الإصلاح الإداري بالجامعة الجزائرية: من التسيير التقليدي إلى الرؤية الاستراتيجية

ةيبعشلا ةيطارقميدلا

يلاعلا ميلعتلا ةرازو

يملعلا ثحبلاو

ةعماج

08

يام

1945

ةملاق

ةيعامتجلاو ةيناسنلا مولعلا ةيلك

:لوـــــــــــح يلودلا ىقتـــلملا

طـيحملا ىلع حاـتـفنلا و ةـعماجلا "

"تاناـهرلا و تاراـظتنلا يجراخلا

يموي

29

و

30

ليرفأ

2018

لا اتلكشششملا اششهمهأ نم لعل ،اتلكشملا نم ديدعلا ةيرئازجلا ةعماجلا تفرع إ رييششست يف ةششيراد اتدأ ،ةفلتخملا اتافلملا إ ،ةدشيدع اتلاجم يف اتللتاخلا نم ريثكلا ىل إ و ةشيثحبو ةشيملعو ةششيراد إ ىل ةششليوط ةرتششف ذششنم لششصاوتملا دامتعلا ةجيتن .ةبلطلل يفاقثلاو يعامتاجلاو يركفلا ىوتسملا فعض ةشمكوح باشيغو ،يئاوششعلا هبشش يمكلا باعيتشاسلا ةاساياس ىلع إ اهشاسااسأ ىلع متي ةشيعمااج ةشيراد لا ىلع اذششهل .ةيعوششضومب يملعلا دئاعلا مييقت إ يف ةششليقث ةيلوؤششسم ةششيعماجلا ةراد إ ةششعماجلا احلششص لا اهزاهاج ريوطتو إ قيبششطت ربششع ،يراد إ احلشص إ لا ءوششض يف قشيمعو لماشش يراد إ ،ةيجيتارتششاسلا ةراد طمن نع ثحبلاو إ .ليدبو يراد ةطشششنلا فلتخمل لولا كرحملا يهو ،ةعماجلا فئاظو ديسجت يف ةايحلا بصع يه ةراد لا ءادلاف ،ةيثحبلا و ةيميداكلا و ةياجوغديبلا إ ،ظششحلي اششمو .يملعلا ءادلل ةيسيئر ةماعدو لمكم يراد لا طمن قيبطت يف ريبكلا صقنلا وه إ .ةششعماجلا ةششصااخو اتاششساسؤملا نم ريششثك يف ةيجيتارتاسلا ةراد يدششيلقتلا رييششستلا نم لوحتلا بجي اذهل إ لا ىل إ نم ةششعومجم سيرششكت للاخ نم ةيجيتارتششاسلا ةراد ةدششيعب ططاخ نمضو ،ةحضاو ةلااسرو ميق اتاذ قيبطتلل ةلباق ةيجيتارتاسا فادهأ عضو لثم ئدابملا لا رييشششستلا يف ةكراششششملا أدشششبم لشششيعفتو ،ىدشششملا إ -ويشششاسوسلا طشششيحملا ىلع احاشششتفنلاو يراد :ةيحاتفملا تاملكلا لا إ لا احلص إ لا ،يراد إ .ةملوعلا ،ةيمنتلا ،ةعماجلا ،ةجيتارتاسلا ةراد Abstract:

The Algerian university known several problems, in particular the administrative problems in the management of the various files, It has imbalance of numerous administrative, scientific domains and search and to weaken the

absorption semi-blind, and the absence of the good university administrative governance based on an objective system of evaluation.

The administration is the dynamo of all the activities of the university; it is the first engine of the various educational, academic acts and the search, because the administrative performance is a complement to the scientific performance. What is remarkable is the big lack of implementation of the style of strategic management in numerous institutions, in particular has the university. It is for it, it is necessary to pass of a traditional management in a strategic management, by exploiting a set of principles: define applicable strategic objectives, and with values and message lights, long-term plans, practise the principle of administrative participation in management and the opening to the socioeconomic environment etc…

Key Words: Administrative reform; strategic management; university; development; globalization.

رييستلا نم :ةيرئازجلا ةعماجلاب يرادلا احلصلا

ةيجيتارتاسلا ةيؤرلا ىلإ يديلقتلا

هللا دبع ةربونصوب /د لاماج ةاسواوح /د يام 1945 ،ةملاق رئازجلا ةعمااج 8 يام 1945 ،ةملاق رئازجلا sociologie24000@yahoo.f r houaoussa.djame l@yahoo.fr :ةمدقم لششقنل ردششصمك يعماششجلا ميلعتلاو ةششعماجلل رششظني دششعي مل تحبششصأ لششب ،طششقف يملعلا ثحبلا ميظنتو اهرشششنو ةفرعملا ،دششيدجتلاو ريششيغتلاو اتلوششحتلا بلق يف ةدششيدع لششماوع لعفب سرششغو يفرششعملا نملا قششيقحتو ةششيمنتلاو وششمنلل ةرطاششقو يجيتارتاسا فده غولبل ،ةءانبو ةيعاو اتاكولاسو ميقو ميهافم .ةينطولا ةناصحلا وهو نم ريششثكلا فرششعي ،موششيلا ةششيرئازجلا ةششعماجلا عششقاو نكل ،ةدششيدع اتلاششجم يف للتاخلاو مزأتلا اتاماس إ ةششيملعو ةششيراد يفاششقثلاو يعاششمتاجلاو يرششكفلا ريطأششتلا فعششض يفو ةششيثحبو دامتعلا ةجيتن ،اتلكشملا نم اهريغو عمتجملا بخنو ةبلطلل يمكلا باعيتششاسلا ةششاساياس ىلع ةششليوط ةرتششف ذنم لصاوتملا ةششمكوح باششيغو ،يئاوشششعلا هبششش إ ىلع متي ةششيعمااج ةششيراد ،ةمارششصو ةيعوششضومب يرششكفلاو يملعلا دئاعلا مييقت اهاسااسأ لا دوشششمجلا ةدايشششاسو إ ثحبلا فعشششضو ،ةشششيطارقوريبلاو يراد ةيششششصخشلا ةششششعزنلا اتاذ اتاعارششششصلاو ،راششششكتبلاو يملعلا ىوتششسملا نود يعماششجلا ميلعتلا حبششصأف ،ةقيضلا ةيحلصملاو دششجت لو ،اششهل يقيقح ديصر ل نياجرختملا اتاداهشو ،لومأملا اتابششستكملا نيب ماجششسنلاو قباششطتلا باششيغ ةششجيتن لوششبقلا

ةيجيتارتاسلا ةيؤرلا ىلإ قوششاسو يداششصتقا -ويششاسوسلا طششيحملا اتابلطتمو اتلهؤملاو .لمعلا إ ششف كششلذ بناششاج ىل إ ةششيؤر باششيغ ةششمزأ شيعت ةششعماجلا ن اتاكولششاسو ،ةحششضاو ةيملع اتازكترمو ملاعم اتاذ ةيجيتارتاسا لا طاشششن نوششكي نأ بجي لف ؛ةيعوضوم ةيذيفنت ةيميظنت إ ةراد ايندششلاو ىطششاسولاو اششيلعلا اهتايوتششسم فششلتخم يف ةششيعماجلا رشششظنت نأ بجي لشششب ،لاشششعفأ دودر درشششجم إ لبقتشششسملا ىل .ةيبلسب هرظتنت لو ،رييغتلا قبتستو هفرشتستو ف ،اذهلو إ لا ن إ يف ةليقث ةيلوؤسم اهل ةيعماجلا ةراد إ احلششص لا زاشهجلا ريوشطتو ةشعماجلا إ قيبشطت ربشع ،يراد إ احلشص إ يراد طمن نع ثحبلاو ،يجيتارتاسا إ براششحي ،ليدششبو يرششصع يراد لا طمنلا إ لا نل ،ةششيلكاوتلاو ةلاششبمللاب مستملا يراد إ يه ةراد كرششحملا يهو ،ةششعماجلا فئاششظو ديششسجت يف يوششيح بششصع وأ ةششيميداكا وأ ةياجوغديب تناك ءاواس ،ةطشنلا فلتخمل لولا لا ءادلاف ،ةيثحب إ .يملعلا ءادلل ةيسيئر ةماعدو لمكم يراد :ةيجيتارتسا ماهمو فئاظو :ةعماجلا -ًلوأ 1 :يعماجلا ميلعتلاو ةعماجلا . لششحارم رششاخآ لثمت ،عمتجملا يف ماه يملع احرص ةعماجلا ملششسلا ةمق يهف ،يماسرلا يماظنلا يلاعلا نيوكتلاو ميلعتلا ءاششنب يه ،ةششقيقدو ةياغلل ةبعص ةفيظو و ةلااسر اهل ،يميلعتلا ةوششقلاو ةششكرحملا ةششقاطلا هراششبتعاب هريوطتو ناسنلا نيوكتو همدقتو عششمتجملا روششطت ةششيلمعل ةششعفادلا ) 1 ( يه ةششعماجلاف . ةيرشششبلا دراوششملا نم عمتجملا اتااجايتحا ةيبلتل لولا ردصملا احاششتفم يهف يلاششتلابو ،اششهريغو ةششيركفلاو ةششيملعلا اتاداششيقلاو هراششبتعاب ناسنلا فدهتست يتلا ةمادتسملاو ةلماشلا ةيمنتلا .هسفن تقولا يف اهتياغو يرقفلا اهدومعو اهتادأ ةشششباثمب يهو ،لشششماكتم ميظنتو مظنم ناشششيك ةشششعماجلا نإ يف ،يلكلا عششمتجملا نع لصفني نأ عيطتسي ل رغصم عمتجم ةرطاششقلا اششهرابتعاب ،اششباجيإ وأ ابلششاس هششيف اششهريثأت وأ هششب اهرثأت هششتاحومط لششك عششمتجملا اششهيف عششضي يتششلا ةششيعئلطلا ةوششقلاو هششل اششهتدايق نوششكت يكل ةمزللا اتايناكملا اهل رفويو ،هفادهأو ،بوششغرملا ريششيغتلا ثادششحإ يف ةششحاجانو ةديشششر ةيملع ةدايق لقن يف اهفئاظوو اهراودأ رصحي ًاموهفم ةعماجلا دعت مل اذهل حبششصأ لششب ،نيملعتملا ىلإ اتايرظنلاو فراعملاو اتامولعملا

اششهنيب طاششبترلا ةيوششضعو قشمع ىلع لدششي ثيدششحلا موششهفملا ةششيعامتاجلاو ةيداششصتقلا هششتاعاطق فششلتخمب عششمتجملا نيبو هششفادهأو هتااجايتحا نم يأ هنم قلطنت ثيح ؛اهريغو ةيفاقثلاو ةششلهؤملا ةيرشششبلا دراوششملا يف ةششلثمم اتاششاجرخمب هششيلإ دوعتو رييست ىلع ةرداقلاو .ةيمنتلاو داصتقلا ةفد ةرادإو ةششيمقرلا اششياجولونكتلاو ةعرششسلا رششصعو ةششملوعلا لظ يفو ةيششسيردتلا اششهتئيهو ةعماجلا نم بولطم ،اتامولعملا عمتجمو يتشلا ةشيمهولا زاجاوشحلا ميطحتو ،ياجاشعلا جربشلا نم لوزنشلا عمتجملا نع اهلششصفت ) 2 ( متي يذششلا يتاششيحلا لششقحلا هراششبتعاب ، .ةياهنلا يف هتمداخ ةلواحمو هعم لعافتلا نا يغبني ةششليبنلا ةششيعمتجملا اهتلاششاسر ةعماجلا ققحت يكلو مظعم هدشششكؤت اشششملثم ،ةيشششسيئر فئاشششظو ثلث ءادأشششب موشششقت ،(نيوششكتلا وأ ميلعتلا) سيردششتلا :يهو ةششصصختملا اتااساردلا .عمتجملا ةمداخو ،يملعلا ثحبلاو ) 3 ( يف نيمئادشششلا نيشششسحتلاو ريوشششطتلا بلطتت راودلا هذشششه ريششفوتو طششيحملا اتاريششغتم عششم فششيكتلل ،ةششيميلعتلا جهاششنملا ةششياجوغاديب قرششط ينششبت عششم ،ةيرورششضلا لئااسولاو اتايناكملا ظششفحلاو نيقلتلا بيلاششاسأ نع ةدششيعب ،سيردششتلا يف ةششثيدح وه مهلاف ،ةيديلقتلا اتاعماجلا ةريسم زيمي يذلا عااجرتاسلاو نم اتاششمولعملا عششماج ىلع ةرداششق ةزكرم ةيملع ةينهذ نيوكت اتاششيلمع للاخ نم اششهيف لششقعلا لاششمعإو ،ةششفلتخملا اهرداصم ميمششصتلاو بيكرتششلاو ةششنراقملاو دششقنلاو فينششصتلاو لششيلحتلا عادششبلاو ) 4 ( بجي" :يارششبود نيزور لوششقت ددششصلا اذششه يفو ، ."راكفلا هؤاطعإ ل ريكفتلا ةيفيك درفلا ميلعت ) 5 ( ىلإ فدشهي يذششلا يلششصاوتلا طاشششنلا كلذ هب دصقي ميلعتلا لاششعفلا ةششعومجم وهف ،هلوصح ليهستو هزيفحتو ملعلا ةراثإ يدششصق لكشششب اششهيلإ ءوششجللا متي يتششلا اتارارششقلاو ةيلصاوتلا فرششط نم ةدوصقم ةيفيكب اهفيظوتو اهللغتاسا متيو ،مظنمو نيب طيششاسوك لاخدششتي ،(صاخشششلا نم ةششعومجم وأ) صخششش نيوكتلاو ةفرعملا ) 6 ( ريششيغت ثادششحإ وششه هششلاخدت نم فدششهلاو . يلختلاو ،ملعتملا وأ نوكتملا اتاهاجتاو اتاكولاس يف بوغرم ،ةششهاج نم ةششئطاخلا وأ ةششضوفرملا اتاهاجتلاو اتاكولسلا نع لبق نم ةفورعم نكت مل ةديداج اتامولعمو اتاراهم باستكاو .ىراخأ ةهاج نم

ةيجيتارتاسلا ةيؤرلا ىلإ لششحارم ةدششعب ماششع لكشششب يلاششعلا ميلعتلاو نيوششكتلا رميو اتاششيلمعلاو اتلاخدششملا :يهو هششفادهأ قششيقحت ىلإ لششصي ىتشح ةششيمهأ ةداششيزو ىؤرششلا روطت عم نكلو ،اتااجرخملاو ةيليوحتلا حبصأ ،امهريغو يداصتقلاو يعامتاجلا عقاولاب ميلعتلا طابترا وششهو ،نيوششكتلا ةيلمع يف عبار دعب وأ رصنع نع ملكتلا ًايمتح .ماع لكشب يومنتلا وأ يداصتقلا طيحملا وأ لمعلا قواس ةششلباق موششيلا دششعت مل ةلأششسم نيوششكتلاو ميلعتلا ةششيمهأ نإ وأ مدششقتملا ءاوششاس ،ملاششعلا يف ناكم يأ يف شاقنلاو لدجلل لاشجم عدشي ل اشمب تتبثأ ةرشصاعملا ةيلودلا براجتلاف ،يمانلا ،ميلعتلا يه ةدششيحولاو لششب ةششيقيقحلا مدششقتلا ةيادب نأ ،كشلل ةششيبونجلا اششيروك ىلإ ناششبايلا نم تمدششقت يتلا لودلا لك نأو تعششضو اذششهل ،ميلعتلا ةششباوب ربع تمدقت ةيوياسلا رومنلا ىلإ دراوششملا ةششيقرتو ءاششنبو نيوششكتلاو ميلعتلا ةروششطتملا لودششلا ،ةيجيتارتششاسإ ةغبششص هششتطعأ لب ،اهتامامتها ىلوأ يف ةيرشبلا ناوششنع تحت هششل ثيدششح باششتك يف يدششينيك لوششب صلاخ دششقو وششه ميلعتلا نأ ىلإ ،"نيرشششعلاو يداششحلا نرششقلل دادعتششاسلا" يداشششحلا نرشششقلا اتايدشششحت ةشششهاجاومل ةدشششيحولا ةليشششاسولا نيرشششعلاو ) 7 ( اتلاششجم يف ةعيرششاس اتلوششحتب زيششمتي يذششلا ، انحبششصأ ىتششح ،ةششيمقرلا اششياجولونكتلاو اتاششمولعملاو ةششفرعملا مدشششقت هشششيف ساششقي يذشششلا ،ةشششفرعملا عشششمتجم رشششصع شيعن اششهاجاتنإب ل ةيملع اتاراكتباو ةفرعم نم هجتنت امب اتاعمتجملا ةششيلمعلا يششاسدنهم ىلع ضرششفي يذششلا رششملا ،عئاضبلاو علسلل سيردشششتلا قرشششطو جهاشششنملل رمتشششسملا دشششيدجتلا ةشششيميلعتلا يتششلا ةششيوبرتلا جماربششلل كلذكو ،ةيحان نم ةيميلعتلا لئااسولاو اذششه يف ءاششطعلاو فششيكتلا ىلع ةرداق لاياجأ جيرخت فدهتست ىرششاخأ ةششيحان نم ريششغتملا ملاششعلا ) 8 ( ل حبششصأ موششيلا ناششسنإف ، ىلإ ريشششت لئلدششلا لكف ،ةدحاو ةفيظو يف هرمع لك يضقي نأ 80 نرششقلا فئاششظو نم ةششئاملا يف 21 دششيدحت متي مل م هراششسم ليوحتل ًازهااج نوكي نأ درف لك ىلعف ،دعب اهتايمسم .ةروطتملا اياجولونكتلاو ملعلا ةغل عم ملقأتلاو يفيظولا ) 9 ( 2 :ةيمنتلاو ةعماجلا . اتاششيبدلا لششك اششهتلوانت ةلأسم ةيمنتلا يف ميلعتلا ماهاسإ نإ درششفلأو سكراششم لراششك و ثيمششاس مدآششب ًاءدششب ،ةيداششصتقلا اششمك .رامثتششاسلا عاوششنا نم اششعون ميلعتلا ربتعا يذلا ،لاشرام

نيوششكتلاو ميلعتلل ةششغلاب ةششيمهأ ةششيلودلا اتاششساسؤملا تطعأ هششتربتعا ثيح ؛يلاششعلا ميلعتلا ةششصااخو رمتششسملا بيردششتلاو نأ بجي ىربششك ةعانششصو لششب ،ةيرشبلا ةيمنتلل اياسااسأ ارشؤم ىلإ اششهتااجرخمو اهتلاخدششم عششضختو بقارتو ةلودلا اهيلع قفنت يف مكحتلاو ةششيميلعتلا ةششيلمعلا ةششنلقعل ،ساششيقلاو مييششقتلا .ةيلاملا دراوملا ) 10 ( صئاششصخلاب فششصتي حاجاششنلا يعماششجلا نيوششكتلاو ميلعتلا نإ :ةيتلا 1 اصرف مهئاطعإ عم ،ةبلطلا نم نكمم ددع ربكأ بعوتسي -مهتاششبغر عششم قششفتت يتششلا اتاششصصختلا يف مهلهؤششيو ةششئفاكتم يف لششمعلا قوششاسو عششمتجملا اتاششبلطتم ءوششض يف ،مهتاردششقو ماشششظنلا نكمتيو ،ةشششيلهلاو ةشششصاخلاو ةشششماعلا اتاشششعاطقلا ريجفتو لقصو ةبلطلا بهاومو اتاردق فاشتكا نم يميلعتلا مهدادششعإو ،اتلاششجملا ىتششش يف مهتاعادبإو ةقلخلا مهتاقاط عششم ،ةريغتملا لمعلا قواسو لبقتسملا اتايدحت ةهاجاومل ادياج .يتاذلا ميلعتلاو ةايحلا ىدم رمتسملا نيوكتلا ةرذب سرغ 2 نكمتي ىتششح ،عونتلاو ةنورملاب يعماجلا ميلعتلا فصتي نأ -اتاشششصصختلا يف ةشششلهؤملا ةيرششششبلا دراوشششملا دادشششعإ نم ةدششيداج اتاششصصخت عادتبا يميلعتلا ماظنلا حيتي امك ،ةفلتخملا ريششيغت ةلوهششاس ةششبلطلل حيتششي اششمك ،عششمتجملا اتاششبلطتمل اششقفو .رده نود صصختلا 3 ميلعتلا اتاششينقتب يعماششجلا يميلعتلا ماششظنلا نيعتششسي نأ -يأ ،ةعومششسملاو ةششيئرملاو ةءورششقملا ةششثيدحلا سيردششتلاو اتاودششنلا دششقعل عششستيو ،ةششياجولونكتلا ةششياجوغاديبلا لئاششاسولاب اتاكبششششو زشششكارمب لاشششصتلاو ثحبلاو ةششششقانملا اتاشششقلحو .ميلعتلاو يملعلا ثحبلاب ةينعملا اتامولعملا 4 ةششيماظنلا ةششيميلعتلا جماربششلا بنااج ىلإ ماظنلا نمضتي نأ -ةششيناديملاو ةششيديدجتلاو ةششيبيردتلا جماربششلا نم ةششنيعم ةبششسن .(ةيلمعلا) 5 ةششيلاع سيردششت ةششئيه يميداششكلا دادششعلا ىلع موششقي نأ -مهنواعي ،ةيصخشلاو ةياجوغاديبلاو ةيملعلا ةءافكلاو ىوتسملا .لاعف يرادإ زاهاجو ةينف ةئيهو نوطشن نودعاسم 6 نكمت ،يداششملا معدلاو ليومتلا يف ةلوهاس كانه نوكت نأ -ةششلودلا اتاششصصخم نم ،هششتااجرخم ميظعت نم يلاششعلا ميلعتلا

ةيجيتارتاسلا ةيؤرلا ىلإ ةششعماجلا نم ةديفتششسملا ةششفلتخملا اتاششعاطقلا اتاماهششاسإو .اهيف بيردتلاو يملعلا ثحبلاو 7 تقوششلاو ةيرورششضلا اتاششيناكملا ريششفوتب ماششظنلا حمسي نأ -ةششيعامتاجلاو ةيششضايرلاو ةششيفاقثلا ةطشششنلاب ماششيقلل مزللا .ًلثم يعامتاجلا نامضلاك ةماعلا اتامدخلاو ةيهيفرتلاو ) 11 ( 3 . :يعماجلا ميلعتلاو ةملوعلا نرقلا ةياهن ذنم 20 ،ةششملوعلا رششصع شيعي ملاعلا حبصأ م اششياجولونكت ةروششث كلذ ىلإ ةراشلا قباس امك هزيمت رصع وهو ريششثكلا بتك دششقو ،ةعيرششسلا اتلاششصتلاو ةششيمقرلا اتامولعملا ةششيباجيلاو ةيبلششسلا اششهتاريثأتو اششهتايلجتو ةملوعلا ةرهاظ لوح ،رششئازجلا اهنمو ثلاثلا ملاعلا نادلب اتايداصتقاو اتافاقث ىلع هذهل ديؤملاو مهفتملا كانهف ؛ةفلتخم اتاهاجتاو ءارآ اترهظو اهعم لماعتلل يعادلاو ،ةتوافتم اتااجردب ولو ةينوكلا ةرهاظلا رذششحملاو ضفارششلا كانهو ،اهدعاوقو اهتايضتقم يف جامدنلاو .ةيصوصخلاو ةيوهلا ىلع ًافواخ اهئدابمل خوضرلا اتاعبت نم يذششلا ،شاششقنلاو ماخزششلا اذه نع لزعمب ةعماجلا ىقبت ملو ناششكملا تحبششصاف ،ياجولويدششيإ وششه اششمب يملعلا هششيف طششلتاخا موششهفم لوششح ةششفلتخملا ىؤرششلاو اتاروششصتلا احرششطل مئلملا ياجوششلونكتلاو يفرششعملاو يملعلا بناجلا لكش دقو ،ةملوعلا لاششصتلا اششياجولونكتو لئاششاسو هنم تلعاج ثيح ؛اهرهاظم زربأ ىدأ اششمم ،عششيمجلل اششحوتفم لقح تنرتششنلا اششهمهأو ةعيرششسلا اتاششيطعملا هذششه عششم اششهرود فييششكت ةرورششض ىلإ ةششعماجلاب ةدششع يف ةششعماجلا ةلاششاسر ىلع ةششملوعلا اترششثأ دقل .ةديدجلا ةروششث يدششحتك ةششميظع اتايدششحت اششهروطتل تلكشششو رهاششظم ،اششهتبكاوم ةرورششضو ريششغتلا ةعيرسلا ةيتامولعملاو اياجولونكتلا يفرشششعملاو يملعلا جاشششتنلاو ةشششيملاعلا ةشششسفانملا يدشششحتو ةشششيرحو قوشششسلا داشششصتقا لشششظ يف ةشششيملاعلا اتاراشششكتحلاو .خلا ...ةراجتلا ) 12 ( إ ةيؤر ةرورضلاب باجوتسي يعماجلا ميلعتلا يف روطت يأ ن ثعبل ةميلاس ةيجيتارتاسا إ احلص إ ريششيغت لاجأ نم ،لماش يراد لا ئداششبمو اتاششموقم قششفو ،ةدئاششسلا ةيبلششسلا طاششمنلا إ ةراد .ةيجيتارتاسلا ءوــض يف يعماــجلا يراإدلا حلــإصلا ملاــعم -ًاــيناث :ةيجيتارتسلا ةراإدلا

بششاساور عششم ةمراششص ةششينهذ ةششعيطق ةيجيتارتششاسلا بلطتت ةردابملا بجي كلذ غولبلو ةيفاقثلاو ةركفلا هافلخمو يضاملا نإ .ريششيغتلا ةبكاومو ريوطتلاو يرادلا احلصلل مزحبو ةرادإبو ً لعاششفتمو ًاششحوتفم ًاماظن لب ،ًايطارقوريب ًايرادإ ًلكيه ةعماجلا رارمتششاساب دششيدجتلاو ةنورملا يف اهترادإ دمتعت كلذل ،هتئيب عم ربششع ،ةششيطارقوريبلاو نيتورششلاو يرادلا دوششمجلا نم صلختلل .سوردمو لاعف يرادإ احلصإ 1 :ةيويح ةرورض ةعماجلل يراإدلا حلإصلا . اتاششششيلمعلا نم ةششششمظنم يأ يف يرادلا احلششششصلا دششششعي رصانع هنم دمتست ،اهروطتو اهتريسم يف ةيويحلاو ةيرورضلا ةششسفانملا ىلع اهتردششق يمنتو ،ةيرارمتششاسلاو ءاششقبلاو ةوششقلا ،ةششياجراخلاو ةششيلاخادلا ةششيميظنتلا ةششئيبلا اتايدششحت ةششهباجمو .يعامتاجلاو ةيداصتقلا طيحملاو اتاريثأشششتلا فشششلتخمل ةلماشششش ةشششيلمع يرادلا احلششصلا نإ ةيششاسايسلا اششهتاقلعو ،ةرادلل ةششيلكلا ةششئيبلا عششم ةششلدابتملا موششهفملل ةيلومشششلا ةرششظنلا هذششهو ،ةيعامتاجلاو ةيداصتقلاو روصل لقن درجم نم يرادلا ثيدحتلا وأ احلصلا ةيلمع لقنت راششكتبلا احور سرششغ ىلإ ةششثيدح ةششينفو ةششينقت اتاودأو ةرادإ ةششيئيبلا فورششظلا يف زاششجنلاب ماششمتهلاو يميظنتلا عادششبلاو ." هب ةطيحملا ) 13 ( ةششئيبلاب ةششطاحلا نم يرادلا احلششصلا ةيلومشششو قمع زربي هششعم لششعافتلاو احاششتفنلا ىنششعمب ،ةششمظنملا اهنمض لمعت يتلا يف مششاساح رود اششهل ةششيميظنتلا ةششفاقثلا نأ امك ،ةيباجيإ ةفصب .ةينقتلا لئااسولا رود نم رثكأ يرادلا احلصلا احاجن يرادلا احلششصلا ةششماعلا ةرادلا ةعوششاسوم سوماق فرعيو :هنأب " ماشظن وأ ميظنت راششطإ يف سوردششملاو يعاوشلا ريشيغتلا ةءاششفك وأ ،هششتفيظوو هششتئيب نيششسحتو ريوطت لاجأ نم يمومع ."ةيرشبلا هرصانع ) 14 ( نأ بجي ،يعماششجلا لششمعلل ريوششطتلاو ريششيغتلا اذششه احاششجنلو ضئاششقنلاو اتللتاخلل يرود مييششقتو صحفو صيخشششتب قبششسي ةشيرادلا زشكارملا فرشط نم ماشهملاو فادشهلا زاشجنإ مدشعو ،ضئاششقنلا كششلت كرادششتل ةمئلملا ططخلا عضو لبق ،ةفلتخملا ةريششسملا نيناوقلاو مظنلا وأ يميظنتلا ءانبلا يف تناك ءاواس صقنك يرششششبلا رشششصنعلا ءادأ يف ضئاشششقنب وأ ،ةشششعماجملل

ةيجيتارتاسلا ةيؤرلا ىلإ وششحن ةششيباجيلا اتاششهاجتلا فعششض وأ اتلهؤششملا وأ اتاراششهملا نشسحأ اتاردشق ءاشنب ىلع ةشعماجلا لشمعت مث نمو ،ةشمظنملا .فادهلا قيقحتو اتايدحتلا ةهاجاومل لضفأو اهلكشش نم ةشيميظنتلا دعاوقلاو ةيرادلا مظنلا ليوحت دعبو عادششبلاو ةششنورملا بيلااسأو ةيجيتارتاسلا ةيؤرلا ىلإ يديلقتلا ةششيلعاف نم عفرلاو ،يرادلا احلصلل لثملا ليبسلا ،ديدجتلاو .مهتاعادبإو مهتاردق ةدايزو ةيرشبلا دراوملا ءادأ ةششيزكرملاو دومجلاششب زيمتت ةيطارقوريبلا ةيرادلا مظنلا نإ اتاششفلملاو اياششضقلا فششلتخم ةششجلاعم يف ديدشششلا ءيطبلاو اتاذ ةششثيدحلا مظنلا سكع ،ةششيعماجلا ةششياجوغاديبلاو ةششيرادلا لمحتو ةنورملا نم ريبك ردقب مستت ثيح ،يجيتارتاسلا دعبلا ناروششاج ةدوششجلا ملاششع دكأو نيلماعلا فرط نم ةيلوؤسملا ) Jouran ( وششه اتاششمظنملا لشششف ءارو نإ" :لاششق امدششنع كششلذ ."ةيجيتارتاسلا رايتاخا ءواس ) 15 ( ،يرادلا احلششصلا احاششجن نامضل ةيجيتارتاسلا رايتاخا نسحو ؛للخلل يجيتارتاسلا ليلحتلاو صيخشتلا احاجنب ًايوضع طبترم ةيجيتارتششاسإف .يدوششمع مأ يقفأ ،لماششش مأ يئزششاج وششه لششه ددششع يف لششلاخ دوشاجو ةششلاح يف طششقف حجنت يئزشجلا احلشصلا احلششصلا ةيجيتارتششاسا اششمأ ،اتادششحولا وأ دارششفلا نم لششيلق مظنلاو ةششششيرادلا ةداششششيقلاو نيلماششششعلا سميف ،لماشششششلا .خلا ...لئااسولاو اتاعيرشتلاو ةءاششفك هل يرشب ريطأتو يرادإ زاهاج دواجو نم دبل هنأ امك ةششيبنااج راثآ نودو احاجنب يرادلا احلصلا ىلع فارشلل ةريبك ةششثيدح ةرادإ ىلإ ةششميدقلا ةششيديلقتلا ةرادلا ريششيغت نل ةيبلششاس يرادلا احلششصلا اتاششيلمع ضرتششعت دششقف ،ًاريششسي ًارششمأ سيل اهششاسامح مدششعو ةششيرادلا ةداششيقلا ددرششت اشهمهأ ةريششثك اتاقيعم ةششيفاقثلا ميقلا ةدايششاس كلذششكو ،بوششلطملا ريششيغتلا ءارششاجل دراوشملا اتلهؤشم صقنو لشمعلل ةبشسنلاب ةشيفيظوللا ةيبلسلا .خلا ...ةيرشبلا ةيمهأ هل ةيرئازجلا ةعماجلا يف يرادلا احلصلا نإف هيلعو لششمعلا طبض نع ةلوؤسملا يه ةيعماجلا ةرادلا" نل ،ةريبك ،لششضفأ يعماششاج ءادل يملعلا خانملا ةئيهتو هتدايقو يميداكلا ) ساششموت ىرششي اششمك يعماششجلا ميلعتلا ريوششطتلو Thomas, 2001 نكمي لف ،ةششيعماجلا ةرادلل ةششيولولا ءاششطعإ نم دبل (

وأ اششيميداكأ ناششك ءاوششاس يعماششجلا نيوششكتلاو ميلعتلا حجني نأ هششاسأر ىلع نكت مل اششم ،ةششئيبلاو عششمتجملا ةششمداخ يف وأ ايثحب ةششعماجلا سيئرب ةيادب ،ةصلخمو ةيعاوو ةروطتم ةيملع ةرادإ ."ماسقلا ءااسؤر ىلإ ءاهتناو هباونب ارورمو ) 16 ( 2 :ةيجيتارتسلا ةراإدلا ئإدابم . ،ةششثيدحلا ةرادلل جذوششمن وأ بولششاسأ ةيجيتارتششاسلا ةرادلا يرادلا رشششكفلاو ةفشششسلفلا يف ًاريشششبك ًاشششيروث ًاروشششطت لشششثمت اتاششيلمعلا ىلإ ماشعلا يجيتارتششاسلا ركفلاب تلقتنا ،يميظنتلاو ةششيلاخادلا ةرششظنلا نم ةرادلا تاجرششاخأو ،اششهتاءاراجإو ةششيرادلا ةششطيحملا ةششياجراخلا ةششئيبلا وششهو ،بحرلا ءاضفلا ىلإ ةقيضلا .ةمظنملاب يف ةيلومششششلا ميهاشششفم ةيجيتارتشششاسلا ةرادلا تنبت دشششقل ،طششيطختلا يف دششيعبلا ىدششملا لششيلحتلا يف قششمعلاو ،روششصتلا ىلع ةيرششصعلا ةرادلا زششكرت ،قباسلا يف ةرادلا سكع ىلعف هاششجتلا نيب ضقاششنت دششاجوي لف ،اششهتئيبو ةششمظنملا نيب ةششقلعلا .ةياجراخلا ةئيبلاو يلحملا راششطإ يف لششمعت ةيجيتارتششاسلا ةرادلا لششظ يف ةششمظنملاف اتاششبلطتمو اششهتايناكمإو اهفادششهل ةيلبقتششسملا ةششيؤرلا احوششضو اتاششبلطتملا كلت عم باسانتي امب اهتارارق ذاختا يلاتلابو ،اهتئيب كششلتب ةششيعاو ةششيميظنت اتاكولششاسو ءادأ ةششيمنتو ،اتاردششقلاو زشكارم عشيماج ةكراششمل ةشصرفلا حيتشتو ،اتايدشحتلاو فادهلا جمدششني ىتششح ،اتارارششقلا عنششص يف يرادلاو يميظنتلا لكيهلا .اهجئاتن ةيلوؤسم لمحتو اهحاجنإ يف عيمجلا نم ،اششهنم دششبل سششاسأو ئداششبم اهل ةيجيتارتاسلا ةرادلا نإ :كلذ قششيقحت ةروريششاس يف ريثأششتلل ةششيجهنملاو ةعيرششسلا ةرداششبملا -.طقف لعفلا درل نوكرلا نود ،فادهلا ،ةششمظنملا ةششاساياس مششاسر يف ماهششاسلاو ةكراشششملا أدششبم -يقاششبو ةششيرادلا ةداششيقلا نيب ءاششنبلا لششعافتلا ىلع مئاششقلاو يمششاسرلا ريششغو يماسرلا لاصتلل ةمئاد اتاونق حتفو ،اهدارفأ نم عششفرلل ،ةششيقفلاو ةششلزانلاو ةدعاششصلا اتاششهاجتلا لششك يفو ةششيعامجلاو ةششيدرفلا فادششهلا نيب جمدششلاو اششضرلاب روعشششلا .نيلماعلا ىدل ةمواقملا لماوع ليلقتو

ةيجيتارتاسلا ةيؤرلا ىلإ ،رارمتششاساب ةششياجراخلا ةششئيبلاو ةششيلاخادلا ةششئيبلا لششيلحتو دصر -اتادجتششسملاو اتاريغتملا عم لماعتلل يجيتارتاسلا طيطختلاو ،اتايجيتارتششاسلا لششضفأب اتادششيدهتلا ةششهاجاومو ،اهعم فيكتلاو .يلبقتسملا ريكفتلا بولاسأ ليعفت للاخ نم اتليدششعتلا ءارششاجإ نم يجيتارتششاسلا طششيطختلا اذششه قششلطني دششعاوقو ةششمظنأ يف اذششكو ،يميظنتلا لششكيهلا يف ةيرورششضلا نم عششفرلا متي ىتششح ،نيلماششعلاو ،ياجاششتنلا وأ يرادلا لششمعلا نإششف ،هششنمو ةششياجراخلاو ةششيلاخادلا نيتششئيبلا عم لماعتلا اتاردق :يه ةيجيتارتاسلا ةرادلل ىراخلا فادهلا زربأ ) 17 ( قشششفوو ةشششيمهلا بشششسح فادشششهلاو اتاشششيولولا ريطشششست -.ىدملا ةطاسوتمو ةليوط اتاططخم ةءاشششفكلا اتاذو ةشششبولطملا ةيرششششبلا دراوشششملا صيشششصخت -لاششملا سأر باطقتاساو ةيمنت) فادهلا كلت ذيفنتل ،ةيلاعفلاو .(يركفلاو يرشبلا ءادأو ةءاششفك ىلع مكحلل ةيعوششضومو ةششقيقد ريياششعم عششضو -.ةرادلاو دارفلا ةيدودرمو ةششباقرلاو قيششسنتلاو اتارارششقلا ذاششختا اتاششيلمع ةيلعاف ةدايز -.اتافارحنلا حيحصتو فاشتكاو قوششاسو ةششياجراخلا ةششئيبلا يف ةششحاتملا صرششفلا للغتششاسا -.اتاديدهتلا ةمواقمو ةسفانملا ةوششقلا طاششقن نع اتاششمولعملا عششماجو اتاراشششلا طاششقتلا -اتارارقلا نوكت ل ىتح ؛اركبم اتلكشملا فاشتكل ،فعضلاو .ةياجرااخ اتارارقل لاعفأ دودر نع ةرابع لئااسر ردصت ل ىتح ؛ةمظنملا يف لاصتلا اتايلمع ليهست -.ةضرغم وأ ةموهفم ريغ هاششجتلا مششاسر ةششيلمع ةيجيتارتششاسلا ةرادلا نإششف ،هششيلعو ةششمئلملا اتافرششصتلاو طاششمنلا راششيتاخاو ،ةمظنملل يلبقتسملا ؛ةششيئيبلا اتاريششغتملاو لششماوعلا ءوششض يف ،دششيعبلا ىدششملا ىلع ةشششيؤرلا دشششيدحت ةيجيتارتشششاسلا ةرادلا ةشششيلمع يشششضتقت ثيح ليدششبلا راششيتاخا مث ،اهفادششهأو ةششمظنملل ىربششكلا اتاششياغلاو اششهقيبطت مث ةيجيتارتششاسلا ةغايششص يأ ،بششاسانملا يجيتارتاسلا .اتاششفارحنلا حيحششصتو ةيجيتارتششاسلا مييششقت ًاريششاخأو ،اهتعباتمو ةششماهلاو ةيششاسااسلا اتارارقلاششب ينششعت ةيجيتارتششاسلا ةرادلاششف

رششصانع عششم اششهتقلعو اششهعقوم سمت يتلاو ،ةمظنملل ةبسنلاب .ةئيبلا ةيجيتارتششاسلا ةرادلا احاششجنل دوقت يتلا صئاصخلا زربأ نمو لششيلحت ىلع ةردششقلاو يئيبلا راعشتاسلاو ةذفانلا ةريصبلا يه يجيتارتششاسلا رايتاخلا ةراهمو اهريسفتو اتامولعملاو اتانايبلا فششلتخمل ةلماشششلاو ةششماتلا ةششفرعملاو ،يعاششمتاجلا بواجتلاو فراششعمب زيششمتلاو اهطاشن اتابلطتمو اهتئيبو ةمظنملا بناواج يراششكتبلا ريششكفتلا اتازيششمب عششتمتلاو ةعششاساو ةششيقيبطتو ةيملع .ديدحتلاو ) 18 ( ةششصاخلاو ةششماعلا اتاششساسؤملا نم ريثكلا مامتها دادزا دقل ةرادلاشششب ةيداشششصتقلاو ةشششيمدخلا اتلاشششجملا نم دشششيدعلا يف ًارششظن كششلذو ؛يجيتارتششاسلا ريكفتلاششب ذششاخلاو ةيجيتارتششاسلا :ةيتلا لماوعلل ) 19 ( ةيداششصتقلا دراوششملا ةردششن عششم يداششصتقلا ءادلا روهدششت -.اهنم ةدافتاسلا ةرورضو اتاششياجاح ةيبلت ةيلوؤسمو ،ةلودلا ةينازيم ىلع ءابعلا دايدزا -.تقولا سفن يف ةياسااسلا نينطاوملا ةششلودلا زششجعو ،لششمعلا صرششف نم ناكششسلا اتااجايتحا ةدايز -.اتامازتللاب ءافولا ىلع اهتاساسؤمو يميظنتلاو يفيظوششلا ءاششنبلا اتاكولششاسو طامنأ رييغت ةرورض -.اتاساسؤملاو ةزهاجلا لاخاد لمعلا مظنو دعاوقو اششم ةششهاجاومل ،اتاششساسؤملا ءادأ ريوششطتو نيششسحت ةرورششض -ةششياجراخلاو ةششيلاخادلا فورششظلاو رصعلا اتايدحتو ةئيبلا هبلطت .اتاديدهتلا نم ةياقولاو ،صرفلا للغتاساو وششمن عراششستو ،ةششيلاملاو ةيراجتلا قاواسلا بذبذت ىدأ كلذك -ةداششيز ىلإ ةششسفانملاو لداششبتلا ةششيرحو ةششملوعلاو اششياجولونكتلا .ةيجيتارتاسلا ةرادلا ينبت ةيمهأ يف ةششمقلا زششكرم ةيجيتارتششاسلا ةرادلا موششهفم لششتحا اششمك طششيطختلا موششهفم نع روششطت ثيح ؛رششصاعملا يرادلا رششكفلا ،ًاششعم لبقتششسملاو رضاحلا همامتها بلص لعاجو ،يجيتارتاسلا ةءاششفكلا عفرو عادبلا ىلإ فدهت جراخلا وحن ةيلاخاد ةرظن يأ .ةيليغشتلا ) 20 ( هل ،مظنم يجيتارتاسا ريكفت" وه يجيتارتاسلا طيطختلا نإ يملعلا جهنملا مدختسيو ،ةلاعفلا هتاينقتو هميهافمو هتاموقم

ةيجيتارتاسلا ةيؤرلا ىلإ ةششساسؤملا ةششئيب لششيلحتو ،لبقتششسملا اتاريششغتم فارشششتاسل ةششهاجاومو ،ةششحاتملا صرششفلا نم ةدافتششاسلل ،ًاششياجرااخو ًاششيلاخاد ءاشششنب نم نكمت ةروشششصب ،ةشششعقوتملاو ةشششمئاقلا اتايدشششحتلا اتاراششيخلاو لئادششبلا نم ةدمتششسم ،ذيفنتلل ةلباق اتايجيتارتاسا ةيجيتارتشششاسلا فادشششهلا ىلإ لوشششصولا ةشششيغب ،ةشششحورطملا "اتاساسؤملل ) 21 ( نم ًاءزششاج يجيتارتششاسلا طششيطختلا دششعي امك ، ذششيفنتلا لششبق ،اششهتانوكم نم ًاماه ًانوكمو ،ةيجيتارتاسلا ةرادلا ةرادلا يف ةرثؤشششششششملا لشششششششماوعلا نمو .ءادلا ميوشششششششقتو ةيداشششصتقلا اشششهتاريغتمو ةشششياجراخلا ةشششئيبلا :ةيجيتارتشششاسلا ةششيلاخادلا اتاششيناكملاو دراوششملاو ،ةششياجولونكتلاو ةششيعامتاجلاو يف اششهقيقحتل ىعشست يتششلاو ةششمظنملا اهددحت يتلا فادهلاو .ددحم ينمز فرظ ) 22 ( 3 :ةيجيتارتسلا ةراإدلا تاوطخو تايلمع . ،يجيتارتششاسلا طششيطختلا ىلع زيششكرتلا نم ةرادلا تلقتنا لبقتششسمو رششضاح ىلع ةرطيششاسو مكحت هرابتعاو هب ءافتكلاو ىلإ ةششئيبلل لششيلحتلاو ةششيفاكلا اتامولعملا رفوت نود ،ةمظنملا ) ةيجيتارتششششاسلا ةرادلا ىلع ةروريششششسلا عباششششط ءافششششضإ processus لششك للاخ يجيتارتششاسلا رششكفلا مزلت ىنششعمب ( ،يلمعلا ذششيفنتلاب ًارورششم ميوششقتلا ىلإ طششيطختلا نم اهراششسم .طقف اتايجيتارتاسلل دادعلاب ءافتكلا مدعو ) 23 ( ةدششيداج ًاداششعبأ ةيجيتارتاسلا ةرادلا تنبت ،قلطنملا اذه نم احاجنل اهنم دبل ةلماكتمو ةطبارتمو ةيلاتتم اتايلمعو ةطشنأو ةيجيتارتششاسلا ةرادلا مششسقنتو ،اهفادششهأ غوششلب يف ةششمظنملا :يه ةيششاسااسأ اتاششيلمع سماخ ىلإ نيثحابلا لاج قافتا بسح ) 24 ( 3 . 1 :اهفادهأ ديدحتو ةمظنملا ةلاسر ةغايإص . اششهتياغ يأ ،يلبقتسملا اههاجوتو اهتيؤر يه ةمظنملا ةلااسر ىلع هششقيقحتل وبششصت يذششلا ملحلاو اششهدواجو ببششاسو ىربششكلا يتششلا ةششيوهلا يه ةششمظنملا ةلااسر راخآ ىنعمب ليوطلا ىدملا ةششيميظنت ميق نم نوششكتت ،اتاششمظنملا نم اششهريغ نع اششهزيمت .اهداجول ةيئاهنلا اتاياغلا يهف اذإ ،ةددحم اتاكولاسو اتاعانقو ردششصملا يه ةششعماجلل ةيجيتارتششاسلا ةششيؤرلا وأ ةلاششاسرلاو .اهتلاششاسر ديششسجتل ةيجيتارتششاسلا اهفادششهأ ديدحتو عضول لولا ةششيتايلمع فادششهأ اتاششياغلا وأ ىربششكلا فادهلا نع ردصت امك

يجيتارتشاسلا راششيتاخلل اشعبت ،ىدشملا ةريششصق ةيليشصفت ةيكيتكت .بسنلا يتششلا يهف ،اششيلعلا ةرادلا ماششهم نم ةششمظنملا ةلاشاسر دعتو اهب عانتقلل مهدنجتو مهل اهحضوتو ،نيلماعلل اهرشنتو اهغيصت اتاششياغلا ةلاششاسرلاو ةيؤرلا ديسجتل ءادلا نيسحت ىلع لمعلاو .فادهلاو كارتشششلاو ماجسنلا قلخت يتلا ةمظنملا ةيؤرو ةلااسر نإ كرتشششم يعو داششجيإ يلاششتلابو ،ةدششحاو ةششيميظنت ةششفاقث يف مازتششللا نم دششيزملاو ةيلوؤششسملا لششمحت ىلع زفاحو اهيصمب كلت قيقحت ىلع ةمظنملا دارفأ يب نواعتلاو ةمحللاو دهجلاو .ةلااسرلا يهو ،هششلعف بجي اششم دششيدحتل مهم رمأ فادهلا ميمصت نإ اتايلوؤششسملا ددششحت ،ةيجيتارتششاسلا ةرادلا يف يرورض رصنع ) كول نيوديإ ةرادلا ملاع ىريو ،ماهملاو Edwin Look يف ( يناششسنلا ءادلاو يميظنتلا كولششسلا هششباتك 1986 عششيماج نأ ، هشتيرظن ردشصأ ساشاسلا اذشه ىلعو ،ةشفداه دارشفلا اتاكولاس يفو ًاقبششسم فدهلا ديدحت نإ " لاقو ،(فدهلا ميمصت) لوح اذإ ةششصااخ ،ءادلاو ،ةيعفادلا ةدايز ىلإ يدؤي ةنيعم ةينمز ةدم كششلت عششضو يف دارششفلا فرششط نم ةكراشششملا رششصنع رفوششت اششم اذششهو ،ةششمظنملل مهئلو ةششاجرد ةداششيز بنااج ىلإ ،فادهلا ) لوششم نم لشك هدشكأو هششيلإ راشأ Mullin .j ) ناشتلو ( Latin. G .p ) لششكويو ( Yukl. G .a ( 25 ، ةششيرادلا اتاششاساردلا لششكف ،ءادلا عششفر يف فادششهلا ةششيمهأ ىلع دكؤت ةثيدحلا ةيسفنلاو .فادهلاب ةرادلا موهفم روهظ ىلإ ىدأ ام اذهو 3 . 2 :يجيتارتسلا ليلحتلا . يشششصيخشتلا وأ يئشششيبلا لشششيلحتلا كلذشششك هشششيلع قشششلطي نيتششئيبلا نع اتاششمولعملاو اتانايبلا عيماج ىنعيو ،يجيتارتاسلا ةششيعقاوو ةششيقيقح ةرششكف ذششاخأو ةششطاحلاو ،ةياجراخلاو ةيلاخادلا عششم لششعافتت يتششلا ةششسيئرلا اتارثؤششملاو لششماوعلا فلتخم نع وأ ةششيلمعلا هذششه دششعتو ،اهلبقتششسم يفو ةششمظنملا يف رثؤششتو اششهنلو ،ةيجيتارتششاسلا ةرادلا احاششجن يف ةششياغلل ةششمهم ةوطخلا يف ةيجيتارتششاسلا اتارارششقلا ذاششختا اتاششيلمع احاششجن ساششاسأ ثيح ةششعماجلا يف ةششصااخ ،ةششيميظنتلا اتايوتششسملا فششلتخم

ةيجيتارتاسلا ةيؤرلا ىلإ ةششفرعملا عبنم اهرابتعاب ،اهتفيظو ءادأ يف غلاب رثأ اتامولعملل .ثحبلا نع ةجتانلا ةيملعلا ماشششظن دوشششاجو بلطتت يجيتارتشششاسلا لشششيلحتلا ةشششيلمع نإ ىلإ اششهليوحتو اتاششيطعملا ةششجلاعمو نيزختو عيمجتل يتامولعم ةدششيدع دئاوف ىلإ يدؤي امم ،اهريسفتو اهليلحت دعب ،اتامولعم :اهنم ةرفوششتملا ةششيعيبطلاو ةيرشششبلاو ةيداملا دراوملا مجح ديدحت -.فعضلاو ةوقلا طاقن يأ ،ةمظنملا ىدل ،يلحملا عششششمتجملا ةششششعيبطو صئاششششصاخ ىلع فرششششعتلا -ميقو مهتاششبغرو مهتاياجاح يه امو ،نيفدهتسملاو نيلماعتملاو .هتفاقثو عمتجملا ةشششئيبلا يف ةدوشششاجوملا اتادشششيدهتلاو صرششفلا نع فششششكلا -ةششلمتحملا اتاريغتملاو اتارشؤملا دصرو ،ةياجراخلاو ةيلاخادلا ءاوششاس ،اتآششاجافملا بنجتو صرششفلا للغتششاسل ،اششمهيف ةرثؤملا .ةياجولونكتلا وأ ةيداصتقلا وأ ةيعامتاجلا وأ ةياسايسلا اهنم موششقي يئششيب دششصرم ةباثمب دعي يجيتارتاسلا ليلحتلاف كلذبو -.ةئيبلا اتاكرحت لكل لصاوتملاو لماشلا حسملاب ) ةفوفششصم وأ جذوششمن رششهظ دششقو SWOT لششيلحتلا ءارششاجل ( :يلي ام ينعتو يجيتارتاسلا = S (Strengths ةوقلا طاقن ( = W (Weaknesse فعضلا طاقن ( = O (Opportunitie صرفلا ( = T(Threats اتاديدهتلا ( 3 . 3 :ةيجيتارتسلا ةغايإص . ،اشيعقاو ةشنكمملا ةيجيتارتشاسلا فادشهلا لشضفأ رايتاخا يه طششطخلا دششيدحت متيو اهتلاششاسر قيقحتب ةمظنملل حمستي تلاو ةششلواحمو ةششمظنملا اتاششاجايتحل ًاششقفو ةبششاسانملا ةيجيتارتششاسلا ةغايششص متتو ،ةيششسفانتلا زششكارملا ىلعأ يف عششقومتلل اششهفيكت ةلاششاسر ءوششض يف (ةددششعتملا لئادششبلاو ةششطخلا) ةيجيتارتششاسلا لششضفيو اششهيلإ فدششهت يتلا جئاتنلاو ةحضاولا اهتيؤرو ةمظنملا ،ةمظنملا ءازاجأو فارطأ لك كارشإ ةيجيتارتاسلا ةغايص يف وأ اتاششعامتاجلا للاخ نم ،ةششيميظنتلا اتايوتششسملا عششيماج نم فششيكتت ةششنرم ةيجيتارتششاسلا ططخلا نوكت نأ بجيو ،ريراقتلا .ةيئيبلا فورظلا عم

3 . 4 :يجيتارتسلا رايتخلا . قششفتا يتششلا ةيجيتارتششاسلا لئادبلا فلتخم نيب ةلضافملا وه بيلاششاسلاو ،ةرطششسملا فادششهلا ثيح نم ،اهميمششصت ىلع نم نوقدتششسملا ءلمعلا اذششكو ،اششهدامتعا باجاوششلا قرششطلاو .اهفيلاكتو اهميدقت اتايفيكو اتامدخلا دشششئاوفلا نابشششسحلا يف عشششضي يجيتارتشششاسلا راشششيتاخلاف ًاذإ ،ةششلمتحملا لششيقارعلا اتابوعششصلا اذكو ،ةطاخ يأ نم ةعقوتملا باسانملا يميظنتلا لكيهلا عضوو اهزواجتل ريضحتلا متي ىتح نأو ،ةمظنملا اتاردق عم اباسانتم ليدبلا نوكي نأ بجيو .اهل .ميوقتلل لباقو ءلمعلا ةئيبلا فرط نم لوبقم نوكي ةيجيتارتششاسا ذششيفنتل يجيتارتششاسلا راششيتاخلا نوششكي نأ نكمي لششقأ رششاخل طاشششن نم لوششحتلا وأ اتاششقفنلا ضيفختل ،ةششيعافد وأ ،زيشششمتلا ةيجيتارتشششاسا وأ ،رارقتشششاسلا فدشششهب وأ ،ةشششفلكت .دحاو طاشن ىلع زيكرتلا ةيجيتارتاسا 3 . 5 :ةيجيتارتسلا ذيفنت . ،قيبششطتلا عششضوم ةراششتخملا ةيجيتارتششاسلا ةششطخلا عضو وه زاششجنل ةششبولطملا اتايناكملاو ةمزللا دراوملا صيصختب كلذو كششلت لششيعفتو عششيزوت مث ،اششهتاوطاخو ةششطخلا رششصانع فششلتخم فششلتخم ىلع ةيرشششبلا وأ ةششيلاملا وأ ةششيداملا ءاوششاس دراوششملا .يميظنتلا لكيهلا زكارم نيعب اتابوعششصلاو ةششئيبلا اتاريغتلا ذاخأ ذيفنتلا يف طرتشيو ئداششبمو ميهاششفم قششفو لششمعلاو ،عئاششقولا عم فيكتلل ،رابتعلا ةراششهم ةيجيتارتششاسلا ةششطخلا ةششنورم راششطإ يف ،ريششغتلا ةرادإ .نيلماعلا 3 . 6 :ةيجيتارتسلا ميوقت . ىوتششسم صحفو ،لششكك ةيجيتارتاسلا احاجن ىدم ةفرعم وه ةششيدودرم يأ ،هتيلاعفو هتءافك ىدمو ،يعامجلا يدرفلا ءادلا وأ ،يفيظوششلا ىوتششسملا ىلع فادششهلا غولب يف ءادلا جئاتنو .ةمظنملل ةنوكملا ماسقلاو اتادحولا ىوتسم (ةششعاجارلا) ةيششسكعلا ةششيذغتلا ةششيلآ ليعفت ربع ميوقتلا متيو لشك ةملاس نم دكأتلاو ،ةققحملا جئاتنلا نع اتامولعملا عمجب اتارارششششقلا فششششلتخمو ،ةقباششششسلا اتاوششششطخلاو اتاششششيلمعلا .اهذاختا مت يتلا ةيجيتارتاسلا

ةيجيتارتاسلا ةيؤرلا ىلإ يباششقر ماششظن دششاجو كلذششك يجيتارتششاسلا ميوششقتلا بلطتيو ةرادلا اتاششششيلمع راششششسم ةششششعباتمب موششششقي ،قششششيقدو مكحم نع ةششفلتخم ةيجيتارتششاسلا ةششباقرلا نوششكت ثيح ،ةيجيتارتاسلا زاششجنإ عباششتت ،ةششيلحرم نوششكتو لمشششأ يهف ،ةششيديلقتلا ةباقرلا .ةلحرمب ةحرم فادهلا ريششيغتو ةششعاجارمب ةششمظنملا موششقت ةرورششضلا ةششلاح يفو عششم فششيكتت ىتح ،ةيعرفلا فادهلا وأ ذيفنتلا ةقيرط حيحصتو ةششيلمع وأ ةششلحرم للاخ ةيجيتارتششاسلا ةرادلا موششقتو ،طيحملا لماشششو قششيقد زفاوح ماظن للاخ نم نيلماعلا زيفحتب ذيفنتلا عششيمجف .ةششيلاعفو ةءافكب ءادلا ةيرارمتاسا نامضل يعوضومو احاششجن مدششع رثؤششي ثيح ،ةلماكتمو ةلاخادتم ةقباسلا اتاوطخلا .ةيلاوملا ةيلمعلا يف ام ةيلمع 4 :يراإدلا حلإصلا ةيجيتارتساو ةيراإدلا ةإدايقلا . ةرادلل لولا احاششششجنلا ردششششصم يه ةششششيرادلا ةداششششيقلا نإ ةيجيتارتششاسا ةغايششصل يششسيئرلا رودلا دوعي اهيلإف ةيجيتارتاسلا يف طرششش مهأف ،يلبقتسملا اههاجوتو اهتلااسر قفو ةمظنملا هعبشششتو هشعانتقا وششه هتمظنم دارفأو هقيرف ةدايق ىلع هتردق اتاششيرجمل ةششبقاثلا ةدششيعبلا ةرششظنلاو يجيتارتششاسلا ركفلاششب ،اهريدششي يتششلا ةششساسؤملا اششهيف لششمعت يتششلا عئاقولاو ثادحلا ةيجيتارتششاسلا اتارارششقلا ةغايصل ةمزللا اتامولعملاب هتطاحإو راششطإ يف لششمعلا سحب عششتمتي نأ بجي قبششاس اششم بنااج ىلإو ةششيلمع يف ةششفلتخملا ةيميظنتلا اتايوتسملا كارشإو ،قيرفلا .ةيجيتارتاسلا ةغايصو فادهلا رايتاخا يهو ،ةرادلا ةشششمقو سأر يه ةيجيتارتشششاسلا ةداشششيقلا نإ لشششفلا وأ احاششجنلاف ،ميوششقتلاو هياجوتلاو ريثأتلل لولا ردصملا كولششسلا وأ ،يميظنتلا مهكولاس ةعيبط عم ةقيثو داج ةقلع هل ةيجيتارتششاسلا ةداششيقلا موششهفم رششهظ اششنه نمو ،عبتملا يدايقلا ىلع يغبني ثيح ،ةداششيقلل يدششيلقتلا موششهفملا نع فششلتخملا ةحششضاو ةيجيتارتششاسا ةششيؤر كششلتمي نأ يجيتارتششاسلا ريدششملا .ةياجراخلا ةئيبلا يف ةعراستملا اتاريغتلا لظ يف ،لبقتسملل ،ةشششعونتمو ةدشششقعم فئاشششظو هشششل يجيتارتشششاسلا ريدشششملاف :ةشمظنملا بناوشاج نم بنااج لك لمشتو ةعاساو اتايلوؤسمو ،ةششساسؤملا ميمششصتو اتاششيلمعلاو نيفظوششملا نوؤشششو ةيلاملا ةنششسلا ريدششملا ماششهم احاششجن ىلإ دوششقي يذلا وه لاّعفلا ءادلاو

بسح عششششضو ،لششششمعلا طششششيحم ليكشششششت :يهو نوششششاسريب ،ةساسؤملا ءانب ،ءاردملا ةيمنت ،دراوملا صيصخت ةيجيتارتاسلا .اتايلمعلا ىلع فارشلا ) 26 ( عششقوتلا ىلع ةردششقلا" :اششهنأب ةيجيتارتششاسلا ةداششيقلا فرششعت لششمعلاو ،يجيتارتاسا لكشب ريكفتلاو ةنورملا ءاقبإو روصتلاو وششمنلل لباششق لبقتششسم قلختاس يتلا اتاريغتلا ءدبل نيراخلا عم ." ةمظنملل راهدزلاو ) 27 ( ذفنمو ططخمو ةرورضلاب ركفم وه يجيتارتاسلا دئاقلا نإ ريششكفتلا ىلع ةردششقلا ىلع رفوتي نأ بجي اذهل ،ميقمو عباتمو لشششيلحتلاو ءازشششاجلا نيب قيشششسنتلاو ميظنتلاو ،يجيتارتشششاسلا .عقوتلاو صيخشتلاو ) 28 ( مششاسرو طششيطختلا يأ ،ءاكذششلا ةششفيظو وششه دششئاقلا رودششف روششصتلاو لششيختلا ىلع ةردششقلا" :هشنأب فرعي كلذل اتااسايسلا قششلاخ وششحن نيرششاخلا معدو ةششنورملا ءاششنب اششضيأو يلبقتششسملا ."ةمظنملا يف بولطملاو يرورضلا يجيتارتاسلا رييغتلا ) 29 ( ةداشششيقلا ةشششيمهأ ىلع دشششكؤت ةشششيملعلا اتاشششاساردلا لشششك نإ يف يرادلا احلششصلا ةيجيتارتششاسا قيبششطت يف ةيجيتارتششاسلا رششصانعلا يف لششثمتتو ،ةششصااخ رششئازجلا يفو ةششماع ةششعماجلا :ةيتلا ) 30 ( ىدششملا ىلع ةيلبقتششسم ةششيؤر اتاذ ةساسؤم ةيجيتارتاسا ءانب -.ديعبلا ةياجراخلاو ةيلاخادلا ةئيبلا مهفل اهليلحتو اتانايبلا دصرو عماج -ةيجيتارتششاسا اتارارق ذاختا ىلع ةدعاسملل ،ةيملاعلاو ةيلحملا .ةديشر صرفلا رامثتاساو ةياجراخلا اتاديدهتلاو اتاريغتلا عم فيكتلا ،ةرفوششتملا ةششيداملاو ةيرشششبلا دراوششملل ينلقعلا للغتششاسلا -.ةساسؤملا فادهأ ةمدخل اهفيظوت نسحو .اتاعادبلا نيمثتو هبيردتو يرشبلا لاملا سأر ةيمنت رشششنو ةيجيتارتششاسلا ةغايششص يف ةكراشششملا أدششبم زششيزعت -.يقلاخلا جذومنلاب مازتللا ةلاششاسر نم ةششعبان ةششيباجيإو ةحلاششص ةششيميظنت ةششفاقث ءاششنب -.يعامتاجلاو يداصتقلا طيحملا مدختو ،ةساسؤملا .ةياجراخلا اتاقلعلاو اتلماعتلا يف ةمظنملا لثمت

-ةيجيتارتاسلا ةيؤرلا ىلإ مششضت نأ ةمظنملا ىلع ةيجيتارتاسلا ةرادلا قيبطت احاجنلو رفوششت عششم ،ةششلاّعفلا ةيجيتارتششاسلا ةدايقلا اتاراهم مهل نيريدم ةششبلاطم ةششيرئازجلا ةششعماجلاو ،اششهئدابمب مازتششللل دادعتششاسلا احاجنلا ىنعي ل كلذ نكل ،ةيجيتارتاسلا ةرادلا بولاسأ قيبطتب اهلوأ ،اتابلطتملا نم ديدعلا طرتشي يذلا احاجنلا اذه ،دكؤملا اتاراششهمو صئاششصخل ةيجيتارتششاسلا ةششيرادلا ةدايقلا كلتما وه .اهنمو عيمجلا ىدل رفوتت ل ،ةنيعم ) 31 ( لششيلحتلاو ،فادهلاو ةيؤرلاو اتايجيتارتاسلا ميمصت اتاراهم -.لئادبلا داجيإ ىلع ةردقلاو ميلسلاو قداصلا دراوششملا صيششصخت يأ ،اتايجيتارتششاسلا ةباقرو ذيفنت اتاراهم -ضيوششفتو ،ماششهملا عششيزوتو بششاسانملا يميظنتلا لششكيهلا ءاششنبو ةششمعادلا ةششيميظنتلا ةششفاقثلا رشششنو ،طباوضلا عضوو ةطلسلا ةكراشششملاو رواشتلاب نكل ،ةراتخملا ةيجيتارتاسلا اتااسايسلل يرشششبلا لاششملا سأر عيجشششتو ،ةششمظنملا فارششطأ عششيماج عم .عادبلا ىلع لششماعتلاو لاششّعفلا لششصاوتلا ىلع ةردششقلاك ةيناششسنإ اتاراهم -لضفب مهيف ريثأتلاو ،ةمظنملا جرااخو لاخاد نيراخلا عم ديجلا زيششمتي يطارششقميد وششاج قششيقحتل ،ةيناششسنإ ميق اتاذ اتاكولششاس .قيرفلا احورو نواعتلاب اتاذ ةششصصختم اتاطاشششن زاششجنإ ىلع ةردقلا :ةينف اتاراهم -وأ اتاششنايبلا ةششجلاعم -وأ ،بوششاساحلا لامعتششاساك ينششقت عباششط .ةيلاملا ةباساحملا دششششئاقلا زيششششمتي نأ بجي اتاراششششهملا هذششششه بناششششاج ىلإو لشششمعلا بح :لشششثم ةيشششصخش صئاشششصاخ ىلع يجيتارتشششاسلا ،ةيلوؤششسملا نع ةششجتانلا ةقشششملل لمحتلاو ربصلا ،صلاخلاو رمتششسملا ملعتلا ،احوششمطلاو ءاكذششلا ،ةعاجشلاو سفنلاب ةقثلا .خلا...ءاغصلاو ةيفافشلا عادبلاو :ةيعماجلا ةيجيتارتسلا ةراإدلا قيبطت تايلآ -ًاثلاث اتايلوؤششسمو فئاششظو ةدع ةيعماجلا ةرادلا قتاع ىلع عقت لشششماوعلاو فورشششظلا رفوشششتب لإ ،ديشششسجتلا ةلهشششاس تشششسيل ةششيرادإ ميهاششفم لاششاخدإو يرادلا احلششصلا ىلع ةدعاششسملا اششهيلع داششتعإ يتششلا ةششميدقلا اتاينهذلا عم ةلصلا عطقت ،ةديداج .مهريغو سيردتلا ةئيه ءاضعأو نوفظوملا

ىنششعي ةيجيتارتششاسلا ةرادلا اتاششموقمو ئداششبم قيبششطت نإ كششلذ دششقو ةششعماجلا ةرادإ ريوششطتل كرششحمك ًلوأ اششهب ناششميلا نابششسحلاب ذششاخأت ،ةلاّعف قيرط ةطرااخو اتاءاراجإ يف لواخدلا اششميف اششهزربأ ضرعتششسناس ،ةيجيتارتششاسلا ةرادلا ماششيق رصانع :يلي 1 :تارارقلا عنإص يف ةكراشملا . ةدششئاق ةششيعمتجم ةششبخنو ،ةيعاو ةئف مضي طاسو ةعماجلا نإ ،يباششجيلا ريششيغتلل عاعشلا ردصم هيلإ ةراشلا قباس امك يهو عنششص اتاششيلمع لوششح مهتراشششتاسا متت نأ يهيدششبلا نمف كلذل اياششضقلا لوح ءاربخك اوراشتسي لب ،ةعماجلا لاخاد اتارارقلا .عمتجملا مهت يتلا هيلع ثح ،يطارقميد كولاسو يراضح لمع ةكراشملا نإ ىنششعت ةكراشملاف ،ةرواحملاو ىروشلا أدبم للاخ نم ملاسلا ةششعماجلا فادششهأ قششيقحت ىلع مهنواششعتو عششيمجلا طارششخنا قداصلا مهاساسحإ كلذك ينعتو ،اهحاجنإب يونعملا مهمازتلاو ىلإ يدؤششت اششمك ،ثدششحت يتششلا جئاششتنلا لششك نع ةيلوؤششسملاب اهتلاششاسرو ةعماجلا ميقو ةفاقث مارتحاو ءادلا ىوتسم نيسحت .اهنيناوقو ) سنارف فرعي French. J. R .P ةيلمع اهنأب ةكراشملا ( يف رششاخلا يف لششك ريثأششتلا فارطأ ةدع وأ نافرط اهيف لدابت اتارارششقلا ذاششختاو اتاششاسايسلا مششاسر وأ اتاططخملا عضو ) 32 ( ، راوششحلاو لششصاوتلا كششلذ يه ةششيعماجلا ةرادلا يف ةكراشملاف وأ مششسقلا وأ ةششيلكلا وأ ةعماجلا ةرادإ نيب رمتسملا رواشتلاو وأ لاششمعلا وأ يعماجلا سيردتلا ةئيه عم يملعلا ثحبلا ربخم ،ةششفلتخملا اتايوتششسملا يف اتارارششقلا ذاششختا فدششهب ،ةششبلطلا .هريغ وأ يتايلمع وأ ،يجيتارتاسا عباط اتاذ نوكت ثيحب ) اتربشششمل ىرشششيو 1995 Lambert ةشششئيه ةكراششششم نأ ( ذاششختا اتاششيلمع راششسم يف ةششيعماجلا ةرادلا عششم سيردششتلا ةششعماجلا وششحن مهتاششهاجتا ىلع فرعتلا ىلع دعاست اتارارقلا رفوششت ،ةششينطولاو ةششيلحملا اتاششيولولل مهريدششقت ىدششم رششهظتو ةششئيه ءاششضعأو ةششعماجلا ةرادإ نيب نواششعتلو لششصاوتلا صرششف .سيردتلا ) 33 ( دششجت ل يتششلا اتارارششقلا نأ ةششيقيبطتلا اتااساردلا تتبثأ دقل اتاءارششاجلا نم اششفواخ لإ اهنوذششفني لو نيلماششعلا ىدششل اششمعد

ةيجيتارتاسلا ةيؤرلا ىلإ ملو ،اهتعانششص يف اوكراشششي مل يتششلا اتارارششقلا يه ،ةيباقعلا .مهمدخت ل اهنأ اورعشيف اهلوح اوراشتسي ) 34 ( لماششع ةكراشششملاب ةرادلا موششهفم نمششض ةكراشششملا دششعتو دششق لاششمعلا نل ،ةششيعقاوو اششقمعت رثششكأو ةدششيداج راكفأ ةفاضل امك ،نوفرشملا وأ ءاردملا اهكردي ل رومأب اكاردإ رثكأ اونوكي ءاشمتنلاو ءلوشلا احور دششيزتو سفنلاشب ةشقثلا مهيدششل ززششعت اشهنأ لمعلل ةيعفادلا ةاجردت عفرتو ) 35 ( يفيظوشلا اشضرلا ىلإ يدؤشتو ، ةششفيظولا هاششجتا مهمازتششلا يلاششتلابو ،ةششيونعملا مهحور عششفرتو .لكك ةعماجلا ةكراشملا :امه نييسيئر نيلكش ةكراشملا ذاخأت نأ نكميو ،ةشششعماجلا ءاشششضعأ لشششكو ةشششعماجلا ةرادلا نيب ةرششششابملا سلاششجملا يف نيلثمملا نيبو اهنيب ،ةرشابملا ريغ ةكراشملاو نإششف ىرششاخأ ةششهاج نمو .ةششفلتخملا ناششجللاو ةششيرادلاو ةيلمعلا ضيوششفت باششيغو ةششيطارقوريبلاو اتارارقلا ذاختا يف ةيزكرملا ريمشششضلا فعشششضو ةوشششششرلاو داشششسفلا احاششششتفم ةطلششششسلا .ةرادلا ةيلاعف عايض يلاتلابو...ينهملا ةششيرادلا داششسفلا ةششباحم اتاودأ لششضفأ ةكراشششملا دششعتو ةبشششاساحملاو ةيفافششششلا قشششيرط اشششهنل...يقلاخلاو ةشششيلاملاو ،(ةششيعماجلا ةششيرادلا ةششمكوحلا) دشارلا مكحلا يأ ،ةلءاسملاو دراجتيلك ةلداعم بسح داسفلاف 1988 ) Klitgaard يواسي ( .ةلءاسملا صقان فرصتلا ةيرح دئاز رارقلا راكتحا ةاجرد ةلءاسملا -فرصتلا ةيرح +رارقلا راكتحا ةاجرد =داسفلا ) 36 ( ةبراحمل ،يعامتاجا يعو قلاخ يف ريبك رود اهل ةعماجلا نإ للاخ نم ،هششعبانم فششيفجتو ،هششنم ةششياقولاو داششسفلا رهاششظم ملعلا رشششنو ،ةششينهملا ةششيقلاخلا ريياششعملاب اهئاششضعأ مازتششلا ةششهاج نمو هششنأ لإ .اششهتئيب طششاسو ةششنطاوملا ةششفاقثو ةفرعملاو ةلودلاف " دئاسلا ماعلا وجلاب اهرودب رثأتت ةعماجلا نإف ىراخأ زفاوششحو ماششع قايششاسو ةششئيب داششجيإب موششقت اهتششاساياس للاخ نم تششسيل داششسفلا ةششبراحمف كلذششل ،داششسفلل ةششبراحم وأ ةعجشم ."ةلودلا احلصإ نع ةلقتسم ةيلمع 37 2 صحفلاو زيــفحتلاو يجيتارتــسلا طيطختلا مظن . :مييقتلاو اتاششياغلا عششضت يتششلا يه ةيجيتارتششاسلا ةششيعماجلا ةرادلا نإ ،ةلماش ةيجيتارتاسا ةيؤر نع ريبعتلل ،ىدملا ةليوط فادهلاو

زويردششنأ بششسح ةيجيتارتششاسلاف ) K.Andrews ( ماششظن" يه هذششه غوششلبل ططخلاو ةيرورضلا اتااسايسلاو فادهلاو اتاياغلا طاشششنلا عاششطق دششيدحتب حمششسي يذلا لكشلاب ةنيبم ،فادهلا اششمك ،هششيلإ لواخدششلا يف بغرت وأ ةساسؤملا هيف عقومتت يذلا نوششكت نأ يف بغرششت اششم وأ ،ةششساسؤملا لكششش ديدحتب حمسي ." ًلبقتسم هيلع ) 38 ( ةششيعرفلاو ةششماعلا فادهلا هاسااسأ يجيتارتاسلا طيطختلاف بيلاششاسلاو لئاششاسولاو جهنملاو ،ساششيقلاو قششيقحتلل ةششلباقلا عششضو يأ ،ةششلكيهلا ةششيلمع اششهنمو ،اششهقيقحتل ةششمزللا دراوملاو رهسيو اتايلوؤسملاو ماهملا عزوي نرمو لاّعف يميظنت لكيه اششمل اششيلعلا ةرادلا راودأ ميمششص نم وششهو ،راودلا ذششيفنت ىلع ءاكذو ةنطف ةيركفو ةيملع اتلهؤمو اتاردق نم هيلع يوطني بششسح ةيجيتارتششاسلا ةرادلا احاششجن احاتفمف ،يجيتارتاسا ركفو ) دراششنرب رتشششياس نم لششك Chester Bernard ( دششيرفلأو ) رلدناششش Alfred Chandler يجيتارتششاسلا ريششكفتلا وششه ( .ليلحتلاو روصتلا يف ةيلومشلاو ) 39 ( ةششموظنم ىلع ىنششبملا يجيتارتششاسلا طششيطختلاف ،هششيلعو قششيمع لششيلحت نم سيششاسأتي ،اتاششمولعملاو اتانايبلا نم ةقيقد يف ةوششطاخ لوأ وهف ،ةعماجلل ةياجراخلا ةئيبلاو ةيلاخادلا ةئيبلل .ةيجيتارتاسلا ةرادلا قيبطت هاجتا ةرادلا راششسم يف ًارثؤششم ًلماششع زفاوششحلا ماششظن دششعي اششمك قايشششاس يف ةشششيلاعفو ةءاشششفكب هداشششمتعا بجي ،ةيجيتارتشششاسلا قششلخي يذششلا وه زيفحتلاف ،ةيرئازجلا ةعماجلل يرادلا احلصلا لوششصو وشه زيشفحتلا نإ .عادشبلاو ينششهملا ساششمحلاو عفاودلا ،مهلاششمعأب رورششسلاو فششهلتلاو فغشششلا ةششلاح ىلإ نيلماششعلا ءادل مهزيشفحتو مهكيرحت نع ةلوؤسملا يه ةيرادلا ةدايقلاو فاشششتكا ىلع ةدعاششسملاو ،(ةيتاذلا ةبقارملا) ايتاذ مهفئاظو لششماعلا ةحلششصمل اهريخششستو اششهيلع ةششظفاحملاو اتاردششقلا .ًاعم لمعلا ةحلصمو لثمت ًلثم ةيملعلا ةينهملا باقللاف زاجنلاو ءادلاو لمعلا نم ديزمل ةعماجلا يف ةذتااسلل ًازفاح .لصوتملا ) 40 ( لششثم رثششكأ يوششنعم دششعب هشل ،ًاششيتاذو ًايلاخاد زيفحتلا نوكي دق ،هششتفيظوو هتلاششاسرب ذاتششاسلا وأ لششماعلا وأ فششظوملا ةششعانق نع ربششعي وأ ،هششيدل ةششيتاذ عششفاود عابشششل اششهزاجنإ يف ةبغرلاو