التحديات التي تواجه الإ قتصاد الجزائري و البدائل المتاحة في ظل التغيرات الدولية الراهنة

1 تُبعؽلا تُػاشلمًذلا تٍشئاضجلا تٍسىهمجلا يملعلا ثدبلا و يلاعلا مُلعخلا ةساصو غٌداب ًب ذُمخلا ذبع تعماح - مهاؼخعم ريُعدلا مىلع و تٍساجخلا و تًداصخكالا مىلعلا تُلو ريُعدلا مىلع معك ةشـهزم جشخج تمذلم ًمط ثابلؼخم ةداهؼ رتظام يمًداوأ ريُعدلا مىلع :تبعؽلا صصخخلا : يلود يجُجارتظا ريُعح

ثاريؼخالإا لظ يف تخاخالإا لئاذبلا و يشئاضجلا داصخكالا هحاىج يتلا ثاًذدخلا

تىهاشلا تُلوذلا

مهاؼخعم يف تخاُعلا عكاو :تلاخ تظاسد بلاؼلا ؾشػ ًم تمذلم : ذدج :راخظالا ؾاشؼا ذــمخا داذـــؼ . د ب ى ناٍص ٌاجعلا ءاظعا تؽكاىالإا تىجل تـصلا بلللا و مظالا تبجشلا تعماجلا ًع اعِئس نيظاً ناذٍص ًب راخظأ "ب" شطادم مهاؼخعم تعماح سشلم ٌاجعلا ناٍصىب راخظأ "ب" شطادم مهاؼخعم تعماح اؽكاىم الله ذبع ىمخ ًب راخظأ "أ" ذعاعم مهاؼخعم تعماح

2 : تُظاسذلا تىعلا 2016 -2017

و شىؼ

ناؿشع

اظه ػاجها مج هلًٟب و يىخؿالإا اظه ىلا اىلنو هلًٟبٞ همٗو و هثلاآ ُ٘مظ ىلٖ لظ و ؼٖ الله غ٨قا لمٗلا ٘ياىخالإا .لله ضمخلا و غَاالإا طاخؾالا ىلا غ٨كلاب مض٣جا ام٦ ٌاجعلا ناٍصىب لمٗلا اظه ىلٖ ٝغقا يظلا غ٨قا نا ينجىًٟ لا ام٦ ثلاُهؿدلا ل٧ ىلٖ مهاٛخؿم تًلاىل تخاُؿلا تٍغًضم يْٟىم .ضُٗب ًم وا بٍغ٢ ًم لمٗلا اظه ػاجها ىلٖ يوضٖاؾ ًم ل٧ و .اغ٨ق و

3

ءاذــــــــــــــــــــهئ

غمٗلا ٫ىَ و تُٞاٗلا و تخصلا امه الله ماصا ًٍؼٍؼٗلا ًًضلاىلا ىلب و ةىزالا تلثاٗلا صاغٞا ل٧ ىلا همؾاب ل٧ ثاىزالا طاخٍع تىبالا و تمٍغ٨لا تظوؼلا : ةرحٛهلا تلثاٗلا ىلا

4 ٌايؼالا تمئاك مــــكشلا ناىــــــــــــــــىعلا تدـصلا 4 – 10 تهخ ٕاُ٢ تخاُؿلا يف ججاىلا يلدالإا ماخلا ( PIB غثاؼجلل ) ةرتٟلا ٫لاز 2000 / 2011 49 4 – 10 نازحم ثاٖىٞضالإا يغثاؼجلا ٕاُ٣ل تخاُؿلا ٫لاز ةرتٟلا 2000 - 2011 50 4 – 02 عىُج تلامٗلا يف ٕاُ٣لا يحاُؿلا يغثاؼجلا ٫لاز ةرتٟلا 2000 -2011 51 4 – 03 يحاُؿلا ٘ؾىخلا ٤َاىالإ يلاجالإا َ٘ػىخلا 59 4 – 04 ٝاضهالأ تؿمخلا ـل ) م . ث . ث . ن . ؽ 2025 SDAT ) 65 4 – 05 مهاٛخؿم تًلاىل يفاغٛجلا ٘٢ىالإا 70

5 ٌواذجلا تمئاك مــــكشلا ناىــــــــــــــــىعلا تدـصلا 5 – 01 يصاهخ٢الا فاٗوالا مٖص جماهربل يعاُ٣لا َ٘ػىخلا 06 5 - 02 ( جماهربلا ةرتٞ ٫لاز ثاصامخٖالا َ٘ػىج 2001 / 2004 ) 06 5 – 03 َ٘ػىخلا يعاُ٣لا ( جماهربلل 2005 / 2009 ) 08 5 – 04 َ٘ػىخلا يعاُ٣لا جماهربلل امخلا ( ي س 2010 / 2014 ) 10 5 – 05 ( ةرتٟلل ثا٢وغدالإا تهخ و ثاعصاهلا عىُج 2001 / 2014 ) 13 5 – 01 تُمؾغلا ثاَاُخخالا و يلدالإا ججاىلا ىلٖ تمػالا ثاؾا٩ٗوا 21 5 – 02 تلوضلل تماٗلا تهػاىالإا ىلٖ تمػالا ثاؾا٩ٗوا 21 5 – 03 تُظعاخلا ةعاجخلا ىلٖ تُلورتبلا تمػالا ثاؾا٩ٗوا 22 5 – 04 تُمىمٗلا جماربلا و تماٗلا تُهىًضالإا ىلٖ تمػالا ثاؾا٩ٗوا 23 5 – 05 عىُج تمهاؿم ىمه ٕاُ٣لا يعاعؼلا يف ىمىلا ( يصاهخ٢الا 1980 / 2014 ) 25 5 – 06 عىُج تمهاؿم ٕاُ٣لا يعاعؼلا يف ججاىلا يلزاضلا اخلا م ( ةرتٟلل 80 / 2013 ) 25 5 – 07 عىُج نازحالإا يعاجخلا يعاعؼلا ٫لاز ةرتٟلا ) 1980 / 2011 ( 26 5 – 08 (ةرتٟلل تُلمٗالإا ثاٖاىهلل ي٣ُ٣خلا ىمىلا ٫ضٗمعىُج 2001 / 2011 ) 28 5 – 09 ( ةرتٟلا ٫لاز تُٖاىهلا ثاصعاىلا عىُج 2001 / 2012 ) 29 5 – 01 ( ةرتٟلل غثاؼجلا يف تُخاُؿلا ثاكيالإا صضٖ عىُج 2007 / 2011 ) 43 5 – 02 عىُج مجح ثاصاغًالؤ تُخاُؿلا يف ( ةرتٟلل غثاؼجلا 2000 / 2010 ) 47 5 – 03 تمهاؿم ٕاُ٢ تخاُؿلا يف ججاىلا يلدالإا يلامظالؤ ( 2000 / 2011 ) 48 5 – 04 عىُج صضٖ ٫امٗلا يف ٕاُ٣لا يحاُؿلا يغثاؼجلا 51 5 – 05 ثاػاُخما عامشدؾالا تخىىمالإا بؿخ نىها٢ 1993 53 5 – 06 ١صاىٟلا يتلا ذيغٖ تهنىخلل 55 / 56 5 – 07 ١صاىٟلا تيوغٗالإا ىلوالا تلخغالإا ٫لاز تهنىخلل 56 5 – 08 ٠ُيهج ثاضخىلا تُ٢ضىٟلا ىغٛل تهنىخلا تُهاشلا تلخغالإا ٫لاز 57 5 – 01 مهاٛخؿم تًلاىب تُ٢ضىٟلا ثاؿؾاالإا 73 5 – 02 مهاٛخؿم تًلاىب تخاُؿلا و غٟؿلا ثلاا٧و 76 / 77 5 – 03 مهاٛخؿم تًلاىل ًًضٞاىلا حاُؿلا صضٖ 78 5 – 04 مهاٛخؿم تًلاو يىخؿم ىلٖ تخابؿلل تخىمؿالإا ئَاىكلا 79

6 6 – 05 ةرتٟلل مهاٛخؿم تًلاىب نحُٞغخلا صضٖ 2016- 2013 80 6 – 06 تىؾ ٫لاز تًضُل٣خلا ثاٖاىهلا ٕاُ٣ب لٛكلا بناىم صضٖعىُج 2016 81 6 – 07 مهاٛخؿم تًلاىب يحاُؿلا ٘ؾىخلا ٤َاىم 84 6 – 08 مهاٛخؿم تًلاىب تُخاُؿلا ثاعامشدؾالا 86 طشـــهـلا طشهـلا ثاٍىخدم تدـصلا غـ٨ق تمل٧ ءاضـهب ٫ا٩قالا تمثا٢ ٫واضجلا تمثا٢ تماٖ تمض٣م 1 / 3 :ٌوالأ لصـلا يشئاضجلا داصخكالا ىلا لخذم ضُهمج 4 :ٌوالأ ثدبالإا يشئاضجلا داصخكالا عكاو 4 يصاهخ٢الا فاٗوالا ثاؾاُؾ :٫والأ بلُالإا 5 :يواشلا بلُالإا يصاهخ٢الا فاٗوالا جماهغب ٝاضها 11 يشئاضجلا داصخكالا ىلع ؽـىلا ساعظا ثابللج ثاُعاذج : يواثلا ثدبالإا 12 تُثا٢ىلا رحباضخلا و ِٟىلا عاٗؾا ىاٟسها لماىٖ :٫والأ بلُالإا 14 مًضخؿالإا و يلٟٗلا يصاهخ٢الا ىمىلا ١اٞا: يواشلا بلُالإا 15 ٫والا لهٟلا تــنلاز 19 يشئاضجلا داصخكالا هحاىج يتلا ثاًذدخلا : يواثلا لصـلا ضُهمج 20 تُعامخحالا و تًداصخكالا ثاًذدخلا :ٌوالأ ثدبالإا تُلخاذلا 20 بلُالإا يغثاؼجلا صاهخ٢الا ىلٖ اهغزا و ٫ورتبلا عاٗؾا ىاٟسها :٫والأ 20 :يواشلا بلُالإا و طاخهالا ٠ٗي ثلاذعم ثا٢وغدالإا ٕاُ٢ طعاز يصاهخ٢الا ىمىلا 24 :ضلاشلا بلُالإا يمؾغلا رحٚ صاهخ٢الا يماىج و صاؿٟلا ثاُلآ عىُج 31 ثاًذدج :يواثلا ثدبالإا يجساخلا حاخـهالا و تٍساجخلا تُلوذلا ثاكلاعلا 32 ( تُظعاخلا ةعاجخلا ىلا مامًهالا ثاًضدج :٫والأ بلُالإا OMC حاخٟهالا ةرحجو ضًاؼج و ) يجعاخلا 32 يبوعوالا صادجالا ٘م ت٦اغكلا ثا٢اٟجاب مازتلالا ثاًضدج :يواشلا بلُالإا 34 لا لهٟلا تـــــنلاز يواش 36

7 يشئاضجلا داصخكلال تخاخالإا لئاذبلا :ثلاثلا لصـلا ضُهمج 37 شئاضجلا يف تخاُعلا عكاو :ٌوالا ثدبالإا 38 ثلاهاالإا :٫والأ بلُالإا تُخاُؿلا غثاؼجلل 38 ٕاُ٣لا ثا٢ىٗم :يواشلا بلُالإا غثاؼجلا يف يحاُؿلا 43 عازالآ :ضلاشلا بلُالإا تُٖامخظالا و تًصاهخ٢الا يحاُؿلا ٍاكيلل يف غثاؼجلا 46 شئاضجلا يف يحاُعلا عاؼللا تُمىج تُجُجارتظا :يواثلا ثدبالإا 52 بلُالإا عامشدؾالا لُٟٗج ثاُلا :٫والا يف ٕاُ٣لا يحاُؿلا 52 :يواشلا بُالإا تُجُجارتؾا تهنىخلا يف ٕاُ٣لا يحاُؿلا 72 غثاؼجلا يف تُخاُؿلا ١ىؿلا فاٗوا ثاُلا :ضلاشلا بلُالإا 58 ضلاشلا لهٟلا تنلاز 67 :عباشلا لصـلا مهاؼخعم يف تخاُعلا عكاو ضُهمج 68 مهاؼخعم تًلاو يف يحاُعلا قىعلا لُلدج :ٌوالا ثدبالإا 91 مهاٛخؿم تًلاىب ٠ٍغٗخلا :٫والا بلُالإا 91 تًلاىلاب يحاُؿلا ىغٗلا :يواشلا بلُالإا 94 مهاؼخعم يف يحاُعلا عاؼللا :يواثلا ثدبالإا يئاصخا سىظىم ًم 77 ُالإا ل ًًضٞاىلا حاُؿلا :٫والا ب 77 : يواشلا بلُالإا تٖاىهلا تُلدالإا تُمىخلا ىلٖ اهغزا و تًضُل٣خلا 79 تًلاىلاب تُخاُعلا تُمىخلا قاؿا :ثلاثلا ثدبالإا 81 :٫والا بلُالإا مهاٛخؿم تًلاىب يحاُؿلا عامشدؾالا ثلاُهؿح 81 مهاٛخؿم تًلاىب تخاُؿلا تُمىج تُجُجارتؾا :يواشلا بلُالإا 82 :ضلاشلا بلُالإا يحاُؿلا ٘ؾىخلا َ٘عاكم مهاٛخؿم تًلاىب 83 ٘باغلا لهٟلا تنلاز 87 تــماع تـمجاخ 88 / 89

8

9 تماع تمذلم يعَغلا صاهخ٢الا اظه يف ثلالاخزا و ثاً٢اىج ةضٖ ٠كد٨ُؾ يغثاؼجلا صاهخ٢لال ٘بدخالإا نب ًم رث٦ا ١ىٟج تبؿيب ضمخٌٗ يظلا 96 ثا٢وغدالإا ٕاُ٢ ىلٖ هلُزاضم يف % ثلاهام ةضٖ ٪لخمً هها نحخ يف ملاٗلا ثاصاهخ٢ا يى٢ا ًم نى٩ً نلا هلهاج تٍغكب و تًصام ثاها٩ما و ُِز ةضٗب تلوضلا ماُ٢ مٚع اظه و لُلضب تمثا٢ ٫اؼج لا ثاً٢اىخلا و ثلالاخزالا نا لاب يغثاؼجلا صاهخ٢الا نحؿدخل تلماق تًصاهخ٢ا تٍىمىج ثاٖاُ٣لا ٠لخسم يف ٠ٗي و ىمىلا ثلاضٗم يف ٘ظاغج ًم صاهخ٢الا اظه اهيٞ ِبسخً ذبنا يتلا ل٧اكالإا رحٚو تُخاُؿلا و تُخلاٟلا و تُٖاىهلا ةغًاؿالإ مل٢إخلا و ًؿخالا ىده رحُٛخلا تُمخخ ماما هًًٗ امم ،اه ًم ذبنا يظلا يملاٗلا صاهخ٢الا ٘م اُقامج تؾغكلا تؿٞاىالإا و َ٘غؿلا رحٛخلاب مؿدج يتلا تىهاغلا ٝوغٓلا يتلا ةعاجخلل تُالإاٗلا تمٓىالإا و تًصاهخ٢الا ثلاخ٨خلا ههثاهز مها ذدبنؤ ًؿح نحهاى٢ يغبيً ىلٖ ل٧ لا ٫وض اهظُٟىج ءاًٖالأ اه٣ُبُجو . نب ٘بدخالإا صىىبل تُ٢اٟجا ت٦اغكلا تٍغثاؼجلا وعوالأ تُُؾىخم و ٍوغق مامًهالا ىلب تُالإاٗلا تمٓىالإا صا٩ً ةعاجخلل مؼجً نؤ اهصلاب لا ُُ٘خؿح يف ذ٢ىلا ًهاغلا وؤ ىتخ يف تلخغالإا ،تلب٣الإا ـٞاىج نؤ ٫وضلا يف تمض٣خالإا ثلااجالإا ضًضٖ )يحلاٟلا وا يعاىهلا يعلؿلا طاخهالا ( ثاًضدجو ثاهاهع ماما يغثاؼجلا صاهخ٢الا ًً٘ امم .ةرحٛخالإا تئِبلا هظه لْ يف تبٗن ءىًلا ُِلؿح ىلا اىًإجعا ملاٗلا اهضهكٌ يتلا تىهاغلا ثلاىدخلا و ٝوغٓلا هظه لْ يف و ٤لُىالإا اظه ًم يغثاؼجلا صاهخ٢الا هظاىج يتلا ثاًضدخلا هظه ٫ىخ ثاٖاُ٣٦ نى٩ج نا ً٨مً يتلا تخاخالإا لثاضبلا مهاو .يغثاؼجلا صاهخ٢الا َ٘ىىج يف مهاؿح ثا٢وغدالإا ٕاُ٣ل تمثاص تلًضب تُلاخلا تُلا٩قالا حغَ ً٨مً ؽاؾالا اظه ىلٖ و : تُمُلكالا و تُلدالإا ثاريؼخالإا لظ يف يشئاضجلا داصخكالا هحاىج يتلا ثاًذدخلا صشبا يه ام ؟ تىهاشلا تُلوذلا و :تُلاخلا تُٖغٟلا ثلائاؿدلا ػربج تُلا٩قالا هظه ٫لاز ًمو -؟يغثاؼجلا صاهخ٢الا ثاًضدج و ٘٢او ىهام ٝوغٓلا لْ يف تخاخالإا لثاضبلا ػغبا يهام ؟ تىهاغلا ثارحٛخلا و -ً٨مً له ٕاُ٣لل يحاُؿلا لًضب نى٩ً نا يجُجارتؾا يف َ٘ىىج صاهخ٢الا يغثاؼجلا ؟

10 :ثاُطشـلا -.تلُزاضم َ٘ىىخل لثاضبلا ًم تلمظ يغثاؼجلا صاهخ٢الا يضل غٞىخج -.غثاؼجلا يف تًصاهخ٢الا تُمىخلا ىلٖ يباجًا غزا يحاُؿلا ٕاُ٣لل :تظاسذلا ؾاذها :ٝاضهالا ًم تلمظ ٤ُ٣دج ىلا ضدبلا اظه ٫لاز ًم ٝضهن -.يغثاؼجلا صاهخ٢لااب تُُدالإا لماىٗلا ٠لخسم ىلٖ ءىًلا ُِلؿح -. يغثاؼجلا صاهخ٢الا اهنم يواٌٗ يتلا وثا٣ىلا و ثلالاخزالا ٠لخسم ػاغبا -.يغثاؼجلا صاهخ٢الا هظاىج يتلا ثاًضدخلا مها ضًضدج .ثا٢وغدالإا ٕاُ٢ طعاز تُمىخلا تلجع ٘ٞضج نا اهناق ًم يتلا تخاخالإا لثاضبلا مها ػاغبا :عىطىالإا ساُخخا بابظا -.غياخلا ذ٢ىلا يف ثاوضىلا و ثاُ٣خلالإا ضًضخ ذبنا ض٣ٞ تُىَىلا تخاؿلا ىلٖ ٕىيىالإا تُمها -ضًضجلا هظىخلا تؾاُؿل تلوضلا تٍغثاؼجلا يتلا ثؤضب ىُٗح تُمهؤ يغزالا ثاٖاُ٣لل . -يعؾ غثاؼجلا صاجًلإ لًضب يصاهخ٢ا ًٖ ٕاُ٢ .ثا٢وغدالإا .ٕىيىالإا اظه لشم تؾاعضل ي صخصلا ٫ىُالإا : تظاسذلا يف عبخالإا جهىالإا جهىالإا ىلٖ صامخٖالا مج ضُخ يلُلدخلا و يٟنىلا نحجهىالإا ٕابجا مج تخوغُالإا تلئؾالا ىلٖ تباظلإل ا ٠لخسالإ حغق وسً يظلا يٟنىلا و ٕىيىالإا وسج يتلا مُهاٟالإ ثاءاهخالا لُلدج يف يلُلدخلا جهىالإا .ٕىيىالإا ٫ىخ اهٗمظ مج يتلا :تظاسذلا ثاٍىخدم :ٌوالا لصـلا ىلا لهٟلا اظه يف ١غُخلا مج يصاهخ٢الا فاٗوالا ثاؾاُؾ مها و يغثاؼجلا صاهخ٢الا ٘٢او اؼجلا اهت٣بَ يتلا ًم شئ 2001 تًاٚ ىلا 2014 تٞايلإاب ىلا ا ىلٖ ٫ورتبلا عاٗؾا ىاٟسها ثاُٖاضج و غز .٪لط ىلا ثصا يتلا لماىٗلا و يغثاؼجلا صاهخ٢الا :يواثلا لصـلا

11 ٪لظ٦ و تُلزاضلا تُلاالإا و تُٖامخظالاو تًصاهخ٢الا ثاًضدخلا مها لهٟلا اظه يف جلىٖ اىج يتلا تُظعاخلا ةعاجخلاب ت٣لٗخالإا تُلوضلا ثاًضدخلا .يغثاؼجلا صاهخ٢الا هظ : ثلاثلا لصـلا اىجلاٖو يحاُؿلا ٕاُ٣لا ىلٖ انىهز اهؼ٦ع و تخاخالإا لثاضبلا مهلأ لهٟلا اظه يف اى٢غُج .غثاؼجلا يف تُخاُؿلا ١ىؿلا فاٗوا ثاُلآ ىلا تٞايلإاب تُمىخلا يف اهعوص و غثاؼجلا يف تخاُؿلا ٘٢او :عباشلا لصـلا لهٟلا اظه يف ٍا٣ؾا مج مًض٣ج مج ضُخ ي٣ُبُخلا بهاجلا ىلٖ يغٓىلا بهاجلا ثاهاُب ٪لظ٦ و اهيلٖ ٤ُلٗخلا و تًلاىلا يىخؿم ىلٖ يحاُؿلا ٕاُ٣لا ٫ىخ ثامىلٗم و .ينَىلا صاهخ٢الا تُلدالإا تُمىخلا يف هعوص و ىلٖ يحاُؿلا ٕاُ٣لا تُمها ىغٖ ثابىعص ثدبلا : نب ل٩كالإا ي سِثغلا يظلا اىٞصان يف ػاجها اىلمٖ اظه ىه تل٢ ثاءاهخالؤ و ت٣ُ٢ضلا تُٞاىلا ًٖ و ثاٖاُ٣لا ل٧ يف يغثاؼجلا صاهخ٢الا يف ثارحٛخالإا ٌٗبب تناخلا ثاُثاهخالا و ثاُُٗالإا غٞىج مضٖ تؾاعضلا ةرتٞ و ٤ٞاىخً امب غثاؼجلا ٕاُ٣لا تناز و يحاُؿلا ءاىؾ ًم ٫لاز لُزاضالإا وؤ ل٧اُهلا و تناز ةرتٟلل ثاعاػىلا و ثائُهلا يىخؿم يلٖ تخاُؿلاب ت٣لٗخالإا ما٢عالأو بؿيلا ضًضجج مضٖ و تُلاخلا .تُهورت٨لالا ٘٢اىالإا ىتخ و تهخسالإا يف لشمخالإا ي سِثغلا ل٩كالإا ىلب تٞايلإاب و٣ه ٘ظاغالإا تههسخالإا .

12

لصـلا

ٌوالأ

13

14 ٌوالا ثدبالإا : يشئاضجلا داصخكالا عكاو :ذــــــُهمج يظلا و ثا٢وغدالإا ٕاُ٢ ىلٖ ةرحب٦ تبؿيب ضمخٌٗ طا ػاُخماب اَُٗع صاهخ٢ا يغثاؼجلا صاهخ٢الا ربخٌٗ ١ىٟج تبؿيب مهاؿٌ طا يغثاؼجلا صاهخ٢لال يغ٣ٟلا صىمٗلا ربخٌٗ 96 ل٩كح ام٦ هلُزاضم ًم ِؾىخالإا يف % ًم رث٦ا تُلورتبلا تًابجلا 62 اٗلا تُهازحالإا ثاصاغًا ًم % ىهو تلوضلل تم ٘يو لٗجً صاهخ٢الا جلا يغثاؼجلا رحزإخلاو تُؾاؿخلا ضًضق ثارحٛخلاب تلناخلا يف ١ىؾ ِٟىلا يف لْ تبىٗن ابيخلا غٗؿب ِٟىلا ههى٩ل رث٦الأ .هُٞ م٨دخج تُجُجارتؾىُظ و تُؾاُؾ لماىٖ ةضٗب هغزإخل اغٓه تُالإاٗلا ١اىؾالا يف ابل٣ج الا ي٣ب ام اطب و اظه غزا ىلٖ و يف هلٗجُؾ لُزاضملل ضُخو عضهم٦ ٫ورتبلا ىلٖ ضمخٌٗ يغثاؼجلا صاهخ٢ تمثاص تيغٖ ثاُلؿلا ًم بلُخً يغثاؼجلا ينَىلا صاهخ٢الا نػاىجو عاغ٣خؾا نامًٞ تُظعاخلا ثامضهلل ضُخ تٗظاه تٍىمىج جماغب و ُِز لُٟٗج تٍغثاؼجلا ٤ٍغَ ىلٖ ةرحش٦ ثاُدم ٫لا٣خؾالا ظىم غثاؼجلا ذٞغٖ ةرحب٦ ثاها٩مب تلوضلا اهيٞ ذٗيو ت٢لامٖ ثاُُسم و جماغب يف ذلشمج تُمىخلا تمخض ٜلابم اهيٞ ذ٣ٟهؤو تىؾ ًم يصاهخ٢الا فاٗوالؤ جماهغب اهغزآ نا٧ 2001 تىؾ تًاٚ ىلب 2014 تلوضلا هل ذههز يظلا 432 م ل٧ يف تُمىخلا يف رحب٨لا غزإخلا ٥عاضج ىلب هللاز ًم ىبهج ذها٧ علاوص عاُلم لااج اهته ىلب ٫ىنىلا و اهتهاٖاُ٢ و ىمىلا يف تٟٗجغم ثلاضٗم .اهرحٚ و لُٛكدلا و

15 يداصخكالا ػاعوالا ثاظاُظ :ٌوالأ بلؼالإا تىؾ ظىم غثاؼجلا ذٖغق ض٣ل 2001 تُلاالإا ةغٞىلل تجُده تُٗؾىج تًصاهخ٢ا تؾاُؾ ٤ُبُج يف ةرتٟلل يصاهخ٢الا فاٗوالا جماهغب يه تٍىمىج جماغب رلاز ٤ُبُج يف ثضؿجج ِٟىلا عاٗؾا ٕاٟجعا ببؿب 2001 2004 ٫والا يصاهخ٢الا ىمىلا مٖص جماهغب و 2005 – 2009 يلُم٨خلا جماهربلا و ىمىلا مٖضل يواشلا يصاهخ٢الا 2010 -2014 يصاهخ٢الا ىمىلا ثلاضٗم نحؿدج يف جماربلا هظهل ي سِثغلا ٝضهلا صضخ و .جماربلا هظه ىغٖ يلً امُٞ و تلاُبلا ثلاضٗم ٌُٟسج و يداصخكالا ػاعوالؤ معد جماهشب : ٌوالا بابلا 2001 -2004 ًم جماهربلا اظه ربخٌٗ تًصاهخ٢الا ثاؾاُؿلا ثاوصؤ ًم ةاصؤ غثاؼجلا يف عاغ٣لا ظسخم عىٓىم ىلٖ اؼ٨جغم غثاؼجلا يف ىمىلا تُلمٖ ٘ٞص يف اؾاؾا لشمخم ىه و ماٗلا ١اٟهالا تؾاُؾ يف تلشمخالإا و تٞوغٗالإا .تُجامضخلا و تُظاخهالا ثاُلمٗلل تمٖاضلا و تًضٖا٣لا َ٘عاكالإا جماهربل وهز ضُخ مٖص فاٗوالؤ الا هعض٢ يلام ٝلاٚ يصاهخ٢ 525 عاُلم يلاىخ يؤ يغثاؼظ عاىًص 7 عاُلم ةرتٟلا تًاهن يف ذبهُل ي٩ٍغما علاوص 1216 ٫صاٌٗ ام يؤ طص عاُلم 16 َ٘عاكم تٞايا ضٗب ي٩ٍغما علاوص عاُلم .ا٣باؾ تجمربالإا َ٘عاكالإا مٓٗالإ ثامُُ٣ج ءاغظا و ةضًضظ ذهظو ام٦ اؾاؾؤ َ٘عاكالإاو ثاُلمٗلل تُخلاٟلا تُظاخهالا ثاَاكيلا و ثاؿؾاالإا مٖضب تناخلا تٍى٣ج و و نا٩ؿلل ي صِٗالإا عاَالا نحؿدج تًضٖا٣لا ل٧اُهلا ل٣ىلا يغلا : لشم يرب٦ ثلااجم يف تُمىمٗلا ثامضخلا ًميو تٍغكبلا صعاىالإا تُمىجو تُلدالإا تُمىخلا مٖص اظه عاَالؤ ً٨مً مُؿ٣ج جماهغب مٖص فاٗوالؤ يصاهخ٢الا ب ٘بعؤ ىل جماغب ل٧ و تُؿِثع جماهغب وسً ٕاُ٢ ي سِثع .تُٖغٞ ثاٖاُ٢ ًم نى٩خً ي سِثع ٕاُ٢ ل٧ و نحٗم ضُخ وهز ٕاُ٣ل تخلاٟلا ضُهلاو يغدبلا ٜلبم 65.4 عاىًص عاُلم يغثاؼظ يؤ ام ٫صاٌٗ تبؿو 12 ًم % يلامظب ٜلبالإا وهسالإا جماهربلل صىَٗو ٪لط ىلب اظه نؤ ٕاُ٣لا صاٟخؾا ًم جماهغب ماز ءاضخبا ًم تىؾ 2002 جماهربلا( ينَىلا تُمىخل تُخلاٟلا (PNDA ىه و جماهغب ل٣خؿم ًٖ جماهغب مٖص فاٗوالؤ يصاهخ٢الا يلاخلابو نةٞ ٜلبالإا وهسالإا اظهل ًمي ٕاُ٣لا جماهربلا ربخٌٗ مٖص جماهربلل ٤باؿلا غ٦ظلا . امُٞ وسً ٜلبالإا وهسالإا مٖضل ثاخلانالؤ عض٣ُٞ ب 45 عاُلم عاىًص يغثاؼظ 1 يؤ هخبؿو 48 % ًم يلامظب ٜلبالإا اما امُٞ وسً َ٘ػىخلا يىىؿلا جماهربل مٖص فاٗوالؤ ؼ٦رتٞ ىلٖ ثاىىؿلا 2001 - 2002 -2003 تمُ٣ب 205.4 عاُلم يغثاؼظ عاىًص يفو تىؾ 2004 مل ىٓدج لاب ب 20.5 عاُلم ٪لط رضىً يلاخلا ٫وضجلا و يغثاؼظ عاىًص نحب ام ةضخمالإا ةرت٣لل غثاؼجلا يف ٤بُالإا يصاهخ٢الا فاٗوالا مٖص جماهربل تًصاهخ٢ا تؾاعص،تُخلىب فاُٖ 2001 - 2004 رحخؿظام ةغ٦ظم 1 غثاؼجلا تٗماظ،يصاهخ٢الا لُلدخلا ٕغٞ 3 ، 2010 / 2011 م 52 .

16 مكس ٌوذجلا ( 16 – 01 ): داصخكالا ػاعوالا معد جماهربل يعاؼللا عَصىخلا ي :ةذخىلا علاوص عاُلم عاؼللا ؽلبالإا تىعلا ثاخلاصالا معد 45 8.6 % يشدبلا ذُصلا و تخلاـلا 65.4 12.4 % تُلدالإا تُمىخلا 114 21.7 % يربىلا ٌاؼؼالا 210.5 40.1 % تٍشؽبلا دساىالإا 90.2 17.2 % عىــــــــمجالإا 525 100 % , يعامخحالا و يداصخكالا ينػىلا غلجالإا :سذصالإا تىظ ًم يواثلا ي ساذعلا ٌلاخ شئاضجلل تُعامخحالا و تًداصخكالا تُعطىلا ٌىخ شٍشلج 2001 ص 87 . أ لاو :تٍىىعلا ثادامخعالا عَصىج : :يلاخلا ٫وضجلا ٤ٞو جماهربلل تٍىىؿلا ثاصامخٖالا َ٘ػىج مج : مكس ٌوذجلا ( 16 – 02 ): جماهربلا ةرتؿ ٌلاخ ثادامخعالا عَصىج 2001 2004 ةذخىلا طص عاُلم : تىعلا عوشـلا 2001 2002 2003 2004 01 / 04 % ثاـــــــــــــخلاصالا مــــــــعد 30 15 -45 6.8 :جاخهلال شؼابالإا معذلا عىمجم يشدبلا ذُصلا و تخلاـلا 10.6 20.3 22.5 12 65.4 12.4 تُلدالإا تُمىخلا عىمجم 32.4 42.9 35.7 3 114 21.7 يربىلا ٌاؼؼالا عىمجم 93 77.9 37.6 2 110.5 40.1 تٍشؽبلا دساىالإا عىمجم 39.4 29.9 17.4 3.5 90.2 17.2 ماعلا عىـــــــــــمجالإا 205.4 185.9 113.2 20.5 225 100

17 تىظ ًم يواثلا ي ساذعلل يعامخحالاو يداصخكالا ؾشظلا ٌىخ شٍشلج : سذصالإا 2001 ص , 123 . جماهربلا ؾاذها :اُهاز ض٣ل يلً ام اهنم تُٖىه و تُلمٖ ٝاضها ةضٖ فاٗوالا جماهربل غُؾ 2 : -.لُٛكدلل تزضدخؿالإا و تٞاًالإا تمُ٣لل تجخىالإا ثاَاكيلا مٖص -.بلُلا ُِكيج و لُٟٗج -.غ٣ٟلا تبعادم .لٛكلا بهىم راضدخؾا -.يغثاؼجلا مُل٢الا ُِكيج ةصاٖا و يىهجلا نػاىخلا ٤ُ٣دج :يواثلا بابلا مىلا معد جماهشب ٌوالا يداصخكالا ى 2005 -2009 ُِسم عاَا يف اهظُٟىج و اهعاغ٢ا ٤بؾ يتلا َ٘عاكالإا و جماربلا تلناىم عاَا يف جماهربلا اظه ءاظ فاٗوالا ةرتٟلل يصاهخ٢الا 2001 – 2004 . : اهعض٢ تُلامظب تُلام ٜلابم هل ذههز و 42.202.7 عاــُلم عاــىًص جماهربلا ٘يو و يغـثاؼظ :ٝاضهالا ًم تلمظ ىمىلا مٖضل يلُم٨خلا -.تماٗلا ثامضخلا ُ٘ؾىج و ضًضدج -.صاغٞالا تكِٗم يىخؿم نحؿدج -.تُخدخلا ىنبلا و تٍغكبلا صعاىالإا غٍىُج -.يصاهخ٢الا ىمىلا ثلاضٗم ٘ٞع ةرتٟلل يصاهخ٢الا عاَالا ٝاغكدؾا مج ضُخ 2005 - 2009 لا تُؾاؾالا ثايارتٞالا ؽاؾا ىلٖ تُلاخ 3 : يواؿٌ لُمربلا غٗؾ 19 .ةعى٧ظالإا ةرتٟلا ثاىىؾ ٫لاز علاوص يواؿٌ ثاصعاىلا ىمىل يىىؾ ٫ضٗم 05 .% يواؿٌ مخطج ٫ضٗم 03 .جماهربلا ةرتٞ ٫لاز تُهازحالإا تؾاُؿب ِبجغً % يواؿٌ ٝغن غٗؾ 76 .جماهربلا ةرتٞ ٫لاز ي٩ٍغما علاوص لبا٣م عاىًص يىىؾ ٫ضٗمب ثاعصاهلا يف عىُج 6,2 .جماهربلا ةرتٞ ٫لاز % ىلا لهً يلامظالا يلدالإا ججاىلل ىمه ٫ضٗم 3.5 .جماهربلا ةرتٞ ٫لاز % يل ام٦ يرب٦ عوادم ـمز ىلٖ ههىمًم يف جماهربلا اظه لمكٌ ام٦ 4 : .0222 ةنسلةيرشبلا ةيمنتلا لوح ينطولا ريرقتلا.2 يلُم٨خلا جماهربلا ٫والا غٍػىلا تباىب ىمىلا مٖضل 3 www.premire_ ministre.you.dz/avab/medea/pdf/textreessentiel/progpilar/progcroissance.pdf.

18 نا٩ؿلا تكِٗم ٝوغْ نحؿدج 45,5 .% تُؾاؾالا ثاكيالإا غٍىُج 40,5 .% تًصاهخ٢الا تُمىخلا مٖص 08 .% -ا ث-امضخل-ا غٍىُج تُمىمٗل 4,8 .% -الا اُظىلىى٨ج غٍىُج ٫اهج 1,1 .% أ جماهربلا ؾاذها مُلدخل تُظاظالا ثاهحىخلا :لاو 2005 / 2009 :يلًام جماهربلا اظه ٝاضها ٤ُ٣دخل تُؾاؾالا ثاهظىخلا نحب ًم -.ػاجهالا ضُ٢ َ٘عاكملل تٍىلوالا ءاُٖةب صعاىالإا هُظىج عاَا يف َ٘عاكالإا نحَىج يىهجلا نػاىخلا ٤ُ٣دج 5 . -.غ٣ٟلا تدٞا٩م -.تُلدالإا تُمىخلا مٖص -صاغٞالا تكِٗم يىخؿم نحؿدج -يصاهخ٢الا ىمىلا ثلاضٗم ٘ٞع -لٛكلا بناىم راضدخؾا جماهربلل يعاؼللا عَصىخلا :اُهاز ( : مكس ٌوذجلا 18 – 03 ): عَصىخلا يعاؼللا جماهربلل :ةذخىلا يغثاؼظ عاىًص عاُلم .هغ٦ط ٤بؾ ٘ظغم ،ىمىلا مٖضل يلُم٨خلا جماهربلا4 5 ةرتٟلل تبؿيلاب ىمىلا مٖضل يلُم٨خلا جماهربلا 2005 – 2009 لٍغٞؤ ، 2005 جماهربلا تصصخالإا ؽلابالإا جماهربلل يلامحا ًم تٍىئالإا تبعيلا جماهربلا تؽِعم ؾوشظ نيعدج جماهشب نايعلا 1908.5 45.5 % تًذعاللا لواُهلا شٍىؼج جماهشب 1703.1 40.5 % جماهشب معد تًداصخكالا تُمىخلا 337.2 8 % شٍىؼج جماهشب تُمىمعلا تمذخلا 203.9 4.8 % ثاُحىلىىىخلا شٍىؼج جماهشب ٌاصجالا و ملاعلإل تثًذخلا 50 1.2 %

19 يصاهخ٢ا ا ىمىلا مٖضل يلُم٨خلا جماهربلا ،تمى٩خلا تؾاثع : عضهالإا عكىم www.cg.gov/psre ( 2007 / 06 / 21 ) نا ٔخلاه ثصاٟخؾا ض٢ تًصاهخ٢الا تُمىخلا مٖص جماهغب ًم 337.2 عاُلم طص ىهو ام لشمً 8% يلامظب ًم جماهربلا . هعض٢ ٜلبم ًم تًضٖا٣لا ل٧اُهلا و تمىمٗلا ٫اٛقالا ٕاُ٢ صاٟخؾا امُٞ 1703.1 يؤ طص عاُلم 40.5 ًم جماهربلا يلامظا 6 . ٜلبم ًم نا٩ؿلا تكِٗم نحؿخا جماهغب صاٟخؾا ام٦ هعض٢ يلامظا 1908,5 ٫صاٌٗ ام يؤ يغثاؼظ عاىًص عاُلم 45,5 % جماهربلل ةرتٟلا هظه ٫لاز ضؾالا تهخ ىلٖ هطاىدخؾا يلاخلاب و جماهربلا يلامظا ًم :يواثلا ىمىلا معد جماهشب :ثلاثلا بابلا 2010 – 2014 : ظىم غثاؼجلا يف ذ٣بَ يتلا تٍىمىخلا جماربلا مخضا ًم جماهربلا اظه ضٌٗ جماهربلا اظه طعضىً و ٫لا٣خؾالا ىمىلا ضَُىج جماهغب ىمؿٌ و ثاىىؾ غكٖ لب٢ ذ٣لُها يتلا ينَىلا عامٖالا ةصاٖا تُ٨ُماىًص ًمي اهعض٢ تُلامظب تُلام ٜلابم هل ذههز ضُخ يصاهخ٢الا 21.214 ٫صاٌٗ ام يؤ طص عاُلم 286 علاوص عاُلم ي٩ٍغمؤ 7 . تؾاُؾ ًمي جماهربلا اظه لزضً و ٥عاضج و ضًضظ ًم ىمىلا و عامشدؾالا تُ٦غخ ضٗب و يصاهخ٢الا ٕلا٢الؤ ثلااجالإا ُ٘مظ يف اصى٧ع ثضهق يتلا ثاىُٗؿدلا ةرتٞ ٫لاز تُىمالأ تمػالأ هخببؾ يظلا تُمىخلا يف غزإخلا ٗلاب ٤لٗخالإا غزالآ وؤ بلُلاب ٤لٗخالإا اهبهاظ يف ءاىؾ يصاهخ٢الا فاٗوالؤ تؾاُؾ ضمخٗح و لثاؾىلا ىلٖ ىغ :تُلاخلا تلاُبلا ذىم لشم بلُلا زحٟدج و لزضلا ةصاٍػ ضه٢ صاغٞلأل تٖىٞضالإا تُٖامخظالا ثلاٍىدخلا .٘ؾاىلا ٥لاهتؾالا ثاط ٘لؿلا ٌٗب مٖص و تٟلخسالإا تُٖامخظالا ثاضٖاؿالإا و بلَ ًم ضٍؼً يظلا )يعامشدؾا و ي٧لاهتؾا ( يل٨لا يمىمٗلا ١اٟهالؤ يمىمٗلا عامشدؾالا ىلٖ تلوضلا .ثامضخلا و ٘لؿلا ٠لخسم ىلٖ يلاخلاب و ل٧اُه لشمج و تُخدخلا ىنبلا ثاٖوغكمب ىمؿٌ ام وؤ تلوضلا اهب مى٣ج يتلا يرب٨لا ٫اٛقالأ ثاٖوغكم .ةغقابم رحٚ و ةغقابم تخ٢ام و تمثاص لٛق بناىم رحٞىخل تنغٞ يه و صاهخ٢لال تًضٖا٢ -لا ٌُٟسج ٪ٍغدج و ٥لاهتؾالا ؼٟخ يلاخلاب و مهل حاخالإا لزضلا يف غزاً يظلا صاغٞالأ ىلٖ بثاغً .صاهخ٢الا تلجع -.ماخلا عامشدؾالا ىلٖ ٘جصٌ امم تجخىالإا ثا٧غكلا ىلٖ يبٍغًلا ءبٗلا ٌُٟسج ةرتٟلل تبؿيلاب ىمىلا مٖضل يلُم٨خلا جماهربلا 2005 – 2009 .٤باؾ ٘ظغم، 6 ي سامخلا تُمىخلا جماهغب 2010 -2014 ، غثاؼجلا، 2010 ءاعػىلا ـلجم ٕامخظا ناُب :٘٢ىالإا ًم طىزإم، 7 http://193.194.78.233.photos/gov/proar.pdfphpESSID=05FDF04a7e542f8a67aEdao

20 غٍىُج لشم عامشدؾالا ىلٖ اهُٗجصح و ثاؿؾاالإا لمٖ لُهؿح ىلب ٝضهته تُمىمٖ ثاعامشدؾاب ماُ٣لا .يهنالإا ًٍى٩خلا جماغب وؤ ثلااهجالا و ل٣ىلا ثا٩بق مكس ٌوذجلا ( 20 – 04 ): عَصىخلا يعاؼللا جماهربلل ي سامخلا 2010 - 2014 : ةذخىلا عاىًص عاُلم جماهربلا ؽلابالإا تصصخالإا تبعيلا تٍىئالإا جماهشب معد تًداصخكالا تُمىخلا 3500 16.05 % تًذعاللا لواُهلا شٍىؼج جماهشب 8400 38.52 % نايعلا تؽِعم ؾوشظ نيعدج جماهشب 9903 45.42 % سذصالإا : ًم داذعئ بلاؼلا اءاىب ىلع غلجم ءاسصىلا سداصلا خٍساخب 24 يام 2010 تلؿاىالإا ًمظخالإا ىلع جماهربلا ي سامخلا 2010 - 2014 . تُمىخلا ٕاُ٢ ٔخلاه ٫وضجلا ٫لاز ًم صاٟخؾا تًصاهخ٢الا ًم 3500 عاُلم عاىًص يغثاؼظ يا ام لشمً تبؿو 16.05 تثاالإاب ًم ًم تًضٖا٣لا ل٧اُهلا غٍىُج جماهغب ًم ل٧ صاٟخؾا ام٦ جماهربلا يلامظب 8400 عاىًص عاُلم تبؿيب 38 ، % .جماهربلا يلامظا ًم امىمٖ ً٨مً ٫لاز ًمو ٫ى٣لا َ٘ػىخلا يعاُ٣لا جماربلل ت٣باؿلا غ٦ظلا هها ـ٨ٌٗ تبٚع تمى٩خلا يف ٝاضهتؾا ثاٖاُ٣لا مهؤ يتلا غزاج ةعىهب ةغقابم يف ثلاضٗم ىمىلا يصاهخ٢الا ثاٍىخؿمو .لُٛكدلا

21 :يداصخكالا ػاعوالا جماهشب ؾاذها :يواثلا بلؼالإا ٝاضهؤ لشمخج يلً امُٞ يصاهخ٢الا فاٗوالؤ جماهغب تؾاُؿل تُؾاؾالا 8 : -.يل٨لا بلُلا ُِكيج ٕاُ٣لا يف ٫لاٛخؾالا يىخؿم ٘ٞع ٤ٍغَ ًٖ لٛكلا بناىم و تٞاًالإا تمُ٣لل تجخىالإا ثاَاكيلا مٖص .تُؾىخالإا و ةرحٛهلا تُلدالإا تجخىالإا ثاؿؾاالإا يف و يحلاٟلا ذمؿح تًضٖا٢ ل٧اُه ػاجهب و تئُهته تٍعوغًلا ثاظاُخخالا تُُٛح و تًصاهخ٢الا ثاَاكيلا ضٗب ةصاٖةب .تٍغكبلا صعاىالإا تُمىج وسً امُٞ نا٩ؿلل ام٦ تزلاشلا ثاُُسالإا ثاٞضهتؿم ًم ا٢لاُها يصاهخ٢الا فاٗوالؤ جماهغب ٝاضهؤ ٫امظب ً٨مً لاُهٟج و :يلً -.تُخلاٟلا تُظاخهالؤ ثاَاكيلا و ثاؿؾاالإا مٖص -ٗلا ثامضخلا تٍى٣ج .تًضٖا٣لا ل٧اُهلا ،ل٣ىلا ،يغلا لشم ،يرب٦ ثلااجم يف تُمىم -.نا٩ؿلل ي صِٗالإا عاَالؤ نحؿدج -.تٍغكبلا صعاىالإا تُمىج و تُلدالإا تُمىخلا مٖص -.ل٣ىلا و تًضٖا٣لا ل٧اُهلا و تُمىمٗلا ٫اٛقالأ ٕاُ٢ غٍىُج و مٖص .يغدبلا ضُهلا و تخلاٟلا تٖاىهلا ثاٖاُ٢ مٖص -اُ٣لا حلانب و غٍىُج .يمى٩خلا يعاصالؤ ٕ .٫اهجالا و ملاٖلإل تشًضخلا ثاُظىلىى٨خلا ٕاُ٢ مٖص -لا ،ي-لاٗ-لا مُلٗخ-لا ،مُلٗخ-لا و تُبرت-لا ،ً٨ؿ-لا ( نا٩ؿ-لا تكِٗم ٝوغْ نحؿدج يهنالإا ًٍى٩خ تخصلا و و .)تُمىمٗلا ةعاصالؤ ثامضز و لثاؾو نحؿدج -اغمٗلا تئُهتلا ٕاُ٢ و هاُالإا ٕاُ٢ غٍىُج .تُه -.تٍُٟغلا تُمىخلا و تخلاٟلا مٖص -.يمىمٗلا يعاىهلا ٕاُ٣لا مٖص -.لُٛكدلا و تُؾىخالإا و ةرحٛهلا ثاؿؾاالإا مٖص ءاعػىلا ـلجم ٕامخظا ناُب 2010 8

22 يشئاضجلا داصخكالا ىلع ؽـىلا ساعظا ثابللج ثاُعاذج : يواثلا ثدبالإا ربخٗح غثاؼجلا ًم ناضلبلا ل٢الأ اٖىىج ربخٌٗ ضُخ اهصاهخ٢ا يف صاهخ٢الا اصاهخ٢ا يغثاؼجلا اَُٗع ػاُخماب ىهٞ ضمخٌٗ ىلٖ َ٘غلا ًم رث٦إب مهاؿٌ طا يلورتبلا 98 % يلاىخ و ثاعصاهلا يلامظا 62 % ًم .تُمؾغلا ثاَاُخخلال ضُخىلا عضهالإا ل٩كٌ ام٦ تلوضلل تماٗلا تهػاىالإا ثاصاغًا ظىمٞ مُمإج ثا٢وغدالإا تىؾ 1971 ذدبنؤ تُُٟىلا ةورثلا يه م٨دخالإا صاهخ٢الا بُلاوص يف ي سِثغلا ذها٩ٞ يغثاؼجلا يه ٫ىمالإا ي سِثغلا ل٩ل ذها٧و ثاٖاُ٣لا عضهالإا ضُخىلا ُ٘مجل ثاُُسالإا يتلا ذما٢ اهب غثاؼجلا ثصاٟخؾا ضُخ غثاؼجلا ًم ٕاٟجعا عاٗؾؤ لٛخؾا ضُخ ٫ورتبلا يف ٕاٟجعالا اظه لٍىمج ٠لخسم َ٘عاكم تًصاهخ٢الا تُمىخلا يتلا ا٧ ذه تجمربم ٠لخسم يف ثاُُسالإا تٍىمىخلا اظهو ام لٗظ ٕاُ٢ ًم ىه ثا٢وغدالإا ٕاُ٣لا ي سِثغلا ٥غدالإا و يحوغلا صاهخ٢لال ضثا٣لاو يغثاؼجلا تُلمٗل تُمىخلا يف لْ يف غثاؼجلا غزإخلا و تُؾاؿخلا ضًضق ٘يو يف يغثاؼجلا صاهخ٢الا ًً٘ امم يغزالا ثاٖاُ٣لا ٫امها و ثارحٛخلا تجُده تمثاص تيغٖ و تُالإاٗلا ١اىؾالا يف تلناخلا تئظاٟالإا ثابل٣خلا ئجاٟم ىاٟسها يؤ ناٞ تُظعاخلا ثامضهلل رضخ ام٦ تًصاهخ٢ا تمػا يف غثاؼجلا لزضً و تٍىمىخلا جماربلا ظُٟىج لٌُٗ نا ههاق ًم ٫ورتبلا عاٗؾا يف تىؾ 1986 امضىٖ ثعاهنا عاٗؾؤ ٫ورتبلا اهنا ضُخ ع غٗؿلا ًم 36 ىلا علاوص 13 علاوص ام ىه و تُلمٖ ل٢غٖ جماربلا ظُٟىج لزصؤو تٍىمىخلا غثاؼجلا يف تًصاهخ٢ا تمػا تَُٗع ببؿب و ٝغن غٗؾ ٘ظاغج علاوضلا ماما ثلامٗلا تُؿِثغلا ذها٧ و تمػالا تظوصؼم ضُخ لزص صاهخ٢الا يغثاؼجلا يف تُهىًضم ذل٣زؤ تمخض هلها٧ ذدبنؤو ضُب اىجاعاغ٢ ١وضىن ض٣ىلا يلوضلا ٪ىبلاو يلوضلا .رحمٗخلاو ءاكولإل ملو ً٨ج غثاؼجلا ٪لمج تُجُجارتؾا تخضاو تهظاىالإ تمػالأ اغٓه عاُهنا نى٩ل عاٗؾؤ ٫ورتبلا ئجاٟم ًمو لظؤ نحمإج بلُلا ي٧لاهتؾالا ثإجل غثاؼجلا ىلا ثائُهلا تُلوضلا تُلاالإا ىارت٢لال ذها٧و هظه ىوغ٣لا ةرحه٢ لظالا اهَوغقو تُؾا٢ ىهو ام يصؤ ىلا ٘ٞع تُهىًضالإا مجح تٍغثاؼجلا يتلاو ثغزؤ ارحش٦ ىلٖ صاهخ٢الا ينَىلا ىتخ و ضىٖ بلَ ضٍؼالإا ًم ٫لاز ىوغ٣لا ةرتٞ ثاىُٗؿدلا ذًٞع ثائُهلا تُلوضلا اهئاُٖب ضىٖو ٙىلب ١ا٣دخؾا ٫اظآ نىًضلا غثاؼجلا ذبلَ ةصاٖب تلوضظ اهنىًص نا٩ٞ اهل ٪لط ً٨ل و ٍوغكب ضقؤ ةواؿ٢ ذلنو ىلا لزضخلا يف تُلزاضلا نواكلا صلابلل . ملو رلج ذملام طغٟلا يف ٤ٞالأ لاب ضٗب ةصىٖ عاٗؾؤ لُماغب ٫ورتبلا ٕاٟجعلال اءضب ًم تىؾ 2000 ذى٨مج ضُخ ىمه ثلاضٗم ٤ُ٣دج و ضًضظ ًم تُمىخلا جماغب ضٗب و اهتُهىًضم ًم ولسخلا ًم غثاؼجلا نا ىلا ةربخٗم

23 تىؾ ضًضظ ًم ىاٟهلااب عاٗؾالا ثصواٖ 2014 ًم ل٢ا ىلا لهُل 50 غبىخ٦ا ٠هخىم يف علاوص 2015 ذٛلب و ٍىبهلاب ِٟىلا عاٗؾلأ تٍىئالإا بؿيلا 9 . تىؿل ٪لخب تهيبق يغزا تًصاهخ٢ا و تُلام تمػا يف غثاؼجلا ذلزص عاٗؾلأل ٘ظارتلا اظه لْ يف و 1986 ضُخ صوضخ ىلا ٫ورتبلا غٗؾ لنو 40 تُلاالإا غثاؼجلا ثاضثاٖ و ثاصاغًا ىلٖ رحب٦ ل٩كب غزا ام ىه و لُمربلل علاوص ثا٢وغدالإا ٕاُ٢ ثاضثاٖ ىلٖ ٤لُالإا صامخٖالا تجُده اظه و صاهخ٢الا َ٘ىىج مضٖ و ٫لاز ًم ٪لط رطخً و ٫وضجلا رضىً يظلا يلاخلا ٫وضجلا ا تهخ تناز و ثاعصاهلا عىُج ةرتٟلا ٫لاز ثا٢وغدالإ 2001 / 2014 مكس ٌوذجلا ( 23 – 05 ) ثاسداصلا سىؼج : ةرتـلا ٌلاخ اهنم ثاكوشدالإا تصخ و 2001 / 2014 :ةذخىلا علاوص عاُلم تـــىعلا 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2008 2012 2013 2014 ثاسداصلا مُك 19.1 18.7 24.5 32.2 46.3 62 70 73.9 63 59 تـــــصخ ثاكوشدالإا ثاسداصلا ًمط 98 % 98 % 98 % 98 % 98 % 98.5 % 98.5 % % 98.4 98 % 98 % :سذصالإا ONS L’Algérie en quelque chiffres ,opcit.

عض٣ج ضُخ يغثاؼجلا صاهخ٢الا يف ثا٢غدالإا ٕاُ٢ تها٩م و تُمها يضم اُلظ اىل رطخً ٫وضجلا ٫لاز ًم ـب هخمهاؿم تبؿو 98 يظلا غمالا اهاُخا ١ىٟج و % يحىً ٫امهةب ماج ثاٖاُ٣ل يغزؤ لا ل٣ج ٕاُ٢ ًٖ تُمهؤ ثا٢وغدالإا تقاكه و ٠ٗي ض٦اً امم صاهخ٢الا يغثاؼجلا هظىب ماٖ تخُلبا٢ و ةرحب٨لا غزإخلل ثامضهلاب تُظعاخلا يؼَٗو اظه غمالأ هل٧ ةعىهب ىلب تُؿِثع ٤ُي ةضٖا٣لا تُظاخهالؤ يتلا ثصؤ ىلب ؼ٦غمج ل٩ُه ثاعصاهلا ٫ىخ صضٖ صوضدم ًم ٘لؿلا تُلوالأ صاىالإا و طب ماخلا ل٩ق ٫ورتبلا مٓٗم مجدلا يعاجخلا ثاعصاهلل تٍغثاؼجلا تبؿيب ضٍؼج ىلٖ 98 % ًم يلامظب ثاعصاهلا طعاخلا ىده اظهو غقاالإا ربخٌٗ ًم غُزؤ ثاغقاالإا تًصاهخ٢الا هظهٞ تٗلؿلا ذدبنؤ صضدج يف اهعاٗؾؤ ١ىؿلا تُالإاٗلا و اهيٞ م٨دخلا بٗهً ثامزحها٩ُم و ثاؾاُؿل ا٣ٞو اظه ٘يىلا لزصؤ صاهخ٢الا يغثاؼجلا تلاخ يف مضٖ اظه و عاغ٣خؾالا ينَىلا صاهخ٢لال يعَغلا ٘باُلا تجُده يظلا غمالا يغزا لثاضب ًٖ ضدبلا مضٖ و يغزالا ثاٖاُ٣لا تُ٣بل ٫امها و ثا٢وغدالإا ٕاُ٢ ىلٖ ضمخٗالإا انىهز تبٗن ثاًضدج و ثاهاهع ماما هًًٗ و يغثاؼجلا صاهخ٢الا ماما ٫اجالإا ذخًٟ ا هظه لْ يف ٝوغٓل .يلوضلا و يمُل٢الا و يلدالإا يىخؿالإا ىلٖ غثاؼجلا اهضهكح يتلا تىهاغلا ثارحٛخالإاو م،غثاؼجلا،لجُظ تٗماظ ، تًصاهخ٢الا مىلٗلا تُل٧ يغثاؼجلا صاهخ٢الا يف ِٟىلا عاٗؾا ىاٟسها ثاُٖاضج"ناىىٗب ٫ا٣م،ضُٚغم ضُمخلا ضبٖ 1 9

24 تُئاكىلا ريباذخلا و ؽـىلا ساعظا ضاـخها لماىع :ٌوالا بلؼالإا ٪لاىه تٖىمجم ًم لماىٗلا يتلا ذيغٞ اَىٛي ىاٟسها يف ذمهاؾ ت٣هاز عاٗؾؤ و ِٟىلا يلً ام اهمهؤ 10 : 1 اظه ٝايا ض٢ و ي٣ٞالا غٟخلا و ي٩ُلوعضُهلا رحؿ٨خلا اُظىلىى٨ج هخخاجا يظلا يغخصلا ِٟىلا طاخها عىهْ يلاىخ ضًضجلا عضهالإا 4.2 تمسج روضخ يف مهاؾ امم ماخلا ِٟىلا ١ىؾ ىلا اُمىً لُمغب نىُلم 2 -رحُٛخلا يف ٥ىلؿلا يجُجارتؾالا تمٓىالإ ناضلبلا ةعضهالإا ِٟىلل ( ٪بوؤ OPEC ) 3 -ةصاٍؼلا تٗ٢ىخالإا يف ثاعصاهلا تُهاغًالؤ اظهو ضٗب ٘ٞع ثابى٣ٗلا تًصاهخ٢الا تيوغٟالإا ًم بغٛلا لنىخلا ضٗب ىلب ١اٟجالا يوىىلا امهنُب ضُخ ثؤضب ناغًب غًضهخب 1.26 نىُلم لُمغب اُمىً تًاضب تىؾ ًم 2016 . 4 -٘ظاغج بلُلا يملاٗلا تناز ١اىؾالأ ةضٖاهلا نحهلا٧ . 5 -ٍىبهلا لناىخالإا يف ٥لاهتؾا ِٟىلا يف و .م .ؤ تناز و يف لْ تهاٗخؾالا لثاضبب يغزؤ . امىمٖ ٘٢ىخً ءاربخلا ىٍعاىِؾ ًم ىاٟسهالا " لٍىَ لظالأ " ضُخ إبيخج صى٣ٗلا تُلب٣خؿالإا ١اىؾلأ ماٗل ِٟىلا 2020 نإب نى٩ج هظه عاٗؾالأ صوضدب 60 علاوص ىهو ام هض٦ؤ ١وضىن ض٣ىلا يلوضلا يظلا غ٢ؤ ىاٟسهالا نإب موضُؾ ًم تخؾ ىلب يوامز ثاىىؾ اظهو اءاىب ىلٖ ٘بدج يذٍعاج ت٢لاٗلل ًب تمُ٢ ي٩ٍغمالأ علاوضلا غٗؾو ِٟىلا يتلاو اهل ت٢لاٖ تُؿ٨ٖ اجصاٗٞ ام نرت٣ج ثارتٞ ٠ٗي علاوضلا ٕاٟجعاب ِٟىلا عاٗؾؤ ـ٨ٗلاو ذُخص . ثضمٖ ِٟىلا عاٗؾلأ لناىخالإا ىاٟسهالا اظهل تجُده و ٍاكيلا مٖضل تَُاُخخا رحباضج طاسجلا غثاؼجلا تىؾ إكوا يظلا ثاصاغًالا ِبي ١وضىهب ٝغٌٗ ام ٫لاز ًم ٪لط و يصاهخ٢لا 2000 . بظىمب و اظه ٝغٓلا يصاهخ٢الا بٗهلا ثظسجا ثاُلؿلا تٍغثاؼجلا تٖىمجم ًم ثاءاغظالؤ ذلمق : يلً ام -ؽخ عاؿد ٌوأ : ذمضسخؾا تمى٩خلا ٌثاىٟلا ةصىظىالإا يف تُلاالإا تماٗلا يف ١وضىن ثاصاغًالا ِبي -ذدمؾ غثاؼجلا ىاٟسهاب غٗؾ ٝغهلا ءاغظة٦ ٘ٞغل تلُهخ اضم لُز ِٟىلا تمى٣الإا ي٩ٍغمالأ علاوضلاب ضىٖ اهلٍىدج ىلب عاىًضلا ؼجعلا تُُٛخل -ـَغ٨ج رحباضج ٠ك٣خلا يف ثا٣ٟىلا تماٗلا يف نىها٢ تُلاالإا تُهازحالإاو ماٗل 2016 ىغٛب ٌٟز ٠ُلا٩خلا يتلا اهلمدخج تُلاالإا تماٗلا 11 . م، تؿٟه ٘ظغالإا 2 . 10 صاهخ٢ا رادبا تلجم،ذُلٞىب لُبه ةرتٟلا يف غثاؼجلا يف ت٣ُُالإا يصاهخ٢الا فاٗوالا تؾاُؿل تُمُُ٣ج تؾاعص تٍعاصا و تً 2000 – 2010 11 ربمؿٌص يواشلا صضٗلا 2012 م،٠لق تٗماظ، 2

25 مًذخعالإا و يلعـلا يداصخكالا ىمىلا قاؿا: يواثلا بلؼالإا لا ٪ق نؤ غزالأ يصاهخ٢الا جماهربل حلانالؤ ًًابدً ًم غقام ىلب غزؤ لاب ههؤ و ثاُباجًالؤ مٚع يتلا ذ٣٣دج تجُده ظُٟىج جـماهغب حلانالؤ لا يصاهخ٢الا ٫اؼــً صاهخ٢الا يواٌٗ يغثاؼجلا ًم ٌٗب ثاُبلؿلا يتلا ٫ىدج نوص ضخلا ًم غهآم ٫لاخزالا تٟلخسالإا :12 -نؤ ىمىلا يصاهخ٢الا يف غثاؼجلا ِبجغم ٠ًٗب تُلاٗٞ ثاؿؾام ٕاُ٣لا يعاىهلا يلاخلاب و نّحبدً اىل تُمهؤ و ةعوغي ذخٞ ٫اجالإا ت٦اغكلل وُهسجو ٫اىمالأ تمػلالا غٍىُخل صاهخ٢الا لُهإجو هلٗظو اعصا٢ ىلٖ تؿٞاىالإا لاضب ًم خض ٜلابم ةرحب٦ يف ثاعامشدؾا تُمىمٖ تجخىم ذؿِل وؤ يف لٍىمج ثاٖاىن تبى٩ىم . -نؤ ىمىلا يصاهخ٢الا يف غثاؼجلا ِبجغم ٕاُ٣ب تخلاٟلا ىهٞ ٕاُ٢ ٠لسخم ىهو ٠ًٗب مؿدً ل٧اُه همُٓىج هرحُؿحو ام٦ غزإخً ةعىهب ةغقابم تُزاىالإا ثابل٣خلاب . -نؤ ىمىلا يصاهخ٢الا يف غثاؼجلا ِبجغم ٝغٓلاب يلورتبلا يملاٗلا ، يظلا لا غُُؿح ىلٖ غثاؼجلا هجاُلآ ثاُلمٖ( ُ٘بلا ، ضًضدج ...،عاٗؾالأ ( و ٪لظب لًٓ .ىمىلا يصاهخ٢الا اٗباج ثابل٣خلاو ٝوغٓلل ةضثاؿلا ىلٖ يىخؿم ١اىؾالأ تُلوضلا . و ىتخ ً٨مخً ضلبلا ًم ضٗب هىمه يصاهخ٢الا نةٞ غمالأ بلُخً لامٖ اٖعاؿدم يف ثلااجالإا تُلاخلا : :لاوأ مُعذج ثاظاُظ داصخكالا يلىلا : ًم ضُدب يعوغًلا لابو ٪ق ءلاًب تٍىلوؤ تُلاٖ مُٖضخل عاغ٣خؾا صاهخ٢الا يل٨لا ةعض٣لا تٍى٣جو ىلٖ تؿٞاىالإا ًم ٫لاز ثاؾاُؾ تمُلؾ امب ٤لٗخً بثاغًلاب ض٣ىلاو غٗؾو غهلا يفو اهرحٚ و ٝ اظه صضهلا ٝىؾ بٗلج تؾاُؿلا تُبٍغًلا اعوص امهم ىلٖ هظو بهاظ ىلاٞ مىهخلا اهماُ٢ نامًب عاغ٣خؾالا يلاالإا يغبيً هُظىج هظه تؾاُؿلا ىده ٤ُ٣دج ثلاضٗم ىلٖؤ .ىمىلا ًم لُجعخلا :اُهاز ثاخلاصلإاب :تُليُهلا ٘م مٖص عاغ٣خؾا صاهخ٢الا يل٨لا ٝىؾ طاخدً ضلبلا ىلب لُجعخلا ثاخلانلإاب تلاػلإ تُل٩ُهلا ثاب٣ٗلا مامؤ ىمىلا عامشدؾالا و ٪لظ٦و مامخهب تُظىج ٫لاز ًم ٪لطو غ٣ٟلا تبعادم ماز ىلب ثلااجالإا تمؾاخلا تُلاخلا : ةرتٟلا ٫لاز يصاهخ٢الا ىمىلا و عامشدؾالا و لُٛكدلا ىلٖ اهتهاؾا٩ٗوا و تماٗلا ثاعامشدؾالا جماغب عازا مُُ٣ج 2001 – 2014 غمجاالإا رادبا، 12 ٠ُُؾ تٗماظ ،يلوضلا 1 ، 11 / 12 ؽعام 2013 .

26 نحؿدج تُيبلا تُؾاؾالأ ٘ٞصو تُمىخلا . .ثاعض٣لا ءاىب و تٍغكبلا تُمىخلا شٍشدج :اثلاز ةساجخلا :تُحساخلا ض٣ل ض٦إج ٘ٞاص حاخٟهالا ىلٖ صاهخ٢الا يملاٗلا رحش٨لل ًم ٫وضلا ًم ٫لاز مامًهالا تمٓىم ىلب ةعاجخلا تُالإاٗلا و ُ٘٢ىج ضًضٗلا ًم ثاُ٢اٟجالا تُثاىشلا ةصاٍؼل مجح ةعاجخلا تُيُبلا . ٫وضلل تبؿيلاب تُماىلا نةٞ حاخٟهالا يصاهخ٢الا و غٍغدخلا يعاجخلا ذبنؤ تبؿيلاب اهتهامى٩خل تُمخخ اعاُز ـِلو ضٗب عازضها ل٧ لثاضبلا يتلا ذها٧ تخاخم اهمامؤ رحٚ لًضب صاهخ٢ا ١ىؿلا . نب مضٖو ١لاٛوالا حاخٟهالا ىلٖ ملاٗلا يجعاخلا ذبنؤ ينٌٗ تبؿيلاب ٫وضلل تُماىلا اكِمهته اهنامغخو ؽوئع ًم ٫اىمالأ تُبىظالأ يلاخلابو ٤ُ٣دج تُمىخلا تًصاهخ٢الا . يف اظه ٫اجالإا ٪لظ٦ ثظسجا غثاؼجلا ةضٖ ثاءاغظب ٪لطو وُزرتلاب لُهؿدلاو ٕاُ٣لل ماخلا ماُ٣لا ثاُلمٗب صارحخؾالا .غًضهخلاو يف نحخ ذها٧ تهىُللا ىلٖ صىُ٣لا تُ٦غمجلا ضظ لاب تٗؾاو نؤ صىُ٣لا رحٚ تُ٦غمجلا ام ٫اؼج ٪لظ٦ .تمثا٢ اظه ًم تهظ ًمو تهظ نا٧ يغزا عاغ٢ مامًهالا ىلب تمٓىم ةعاجخلا تُالإاٗلا ضظ َ٘غؾ اغٓه ٘باُل صاهخ٢الا ينَىلا و يظلا ام ٫اػ هىمه ً٘سً ل٩كب رحب٦ ىلب ١اىؾالأ تُلورتبلا و ٝوغٓلا تُزاىالإا ام٦ نؤ ٪ُ٨ٟخلا هبق يل٨لا تًامخلل تُ٦غمجلا رحٚو تُ٦غمجلا ىلٖ صاهخ٢الا ،ينَىلا ٝىؾ رسًٟ ٫اجالإا تؿٞاىملل تُبىظالأ ًم لُل٣ج ٘ؾىج اىجُؿو يعاىهلا صىظىالإا ٫اشم٦و ٪لظل ض٣ٞ ذٖغق تلوضلا يف ٪ُ٨ٟج ثاٖاىهلا ،تُثاظٛلا تُهلاضُهلا و تُجُؿيلا اهرحٚ و ي٩لو ً٨مخج غثاؼجلا ًم تهظاىم هظه تٍى٣لا تؿٞاىالإا يهٞ تظادب ىلب َ٘ىىج ةصاٍػو مجح اهتهاجخىم امُؾلا تٗىهالإا نحؿدجو اهتُٖىه ا٣بَ تُلوضلا رحًاٗملل و م٨دخلا يف اهُٟلا٩ج ىتخ ذبهج ةعصا٢ ىلٖ تؿٞاىالإا . يفو اظه عاَالؤ ذبهً ًم يعوغًلا ىلٖ غثاؼجلا نؤ لناىج ثاخلانالؤ تخرت٣الإا ٝغَ ًم ١وضىن ض٣ىلا ،يلوضلا تنازو حلانب ٕاُ٣لا يلاالإا و ثاؿؾاالإا تُمىمٗلا . شٍشدج :اعباس :ساعظالأ تبؿيلابٞ غثاؼجلل ض٣ٞ مج ٤ُ٣دج ثاىُز تمض٣خم يف اظه ثاؾاُؿلا حلانا ٫لاز ًم ٫اجالإا لمٗلا ١اىؾا غٍغدج و تُظعاخلا ةعاجخلا غٍغدج و تٍغٗؿلا 13 ضُخ ؼ٨جعا حلانب عاٗؾالأ ىلٖ اه٦غج صضدخج ل٩بو تٍغخ ًٖ ٤ٍغَ ١ىؿلا امُؾلا يجٍعضخلا ءاٛللاةب مٖضل عاٗؾالأ ٍىًٛلاو ت٣بُالإا ىلٖ لماه ذبع مٓٗالإ ٘لؿلا ثامضخلاو ةداعئ :اعماخ تليُه و تصصىخ ثاعظإالإا :تُمىمعلا لل ةضًضجلا تًاغلا عاص ، تًصاهخ٢الا تُمىخلا ىلٖ هغزا و عامشدؾالا ُ٘جصح ، ًٍؼلا يعىهىم نامٖ ، َ٘ػىخلا و غكي 2012 م ، 239 . 13

27 يف اظه ٫اجالإا ام ٫اؼج غثاؼجلا ةضُٗب تهعا٣م ٫وضلاب يتلا امم اهت٣بؾ ـ٨ٗىً ابلؾ ىلٖ ىمىلا .يصاهخ٢الا نب ءِب غثاؼجلا يف اظه ٫اجالإا ـِل اهنى٩ل ضٗب ونىسج مل مٓٗم اهتهاؿؾام تًصاهخ٢الا تُمىمٗلا ، ً٨ل ببؿلا صىٌٗ نؤ ٌٗبلا ًم ثاؿؾاالإا هظه يتلا مج ةصاٖب اهتل٩ُه ل٩كح يف ٘٢اىلا ائبٖ لاُ٣ز ىلٖ صاهخ٢الا ينَىلا يف نحخ ىرتًٟ نا٧ يف ططىمىلا ٤باؿلا تُمىخلل تٍغثاؼجلا نؤ مى٣ج هظه ثاؿؾاالإا اهعوضب ي سِثغلا لشمخالإا ٤لز يف ةورثلا ىمىلاو : - ضُخ اهنؤ جخيج ل٢ؤ ًم اهت٢اَ تُظاخهالؤ . تُٖىه اهتهاجخىم و اهتهامضز يه نوص ِؾىخالإا .يملاٗلا - ٠ُلا٩ج اهتهاجخىم ضجلا تٟٗجغم يه ةضُٗب ًٖ .تؿٞاىالإا - و ل٩كح ائبٖ اُلام لاُ٣ز ىلٖ .تلوضلا حلاصا :اظداظ عاؼللا يلاالإا : اهخلانا ناٞ يلاخلاب و يفغهالإا و يلاالإا مآىلا لماىٖ ًم مهم لماٖ تُلاالإا ١اىؾالا ربخٗح مآىلا اظه ًٖ لهٟهلا 14 صىٗح و تلاخلا تُبلؿلا ٕاُ٣لل يلاالإا يغثاؼجلا تظعضلاب ىلوالأ ىلب ٠ٗي ضلبلا ىلٖ هجعض٢ يف ٤ُ٣دج ىمىلا يصاهخ٢الا ذماصام ٥ىىبلا لمٗح رث٦ؤ ٤ًصاىه٦ تُُؿب تٗباج تلوضلل و ـِل ٥ىىب٦ تٍعاجج ،تُ٣ُ٣خ ٝاًٍو ىلب اظه نؤ تلاخ ٕاُ٣لا يلاالإا يغثاؼجلا ربخٗح لاماٖ اُبلؾ يف ٠ٗي ثاعامشدؾالا تُبىظالأ . بؿدٞ ًٍغمشدؿالإا بهاظالأ ًًضظاىخالإا ضلبلاب نوغً نؤ هظه تلاخلا ل٩كح اعضهم ٍابخلإل . لُجعخلا :اعباظ ثاخلاصلإاب تُجاعظإالإا ذها٧ ام اطا ام لمٖ اهيلٖ نحٗح يملاٗلا صاهخ٢الا ثاها٩ما ًم هُلا اىبهج ام ٤ُ٣دج ضٍغج تلوضلا :يلً -٤ُ٣دج عاغ٣خؾا ٘يو صاهخ٢الا :يل٨لا ربخَٗو اظه اغمؤ اُؾاؾؤ اطب ثصاعؤ تلوضلا نؤ نى٩ج ةعصا٢ ىلٖ تؿٞاىالإا يف صاهخ٢الا بلُخٍو ملىٗالإا اظه ةعوغي ءاىخخا ثلاضٗم مخطخلا تٟٗجغالإا ١اٟهالؤو رحٚ ،جخىالإا ٫لاخزاو ثاهػاىالإا تُلاالإا ؼجعلاو مخطلا يف ًٍػاىم ثاٖىٞضالإا . ظثضىٖ و ِ٣ٞ ً٨مً تلوضلل نؤ وهسج صعاىم رب٦ؤ تما٢لإ تُيبلا تُؾاؾالأ تُٞا٩لا لشم ،١غُلا( : ئواىالإا ،ثاعاُالإا، ءابغه٨لاو هاُالإاو (، مُٖضجو ضٖاى٢ تُمىخلا تلٍىَ لظالأ لشم ،مُلٗخلا( تًاٖغلاو ،تُخصلا تئِبلاو ( ، تدٞا٩مو . اهرحٚ و غ٣ٟلا -حلانب عاَالؤ :يمُٓىخلا بجً نؤ ضقرتؿح ثاخلانالؤ يف اظه ٫اجالإا تبٚغلاب يف غٍغدج تُكوالأ تًصاهخ٢الا ُ٘جصحو ثأكيالإا ًم و ةغخلا مز نةٞ تلوضلا بجً نؤ ٘جصح ، ًٍؼلا يعىهىم م ،٤باؾ ٘ظغم ، تًصاهخ٢الا تُمىخلا ىلٖ هغزا و عامشدؾالا ُ٘جصح 196 . 14

28 تؿٞاىالإا تُخصلا نحب ثأكيم ٫امٖالا ٘م ءاً٣لا ىلٖ َ٘غلا ذبغلاو م٦ارتالإا يصاهخ٢الا . اظه ي طخ٣ٍو غمالأ ٘يو عاَب ذمؿٌ يى٣ل ١ىؿلا ضًضدخب عاٗؾالأ يصاٍو لشم اظه عاَالؤ ىلب ُ٘جصح تؿٞاىالإا نحب ثأكيم ٫امٖالأ ىلبو وُل٣ج ثاهىكدلا ت٣ُهللا يف يؤ مآه ضًضدجو تبا٢غلل عاٗؾالأ اٍعاصب . ىلٖو تهبجلا تُظعاخلا نةٞ غمالأ ي طخ٣ً نؤ مى٣ج تلوضلا غٍغدخب ثاُلمٖ ةعاجخلا ثلاماٗمو غُلا ٝ يبىظالأ بظجل عامشدؾالا يبىظالأ . -مآه ةعاصالؤ ضُجلا بلُخً غمالأ نؤ مى٣ج تلوضلا زح٦رتلاب ىلٖ ثاٖىيىالإا :تُلاخلا -تُٞاٟق تمى٩خلا بجً نؤ ى٣بً نىىَاىالإا ىلٖ ملٖ ثاعاغ٣لاب يتلا اهعضهج تلوضلا .اهتهاعربم و -تَاؿب ثاءاغظالؤ ءاىؾ تبؿيلاب ثاٖىيىالإ تُلاالإا تماٗلا عامشدؾالاو وؤ ثلااجالإا يغزالأ بجً نؤ نى٩ج ثاءاغظالؤ تٍعاصالؤ ِؿبؤ ام .ً٨مً -تبعادم صاؿٟلا طب ربخٌٗ ءاً٣لا ىلٖ اظه ءلابلا اغمؤ اُمخخ ُ٘جصدل تؿٞاىالإا مُٖضجو تدُخصلا ةءاٟ٦ ةعاصالؤ .تًصاهخ٢الا -٫لا٣خؾا مآىلا :يوىها٣لا بجً نؤ نى٩ً مآىلا يوىها٣لا اعغدخم ًم يؤ ِٛي وؤ لزضج ًم بهاظ يى٣لا تُؾاُؿلا وؤ تًؤ تمٓىم يغزؤ نامًل تُللا٣خؾا تهاؼهو ثاعاغ٣لا .ةظسخالإا معد :اىماز و عُجشح ثاسامثدظالا تصاخلا يف اهساػئ ينػىلا يالإاعلاو ض٣ل ذدبنؤ تًُ٢ بظظ ثاعامشدؾالا تناخلا ةغقابالإا رحٚو ةغقابالإا يضخب اًاً٣لا تماهلا يٟٞ تخوغُالإا لْ وُل٣ج ثاعامشدؾالا تماٗلا و٢اىجو ثا٣ٞضخلا تُثامهالؤ تُظعاخلا تُمى٩خلا ًم ٫وضلا ثامٓىالإاو تُلٍىمخلا ههةٞ ًم يعُبُلا نؤ مى٣ج ثاعامشدؾالا تناخلا عوضب ىىٗالإا تُبلخل ثاظاُخخا لٍىمخلا يعامشدؾالا . ًمو يهًضبلا نؤ صعاىالإا تُلدالإا ًل نى٩ج تُٞا٧ لٍىمخل ثاظاُخخا ُ٘مظ َ٘عاكالإا تٍعامشدؾالا . اظهو بلُخً مامخهالا ثا٣ٞضخب الا ثاعامشدؾ تُبىظالأ ىلب تظاخ يف يه يتلا اهصلاب .٪لظل هظهو ثا٣ٞضخلا اهم٨دج لماىٖ تُلدم تُمُل٢بو تمؾاخ مؿ٢ اهنم يصاهخ٢ا ذدب اهبلٚؤو ِبجغم راىمب عامشدؾالا ماٗلا ضلبلل بلٚا رحكح ضُخ هؿٟه ثاُثاهخالؤ ىلب نؤ مجح ثاعامشدؾالا تُبىظالأ ةغقابالإا يف غثاؼجلا ٫اػام اُُؿب يف مجدلا غٞاخلل باؿيالإا ل٩كلا و تؾاُؿلاب مامخهالا يغبيً طا تُمهالأ و تُبىظالا ثاعامشدؾلااب ٤لٗخالإا 15 . م ، هؿٟه ٘ظغم 209 . 15

29 :لصـلا تــصلاخ اطب تماه تُلام ٜلابم تلوضلا اهل ثضنع يتلا غثاؼجلا يف يصاهخ٢الا حلانالا تؾاُؾ نب مىمٗلا ىلٖ اهاهعا٢ ام طعاز ىمىلا ثلاضٗم و ِٟىلا ًم عغدخج مل تُمىخلاٞ تُلاٟٗلل غ٣خٟج اهنإب ضجه ت٣٣دالإا جثاخىلاب تُٟٗي ٫اؼج لا ثا٢وغدالإا ٕاُ٢ تلماق و تٗؾاو ذها٧ تُمىخلل اهتهغٓه و ةرحب٦ ذها٧ تمى٩خلا ثاخىمَ نإب ٥عضً ثاؾاُؿلا هظه يف لمإخالإا و م رحش٨ب ل٢ؤ ذها٧ ٘٢اىلا يف جثاخىلا نؤ رحٚ ةغُؿالإا جثاخىلا ً نا ضُخ بىُٖ رحُؿدلا يعاصالؤ صاهخ٢لال يغثاؼجلا ذها٧ يف ٘٢اىلا تُٟسم صعاىالإا ءاعو تُلاالإا ةرحب٨لا يتلا اهضلىً ٕاُ٢ و هضخىل ثا٢وغدالإا ً٨ل صغجمب عاُهنا و ىاٟسها ِٟىلا عاٗؾا بىُٖ ذٟك٨ها صاهخ٢الا ينَىلا ذخطجاو هخقاكه ىلٖ غزب تمضهلا تُلورتبلا تىؾ ًم اءاضخبا ثاخلانالا ًم تلؿلؾ ذياز غثاؼجلا نا تناز 1988 ٫لاز ًم تٗظاغم عاَالؤ يعَغكدلا يوىها٣لاو ٤لٗخالإا ٕاُ٣لاب ماٗلا ماخلا و ثضبؤو تبٚع يف ٫ىدخلا يجٍعضخلا ًم ِمه صاهخ٢الا ُِسالإا ىلب صاهخ٢ا ١ىؿلا ، ىهو ام ضٌٗ تًاضب حاخٟها صاهخ٢الا لًُٟجو ثاوصؤ ١ىؿلا ىلٖ ثاوصالأ تٍعاصالؤ ىلا لاىنو ًم اءاضخبا غثاؼجلا اهت٣بَ يتلا يصاهخ٢الا فاٗوالا تؾاُؾ 2001 تًاٚ ىلا 2014 . رحكح جثاخه تؾاعضلا ت٣لٗخالإا جماهربب ثاخلانالؤ تًصاهخ٢الا تٟهب تماٖ ىلب مضٖ تُها٩مب ٤ُ٣دج ىمه ٝا٧ ٫ىب٣مو يف ٫اظالآ ،ةصضدالإا ً٨مٍو ٕاظعب اظه ٠ًٗلا ىلب ةرحجىلا تٗياىخالإا ثاخلانلإل تًصاهخ٢الا و ٠ٗي ثاؾاُؾ صاهخ٢الا يل٨لا غٓىلاب و ىلب تُٗيىلا تًصاهخ٢الا يتلا ذ٣بؾ ظُٟىج ُِسم مٖص فاٗوالؤ يصاهخ٢الا و تناز ًم تُخاه ثلاضٗم ىمىلا يصاهخ٢الا ههاٞ ً٨مً ٫ى٣لا نإب اظه ُِسالإا مهاؾ يف ةصاٖب فاٗخهالا ىلب ٍاكيلا يصاهخ٢الا . و ءاظ جماهربلا يلُم٨خلا مٖضل ىمىلا لناىُل ام ض٢ مج هؤضب يف ُِسم مٖص فاٗوالا يصاهخ٢الا ضُخ ءاظ ثاههسمب تُلام تمخض نا٧ ٝضهلا ًم اهئاعو تُُٛح وثا٣ىلا تلجسالإا تلناىمو و ةرحج ًؿدج ءاصالأ ٫لاٛخؾاب يصاهخ٢الا طاغٟهالا يلاالإا يظلا هخٞغٖ غثاؼجلا ضٗب صاًصػا اهلُزاضم ًم .ثا٢وغدالإا

30

يواثلا لصـلا

31 يشئاضجلا داصخكالا هحاىج يتلا ثاًذدخلا:يواثلا لصـلا :ذـــــُهمج اهظاعصا ً٨مً يتلا تُلب٣خؿالإا و تُلاخلا ثاًضدخلا و ثاهاهغلا ًم تلمظ يغثاؼجلا صاهخ٢الا هظاىً :يلً امُٞ تُعامخحالا و تًداصخكالا ثاًذدخلا :ٌوالأ ثدبالإا تُلخاذلا يغثاؼجلا صاهخ٢الا اههظاىً يتلا تُلزاضلا تُٖامخظالا و تًصاهخ٢الا ثاًضدخلا نحب ًم ام :يلً بلؼالإا :ٌوالأ يشئاضجلا داصخكالا ىلع اهشزا و ٌورتبلا ساعظا ضاـخها ًمالا ىلٖ اهتهعىُز صاصزتؾ يتلا و تمػلأاب ثغزإج يتلا تُلورتبلا ٫وضلا ًم غثاؼجلا ضٗح يصاهخ٢الا مهاؿح غثاؼجلا يف تٍػاٛلا و تُلورتبلا ةورثلا نا ٪لط ،اهعىُج و اهعاغمخؾا تلاخ يف يعامخظالا و ي ساُؿلا و ًم رث٦إب و يلامظالا يلدالإا ججاىلا ًم ضلشلا ًم رث٦إب 98 % يلاىخو ثاعصاهلا يلامظا ًم 62 ثاصاغًا ًم % خىلا عضهالإا يه و تلوضلل تماٗلا تهػاىالإا .تُمؾغلا ثاُُخخلال ضُ ٫ىلخلا صاجًا و تمػالا وُخصح يف ضجلا لمدم ىلٖ عىمالا ظزإج نا تلوضلا ىلٖ بجً اظهل و ٌٗب يف تًصاهخ٢الا ثاغقاالإا ًم تٖىمجم ٫لاز ًم يرب٨لا عازالا و غَاسالإا مها ػاغبا ً٨مً و اهل تٍعظجلا اهنم و ثلااجالإا 16 : -ٟسها ثاؾا٩ٗوا و عازا تُمؾغلا ثاَاُخخالا و يلدالإا ججاىلا ىلٖ ٫ورتبلا عاٗؾا ىا -تماٗلا تهػاىالإا ىلٖ ثا٢وغدالإا عاٗؾا ىاٟسها ثاؾا٩ٗوا و عازا تُظعاخلا ةعاجخلا ٕاُ٢ ىلٖ ا عاٗؾا ىاٟسها ثاؾا٩ٗوا و عازا ضلاشلا ي سامخلا جماهربلا و تُهىًضالإا ىلٖ ثا٢وغدالإا عاٗؾا ىاٟسها ثاؾا٩ٗوا و عازا 2015 / 2019 . -.تُثاغكلا ةعض٣لا و ٝغهلا غٗؾ ىلٖ ٫ورتبلا عاٗؾا ىاٟسها ثاؾا٩ٗوا و عازا .٠ُُؾ ، رحُؿدلا مىلٖو تٍعاجخلا و تًصاهخ٢الا مىلٗلا تُل٧ ، يغثاؼجلا صاهخ٢الا ؽاُ٣م ثاغيادم ،يخلان رلان ص ؤ 16