊﯾﻣﺟ وأ ﺎﮭﺿﻌﺑ ، وأ لﺑﺎﻘﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻠﻟ ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا قوﻘﺣﻟا عزﻧ فﺻﻧﻣ ضﯾوﻌﺗ و لدﺎﻋ " و ةدﺎﻣﻟا ﺎﮭﻠﺑﺎﻘﺗ ﻲﺗﻟا 545 ﻲﺳﻧرﻔﻟا ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ . 2 1 + ةدﺎﻤﻟا 22 ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 16 ـ 01 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 2 مﺎﻋ ﻰﻟوﻷا ىدﺎﻤﺟ 1427 ل ﻖﻓاﻮﻤﻟا 6 سرﺎﻣ 2016 ﻦﻤﻀﺘﻤﻟا يرﻮﺘﺳﺪﻟا ﻞﯾﺪﻌﺘﻟا ج ، . دﺪﻌﻟا ر 14 ﺦﯾرﺎﺘﺑ ةردﺎﺼﻟا ، 7 ﺔﻨﺳ سرﺎﻣ 2016 م .

2_{ART 545 du code civil français « Nul ne peut être contraint de céder sa propriété, si ce}

n’est pour cause d’utilité publique, et moyennant une juste et préalable indemnité » ةدﺎﻣﻠﻟ عوﺟرﻟﺎﺑو 15 ﻲﻧﺎﻧﺑﻠﻟا روﺗﺳدﻟا نﻣ ": بﺎﺑﺳﻷ ﻻإ ﮫﺗﯾﻛﻠﻣ دﺣأ نﻋ عزﻧﺗ نأ زوﺟﯾ ﻼﻓ نوﻧﺎﻘﻟا ﻰﻣﺣ ﻲﻓ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ضﯾوﻌﺗ ﺎﮭﻧﻋ ﮫﺿﯾوﻌﺗ دﻌﺑو نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﯾﻠﻋ صوﺻﻧﻣﻟا لاوﺣﻷا ﻲﻓ صوﺻﻧﻣﻟا لاوﺣﻷا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا

(19)

4

وأ

ﻻ

:

ضﯾوﻌﺗﻟا صﺋﺎﺻﺧ

صﻧ ﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟ مظﻧﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا اذﻛ و ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا و روﺗﺳدﻟا ـ و ﺔ ﮫﻟ لﻣﻛﻣﻟا يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺋﺎﺻﺧﻟا أ ﻲھ و ضﯾوﻌﺗﻟا ﺎﮭﯾﻠﻋ نوﻛﯾ ﻲﺗﻟا ص ن نوﻛﯾ أ قﺑﺳﻣ ﻻدﺎﻋ و ﺎﻔﺻﻧﻣ و ﻲﻠﺑﻗ ي . 1 .

ﺎﻘﺑﺳﻣ نوﻛﯾ نأ

:

دﺟﻧ نأ دﻛأ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﻰﻠﻋ مﺗﯾ نأ ضﯾوﻌﺗﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ لﺑﻗ يأ ﺎﻘﺑﺳﻣ ﮫﯾﻓ نوﻛﯾ ﻻ ﻰﺗﺣ فﺳﻌﺗ ةرادﻹا لﺑﻗ نﻣ ، و لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﺻﺎﺧﻟا هذھ قﻘﺣﺗﺗ رﻓوﺗ ﻹا ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا تادﺎﻣﺗﻋ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ تاءارﺟإ ﻲﻓ عورﺷﻟا لﺑﻗ ﺔﻣزﻼﻟا ، و ھ و ةرﺎﺷﻹا مﺗ ﺎﻣ ةرﻘﻔﻟا ﻲﻓ ﮫﯾﻟإ 5 نﻣ ةدﺎﻣﻟا 3 نﻣ نوﻧﺎﻗ 91 / 11 " نأ بﺟﯾ ﺔﻣزﻼﻟا تادﺎﻣﺗﻋﻹا رﻓوﺗﺗ ﻷا نﻋ ﻲﻠﺑﻘﻟا ضﯾوﻌﺗﻠﻟ كﻼﻣ و ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا قوﻘﺣﻟا " 1 مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا ﻲﻓ ءﺎﺟ ﺎﻣﻛ 13 262 خرؤﻣﻟا ﻲﻓ 07 ﯾﻟوﯾ و 2013 ﺻﺗﻟا نﻣﺿﺗﻣﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟﺎﺑ ﺢﯾر ﺔﯾﻠﻣﻌﻠﻟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا زﺎﺟﻧﺈﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا جاودزا قﯾرطﻟا ﻲﺋﻻوﻟ مﻗر 121 ﺔﯾﺎط نﯾﻋ نﯾﺑ طﺑارﻟا و سﯾﻣﺧ ﺔﻧﺷﺧﻟا و نأ بﺟﯾ ﮫﻧأ ﮫﻧوﻣﺿﻣ ﻲﻓ ﻲﺿﻘﯾ يذﻟا رﻓوﺗﺗ ﻹا تادﺎﻣﺗﻋ تﺎﺿﯾوﻌﺗﻠﻟ ﺔﯾرورﺿﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا هذھ صﺧﯾ ﺎﻣﯾﻓ نﯾﯾﻧﻌﻣﻟا ةدﺋﺎﻔﻟ ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا ، ﺔﮭﺟ نﻣ اذھ و ﺧأ ﺔﮭﺟ نﻣ لﺛﻣﺗﯾ ىر ﻊﻘﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻻوﻟا ﺔﻧﯾزﺧ ىدﻟ تﺎﺿﯾوﻌﺗﻟا ﻎﻠﺑﻣ عادﯾإ لﻼﺧ نﻣ ضﯾوﻌﺗﻟا ﻲﻓ قﯾﺑﺳﺗﻟا اذھ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ لﺣﻣ رﺎﻘﻌﻟا ﺎﮭﺗرﺋاد ﻲﻓ و ﺎھدﯾ ةرادﻹا ﻊﺿﺗ نأ لﺑﻗ كﻟذ و ﺎﮭﺗزﺎﯾﺣ ضرﻔﺗ كﻼﻣﻷا ﻰﻠﻋ و ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا قوﻘﺣﻟا 2 و ةدﺎﻣﻟا لﻼﺧ نﻣ كﻟذ ظﺣﻼﯾ 40 موﺳرﻣﻟا نﻣ مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا 08 / 202 تاذ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا تﺂﺷﻧﻣﻟا زﺎﺟﻧإ صﺧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا و دﻌﺑﻟا ﻻدﺎﻋ " ةدﺎﻣﻟا ﺎﻣأ 805 يرﺻﻣﻟا ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ ﻧﺗﻓ ﮫﻧا ص " ﻲﺗﻟا لاوﺣﻷا ﻲﻓ ﻻا ﮫﻛﻠﻣ نﻣ دﺣا مرﺣﯾ نا زوﺟﯾ ﻻ لدﺎﻋ ضﯾوﻌﺗ لﺑﺎﻘﻣ كﻟذ نوﻛﯾ ، ﺎﮭﻣﺳرﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﻘﯾرطﻟﺎﺑ و ، نوﻧﺎﻘﻟا ﺎھررﻘﯾ " 1 ةدﺎﻤﻟا ﺖﺼﻧ ﻚﻟﺬﻛ 5 ﻢﻗر يﺬﯿﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﻤﻟا ﻦﻣ 13 ـ 261 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 28 مﺎﻋ نﺎﺒﻌﺷ 1434 ـﻟ ﻖﻓاﻮﻤﻟا 7 ﯾ ﻮﯿﻟﻮ 2013 ﻢﻗر ﻲﺋﻻﻮﻟ ﻖﯾﺮﻄﻟا جاودزا زﺎﺠﻧﺈﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﺔﯿﻠﻤﻌﻠﻟ ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻌﻔﻨﻤﻟﺎﺑ ﺢﯾﺮﺼﺘﻟا ﻦﻤﻀﺘﻤﻟا 122 و ةواﺮھ ﻦﯿﺑ ﻂﺑاﺮﻟا ﺔﻨﯾﺰﺧ ىﺪﻟ عدﻮﺗو ﻦﯿﯿﻨﻌﻤﻟا ةﺪﺋﺎﻔﻟ ﺔﺣﻮﻨﻤﻤﻟا تﺎﻀﯾﻮﻌﺘﻠﻟ ﺔﯾروﺮﻀﻟا تادﺎﻤﺘﻋﻹا ﺮﻓﻮﺘﺗ ﺐﺠﯾ ﮫﻧأ ﺺﻨﺗ ﻲﺘﻟا ﻰﺳﻮﻣ دﻻوأ ا مﻮﺳﺮﻤﻟا اﺬﻛو ،ﺔﯾﻻﻮﻟا ﻢﻗر يﺬﯿﻔﻨﺘﻟ 13 ـ 263 ﻢﻗر ﻲﺋﻻﻮﻟ ﻖﯾﺮﻄﻟا جاودزﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا 149 يﺮﺤﺒﻟا جﺮﺑ ﻦﯿﺑ ﻂﺑاﺮﻟا ،يدﺎﻤﺣو دﺪﻋ ر ج 36 . 2 ﯿﻠﺣ اﺮﺑ ﺔ ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﻤﻟا ،ﺮﯿﺑز 86

(20)

5 ﻲﻧطوﻟا و ﻲﺟﯾﺗارﺗﺳﻹا و نﯾﺗدﺎﻣﻟا اذﻛ 12 ررﻛﻣ و 12 ررﻛﻣ 1 ﺔﻧﺳﻟ ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا نوﻧﺎﻗ نﻣ 2005 دﻛأ ثﯾﺣ عرﺷﻣﻟا صﯾﺻﺧﺗ ةرورﺿ ﻰﻠﻋ و لﯾﺟﺳﺗ ا ﻎﻠﺑﻣ حوﻧﻣﻣﻟا ضﯾوﻌﺗﻟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻧﯾزﺧﻟا ىدﻟ نﯾﯾﻧﻌﻣﻟا ةدﺋﺎﻔﻟ 1 مﻏرﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻣﯾﻓ تاءارﺟﻹا ﻲﻓ ﺔﻋرﺳﻟا نﻣ تﻻﺎﺣﻟا هذھ صﺧﯾ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳﻻا . 2 .

ﺎﻔﺻﻧﻣو ﻻدﺎﻋ ضﯾوﻌﺗ نوﻛﯾ نأ

ﮫﻧأ لدﺎﻌﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا تﺎﯾﺿﺗﻘﻣ نﻣ ﻻ زوﺟﯾ ةرادﻺﻟ نأ تﺎﯾﻛﻠﻣ ﻰﻠﻋ ﻲﻟوﺗﺳﺗ دارﻓﻷا لﺑﺎﻘﻣ نود و ﻻدﺎﻋ ﺎﺿﯾوﻌﺗ ردﻘﺗ نأ بﺟﯾ مﺛ نﻣ و كﻟﺎﻣﻠﻟ ﺎﻔﺻﻧﻣ و كﻟذﻛ قﻠﻌﺗﯾ رﻣﻷا رﺑﺟﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ءارﺟ درﻔﻟا بﺎﺻأ يذﻟا ررﺿﻟا و بﺳﻛ نﻣ ﮫﺗﺎﻓ ﺎﻣ و ﺔﻣﯾﻘﻟا بﺳﺣ ضﯾوﻌﺗﻟا ﺔﻣﯾﻗ كﻟذﻛ نوﻛﺗ نأ ﺔﯾﻘﯾﻘﺣﻟا كﻼﻣﻸﻟ و ﺎﮭﺗﻌﯾﺑط نﻣ ﺔﺟﺗﻧﺗﺳﻣﻟا و ﺎﮭﻣاوﻗ وأ وأ ﮫﺟ ﻟﺎﻣﻌﺗﺳا ﺎﮭﯾﻛﻟﺎﻣ لﺑﻗ نﻣ ﻲﻠﻌﻔﻟا ﺎﮭ 2 و ھ و ﮫﯾﻟإ رﺎﺷأ ﺎﻣ ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا سﻠﺟﻣ مﻗر ﺔﯾﺿﻗ 25250 ﺦﯾرﺎﺗﺑ 24 / 01 / 2006 ﻲﻓ ﺔﺛروﻟا نﯾﻋدﻣﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣ عزﻧ مﺗ ثﯾﺣ فﻠﺷﻟا ﺔﻧﯾدﻣ ءﺎﻧﺑ ةدﺎﻋإ رﺎطإ و ﺗ م ﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ﺔﻣﯾﻗ رﯾدﻘﺗ ﻲﻓ ﺔﻐﻟﺎﺑﻣ و سﺎﺳﻷا اذھ ﻰﻠﻋ ﺔﻟودﻟا سﻠﺟﻣ ىأر دﻌﺑ ﺔﻟوادﻣﻟا فﺻﻧﻣﻟا دﺣﻟا ﻰﻟإ ﮫﺑ موﻛﺣﻣﻟا ﻎﻠﺑﻣﻟا ضﻔﺧ ةرورﺿﺑ و ادﺎﻧﺗﺳا لدﺎﻌﻟا ةدﺎﻣﻟا ﻰﻟإ 21 ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نوﻧﺎﻗ نﻣ 91 / 11 3 و لدﻌﻟا اذھ و ھ ﺎﻣ ردﻘﺑ فﺎﺻﻧﻹا و ﻟ مﮭﻣ ضﯾوﻌﺗﻟا ﻰﻠﻋ مﮭﻟوﺻﺣﻟ دارﻓﻸ قﺣﺗﺳﻣﻟا ﮭﻓ و رﺎﻘﻌﻟا كﻟﺎﻣ ءارﺛإ ﻲﻓ ﻊﻘﺗ ﻻ ﻰﺗﺣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ﺔﻋزﺎﻧ ةرادﻺﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ مﮭﻣ كﻟذﻛ ﺎﮭﻠﻌﻔﺑ بﺑﺳﺗﺗ مﻟ ىرﺧأ لﺎﻣﻋأ نﻋ 4 1 ﻊﺟرا ةدﺎﻣﻠﻟ 12 ررﻛﻣ ، 12 ررﻛﻣ 1 ﺔﻧﺳﻟ ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا نوﻧﺎﻗ نﻣ 2005 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟ نﺎﺗﻟدﻌﻣﻟا 91 / 11 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 27 لﯾرﻓأ 1991 ﯾ يذﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا دﻋاوﻘﻟا ددﺣ ، 2 رﺑإ ﻣﯾھا ﻲ ﻟﺎﺑ ﺢﯾرﺻﺗﻟا ،مﺎﮭﺳ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣ " ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد " ، د . ط ، ﺔﻋﺎﺑطﻠﻟ ىدﮭﻟا راد و رﺷﻧﻟا و ﻊﯾزوﺗﻟا ، ﺔﻠﯾﻠﻣ نﯾﻋ ، رﺋازﺟﻟا ، د . س . ،ن ص 312 3 مﻗر ﺔﻟودﻟا سﻠﺟﻣ رارﻗ 25250 ﺦﯾرﺎﺗﺑ 24 / 01 / 2006 ، س ﺔﺛرو دﺿ فﻠﺷ ﺔﯾﻻو ﻲﻟاو ﺔﯾﺿﻗ . ع نﺑ . ح نﺑ . م نﺑ و مﮭﻌﻣ نﻣ ، لﺎﻣﺟ سﯾﺎﺳﻠﻟ بﺎﺗﻛ ﻲﻓ ﮫﯾﻟإ رﺎﺷﻣ ، يرﺎﻘﻌﻟا ءﺎﺿﻘﻟا ﻲﻓ يرﺋازﺟﻟا دﺎﮭﺗﺟﻻا ، ﺔﻌﺑطﻟا ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ، كﯾﻠﻛ تاروﺷﻧﻣ ) ﻲﻧﺎﺛﻟا ءزﺟﻟا ( ، رﺋازﺟﻟا ، 2013 ، ص 1019 ـ 1020 4 ﯾﻠﺣ ارﺑ ﺔ رﯾﺑز ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ص 87

(21)

6 و يذﻟا يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا فﻼﺧ ﻰﻠﻋ دﻣﺗﻋا لدﺎﻌﻟا قﺑﺳﻣﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ﻰﻠﻋ و فﺻﻧﻣﻟا ، ىرﺧﻷا ﺔﯾﺑرﻌﻟا تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓ دﺟﻧﻓ و يرﺻﻣﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﺎﮭﻧﻣ و ﻲﻧﺎﻧﺑﻠﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ﻲﻓ لدﺎﻌﻟا ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ ارﻗأ ناذﻠﻟا ، تررﻗ دﻘﻓ ﺔﯾرﺻﻣﻟا رﯾﺗﺎﺳدﻟا ﺔﺑﻗﺎﻌﺗﻣﻟا ﺎﮭﻧﯾﺑ نﻣ و روﺗﺳد 1971 اذھ أدﺑﻣﻟا ا ﻲﻓ ةدﺎﻣﻟ 34 1 ﮫﻧأ تﺻﻧ ﻲﺗﻟا " ﻻ عزﺗﻧﺗ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ﻻإ ﺔﻌﻔﻧﻣﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا و نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺎﻘﻓو ضﯾوﻌﺗ لﺑﺎﻘﻣ " ةدﺎﻣﻟا هذھ نﻣ مﮭﻔﯾ ثﯾﺣ ﻟا بﺳﺣ ةروﻛذﻣﻟا ﻣ ًﻻدﺎﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا نوﻛﯾ نأ بﺟﯾ ﮫﻧأ يرﺻﻣﻟا عرﺷ 2 و ﮫطﺎﺣأ ﮫﻟ لدﺎﻌﻟا رﯾدﻘﺗﻟا لﻔﻛﺗ ﺔﯾﺋﺎﺿﻗ تﺎﻧﺎﻣﺿﺑ ، و ھ و ﮫﻧﻣﺿﺗ ﺎﻣ وﻧﺎﻗ كﻟذﻛ ن كﻼﻣﺗﺳﻻ نﺎﻧﺑﻟ ﻲﻓ ذإ لﻣﺗﺷا مﺎﻛﺣﻷا ﻰﻠﻋ و ﺿﻟا رﺎﻘﻌﻟا كﻟﺎﻣ ضﯾوﻌﺗﻟ لدﺎﻌﻟا رﯾدﻘﺗﻟا قﻘﺣﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻧﺎﻣ ﻣﺗﺳﻣﻟا كﻠ و لدﺎﻋ ضﯾوﻌﺗ ءﺎﻘﻟ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نوﻛﯾ نأ تﻣزﻠﺗﺳا 3 . يذﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا ﻲﻓ طرﺗﺷإ دﻗ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا نأ قﺑﺳ ﺎﻣ لﻼﺧ نﻣ ظﺣﻼﯾ و عزﻧ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ دارﻓﻸﻟ ﺔﺣوﻧﻣﻣ ﺔﻧﺎﻣﺿ مھأ رﺑﺗﻌﯾ ﺎﻣﻛ ،ﺎﻘﺑﺎﺳ وأ ﻲﻠﺑﻗ نوﻛﯾ نأ مﮭﺗﯾﻛﻠﻣ ﺎﻔﺻﻧﻣ و ﻻدﺎﻋ نوﻛﯾ .

ﺎﯾﻧﺎﺛ

:

ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا لﺣﻣ ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا كﻼﻣﻷا

.

ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا قوﻘﺣﻟاو تارﺎﻘﻌﻟا رﺻﺣ ﻰﻠﻋ مﮭﺗﯾﻛﻠﻣ ﺔﻋوزﻧﻣﻟا كﻼﻣﻟا ضﯾوﻌﺗ فﻗوﺗﯾ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا تاذ ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا زﺎﺟﻧﻹ ﺔﻣزﻼﻟا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا 4 ةدﺎﻣﻟا تﻣزﻟأ ذإ 12 نﻣ مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا 93 / 186 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 27 / 07 / 1993 قﯾﺑطﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛﻟ ددﺣﻣﻟاو نوﻧﺎﻗ 91 / 11 ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا -لﺟأ نﻣ قﯾﻘﺣﺗﻟﺎﺑ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔﮭﺟﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﺑ مﺎﯾﻘﻟا 1 ةدﺎﻣﻠﻟ رظﻧأ 34 روﺗﺳد نﻣ 1971 ". ﯾ ﻻ و ﺔﻧوﺻﻣ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ﻷا ﻲﻓ ﻻإ ﺎﮭﯾﻠﻋ ﺔﺳارﺣﻟا ضرﻓ زوﺟ اوﺣ ل مﻛﺣﺑ و نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﻧﯾﺑﻣﻟا قﺣ و ، نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺎﻘﻓو ضﯾوﻌﺗ لﺑﺎﻘﻣ و ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻠﻟ ﻻإ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﺗﻧﺗ ﻻ و ، ﻲﺋﺎﺿﻗ لوﻔﻛﻣ ﺎﮭﯾﻓ ثرﻹا " 2 بﺎھوﻟا دﺑﻋ تﻌﻓر دﻣﺣﻣ ، ئدﺎﺑﻣ و دﻹا نوﻧﺎﻘﻟا مﺎﻛﺣأ يرا ، د . ،ط ﺔﯾﻗوﻘﺣﻟا ﻲﺑﻠﺣﻟا تاروﺷﻧﻣ ، 2005 ، ﺔﯾردﻧﻛﺳﻹا ، ص 609 3 ﮫﺳﻔﻧ قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ص 620 4 ةرﯾﻣﺳ هرﺎﻣﺳ ، ، قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ، رﺗﺳﺎﻣﻟا ةدﺎﮭﺷ لﯾﻧﻟ ةرﻛذﻣ ، ﺎﮭﺗﯾﻛﻠﻣ عزﻧ بوﻠطﻣﻟا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا قوﻘﺣﻟا و كﻼﻣﻷا ، مﻧﺎﻐﺗﺳﻣ ـ سﯾدﺎﺑ نﺑا دﯾﻣﺣﻟا دﺑﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ 2012 ـ 2013 ، ص 7

(22)

7 ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا قوﻘﺣﻟاو كﻼﻣﻷا ﻲھ ﺎﻣ ﺔﻓرﻌﻣ ﻲﻓ ﺔﺑﻏرﻟا ﻰﻟإ ﺎﻧﺑ ﻊﻓد يذﻟا رﻣﻷا وھو ،رﺻﺣﻟا رادﻹا مزﺗﻠﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ؟ ﺎﮭﻧﻋ ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا تا دﻘﻟو ،مﺎﻋ ﻊﺑﺎط تاذ ﻊﯾرﺎﺷﻣ زﺎﺟﻧﻻ كﻼﻣأ ﻰﻟإ ةرادﻹا جﺎﺗﺣﺗ نأ ارﯾﺛﻛ ثدﺣﯾ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻌﻔﻧﻣ قﯾﻘﺣﺗ لﺟأ نﻣ ﺎﮭﺑ ﻊﺗﻣﺗﺗ تازﺎﯾﺗﻣاو تﺎﯾﺣﻼﺻ ةرﯾﺧﻷا هذﮭﻟ نوﻧﺎﻘﻟا لوﺧ ﻲﻓ ﮫﯾﻠﻋ صوﺻﻧﻣ وھ ﺎﻣ بﺳﺣ ةرﯾﺧﻷا هذھ دﻌﺗ ﻲﺗﻟاو صاوﺧﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣ عزﻧ لﻼﺧ نﻣ ﻷا ةدﺎﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟأ نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ ءارﺟإ نأ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نوﻧﺎﻗ نﻣ ﻰﻟو ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا قوﻘﺣﻟاو كﻼﻣﻷا بﺎﺳﺗﻛﻻ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳا ﺔﻘﯾرط 1 ةدﺎﻣﻟا هذھ ىوﺣﻓ نﻣو ﻲﻓ ﺔﯾرﯾدﻘﺗ ﺔطﻠﺳ ﺎﮭﻟ ﺎﻣﻛ ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا كﻼﻣﻷا عازﺗﻧا ﻲﻓ قﺣﻟا ﺎﮭﻟ ةرادﻹا نأ صﻠﺧﺗﺳﯾ ترﻗأ ﺎﻣ وھو رﺎﻘﻌﻟا رﺎﯾﺗﺧا ضﯾوﻌﺗﻟا ﺔﯾﻣازﻟإ ﻊﻣ ﺎﯾﻠﻌﻟا ﺔﻣﻛﺣﻣﻟﺎﺑ ﺔﯾرادﻹا ﺔﻓرﻐﻟا ﮫﺑ ﺎﮭﻧﻋ 2 ﺎﮭﯾﻠﻋ بﺻﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا لاوﻣﻷا هذھ ﺔﻓرﻌﻣ لوﺣ ﺎﺣورطﻣ ﻰﻘﺑﯾ لﺎﻛﺷﻹا نﻛﻟو ؟ضﯾوﻌﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻲھ لاوﻣﻷا هذﮭﻓ صاوﺧﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗﻟا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا لاوﻣﻷا ﻰﻠﻋ ﻊﻘﯾ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ نأ ﺎﻣﺑﻓ ،ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا 3 ا كﻼﻣﻷا ﺎﻣأ ﻊﺗﻣﺗﺗ ﻲﺗﻟاو ﻲﻧطوﻟا مﺎﻌﻟا نﯾﻣودﻟا لﻛﺷﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟ تﺳﯾﻟ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو ﺎﮭﯾﻓ فرﺻﺗﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ رﯾﻏ ﻲﮭﻓ ﺔﯾدﻠﺑﻟا ،ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗﻟاو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ وﻌﺗﻟﺎﺑ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا أ ذإ ضﯾ عزﻧﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ ﺎﮭﯾﻠﻋ درﺗ ﻻ ﮫﻧ 4 عزﻧ نﯾﻧاوﻗ ىوﺗﺣﻣ لﻼﺧ نﻣو ﯾﻛﻠﻣﻟا ةدﺎﻣﻟاو ﺔ 677 ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 5 ﻧﻟ ﺢﺿﺗﯾ ﻲﻓ ضﯾوﻌﺗﻟا عوﺿوﻣ كﻼﻣﻷا نأ ﺎ 1 نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ ﻰﻟوﻷا ةدﺎﻣﻟا صﻧﺗ 91 / 11 ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟأ نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا " نﻣ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ دﻌﯾ لﻛ جﺎﮭﺗﻧا ىدأ اذإ ﻻإ مﺗﯾ ﻻ و ، ﺔﯾرﺎﻘﻋ قوﻘﺣ وأ كﻼﻣﻷا بﺎﺳﺗﻛﻻ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﺗﺳا ﺔﻘﯾرط ، ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا لﺟأ ﺔﯾﺑﻠﺳ ﺔﺟﯾﺗﻧ ﻰﻟإ ىرﺧﻷا لﺋﺎﺳوﻟا " . 2 ا ﺔﻓرﻐﻟا رارﻗ مﻗر ﺎﯾﻠﻌﻟا ﺔﻣﻛﺣﻣﻟﺎﺑ ﺔﯾرادﻹ 66960 ﺦﯾرﺎﺗﺑ 21 ـ 04 ـ 1991 ﺔﻓرﻐﻟا ترﻗأ ثﯾﺣ " رﻘﺗﺳﻣﻟا نﻣ ﺔﻣﺋﻼﻣ ﺔﻟﺄﺳﻣ ﺔﺑﻗارﻣﺑ لھؤﻣ رﯾﻏ ﻲﺿﺎﻘﻟا نأ ءﺎﺿﻗ ﮫﯾﻠﻋ رﺎﯾﺗﺧا عزﻧ نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا لﺣﻣ ﻲﺿارﻸﻟ ةرادﻹا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا يذ عورﺷﻣ زﺎﺟﻧإ دﺻﻗ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا و ﺔﻌﻔﻧﻣﻟا ﺔﻔﺻ نﺄﺑ ﮫﯾﻓ نوﻌطﻣﻟا رارﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﻌﻧﻟا نﺈﻓ مﺛ نﻣ ﮫﻠﺣﻣ رﯾﻏ ﻲﻓ ةردﻘﻣ رﯾﻏ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا " ددﻌﻟا ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔﻠﺟﻣﻟا ﻊﺟار 3 ، ﺔﻧﺳﻟا 2003 ، ص 154 3 لﺎﻣﻛ ﻲﻓاوﻟا ، كﻟﺎﻣﻟا قوﻘﺣ دﻣﺣﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ، قوﻘﺣﻟا ﻲﻓ رﺗﺳﺎﻣﻟا ةدﺎﮭﺷ لﯾﻧﻟ ةرﻛذﻣ ، ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ﺔﻋزﺎﻧ ةرادﻹا هﺎﺟﺗا رﺿﯾﺧ ةرﻛﺳﺑ ـ ، 2013 ـ 2014 ، ص 21 4 ﻣﯾھارﺑإ ﻲ مﺎﮭﺳ ، قﺑﺎﺳﻟا ﻊﺟرﻣﻟا ، ص 300 5 ةدﺎﻣﻟا ﻲﺿﻘﺗ 677 ﮫﻧأ ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ " ﮫﺗﯾﻛﻠﻣ نﻣ دﺣأ يأ نﺎﻣرﺣ زوﺟﯾ ﻻ ، لاوﺣﻷا ﻲﻓ ﻻإ و طورﺷﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﯾﻠﻋ صوﺻﻧﻣﻟا ، ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا ﻊﯾﻣﺟ عزﻧ ﻲﻓ قﺣﻟا ةرادﻺﻟ نأ رﯾﻏ وأ ﺎﮭﺿﻌﺑ وأ قوﻘﺣﻟا عزﻧ لدﺎﻋ ضﯾوﻌﺗ لﺑﺎﻘﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻧﻣﻠﻟ ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا و فﺻﻧﻣ " .

(23)

8 سﻔﻧو ، صاوﺧﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗﻟا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا قوﻘﺣﻟاو تارﺎﻘﻌﻟا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧ رﺎطإ عزﻧ تاءارﺟﻹ لﺣﻣ نوﻛﺗ نأ زوﺟﯾ ﻻ ﮫﻧأ يرﺻﻣﻟا ءﺎﺿﻘﻟاو ﮫﻘﻔﻟا ﻲﻓ ﮫﯾﻠﻋ قﻔﺗﻣ رﻣﻷا ﺗ ﻲﺗﻟا ةدﻋﺎﻘﻠﻟ ﺎﻘﯾﺑطﺗ كﻟذو ﺔﻣﺎﻌﻟا لاوﻣﻷا يأ مﺎﻌﻟا نﯾﻣودﻟا ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا زاوﺟ مدﻌﺑ ﻲﺿﻘ مﺎﻌﻟا نﯾﻣودﻟا ﻲﻓ فرﺻﺗﻟا 1 ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا كﻼﻣﻷا و ، ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ ﺔﯾﻧﻌﻣ رﯾﻏ ﺎﮭﻠﻌﺟﯾ ﺎﻣﻣ ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔﯾﻧﯾﻌﻟا قوﻘﺣﻟا و تارﺎﻘﻌﻟا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ضﯾوﻌﺗﻟﺎﺑ . 1 ( تارﺎﻘﻌﻟا نوﻧﺎﻗ نﻣ ﻰﻟوﻷا ةدﺎﻣﻠﻟ عوﺟرﻟﺎﺑ 91 / 11 عرﺷﻣﻟا بﺟ وأ ﺔﯾﻛﻠﻣﻟا عزﻧﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا مﻠﻓ ﮫﻧﻣ اءزﺟ وأ ﻼﻣﺎﻛ رﺎﻘﻌﻟا نﺎﻛ ءاوﺳ تارﺎﻘﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا هذھ درﺗ نأ يرﺋازﺟﻟا نوﻛﺗ نأ ﮫﺋازﺟﻷ نﻛﻣﯾ ثﯾﺣ رﺎﻘﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﻣﺎﻛﻟا ﺔﻔﺻﻟا ﻰﻠﻋ يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا طرﺗﺷﯾ ﻟا ةرادﻺﻟ نﻛﻣﯾ يأ ضﯾوﻌﺗﻟا لﺣﻣ لﻛﻛ ﮫﺗﻔﺻﺑ وأ رﺎﻘﻌﻟا ءازﺟأ ﻰﻠﻋ ضوﻌﺗ نأ ﺔﯾﻧﻌﻣ رﺎﻘﻌﻟاو 2 ةدﺎﻣﻟا صﻧ بﺳﺣ 683 يرﺋازﺟ ﻲﻧدﻣ نوﻧﺎﻗ نﻣ " هزﯾﺣﺑ رﻘﺗﺳﻣ ءﻲﺷ لﻛ وھ نﻛﻣﯾ ﻻو ﮫﯾﻓ تﺑﺎﺛو ﮫﻠﻘﻧ نأ رﯾﻏ ،لوﻘﻧﻣ وﮭﻓ كﻟذ ادﻋ ﺎﻣو رﺎﻘﻋ وﮭﻓ فﻠﺗ يأ نود نﻣ رﺎﻘﻌﻟا اذھ ﺔﻣدﺧ ﻰﻠﻋ ادﺻر ﮫﻛﻠﻣﯾ رﺎﻘﻋ ﻲﻓ ﮫﺑﺣﺎﺻ ﮫﻌﺿﯾ يذﻟا لوﻘﻧﻣﻟا ﮫﻟﻼﻐﺗﺳا وأ صﯾﺻﺧﺗﻟﺎﺑ ارﺎﻘﻋ رﺑﺗﻌﯾ " 3 تﻻوﻘﻧﻣﻟا نود ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا لاوﻣﻷا ﻲﻓ لﺎﺟﻣﻟا اذھ ﻲﻓ ةرﺑﻌﻟﺎﻓ صﯾﺻﺧﺗﻟﺎﺑ تارﺎﻘﻌﻟا ﻻو 4 سﻔﻧﻟ ﻊﺿﺧﺗو رﺎﻘﻌﻟﺎﺑ ﺔﻘﯾﺻﻟ نوﻛﺗ ﻲﺗﻟا تﻻوﻘﻧﻣﻟا ءﺎﻧﺛﺗﺳﺎﺑ ﺎﮭﯾﻠﻋ ضوﻌﯾو ﮫﯾﻠﻋ ﺔﻘﺑطﻣﻟا دﻋاوﻘﻟا . 1 مﺎﺳﺣ ﻲﺳرﻣ ، يرادﻹا نوﻧﺎﻘﻟا لوﺻأ ) يرادﻹا مﯾظﻧﺗﻟا ، يرادﻹا طﺑﺿﻟا ، ﺔﯾرادﻹا دوﻘﻌﻟا ، ﺔﯾرادﻹا تارارﻘﻟا ( ، ﻰﻟوﻷا ﺔﻌﺑطﻟا ، ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا رﻛﻔﻟا راد ، ﺔﯾردﻧﻛﺳﻹا ، 2012 ، ص 426 2 دﺻﻘﯾ ﺔﻣﻠﻛﺑ ﻲﻓ رﺎﻘﻌﻟا ﻲﻧﺎﻧﺑﻠﻟا نوﻧﺎﻘﻟا " ﺔﻘﺻﻼﺗﻣﻟا ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا تادﺣوﻟا ﻲﺗﻟا ﻟ ﻰﺗﺣ دﺣاو صﺧﺷ ﺎﮭﻛﻠﻣﯾ و رﺎﻘﻋ ﺎﮭﻧﯾﺑ نﺎﻛ رﯾﻐﻠﻟ ﺎﻣأ مﺎﻋ ﺎﻘﯾرط لﺻﺎﻔﻟا نﺎﻛ اذإ وأ دﺣ ﺔﻛﺳ ﺔﯾدﯾ وأ رﮭﻧ وأ ىرﺟﻣ وأ يوﺗﺷ ءﺎﻣ وأ تارﺎﻘﻋ ةدﻌﻟ صﺎﺧ رﻣﻣ ﺎﮭﻛﻠﻣﯾ صﺎﺧﺷأ دﺣاو ارﺎﻘﻋ ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا تادﺣوﻟا ﺔﻋوﻣﺟﻣ رﺑﺗﻌﺗ ﻼﻓ نﯾدﯾدﻋ " بﺎھوﻟا دﺑﻋ تﻌﻓر دﻣﺣﻣﻟ رظﻧا ، ، قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ، ص 617 3 ةدﺎﻣﻟا لﻼﺧ نﻣ كﻟذ ﺢﺿﺗﯾ 683 ناوﻧﻋ تﺣﺗ هﻼﻋأ صوﺻﻧﻣﻟا يرﺋازﺟﻟا ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ " و ءﺎﯾﺷﻷا مﯾﺳﻘﺗ لاوﻣﻷا " 4 ﺗﺳﻣ لﺑ ﮫﻧﻋ ةدﻟوﺗﻣ تﺳﯾﻟ ﻲﮭﻓ ﮫﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗ رﺑﺗﻌﺗ و لﺻﻷﺎﺑ قﺣﻠﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻘﺣﻠﻣﻟا صﯾﺻﺧﺗﻟﺎﺑ تارﺎﻘﻌﻟا نﻣ دﺻﻘﯾ و ﺔﻠﻘ ﮫﺗﻣدﺧﻟ و ﮫﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗ نوﻛﺗﻟ ﺔﻣﺋاد ﺔﻔﺻﺑ تدﻋأ ﮫﺗﺎﻘﺣﻠﻣ و ﮫﻌﺑاوﺗ نﻣ تﻧﺎﻛ نإ .