• Aucun résultat trouvé

إصلاح الإدارة المحلية في الجزائر

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "إصلاح الإدارة المحلية في الجزائر"

Copied!
153
0
0

Texte intégral

(1)

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

ـناغتسم سيداب فب ديمحلا دبع ةعماج

عجرملا ةيسايسلا ـكمعلا ك ؽكقحلا ةيمك : 11 ـسق ةيسايسلا ـكمعلا رتساملا ةدايش لينل ةساردلا ةياين ةركذم ةيسايسلا ـكمعلا ك ؽكقحلا فاديم ةبعشلا : ةيسايسلا ـكمعلا صصختلا : ةيمحم ةرادإ بلاطلا دادعإ فم (ة ) : تحت ذاتسلأا ؼارشإ (ة ): ةديرف عػػػػبصكب رداقلا دبع ؼزاغكب

ةشقانملا ةنجل ءاضعأ

ذاتسلأا

)

... محمد يحارف ... ... .. ...

اسيئر

ذاتسلأا

)

... رداقلا دبع ؼزاغكب ...

اررقم افرشم

ذاتسلأا

)

... رداقلا دبع يسابع ... ... .. ... . ...

اشقانم

ةيعماجلا ةنسلا : 2018 / 2019 موي تشقون : 18 / 06 / 2019

رئازجلا ًف تٍلحولا ةرادلإا حلاصإ

(2)

ءءادهلإاد

ءءيجرختءةرمثءيهلإأ

ءءلإ ء ءةر جممإدء ءلعجإدءلع ءلع ءيعجب ءيلإدءلإ ء ءيتجح ءادط ءيناجب ءقو ءم ءلإ

ج ءز أءلإ ءي جبعإءههجءيأءرخهيءلإءيلإد

ء

ءءزيزجإدءي أءوطجطإدءي

"

ءءقير

ء"

ءءيلإدءنجملإدءلإ ء ءجهح هوءمتتءنعبإدء ءعججءيلإدءلإ ء ءجهاج ه ءي وءممر ءيلإدءلإ

ءءنحإجلإدءي أءوطجطإدءي ءج ءلعأأءلإ ءجهإط ءم ءلع ءضتلإءررلتت

ء"

ءءننحن

ء"

ءءاجهحرء ءيتل ء ءلير ء ءرحمرءادز ادءيتدطخأء ءيادطخ ءةجحتإدءلج ءيعمرجقوءم ءلإ

ءءزيزجإدءيج ءلإ

"

ءءزيزجإدءهن

ء"

ءءننحن ء ءلام ءيتجنحن ءيعح ءةروءلإ

ءءو ه ءر جقوادء ءعلإادءع ءيتجح ءي ءم ر ءم ءز أءلإ

اجعملرد

ء

ءءلإ

ءء ءننودرمإدءلموءنمحا ءنأجخءلاجللم ءنيوطإءنحج جبإدءاج هخإدءنيريهم ءياجقوهأأءيحمج

ءءلميإدءدله ءيتجقييهأءدل ء ءنعح أءاوطوءيحمعلإد

:

ءءني طاء ءنتحعأء ءلعحإء ءوجع

،دلي ل ة

ء

ءءع ءلإ

اد

ءءنحعتمإدءة دوادءصخختءنحرجحمإدءاطعجإدءيجرخل ءننع

ييهأءنأجخءنحرجحمإدءاطعجإدءلموءلإ

د

ءءنم جق ء ءةرحخء ءنحتل ءيت

(3)

ركلإد

ء

دمح لا

ءءمحمإججإدءر ء ءركلإدء ء ء

ءءام ءهج ءجادهلإء ءعهبإدءهج ءجعمع ءيلإد

ءءن جعيإدءجع زإأء ءن جلإدءجعمهإأء طاءلعجإدءم ءعججءيلإدء

ءء ءصجخلخادءودطع ء ءصمخادءهلإج ء ءنحعإدءوجمجرتءركلإدءو

ءءوجق رجإدء ءركلإدءلج ءو

ءءررلمإدءياجلراءق جقيم ءيحعتء ءقيتلميءم ءا أءو ق

"

وجقيإدءهن ءي جأط

ءء"ء

ءءمحج ءرحخءيإءوجك ءثتنإدءر وءيإء جاأءيلإد

ءءليطيلإدءلع ءن رلمإدءنعبعإدءةلتجرأءلإ

ءء جبااءةه جممإدءدهيءيإءه ءم ءع ءلإ ءصجخإدءركلإج ءقجطتأءجم

ءءةر لمإدءهللإءوده ء ء

ءءءءءء

لإ

ءءنحعتمإدءة دوادءصخختءنحرجحمإدءاطعجإدءلموءنحع ء ءةلتجرأءع ء

ءءييوج ءم ءهحمتإدءهن ءنج ججءاجم ء ءءءءءءءءءءءءءءءءءءءءءءءء

ءء

ءءي ءللإجرءم ءعكإءريهتتء ءرك ءنحتتءرحخادءي ءءءءءءءءءءءءءءءء

هحج ء أءليروءم ءعمجإدءدللإءءءءءءءءءءءءءءءءءءءءءءءء

(4)

ةػطخ

ثحبلا

:

ةمدقم لصفلا لولأا : ةيمحملا ةرادلإا ةساردل ـاعلا راطلإا ثحبملا لولأا : فيرعت ةيمحملا ةرادلإا ايتيمىأك بمطملا ؿكلأا : ةيمحملا ةرادلإا فيرعت بمطملا يناثلا : ةيمحملا ةرادلإا ةيمىأ ثحبملا يناثلا : تامكقم ؼادىأ ك يمحملا ةرادلإا ة بمطملا ؿكلأا : تامكقم ةيمحملا ةرادلإا بمطملا يناثلا : ؼادىأ ةيمحملا ةرادلإا ثحبملا ثلاثلا : ؼرظنل ا لخادملا ة ؼرادلإا حصصلإا ؿكلاا بمطملا : ؼرادلإا حصصلإا ـكيفم ك وعفاكد بمطملا يناثلا : ؼرادلإا حصصلإا صئاصخ وفادىأك بمطملا ثلاثلا : ؼرادلإا حصصلإا تاكطخ لصفلا يناثلا : رئازجلا يف ةيمحملا ةرادلإا حصصإ عقاك ثحبملا لولاا : ةيمحملا ةرادلإا حصصإ ؿصقتسلإا دعب ةياغ ىلإ 1990 بمطملا ؿكلأا : ةيدمبمل يعيرشتلا حصصلإا ةيلاكلا ك فيب ام ةرتفلا يف 1960 - 1970 بمطملا يناثلا : يعيرشتلا حصصلإا ةيلاكلا ك ةيدمبمل فيبام ةرتفلا يف 1980 - 1990 ثحبملا يناثلا : ةديدجلا تصيدعتلا لظ يف ةيمحملا ةرادلإا ـاظن بمطملا ؿكلأا : ديدجلا عيرشتلا يف ةيدمبلا 11 / 10 يناثلا بمطملا : ديدجلا عيرشتلا يف ةيلاكلا 12 / 07 ثحبملا ثلاثلا : رئازجلا يف ةيمحملا سلاجملا ليكشت ك رييست عقاك بمطملا ؿكلأا : يئلاكلا ك ؼدمبلا يبعشلا سمجملا لمع ريسك ليكشت بمطملا يناثلا : ةيلاكلا ك ةيدمبلا ةينازيم ذيفنت ك دادعإ تايلآ ثلاثلا بمطملا : ةيمحملا تاعامجلا ىمع ةباقرلا ةم تاخ لا

(5)
(6)

أ

ةـــمدقم

:

تارييغتلا ايتبحاص ،ةيداصتقا ،ةيسايس، ةيعامتجا تصكشم ك تاىاجتا ةدع ـلاعلا يف تريظ ليصأتمل صرفلا ةحاتإ اينأش فم ةديدج بيلاسأ تثدحتسا ك ، ةرادلإا بيلاسأ يف ةمثامملا ةدع ونم تعرفت ؼذلا ساسلأا ةماعلا ةرادلإا لثمت يتلاك ةفمتخملا ةرادلإا تلااجم يف يممعلا فأ ىمع دكؤي فم ؾلانى ةقيقحلا يف ك ػرخأ ـكمع " ةيمحملا ةرادلإا " ةيلاعفلا لئاسكلا رثكأ يى تاجاحل ةباجتسلاا ك ةيساسحلا ةيصاخب زيمتت اينلأ ةيمحملا تامدخلا ك عمسلا ءادلأ ةءافكلا ك يمحملا فطاكملا . ترفك يتلا ةطشنلأا ةرادإ ىلكتف ، ضرلأا ىمع الله وفمختسأ فأ ذنم ةرادلإا فاسنلإا ؼرع دقلك ك فاسنلإا ةايح ركطت عم ك ،ةيساسلأا تاجايتحلاا فم اىريغ ك سبمملا ك تكقلا ك فملأا ول رضحتم يندم عمتجم ىلإ ـث ؼكرق ك طيسب ؼرسأ عمتجم فم ولاقتنا . تاركطتلا هذى عم ـجسني امب ريغتت ك ركطتت وتايح ـيظنت يف ايعبتي يتلا ةرادلإا بيلاسأ تناك يى اينيماضم ك ايفادىأ ك ايبيلاسأ فكل ك ، ديدجلا ءيشلاب تسيل ايتاذ ةرادلإاف ، تاريغتلا ك ام ىلإ ركملأا تمصك فأ ىلإ فاسنلإا ةايح ريغت ك ركطت عم ريغتت ك ركطتت امئاد تناك يتلا ـكيلا ويمع . ىظحت تلاز لاك تيظح يتلا تاعكضكملا ػدحإ ةماع ةفصب ةيمحملا ةرادلإا عكضكم ربتعي ، ةثيدحلا ةلكدلا يف اينم دبلا ةركرض دعي ؼرادلإا ـيظنتلاف ، ؼرادلإا فكناقلا يف ةغلاب ةيمىأب ايفادىأ زاجنإ فم اينكمت ةركصب ايتابجاكب ـكقت ك ايفئاظكب ضينت يكل ك . ك ةيعامتجلاا ايفكرظ عم ـءصتي امب ؼرادلإا ـيظنتلا يف ايبكمسأ ةثيدحلا ةلكدلا راتخت اىركمأ رقتست امدنع ك ةلكدلا ةأشن عمطم يف ةيرادلإا ةيزكرملا ىلإ أجمتف ةيسايسلا ك ةيداصتقلاا غرفتل انامض ةيرادلإا ةيزكرمصلا ىلإ ؿكحتت ايتامدخ عسكت ك ايتابجاك دادزت ك ايمجح ربكي ك ك ـيقفارم ةرادإ يف فينطاكملا ةكراشمل اقيقحت ك ةمايلا ةيسايسلا ركملأل ةيزكرملا ةمككحلا ةرادلإا تاقيبطت ؿصخ فم اييمع ءانبلا فكمي ةيساسأ ةزيكر ةيمحملا ةرادلإا ربتعت امك ، ـيتامدخ

(7)

ب ويمع ك ، تاسرامم ك ركف فم ايب لصتي ام لك ك ةيلاملا ك ةيرادلإا ك ةيميظنتلا ةيمحملا ركدب ـكقت امك ، ةلكدلا يف اماى ازكرم لتحت ةيمحملا ةرادلإا فأ ؿكقلا فكمي قبس امم اقصطنإ ك، بعشلا ـيمص فم ةعبان فينطاكملا فم ةبيرق ةرادإ اينأب زيمتت امك ، ايحلاصم قيقحتل ؿاعف ك لكاشملاب ـامتىلإاب يمحملا ـاعلا ؼأرلا ىمع ديكأتلا عيطتست يتلا اىدحك ييف ويمع ةمىاسملاف ، ايل ؿكمح ىلإ ؿكصكلا يف ـيكارشإ ك فييمحملا فينطاكملا وجاكت يتلا تابكعصلا ةدكؤملا ركملأا فم حبصأ دقف ،ويمع زكترت ؼذلا ركحملا ك ةيمحملا ةرادلإا حكر يى ةيبعشلا اذى ةسرامم فم ضرغلا ك ، فينطاكملا حلاصم قيقحت يف ايساسأ اركد بعمت فأ ةرادلإا ىمع ، ةمكمعم تابغر عابشلإ ايتركرض ك ايتيمىأ ىمع ؽافنلإا ـت ةنيعم جئاتن ىلإ لصكتلا طاشنلا ةيلاتلا ةيلاكشلإا حرطن ونمك : يتلا يسايسلا ك ؼرادلإا حصصلإا فيناكق لظ يف رئازجلا يف ةيمحملا ةرادلإا عقاك كىام ؟ ةيمحملا تاعامجلا ةمكظنم يف ةيرئازجلا ةلكدلا ايترجأ ةيعرفلا تلاؤاستلا : 1 - ؟ ةيمحملا ةرادلإا ـكيفم ام 2 - ؟ ؼرادلإا حصصلإا ـكيفم ام 3 - ؟ رئازجلا يف ةيمحملا ةرادلإا تاحصصإ تمثمت اميف 4 - ؟ رئازجلا يف يمحملا رييستلا عقاك كىام تايضرفلا : ةيلاتلا تايضرفلا ةغايص تمت دقف ةحكرطملا تايلاكشلإا فع ةباجلإا ةلكاحم ضرغب : 1 - ك ـيتايجاح ةيبمت ؿصخ فم فينطاكملا ـامأ ايتركص فيسحت ىمع ةيمحملا ةرادلإا لمعت اىدكدرم فع ـىاضرب ةنكىرم ايتناكم لعجي امم ، ةيمحملا فكؤش رييست . 2 - ؼرادلإا حصصلإل ؽرط ةدع ةيمحملا ةرادلإا وجاكت دق .

(8)

ث 3 - ك يلاملا رييستلا ؽرط ويضتقت امل اقفك رئازجلاب ةيمحملا تاعامجلا رييست عقاك طبتري ؼرادلإا . ةساردلا ةيجينم : ةينقتلا كأ ةميسكلا كى جينملا ك ، ةبسانم ةيجينم ىمع دامتعلإا انيمع ضرفت ةساردلا ةعيبط فإ ايطبر ك اييناعم ىمع ؼكقكلا ك ايميمحت دصق تانايبلا عمج لجأ فم ثحابلا ايب فيعتسي يتلا ريست ، فيعم جينم ىلإ دانتسلاا فكد ثحب ؼأ زاجنإ ليحتسملا فم ثيحب ؼرظنلا بناجلاب ينعن ك ، ةساردمل ةيساسلأا تاكطخلا ـىأ فم ةمحرملا هذى فأ اممع ، وتاكطخ ىمع ةساردلا ةادلأا صخي اميف امأ ، ةقيقحلا ؼاشتكلا وتسارد يف ثحابلا ايب فيعتسي يتلا ةقيرطلا جينملاب يف لثمتف ةساردلا هذى ةمكشم ليمحتل ايعابتإ ـتي ؼكس يتلا ةيجينملا : -يميمحتلا يفصولا جينملا : فصك ؿصخ فم يميمحتلا يفصكلا جينملا ىمع دامتعلاا انيمع ضرفت ةساردلا ةعيبط فإ صكصنلا ءارقتسا ؿصخ فم رئازجلا يف ةدراكلا ةيمحملا سلاجملا يف ةمثمتملا ةيمحملا ةرادلإا ايميمحت ىمع ؼكقكلا ك رئازجلا يف ةيمحملا ةرادلإا ةيممعب ةقمعتملا . يخيراتلا جينملا : ؼكرظ يف تدلك يتلا ةيضاملا رىاكظلا ةسارد يف ليمحتلا ك ؼريسفتلا بناجلا ىمع زكري ؼذلا ؾمت قمخل ايضارتفإ فكمي يتلا لماكعلا ك ايتقحل يتلا تاركطتلا ك ايصئاصخ ايل ةينمز تاركطتلا . ةساردلا فادىأ : يمي اميف عكضكملا اذى ؿصخ فم ةساردلا هذى ؼادىأ لثمتت : 1 -ةيممعلا فادىلأا : ةيمحملا تادحكلا ديدحت . احيحص ايئارجإ اقيبطت ايتاكدأ قيبطت ك ، ةيممعلا تاساردلا دادعإ ىمع فرمتلا .

(9)

ث هذى ؿصخ جئاتن فم ويلإ انمصكت ام لك ك ةيمحملا ةرادلإا ـيف ؿكاحن ةساردلا ةياين يف ك ةساردلا . 2 – ةيممعلا فادىلأا : ؼديت ثيح ، ةساردلا ؼادىأ قيقحت ةيغب وتساردل ةضيرعلا طكطخلا ـسرب بلاطم ثحابلا فإ يميام ىلإ ةساردلا هذى : ؼرادلإا ـيظنتلا يف ايتناكم ك ةيمحملا ةرادلإا عقاك فع فشكلا . رئازجلا يف ةيمحملا ةرادلإا ايتفرع يتلا ةيحصصلإا تاركطتلا ديدحت ( ةيلاكلا ك ةيدمبلا ) . ةساردلا تارربم : يميداكلأا عفاكدلا بناجبة ىلإ تعفد ةيركف ػرخأ ك ةيتاذ عفاكد ؾلانى ةيممعلا ةجردلا لينل عكضكم ةسارد " رئازجلا يف ةيمحملا ةرادلإا حصصإ . " 1 -ةيعوضوملا تارربملا : ول امل ةعاسلا تاعكضكم فيب فم كأ ةميملا اياضقلا فم ربتعي ةيمحملا ةرادلإا عكضكم فلأ ةيمحملا ةرادلإا صخي عكضكم فع ةباتكلا ك ثحبلا يف ةبغرلا تناك اذيل ، ةغلاب ةيمىأ فم غراقلا ك ثحابلا ديفي . 2 ةيتاذلا تارربملا : عم قفاكتي ونكك عكضكملا اذيب وباجعإ ك ،يممعلا ثحبلا تارايم ليصحت يف ثحابلا ةبغر برقلأا جذكمنلا ك ةثداحلا فطكم اىرابتعاب رئازجلا رايتخإ ءاج ثيح ةساردمل ـاعلا ؽايسلا حصصإ كأ ثيدحت ك ريكطت ىلإ ةلكدلا ىعست ػدم ؼأ ىلإ ةسارد يف ةبغرلا اضيأ ك ، ةساردمل رئازجلاب ةيمحملا ةرادلإا . ةقباسلا تاساردلا : ةقباس تاسارد ةدع ؾلانى تارتف ربعك ةفمتخم اياكز فم ةركذملا وكردتس ؼذلا عكضكملا تلكانت فاكنع ؿكح رتسجاملا ةدايش لينل ةرضحملا وتلاسر يف ؼرمغ ريبع دجن ، ةبراقتم ةينمز "

(10)

ج رئازجلا يف ةيمحملا ةرادلإا تاحصصإ " يف ؼريحبلا دمحأ ، دكمحم يماس اضيأ ؽرطت امك ، فاكنع ؿكح رتسجام ةلاسر " ءادلأا ـييقت ك يميظنتلا ركطتلا ، ؼرادلإا حصصلإا لخادم " امك يف ةيلاكلا ، ةيميمقلإا تاعامجلا حصصإ فاكنع تحت رتسجام ةلاسر يف ـلاغمب ؿصب اضيأ دجن ـقر فكناقلا راطإ 12 / 07 . ةساردلا تاميسقت : فيمصف ىلإ ثحبلا ـبسقتب انمق ةحكرطملا ةيلاكشلإا ةجلاعمل ك : فيرعتلا ىلإ انقرطت ـث ةيمحملا ةرادلإا ةساردل ـاعلا راطلإا ةساردل ؿكلأا لصفلا انصصخ ةرادلإا ؼادىأ ك تامكقم يناثلا ثحبملا يف انلكانت ـث ، ؿكأ ثحبمك ايتيمىأ ك ةيمحملا ةرادلإاب ، ثلاثلا ثحبملا يف ؼرادلإا حصصلإل ةيرظنلا لخادملا انركذ ك ، ةيمحملا ـث ، رئازجلا يف ةيمحملا ةرادلإا حصصإ عقاك ةساردل هانصصخ ؼذلا يناثلا لصفلا يف امأ ةياغ ىلإ ؿصقتسلإا دعب ةيمحملا ةرادلإا حصصإ ىلإ انقرطت 1990 ـاظن ك ، ؿكلأا ثحبملا يف انلكانت ثلاثلا ثحبملا يف امأ ، يناثلا ثحبملا يف ةديدجلا تصيدعتلا لظ يف ةيمحملا ةرادلإا رئازجلا يف ةيمحملا سلاجملا ليكشت ك رييست عقاك .

(11)

ح ةساردلا ميىافم ديدحت : فكمي يتلا تاريغتملا رصح ك ويلإ لصي فأ ثحابلا ديريامل ديجلا ـيفلا ىمع ـيىافملا دعاست ، ةئطاخلا تاريسفتلا ك تاجاتنتسلاا بنجتل اىديدحت ك ، رخأب كأ لكشي ةساردلا يف رثؤت فأ يتلا ك ةساردلا اييمع ىنبت يتلا ـيىافملا ـىأ ىلإ ؽرطتنس ةساردلا هذى عكضكم ؿصخ فمك يلاتلاك يى ك ولكانت ك عكضكملا ـيف يف ةرشابم ريغ كأ ةرشابم ةفصب رثؤي فأ فكمي : ةيمحملا تاعامجلا : collecteurs locales ةيكنعملا ةيصخشلاب عتمتت اينككب تاعامجلا هذى زيمتت ك ةيدمبلا ك ةيلاكلا فم لك ايب دصقي personnalité moral يلاملا ؿصقتسلإا ك Autonomie Financière ايلامعأ ريدت ك سكع ةيزكرم لا بكمسأب ريست ك رشابملا ك ـاعلا عارتقلإا قيرط فع ايمحم ةبختنم تائيى ةرئادلا sons préfecture daira يتلا ك ،رئازجلا ةيلاكل ايرصح ةعباتلا ةيرادلإا ةرئادلا ك بدتنم يلاكك ىلكلأا ةرادلإل ةبسنلاب ةرئادلا سيئر لبق فم ، ؼزكرم بكمسأب ريست ايممجم يف ةيناثلا ةرادلإل ةبسنلاب 1 ( 1 ) . ةيدمبلا : ؼرادلإا يميظنتلا لكييمل ةيجذكمنلا ةدعاقلا ليكشت ك ـيظنت يف ةيساسلأا ك ةيمصلأا يى ربتعت ينكناق فايك دكجكب ؼرتعي ؼذلا ك ، ـاع ؼكنعم صخش اينأب ةيدمبلا ؼارتعاب ؼزكرمصلا ك يضاقتمل ةينكناق ةيمىأب عتمتي ك ةيرشبلا هدراكم ك ةيلاملا وتمذ ك وتزيجأ ك وينطاكمب لقتسي ؼدمبلا سمجملا سيئر يف لثمتي ايتدارإ فع ربعي بئان ( 2 ) . ( 1 ) ، رمع تكتمع ةيمحملا تاعامجلا رييست يف ةينوناقلا تاحمطصملا سوماق ، ( رئازجلا : ك رشنلا ك ةعابطمل ةمكى راد ، عيزكتلا 2009 ) ص ، 110 . ( 2 ) ، يمعب ريغص محمد ةيرئازجلا ةيمحملا ةرادلإا نوناق ، ( ةبانع : ، عيزكتلا ك رشنمل ـكمعلا راد 2004 ) ص ، 32 م ( 1

(12)

خ ةيلاولا : ةيصخشلا ك ةيلصقتسلإا تحنم ةيفارغج ك ةيميمقإ ك ةيزكرم لا ةيرادإ ةعكمجم ك ةدحك يى سيل ك ساسلأاب يفارغج يميمقإ ساسأ ىمع ةلكدلا ةطمس فم اطسق اضيأ تحنم امك ةيكنعملا ك حلاصملا ك تاجاحلا فيب لصك ةزمى ةيلاكلا دعتك ، يعكضكم كأ ينف ساسأ ىمع ةماعلا ةحمصملا تاجايتحإ ك لكك ةلكدلا حلاصم فع ةرجنملا تايضتقملا ( 1 ) 2 . ررادلإا حصصلإا : ةادأ ايمعج ك تامككحلا ـمقأت تايناكمإ ةدايزل ةممصملا تايممعلا فم ةفمتخم عاكنأ فمضتي ونأب ىنعمب ةلاعف رييغت : ييغتلا ةرياسم ك فينطاكملا تابمطل تامككحلا تاباجتسإ ةدايز ( 2 ) . ةساردلا تابوعص : تابكعصلا هذى ـىأ فمك ، ثحاب ؼأ اينم ـمسي داكي لا تابكعص ثحب لكل : ؿكصف ةدع يف هرصح انيمع بعص امم وقمع ك عكضكملا ةيلكمش . فيديدجلا ةيلاكلا ك ةيدمبلا فكناقب ةقمعتملا ةينكناقلا تاساردلا ةردن عكضكم فأ فم ـغرلاب راكفلأا ك عكضكملا صيمقت ةلكاحم ىلإ ػدأ ةركذملا ؽاركأ ددع ديدحت ثحبمل لباق ك بصخ ةيمحملا ةرادلإا . ( ( 1 ) ، ؼدباكع رامع ررادلإا نوناقلا ، ( رئازجلا : ط ، ةيعماجلا تاعكبطملا فاكيد 3 ، 2005 ) ص ، 252 ( 2 ) ( ةاركتكد ةلاسر ، ينطكلا فملأا زيزعت يف اىركد ك ؼرادلإا حصصلإا ةيجتارتسإ ، ريمس ؿأ صيعم فب لصيف ( فامع : ط ، عيزكتلا ك رشنمل فكيميداكلأا 1 ، 2014 ) ص ، 44 لصيف

(13)

ؿكلأا لصفلا

ةساردل ـاعلا راطلإا

ةيمحملا ةرادلإا

(14)

1 بيلاسأ فم بكمسأ يىك ،ايل ةعبات اينأ ؼأ ةلكدلا فم أزجتي لا ءزج ةيمحملا ةرادلإا ربتعت ةيمحملا ةرادلإا ـاظنك ، ةيزكرمصلا تاطمسلا فيب ةيرادلإا ةفيظكلا عيزكت ينعت ك ؼرادلإا ـيظنتلا اطابترا طبتري ـاظنلا فأ امك اىرىاظم فم ريظم كى ك ةثيدحلا ةلكدلا فع ربعي ـاظن كى ؼزكرمصلاب رشابم ة يتلا رئازجلا اينيب فم وب ذخأت ةيبرعلا ؿكدلا لك تحبصأ ثيح ةيرادلإا ةرادإ ىمع ةيمحملا تادحكلا هذى لمعت ثيح ، ةينطكلا اينيناكق ك اىريتاسد فمتخم يف وتسرك ركتسدلا اىددح يتلا ايتاصاصتخإ دكدح يف ـيمقلإا ػكتسم ىمع فييمحملا فينطاكملا فكؤش اييلإ كبصي يتلا ةيمحملا ةيمنتلا قيقحت ركذلاب صخن ك يمحملا عمتجممل يقرلا ك ـدقت قيقحتل فمتخم ك حصصلإا ةيممع ؿصخ فم تايمحملا ـطن يف رظنلا ةداعإ ؿصخ فم ةريخلأا هذى ايلصخ فم جلاعن ثحابم ثصث ىلإ لصفلا اذى انمسق ثيحب تلااجملا فمتخم يف وتايجتارتسإ ؼرظنلا بناجلا فم ؼرادلإا حصصلإا ك ةيمحملا ةرادلإا يترىاظ ىمع .

(15)

2 ؼزكرملا ػكتسملا فييكتسم ىمع ةلكد ؼأ يف ؼرادلإا ـاظنلا ـكقي لثمتي ذإ ؼزكرمصلا ػكتسملاك ىمع ـاظنلا اذى ـكقي ذإ ةرصاعملا ؿكدلا ةيبلاغ وتنبت ؼذلا ةيمحملا ةرادلإا ـاظن يف ةريخلأا هذى ىلإ انقرطت ةيمحملا ةرادلإا ـاظن ةفرعملاف ةيرادلإا ةزيجلأا فمتخم فيب ؼرادلإا طاشنلا عيزكت يناثلاك ؿكلأا ثحبملا ؿصخ فم ايفئاظكك ايتامكقمك ايتيمىأ اذكك ايفيرعت . ايفرعي فم ـينمف ،فيثحابلاك فيركفملا تايجكتل اعبت تفمتخاك ةيمحملا ةرادلإا ـيىافم تددعت دقل فييمحملا ايناكس فم ةبختنم تائيى ةطساكب يمحملا ايطاشن سرامت يتلا ةددحملا قطانملا اينأب ةيزكرملا ةمككحلا ؼارش اك ةباقر تحت . ( 1 ) 3 اينأب ةرادلإا ءاممع ايفرعي امك : ةفيظكلا عيزكت وب دارملا ؼرادلإ ـيظنتلا بيلاسأ فم بكمسأ ةصصختملا ك ةبختنملا ةيمحملا ةيرادلإا تائييلا فيب ك ةلكدلا يف ةيزكرملا ةطمسلا فيب ةيرادلإا تحت فييمحملا فاكسلا حلاصم صخت لئاسم اييلإ وب دصقي ام رشابتل ،يميمقإ ساسأ ىمع ك ةيزكرملا ةمككحلا ول ايلكخت يتلا ـايملا ىلكتي ـاظن ، اينأ امك ، ةيزكرملا ةطمسلا ةباقر ول ـظنملا فكناقلا . هذى ك ةيمحملا تاعامجلا ـاظن ك ةيرادلإا ةيزكرمصلا ركص فم ركص ةيمحملا ةرادلإا لثمتك ؼذيفنتلا ؿاجملا يف ةيمككحلا ةزيجلأا تايحصص ك تاطمسلا ضعب اييلإ لقتنت تامظنملا ك يميظنتلا ؿصقتسلاا فم ردقب عتمتت ك ، عيرشتلا تايحصص تامظنملا هذيل سيمف بسحف ايصاصتخا ؽاطن لثمت يتلا ةصاخ ةيميمقإ دكدح يف ذيفنتلا ؿاجم يف يلاملا ك ؼرادلإا . ( 2 ) 4 ( 1 ) ،يمخيشلا ؽازرلا دبع ةنراقم ةسارد ، ةيمحملا ةرادلاا ( فامع : ، عيزكتلا ك رشنمل ةريسملا راد 2010 ) ص 20 . ( 2 ) ،ؼركشاع ةنيكس ةيمحملا ةرادلاا مظنل ةرصاعملا تاىاجتلاا ـكمعلا ك ؽكقحلا ةيمك،ؽكقحلا يف ريتسام ةركذم، ،ةيسايسلا ( ةركسب ةعماج : 2013 / 2014 ) ص ص 14 -15

(16)

3 ؼدكم ـارق يناطيربلا بتاكلا ايفرع امك ( Modie Grame ) ويف زكترت بختنم سمجم اينأ ك ةيمحملا ةدحكلا فاكسمل فيبخانلا ـامأ ةيسايسلا ةيلكؤسممل ةضرع فككي ك ةيمحملا ةدحكلا ةيزكرملا ةمككحلا فيب ةرادلإا ةفيظك عيزكت اينأب راطعلا ايفرعي ك ةيمككحلا ةزيجلأ صمكم ربتعي ام ـىأ ك ، ايتباقر ك ةمككحلا ؼارشإ تحت ايتاصاصتخا رشابت ةيمحم كأ ةبختنم تائيى ك ةمككحلا ؼارشإ ك ةباقرلا ىمع زيكرتلا ك يباختنلاا بناجلا ىمع زكر ونأ فيرعتلا اذى زيمي ةيزكرملا . اينأب يمخشلا ايفرع ك : عيزكت ةركف ىمع ـكقي ك ةلكدمل ؼرادلإا ـيظنتلا بيلاسأ فم بكمسأ ةماعلا ةسايسلا ـسرل ىلكلأا غرفتت فأ ضرغب ؾلذ ةيمحملا ك ةيزكرملا تابجاكلا ك تاطاشنلا ةماعلا ةسايسلا ـسرل ىلكلأا غرفتت فأ ضرغب ؾلذ ةيمحملا ك ةيزكرملا تابجاكلا ك تاطاشنلا قفارملا ةرادإ ىلإ ةفاضإ ، ةلكدمل 5 رييست يف ةيمحملا ةزيجلأا فكمتت فأ ك دصبلا يف ةيمكقلا ةعكرشملا ايضارغأ قيقحت ك ، ةءافكب ايقفارم . ( 1 ) فلاك ايفرعي ك ( WALINE ) ةبختنم سلاجم ىلإ ةيرادلإا تارارق رادصإ ةطمسلا لقن اينأب شابيد ايفرع امك ، فينيعملا فم ةيرحب DEBBASCH) ) ةلكدلا ؼارتعا فع ةرابع اينأ ىمع تلااجملا ضعب يف ةيرادلإا تارارق رادصإ ةطمسب ةيميمقلإا صاخشلأل . ( 2 ) اينأب ؼكاريط يمع يناى ركتكدلا ايفرع امك : ىلكتت ثيح ةيرادلإا ةيزكرمصلا ركص ػدحإ فمض ةددحم ةيفارغج ةقطنم يف فاكسل تامدخلا ـيدقت ك جماربلا دادعإ ةبختنم ةيمحم سلاجم ةيزكرملا ةطمسلا ؼارشإ ك ةباقر تحت ةلكدلا ـيمقإ . ( 3 ) ( 1 ) – ، ةنماعطلا دكمحم محمد يبرعلا نطولا يف ةرادلإا مظن لولأا يبرعلا ىقتمملا ( فامع : ، فدد 2003 ) ص 7 . ( 2 ) – ، ؼكانطش راطخ يمع ةيمحملا ةرادلإا ( فامع : ، رشنلا ك ةعابطمل لئاك راد 2002 ) ص 98 . ( 3 ) – ؼكاريطلا يمع يناى ايناطيرب و ندرلأا يف يمحملا مكحلا ، ةيمحملا ةرادلإا نوناق ، ( فامع : ك رشنمل ةفاقثلا راد ، عيزكتلا 2004 ) ص 9 .

(17)

4 ةيكنعملا ةيصخشلاب عتمتت يى ك ةيمحملا ةماعلا صاخشلأا اينأ ىمع باىكلا دبع محمد ايفرع ك تاطمس ربتعت ايمثمت يتلا سلاجملا ك ةماعلا صاخشلأا ؾمت ءاسؤرلا فأ ؾلذ فع جتني ك ةيرادإ تارارق ربتعت ايتارارق ك ةيرادلإا . ( 1 ) 6 فئاظكلا ك تاطمسلا عيزكت ىمع ـكقي ؼذلا ؼرادلإا ـاظنلا اينأب يمعب ريغصلا محمد ايفرعي ك ةمقتسم ةيحمصم كأ ةيميمقإ ػرخأ ةيرادإ تادحكك ، تائيى ك ةيزكرملا ةرادلإا فيب ةيرادلإا فيعم ردقل ةعضاخ ايئاقب عم ةيكنعملا ةيصخشلا ايباستكإ ىضتقمب ةيزكرملا ةرادلإا فع اينكناق ةرادلإا ؾمت ةباقر فم . ( 2 ) 7 اينأب ؼركخلا الله دعس فسكي ركتكدلا ايفرعك : ـكقت ةيمحم ةئيى فع ةرابع ةمخاد تناك فإ ك اذى ك ايسفنب ايل ةدئاعلا ركملاا ريرقت ك اينكؤش ةرادإب اينم عسكأ ةعكمجم راطإ فمض ؼرادلإا ؿصقتسلإا فم عكنب عتمتت ةيمحملا ةئييلا فأ وب ينعن عسكلأا ةعكمجملا يف لخادتلا يتلا ةيزكرملا ةطمسلا فع امامت لصفنت فأ فكد ؼأ ، لكك ةلكدلا ةمكيى فمض فكل ك ، يتاذلا اييمع ةياصكلا كأ ةباقرلا ةطمس ةريخلأا هذى ةسرامم قيرط فع ايب ةمصتم ىقبت . عم ، ةيمحملا تاطمسمل يتاذلا ؿصقتسلإا فم عكن حنم اينأ يمع دعس جركج ركتكدلا ايفرع ك ةماعلا ةلكدلا ةمكيى فمض ةجمدنم تاطمسلا هذى ءاقب . تائيى ك ةمككحلا فيبام ةيرادلإا ةفيظكلا عيزكت اينأ ىمع راطعلا داؤف ركتكدلا ذاتسلأا ايفرع ك ةطمسلا ةباقر تحت ايل ـكسرملا ؽاطن يف ايصاصتخا رشابت ةيحمصم كأ ةيميمقإ ةمقتسم ايفارشإ ك ةيذيفنتلا . اينأب بكذجملا محمد ركتكدلا ايفرع ك : ةيرادلإا ةفيظكلا عيزكتب يضقت ةرادلإا ؽرط فم ةقيرط ػرخأ ةماع تائيىك ةمككحلا فيب ( ةيقفرم كأ ةيمحم ) ةطمسلا ؼارشإ تحت ايتاصاصتخإ رشابت ايتباقر ك ةيزكرملا . ( 3 ) 8 6 ( 1 ) باىكلا دبع محمد ، ةيمحملا ةرادلإا يف ةيطارقوريبلا ( ةيردنكسلإا : ، رشنمل ةديدجلا ةيعماجلا راد 2004 ) ص ، 68 ( 2 ) ، يمعب ريغصلا محمد ةيرادلإا تاسسؤملا يف سورد ( رئازجلا : ف س ب ، راتخم يجاب ةعماج تاركشنم ) ص، 47 8 ( 3 ) ـيىاربإ رماع ، ؼرمشلا دمحأ يتاراملإا نوناقلا عم ةنراقم ةسارد ، يقارعلا نوناقلا يف ةيميمقلإا ةيزكرمصلا ةرادلإا ( فانبل : ،ةيقكقحلا فيز ةبتكم 2013 ) ص ص، 39 -40 .

(18)

5 ةطمسلا عيزكت فمضتت ، ةدحكملا ةلكدلا لخاد ؼرادلإا ـيظنتلا ؽرط فم ةقيرط اينأب ؼرعت امك ؿاجملا اذى يف ايتاصاصتخا رشابت ةبختنم ةيمحم تائيى فيب ك ةيزكرملا ةطمسلا فيب ةيرادلإا ةيزكرملا ةطمسلا ةباقر تحت ةيمحملا تايجاحلا فيمأتل . ( 1 ) 9 اينأب ؼرعت امك : ةيمحم تائيى ك ةمصاعلا يف ةيزكرملا ةمككحلا فيب ةيرادلإا فئاظكلا عيزكت ةمقتسم ةيحمصم كأ . ( 2 ) كأ ةيمحم تائيى ك ةمصاعلا يف ةيزكرملا ةمككحلا فيب ةيرادلإا فئاظكلا عيزكت ايب دصقي امك ةيزكرملا ةطمسلا ةباقرلا تحت تائييلا هذى فككت ثيحب ةمقتسم ةيحمصم . ةيلصقتسإ ةجردل ايترظن بسح ك ايمكيفم بسح ةيمحملا ةرادلإا ؼرعت تاىاجتإ ؾلانى امك ةيزكرملا ةطمسلا فع ةبختنملا سلاجملا . اينأ ىمع ةيمحملا ةرادلإا ؼرعي ؼزيمجنلإا هاجتلإاف : تاطمسلا ويف زكرتت بختنم سمجم امك ، ةلكدلا ةزيجلأا فم صمكم ربتعي ك فييمحملا فيبخانلا ـامأ ايسايس ؿكؤسم فككي ك ةيمحملا فاكس ـيت يتلا تاعكضكملاب اساسأ صتخي ؼذلا ةمككحلا فم ءزجلا ؾلذ اينأ ىمع ايفرعي ةبختنم تاطمس ةطساكب ايترادإ ةمئصم فاملربلا رظني يتلا لئاسملا ىلإ ةفاضاب ، ةنيعم ةقطنم ةئيى فع ةرابع اينأ ىمع ؿكلأا ؼأرلا ايفرعي يسنرفلا هاجتلإا امأ ، ةيزكرملا ةمككحلا لمكت ك اىرصانع رفكت طرشب ةيمحملا اينكؤش فيرصتب عمطت ك ايسفنب ايسفن ةرادإ ىمع ـكقت ةيمحم ةيزكرملا تاطمسلا بناج فم ةمراص ةباقرل تائييلا هذى عكضخ ـدع . ( 3 ) تياك درانكيل ايفرعي ك اينأب لماش ـكيفمب : ةيذيفنتكأ ةيداصتقإ كأ تناك ةيعيرشتلا ةطمسلا لقن ايندلا تايكتسملا ىلإ ةماعلا ةيمككحلا تايكتسم فم . ( 4 ) ( 1 ) ، دابل رصان لولاا ءزجلا ررادلإا نوناقلا : ررادلإا ميظنتلا ، ( رئازجلا : ف د د ، ط 3 ، 2005 ) ، ص 170 . ( 2 ) ، ؼايضكب رامع ررادلإا نوناقلا يف زيجولا ( رئازجلا : ةناحيرلا ، عيزكتلا ك رشنمل 2007 ) ، ص 170 . ( 3 ) ، فمخي فسحم ةيمحملا ةيمنتلا قيقحت يف ةيمحملا تاعامجلا رود : ةركسب ةلاح ةسارد ـكمعلا يف رتسام ةركذم ، ةيسايسلا ( ةركسب ةعماج : ، ةيسايسلا ـكمعلا ك ؽكقحلا ةيمك 2013 / 2014 ) ، ص 14 . ( 4 ) – ، دمحأ يحارف رئازجلا يف ةيمحملا ةرادلإا تاردق ءانب ةمكشم و دشارلا مكحلا ةيسايسلا ـكمعلا يف رتسام ةركذم ، ،( ـناغتسم ةعماج : ةيسايسلا ـكمعلا ك ؽكقحلا ةيمك ، 2012 / 2013 ) ، ص 78 .

(19)

6 ةيميمقلإا ةيرادلإا تادحكمل ةيرابتعلإا ةيصخشلا فكناقلا حنمي امدنع دجكت اينإب ؼرعت امك ػرقلا ك فدملا ك ةظفاحملاك ، ةلكدلا فم رغصلأا . تادحكلا هذى فم ؿاجر ىلإ ديعي ـث ةماع قفارم فم ـيمقلإا فاكس ـييام ىمع ؼارشلإاب ، ةيميمقلإا . يتلا يى ةركصلا هذى ك ةيمحملا ةرادلإا ـاظن يف اىدىاشت . ( 1 ) 10 ايتيحصص ةيزكرمصلا تائييلا رشابت ثيح ، يميمقلإا صاصتخلاا ىمع زكترت ةيمحملا ةرادلإاف ( ةيمحملا فكؤشلا ) ةرادلإا تادحكل ةبسنلاب فأشلا كى امك ، فيعم يفارغج زيح ؽاطن يف ةيمحملا ( ةيلاكلا ك ةيدمبلا ) صاصتخلاا زكاجت بيعب ةبكشم ايلامعأ ك ايتارارق تناك لاإ ك ، اييف فعطلا ةلاح يف ءاغللإل ايضرعي امب ، يميمقلإا . كأ ةيمحم ةبختنم تائيى ك ةيزكرملا ةمككحلا فيب ةيرادلإا ةفيظكلا عيزكت ايب دصقي امك ـاظن يف فئاظكلا زيكرت لباقيف ايتباقر ك ةمككحلا ؼارشإ تحت ايصاصتخا رشابت ةيحمصم ةيرادلإا ةيزكرمصلا ـاظن يف فئاظكلا هذى عيزكت ةيرادلإا ةيزكرملا . ةلكدمل ـاعلا ـاظنلا فم ءزج يى ةيمحملا ةرادلإا فأ ؿكقلا فكمي ةقباسلا تافيرعتلا ؿصخ فم ك يمحملا ايعمتجم تاجايتحا لجأ فم تدجكك ، ةيلاملا ةيلصقتسلاا ك ةيكنعملا ةيصخشلاب عتمتت ةيزكرملا ةطمسلا فم ةباقرلا ك ؼارشإ تحت لمعت ةبختنم تائيى ؿصخ فم ؾلذ . ( 1 ) يميف ديز كبا ىفطصم ، لولأا ج ررادلإا نوناقلا يف طيسولا : ةيمحملا ةرادلإا مويفم ( ةيردنكسلإا : ك رشنمل ـكمعلا راد ، عيزكتلا 2004 ) ص، 87 .

(20)

7 ك يعامتجلاا ك ؼرادلإا ك يسايسلا ديعصلا ىمع ايازملا فم ديدعلا ةيمحملا ةرادلإا ـاظنل يف لثمتت ؼداصتقلاا : 1 ةيسايسلا ةيمىلأا : يف فينطاكملا ؾارشلإ ةميسك كيف ةيطارقميدلا رىاظم فم اريظم ةيمحملا ةرادلإا ـاظن ربتعي ةيمحملا ـيقفارم ةرادإ . طبري ك يمحملا يبعشلا طاشنلا ك يمككحلا طاشنلا فيب زيمتملا فكاعتلا ىلإ ـاظنلا اذى ؼدؤي ك ك فينطاكملا فم ةمككحلا برق ىلإ اضيأ ؼدؤي ك ةمصاعلا يف ةيزكرملا ك ةيمحملا ةزيجلأا فيب ةيمحملا ـيتدحك حلاصلا لمعلا كحن ـيعفد ك ـيتايبمس جارخإ . ك سانجلأا ةدمتعملا ؿكدلا ضعب لباقت يتلا تصكشممل صح ةيمحملا ةرادلإا ـاظن فككي دق ةيميمقلإا ةيزكرمصلا فم عكنب ؼارتعلاا ىلإ ةيزكرملا ةمككحلا أجمت ذإ ، تايمكقلا ك تانايدلا ةلكدمل ةيسايسلا ةدحكلاب ساسملا فكد يتاذلا ؿصقتسلاا فم عكن ـيل ققحتيف ايب تايمقلأمل . فم ريبك ردق عيمجت ةرىاظ ىلإ ةثيدحلا ةيمخادتلا بىاذممل ةجيتن ةلكدلا ةطمس عاستإ ػدأ ةرىاظلا هذى بكيع فم ةيميمقلإا ةيزكرمصلا ففخت ك ، ةدحاك دي يف تاطمسلا . ( 1 ) 11

2

ةيرادلإا ةيمىلأا

:

، يعامتجلاا ك ؼداصتقلاا عقاكلا ك ، ةفمتخملا ةايحلا فيدايم يف لئايلا يجكلكنكتلا ـدقتمل فاك هذى ءادلأا ايل دعأ ك لئاسكلا لفكأ فع ثحبمل ػدأ امم ، ةلكدلا فئاظك عكنت ك عسكت ك فئاظكلا : ايتيجاكم ةعرس ك تصكشملا ىمع ؼرعتلا ك تامدخلا لييست ك زاجنإ ك ةعرس . ركيمجلا فم رارقلا عناص برق ك ةصاخلا ةيمحملا ؼكرظلا ةاعارم . ايب تذخأ تجن اذإف ةديدجلا ـظنلا ةبرجتل ابصخ لااجم ةيمحملا تادحكلا ربتعت ؼزكرملا ةمككحلا . ( 1 ) ، ةنكارطلا فيسح ةيمحملا ةرادلإا ميظنت يف ةيزكرمصلا و ةيزكرملا ، ( فدرلأا : ، عيزكتلا ك رشنمل ةيممعلا ؼدكرابلا راد 2001 ) ص، 43 .

(21)

8 دعت اييعاسم قيقحت ك ةيبعشلا ةدارلإاب بلاطي ـاظن اينكك فع ؾيىان ةيمحملا ةرادلإا فإ فم ىتأتي ةفسمفلا بل ك ةيمحملا تامدخلا ءادلأ ةمئصم ك ادج ةلاعف ك ةعجان ةميسك بيلاسلأاب ةيمحملا تاطمسلا ك ةمككحلا فيب ةيرادلإا ـايملا ك تاصاصتخلاا عيزكت . ةفاك ىمع ايسفن ضرفت تذخأ ةثادحلا يف ةياغ ةيرادإ سسأ ىمع زكترت ةقصعلا هذى ك اراكدأ ايرادإ ايمعلا ةرادلإا بعمت ؾلذب ك وب ػدتقي لااثم تحبصأ ك ، ػرخلاا ةيساسلاا تاميظنتلا يمي امك يى ةرىاب : ايتءافك ك ةيرادلإا ةفيظكلا ةيلاعف فم عفرلا : ةلكد ىلإ ةسراح ةلكد فم اييجكت ك ايتاذ دح يف ةلكدلا ةعيبط ىمع لصاحلا ؿكحتلا فإ وجكت ددعت رملأا ـزمتسإ ؾلذب ك بعشتي يعامتجلاا طاشنلا لعج ةيعامتجلاا ةيىافرلا حبصت يتلا ، ةديدجلا راكدلأا ك ةثيدحلا تابعشتلا ؾمت رييستل ةرادلإا اييدؤت يتلا تاطاشنلا ؼريىامجلا اضرلا ك ةيعرشلا باستكلإ اييمع فىارت ك ايبعمت ف ةلكدلا ىمع . 12 يف ةيافكلا فم دحلا ؾلذ ىلإ ةلكدلا ؿكصك ةيناكمإ يف ةريبك ةبكعص بعشتلا اذى بحاص ةيانعب يعامتجلإا طاشنلا فم وجكلأا ؾمت ةفاك ةبقارم . ( 1 ) ةيعرف تائيى ىلإ هدانس اك ةلكدلا لىاك فع ئبعلا قيقحت ك ؼركرضلا فم فاك ؾلذل ( ةيمحم ) ، ىقبت ةيمكق فئاظك ىلإ ةلكدمل ةيرادلإا ةفيظكلا عيزكتب اقبط ايتباقر تحت ولكازت ك وب عمطضت ةيمحملا تاطمسلا ايمككت ةيمحم فئاظكك ، ايتلكازم يف ك ويف صاصتخلاا ةبحاص اىدحك يى رثكأ ك لمعمل اميسقت ك اعرفت ك اصصخت رثكأ ةيرادلإا ةفيظكلا تحبصأف صاصتخلاا ةبحاص اكرحت عرسا ةيمعاف . ( 1 ) – ، ةنكارطلا فيسح ،قباس عجرم ص 44 .

(22)

9 -يطارقكريبلا ىمع ءاضقلاة ةيرادلإا : يطارقكريبلا فإ ة لقنب اييمع ءاضقمل ةيمحملا ةرادلإا ىعست ةيمككحلا ةرادلإا تازيمم دحأ دعت ةيبعشلا بلاطممل ايقيقح اكارادإ فككردي صاخشأ تائيى ىلإ ةيمحملا تامدخلا ـيدقت ةيحصص عم قفاكتي امب ايميظنت بيلاسأ ك ةيزكرمصلا ةزيجلأا ددعتل ىلكلأا ةجردلاب عجري ؾلذ ك ةيمحملا ةيمحملا ةئيبلا ( 1 ) ك تامدخلا ك تاءارجلإا طيسبت ىمع لمعي رخأ بناج فم ةيمحملا ةرادلإا ـاظن فأ امك قباسلا ـاظنلا يف ونلأ يمحملا عمتجممل ايمدقت يتلا فئاظكلا ( ؼزكرملا ) ذاختا ةطمس تزكرت ةمصاعلا يف رارقلا . ( 2 ) ؼرادلإا حصصلإا ةيمباق ك ةنكرملا : ك ايب ةطيحملا ؼكرظلا ىمع اءانب ـيظنتلا بيلاسأ ددعتب زيمتي ةيمحملا ةرادلإا فأب انممسأ دقل ك ةردابملا ىمع امئاق اماظن اينم لعجت ةيصاخلا هذى اييلإ يمتنت يتلا ةيمحملا ةئيبمل ةنككملا ويف تاسايس جايتنإ ىمع ةيمحملا ةرادلإا لمعت فاديم كى يمحملا عمتجملاف بيرجتلا . ( 3 ) 13 14 تاميظنت ك ةديدج بيلاسأ ك ػرخأ ؽرطب ؿكاحت حجنت ـل فإ ك ايتعاجن ػدم عحصت ـل يف ، يمحملا عمتجملا اذى ةيدكدرم فم عفرلا ك تايجاحلا ةيبمت ك ةيمحملا لكاشملا لحل ثدحأ ايفاقث ، ايعامتجإ ك ، ايداصتقإ ك ، ايسايس ةايحلا بناكج ةفاك ... ـيمعت ىلإ ىعست ك ، ينطكلا ؽاطنلا ىمع ػرخلأا يى ايجيتنت ك ةيزكرملا ةطمسمل ايلاصيإ ك ةحجانلا براجتلا . ةيرادلإا ةءافكلا قيقحت : ( 1 ) ، ةنماعطلا دكمحم محمد يف ةيمحملا ةرادلإا مظنل لولأا يبرعلا ىقتمملا ، فادىلأا ، ةفسمفلا ، مويفملا ةيمحملا ةرادلإا مظن يبرعلا نطولا ، ( رصم : ، ةيبرعلا ؿكدلا ةعماج 2003 ) ص ، 16 . ( 2 ) ، يميف دمحأ ىفطصم يمحملا مكحلا ماظن يف قيبطتلا و ةيرظنلا ، ( رصم : ،ةيسايسلا ـكمعمل ةيرصملا ةمجملا 2002 ) ص 37 . ( 3 ) ، خيطب فاضمر ةمماشلا ةيمنتلا يف اىرود و ةيمحملا ةرادلإا مويفم ، ةكدن يف ةمدقم لمع ةقرك ، ( ةرىاقلا : ؿامعأ ، ةيرادلإا ةيمنتمل ةيبرعلا ةمظنملا 2009 ) ص ، 242 .

(23)

10 رادت يتلا ك ةيمحملا ةجاحلا فم ةبيرق دعت يتلا قفارملاف رثكأ ايلام اركد ةيمحملا ةرادلإا بعمت انى ةدكجكم اينأ ـيملا ةيلابلا تازييجتلا ك ةميئضلا ك ةدكدحملا تايناكملإاب ـستت تناك ايزكرم اقباس يتلا ك ةيلام بصانم فم ةمصاعلا ومدقت ام قفك اىددع ددحي يتلا ةمماعلا ديلا ةيدكدحمب ك فكؤش رييست هركدقمب ةيمحملا ةرادلإا ـاظن فأ لاإ ، ديدجتمل ةمباق ريغ ك ادج ةميمق تناك املاطل ايتاينازيم ديدحت ىمع لاكؤسم حبصأ ك ةيمحملا تاجاحلا يبمت ؾلذك ػرخأ قفارم ك قفارملا هذى هذيل ازاتمم انيعم ك اماى ادركم ـاظنلا اذى حبصأ ك ايشاعنإ ك اينيسحت ك ايتيقرتب ةبلاطملا ك ةيداملا ك ةيرشبلا ك ةيلاملا ك ةيرادلإا ايتيافك قيقحت ك فسحلأا كحن ركطتت ايمعجي امم قفارملا ىلإ فكرفاسي ام ابلاغ اكناك فيذلا فييمحملا فينطاكملا باعتسإ ىمع ةردق رثكأ تحبصأ ك ، يف ةديدج اسسأ ةيمحملا ةرادلإا تمخدأ امك ، اينم ـيتاجاح قيقحتل اييحاكض ك ةمصاعلا تاركطتمل اقفك تازييجتلا ةيقرت ك ةيممعلا ك ةيممعلا ةربخلا ساسأ ىمع ؿامعلا فيظكت ةيلاملا تايناكملإا فم ةدئاف ربكأ ققحت ةديدج ةبساحم ؽرط ؾلذ عبتي ك ةرصاعملا ةيجكلكنكتلا ايكنس ايل ةددحملا . ( 1 ) ـاظنل ةيسايسلا ك ةيرادلإا ةيمىلأا فم فكممقي باتكلا فم ريثكلا ؾلانى فإف ؾلذ فم ـغرلاب ك تلاكقملا ضعب ركذنك ةيمحملا ةرادلإا : _ ويف غلابم ؿكق يطارقميدلا أدبملا ديكأت ىمع لمعي ةيمحملا ةرادلإا ـاظن فأب ؿكقلا فإ فيبخانلا ثارتكاب ىضحتل ـلاعلا ؿكد فم ريثك ةيمحملا تاباختنلإاف . ( 2 ) 15 اىركيمج فع ةيمحملا ةدايقلا ؿاصفنإ ىلإ ؾلذ ؼدؤِيك ، ةيزكرملا تاباختنلإاب ةنراقملاب . ةرادلإا ـاظن يف بيع دكجك ينعت لا فييمحملا فيبخانلا ثارتكإ ةمق فأب ةجحلا فع درلا فكمي ك يباختنلإا ـاظنلا بكشي بيعل ةجيتن اينأ لب ، ايسفن ةيمحملا . تايبمسلا فم ريثك ىلإ ةيزكرملا ةزيجلأا بناج ىلإ ةيزكرمصلا ةزيجلأا ـايق ؼدؤي دق تارادلإا فيب عزانت ىلإ ةلكدمل ؼرادلإا هاجتلإا ضقانت ىلإ جاكدزلإا اذى ؼدؤي دقف ، ةيرادلإا ( 1 ) ، خيطب فاضمر قباس عجرم ص ، 244 ( 2 ) ، ةنكارطلا فيسح قباس عجرم ص ، 36

(24)

11 ىلإ تادحكلا راقتفإ ىلإ ةفاضلإاب ةيزكرملا تامككحلا فيب ك اينيب كأ ، اينيب اميف ةيمحملا يمحملا ـاعلا حلاصلا قيقحت ىمع ةيمحملا تادحكلا ـامتىإ رصتقي دق ك ةمزصلا ةينفلا تاءافكمل طقف . ك يمحملا ـكحلا ةزيجأ ىمع ةيزكرملا تايجلا ايسرامت يتلا ةباقرلا فأب ؾلذ ىمع درلا فكمي ك ءادلأا فيسحت ىلإ ؼدؤت دقف ةيزكرملا ةمككحلا فيب ك اينيب كأ ةيمحملا ريىامجلا ةباقر ؾلذك ةيمحملا تاكرثلا ةيمنت ىلإ ك يمحملا . 3 -ةيعامتجلإا ةيمىلأا : ـيحلاصم ةرادإ ىمع ابلاغ لمعت ك ـيتاجايتحإ ىمع دارفلأا ؿكصحل ةميسك ةيمحملا ةرادلإا ربتعت ـيتابغر عابشإ ىلإ ؼدؤي امم . ايب ةيباجيلإا ػكقلا عيزكتب ؾلذ ك ةلكدمل يعامتجلإا ءانبلا ةيكقت ىلإ ةيمحملا ةرادلإا ـاظن ؼديي ةمصاعلا يف اىزيكرت فم لادب . امم ةيمحملا تاعامجلا ءاضعلأا ػدل عادبلإا تاقاط ريجفتل ةصرفلا ةيمحملا ةرادلإا ـاظن حيتي ةيركفلا ك ةينفلا ك ةيفاقثلا تلااجملا عيمج يف ضكينلا ىلإ ؼدؤي . ( 1 ) 16 يف ايكس ـيكارشإ قيرط فع دارفلأا فيب ةيحكرلا طباكرلا ةيكقت ىمع ةيمحملا ةرادلإا ـاظن لمعي يمحملا لمعلا تلااجم . يف حبستك كمنت ك ةيمحملا ةرادلإا ويف ؾرحتت يئيب راطإ ك ؽاطنك ةيعامتجلإا تارابتعلإا دعت اينم تاداشرلإا ةيمحملا ةرادلإا ذختت يتلا ةفصكلا دعت يتلا وتاثكركم ك ةمظنملا هدعاكق ك وكمف تاعمتجممل يمسرلا لثمملا اينكك فم اقصطنإ ك ايعامتجاف ، ايتاحكمط ك ايعيراشم راتخت ك يمياميف لثمتي ؼذلا ؿاعفلا اىركدب ةيمحملا ةرادلإا ـكقت ؾلذ فم ـغرلابف ةيمحملا : عمتجملا ىلإ ءامتنلإاب ركعشلا ةدايز : رشابت ك ةيمحملا ةدحكلا ءانبأ فم فلأتت ةيمحم سلاجم ـايقب سسأتي ةيمحملا ةرادلإا ـاظن فإ ايل ةعجانلا ؿكمحلا داجيإ ك ـيتصكشم ةشقانمب ينعت ك دارفلأا ءلاؤيب ةقمعتملا ةطشنلأا ك ـايملا 16 . 36 ص ، قباس عجرم ، ةناكرطلا فيسح )1(

(25)

12 يضرت ك ـيتابغر ك ـيتايجاح يبمت فأ اينأش فم يتلا تارارقلا ذاختإ ك حارتقإ ىمع ريست امك اينم لعجي اذى ةيصخشلا ـيلكيم ك ـيتاعمطت . ايممع فكميسيف ، ـيل ةباجتسإ رثكلأا ك ـيل ديحكلا سفنتملا ( ةيمحملا سلاجملا ) ك اىكدناسي ك لكك عمتجملا لب وتاذ دحب يمحملا عمتجممل طقف سيل ءامتنلإا ك لفاكتلاب فكسحي ؾلذ ـيمعجي ؼرثي ك اييف ـيتقث ززعي امم ـيمامأ اينع عفادت ك ةنسحلا ةركصلا سكعت ةيمحملا تادحكلا فلأ ـيفثاكت ك ـيتنطاكم ك ـيئامتنإ . ( 1 ) دكدرم فم ديزي ك ـيقاكذأ فم يقري ك ـيتايصخش ةغايص ديعي ةيمحملا ةرادلإا ـاظن فأ امك تافلأا فم صقن امم ـيتلااغشنإ ك ـيتافرصت يف ةيباجيلإا كحن ـىدكقت ك ـيتادكيجم فم ديدعلا ونم يكتشي سذلا يساسلاا ـيلا دعت يتلا ةلزعلا ىمع ءاضقلا اذك ك ةيعامتجلإا ايتاميظنت ددعت ك ايقاطن خيبكت دعب ةثيدحلا ةنيدملا ايتضرف يتلا ك ، ةيمحملا تاعمتجملا قيضلا داصتقلإا فم ةيمحملا ةرادلإا ـيب قمطنت ك ةيعرفلا ( ، يقرعلا ، ؼكغملا ، ينيدلا ، يمبقلا ؼرئاشعلا ... ) ىقرأ ك عسكأ داصتقإ ىلإ ( ينطكلا ـث يميمقلإا . ) ( 2 ) 17 رارقلا ذاختإ ةيممع يف ةيبعشلا ةكراشملا سيركت : ينعت ةيبعشلا ةكراشملا فأ ةركف فم انقمطنإ اذإ : ـيمصتلا يفف ػرخأب كأ ةجردب فينطاكملا ـايسإ ةزيجلأا عم فكاعتلا كأ ةيتاذلا ـيتادكيجمب ءاكس ةيمحملا ةيمنتلا تاسايس ىمع ؼارشلإا ك ةيمحملا ك ةيزكرملا ةيمككحلا . ( 3 ) برقأ وجاكي كأ " طمن ةغايص فم يعاكلا رحلا ـايسلإاب ايلصخ فم درفلا ـكقي يتلا ةيممعلا ةيسايسلا ك ةيعامتجلإا ك ةيداصتقلإا يحاكنلا يف ةيعمتجملا ةايخلا " ايتيلاعف ك ايتيمىأ ػدمب فينطاكملا رعشت اينلأ ةميسك اذك ك وقيقحتل ىعست ؼدى ةكراشملا دعت ك ؼأرلا ءادبإ ك ةماعلا ةايحلا ىمع بأدلا ـييف عرزت ك ايتاءارجإ ك ايبيلاسأ ـامأ بابلا حتفت ك ( 1 ) ، ةنكارطلا فيسح قباس عجرم ص ، 35 . ( 2 ) ، خيطب فاضمر قباس عجرم ص ، 246 . ( 3 ) ديشر دمحأ ، قيبطتلا جذامن و ةيممعلا ميىافملا ، ةيمحملا ةرادلإا ، ( ف ـ د : ، ؼراعملا راد 1999 ) ص ، 99 .

(26)

13 ك ـيتايجاح ةيبمت ك ءاضرإ يف ةيمحملا تادحكلا هذى تمىاس اممكف ، ةيمحملا ركملأا ةشقانم ـيعفد ىمع ؾلذ لمع اممك ـيمكاشم ك ـيتايح تايطعم ك ـيعاضكلأ اميفت رثكأ تناك اممك ـييأر ءادبإ يف ةكراشممل . ( 1 ) فأ انيأر امك ؼذلا ةكراشملا رىكج قيقحتل يباجيإ عمتجمب ؾرحتلا ىلإ ـىدكقي ك ـيمغشي اميف تلااجملا عيمج يف ىقرأ ك فسحأ عاضكأ ىلإ عضك فم ةيبعشلا ؿاكحلأاب ؿاقتنلإا يف رصحني ةيساسلا ـيقكقح ةسرامم ؾلذب ك ؼأرلا ءادبلإ ةينطكلا تابسانملا لكل ءايفكأ فينطاكملا لعجي ك ايمىأ باختنلإا دعب ثدحأ وجكب ةيندملا ك . ( 2 ) ةيعامتجلإا ةلادعلا ؽاقحإ : امى فيباب ؿصخ فم ايئاسرإ ك ةيعامتجلإا ةلادعلا قيقحت يف ةايح ـاظنك ةيمحملا ةرادلإا ـيست : لاكأ : وميصحت ـتي ؿصخ فم ةلادعب ةيلاملا ءابعلأا عيزكت . ( 3 ) 18 دحب ةيمحملا ةدحكلا فاكس ايعفدي يتلا ةيمحملا ةيلاملا دراكملا فم هريغ ك بئارض ك ـكسر فم فأ ونأش فم ام ىمع ؼرصتس ـيلاكمأ فأب فيقثاك ـيمعجي فأ ونأش فم رملأا اذى ، ايتاذ ةفاك يف عيراشم ك قفارم فم ـيعاضكأ فسحي ك ـيينامأ ققحي ك ـيتيجاح يبمي ك ـيمدخي قفارملا ؿامىإ ك ةينطكلا قفارملاب ايمامتىإ ةلكدلا ـعزتت فأ فكد ؿكمحلا ك ةيتايحلا تلااجملا وتيافك ـدع ك يلاملا ؼصغلا بايغل ارظن ةيمحملا . ايناث : ةيراضحلا ؾممت ك ةيفيرلا قطانملا فيب ةلادعلا قيقحت ؿصخ فم : بابسأ فم ببس رملأا اذيف فيرلا ضارمأ جصعل ةيلأ اينم لعج ك ةيمحملا ةرادلإا ـاظنب ذخلأا ىلإ تعد ؼذلا ةميملا ةحصلا ك ةشيعملا يندت ك داسفلا ك ةيبصعلا يشفت ك ليجلا ك رقفلا ك فمختلا يف ةركحمتملا .. ىمع بصني ـامتىلإا لعج ام اذى ةريبك اطاكشأ عطق ك ةنيدملا باصأ ؼذلا ركطتلاف ، خلإ ( 1 ) ، يقفصلا داشر ةيميمقلإا ةيمنتلا يف يمحملا مكحلا رود ، ( ةرىاقلا : ، ةيرادلإا ةيمنتمل ةيبرعلا ةمظنملا 1985 ) ص 27 ( 2 ) ، ديشر دمحأ قباس عجرم ص ، 100 . ( 3 ) ، باىكلا دبع دكمحم ريمس ةموكحمل ةديدجلا راودلاا لظ يف تايدمبلا و يمحملا مكحمل ةرصاعملا تاىاجتلإا ، ( رصم : ، ةيبرعلا ؿكدلا ةعماج 2009 ) ص ، 19 .

(27)

14 ةيفيرلا قطانملا هذيب ينعت ةيمحم تائيى دكجكف ةنيدملا ك فيرلا فيب ةكجفلا صيمقت ةيفيك تامدخلا ةيقرت ك ايل ايتصييست ك ايتادعاسم فيثكت ك ايتينازيم ديزت ةيزكرملا ةمككحلا لعجتس ايثيدحت ك ايتعباتم ك . ةيناسنلإا ـيقلاب ةقثلا قيمعت ( فاسنلإا ؽكقح ) : ؿكزت ك هرفكتب دجكت ةيمحملا ةرادلإا ـاظن يف يساسأ طرش ةيبعشلا ةكراشملا فكك فم اقصطنإ ـيئايربك ةاعارم ك ـيمارتحلإ ةركص ىقرأ ك فينطاكملا ءلاؤى تاكذل ـعد ربكأ دعي اذى ومادعناب ؿكمحلا فكقمخي ك فكردابي ـيمعجي ام سفنلاب زازتعلإا ك تاذلاب راختفلإل ةاعدم ك ـيتمارك ك فأ ةيرادلإا تادحكلا هذى ىمع بجي ك ، ةيحضتلا ك ةردابملا حكر ززعي ك ازيمم اقمخ ةحجانلا فأشلا ؼكذ ىلإ ايلاصيإ ك ـيتاكصأ ك ـيقح ءصعإ ك سيساحلأا هذى ةيذغت ىمع ةدىاج لمعت عضك ىمع لمعت ةيمحملا ةرادلإا فإف ؾلذب ك ايمسر ونع ريبعتلا ـينكمي لا امع ربعت فأ ك ىلكلأا ةجردلا يف يمحملا فطاكملا . ( 1 ) 19 ؼذلا درفلا عفتني ؾلذل ايقيقحتب فككت ك اييجكت يف ايساسأ ارابتعإ ك رارقمل اىذاختإ تاقمح فم امم ايميعدت ك اىرارقإ ك ايمارتحإ ىمع ريسلا ك وقكقح ةسراممل ةيناسنلإا وتميق تمرتحإ ةلكدلا دعاسي ( ةيزكرملا ةطمسلا ) ينطكلا بارتلا ةفاك ربع فاسنلإا ؽكقح ـارتحإ ك رشن ىمع ايمخاد ك ايلكد ايتازيمم فم اذى ديزيس ك . تدجك امنيأ ةلكدلا ولصخ فم دشنت اساسح اماى ، ايساسأ صماع ةيمحملا ةرادلإا انربتعإ اذإ انيأر امك ةيمحملا ةرادلإا فإف ، ؼكطمسلا لغمغتلا ك ، يسايسلا ؿصقتسلإا ك ةيطارقميدلا قيقحت فينطاكملا ءلاؤى ايقرطي يتلا بسنلأا ك برقلأا ةباكبلا ربتعت ايعامتجإ . ةقمح ؾلذب دعت ك ك فاسنلإا ؽكقح ـارتحإ ـعدت ك اضرلا ققحت يتلا ةيبعشلا ةقبطلا ك ةلكدلا فيب ةديحكلا طبرلا ةلكدمل هدكجك يف قباس دعي ذإ ةيمىأ رثكلأا يعامتجلإا جيسنلا طكيخ ؾيبحت ك ـيمامتىإ عفرت ايتيعرش دقفت ك يناعت ك برطضت هداسفب ك حمصت وحصصبف اساسأ ( 2 ) . ( 1 ) ، باىكلا دبع دكمحم ريمس عجرم قباس ، ( ص ص ) 19 ، 20 . ( 2 ) ، باىكلا دبع دكمحم ريمس عجرم قباس ص ، 20 .

(28)

15 4 ةيداصتقلإا ةيمىلأا : ةيداصتقلاا ايازملا فم ريثك ىلإ ةيمحملا ةرادلإا ـاظنب ذخلأا ؼدؤي : يمحملا ليكمتمل ةديدج رداصم فع ثحبلا ةيدج ىلإ ؼدؤي . ايعانص ضكينلا ةمكرحملا قطانممل ةصرفلا حيتي امم عينصتلا ةيزكرملا ىلإ ؼدؤي . ةيبيرضلا ءابعلأا عيزكت يف ةلادعلا فم عكن دجكي . ءابعأ ةيزكرملا ةمككحلا ةكراشمب ؾلذ ك ةيعامتجلإا ك ةيداصتقلإا ةيمنتلا قيقحت ىمع لمعي ةيمنتلا هذى . يف دعاسي امم يمحملا عمتجملا لكاشم ك تاجاح ةفرعمب ةيارد رثكأ ةيمحملا تادحكلا فأ ةلاعف ةيكمنت ططخ عضك . ( 1 ) 20 ، اييف فينطاكملا تاجاح ك ةيمحملا تادحكلا تاجايتحإ ـئصت ةيداصتقإ تاعكرشم سيسأت ؼداصتقلإا عكرشملا زازتىإ ك حارتقإ ىمع ةيزكرملا ةطمسلا فم ةداع ردقأ ةيمحملا سلاجملاف ةيمحملا ةدحكلا وجاتحت ؼذلا . -يمحملا ػكتسملا ىمغ داصتقلإا طيشنتل ةجيتنك ينطكلا داصتقلإا طيشنت . ( 2 ) ك ةينفلا رداككلا دادعإب قمعتت يتلا دكيجلا فم ريثك ىلإ جاتحي ةيمحملا ةرادلإا ـاظن حاجن فإ ىلإ ك ، ةكراشملا ةركرض ك ةيمحملا تارادلإا ةيمىأب ؼريىامجلا يعكلا ةيمنت ىلإ ك ةيرادلإا ةيمحملا سلاجملا ىمع ةيزكرملا ةباقرلا ةيمعاف . ـاظنلا يف ةيقيقح تاطمسب ايعتمت ك تائييلا ؿصقتسإ سايقل ذخؤت يتلا تاريغتلا ـىأ فمك يميام ةلكدمل ؼرادلإا : ةمككحلا عكرف ايب ـكقت يتلا ؾمتب ةنراقملاب ، ةيمحملا تائييلا ايب ـكقت يتلا فئاظكلا ـجح يمحملا ـيمقلإا ىمع ةيزكرملا . ( 1 ) ، ؼرجلا ةميعط ةيمحملا ةرادلإا مظن يف ئدابم ، ( ةرىاقلا : ، ف د د 1962 ) ص 25 20 ( 2 ) – عط ةمي ، ؼرجلا عجرم وسفن ص ، 25

(29)

16 تدادزا اممك ، ايلصقتسإ ك ةيمحملا تائييلا ةطمس دادزت يتلا تائييلا تاداريإ ىمع ةطمسلا ةمقتسم تاداريإ ىمع ؿكصحلا ىمع ايتردق . ةيزكرملا ةمككحلا ىلإ عكجرلا فكد ةيئاين تارارق ذاختإ يف ةيمحملا تائييلا ةطمس ػدم . ىمع ايتردق تدادزا اممك ، ةيمحملا تائييلا ايسرامت يتلا تاصاصتخلإا تايمكمع ةمقتسم تاداريإ ىمع ؿكصحلا . ركتسدلا ايئشني يتلا ةيمحملا ةرادلإاف ، ةيمحملا تادحكلا ءاشنلإ ذختملا ينكناقلا بكمسلأا ؾمت ىمع كمست ةريخلأا هذى ك ، عيرشتب أشنت يتلا ؾمت فم لضفأ ينكناق زكرم يف فككت ةيذيفنتلا ةطمسلا فم رارقب أشنت يتلا . تاطمسب ابلاغ عتمتت ، دحاكلا ػكتسملا ـاظن يف ةيمحملا تائييلاف ةيمحملا تايكتسملا ددع تايكتسم ثصثلا ك فييكتسملا ـاظن يف ةيمحملا تائييلا فم رثكأ . ( 1 ) 21 ( 1 ) – ، ةناكرطلا فيسح قباس عجرم ص ، 37

(30)

17 رقي ك ،ةزيمتم ةيمحم حلاصم دكجكب ؼرتعي كيف ،فاكرأ ثصث ىمع ةيمحملا ةرادلإا ـاظن ـكقي ةيزكرملا ةطمسلاب ةمقتسملا ةزيجلأا هذى طبريك ،ةمقتسم ةيقفرم كأ ةيمحم تائيى دكجكب اضيأ ةياصكلا ةركف بجكمب . ةيلاتلا فاكرلأا ىمع ةيمحملا ةرادلإا زكرتت : -ةينطولا حلاصملا نع ةزيمتم ةيمحم ةحمصم دوجو : ـاظن ـايق رربم ك ببس عجري ك تامامتىإ فع ربعي ؼذلا فماضتلا ؾلذ يف لثمتت حلاصم ركيظ ك دكجك ىلإ ةيمحملا ةرادلإا ك حلاصملا ك تاجايتحلإا فع فمتخت ةلكدلا فم ةنيعم ةيج كأ ـيمقلإا فاكس تاجايتحإ اذيب فكناقلا ؼارتعإ فأ امك ، ةلكدلاب فينطاكملا عيمج فيب ةكرتشملا ك ةماعلا ةينطكلا فكؤشلا يساسلأا فكرلا لكشي ةينطكلا حلاصملا ك ةيمحملا حلاصملا فيب صعف ك ةقيقح دكجكملا زيامتلا فع يمختلا ك ةينطكلا حلاصملاب ةيزكرملا ةرادلإا لفكت ثيح فم ، ةيمحملا ةرادلإا ـاظن دكجكل ايعابشإ ك ايتيبمت ىمع ردقلأا اىرابتعاب ةيمحم تائييل ةيمحملا حلاصملا . ( 1 ) 22 ةماع ءاجرأ يى ، ةيمحملا ةرادلإا ؿصخ فم ايعابشاب ةلكدلا ـكقت يتلا ةماعلا تاجاحلا عكنت فإ ةلكدلا ـيلاقأ ك تايلاكلا ك فدملا فمتخم يف دارفلأا ةفاك تاذلاب ، ةلكدلا ءاجرأ ـيمقإ ةفاك صخت تاجاح ؾلانى فأ لاإ ، ةينطكلا حلاصملاب ؼرعت ك ةينطكلا ةفص تاجاحلا هذى ىمع بمغي ك ، هذى ىمع قمطي ، ةنيعم ةقطنم فاكس كأ ةلكدلا ـيمقإ فم ءزج صخت ةيتاذ حلاصم كأ ةصاخ رفاكت تايركرضلا فم فذإ ، ةينطكلا حلاصملا فع ايل ازيمت ةيتاذلا حلاصملا كأ تاجاحلا تاطمسل ةينطكلا ةماعلا تاجاحلا ؾرتت اذيل ك ةيمكقلا حلاصملا فع فمتخت ةيمحم حلاصم تائييل ةيمحملا تاجاحلا ؾرتت امنيب ، ةاكاسملا ك ةلادعلا قيقحتل ايعابشإ ىلكتت يك ةيزكرملا ـىركعش ك تاجاحلا هذيل ـىريدقت فسحب قمعتت تارابتعلإ، ايعابشاب ـكقت يك ـيلاقأ فاكس لثمت ، ريغص يمعب محمد ةيرئازجلا ةيمحملا ةرادلإا نوناق ، ( ةبانع : عيزكتلا ك رشنل ـكمعلا راد ، ط 1 ، 2004 ) ص ، 5 . - )1( 22

(31)

18 رثكأ ايعابشإ ةركرض ك ايتيمىأب ؽاطن فمض فكممعي اكناك فإ ك ةيزكرملا تاطمسلا يمثمم فم ـيلاقلأا هذى . ( 1 ) 23 ك ، ةصتخملا ةيجلا فييعت يى ةيمحملا حلاصملا ديدحت ددصب راثت يتلا لئاسملا ـىأ فم ك دجن ثيحب ديدحتلا ةيممع يف ةعبتملا ةيفيكلا : صاصتخلاا : ك حلاصملا ؾمت ديدحتب صاصتخلإا دقعي فأ كى ، ددصلا اذيب دئاسلا هاجتلاا فإ ةيعيرشتلا ةطمسلا ىلإ ، ةيمحملا ةرادلإا تائيى تايحصص فايبت ك ديدحت ؿصخ فم فكؤشلا فاملربلا ـكقي ؿاثملا ليبس ىمع رئازجلا يفف ، تائييلا ؾمتب ةقمعتملا ةيعيرشتلا فيناكقلا بجكمب ةداملا ـكحب ك 122 ةيمحملا ةرادلإا تايحصص ديدحت ك ـيظنت ركتسدلا فم . ك فاملربلا ىلإ ةيمكقلا ةينطكلا حلاصملا فع ةزيمتملا ةيمحملا حلاصملا ديدحت ةميم دانسإ فإ يمحي ك ةيزكرمصلا عباطلا ـعدل ايقيقح انامض لثمي ، عيرشتلا ك فكناقلا صاصتخإ فم ومعج قييضتلا ك صيمقتل ةيزكرملا ةطمسلا كأ ةرادلإا لخدت ةيناكمإ فم ةيمحملا تادحكلا ك تائييلا عكجرلا فكد اينع ةرداص ةيرادإ تارارق رادصإ درجمب تاصاصتخلإا ؾمت ؽاطن ك ؿاجم فم فاملربلا ىلإ . ةيفيكلا : امى فيساسأ فيبكمسأ قفك ةيمحملا ةيرادلإا ةفيظكلا فيدايمك رىاظم عيزكت ـتي : ؼزيمجنلإا بكمسلأا : ةيرادلإا ةزيجأب ةطكنملا تاصاصتخلااك تاطمسلا عرشملا ريظي فأ كىك ةيزكرملا ةرادلإا تايحصص ك تاصاصتخا فم ييف اذى ادع ام ك ،رصحلا ليبس ىمع ةيمحملا ةينطكلا حلاصملا فم اىرابتعاب . ( 1 ) ، ةقيتع يشاكك ةيزكرمصلا ةيبراغملا لودلا يف ، ةدايش لينل ةركذم يتسجام ر ، ( ةمقرك ةعماج : ةيسايسلا ـكمعلا ةيمك ، 2011 ) ، ص ص 31 ، 32 .

(32)

19 يسنرفلا بومسلأا : ةرادلإا اييف لخدتت يتلا تلااجملا ركذ ىلإ عرشملا ـغري بكمسلأا اذى فإ ريغ ةعساك ةيمحملا ةرادلإا تادحكك تاطاشن ك لمع فيدايم ك تلااجم ؾرتت فأ ىمع ةيزكرملا ، ةددحم ريغ ك ةعساك ةيمحملا ةرادلإل وميظنت ةقيرط يف يسنرفلا عرشملا دمتعإ دقل ك ، ةددحم ركذ امنيح بكمسلأا اذى ىمع ةيمحملا ةرادلإل ويميظنت ةقيرط يف يسنرفلا عرشملا دمتعإ دقل ك ك ةركصب فاك فإ ك ، ةيزكرمصلا تائييلا ك تادحكلا ايب عتمتت يتلا تايحصصلا ك تاطمسلا ريغ عباط يف فمكي ةيمحملا ةرادلإا يف يساسلأا رصنعلا فلأ ؾلذ ، ةددحم ريغ ةماع ةقيرطب بكمسلأا اذى ك، يسنرفلا عيرشتلا بسح ةيمحملا سلاجملا تايحصصل ينكناقلا درسل ددحم ةيمحملا ةرادلإل وميظنت يف ؼرئازجلا عرشملا وعبتإ ؼذلا وسفن . ( 1 ) 24 ةمقتسم ةزيجأ مايق : ةطمسلا فع تمقتسا ةيحمصم كأ ةيمحملا تائييلا فأ فكرلا اذيب دصقي ك لخدت فكد ك اىديب اينكؤش رييست ك رارقلا ذاختإ يف قحلا ايلكخي ؿصقتسلإا اذى ك ، ةيزكرملا ةيقفرملا كأ ةيمحملا ةيرادلإا ةدحكمل ؼارتعلإا فكرلا اذى رفاكت يضتقي ك ، ؼزكرملا زايجلا فم ةلكدلا فع ايمصفل يمسرلا فصعلإا ـتيل ةيكنعملا ةيصخشلاب . ( 2 ) تائييلا اييمع رفكتت فأ بجي يتلا ةيساسلأا طكرشلا فم ةيكنعملا ةيصخشلا ربتعت ثيحب فم ايساسأ انكر ربتعت ، دكجك ةيمحملا تادحكمل فكي ـل ك طرشلا اذى فمخت اذإف ، ةيمحملا ةيامحل ةيمحملا ةرادلإا ـايقل ةيعيبطلا ةجيتنلا يى ةيكنعملا ةيصخشلاف ، ةيزكرملا ةمككحلا فاكرأ ؿصقتسإ يف يساسأ ك ؿاعف رصنع يى ةيكنعملا ةيصخشلا فأ ىنعمب ةينكناقلا ايحلاصم ةيمحملا تائييلا . اعرف اينأ ينعي ؾلذ فإف ، ةيمحملا تائييمل ةيكنعملا ةيصخشلا ةيزكرملا ةمككحلا حنمت ـل اذإ ك ةيزكرملا ةمككحلا عكرف فم . .24. 12 ،11 ) ص ص( ، قباس عجرم ، ريغص يمعب - )1( ( 2 ) – ،ةقيتع يشاكك قباس عجرم ، ( ص ص ) 31 ، 32 .

Références

Documents relatifs

However, for obese rats, the SAFs for the intestine irradiating the anterior abdominal organs (e.g. stomach, kidney, spleen) were higher, whereas the SAFs for the intestine

) ، و يفصولا جهنملا مادختساب كلذ ةساردلا ةنيع ىلع ةساردلا فادهلأ بسانملا هرابتعاب خا مت يتلا ةيساسلاا غلبو ةيئاوشع ةقيرطب اهرايت ( نيسمخو ةسمخ اهدارفا 55

Not only such a competition induces significant transaction costs, but also the profit element in senior debt finance is a small component of the overall cost of service in

It is possible to associate with an event additional information such as, for example, media resources (text, documents, photos, videos,...), contacts of any kind (people

[r]

On the practical level, in spite of the weak relationship between the performance of the bank and the exploitation of “soft” information, the loan officer responsible for

We present in section IV our contribution, the STAC (Security Toolbox: Attack & Countermeasure) security knowledge, a hub to combine ex- isting security ontologies according to

fondateurs, d’organiser « un service de renseignements et de propagande en faveur du rayonnement de l’enseignement français » qui pourrait mettre à disposition